第一篇:論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的道德觀
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)加強(qiáng)道德教育。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面,如競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展。馬、恩在《共產(chǎn)黨宣言》中,對(duì)資本主義的歷史進(jìn)步作用給予了充分的肯定。另一方面對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的道德敗壞,也進(jìn)行了無(wú)情的揭露。他們說(shuō):資產(chǎn)階級(jí)“使人和人之間除了赤裸裸的利害關(guān)系,除了冷酷無(wú)情的‘現(xiàn)金交易’,再?zèng)]有任何別的聯(lián)系了,它把宗教的虔誠(chéng)、騎士的熱忱、小市民的傷感,這些情感的神圣激發(fā),淹沒(méi)在利己主義打算的冰水之中。它把人的尊嚴(yán)變成了交換價(jià)值?!彼麄儼奄Y本主義的道德淪喪揭露得淋漓盡致,只剩下金錢至上。
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng),GDP已居世界第四位,引起了世人的驚嘆。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),我們的道德怎么樣,也應(yīng)引起我們的高度注意。從“以經(jīng)濟(jì)為中心”的國(guó)策到以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的改革,從刺激消費(fèi)的措施到以金錢為尺度的輿論,從大眾媒體到廣告宣傳,無(wú)不把“經(jīng)濟(jì)人”的行為準(zhǔn)則當(dāng)作金科玉律,忽視了道德的導(dǎo)向,出現(xiàn)道德的要求與行為準(zhǔn)則的矛盾,無(wú)誠(chéng)信與商業(yè)道德的矛盾,損人利己與公眾利益的矛盾,追求奢侈豪華、鋪張浪費(fèi)與艱苦樸素的矛盾,出現(xiàn)喪失人格、喪失國(guó)格與人的尊嚴(yán)的矛盾,等等。所有這些都有損中華民族的形象和優(yōu)良傳統(tǒng)。所以,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下也應(yīng)大力弘揚(yáng)道德的作用和意義。
道德是社會(huì)意識(shí)形態(tài)之一。道德是對(duì)人行為的準(zhǔn)則和規(guī)范的一種評(píng)價(jià)。道德是通過(guò)人們的自律或通過(guò)一定輿論對(duì)社會(huì)生活起約束作用。道德是人際之間無(wú)文字的契約,道德是和諧社會(huì)的調(diào)節(jié)器,道德是社會(huì)文明水平的一個(gè)標(biāo)志。
人類社會(huì)是由眾多的個(gè)體組成的,社會(huì)需要把分散的個(gè)體整合為一個(gè)有秩序、有效能的整體,這就需要用法律、制度、組織、道德等多種整合手段,其中道德的整合作用,更具有普遍性、基礎(chǔ)性、根本性、自覺(jué)性、長(zhǎng)期性。社會(huì)的秩序需要道德來(lái)疏導(dǎo)來(lái)節(jié)制,社會(huì)的人際關(guān)系需要道德來(lái)維護(hù)。
人們講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),需要法治來(lái)規(guī)范,需要制度來(lái)制約,這是非常必要的,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。但在進(jìn)行法治管理的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)道德教育。法律管制可以立竿見(jiàn)影,道德教育可以長(zhǎng)期發(fā)揮作用,良好的道德是實(shí)現(xiàn)法制的基礎(chǔ),法律是優(yōu)良道德履行的保障,二者應(yīng)相輔相成。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,道德的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法律的作用。因?yàn)榈赖录s束是自律,法律約束是他律。道德約束是內(nèi)在的,法律約束是外在的。道德約束是自覺(jué)的,法律約束是被動(dòng)的。道德約束管事前,道德約束幾乎無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有,約束人的一言一行、一舉一動(dòng)。法律約束只在某些時(shí)候、對(duì)發(fā)生后的某些行為實(shí)行懲治。道德約束可給人帶來(lái)愉悅,法律制約令人痛苦;道德引導(dǎo)人不做壞事,法律是禁止人做壞事;道德可成為人生的追求,法律讓人惟恐回避不及;道德是調(diào)節(jié)社會(huì)的一劑良藥,法律是調(diào)控社會(huì)的一劑苦藥;只有道德的社會(huì)使人平靜、溫馨、和諧,無(wú)道德的社會(huì)讓人不平、怨恨、爭(zhēng)斗……。因此應(yīng)加強(qiáng)道德的宣傳和教育,使法律約束和道德的自覺(jué)約束相結(jié)合,將法律約束變?yōu)榈赖碌淖晕壹s束,就能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一個(gè)良好的秩序。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)企業(yè)是要賺錢的,或者說(shuō)利潤(rùn)最大化,這是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的一個(gè)基本要求。但追逐利潤(rùn)也要講究道德,所謂“君子愛(ài)財(cái),取之有道”,這個(gè)道就是商品的交換原則:一要等價(jià)交換,二要自由交換,因?yàn)槿魏翁貦?quán)、壟斷和割據(jù),都會(huì)造成不等價(jià)的交換,獲取的是不義之財(cái),是一種損人利己的不道德行為,最后對(duì)己也不利。在經(jīng)營(yíng)進(jìn)行上欺騙只能一時(shí)一事,是暫時(shí)的,不可長(zhǎng)期欺騙下去,因?yàn)槿藗儼l(fā)現(xiàn)后就不與其來(lái)往,使其信譽(yù)掃地,最終破產(chǎn)倒閉,以損己而告終。所以商業(yè)要講道德,我活你也活,要講互利,要講誠(chéng)信,要講信譽(yù),這是創(chuàng)造商品品牌的基本要旨。商業(yè)品牌包括產(chǎn)品的質(zhì)量、分量、誠(chéng)信和服務(wù)。商品的品牌對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要,品牌是一個(gè)企業(yè)樹(shù)立起一面旗幟,顧客憑這個(gè)旗幟認(rèn)同你的商品,品牌是一個(gè)企業(yè)的信譽(yù),是進(jìn)入市場(chǎng)的通行證,品牌是財(cái)富,是企業(yè)的生命。砸了牌子企業(yè)要破產(chǎn)倒閉。所以一個(gè)企業(yè)要像愛(ài)護(hù)生命一樣來(lái)愛(ài)護(hù)品牌,維護(hù)品牌就要靠企業(yè)的自我要求和自律,這就是商業(yè)道德。
同時(shí),提倡企業(yè)道德也是提倡企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任不僅要遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng),還要講究誠(chéng)信,應(yīng)盡社會(huì)責(zé)任,如遵守合約,維護(hù)社會(huì)安定,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,合理減少資源的消耗,對(duì)顧客負(fù)責(zé),維護(hù)國(guó)格和企業(yè)信譽(yù),如現(xiàn)在一些行業(yè)實(shí)行召回制,這既是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,也是維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)??傊髽I(yè)不僅要賺錢,還要負(fù)起社會(huì)責(zé)任,對(duì)顧客負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),這樣就會(huì)有一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境,人際關(guān)系和諧,人與自然關(guān)系和諧,在這樣的環(huán)境下,企業(yè)可以順利發(fā)展。所以,提高企業(yè)的道德水平和社會(huì)責(zé)任最終對(duì)企業(yè)是有利的。
