第一篇：縣鋼鐵行業(yè)安全長(zhǎng)效工作機(jī)制

xx縣鋼鐵行業(yè)安全長(zhǎng)效工作機(jī)制

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步夯實(shí)我縣鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全快速發(fā)展，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，結(jié)合我縣鋼鐵行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)制定此長(zhǎng)效工作機(jī)制。

一、工作目標(biāo)

牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步明確鋼鐵行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)隱患排查治理工作，提高鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)水平，規(guī)范鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)秩序，落后生產(chǎn)設(shè)備或工藝淘汰率達(dá)到100%，重大安全事故隱患排查治理率達(dá)到100%，特種崗位全員培訓(xùn)、持證上崗率達(dá)到100%，有毒有害物質(zhì)排放率達(dá)到95%以上，保持我縣鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)良好勢(shì)頭，確保鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)“零”事故目標(biāo)。

二、責(zé)任單位

鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由縣經(jīng)貿(mào)局、縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣電力公司和各涉鋼鐵行業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。其中：

縣經(jīng)貿(mào)局是牽頭單位，負(fù)責(zé)對(duì)全縣鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)的檢查監(jiān)督管理綜合工作。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)鋼鐵行業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況和專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督管理工作。

縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鋼鐵行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證以及特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察工作。

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)鋼鐵行業(yè)勞動(dòng)用工情況的執(zhí)法檢查以及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和安全監(jiān)督管理工作。

縣供電公司負(fù)責(zé)鋼鐵行業(yè)動(dòng)力用電設(shè)施的檢查監(jiān)管工作，重點(diǎn)配合鋼鐵企業(yè)重大安全隱患治理和安全事故處理中的限電、斷電和沒(méi)收供電設(shè)施工作。

各涉鋼鐵企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。

三、主要任務(wù)

1、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況。監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。

2、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，建立和完善應(yīng)急救援體系。

3、新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的安全監(jiān)督檢查工作。

4、監(jiān)督和管理企業(yè)勞動(dòng)用工情況，勞動(dòng)用工防護(hù)用品使用情況，企業(yè)執(zhí)行國(guó)家頒布的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況，職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)危害防治工作。

5、監(jiān)督和管理特種設(shè)備核準(zhǔn)合同書(shū)的發(fā)放工作；管理鍋爐、壓力容器、防爆電氣等特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察工作；組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、認(rèn)證工作。

6、監(jiān)督和管理鋼鐵行業(yè)逐步淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝情況。

7、監(jiān)督和檢查鋼鐵行業(yè)落實(shí)“五個(gè)強(qiáng)化”措施。即強(qiáng)化投入，強(qiáng)化培訓(xùn)、強(qiáng)化管理、強(qiáng)化機(jī)制、強(qiáng)化檢查。

8、積極構(gòu)建鋼鐵行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，拓展安全管理思路，創(chuàng)新安全管理制度。

四、實(shí)施流程

1、建立目標(biāo)責(zé)任落實(shí)制度。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要對(duì)鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和要求量化明確，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、建立聯(lián)席例會(huì)制度。由經(jīng)貿(mào)局牽頭組織相關(guān)單位，每月至少召開(kāi)一次鋼鐵行業(yè)安全管理工作例會(huì)，定期通報(bào)各項(xiàng)工作情況，分析工作中存在的問(wèn)題和困難，研究具體解決辦法和措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高監(jiān)管效率和效果，構(gòu)建管理有力，監(jiān)管有效的鋼鐵行業(yè)綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)制止處理不了、沒(méi)有實(shí)施關(guān)閉取締或問(wèn)題較重、難度較大、典型較突出的行為，經(jīng)貿(mào)局或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要報(bào)告縣政府，由縣政府統(tǒng)一組織力量，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，集中整治處理。在整治處理中，要服從大局，加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，形成合力，確保我縣鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展。

4、建立總結(jié)考評(píng)制度。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)、電

力等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“一季度一小結(jié)、半年一總結(jié)、每年一考評(píng)”的要求，對(duì)本單位任務(wù)分解監(jiān)管工作進(jìn)行階段總結(jié)和年終考評(píng)。

五、問(wèn)責(zé)追究

在鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管中，未按規(guī)定履行職責(zé)，有下列情形之一的，由縣委、縣政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)視其情節(jié)輕重，給予書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、警告記過(guò)、調(diào)離崗位、降職降級(jí)、責(zé)令辭職、免職撤職、開(kāi)除黨籍公職等黨紀(jì)政紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

