第一篇：寵物配種面臨的信用問題

寵物配種面臨的信用問題；

現(xiàn)如今寵物群越發(fā)龐大，重視寵物配種問題的人群數(shù)量越來越多，“寵物婚介所的發(fā)展更有利于純種犬找到門當戶對的‘對象’，而這種‘婚姻’將非常有利于純種犬繁育和發(fā)展?！鄙蜿柺袑櫸锷虝烀貢L說。專家稱，如果寵物的生理需求長期得不到滿足，寵物就會變得情緒暴躁、不安、沒有食欲，甚至會產(chǎn)生疾病。狗的性欲是非常強的，尤其是雄性狗，在成年后，它的性欲會讓它時刻焦躁不安，如果長期受到壓抑，它會走向焦慮、抑郁、埋怨、憤怒甚至疾病、死亡。但經(jīng)過調(diào)查在望京新城社區(qū)里，記者對6只寵物的主人進行了采訪，5人對自己的寵物配種很重視，但沒有一人如期給自己的寵物配種，主要原因是就近找不到合適的配種，社區(qū)里的“寵物紅娘”手頭沒有合適的配種，對網(wǎng)上介紹的配種不放心造成的。而在記者對天通東苑和西苑采訪的10位寵物主人，有2位能按期對自己的寵物配種，4位認為配種重要，但找不到合適的配種寵物，擔心亂配會影響到自己寵物的健康，只信任社區(qū)里的“寵物紅娘”或熟人介紹的，另4人認為只要寵物吃得好健康就成，自己不從事寵物買賣，配種的問題有些多余。由此可見雖然愛寵人越來越重視寵物配種問題但對寵物配種中介的信任度較低，所以一家寵物配種中介擁有良好信用愈加重要。

我們處于創(chuàng)業(yè)初期，網(wǎng)頁的知名度和信用度還不算高這對于我們的經(jīng)濟效益和未來發(fā)展都是極為不利的，所以為了網(wǎng)店的長期發(fā)展，在創(chuàng)業(yè)初期我們會積極提高我們的知名度和信用度。

信用問題的解決方法；

1、聯(lián)系規(guī)模較大、正規(guī)可靠的寵物醫(yī)院，盡最大努力保證寵物品種的純正性并確認寵物的健康。在自然交配不成功的情況下可提供人工授精方案，盡可能保證交配成功，使顧客滿意。

2、在我們網(wǎng)頁上合作的廣告商我們會事先對廠家做一定的調(diào)查，確定他們的規(guī)模和信用，不為不法，不正規(guī)商家做廣告讓顧客買的放心。

3、對于我們的服務有不滿意的顧客可以在我們的網(wǎng)頁，貼吧，論壇上留下寶貴意見，我們會在合理的建議下努力改善，提高服務質(zhì)量并盡快對顧客意見進行反饋。如果出現(xiàn)配種失敗或出現(xiàn)意外等情況我們會對顧客進行合理的賠償。（具有自己的工作室）

4、創(chuàng)業(yè)初期我們會一些推出優(yōu)惠政策，吸進顧客的注意，如；免費為寵物們拍攝婚紗照留念、不同品種寵物的配種有不同的優(yōu)惠政策。

5、聯(lián)系報社、網(wǎng)站的友情鏈接等對我們的網(wǎng)站進行宣傳以提高網(wǎng)站的知名度，我們會保證網(wǎng)站信息的真實性。

第二篇：電子商務下網(wǎng)絡銀行面臨信用問題及應對策略

電子商務下網(wǎng)絡銀行面臨信用問題及應對策略

發(fā)布時間：2011-6-26信息來源：中國電子商務研究中心

一、引言

隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展和金融信息化建設，銀行業(yè)的電子化、網(wǎng)絡化、智能化程度越來越高，由此帶來網(wǎng)絡銀行的飛速發(fā)展。從1997 年招商銀行的“一卡通”開通了網(wǎng)上業(yè)務，從此拉開了國內(nèi)網(wǎng)上銀行的序幕，到目前已經(jīng)有20多家銀行的200多個分支機構(gòu)擁有網(wǎng)址和主頁，其中開展實質(zhì)性網(wǎng)上銀行業(yè)務的分支機構(gòu)達50余家，客戶數(shù)量達40萬，遠遠超過了電話銀行和手機銀行。但由于銀行是個特殊的行業(yè)，傳統(tǒng)銀行的信用是與生俱來的，可是網(wǎng)絡銀行的信用度卻遠遠低于傳統(tǒng)銀行，所以有必要采取各種措施建立網(wǎng)絡銀行的信用機制，有了完善的信用機制，才能建立顧客對銀行的忠誠度。本文在分析目前網(wǎng)絡銀行存在的信用問題的基礎上，提出了網(wǎng)絡銀行建立信用機制的策略。

