第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作運行程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作運行程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作運行程序

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所：

根據(jù)《平利縣政府采購管理辦法》、《平利縣政府采購資金管理辦法》好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作具體運行程序通知如下：

一、采購的審批

鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位凡購置

政府采購目錄內(nèi)批量或單項在5000元以上的貨物、車輛保險和2萬元以上的工程項目，都必須納入政府采購，由采購單位填報政府采購審批表（一式三份），財政所負(fù)責(zé)收集后，對采購資金來源進行審查并簽署意見，每月未報財政局采購管理股（工程項目必須付工程預(yù)算），由采購管理股匯總審核后，根據(jù)采購規(guī)模報局領(lǐng)導(dǎo)或采購委員會集中審批，并將審批后的采購項目及時通知各財政所，由各所負(fù)責(zé)歸集采購資金。

二、采購資金的審核與歸集

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代為管理，在會計站設(shè)立政府采購專戶（過渡戶），財政所根據(jù)批準(zhǔn)的采購項目，通知采購單位將采購預(yù)算資金劃轉(zhuǎn)采購專戶，由財政所給采購單位開具結(jié)算票據(jù)，會計站進行帳務(wù)處理，采購資金到專戶后，財政所應(yīng)及時通知采管理購股。

三、采購的執(zhí)行

采購管理股接到采購資金到專戶的通知后，將采購審批表轉(zhuǎn)政府采購中心，由采購中心按規(guī)定程序和方式組織采購。

四、采購的驗收與結(jié)算

采購的貨物、工程、服務(wù)到位后，由財政所資產(chǎn)管理員與采購單位共同組織驗收，經(jīng)驗收合格的，填寫驗收結(jié)算單（一式四份），簽注驗收意見和驗收人員，加蓋驗收單位公章，供應(yīng)商憑驗收結(jié)算單和正式發(fā)票到會計站辦理資金結(jié)算手續(xù)。如有結(jié)余資金，及時退回采購單位，采購活動結(jié)束。

五、具體帳務(wù)處理

1、專戶收到單位采購款：

采購專戶：借：銀行存款

貸：應(yīng)付款－－某采購單位

采購單位：借：應(yīng)收款－－采購專戶

貸：銀行存款

2、貨物驗收后進行資金結(jié)算:

采購專戶憑結(jié)算單記帳：借：應(yīng)付款－－某采購單位

貸：銀行存款

采購單位憑結(jié)算單位、審批表、合同、正式發(fā)票記帳：

借：經(jīng)費支出（事業(yè)單位為事業(yè)支出）

貸：應(yīng)收款－－采購專戶

同時記：借：固定資產(chǎn)

貸：固定基金

如果有結(jié)余資金，采購單位開結(jié)算票據(jù)收回資金：

采購專戶：

借：應(yīng)付款－－某單位

貸：銀行存款

采購單位：

借：銀行存款

貸：應(yīng)收款－－采購專戶

從2005年6月1日起，各財政所要嚴(yán)格按此采購工作中程序組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府采購工作。具體業(yè)務(wù)由各財政所國有資產(chǎn)專管員負(fù)責(zé)辦理。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作運行程序

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所：

根據(jù)《ＸＸ縣政府采購管理辦法》、《ＸＸ縣政府采購資金管理辦法》，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作具體運行程序通知如下：

一、采購的審批

鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位凡購置政府采購目錄內(nèi)批量或單項在5000元以上的貨物、車輛保險和2萬元以上的工程項目，都必須納入政府采購，由采購單位填報政府采購審批表（一式三份），財政所負(fù)責(zé)收集后，對采購資金來源進行審查并簽署意見，每月未報財政局采購管理股（工程項目必須付工程預(yù)算），由采購管理股匯總審核后，根據(jù)采購規(guī)模報局領(lǐng)導(dǎo)或采購委員會集中審批，并將審批后的采購項目及時通知各財政所，由各所負(fù)責(zé)歸集采購資金。

二、采購資金的審核與歸集

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代為管理，在會計站設(shè)立政府采購專戶（過渡戶），財政所根據(jù)批準(zhǔn)的采購項目，通知采購單位將采購預(yù)算資金劃轉(zhuǎn)采購專戶，由財政所給采購單位開具結(jié)算票據(jù)，會計站進行帳務(wù)處理，采購資金到專戶后，財政所應(yīng)及時通知采管理購股。