1、未按規(guī)定組織開(kāi)展鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的，或在監(jiān)管中作風(fēng)不務(wù)實(shí)、行政不作為、排查不到位，導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)治理未治理的；

2、對(duì)轄區(qū)發(fā)現(xiàn)非法違法鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

3、對(duì)不符合法定條件的鋼鐵企業(yè)頒發(fā)有關(guān)證照的，或?qū)Υ嬖谥卮蟀踩a(chǎn)隱患的鋼鐵企業(yè)沒(méi)有吊銷(xiāo)有關(guān)證照的；

4、對(duì)鋼鐵企業(yè)重大安全隱患和違法行為查處不及時(shí)的；

5、對(duì)鋼鐵企業(yè)重大安全隱患或傷亡事故未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，或漏報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)、不報(bào)、欺上瞞下、弄虛作假的；

6、對(duì)鋼鐵企業(yè)重大安全隱患和傷亡事故報(bào)告、舉報(bào)未及時(shí)受理、給予明確答復(fù)的；

7、對(duì)隱患排查中或在安全事故處理中玩忽職守、徇私舞弊、縱容包庇的；

8、為違法、違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘的；

9、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二篇：安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制

安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制

及責(zé)任追究制度

隆勝學(xué)校

2009年3月

隆勝學(xué)校安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制及責(zé)任追究制度

為了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)教師及工作人員的防范意識(shí)，加大學(xué)校綜合治理力度，確保學(xué)校師生人身安全，出現(xiàn)事故除校長(zhǎng)是學(xué)校第一責(zé)任人外，為使其它相關(guān)人員責(zé)任追究有據(jù)，特制定隆勝學(xué)校安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制及責(zé)任追究制度。

一、值周領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)格執(zhí)行《隆勝學(xué)校2009年社會(huì)治安綜合治理工作安排意見(jiàn)》，負(fù)責(zé)一周內(nèi)教育教學(xué)管理檢查工作。出現(xiàn)事故負(fù)間接責(zé)任，要視情節(jié)輕重，追究其行政責(zé)任，并承擔(dān)事故費(fèi)用的10%——15%，各學(xué)校、園要按照《隆勝學(xué)校帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師安排表》進(jìn)行工作。

二、每天值班領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)格執(zhí)行隆勝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班制度，負(fù)責(zé)一天內(nèi)24小時(shí)的教育教學(xué)管理檢查工作。出現(xiàn)事故負(fù)間接責(zé)任，要視情節(jié)輕重，追究其行政責(zé)任，并承擔(dān)事故費(fèi)用的10%——15%，各校、園要列出具體的責(zé)任人。

三、科任教師：當(dāng)堂課任課教師是該節(jié)課班級(jí)安全的直接責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行《隆勝學(xué)校綜合治理工作實(shí)施細(xì)則》，科任老師上課前要清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，問(wèn)明缺勤原因，并及時(shí)與班主任聯(lián)系，掌握學(xué)生去向。出現(xiàn)事故，視情節(jié)輕重，追究責(zé)任，并承擔(dān)事故費(fèi)用的10%——20%，各學(xué)校、園要列出具體責(zé)任人，因體罰學(xué)生造成的經(jīng)濟(jì)損失由直接負(fù)責(zé)人全部負(fù)責(zé)。擴(kuò)招進(jìn)來(lái)的學(xué)生作為介紹教師要負(fù)責(zé)該生在校期間的思想表現(xiàn)，若出現(xiàn)重大違紀(jì)行為，介紹教師也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償，承擔(dān)事故費(fèi)用的7%——12%。各學(xué)校要列出具體的責(zé)任人。

四、門(mén)衛(wèi)、值勤人員：要嚴(yán)格執(zhí)行《隆勝學(xué)校綜合治理責(zé)任狀考核細(xì)則》中門(mén)衛(wèi)、夜勤、值勤人員的崗位職責(zé)，特別是值班領(lǐng)導(dǎo)、工勤人員經(jīng)常查視

校園，規(guī)范學(xué)生言行，制止學(xué)生的違紀(jì)行為，按時(shí)鎖大門(mén)，做好來(lái)人登記，校外人員到校內(nèi)尋釁滋事及時(shí)制止，工勤人員或門(mén)衛(wèi)要封閉校園，不準(zhǔn)外來(lái)人員和車(chē)輛無(wú)事進(jìn)入學(xué)校，工勤人員或門(mén)衛(wèi)、校警要憑老師批準(zhǔn)的請(qǐng)假條經(jīng)登記后才能放學(xué)生出門(mén)。出現(xiàn)事故視情節(jié)輕重，追究相應(yīng)的責(zé)任并承擔(dān)事故費(fèi)用的25%——30%，各校、園要列出具體的責(zé)任人。