企業(yè)誠(chéng)信度的提高,一方面是企業(yè)自身的要求,另一方面靠政府的管制,對(duì)不遵守合約及失信者,政府要加大懲罰力度,對(duì)有很好誠(chéng)信度者,應(yīng)予表?yè)P(yáng)。關(guān)鍵是政府本身也要講誠(chéng)信,應(yīng)依法行政,要兌現(xiàn)自己的承諾,不失信于民。特別是政府出臺(tái)的法規(guī)和執(zhí)法要公正合理,否則會(huì)引發(fā)道德和法制問(wèn)題。所以,政府在這方面肩負(fù)重要使命,應(yīng)起模范帶頭作用。
商品經(jīng)濟(jì)要求等價(jià)交換,自由交換,在上層建筑就形成自由、平等、博愛(ài)的觀念,就是反對(duì)特權(quán)和專制。這也是資本主義的一種道德觀念,維護(hù)人際關(guān)系的一種準(zhǔn)則。在資本主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的作用下,資本主義產(chǎn)生了兩個(gè)制度,一個(gè)是議會(huì)制,一個(gè)是股份制。議會(huì)制制約政府和官員利用公權(quán)謀私利,應(yīng)盡社會(huì)責(zé)任。股份制的基本特征是企業(yè)私人資本公眾化,壟斷資本分散化,制約私人資本的發(fā)展。就是在這兩個(gè)制度的推動(dòng)下,資本主義國(guó)家的中產(chǎn)階級(jí)在不斷增大,社會(huì)保障制度在不斷發(fā)展和完善,工人階級(jí)的狀況得到改善,社會(huì)得到穩(wěn)定,資產(chǎn)階級(jí)也從中獲得利益。從二次世界大戰(zhàn)后,資本主義的階級(jí)矛盾有所緩和,經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展,這就是既利他又利己的一種社會(huì)效應(yīng),是自由、平等、博愛(ài)觀念在發(fā)揮作用。當(dāng)然,自由、平等、博愛(ài)在資本主義社會(huì)有其階級(jí)局限性。在社會(huì)主義條件下,應(yīng)當(dāng)消除這種局限性,可以大力提倡自由、平等和博愛(ài),這對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì),弘揚(yáng)道德作用是大有益處的。
第二篇:論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)
論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)
當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)正在深入開(kāi)展。在大力遏制腐敗多發(fā)蔓延勢(shì)頭的同時(shí),必須從源頭上加以預(yù)防和治理,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,整體推進(jìn),從根本上解決腐敗滋生的問(wèn)題。在源頭治腐的實(shí)踐中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決矛盾,才有利于這項(xiàng)工作的穩(wěn)妥健康發(fā)展。
一、當(dāng)前源頭治腐的工作中存在的問(wèn)題。
從源頭上預(yù)防和治理腐敗,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重中之重,是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。近年來(lái),在各級(jí)黨委的高度重視下,這項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)始取得進(jìn)展。但是,我們要看到,這項(xiàng)工作極其艱巨、復(fù)雜,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力。目前,在一些單位和部門(mén),已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)新的情況和問(wèn)題。概括起來(lái),大致有四個(gè)方面。
1、思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
在反腐敗這個(gè)大是大非的原則問(wèn)題上,應(yīng)該說(shuō)絕大多數(shù)同志都是擁護(hù)的。但是,這并等于說(shuō)源頭治腐的思想基本解決了。實(shí)際上,當(dāng)源頭治腐的制度真正觸及到自已,落實(shí)到日常工作的各個(gè)程序和環(huán)節(jié)的時(shí)候,便不可避免的產(chǎn)生了各種各樣的顧慮和困惑。
有的同志擔(dān)心,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,各種手段層出不窮,按照源頭治腐的要求,如果每件事情都要嚴(yán)格按制度辦事,勢(shì)必束縛企業(yè)的手腳,導(dǎo)致在歪風(fēng)盛行、正不壓邪的社會(huì)背景下,最終危及企業(yè)的生存。現(xiàn)實(shí)中,企業(yè)確有很多事情要通過(guò)各種“公關(guān)”手段才能解決,一些政府部門(mén)和辦事員“不給好處不辦事”、“雁過(guò)拔毛”、“吃拿卡要”的現(xiàn)象比比皆是。如果不能從根本上解決此類問(wèn)題,將使相當(dāng)一部分企業(yè)處于進(jìn)退
2、實(shí)際工作中存在阻力
從源頭上預(yù)防和治理腐敗,涉及到我們工作、學(xué)習(xí)、生活、社交的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面,時(shí)時(shí)處處在規(guī)范和約束我們的行為,對(duì)多年來(lái)形成的套路和習(xí)慣是一個(gè)巨大的沖擊,從某種程度來(lái)講無(wú)異于一場(chǎng)真正的“革命”。在這一嚴(yán)峻的考驗(yàn)面前,會(huì)有少數(shù)人過(guò)不了關(guān),自覺(jué)或不自覺(jué)地站到了這場(chǎng)“革命”的對(duì)立面。
有些政府部門(mén)和執(zhí)法人員把手中的權(quán)力視為謀取私利的工具,多年來(lái)形成的衙門(mén)作風(fēng)和貪欲的心理,已經(jīng)到了積重難返的地步。如今要在他們的領(lǐng)地推行源頭治腐,其中的難度不言而喻。
有些單位由于是壟斷行業(yè),“虎”氣“霸”氣十足,行業(yè)不正之風(fēng)根深蒂固。源頭治腐工作要在這些單位真正落實(shí),絕非輕而易舉。如不動(dòng)真格,不下大氣力,將很難做到實(shí)際成效。
還有為數(shù)更多的單位,長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于鉆政策空子,打擦邊球,搞所謂“變通”,搞自已的“土政策”。這些在某些人看來(lái)已經(jīng)是約定俗成、天經(jīng)地義的事情,與源頭治腐的制度和要求格格不入。冰凍三尺,非一日之寒,解決這方面同樣需要一個(gè)漫長(zhǎng)而痛苦的過(guò)程。
在企業(yè)中,源頭治腐工作也面臨著來(lái)自各方面的阻力。有的人平時(shí)也懂得按制度辦事,但遇到實(shí)際問(wèn)題便往往頭腦發(fā)熱,拋開(kāi)制度另搞一套,使制度形同虛設(shè);有的人出于個(gè)人的陰暗心理,對(duì)源頭治腐不支持,不配合,消級(jí)應(yīng)付,敷衍推諉;有的人熱衷于搞小團(tuán)體主義置制度、紀(jì)律不顧,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題知情不報(bào),欺上瞞下。雖然這些問(wèn)題從整體上看只是個(gè)別現(xiàn)象,但危害極大,影響極壞,務(wù)必予以肅清。
3、具體操作上存在難度。