二、網(wǎng)絡銀行信用問題原因分析

從表面上看，網(wǎng)絡銀行的信用問題出現(xiàn)在銀行自身和客戶身上，但問題的根源卻在市場環(huán)境的不完善和法律框架的不健全，市場環(huán)境的不完善使信息資源不能共享，法律框架的不健全使得網(wǎng)上銀行業(yè)務無法可依，客戶和銀行的交易不是建立在法律框架內(nèi)。這樣就大大提高了客戶的不滿意，使顧客忠誠度降低。所以，提高網(wǎng)絡銀行的信用是提升顧客忠誠度的關(guān)鍵所在。具體來講，我國網(wǎng)絡銀行的信用機制主要存在以下問題：

（一）缺乏正規(guī)專門的監(jiān)管機構(gòu)和配套完整的法律規(guī)范。目前，我國對網(wǎng)絡銀行的監(jiān)管工作沒有一個明確的界定，僅停留在審批環(huán)節(jié)，監(jiān)管部門大多是銀行自身，銀行各自管理的現(xiàn)象十分突出，各銀行自己出臺了很多監(jiān)管辦法和措施，在監(jiān)管過程中存在許多漏洞，銀行往往承擔監(jiān)管責任，不承擔失職責任，導致許多違法犯罪的活動都出現(xiàn)在網(wǎng)絡銀行中。因此，有必要在完善現(xiàn)有監(jiān)管法規(guī)的基礎上，制定網(wǎng)上銀行業(yè)務的監(jiān)管條例，從而降低網(wǎng)上銀行的經(jīng)營風險和客戶的交易風險。

（二）缺乏支撐網(wǎng)上支付運行的信用機制和完善的市場環(huán)境。我國的信用體系發(fā)育程度低，許多企業(yè)不愿采取客戶提出的信用結(jié)算交易方式，而是向現(xiàn)金交易、以貨易貨等更原始的方式退化發(fā)展。首先，互聯(lián)網(wǎng)具有充分開放、管理松散和不設防護等特點，網(wǎng)上交易、支付的雙方互不見面，交易的真實性不容易考察和驗證，對社會信用的高要求迫使我國應盡快建立和完善社會信用體系，以支持網(wǎng)絡經(jīng)濟的健康發(fā)展；其次，在網(wǎng)絡經(jīng)濟中，獲取信息的速度和對信息的優(yōu)化配置將成為銀行信用的一個重要方面。目前，商業(yè)銀行網(wǎng)上支付系統(tǒng)各自為政，企業(yè)及個人客戶資信零散不全，有關(guān)信息資源不能共享，其整體優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)出來；第三，海關(guān)、稅務、交通等與電子支付相關(guān)部門的網(wǎng)絡化水平未能與銀行網(wǎng)絡化配套，制約了網(wǎng)上銀行業(yè)務的發(fā)展。

（三）缺乏高效的支撐技術(shù)和管理水平。由于網(wǎng)絡具有交叉性、縱深性、迅速性等特點，使得網(wǎng)絡銀行成為網(wǎng)絡黑客經(jīng)常光顧的對象，雖然計算機專家在網(wǎng)絡銀行的安全問題上下足了功夫，采取了多種措施，然而，道高一尺，魔高一丈，黑客還是使專家們頭疼不已。還有銀行內(nèi)部管理存在漏洞，客戶的資金存在安全隱患，現(xiàn)有的規(guī)章制度和操作流程很容易泄漏客戶的信息，使客戶容易產(chǎn)生損失。現(xiàn)有銀行的技術(shù)手段比較單一，人員素質(zhì)也跟不上網(wǎng)絡銀行的發(fā)展變化，不少銀行不了解網(wǎng)絡銀行的發(fā)展和現(xiàn)狀，對網(wǎng)上銀行業(yè)務使用的硬件、軟件產(chǎn)品，認證、加密、安全傳輸技術(shù)、信息包格式、用戶接口標準等都不高效，使得網(wǎng)絡銀行的技術(shù)支撐處于發(fā)展中的階段，顯得有些力不從心。

三、網(wǎng)絡銀行信用問題應對策略

完善銀行信用機制是一項長期的、復雜的、系統(tǒng)的工程，針對我國的具體國情和網(wǎng)絡銀行發(fā)展現(xiàn)狀，應著力構(gòu)建監(jiān)督管理長效機制，形成我國自己的網(wǎng)絡銀行管理模式，當然也要根據(jù)我國網(wǎng)絡銀行的復雜局面，對癥下藥，解決當前的具體問題。

（一）逐步建立功能監(jiān)管型監(jiān)管體制，明確我國網(wǎng)上銀行的監(jiān)管框架。隨著網(wǎng)上銀行的不斷發(fā)展以及信息技術(shù)與金融制度的重新整合，金融機構(gòu)所創(chuàng)新的金融產(chǎn)品的界限日益模糊。因此，從傳統(tǒng)的機構(gòu)監(jiān)管向功能監(jiān)管過渡成為了必然的趨勢，這就需要從制定管理條例、界定網(wǎng)上銀行的概念和范圍、交易行為的基本規(guī)范、一般的風險管理和站點管理、客戶保護措施等方面來建設；及時發(fā)布指引公告，加強網(wǎng)上銀行業(yè)務的指導；及時進行風險警示，對于監(jiān)管部門認為有可能擴展的風險因素用警示的方式向網(wǎng)上銀行傳達必要的信息；促進監(jiān)管手段現(xiàn)代化，等等。