三、采購的執(zhí)行

采購管理股接到采購資金到專戶的通知后，將采購審批表轉(zhuǎn)政府采購中心，由采購中心按規(guī)定程序和方式組織采購。

四、采購的驗收與結(jié)算

采購的貨物、工程、服務(wù)到位后，由財政所資產(chǎn)管理員與采購單位共同組織驗收，經(jīng)驗收合格的，填寫驗收結(jié)算單（一式四份），簽注驗收意見和驗收人員，加蓋驗收單位公章，供應(yīng)商憑驗收結(jié)算單和正式發(fā)票到會計站辦理資金結(jié)算手續(xù)。如有結(jié)余資金，及時退回采購單位，采購活動結(jié)束。

五、具體帳務(wù)處理

1、專戶收到單位采購款：

采購專戶：借：銀行存款

貸：應(yīng)付款－－某采購單位

采購單位：借：應(yīng)收款－－采購專戶

貸：銀行存款

2、貨物驗收后進行資金結(jié)算:

采購專戶憑結(jié)算單記帳：

借：應(yīng)付款－－某采購單位

貸：銀行存款

采購單位憑結(jié)算單位、審批表、合同、正式發(fā)票記帳：

借：經(jīng)費支出（事業(yè)單位為事業(yè)支出）

貸：應(yīng)收款－－采購專戶

同時記：借：固定資產(chǎn)

貸：固定基金

如果有結(jié)余資金，采購單位開結(jié)算票據(jù)收回資金：

采購專戶：

借：應(yīng)付款－－某單位

貸：銀行存款

采購單位：

借：銀行存款

貸：應(yīng)收款－－采購專戶

從2005年6月1日起，各財政所要嚴(yán)格按此采購工作中程序組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府采購工作。具體業(yè)務(wù)由各財政所國有資產(chǎn)專管員負(fù)責(zé)辦理。

第三篇：政府采購招標(biāo)運行程序

招標(biāo)項目實施方案，供參考

政府采購招標(biāo)運行程序

一、委托采購與委托招標(biāo)

1、采購單位填寫《招標(biāo)采購委托單》報采購辦。

2、采購辦同意后，采購單位和招標(biāo)公司簽定《委托協(xié)議》。

3、采購辦向招標(biāo)公司開具《政府采購委托書》。

4、因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外采購方式的，招標(biāo)公司須書面申請并經(jīng)采購辦批準(zhǔn)。

5、采用邀請招標(biāo)方式的，須從采購辦供應(yīng)商庫中隨機抽取符合條件的不少于三家的供應(yīng)商參與招標(biāo)；采用競爭性談判、詢價采購方式的，須從采購辦供應(yīng)商庫中確定不少于三家的供應(yīng)商參與招標(biāo)。

二、發(fā)布招標(biāo)、中標(biāo)公告

1、招標(biāo)公司根據(jù)《政府采購委托書》編制招標(biāo)公告。

2、招標(biāo)公告在以下媒體上發(fā)布

（1）所有需要發(fā)布的信息都應(yīng)在《有關(guān)采購信息網(wǎng)》上發(fā)布。

（2）500萬元以上的項目除在上述媒體發(fā)布外，還須在《中國財經(jīng)報》發(fā)布。

3、中標(biāo)信息在上述相應(yīng)媒體上發(fā)布。

三、招標(biāo)文件備案

招標(biāo)文件發(fā)售前一天，招標(biāo)公司向采購辦提交一份備案。

四、抽取專家

1、政府采購項目在開標(biāo)前三天，招標(biāo)人填寫《政府采購項目抽取評

標(biāo)專家申請表》向政府采購管理辦公室提出申請。開標(biāo)前一小時，由招標(biāo)人、采購單位和采購辦各派一名代表，在規(guī)定的地點，憑《政府采購委托書》從采購辦評審專家?guī)熘须S機抽取專家組成評標(biāo)委員會。評標(biāo)專家到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場前，抽取專家人員不得離開抽取現(xiàn)場，期間不得與外界聯(lián)系。