從目前來(lái)看,有些制度的執(zhí)行情況并不理想,存在著執(zhí)行難、操作難、堅(jiān)持難的問(wèn)題。而配套制度的缺乏,往往是造成這種局面的主要原因。比如說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定和收入申報(bào)的規(guī)定,據(jù)了解,很多領(lǐng)導(dǎo)干部并沒(méi)有申報(bào),但卻沒(méi)有任何人來(lái)過(guò)問(wèn)和追究。究其原因,主要是沒(méi)有制定出相關(guān)的檢查監(jiān)督制度,沒(méi)有任何部門(mén)對(duì)此承擔(dān)失察責(zé)任。又比如實(shí)行“企務(wù)公開(kāi)”制度,本來(lái)是一項(xiàng)體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”的原則的重要舉措施,理應(yīng)受到領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注。但在實(shí)際操作中,一方面缺乏上級(jí)部門(mén)的具體指導(dǎo),另一方面又受到“商業(yè)秘密不能公開(kāi)”、具體數(shù)據(jù)會(huì)引起群眾誤解“等意見(jiàn)的困擾,使得這項(xiàng)工作舉步維艱,最后半途而廢。
4、體制機(jī)制上存在缺陷。
源頭治腐工作作為一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,需要全黨全社會(huì)的共同參與和配合。但是,當(dāng)前宏觀上體制機(jī)制的缺陷,對(duì)這項(xiàng)工作形成了嚴(yán)重的阻礙和制約。
政治體制的弊端。政治體制改革的滯后,使政府職能未能按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求迅速轉(zhuǎn)變,該放的權(quán)沒(méi)有放,該管的事沒(méi)有管,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往受到政府的制約,政企之間利益時(shí)常發(fā)生沖突。如減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),是源頭治腐的一個(gè)重要方面。但政府的一些職能部門(mén)因受到利益驅(qū)動(dòng),不愿放棄對(duì)企業(yè)的控制,一些巧立名目的攤派和費(fèi)用照收不誤,企業(yè)敢怒不敢言,致使源頭治腐的有關(guān)規(guī)定形同虛設(shè),難以落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)體制的缺陷。現(xiàn)階段,我國(guó)尚處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)渡時(shí)期,市場(chǎng)本身還存在各種缺陷和漏洞。這既給了不法分子以可乘之機(jī),也助長(zhǎng)了相當(dāng)一部分企業(yè)的投機(jī)心理。在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的作的監(jiān)督,針對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),不斷加大制約力度,完善管理制度。認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、出訪、通訊工具、子女從業(yè)等一系列專項(xiàng)清理檢查,把源頭治腐工作的各項(xiàng)要求落到了實(shí)處。
在“管錢”上,要強(qiáng)化了資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持“一支筆”審批,收支二條線管理。嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳,清理取締“小金庫(kù)”,制止對(duì)廠家亂收費(fèi),嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi),杜絕公款吃喝,查處奢侈浪費(fèi),定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決予以處理。組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各種罰款收入等六項(xiàng)收費(fèi)管理進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題制定一系列的管理制度。
在“用人”上,要積極推進(jìn)干部人事制度改革,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹痹瓌t,嚴(yán)格按干部選撥任用的規(guī)定和程序辦事,在提撥干部時(shí),堅(jiān)持實(shí)行公開(kāi)招聘、個(gè)人自薦、民意測(cè)評(píng)、組織考核和集體研究決定。對(duì)干部定期進(jìn)行考核,民主評(píng)議不合格者予以免職。堅(jiān)持實(shí)行“任前公示”制度,充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),接受群眾的監(jiān)督。在選撥領(lǐng)導(dǎo)干部工作中,必須堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行了“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,堅(jiān)持任前公示、任中考核、任后審計(jì)制度。使干部管理工作能得以順利進(jìn)行,收到了滿意的效果。
三、對(duì)今后源頭治腐改進(jìn)工作的設(shè)想
1、堅(jiān)持黨委、行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,各單位、各部門(mén)通力合作,協(xié)調(diào)行動(dòng),形成推動(dòng)源頭治腐工作的強(qiáng)大合力。要賦予紀(jì)委更高的職責(zé)和更大的權(quán)威,充分發(fā)揮紀(jì)委在源頭治腐工作中的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,動(dòng)員一切力量,調(diào)動(dòng)一切積極因
第三篇:論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的公證誠(chéng)信
論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的公證誠(chéng)信
誠(chéng)實(shí)信用原則是一項(xiàng)十分重要的民法基本原則,被稱為私法領(lǐng)域的“帝王條款”。同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則之一,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂。社會(huì)要進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就必須要講誠(chéng)實(shí)、守信用。公證制度作為一項(xiàng)重要的信用保障法律制度,是社會(huì)信用體系的重要組成部分,其本質(zhì)是代表國(guó)家對(duì)自由經(jīng)濟(jì)、民事活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)干預(yù),確保各類經(jīng)濟(jì)、民事主體保持誠(chéng)信,確保各種經(jīng)濟(jì)、民事活動(dòng)真實(shí)、合法、公平、公正,避免和減少風(fēng)險(xiǎn),確保合作、交易安全,并為依法進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)、民事活動(dòng)和解決各類糾紛提供強(qiáng)有力的法律保障和真實(shí)可靠的證據(jù)。誠(chéng)信是公證最大的價(jià)值所在,是公證存在和發(fā)展的基礎(chǔ),也是公證在社會(huì)信用建設(shè)中發(fā)揮作用的基本前提。這都是不可爭(zhēng)議的事實(shí),然而在當(dāng)公證機(jī)構(gòu)被剝離了行政色彩,推向市場(chǎng)的時(shí)候,我們卻不得不重新探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下誠(chéng)信對(duì)于公證的重要。