（二）加快網(wǎng)上銀行立法，完善電子商務法律法規(guī)。完善電子商務法律法規(guī)，明確交易各方法律關(guān)系和法律責任。2004年頒布的中華人民共和國《電子簽名法》，賦予可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力，并明確了電子認證服務的市場準入制度。目前，人民銀行已經(jīng)發(fā)布實施《網(wǎng)上銀行業(yè)務管理暫行辦法》，以此規(guī)范和引導我國網(wǎng)上銀行業(yè)務健康發(fā)展、防范銀行業(yè)務經(jīng)營風險、保護銀行客戶的合法權(quán)益。今后，立法機關(guān)要密切關(guān)注網(wǎng)上銀行的最新發(fā)展和科技創(chuàng)新以及其對金融業(yè)和監(jiān)管造成的影響，集中力量研究制定相關(guān)法律法規(guī)，比如數(shù)字簽名法、加密法、電子證據(jù)法等。

（三）培養(yǎng)全社會的誠信意識和誠信消費習慣。在現(xiàn)階段進行電子商務活動時，培養(yǎng)人們的誠實守信意識和成熟的誠信消費習慣成為急需解決的首要問題。誠信消費也是在人們誠實守信的基礎上產(chǎn)生的。如果消費者和企業(yè)在電子商務交易過程中習慣于使用電子信用支付手段，如電子信用卡或電子匯款方式支付貨款，電子商務的進程會大大加速。然而，由于中國和西方發(fā)達國家的消費觀念的差別，中國大多數(shù)人還不會在短期內(nèi)將使用電子信用支付手段購買商品的行為演變成習慣。因此，需要積極穩(wěn)妥地引導消費者采用先進的誠信消費手段。如果更多人接受了這種電子信用支付模式，就會逐漸將這種消費行為演化為習慣，而這種習慣會大大提高人們的誠信意識，會推進電子商務誠信機制的日益完善。

四、結(jié)論

本文強調(diào)了信用在網(wǎng)絡銀行電子商務中的重要性，以及有了信用的保障帶來顧客的滿意以產(chǎn)生顧客忠誠度。忠誠度在電子商務中亦是如此，對于網(wǎng)絡銀行更是重中之重。如果沒有一套完整的網(wǎng)上信用保證制度，電子商務可能成為某些不法之徒手中的欺詐工具。正是網(wǎng)絡這個虛擬世界缺乏誠信，使電子商務的發(fā)展受到了嚴重阻礙。

根據(jù)經(jīng)濟理論的預見，我們需要在以下方面做出努力：第一，一些足夠穩(wěn)定的制度基礎（主要在“機構(gòu)保證”、“方便條件”和“情形常態(tài)”方面下功夫）；第二，積極地探索新的制度基礎（如網(wǎng)絡社區(qū)、信譽市場和信用管理系統(tǒng)的建立）；第三，有效的交易設施和信息傳遞系統(tǒng)；第四，規(guī)范的政府行為和更開放的競爭政策。

總之，銀行電子商務的信用問題是網(wǎng)絡銀行成功運行的基石，是電子商務發(fā)展的關(guān)鍵，人們必須給予足夠的關(guān)注，特別是電子商務信用體系的建立還有許多理論、技術(shù)、政策等多方面問題

等待解決，還有許多實際工作要開展，進而推動電子商務在我國的快速發(fā)展。作者：西南科技大學 秦琴

第三篇：精細農(nóng)業(yè)面臨問題

精細農(nóng)業(yè)面臨問題(1)

在中國實施精細農(nóng)業(yè)技術(shù)要比美國、西歐國家復雜得多，難度也大得多，這是由于中國農(nóng)民文化素質(zhì)較低，農(nóng)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)村貧困，在相當長的時期內(nèi)仍然是小農(nóng)經(jīng)濟占主導成分。因此，實施精細農(nóng)業(yè)技術(shù)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化在教育上、科學技術(shù)上和農(nóng)業(yè)基礎建設上需要作出更大努力，付出更多的代價，以探索一條適合中國特點的發(fā)展道路。

1、認識不足問題

“精細農(nóng)業(yè)”首先是一種基于信息和知識科學管理農(nóng)業(yè)資源的新理念，因此，從某種意義上來說，精細農(nóng)業(yè)技術(shù)的技術(shù)思想可以在任何地區(qū)、不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、不同作物生產(chǎn)上進行推廣應用。一些研究人員，由于受到其研究領(lǐng)域的約束，對國際精細農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢不太了解，對精細農(nóng)業(yè)技術(shù)思想往往產(chǎn)生一些錯誤的認識。

2、社會經(jīng)濟問題

中國各地的自然條件、社會經(jīng)濟條件差異明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平差距較大，多數(shù)地區(qū)實行家庭經(jīng)營小生產(chǎn)方式，機械化程度不高。耕種規(guī)模很小，土質(zhì)不同，土地分散，實踐精細農(nóng)業(yè)技術(shù)顯然是一種制約因素。如何發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，如何推廣適合我國國情的精細農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝模式有待進行研究。另外，實施精細農(nóng)業(yè)技術(shù)要有一些必需的軟硬件系統(tǒng)，需要基本的資金投入，這些投入的回報周期、經(jīng)濟效益評估甚至是環(huán)境效益評估等社會經(jīng)濟問題也有待研究。