2、采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源方式采購的一般項目，專家評委會（談判小組）一般由5人組成，特殊情況可增加到7人；采用詢價方式采購的，詢價小組一般由3人以上單數(shù)組成。專家的人數(shù)不得少于評委會（談判小組）成員總數(shù)的三分之二。采購單位可出1人參加專家評委會（談判小組），招標(biāo)人不得參加專家評委會（談判小組）。與供應(yīng)商有利害關(guān)系的專家，不得列入專家抽取范圍。技術(shù)復(fù)雜有特殊要求的采購項目，采取隨機方式確定的專家難以勝任的，經(jīng)采購辦同意，可直接確定專家或從招標(biāo)公司專家?guī)斐槿?，程序不變?/p>

3、專家抽取完畢，由招標(biāo)人如實填寫《政府采購專家抽取表》一式兩份，由招標(biāo)人、采購單位代表、采購辦人員簽字。招標(biāo)人、采購辦各留一份

五、組織招標(biāo)

1、招標(biāo)公司依法組織招標(biāo)會議，采購辦參加，大型招標(biāo)可邀請財政、紀(jì)檢、審計部門參加。

2、評標(biāo)會議要執(zhí)行《政府采購招標(biāo)評標(biāo)會議紀(jì)律》。

3、招標(biāo)程序要規(guī)范、透明，體現(xiàn)公開、公正、透明，防止暗箱操作。

4、要按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費，國家沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)適當(dāng)合理取費，不得隨意或擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

六、公示

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，需要公示的在上述相應(yīng)媒體上進行公示。

七、資料備案

1、每一項公開招標(biāo)采購項目結(jié)束，確定中標(biāo)人后10日內(nèi)向采購辦提交備案資料。包括：采購活動記錄報告、招標(biāo)文件、招標(biāo)信息發(fā)布界面、中標(biāo)單位投標(biāo)文件、《政府采購專家抽取表》、評審專家登記表、評標(biāo)辦法、評標(biāo)過程及結(jié)果、中標(biāo)通知書、質(zhì)疑答復(fù)、政府采購合同副本等.2、采取競爭性談判、詢價、單一來源方式采購的，在項目結(jié)束5日內(nèi)，向采購辦提交備案資料。包括：采購活動記錄報告、競爭性談判、詢價、單一來源報價表、評審專家登記表、評標(biāo)依據(jù)、過程及結(jié)果、中標(biāo)通知書、質(zhì)疑答復(fù)、政府采購合同副本等。

3、采購活動記錄報告內(nèi)容包括：采購項目類別、名稱、項目預(yù)算、資金構(gòu)成、合同價格、采購方式（公開招標(biāo)方式以外的要有說明）、選擇供應(yīng)商的條件和原因、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、確定中標(biāo)人的原因、廢標(biāo)的原因等。

4、上述資料按順序以A4紙裝訂成冊。

八、各招標(biāo)公司要嚴(yán)格按上述規(guī)定執(zhí)行，因此造成不良影響或或耽誤正常工作進行的，停止委托其他事項招標(biāo)事宜，情節(jié)嚴(yán)重的，申請省采購辦取消其采購代理資格。

九、上述內(nèi)容列入年底對中介公司考核內(nèi)容。

十、本規(guī)定未盡事項，按國家和省市有關(guān)政府采購和招標(biāo)文件規(guī)定辦理。

第四篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作的幾點思考

隨著我國推行政府采購制度的進程加快，政府采購工作面臨的形勢也發(fā)生著不斷的變化，主要表現(xiàn)政府采購的環(huán)境、目的、行為方式、思維方式及要求等五個方面：即政府采購工作由試點階段轉(zhuǎn)變到全面推廣階段；由實行之初的單純提高資金使用效率轉(zhuǎn)變到作為反腐倡廉“源頭治理工程”、公共財政支出管理改革制度創(chuàng)新的重要措施；由探索階段轉(zhuǎn)變到規(guī)范制度化管理階段；由過去的管錢管物轉(zhuǎn)變到按規(guī)范的招標(biāo)程序為部門和單位提供服務(wù)；由起步之初倍受關(guān)愛轉(zhuǎn)變到迫切希望這項工作出成績、出效果?；谏鲜龅淖兓绊懞椭萍s著當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府采購工作的一些具體問題也就顯現(xiàn)出來，如對政府采購的認(rèn)識、政府采購與其他財政改革配套、政府采購規(guī)模和區(qū)域性大市場建設(shè)、政府采購促進經(jīng)濟發(fā)展等問題。