五、生活指導(dǎo)：生活指導(dǎo)老師是住校生安全的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行《隆勝學(xué)校綜合治理責(zé)任狀細(xì)則》中關(guān)于生活指導(dǎo)的職責(zé)。加強(qiáng)防火、防盜、防溺水等，杜絕意外事故發(fā)生。節(jié)假日安排好住校生自我防范意識(shí)，嚴(yán)格禁止外來(lái)人員住宿，及時(shí)了解住校生情況，出現(xiàn)事故，視情節(jié)輕重，追究責(zé)任，并承擔(dān)事故費(fèi)用的20%——30%，各學(xué)校、園要列出具體的責(zé)任人。

六、食堂、小賣(mài)部：食堂管理員和小賣(mài)部承包教師作為學(xué)生飲食安全的直接責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行《衛(wèi)生條例》特別是不準(zhǔn)出售變質(zhì)、腐爛食品和對(duì)學(xué)生身體有害的食品。出現(xiàn)食物中毒事件，視情節(jié)輕重追究食黨、小賣(mài)部負(fù)責(zé)人行政和刑事責(zé)任，并承擔(dān)事故的全部費(fèi)用。

七、幼兒園：嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度，幼兒園園長(zhǎng)是第一責(zé)任人。幼兒園出現(xiàn)事故由園長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)。住宿、伙食、后勤出現(xiàn)事故由具體責(zé)任人負(fù)責(zé)30%——50%責(zé)任。

八、實(shí)驗(yàn)管理人員、實(shí)驗(yàn)課教師：實(shí)驗(yàn)管理人員和實(shí)驗(yàn)課教師是實(shí)驗(yàn)課直接負(fù)責(zé)人。要嚴(yán)格履行實(shí)驗(yàn)員職責(zé)。特別是易燃、易爆、有腐蝕性藥品的使用，要讓學(xué)生嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)驗(yàn)，出現(xiàn)事故，視情節(jié)輕重追究責(zé)任并承擔(dān)事故費(fèi)用的30%——50%。

九、學(xué)校把負(fù)責(zé)安全用電具體落實(shí)到人，要定期檢查學(xué)校內(nèi)的用電設(shè)施，并及時(shí)進(jìn)行維修，排除用電不安全隱患，出現(xiàn)事故，視情節(jié)輕重，追究責(zé)任，并承擔(dān)事故費(fèi)用的10%——20%。（中心校由周耀明負(fù)責(zé)）

十、體育教師：認(rèn)真上好室外課，負(fù)責(zé)檢查體育器械是否安全，有不安全隱患要停用，并及時(shí)報(bào)告學(xué)校維修，由于管理不善出現(xiàn)事故負(fù)直接責(zé)任，并承擔(dān)事故費(fèi)用的30%——50%。

十一、飲水：嚴(yán)格執(zhí)行工勤、鍋爐工崗位職責(zé)，遵守操作規(guī)程，隨時(shí)檢查維修鍋爐、水井。水房?jī)?nèi)不準(zhǔn)閑人進(jìn)入，出現(xiàn)事故視情節(jié)輕重，追究直接責(zé)任，并承擔(dān)事故費(fèi)用的20%——25%。

以上是隆勝學(xué)校安全責(zé)任長(zhǎng)效要求及追究制度，具體責(zé)任鑒定和賠償鑒定由校委會(huì)提供事實(shí)依據(jù)和處理意見(jiàn)，經(jīng)工會(huì)組織教代會(huì)成員集體裁決，最后校委會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。凡受處罰的教師在評(píng)優(yōu)晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)聘，聘任使用時(shí)實(shí)行一票否決。

附：安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長(zhǎng)：李建光

副組長(zhǎng)：張?jiān)傧?/p>

成員：許建軍王麗任福興劉治國(guó)楊玲耿瑜趙啟龍閆進(jìn)才楊建忠吳建忠邊繼明周耀明李敏臻牛愛(ài)梅劉杰范平張敏高越

2009年3月

主題詞：安全責(zé)任追究制度

發(fā)送：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師后勤人員食堂小賣(mài)部

第三篇：縣旅游安全長(zhǎng)效工作機(jī)制

xx縣旅游安全長(zhǎng)效工作機(jī)制

按照縣委、縣政府總體安排部署，為進(jìn)一步夯實(shí)我縣xxxx旅游景區(qū)安全，營(yíng)造一流的旅游環(huán)境，特制訂本長(zhǎng)效工作機(jī)制。