3、工程技術(shù)問題

國際上幾個大型的農(nóng)機制造企業(yè)相繼生產(chǎn)出帶有GPS定位系統(tǒng)和產(chǎn)量傳感器的收割機，并研制開發(fā)了相應的信息處理系統(tǒng)。在我國，精細農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范已經(jīng)開始，但主要是靠技術(shù)設備的引進。這種方式顯然不能在我國廣大地區(qū)推廣使用。目前我國支持精細農(nóng)業(yè)實踐的一些關(guān)鍵技術(shù)尚未解決，例如土壤肥力信息定位快速采集技術(shù)、收獲機械谷物流量監(jiān)測與作物產(chǎn)量空間分布信息生成技術(shù)、智能化變量機械控制技術(shù)等。因此，在我國推廣精細農(nóng)業(yè)技術(shù)，需要大力開展有關(guān)精細農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的科學研究和培養(yǎng)相關(guān)人才。

王立舒摘自中國農(nóng)大精細農(nóng)業(yè)研究中心

第四篇：淺析檢查院信訪面臨問題

淺析檢查院信訪面臨問題

十九大報告指出：“當前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，挑戰(zhàn)也十分嚴峻。涉檢信訪面臨的現(xiàn)狀亦是如此。”由于利益關(guān)系的調(diào)整，各種矛盾交織、刑事犯罪高發(fā)，影響社會和諧穩(wěn)定的大量矛盾糾紛進入司法領(lǐng)域，導致涉法涉訴信訪特別是涉檢信訪十分復雜。如何處理此類涉檢信訪，成為檢察機關(guān)尤其是基層檢察院面臨的重大課題。筆者結(jié)合幾年來的工作實踐，從涉檢信訪的特點、引發(fā)涉檢信訪的原因以及解決對策，談一點粗淺看法。

所謂涉檢信訪案件，是指公民、法人或者其他有關(guān)單位通過信訪渠道反映的涉及人民檢察院或者檢察人員的下列案件：不服人民檢察院處理決定的；人民檢察院在處理群眾舉報線索中久拖不決，未查處、未答復的；人民檢察院違法違規(guī)或者檢察人員違法違紀的。檢察機關(guān)涉檢信訪問題近幾年社會反映比較突出，如何從源頭上預防和減少涉檢信訪案件的發(fā)生，是檢察機關(guān)當前乃至今后一段時期內(nèi)的一項重要而緊迫的任務。

一、新形勢下涉檢信訪的現(xiàn)狀及特點

市位于南部，毗鄰，經(jīng)濟、交通發(fā)達，群眾思想活躍。在新形勢下，人民群眾到檢察機關(guān)信訪，反映的問題不僅僅是涉檢信訪問題，所涉及的問題包羅萬象，有的是改革發(fā)展過程中社會矛盾的集中體現(xiàn)，有的是執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)辦案不文明、不規(guī)范或者是辦案質(zhì)量不高引發(fā)的，有的則是無理糾纏甚至是有一定的政治目的或個人目的。近年來，市檢察院在涉檢信訪工作中，與時俱進，堅持疏堵并舉，源頭治理，有效消除信訪隱患，使信訪工作形成良性循環(huán)，連續(xù)五年實現(xiàn)了涉檢信訪“零積案、零賠償”的雙零目標。在新形勢下，涉檢信訪也呈現(xiàn)出新的特點。

（一）涉檢信訪案件涉及面比較集中

涉檢信訪案件涉及面比較集中，主要為舉報和申訴。舉報人舉報的心理動機各有不同，在舉報信訪中，有的由于觀察問題的角度不同或了解情況的局限性，反映的情況有較大出入；有的為了引起重視，故意夸大事實；有的是把道聽途說、推理猜測的東西也向檢察機關(guān)反映；有極少數(shù)人還蓄意編造虛假材料誣告陷害他人。在申訴信訪中，申訴人往往只講自己有理或有利的一面，不講或少講自己錯誤和不利的一面，這就難免缺乏實事求是。有些上訪人是因為檢察院對自己反映的申訴案件不支持或者不服反貪局的不立案決定而走上上訪路的。申訴案件大多都是疑難復雜案件，申訴人總是認為自己的理由很充分，當檢察院向其說明不予支持的理由后，其往往難以接受，從而引發(fā)涉檢信訪，甚至越級上訪。如：對于舉報人反映的貪污受賄案件，有的線索較為復雜，很多情況下都是猜測，證據(jù)不足，事實不清，法律規(guī)定不夠明確，罪與非罪的界限難以區(qū)分，有的達不到立案標準，舉報人往往認為是檢察院包庇，所以不斷來信來訪。我院受理的職務犯罪案件線索主要來自群眾舉報，但構(gòu)成犯罪立案查處的較少，僅占舉報線索的不到10%。