一、政府采購的認(rèn)識問題

政府采購己成為當(dāng)今宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段之一。推行政府采購制度，本身就是分配形式的改革，是制度的創(chuàng)新，涉及面廣，政策性強。因此，在推行過程中還存在著一些問題，首先是如何正確認(rèn)識政府采購工作。

第一、政府采購不是可有可無。從政治意義上講，實行政行采購己是大勢所趨。江總書記在亞太經(jīng)濟工作會議上對外承諾，中國將在2010年對外開放政府采購市場?！耙?guī)范政府采購行為，全面推行政府采購制度己列入了“十五”計劃綱要”。加快政府采購制度改革是構(gòu)筑財政收支全新體系的三大措施之一。

第二、政府采購不是一般的采購。政府采購不是“一手交錢，一手交貨”的簡單購物活動。政府采購是政府實行“公開、公平、公正”的高級采購。政府采購的特點可概括為：一是按政府采購預(yù)算安排有組織、計劃的采購，采購的主體是各級政府；不是盲目的、無計劃的，采購主體不是單位，不是個人，不是“采購員”。二是遵循公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則，按有關(guān)法規(guī)，采用規(guī)范的采購方和采購程序運作，集中采購，統(tǒng)一招標(biāo)，整個招投標(biāo)過程都是公開透明的“陽光”采購；不是“暗箱”操作。三是政府采購全方位接受社會的監(jiān)督，有效地抑制了采購活動中的腐敗行為；沒有“油水”、“回扣”之說，也不存在討價還價。四是政府采購的中標(biāo)是由社會評委決定的，評委是從數(shù)百名經(jīng)濟、技術(shù)、法律等方面專家組成的政府采購“專家?guī)臁敝须S機抽取的，整個評委過程和定標(biāo)結(jié)果接受管理部門和公正人員的監(jiān)督；不是政府采購管理機關(guān)工作人員、政府采購中心或中介機構(gòu)、政府采購單位等決定是否中標(biāo)。

第三、政府采購不同于一般招標(biāo)。政府采購是一種規(guī)范政府采購行為的管理手段，是各級政府和法律規(guī)定的其它實體以法定的方式向社會采購物資、工程和服務(wù)，并對采購過程進行管理的一種控制系統(tǒng)。

政府采購與招標(biāo)有著緊密的聯(lián)系，政府采購最主要的采購方式就是招標(biāo)也就是通過招標(biāo)的方式，公開采購信息，廣招供應(yīng)商以形成公開競爭，從而取得質(zhì)優(yōu)價廉的物品或服務(wù)。因此，政府采購與招標(biāo)仍有著很大的區(qū)別：

1、政府采購所規(guī)范的是各級政府部門和法律規(guī)定的其它實體用于自身消費或公共事業(yè)的采購，而招標(biāo)則不對使用人進行特別限定，任何企業(yè)、組織機構(gòu)都可以采取這種采購方式。

2、招標(biāo)只是政府采購的形式之一，而不是唯一的形式。政府采購可以公開招標(biāo)、有限競標(biāo)詢價采購、直接采購等采購方式中按照最經(jīng)濟有效的原則任選其一。

3、政府采購管理的范圍更廣，它不僅包括了以招標(biāo)為重要形式的采購程序操作，而且包含管理采購計劃的開始，通過采購計劃的審批、合同條件的審查、采購方式的確定，最終對采購結(jié)果的審查等一系列行之有效的管理活動。

因此，政府采購與招標(biāo)不矛盾，工作不沖突。招標(biāo)是政府采購的一種形式，政府采購可以委托代理或中介機構(gòu)包括工程招標(biāo)在內(nèi)進行執(zhí)行，但招標(biāo)不可能、也不能取代政府采購。

4、府采購的節(jié)支額不歸單位。實行政府采購制度的目的不是為了盈利，而是為了規(guī)范采購行為，加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。

二、政府采購隊伍建設(shè)問題

政府采購工作是新生事物，是令社會矚目的全新工作，涉及經(jīng)濟學(xué)科、自然學(xué)科等多學(xué)科知識，更關(guān)系到財政支出、管理改革和反腐倡廉。因此，從事政府采購工作人員的素質(zhì)必須適應(yīng)，不僅熟悉財政業(yè)務(wù)，還應(yīng)掌握招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、商品性能等多方面的知識技能，如果素質(zhì)跟不上，就會出問題，就會影響政府采購形象。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