一、工作目標(biāo)

全面加強(qiáng)xxxx旅游景區(qū)觀光設(shè)施設(shè)備、道路交通、食品衛(wèi)生等方面的綜合治理力度，確保旅游區(qū)內(nèi)特種設(shè)備合格率達(dá)到100%，食品衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，道路交通安全率達(dá)到100%，旅游傷亡“零”事故。

二、責(zé)任單位

旅游安全監(jiān)管工作由大峽谷旅游開(kāi)發(fā)管理區(qū)牽頭，旅游中心、公安局、交警大隊(duì)、交通局、公路段、衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、安監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)參與。其中：

大峽谷旅游開(kāi)發(fā)管理區(qū)、旅游中心負(fù)責(zé)旅游區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)、管理的安全監(jiān)督工作；組織旅游區(qū)突發(fā)事件、重特大旅游安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理工作；加強(qiáng)對(duì)旅行社監(jiān)督管理。

公安局負(fù)責(zé)節(jié)假日期間，旅游高峰時(shí)期的安全保衛(wèi)工作。

交警隊(duì)、交通局、公路段負(fù)責(zé)旅游區(qū)沿線(xiàn)道路暢通及道路交通安全工作。

衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查旅游區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生工作，同時(shí)加強(qiáng)旅游區(qū)疾病疫情防控。

安監(jiān)局負(fù)責(zé)配合旅游中心建立安全隱患排查治理常態(tài)機(jī)制，并監(jiān)督其實(shí)施，牽頭處理旅游突發(fā)事件發(fā)生后安全責(zé)任調(diào)查處置。

質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)旅游區(qū)特種設(shè)備運(yùn)行監(jiān)督管理。

工商局負(fù)責(zé)對(duì)旅游市場(chǎng)管理，規(guī)范旅游廣告，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、合同欺詐等損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

三、主要任務(wù)

1、指導(dǎo)旅游行業(yè)發(fā)展，組織制定全縣旅游安全管理制度，完善旅游安全監(jiān)督制度，組織旅游行業(yè)人員崗位培訓(xùn)。

2、制定旅游景區(qū)安全應(yīng)急救援預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，完善應(yīng)急救援體系。

3、加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)設(shè)施、特種設(shè)備等方面的隱患排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促制定整改時(shí)限、措施。

4、加強(qiáng)旅游景區(qū)沿線(xiàn)道路交通安全整治，加大對(duì)超速、超載、超員等嚴(yán)重違法行為的查處力度，嚴(yán)格實(shí)行車(chē)輛交叉時(shí)間通行管制，確保道路安全暢通。

5、加大旅游市場(chǎng)的管理力度，規(guī)范旅游廣告，嚴(yán)把旅游產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等損害旅游者權(quán)益的行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

6、加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)食品衛(wèi)生和重大疫情的監(jiān)測(cè)和檢查，防止食物中毒和重大疫情發(fā)生。

四、實(shí)施流程

1、成立壺關(guān)縣旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，大峽谷旅游開(kāi)發(fā)管理區(qū)主任任常務(wù)副組長(zhǎng)，旅游中心主任任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位一把手為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)大峽谷旅游安全的組織、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)大峽谷旅游安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的修訂和實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游企業(yè)建立健全事故應(yīng)急預(yù)案，并督促指導(dǎo)企業(yè)演練；發(fā)生旅游安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況。

2、成立壺關(guān)縣旅游安全事故應(yīng)急救援指揮部。

縣旅游安全事故應(yīng)急救援指揮部由大峽谷旅游開(kāi)發(fā)區(qū)主任任總指揮，旅游中心主任為副指揮，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部成員，指揮部下設(shè)辦公室和若干小組，分工負(fù)責(zé)有關(guān)安全事故的應(yīng)急救援和應(yīng)急處理工作。

3、建立和完善旅游安全監(jiān)督檢查機(jī)制。

建立旅游安全監(jiān)督檢查機(jī)制，各相關(guān)單位要定人、定時(shí)、定點(diǎn)對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，并建立安全監(jiān)督檢查制度，落實(shí)安全監(jiān)督檢查責(zé)任制。

4、建立健全隱患排查和分級(jí)監(jiān)控治理機(jī)制。

建立安全隱患排查制度，各相關(guān)單位要定崗、定人、定時(shí)對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行隱患排查，根據(jù)各自職能對(duì)查處的隱患及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)，要求被檢單位制定整改方案和措施，限期進(jìn)行整改，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，徹底處理。對(duì)隱患嚴(yán)重或不及時(shí)整改的，一律停業(yè)整頓，堅(jiān)決做到不安全不經(jīng)營(yíng)。