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治都有舉世矚目的成就,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展讓更多的中國(guó)人富裕起來(lái),但也應(yīng)該看到的是,有很多人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中迷失了自己,急功近利,言而無(wú)信在日常交易中頻頻出現(xiàn),客觀上導(dǎo)致人與人之間互不信任,相互欺騙,社會(huì)誠(chéng)信度下降,人們開(kāi)始懷疑一切。這種現(xiàn)象是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分所帶來(lái)的負(fù)面影響,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是由市場(chǎng)主導(dǎo)生產(chǎn),而不是由政府強(qiáng)制,讓市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這種情況下,能夠極大的調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性,但同時(shí)也容易誘發(fā)人的貪欲,求利心理。特別是當(dāng)個(gè)別人在犧牲了誠(chéng)信能夠換取經(jīng)濟(jì)上的最大利益后,就會(huì)引發(fā)更多人的效仿,不誠(chéng)信會(huì)漸漸向社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域滲透。另外中國(guó)的傳統(tǒng)文化由于長(zhǎng)時(shí)間受封建意識(shí)的影響,人真實(shí)的欲望難以表達(dá),諂媚常常換來(lái)好處,誠(chéng)信卻令人處處吃虧的思想根深蒂固,進(jìn)而使社會(huì)誠(chéng)信度失衡。而不誠(chéng)信的最大后果就是交易難,交易成本高,交易風(fēng)險(xiǎn)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。在這樣的一種情況下,公證的作用就尤其的突顯出來(lái),也正是這樣的情況才使更多的人們把希望寄托與公證。公證能夠給人放心,而法律所賦予公證的三大效力更是努力把風(fēng)險(xiǎn)降到了最低:
第一、證據(jù)效力。公證書(shū)具有法定的證據(jù)效力,一旦涉及訴訟,人民法院可以直接作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第九條將“已為有效公證文書(shū)所證明的事實(shí)”列為當(dāng)事人無(wú)需舉證證明的事實(shí)之一。
第二、強(qiáng)制執(zhí)行效力?!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第218條規(guī)定,對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū),一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,而不必經(jīng)過(guò)訴訟程序。
第三、法律要件效力。即法律、法規(guī)規(guī)定或國(guó)際慣例或當(dāng)事人約定必須辦理公證的法律行為若不履行公證程序,則該項(xiàng)法律行為就不能成立,不具備法律效力。公證書(shū)是國(guó)際交往中各國(guó)公認(rèn)的文書(shū),它不同于一般文書(shū),具有效力上的公示性、公信性以及適用上的普通性、跨越性。公證文書(shū)的出具,體現(xiàn)了不應(yīng)被懷疑的誠(chéng)信原則,體現(xiàn)在對(duì)當(dāng)事人事實(shí)的一種真誠(chéng)的記錄。它的信譽(yù)就是公證文書(shū)在社會(huì)上的公信力,并且其效力遍于全世界。
如此有力的效力讓公證成為人們信賴的標(biāo)志,公證成了繁雜的交易中能夠讓人安心的一塊凈土。但同時(shí)也是一些不法之徒千方百計(jì)想要利用的工具,公證人員在工作中經(jīng)常會(huì)與不誠(chéng)信的人打交道,如有些審辦涉外公證的當(dāng)事人辦理假學(xué)歷,假經(jīng)歷、假親屬、假結(jié)婚等;還有的當(dāng)事人拿著假公章、假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、假證件申辦經(jīng)濟(jì)合同公證。也有經(jīng)過(guò)公證的經(jīng)濟(jì)合同一方當(dāng)事人擅自違約,如借款人不按期還款。在一些招投標(biāo)活動(dòng)中有的招標(biāo)單位企圖以公證為幌子,事先內(nèi)定中標(biāo)單位等等。作為預(yù)防性的法律證明機(jī)構(gòu),公證肩負(fù)著對(duì)被證明法律行為的真實(shí)性、合法性的調(diào)查、審查、把關(guān)工作,是預(yù)防糾紛的一道重要防線,而這道防線的鞏固憑的就是評(píng)價(jià)誠(chéng)信的公證人的誠(chéng)信。
然而近年來(lái),尤其是當(dāng)武漢體彩舞弊案和西安寶馬案之后,公證業(yè)的誠(chéng)信受到空前的質(zhì)疑。不知不覺(jué)中,公證這個(gè)靠信用吃飯的行業(yè),開(kāi)始面對(duì)誠(chéng)信的流失。自公證機(jī)構(gòu)改革以后,公證機(jī)構(gòu)不再是國(guó)家機(jī)關(guān),而是自負(fù)盈虧的事業(yè)法人和中介機(jī)構(gòu)。進(jìn)入市場(chǎng)以后的公證機(jī)構(gòu),既要行使國(guó)家的公共證明權(quán)利,又要填飽自己的肚子;一方面要堅(jiān)守誠(chéng)信原則,一方面又要忍受利益的誘惑??墒?,利益要求最終會(huì)決定行為方式,加之無(wú)相應(yīng)立法,一部《中華人民共和國(guó)公證暫行條例》一暫就是二十多年,公證法遲遲不能出臺(tái),使公證行為本身就缺法可依,導(dǎo)致公證機(jī)構(gòu)可以隨意拿作為國(guó)家公權(quán)的國(guó)家證明權(quán)作換取部門(mén)利益的籌碼,參與非法利益的再分配,甚至做腐敗和作弊的幫兇,完全背離了公證的初衷,忘記了自己的職責(zé),加劇了社會(huì)的不誠(chéng)信度。
導(dǎo)致這樣的結(jié)果,也就是國(guó)家證明權(quán)成為商品的主要原因是:
公證市場(chǎng)化導(dǎo)致國(guó)家公共證明權(quán)利成為商品;由于從前的行政體制下的公證機(jī)構(gòu)越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)
濟(jì)發(fā)展,需要將其轉(zhuǎn)制為自負(fù)盈虧的社會(huì)中介組織,然而改革并不是要把公證處完全推向市場(chǎng),公證行為完全市場(chǎng)化運(yùn)做,那樣勢(shì)必導(dǎo)致公證業(yè)如菜市場(chǎng),國(guó)家證明權(quán)如白菜土豆般交費(fèi)即與。
公證處管轄范圍不明,公證處之間競(jìng)爭(zhēng)激烈致使公信力下降;曾經(jīng)一度出現(xiàn)沒(méi)有出不了的證,什么處女公證,整容公證,愛(ài)情公證,絕食公證,只要在我的公證處辦理,就絕對(duì)配合當(dāng)事人的請(qǐng)求,服務(wù)周到,價(jià)格低廉。為的就是爭(zhēng)取案源,與其他公證處競(jìng)爭(zhēng)。也就是說(shuō),蛋糕只有一塊,誰(shuí)的“服務(wù)”好,吃到的就多,而不是分割好給每人,慢慢消化。
公證業(yè)務(wù)無(wú)法定與非法定之分,統(tǒng)統(tǒng)歸于當(dāng)事人自愿,公證完全處于被動(dòng)地位,如果不去努力迎合當(dāng)事人的需求,就難得到當(dāng)事人的認(rèn)可,更難得到這筆業(yè)務(wù)。看一些地方公證處網(wǎng)站上刊登的公證人員為爭(zhēng)取業(yè)務(wù)而奔波的文章,宛如一般商品的推銷,這既是公證業(yè)的無(wú)奈,也是法律界的無(wú)奈。