（二）涉檢信訪行為發(fā)生的時間比較有規(guī)律

在實踐中發(fā)現(xiàn)，群眾上訪一般選擇在農(nóng)閑期、年末即將過年期間、“兩會”或國家重大活動敏感節(jié)點及兩委班子換屆期間或者其他敏感時期。選擇農(nóng)閑期間是為了不影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，過年期間是為了獲得幫扶救助，“兩會”、兩委班子換屆及其他敏感期間是為了給相關(guān)部門施加壓力，以期獲得或滿足自己的最大訴求目標或過分要求。檢察院近三年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總后顯示，“兩會”、兩委班子換屆及其他敏感期間上訪98件，占33%；農(nóng)閑時節(jié)上訪34件，占12%；過年期間上訪27件，占9%。

（三）涉檢信訪群眾年齡普遍偏大

涉檢信訪群眾年齡普遍偏大，中老年人居多。近兩年我院涉檢信訪案件上訪人大多處于50—60歲，甚至有的上訪人年齡超過70歲。通常年輕的上訪戶較為明理，通過向其解釋法律、講明道理，他們一般都能理解和滿意，因此也很少發(fā)生越級上訪。年齡偏大的上訪群眾，文化水平低，缺乏法律知識，情緒偏激，思想較為固執(zhí)，不輕易接受外界觀點，容易導致盲目信訪。近三年來，到我院的信訪人中，50歲以上老人占全部信訪人的37%。

（四）上訪呈現(xiàn)“四增多”現(xiàn)象

上訪呈現(xiàn)“四增多”現(xiàn)象，即重復上訪增多，越級訪增多，無理纏訪纏訴增多，信訪不信法增多。部分群眾對于自己合法權(quán)益受到損害但又不知道采取什么樣的方式和途徑去維護，信“訪”而不信“法”。沒有想到要尋求正當合法途徑如提起訴訟等形式解決，片面認為只有把事情鬧大引起上級領(lǐng)導的重視才能解決問題，而有些上訪人則是由于對法律政策了解不深不細，盲目跟風，舉報申訴沒有針對性，出現(xiàn)盲目檢舉、多頭舉報、重復上訪等問題。于是就出現(xiàn)了不管自己的訴求是否合理上訪甚至纏訪鬧訪，也有些案件已經(jīng)通過合法途徑處理，當事人不服，仍提出不合理要求，無理取鬧糾纏黨委、政府和檢察機關(guān)。市檢察院2015信訪案件重訪的有5件，2016重訪7件，2017的重訪案件達到11件，占到信訪案件總量的12%，呈現(xiàn)逐年增長趨勢。

（五）當事人善后要求滿足難，息訴工作難度大

由于申訴案件的特殊性，復查難度大，法律、政策性強，申訴人對復查結(jié)論不服，可能導致重復申訴、越級申訴的案件。有的申訴人對申訴結(jié)果的期望值過高或者缺乏必要的法律常識，一旦結(jié)果不能達到他們的要求，就認為檢察機關(guān)執(zhí)法不公而纏訴，申訴人演化為上訪人，導致一定時期內(nèi)不能息訴的情況經(jīng)常發(fā)生。當事人對法院的判決、裁定不服而請求檢察機關(guān)抗訴，我院依法除了有一定數(shù)量的民事、行政抗訴外，刑事抗訴總量不是很多。截止目前我院僅受理一起不服本院處理決定的涉檢信訪案件，申訴人李某等（原案舉報人）不服本院對被韓某（原案犯罪嫌疑人）以不構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪作出的不起訴決定，遂向本院提出申訴。在我院立案復查該刑事申訴案件期間，申訴人反復纏訴、鬧訪，控申部門復查終結(jié)后認定原案定性和處理適當，引用法律條文準確，無違反法定訴訟程序的情形，本院作出了原不起訴決定正確，予以維持的決定。并及時將刑事申訴復查決定書送達申訴人，同時對申訴人進行了釋法說理、心理疏導，做好善后息訴工作。實現(xiàn)了市檢察院涉檢信訪“零積案、零賠償”的雙零目標，息訴罷訪率和群眾滿意率均達100%。

二、基層院涉檢信訪形成的主要原因

從上述涉檢信訪問題的基本特點分析，當前基層涉檢信訪形成的原因主要有以下幾個方面：

（一）執(zhí)法環(huán)節(jié)存在瑕疵

主要表現(xiàn)在兩個方面：一是辦案環(huán)節(jié)上重實體輕程序的問題。有的辦案人員不重視辦案細節(jié)，把應當提交檢委會研究決定的案件，忽視了這一程序，如職務犯罪立案環(huán)節(jié)、重大案件的批捕起訴、撤案處理等程序環(huán)節(jié)上，有許多案件減少了檢委會研究決定程序，因而導致一些案件把關(guān)不嚴，出現(xiàn)差錯，引發(fā)了涉檢信訪矛盾的發(fā)生。二是辦案證據(jù)質(zhì)量上存在證據(jù)缺失瑕疵。偵查階段承辦人員取證不扎實，只停留在突破犯罪嫌疑人的口供上，過分重視和依賴言詞證據(jù)的取得和使用，忽視其他證據(jù)的收集和鑒別，使證據(jù)鏈條的完整性不強。待報捕審查起訴補查時，一些證據(jù)已無法搜集，加之證人口供前后反復，致使案件在事實和證據(jù)方面認定出現(xiàn)分歧，無法定案，引發(fā)當事人重信重訪。