一般事故隱患，由旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即按相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織整改；重大事故隱患，由企業(yè)負(fù)責(zé)人制定方案，實(shí)施整改，并向縣旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

5、建立健全重大隱患掛牌督辦機(jī)制。

對(duì)一些危害程度高、整改難度大、整改時(shí)間較長(zhǎng)，可能導(dǎo)致發(fā)生事故隱患的，要實(shí)行掛牌督辦制。所有掛牌督辦的重大隱患，必須明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保整改到位。對(duì)掛牌督辦的重大隱患，治理工作結(jié)束后，要組織安全部門(mén)對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估，符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要向縣旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)組提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)縣旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)組審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并及時(shí)核銷(xiāo)掛牌。

6、建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。

在節(jié)假日和旅游高峰時(shí)期，旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)

調(diào)各相關(guān)成員單位抽調(diào)專(zhuān)人加強(qiáng)旅游安全工作監(jiān)管。各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，密切配合、加強(qiáng)協(xié)作、形成合力、實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，確保旅游高峰時(shí)期旅游安全。

五、問(wèn)責(zé)追究

在旅游安全工作中，未按規(guī)定履行職責(zé)，有下列情形之一的，由縣委、縣政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)視其情節(jié)輕重，給予書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、警告記過(guò)、調(diào)離崗位、降職降級(jí)、責(zé)令辭退、免職撤職、開(kāi)除黨籍公職等黨政紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

1、未按規(guī)定組織開(kāi)展旅游工作的，或在工作中作風(fēng)不務(wù)實(shí)、行政不作為、排查不到位，導(dǎo)致旅游安全隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處理未處理的；

2、對(duì)不符合法定條件的設(shè)備頒發(fā)有關(guān)證照，或?qū)Υ嬖谥卮蟀踩[患的設(shè)備沒(méi)有吊銷(xiāo)有關(guān)證照的；

3、對(duì)旅游區(qū)內(nèi)重大安全隱患或違法行為查處不及時(shí)的；

4、對(duì)旅游區(qū)重大安全隱患或傷亡事故未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、或瞞報(bào)、少報(bào)、不報(bào)、欺上瞞下、弄虛作假的；

5、對(duì)旅游區(qū)發(fā)生事故后未及時(shí)組織搶救或擅離職守的；

6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第四篇：安全長(zhǎng)效穩(wěn)定機(jī)制

構(gòu)建監(jiān)管安全長(zhǎng)效機(jī)制 確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定

衛(wèi) 秋 來(lái)

構(gòu)建監(jiān)管安全長(zhǎng)效機(jī)制，確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄懲罰改造罪犯功能的前提和基礎(chǔ)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期，作為擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平與正義、安寧與穩(wěn)定職能的監(jiān)獄來(lái)講，構(gòu)建監(jiān)管安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，顯得尤為重要。多年來(lái)，晉城監(jiān)獄堅(jiān)持以健全和完善監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制為保障，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)監(jiān)獄各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展，截至2010年5月23日，晉城監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十五年無(wú)押犯脫逃奮斗目標(biāo)。

一、以提高教育改造質(zhì)量為中心，落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”，把改造人放在監(jiān)獄工作的第一位。

十五年來(lái)，我們適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的要求，始終把握監(jiān)獄工作的大局，懲罰和改造罪犯的“主業(yè)”意識(shí)不斷增強(qiáng)。不管社會(huì)形勢(shì)如何變化，我們堅(jiān)持把改造人、造就人作為監(jiān)獄第一位的任務(wù)，監(jiān)獄的一切工作緊緊圍繞懲罰改造罪犯這一“主業(yè)”開(kāi)展。凡是涉及監(jiān)管安全的一切動(dòng)議，黨委及時(shí)研究，果斷決策；凡是涉及罪犯改造的所需經(jīng)費(fèi)，監(jiān)獄全額保障，沒(méi)有絲毫動(dòng)搖；凡是涉及文明監(jiān)獄建設(shè)的資金投入，監(jiān)獄通盤(pán)考慮，足額到位，不留缺口；凡是有利于罪犯思想改造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，我們都切合實(shí)際、不遺余力推廣執(zhí)行。清晰的思路、科學(xué)的決策、堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力，使我們的事業(yè)一步步走向輝煌。