從客觀上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府采購工作起步比較晚，政府采購隊伍專業(yè)化水平不高，還是一支年輕的隊伍，有相當(dāng)一部分同志過去沒有接觸過政府采購的具體事務(wù)。所以，提高政府采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強政府采購隊伍建設(shè)，就是當(dāng)前政府采購工作上臺階亟待解決的關(guān)鍵性問題。筆者認(rèn)為，當(dāng)前政府采購隊伍建設(shè)應(yīng)抓好三方面的工作：

第一、政府采購機構(gòu)應(yīng)狠抓內(nèi)部管理，不斷加強自身建設(shè)，以人為本，堅持“兩手抓”，外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)用文明創(chuàng)建促工作。

第二、應(yīng)用制度管人，完善內(nèi)部工作規(guī)程、制度和辦法，在程序上做到滴水不漏；嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，尤其是廉政建設(shè)規(guī)定和工作紀(jì)律，做到自重、自省、自警、自律、自勵，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門及社會各界的監(jiān)督，自覺維護政府采購形象。

第三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作中，更應(yīng)該注意政府采購人員的配備，充實政府采購隊伍，確保政府采購工作分作健康有序地開展。按《政府采購法》規(guī)定，政府采購的監(jiān)督管理機制與執(zhí)行機構(gòu)必須分設(shè)，各司其職，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門人手少，任務(wù)重，但集監(jiān)管和執(zhí)行于一身，財政部門對政府采購管理即是“運動員”，又是“裁判員”，從一定程度上應(yīng)響了政府采購的公正性。

第五篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作的幾點思考

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作的幾點思考

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作的幾點思考

隨著我國推行政府采購制度的進程加快，政府采購工作面臨的形勢也發(fā)生著不斷的變化，好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn主要表現(xiàn)政府采購的環(huán)境、目的、行為方式、思維方式及要求等五個方面：即政府采購工作由試點階段轉(zhuǎn)變到

全面推廣階段；由實行之初的單純提高資金使用效率轉(zhuǎn)變到作為反腐倡廉“源頭治理工程”、公共財政支出管理改革制度創(chuàng)新的重要措施；由探索階段轉(zhuǎn)變到規(guī)范制度化管理階段；由過去的管錢管物轉(zhuǎn)變到按規(guī)范的招標(biāo)程序為部門和單位提供服務(wù)；由起步之初倍受關(guān)愛轉(zhuǎn)變到迫切希望這項工作出成績、出效果。基于上述的變化，影響和制約著當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府采購工作的一些具體問題也就顯現(xiàn)出來，如對政府采購的認(rèn)識、政府采購與其他財政改革配套、政府采購規(guī)模和區(qū)域性大市場建設(shè)、政府采購促進經(jīng)濟發(fā)展等問題。

一、政府采購的認(rèn)識問題

政府采購己成為當(dāng)今宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段之一。推行政府采購制度，本身就是分配形式的改革，是制度的創(chuàng)新，涉及面廣，政策性強。因此，在推行過程中還存在著一些問題，首先是如何正確認(rèn)識政府采購工作。

第一、政府采購不是可有可無。從政治意義上講，實行政行采購己是大勢所趨。江總書記在亞太經(jīng)濟工作會議上對外承諾，中國將在2010年對外開放政府采購市場?！耙?guī)范政府采購行為，全面推行政府采購制度己列入了“十五”計劃綱要”。加快政府采購制度改革是構(gòu)筑財政收支全新體系的三大措施之一。

第二、政府采購不是一般的采購。政府采購不是“一手交錢，一手交貨”的簡單購物活動。政府采購是政府實行“公開、公平、公正”的高級采購。政府采購的特點可概括為：一是按政府采購預(yù)算安排有組織、計劃的采購，采購的主體是各級政府；不是盲目的、無計劃的，采購主體不是單位，不是個人，不是“采購員”。二是遵循公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則，按有關(guān)法規(guī)，采用規(guī)范的采購方和采購程序運作，集中采購，統(tǒng)一招標(biāo)，整個招投標(biāo)過程都是公開透明的“陽光”采購；不是“暗箱”操作。三是政府采購全方位接受社會的監(jiān)督，有效地抑制了采購活動中的腐敗行為；沒有“油水”、“回扣”之說，也不存在討價還價。四是政府采購的中標(biāo)是由社會評委決定的，評委是從數(shù)百名經(jīng)濟、技術(shù)、法律等方面專家組成的政府采購“專家?guī)臁敝须S機抽取的，整個評委過程和定標(biāo)結(jié)果接受管理部門和公正人員的監(jiān)督；不是政府采購管理機關(guān)工作人員、政府采購中心或中介機構(gòu)、政府采購單位等決定是否中標(biāo)。