司法部部長(zhǎng)張福森日前在安徽調(diào)研司法行政工作時(shí)表示,中國(guó)的公證應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)質(zhì)公證,不能市場(chǎng)化。張福森指出,公證市場(chǎng)化,必然與公證制度的基本定性相悖,也會(huì)帶來(lái)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致公證的公信力下降,進(jìn)而危及公證業(yè)生存和發(fā)展的根基,必須注意防范和堅(jiān)決制止。他認(rèn)為,公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置、布局和公證人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入,不能由市場(chǎng)說(shuō)了算,司法行政部門(mén)要代表國(guó)家進(jìn)行調(diào)控,并發(fā)揮主導(dǎo)作用。要堅(jiān)決遏制公證機(jī)構(gòu)通過(guò)回扣、協(xié)辦費(fèi)等手段爭(zhēng)攬證源的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
誠(chéng)信正是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中流失的,或者可以說(shuō)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地方就有喪失誠(chéng)信的條件,而作為建立和鞏固誠(chéng)信原則的公證制度,應(yīng)該立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),又不可自身市場(chǎng)化,如球場(chǎng)上的裁判,不能參與角逐,但又不能離開(kāi)球場(chǎng),這樣才能保持清醒的頭腦,又不至于偏袒任何一方。公證機(jī)構(gòu)雖然不是裁判,卻永遠(yuǎn)是各種交易的見(jiàn)證人。既要射門(mén),又要吹哨的裁判沒(méi)見(jiàn)過(guò),將公證處定性為自主開(kāi)展業(yè)務(wù)、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任、按市場(chǎng)規(guī)律和自律機(jī)制運(yùn)行的事業(yè)機(jī)構(gòu),卻又指望其執(zhí)行國(guó)家職能、發(fā)揮監(jiān)督作用,也同樣是魚(yú)與熊掌兼得的美麗幻想。
面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的誠(chéng)信流失,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由以下方式來(lái)固本防失:
第一、進(jìn)一步完善公證相關(guān)法律法規(guī),在即將出臺(tái)的《公證法》及其他法律法規(guī)中明確法定“必須公證”事項(xiàng),把公證的業(yè)務(wù)來(lái)源在法律上加以強(qiáng)制,同時(shí)也是誠(chéng)信保障在立法上的表現(xiàn)。也只有先以立法的方式確定“必須公證”,才能從根本上保證公證的公正;
第二、明確公證機(jī)構(gòu)性質(zhì),即使為事業(yè)機(jī)構(gòu)或合伙制,也不能簡(jiǎn)單的推向市場(chǎng),要加強(qiáng)監(jiān)督和處罰力度,明確責(zé)任,從行政管理角度確保公證的行為嚴(yán)謹(jǐn);
第三、規(guī)范證據(jù)搜集制度,同時(shí)注意公證機(jī)構(gòu)對(duì)于證據(jù)搜集硬件設(shè)施的保障,減少失誤,在制度上和技術(shù)上保證公證的證據(jù)合法有效;
第四、加強(qiáng)公證人員素質(zhì)建設(shè),推進(jìn)公證員職業(yè)化進(jìn)程。誠(chéng)信更多的還是要依靠公證員的自身素質(zhì),只有公證員愛(ài)崗敬業(yè),堅(jiān)持法律與事實(shí),才能在工作中作到誠(chéng)信為本;
第五、在全社會(huì)范圍內(nèi),進(jìn)行誠(chéng)信教育,誠(chéng)信宣傳,光憑公證員公證機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信,既不能成功,也不會(huì)長(zhǎng)久。誠(chéng)信其實(shí)是全社會(huì)的責(zé)任。
孔子說(shuō):“民無(wú)信不立”,“人而無(wú)信,不知其可也”,人不可無(wú)信,公證員更是如此,公證最大的價(jià)值就在于“誠(chéng)信”二字,尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,能否誠(chéng)信關(guān)系著公證業(yè)的存亡,誠(chéng)信不僅是個(gè)人的立世之本,也是公證的固業(yè)之根。
第四篇:淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下道德觀的新內(nèi)涵
淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下道德觀的新內(nèi)涵
在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度下有著不同的道德觀,在同一社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的不同時(shí)期道德觀也具有不同的內(nèi)容和要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會(huì)道德觀產(chǎn)生了新的內(nèi)涵,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,也要求全社會(huì)各個(gè)方面樹(shù)立新的道德觀。為有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和推動(dòng)道德本身的建設(shè),本文就社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下道德的新內(nèi)涵做一探討,以求教同仁。
新內(nèi)涵之一:商業(yè)關(guān)系中的道德
商業(yè)關(guān)系,從廣義上講包括商品生產(chǎn)、商品流通、商品供給和需求,以及與這些環(huán)節(jié)相聯(lián)系的交通、旅游、郵電通訊、食宿和醫(yī)療等公共服務(wù)事業(yè)。如果在上述這些方面疊加上一定的“不道德行為”,那顧客最終享受到的只能是假冒偽劣產(chǎn)品和糟糕的服務(wù),甚至給顧客造成難以承受的災(zāi)難。因此,商業(yè)關(guān)系中的逆德涉及到千家萬(wàn)戶,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下道德關(guān)系中的一個(gè)最重要方面。
商業(yè)關(guān)系中的道德的核心是質(zhì)量,從一定意義上講商業(yè)道德實(shí)際上就是質(zhì)量道德,其卜包括商品的質(zhì)彭、服務(wù)的質(zhì)量以及服務(wù)態(tài)度的質(zhì)量等等,涵蓋了商業(yè)關(guān)系中所有的職業(yè)道德。
“優(yōu)勝劣汰”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大重要特征,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“優(yōu)勝劣汰”規(guī)律必然生作用,那些不講質(zhì)量道德的人們最終也逃脫不掉在經(jīng)濟(jì)上遭受損失而自食其果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和質(zhì)量道德的形成是平行的。
新內(nèi)涵之二:金融關(guān)系中的道德
金融關(guān)系,即一與貨幣流通以及銀行信貸有關(guān)的一切活動(dòng)。這些話動(dòng)主要是通過(guò)銀行業(yè)務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,如貨幣的發(fā)行和回籠,存款的吸收和提取,貸款的發(fā)放和收回,國(guó)內(nèi)匯兌往來(lái)以及貼現(xiàn)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)活動(dòng)等等,都是金融活動(dòng)。銀行既是管理金融的行政機(jī)關(guān),又是辦理信貸業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。它發(fā)放的是貸款而不是財(cái)政撥款,信貸資金的部分來(lái)源是各種存款,的提取,更無(wú)力發(fā)放新的貸款,銀行的職能和信貸資金的作用都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,金融關(guān)系中的道德的核心是信譽(yù),金融道德實(shí)際上就是信譽(yù)道德。金融關(guān)系中的各方只有真正建立起信譽(yù)道德,整個(gè)社會(huì)的金融關(guān)系才能理順。否則,會(huì)造成合同和契約形同虛設(shè),金融關(guān)系的各方同時(shí)連鎖受損的惡性循環(huán),致使社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂,正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難以開(kāi)展。