二、以強(qiáng)化民警隊(duì)伍建設(shè)為根本，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，把民警隊(duì)伍建設(shè)作為監(jiān)獄安全穩(wěn)定的保障。

十五年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，狠抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和民警隊(duì)伍建設(shè)，把真正的高墻電網(wǎng)構(gòu)筑在全體管教民警的心中。“人是第一位的”，任何制度都要靠人來(lái)落實(shí)，民警的政治思想和業(yè)務(wù)水平高低決定了能否實(shí)現(xiàn)監(jiān)管改造秩序的持續(xù)穩(wěn)定。監(jiān)獄黨委審時(shí)度勢(shì)，把對(duì)民警的愛(ài)崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法、依法辦事牢牢抓在手上，一刻也不放松。在管教各單位大力推行監(jiān)管改造工作目標(biāo)考核，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)和各中層單位領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，用鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律管人用人，從嚴(yán)處理一切違反監(jiān)管制度，給監(jiān)管安全造成隱患和漏洞的人和事。與此同時(shí)，我們狠抓基層基礎(chǔ)工作，從管教分監(jiān)區(qū)一線(xiàn)抓起，采取多種方式，對(duì)民警基本知識(shí)、基本技能、基本方法進(jìn)行學(xué)習(xí)和考核，不論是“提升現(xiàn)代化文明監(jiān)獄管理理念，進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法行為”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，還是為期半年的管教民警集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，都極大地提高了民警的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

三、以環(huán)境治理為抓手，提升現(xiàn)代化文明監(jiān)獄管理理念，把整頓改造秩序作為監(jiān)獄管教的重要內(nèi)容。

十五年來(lái)，我們目標(biāo)明確，行動(dòng)堅(jiān)決，堅(jiān)持不懈大力治理改造環(huán)境，整頓改造秩序，嚴(yán)格、公正、規(guī)范、活潑的改造氛圍業(yè)已形成。罪犯入監(jiān)后能否安心改造，除了受到來(lái)自自身、家庭、社會(huì)等多種因素制約外，改造環(huán)境的優(yōu)劣也是一個(gè)很重要的因素。多年來(lái)，我們大膽創(chuàng)新管理模式，著力整治監(jiān)管環(huán)境。一是嚴(yán)厲打擊牢頭獄霸，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)又犯罪行為。重拳出擊，把那些隱藏在罪犯集體中的陽(yáng)奉陰違、欺下瞞上、擾亂改造秩序的害群之馬一網(wǎng)打盡，凈化了改造環(huán)境，穩(wěn)定了改造秩序。近幾年來(lái)，隨著涉黑類(lèi)罪犯不斷增加，我們更加注重在嚴(yán)格依法管理的前提下，嚴(yán)格查處涉黑類(lèi)罪犯的一切違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)防他們成為特殊犯。深入排查、提前預(yù)防、消除隱患的良好機(jī)制基本形成。二是深化勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域化

管理，構(gòu)建全方位的防范系統(tǒng)。我們不斷完善勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理手段，逐步形成了以帶班民警為主體，以落實(shí)互監(jiān)組制度、小哨制度為載體的區(qū)域化管理體制，把所有罪犯的活動(dòng)情況牢牢控制在區(qū)域之內(nèi)，控制在民警掌握之中，成功地防范了罪犯在勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管失控。三是認(rèn)真細(xì)致，扎實(shí)開(kāi)展罪犯計(jì)分考核工作。我們堅(jiān)持民警直接管理、公平、公開(kāi)、公正的原則，深化、細(xì)化罪犯日?？己斯ぷ?，以分計(jì)獎(jiǎng)，依法減刑，讓罪犯在希望中改造。

四、以創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄為載體，堅(jiān)持“軟件要強(qiáng)，硬件要硬”的原則，把創(chuàng)新工作作為監(jiān)獄向前發(fā)展動(dòng)力。