（二）信訪接待工作存在薄弱環(huán)節(jié)

基層檢察院普遍存在案多人少的問題，一些干警對案件的處理，從法律效果方面考慮得多，從社會效果方面考慮得少，忽視了化解矛盾和息訴工作；對來訪群眾，宣傳法制、進行說服教育和引導上做得不夠。有的檢察干警工作方式簡單，責任心不強，對待群眾淡漠，業(yè)務能力有限，對信訪的一些疑難復雜問題，不能做出正確的解答和圓滿處理，有一推了之的現(xiàn)象，這使部分來訪群眾心中的疑慮難以消除。此外普遍對群眾信訪舉報和處理結(jié)果口頭答復的多，書面說理答復的少，不能使信訪者得到心服口服的滿意結(jié)果。有的院首辦責任制沒有落實，信訪舉報宣傳不夠深入，每年只限于在城區(qū)搞設點宣傳活動，很少深入到農(nóng)村基層社區(qū)開展宣傳，使舉報、信訪宣傳在社區(qū)鄉(xiāng)村長期存在死角，這也是造成涉檢信訪的一個重要原因。針對這種情況，市檢察院改變以往的宣傳形式，結(jié)合每年的“舉報宣傳周”活動，深入到全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個社區(qū)開展舉報宣傳，擴大宣傳覆蓋面，通過與群眾面對面接觸，收集社情民意，受理控告申訴，接受法律咨詢，矛盾排查化解，增強舉報宣傳效果，為全市社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

（三）群眾法律知識欠缺，舉報申訴沒有針對性

在基層院接待和處理信訪案件中，有部分訴求是涉及案件管轄問題的上訪，僅有少量的涉檢信訪矛盾。有的當事人由于對法律政策了解不深不細，舉報申訴沒有明確的針對性，于是出現(xiàn)盲目檢舉、多頭舉報反映問題。按照刑法管轄規(guī)定的解釋，對反映的問題明顯不屬于檢察機關(guān)管轄的案件，按規(guī)定將此類信訪案件移送公安機關(guān)后，舉報人又來檢察機關(guān)反映，認為是檢察機關(guān)推諉，造成重復來訪。如：商某反映本村原村主任經(jīng)濟問題一案，市檢察院初核后認為應以職務侵占罪由公安機關(guān)管轄辦理，依法將該案移送公安機關(guān)，公安機關(guān)查處未果，致使商某糾集多人又多次到檢察院上訪催案，我院從證據(jù)和法律的角度向上訪人釋法明義，詳細分析案件事實，闡明檢察機關(guān)移送案件的依據(jù)和理由，最終緩解了上訪者的對立情緒。

（四）當事人無理糾纏，重復投訴拒不罷訪

在基層院信訪接待中，有個別舉報人或當事人由于對處理案件的期望過高或不懂法律，無視信訪規(guī)定，以利用信訪達到個人不當目的和利益無理纏訪，這也是形成涉檢信訪的一個因素。如：曹某等三人系犯罪嫌疑人于某的近親屬，我院對于某涉嫌故意傷害罪向法院提起公訴，曹某等人對我院的起訴決定不服，在我院機關(guān)門口采取哭喊、靜坐、拉條幅等方式，影響我院正常工作秩序。我院檢察長、科長、辦案人多次約談信訪人，并告知其如對我院決定不服或相關(guān)干警違法違紀可向控申部門控告，信訪人無正當理由及相關(guān)證據(jù)，卻執(zhí)意到我院上訪纏訪，其真正用意是向法院辦理該案的法官施加壓力。

（五）某些信訪接待部門法律水平不高。

由于司法辦案具有程序性，當事人對案件辦理的偵查、批準逮捕、審查起訴、審判、上訴、執(zhí)行等環(huán)節(jié)都有可能存在異議、進行申訴并引起信訪，有些信訪人多點撒網(wǎng)，一個案件向很多部門反映，少數(shù)上級部門的信訪接待人員法律水平不高，不清楚案件辦理或管轄情況，隨意批轉(zhuǎn)，甚至以法律監(jiān)督為由推向我院，致使一些原本不屬于檢察機關(guān)管轄的棘手案件最終匯集到檢察環(huán)節(jié)，一方面導致矛盾化解難度上升，另一方面使得檢察干警疲于解釋應對，影響了工作效率。例如去年省中心批轉(zhuǎn)我院辦理的戚友信訪案，其不服保定市中院行政訴訟終審判決到省中心信訪，我院因無管轄權(quán)，無法進行實質(zhì)答復，但在省中心更改之前，我院仍承擔了大量的穩(wěn)控工作，影響了正常工作的開展。