第三、政府采購不同于一般招標(biāo)。政府采購是一種規(guī)范政府采購行為的管理手段，是各級政府和法律規(guī)定的其它實體以法定的方式向社會采購物資、工程和服務(wù)，并對采購過程進行管理的一種控制系統(tǒng)。

政府采購與招標(biāo)有著緊密的聯(lián)系，政府采購最主要的采購方式就是招標(biāo)也就是通過招標(biāo)的方式，公開采購信息，廣招供應(yīng)商以形成公開競爭，從而取得質(zhì)優(yōu)價廉的物品或服務(wù)。因此，政府采購與招標(biāo)仍有著很大的區(qū)別：

1、政府采購所規(guī)范的是各級政府部門和法律規(guī)定的其它實體用于自身消費或公共事業(yè)的采購，而招標(biāo)則不對使用人進行特別限定，任何企業(yè)、組織機構(gòu)都可以采取這種采購方式。

2、招標(biāo)只是政府采購的形式之一，而不是唯一的形式。政府采購可以公開招標(biāo)、有限競標(biāo)詢價采購、直接采購等采購方式中按照最經(jīng)濟有效的原則任選其一。

3、政府采購管理的范圍更廣，它不僅包括了以招標(biāo)為重要形式的采購程序操作，而且包含管理采購計劃的開始，通過采購計劃的審批、合同條件的審查、采購方式的確定，最終對采購結(jié)果的審查等一系列行之有效的管理活動。

因此，政府采購與招標(biāo)不矛盾，工作不沖突。招標(biāo)是政府采購的一種形式，政府采購可以委托代理或中介機構(gòu)包括工程招標(biāo)在內(nèi)進行執(zhí)行，但招標(biāo)不可能、也不能取代政府采購。

4、府采購的節(jié)支額不歸單位。實行政府采購制度的目的不是為了盈利，而是為了規(guī)范采購行為，加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。

二、政府采購隊伍建設(shè)問題

政府采購工作是新生事物，是令社會矚目的全新工作，涉及經(jīng)濟學(xué)科、自然學(xué)科等多學(xué)科知識，更關(guān)系到財政支出、管理改革和反腐倡廉。因此，從事政府采購工作人員的素質(zhì)必須適應(yīng)，不僅熟悉財政業(yè)務(wù)，還應(yīng)掌握招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、商品性能等多方面的知識技能，如果素質(zhì)跟不上，就會出問題，就會影響政府采購形象。

從客觀上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府采購工作起步比較晚，政府采購隊伍專業(yè)化水平不高，還是一支年輕的隊伍，有相當(dāng)一部分同志過去沒有接觸過政府采購的具體事務(wù)。所以，提高政府采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強政府采購隊伍建設(shè)，就是當(dāng)前政府采購工作上臺階亟待解決的關(guān)鍵性問題。筆者認(rèn)

為，當(dāng)前政府采購隊伍建設(shè)應(yīng)抓好三方面的工作：

第一、政府采購機構(gòu)應(yīng)狠抓內(nèi)部管理，不斷加強自身建設(shè)，以人為本，堅持“兩手抓”，外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)用文明創(chuàng)建促工作。

第二、應(yīng)用制度管人，完善內(nèi)部工作規(guī)程、制度和辦法，在程序上做到滴水不漏；嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，尤其是廉政建設(shè)規(guī)定和工作紀(jì)律，做到自重、自省、自警、自律、自勵，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門及社會各界的監(jiān)督，自覺維護政府采購形象。

第三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作中，更應(yīng)該注意政府采購人員的配備，充實政府采購隊伍，確保政府采購工作分作健康有序地開展。按《政府采購法》規(guī)定，政府采購的監(jiān)督管理機制與執(zhí)行機構(gòu)必須分設(shè)，各司其職，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門人手少，任務(wù)重，但集監(jiān)管和執(zhí)行于一身，財政部門對政府采購管理即是“運動員”，又是“裁判員”，從一定程度上應(yīng)響了政府采購的公正性。