十五年來(lái)，我們以創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄為載體，堅(jiān)持“軟件要強(qiáng)，硬件要硬”的原則，監(jiān)獄整體工作不斷向前推進(jìn)。首先是監(jiān)獄硬件設(shè)施不斷加強(qiáng)、不斷完善，并更趨科學(xué)化、智能化。建立了防脫逃、防暴獄、防劫獄等預(yù)案，與駐監(jiān)武警開(kāi)展了“共管、共建、共保安全”的“三共”活動(dòng)，組織聯(lián)合演練，提高了監(jiān)獄警察的快速反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的能力。在井下勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，我們適應(yīng)時(shí)代要求，用現(xiàn)代化的綜采綜掘取代了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，提高了安全系數(shù)，減少了罪犯勞動(dòng)量，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)了罪犯的身心健康。其次，我們不斷深化教育改造工作，法制道德教育、形勢(shì)前途教育更加貼近罪犯的思想改造實(shí)際，思想教育唱響了主旋律；文化、技術(shù)教育在服務(wù)井下生產(chǎn)的同時(shí)，為罪犯刑滿(mǎn)釋放就業(yè)拓寬渠道，包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班在內(nèi)的各種職業(yè)技能班應(yīng)運(yùn)而生；個(gè)別教育堅(jiān)持突出重點(diǎn)與普遍教育相結(jié)合，成效明顯；心理矯治工作一枝獨(dú)秀，成為穩(wěn)定罪犯思想的重要陣地；監(jiān)區(qū)文化建設(shè)成效顯著，“5+1+1”教育模式順利實(shí)施，改造質(zhì)量評(píng)估全面展開(kāi)。尤其是反逃跑教育，一年一度，堅(jiān)持不懈，聲勢(shì)浩大，形式多樣，“逃跑無(wú)出路，積極改造有前途”已深入絕大多數(shù)罪犯的心田，安心改造、踏實(shí)改造、積極改造慰然成風(fēng)。

五、以安全穩(wěn)定為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建立全面有效的堵、控、防、建、管五位一體的監(jiān)管防控體系。

十五年來(lái)我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安定穩(wěn)定為目標(biāo)，建立全面有效的堵、控、防、建、管五位一體的監(jiān)管防控體系，確保了監(jiān)獄的安全穩(wěn)定?！岸隆?，即堵罪犯脫逃的渠道、堵違禁品流入監(jiān)獄的渠道、堵監(jiān)管安全的漏洞?！翱亍保纯刈锓傅乃枷雱?dòng)態(tài)、控罪犯的活動(dòng)空間和范圍、控罪犯的行為。通過(guò)民警現(xiàn)場(chǎng)管理、罪犯談話(huà)、檢查來(lái)往信件、監(jiān)聽(tīng)監(jiān)視監(jiān)控、獄情分析制度等多種形式，及時(shí)掌握罪犯思想動(dòng)態(tài)，控制其活動(dòng)范圍，做到防患于未然；通過(guò)完善民警承包責(zé)任制、完善罪犯包夾聯(lián)號(hào)制度、落實(shí)夾控等措施，限定和掌握罪犯的活動(dòng)空間和活動(dòng)范圍；通過(guò)獄政管理、教育改造、勞動(dòng)改造三大手段的綜合運(yùn)用，促使罪犯在違規(guī)違紀(jì)方面達(dá)到“不想為”、“不敢為”、“不能為”?！胺馈?，即獄內(nèi)安全防線(xiàn)、武裝看押防線(xiàn)、社會(huì)防線(xiàn)三道安全防線(xiàn)?！敖ā保唇⒔∪I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，形成齊抓共管的良好氛圍和局面。把監(jiān)管安全目標(biāo)責(zé)任分解到具體部門(mén)、具體人員身上，定職責(zé)、定期限、定標(biāo)準(zhǔn)，形成人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、縱向到底、橫向到邊、環(huán)環(huán)相扣、齊抓共管的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，充分發(fā)揮所有人員的積極作用，共同維護(hù)監(jiān)管安全穩(wěn)定?！肮堋保丛诼鋵?shí)防控措施過(guò)程中加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、流程化管理。用制度約束和指導(dǎo)監(jiān)獄各項(xiàng)管理工作；用制度規(guī)范、指導(dǎo)和約束民警的執(zhí)法行為、管理行為；用制度維護(hù)監(jiān)管改造秩序，罪犯生活、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)秩序。按照司法部的具體要求，積極開(kāi)展“規(guī)范化監(jiān)區(qū)”、“規(guī)范化分監(jiān)區(qū)”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化。

(作者為晉城監(jiān)獄黨委書(shū)記、監(jiān)獄長(zhǎng))

第五篇：長(zhǎng)效幫扶機(jī)制

安裝二公司長(zhǎng)效幫扶機(jī)制方案

企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，不僅是企業(yè)發(fā)展的前提，更是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。一個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系不和諧，是由多種因素引發(fā)的，其中職工生活困難是造成不穩(wěn)定的重要原因之一。因此，做好困難職工幫扶工作，解決職工生活困難是創(chuàng)建和諧企業(yè)一項(xiàng)不容忽視的重要內(nèi)容，也是新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)面臨的重要課題。公司根據(jù)實(shí)際情況，把幫扶解困工作作為創(chuàng)建和諧企業(yè)的重點(diǎn)，充分履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，健全幫扶機(jī)構(gòu)，完善解困措施，形成幫困長(zhǎng)效機(jī)制，為職工筑起了抗御各種風(fēng)險(xiǎn)的防線(xiàn)，較好地解決了困難職工的實(shí)際困難，促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。