新內(nèi)涵之三:雇傭關(guān)系中的道德
我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以社會(huì)主義公有制為主體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充,各種經(jīng)濟(jì)成份長(zhǎng)期并存、共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)做基礎(chǔ)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中作為社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)主體必要補(bǔ)充的私營(yíng)企業(yè)、中外合營(yíng)和外資獨(dú)營(yíng)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中都不同程度的存在著雇傭關(guān)系。雇傭關(guān)系中的道德的核心是責(zé)任和義務(wù),雇傭關(guān)系的雙方應(yīng)提高責(zé)任心和義務(wù)感,這種責(zé)任心和義務(wù)感的提高,一方面要靠個(gè)人自身的道德素養(yǎng);另一方面要通過(guò)教育和在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中利害關(guān)系對(duì)當(dāng)事人的影響來(lái)逐步提高。雇傭關(guān)系的雙方只有從責(zé)任和義務(wù)的道德標(biāo)準(zhǔn)自覺(jué)自我約束,才能建立起穩(wěn)固的、相互信任的雇傭關(guān)系。
新內(nèi)涵之四:環(huán)保道德
在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,必然把貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終放在首位。可持續(xù)發(fā)展的思想最早源于環(huán)境保護(hù),現(xiàn)在已成為世界許多國(guó)家指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總戰(zhàn)略。我國(guó)人l:J眾多,人均資源相對(duì)短缺,科學(xué)水平不高,經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,因而保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)于發(fā)展我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)顯得極為重要。國(guó)情研究專家胡鞍鋼認(rèn)為,環(huán)境是一種特殊的資產(chǎn),它不同于國(guó)有資產(chǎn),從真正意義上講,它才是為全休人民所有的,它為全體人民提供一種特殊的公共服務(wù),如果沒(méi)有清沾的空氣、水,則無(wú)一例外地全體人民受損。環(huán)境的破壞意味著環(huán)境這一特殊資產(chǎn)流失,進(jìn)而也意味著實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值在流失。對(duì)此,他給出兩個(gè)數(shù)學(xué)公式清楚地表明其內(nèi)在關(guān)系:實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值=名義國(guó)民生產(chǎn)總值一環(huán)境資產(chǎn)流失;實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值二名義國(guó)民生產(chǎn)總值十環(huán)境資產(chǎn)增值。顯然,環(huán)境資產(chǎn)流失越多,實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值獲取就越小。反之,治理環(huán)境污染就等于增加環(huán)境資產(chǎn),也意味著實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值增加。因此,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,我們必須把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)基本國(guó)策。如果發(fā)展中不注意環(huán)境保護(hù),等到生態(tài)環(huán)境破壞了以后再來(lái)治理和恢復(fù),那就要付出更沉重的代價(jià),甚至造成不可彌補(bǔ)的損失??墒俏覀儸F(xiàn)在有的人卻不重視環(huán)保工作,不講環(huán)保道德,有的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目是上去了,表現(xiàn)出得益于一時(shí),可伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶來(lái)的是嚴(yán)重的環(huán)境破壞。一份來(lái)自國(guó)家環(huán)保局的報(bào)告,這樣描述我國(guó)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的現(xiàn)狀。以大氣污染為例,一九九五年全國(guó)城市大氣中總懸浮微粒年日均值濃度,北方城市環(huán)境382ug/耐左右,南方城市平均242呢/耐左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界衛(wèi)生組織規(guī)定的6任一90嗯/耐的重的10
個(gè)城市之列。全國(guó)600多個(gè)城市中,大氣環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市不到1%。人們需要知道:在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的名義下,我們失掉了什么?從中我們應(yīng)如何認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系?筆者認(rèn)為,越是發(fā)展經(jīng)濟(jì),越要注意保護(hù)環(huán)境,培養(yǎng)良好的環(huán)保道德。否則,造成的惡果最終將制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然會(huì)在某一天早上反過(guò)來(lái)回報(bào)給人類本身以災(zāi)難。
環(huán)保道德的核心是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須與人口、環(huán)境、資源統(tǒng)籌考慮。不僅要為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展著想,還要為子孫后代著想,為未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,決不能走浪費(fèi)資源,走先污染后治理的路子,更不能吃祖宗飯,斷子孫路。
新內(nèi)涵之五:公益和互助道德