三、源頭處理涉檢信訪案件的幾點對策

針對當前基層涉檢信訪工作中存在的問題和原因，為從源頭上處理和預防涉檢上訪問題的發(fā)生，找到化解對策，筆者建議主要從以下幾個方面著手：

（一）加強領(lǐng)導，強化責任

要把處理涉檢信訪問題作為一項重要工作來抓。一是堅持并強化檢察長接待工作，在疑難的初信初訪中，檢察長接待能夠增強來訪民眾的信任感，也便于協(xié)調(diào)檢察院各有關(guān)部門的整體力量，提高接訪的成效。我院對來訪人員要求見檢察長的，隨時接待，有效平息了事態(tài)，助推案結(jié)事了。二是實行領(lǐng)導包案責任制，對于重點涉檢信訪案件，堅持集體決策與領(lǐng)導包案相結(jié)合，研究制定處理案件及息訴罷訪的工作方案，明確領(lǐng)導職責，提高了工作效率。三是要積極開展檢察長帶案下訪巡訪工作，探索建立帶案下訪、定期巡訪工作新機制。對各類信訪苗頭，及時做好政策解釋、協(xié)調(diào)化解工作，切實把矛盾解決在基層，把涉檢信訪人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

（二）嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高辦案質(zhì)量

嚴格執(zhí)法、秉公辦案是減少涉檢信訪最有效的方法，也是治本之策。案件質(zhì)量存在瑕疵和缺陷是引發(fā)涉檢信訪的主要因素，只有規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，才能從源頭上遏制涉檢信訪問題的發(fā)生。在執(zhí)法活動中要堅持實體公正和程序公正并重的原則，嚴把案件質(zhì)量關(guān)。強化對行政、民事案件的監(jiān)督，充分履行檢察職責。在辦理自偵案件中，偵查人員要提高證據(jù)意識，注重保證案件質(zhì)量，并在規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫。對于極易導致異常的案件執(zhí)法環(huán)節(jié)，設置專門整治違規(guī)違法、不文明辦案的管理部門；建立完善有效的檢察人員執(zhí)法檔案，切身落實以評查辦案水平為中心的執(zhí)法績效考核機制；完善案件監(jiān)管機制，深入剖析執(zhí)法環(huán)節(jié)中細微問題的處理情況，最大空間提升辦案效率和質(zhì)量。

涉檢信訪案件往往經(jīng)過了多道環(huán)節(jié)處理卻仍無法解決，處理起來需要特別謹慎，一定要嚴格依法處理，否則，將使處理結(jié)果仍然處于不確定狀態(tài)，容易出現(xiàn)反復，引起新一輪的信訪。市檢察院推行規(guī)范辦案工作規(guī)程，優(yōu)化執(zhí)法辦案流程，加強內(nèi)部制約，對案件的線索受理、初核和偵查、批捕、起訴等每個具體執(zhí)法環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準做出嚴密、細致的規(guī)定，使每一個執(zhí)法行為都有章可循，同時將執(zhí)法責任追究、辦案質(zhì)量督查貫穿其中，確保辦案質(zhì)量，防止因執(zhí)法不當激化矛盾或引發(fā)新的涉檢信訪矛盾。

（三）堅持規(guī)范執(zhí)法，善用調(diào)解

市檢察院在依法辦案的同時十分重視調(diào)解的作用，把調(diào)解工作貫穿于辦案當中，大大減少了信訪量。在實踐中發(fā)現(xiàn)，某些由于執(zhí)法不規(guī)范或執(zhí)法瑕疵對上訪人或其近親屬造成身心上的傷害，對其生活和精神產(chǎn)生了一定的負面影響，所以上訪人要求討一個說法，有的訴求很高，有的態(tài)度很強硬。通過與上訪人溝通了解，他們其實是想尋求一個能夠解決問題的辦法，并不是真的想走上訪之路。經(jīng)過實踐的檢驗證實，在法律允許的范圍內(nèi)，促成調(diào)解是一條有效之路。

（四）加強與律師隊伍的溝通與協(xié)調(diào)，引導律師發(fā)揮積極作用

在接待中發(fā)現(xiàn)，律師在涉檢信訪案件中發(fā)揮的作用很微妙。他們既可以引導上訪人通過正當法律途徑解決問題，又可以誤導群眾走上訪、鬧訪之路。上訪人心理上往往認為律師是幫助自己的人，因此會言聽計從，而對檢察機關(guān)的解釋和說理，卻很難接受?？梢姡蓭煹呢撁孀饔貌蝗莺鲆?，因此，檢察機關(guān)應當加強與律師隊伍的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揮律師的正面作用，減少非正常訪的發(fā)生幾率。市檢察院積極探索創(chuàng)新方式，推行以律師為第三方的特殊身份介入疑難復雜信訪案件的息訴工作，并由此探索形成了第三方介入的公開、公正、公信的涉檢信訪模式，收到良好效果。