1當(dāng)好第一“知情人”，健全“預(yù)警”機(jī)制準(zhǔn)確掌握困難職工情況，當(dāng)好困難職工第一“知情人”，是做好幫扶解困工作的基礎(chǔ)。多年來(lái)，我公司關(guān)注困難職工群體，建立了困難職工幫扶中心，通過(guò)四個(gè)方面健全完善了預(yù)警機(jī)制，幫助他們解決實(shí)際困難，為做好幫扶解困工作提供了良好的保障。

2、健全幫扶機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，公司工會(huì)積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，建立健全了由公司辦公室、工會(huì)、等有關(guān)部室組成的幫扶中心領(lǐng)導(dǎo)小組，公司工會(huì)生活女工部負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)工會(huì)也都成立了相應(yīng)的幫扶制度，形成了上下統(tǒng)一、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的幫扶體系，為做好幫困工作提供了組織保障。

3、開(kāi)展分析調(diào)研為準(zhǔn)確掌握困難職工情況，把分析調(diào)研作為一項(xiàng)制度貫穿全年，組織廣大基層工會(huì)干部廣泛開(kāi)展調(diào)研工作，針對(duì)困難職工家庭生活狀況、患大病職工醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)情況、困難職工子女就學(xué)等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查了解，找出造成困難的主要癥結(jié)，增強(qiáng)幫扶解困的針對(duì)性和操作性。

4、做好信息反饋健全了職工生活聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，建立了信息反饋制度，制定了管理標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，通過(guò)深入基層，了解情況，對(duì)職工生活困難、意見(jiàn)、要求通過(guò)聯(lián)絡(luò)員及時(shí)反饋，工會(huì)專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理、分類(lèi)，逐項(xiàng)落實(shí)，暢通了信息渠道。去年以來(lái)，職工反映的患大病花費(fèi)高、子女就學(xué)困難等問(wèn)題，都及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，得到妥善解決。

5、建立完善檔案在廣泛調(diào)查摸底、審核確認(rèn)基礎(chǔ)上，健全完善困難職工檔案，按照家庭人均月收入的高低分類(lèi)建檔，細(xì)化內(nèi)容，并全部納入全總困難職工幫扶管理系統(tǒng)，錄入了困難職工檔案，實(shí)現(xiàn)了檔案信息化管理，達(dá)到了因人施助、分類(lèi)幫扶、全面覆蓋的目標(biāo)，為有針對(duì)性地做好幫扶解困工作提供了可靠依據(jù)。

6、當(dāng)好第一“責(zé)任人”，完善幫扶機(jī)制為幫助困難職工盡快走出困境，承擔(dān)好第一責(zé)任人的職責(zé)，公司工會(huì)把幫扶機(jī)制建設(shè)作為重要內(nèi)容，形成了多渠道、全方位的幫扶救助格局，為困難職工筑牢抵御風(fēng)險(xiǎn)的防線(xiàn)。

7、堅(jiān)持對(duì)困難職工節(jié)期送溫暖。公司工會(huì)把節(jié)期送溫暖作為幫扶救助的重要環(huán)節(jié)，多年來(lái)堅(jiān)持定期對(duì)困難職工進(jìn)行集中走訪(fǎng)慰問(wèn)。今年兩節(jié)，為困難職工送米、面、油等生活用品，用送健康、送溫暖來(lái)鼓勵(lì)職工。同時(shí)還加大了節(jié)期補(bǔ)助的力度，為幫扶解困、維護(hù)職工權(quán)益發(fā)揮了積極作用。

8、結(jié)對(duì)幫扶獻(xiàn)愛(ài)心。在幫扶救助過(guò)程中，公司工會(huì)組織與困難職工結(jié)成幫扶對(duì)子，制定幫扶措施，通過(guò)技能培訓(xùn)，使困難職工家庭盡快擺脫困境，減輕他們的家務(wù)負(fù)擔(dān)。

多年來(lái),公司工會(huì)在困難職工幫扶工作中，不斷探索新的方法和途徑，盡心竭力為困難職工辦實(shí)事，讓廣大職工和家屬真切感受到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖，有力地增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力,促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。

安裝二公司

2011年9月14