所謂公益就是公共利益;所謂互助是指互相幫助。推行公益和互助道德是社會(huì)主義本質(zhì)的客觀要求,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目的決定的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制承認(rèn)人們的能力差異,承認(rèn)人們合理勞動(dòng)而獲得不均等的財(cái)富,鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái),但社會(huì)卜義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目的是滿足民的需要,追求最大的社會(huì)效益,反對(duì)兩極分化,在肯定合理競(jìng)爭(zhēng)的前提下提倡全社會(huì)共同富裕。鞭撻“為富不標(biāo)準(zhǔn);參加全球大氣監(jiān)測(cè)的北京、沈陽(yáng)、西安、上海、廣州五個(gè)城市的總懸浮微粒指標(biāo)均屬世界塵污染最嚴(yán)仁”,提倡“富而樂(lè)道”?!暗赖碌脑瓌t是幸福,但幸福不是集中在一個(gè)人身上的幸福,而是分布在各個(gè)人身上的……幸福不是單方面的,而是多方面的或是各個(gè)方面的”((費(fèi)爾巴哈哲學(xué)著作選集)上卷第432頁(yè))。因此,個(gè)人的行為是否符合社會(huì)主義道德的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)在他對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),在他正當(dāng)合法地追求自身利益時(shí)不忘他人及社會(huì)的利益,能夠扶危濟(jì)困,助人為樂(lè),幫助他人共同發(fā)展。由此可見(jiàn),公益和互助道德的核心是以人民為本的價(jià)值觀,其價(jià)值取向就是社會(huì)、集體、他人、個(gè)人利益的有機(jī)統(tǒng)一。公益和互助道德的形成要依靠“共同富?!钡乃枷虢逃头鑫?jì)困、助人為樂(lè)精神的培養(yǎng)。在我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,公益和互助道德的形成已有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。近幾年來(lái),為推進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展和發(fā)揚(yáng)扶危濟(jì)困、助人為樂(lè)精神的新人新事層出不窮,而且涉及面廣,不僅包括各類團(tuán)體及個(gè)人,而且包括海外僑胞,“希望工程”就是其中突出的一例。
新內(nèi)涵之六:文化市場(chǎng)中的道德
我們的文化作品應(yīng)該宣傳正確的道德觀,鞭撻腐敗錯(cuò)誤的道德觀。一部好的文化作品可以使人受益不淺,同樣,一部壞的文化作品也會(huì)使人受害無(wú)窮,特別是對(duì)青少年,因?yàn)樗麄冏R(shí)別能力差,獵心和嘗試欲較強(qiáng),容易產(chǎn)生逆反心理,接受不正確的道德意識(shí)。所以,具有不良道德傾向的文化作品會(huì)對(duì)人們特別是對(duì)青少年心理造成傷害,并潛伏或誘發(fā)道德危機(jī)。文化市場(chǎng)道德的核心是從事文化作品創(chuàng)作的人們既要講藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更要講道德標(biāo)準(zhǔn);既要追求經(jīng)濟(jì)效益,更要追求社會(huì)效益。
綜上所述,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會(huì)道德觀產(chǎn)生了新的內(nèi)容和提出了新的要求。我們要在加強(qiáng)法治建設(shè)的同時(shí),大力加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè),因?yàn)?,社?huì)道德是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,它關(guān)系著社會(huì)各行各業(yè)及千家萬(wàn)戶的切身利益;關(guān)系著我國(guó)的改革開(kāi)放能否順利進(jìn)行;關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的威信和整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié);關(guān)系著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗;甚至還影響著我國(guó)在國(guó)際上的形象和地位。因此,我們?cè)诎l(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中既要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又要
高度重視和努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明同步前進(jìn)。
第五篇:論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下工商管理的發(fā)展
論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下工商管理的發(fā)展
一、工商管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義工商管理是市場(chǎng)有序發(fā)展,良好運(yùn)行的政府行政保障部門(mén),工商管理有著對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理以及對(duì)擾亂市場(chǎng)的不法市場(chǎng)主體行政處罰的重要職能,屬國(guó)家宏觀調(diào)控體系的重要組成部分。我國(guó)工商管理在大的宏觀調(diào)控方面的具體職能和肩負(fù)起的主要市場(chǎng)維護(hù)任務(wù)主要有三個(gè)方面的表現(xiàn): 一,在監(jiān)督管理中促進(jìn)市場(chǎng)完善自身的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)體系;二,結(jié)合我國(guó)具體的行業(yè)要求和產(chǎn)業(yè)方面的相關(guān)政策來(lái)對(duì)每一個(gè)要求進(jìn)入市場(chǎng)的主體進(jìn)行資格審查和評(píng)估;三,營(yíng)造市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)、非法競(jìng)爭(zhēng)以及惡意壟斷用行政權(quán)力進(jìn)行懲處借此來(lái)規(guī)范市場(chǎng)秩序。所以可以很明顯的看出,工商管理對(duì)于市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)主體行為的規(guī)范具有著多么重要的現(xiàn)實(shí)意義。工商管理部門(mén)如果辦事不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,不能依章辦事,依法處理,這樣都會(huì)造成市場(chǎng)出現(xiàn)混亂,會(huì)嚴(yán)重的阻礙我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性健康發(fā)展道路,同時(shí)會(huì)極大程度的影響我們國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面下一步宏觀調(diào)控的重要方向,在此基礎(chǔ)上對(duì)我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不可估量的影響和損失,由此可以看出,工商管理的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)性對(duì)整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)多么重要。
二、我國(guó)工商管理發(fā)展情況現(xiàn)狀及問(wèn)題
1.工商管理人才結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì),這就要求工商管理人員必須要有專業(yè)的知識(shí)涵養(yǎng)和管理視野,而目前我國(guó)工商管理事業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)卻難以盡如人意,具體體現(xiàn)在:初級(jí)工商管理人才供應(yīng)飽和,中高級(jí)工商管理人員缺口較大,“高精尖”級(jí)的研究型工商管理人才的緊缺更加嚴(yán)重,人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)失衡限制了我國(guó)工商管理水平的提升,易導(dǎo)致工商管理工作片面化、短視化。