（五）健全涉法涉訴信訪案件終結(jié)機制，妥善處置終結(jié)案件。

對于符合法律規(guī)定終結(jié)條件的涉法涉訴案件，凡經(jīng)省級以上政法機關(guān)審批終結(jié)的，應建立通報制度，及時向黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委、信訪等有關(guān)部門通報，當事人以同一事實和理由繼續(xù)信訪的，有關(guān)部門應不再受理批轉(zhuǎn)。對依法終結(jié)的案件，地方黨委、政府應建立穩(wěn)控處理機制解決過去信訪案件終結(jié)后，后續(xù)穩(wěn)控工作無法銜接的問題。在黨委的協(xié)調(diào)、政府的支持下，整合公安、司法行政、綜合治理、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方面力量，按照屬地原則，做好上訪人的穩(wěn)控工作。尤其是對一些無理纏訪、鬧訪的人，要依靠有關(guān)部門來依法進行懲戒，加大監(jiān)管和處罰力度。對上訪人合理的要求，按照相關(guān)政策和規(guī)定，通過司法救助、法律援助、綜合治理等手段，統(tǒng)籌解決當事人在生存、生活面臨的困難，使信訪案件實現(xiàn)真正終結(jié)。

（六）加強宣傳引導，讓群眾樹立正確的涉檢信訪觀

根據(jù)檢務公開的精神，充分利用電視臺、報刊、宣傳冊等渠道，以案說法，以案釋理，讓群眾了解關(guān)于涉檢信訪方面的相關(guān)政策、法規(guī)，提高公民法律意識。同時要整合部門優(yōu)勢，堅持做到涉檢信訪工作全院一盤棋，信息資源共享，對群眾提出的一些疑難問題，要經(jīng)過探討后有理有據(jù)的統(tǒng)一答復，避免多頭答復。本著對群眾高度負責的精神，依法公正地處理好上訪問題，區(qū)別性質(zhì)，因勢利導。對那些無理上訪、纏訪以及破壞社會秩序的依法予以處理，以維護法律尊嚴。

第五篇：助理班主任面臨問題

助理班主任面臨問題

1.新生都覺得大學是用來放松的，剛進入的時候很頹廢，怎么辦？

在一開始就給他們上堂教育課，要讓新生從心里認識到大學只是一個新的開始，四年后他們的結(jié)局為何會有不同，讓他們自己去思考，但提出來是助班第一件要做的事。2.新生沒有方向，對未來迷茫？

這個助班一開始就要做好功課，大學畢業(yè)后的方向要全面了然于心，然后在班級的晚自習或班會上給他們講述，讓他們自己有所了解，然后要在日常生活中給予肯定與幫助，引導他們對自身要有長期規(guī)劃，幫助他們成長成為一個有計劃的人。這個過程也很漫長，助班要有足夠的耐心。

3.新生對大一早晚自習的規(guī)定不認同，情緒很浮躁？

要安撫新生情緒，從不同面給他們做好分析，最好是助班也參加早晚自習，而且要準時，給他們帶好頭，這樣會有很好的效果。

可以申請每個星期抽一天做點其他事情，增加班級的凝聚力什么的。讓早晚自習有不同的形式。

4.大學的上課模式與高中不同，學得有些課程不會？

如果助班是本專業(yè)的，同時又可以幫得上忙的，那就幫他們輔導，也可以找專業(yè)上的一些優(yōu)秀同學幫助他們學習，教教新生學習的方法。5.班里有很有個性的同學，他融不進集體，怎么辦？

我曾經(jīng)和班里的每個同學都談過心，對于這類學生，對其本人首先要肯定他們的個性，并幫助他往正確的方向發(fā)展，也要嘗試讓其慢慢融入班級里，同時和班里同學談心時，聽聽他們的抱怨，也引導他們多從好的地方去看待這些同學，嘗試接納這些同學，這個過程很長，助班的橋梁作用很重要，做得好可以有很好的效果，但要有恰當?shù)姆执纭?.大家以寢室為單位，班級凝聚力不夠，怎么辦？

組織一些活動，從活動中來提升班級的凝集力，而且要注重時間，這種活動越早搞越好，當然形式可以不同，比如像聯(lián)誼等，主要是新生喜歡。

7、作為助理班主任，工作計劃很重要。要將自己要做的事情最好能在事先在心中打好腹稿，做好充足的準備，將可能出現(xiàn)的情況做好應對工作。那么如果你當選，你的工作計劃是什么？

首先要在新生來之前盡可能多的了解新生的情況，趁早建群，讓班級同學和助班本人在暑假就能提前互相了解，并通過群里的消息大致了解班級活躍同學。其次要拿到班級同學的號碼，及時加好飛信，便于了解方便。做好班委的動員工作，一個好的領(lǐng)導班子能幫助班省很多心。。。

8、新生戀家，從小未離開過家，在家里是獨生子女，以前所有的事情都是家長順著孩子的意思，在大家大家每個人都很有個性，不合群且不被大家接受，作為助班怎么辦？

首先要找該同學聊天，以朋友的角度獲得該同學的信任，并且引導他，告訴他現(xiàn)在身邊的環(huán)境和人都和以前不一樣了。要怎么樣來應對這樣的環(huán)境。且從該同學的身邊出發(fā)，比如寢室同學或者寢室長等同學，慢慢的在平時的生活中給予幫助和指導