2.工商管理體制建設(shè)缺位市場(chǎng)體系的不斷完善客觀上要求工商管理工作要拓寬管理范圍、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),確保職能到位,落實(shí)宏觀調(diào)控,維護(hù)市場(chǎng)秩序。而目前工商管理體制是不完善的,缺乏行政的強(qiáng)制力和管理的有效力。更值得警惕的是,地方政府常常“借工商管理之名,行地方保護(hù)之實(shí)”,論文發(fā)表等相關(guān)安排請(qǐng)聯(lián)系董編輯球球993383282對(duì)個(gè)別的地方或地區(qū)進(jìn)行制度外的保護(hù)和幫助,促進(jìn)惡意壟斷的形成,限制生產(chǎn)要素的自由流通,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.工商管理的執(zhí)法力度不夠工商管理還肩負(fù)著市場(chǎng)的行政執(zhí)法的主要職能,以此來(lái)對(duì)市場(chǎng)主體起到震懾和管制作用。商管理人員必須嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行工商行政執(zhí)法職能,然而現(xiàn)實(shí)中,工商管理的執(zhí)法手段難以起到應(yīng)有的作用,表現(xiàn)在:一是在處罰的主體方和被執(zhí)行的主體方總是會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)漏,難以做到統(tǒng)一,或者明明工商管理部門(mén)已經(jīng)對(duì)有的市場(chǎng)主體進(jìn)行了嚴(yán)厲的行政處罰,可是具體的處罰措施去會(huì)脫節(jié),吃吃不能有效執(zhí)行,削弱了工商管理機(jī)關(guān)執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性;二是工商管理執(zhí)法受地方保護(hù)主義干預(yù)。地方政府出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅收入的考慮,對(duì)大型企業(yè)往往存在“護(hù)短”傾向,加大了工商管理人員的執(zhí)法難度。
4.工商管理內(nèi)部控制不完善常言道“已不正則無(wú)以正人”,作為政府主管市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法工作部門(mén)的工商管理機(jī)關(guān),自身必須嚴(yán)格守法。但現(xiàn)實(shí)是,部分工商管理機(jī)關(guān)存在一些內(nèi)部管理問(wèn)題,存在國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,難以開(kāi)展獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,這些都損害了工商管理部門(mén)的執(zhí)法形象,不利于執(zhí)法活動(dòng)的開(kāi)展。
三、提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下工商管理水平的對(duì)策
1.構(gòu)建工商管理人才隊(duì)伍管理的核心在于“人”。工商管理部門(mén)要積極組建專業(yè)化的人才隊(duì)伍,優(yōu)化隊(duì)伍機(jī)構(gòu),積極探索針對(duì)性的工商管理人才培養(yǎng)模式,使培養(yǎng)的人才適應(yīng)管理、執(zhí)法第一線的業(yè)務(wù)要求。比如,在工商管理人員招聘環(huán)節(jié)要強(qiáng)化對(duì)專業(yè)素養(yǎng)的考察,另外還可以積極通過(guò)在職培訓(xùn)等多種方式提升工商管理隊(duì)伍的管理執(zhí)法水平,積極倡導(dǎo)創(chuàng)新管理模式和執(zhí)法方式,努力造就一支專業(yè)化、高素質(zhì)的管理、執(zhí)法隊(duì)伍。
2.完善工商管理體制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展日趨成熟的今天,我國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)張,市場(chǎng)主體也在擴(kuò)張中變得越來(lái)越多,規(guī)模上我國(guó)的市場(chǎng)突破了地域的限制,參與市場(chǎng)的各個(gè)主體也打破了行業(yè)的壁壘,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)一體的多元化發(fā)展。這樣的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)于我們的工商管理來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇同時(shí)又是巨大的挑戰(zhàn),因?yàn)槭袌?chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張進(jìn)一步發(fā)展,市場(chǎng)主體的增加帶來(lái)市場(chǎng)的繁榮和活躍,就更加凸顯出工商管理的重大作用,但與此同時(shí),面對(duì)擴(kuò)大的市場(chǎng)規(guī)模和雜而亂的市場(chǎng)主體必然會(huì)造成一定程度的市場(chǎng)混亂,這對(duì)于我國(guó)工商管理來(lái)說(shuō)又是很嚴(yán)峻的問(wèn)題。所以工商管理體制的完善就顯得尤為重要,在體制的建設(shè)和完善過(guò)程中,要綜合運(yùn)用登記管理職能,對(duì)各類行業(yè)準(zhǔn)入的門(mén)檻科學(xué)設(shè)置,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。運(yùn)用綜合監(jiān)督管理職能,特別對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛和市場(chǎng)主體的惡性競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行關(guān)注和處理,的只有完善的工商管理體制才能促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
3.加強(qiáng)工商管理執(zhí)法力度立法部門(mén)要加強(qiáng)制定配套法規(guī)和實(shí)施細(xì)則,工商管理一定要特別注意執(zhí)法不嚴(yán),問(wèn)責(zé)主體不清晰的現(xiàn)存嚴(yán)重問(wèn)題,要嚴(yán)肅我國(guó)工商管理部門(mén)的行政執(zhí)法地位,在市場(chǎng)上對(duì)所有市場(chǎng)主體進(jìn)行法律的教育和宣傳,加強(qiáng)管制,嚴(yán)肅處理擾亂市場(chǎng)違法亂紀(jì)的市場(chǎng)破壞行為,從根本上加強(qiáng)工商管理的執(zhí)法力度。
4.建立工商管理內(nèi)部控制制度工商管理部門(mén)是我國(guó)重要的行政部門(mén),我們要從內(nèi)而外的注意工商管理的發(fā)展建設(shè),尤其是對(duì)工商管理內(nèi)部的控制和管理要特別主義和加強(qiáng),提高管理水平和自查自律能力。同時(shí)還要增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用,使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能得以真正發(fā)揮,促進(jìn)監(jiān)督服務(wù)職責(zé)的完善和加強(qiáng),提升工商管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。
四、結(jié)語(yǔ)
工商管理部門(mén)的行政方式、行政觀念以及行政效率的改革勢(shì)在必行.在這樣的一個(gè)大背景之下,加強(qiáng)我國(guó)工商管理對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和對(duì)我國(guó)工商管理體制進(jìn)行整改和進(jìn)一步完善就顯得尤為重要。本文從我國(guó)工商管理現(xiàn)狀分析入手,提出了提升工商管理水平的相關(guān)對(duì)策,以期對(duì)工商管理事業(yè)改革有所啟發(fā)。