第一篇：2013年143家小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調查——融資篇

2013年143家小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調查——融資篇

10中旬至下旬，中國經濟時報記者分赴全國7省17市調查143家小微企業(yè)并填寫調查問卷，形成的《2013小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調查分析報告》(以下簡稱分析報告)顯示，在2013年我國經濟增速持續(xù)放緩的大背景下，有24.8%的受訪企業(yè)認為融資難是困擾其發(fā)展的“三座大山”之一。這一數(shù)據(jù)對比去年本報對7省18市118家小微企業(yè)所做的調查分析報告——去年有38.2%的受訪企業(yè)把“融資難”列為企業(yè)發(fā)展面臨的最大困難之一，今年的融資情況似乎有了些許改觀。

值得注意的新現(xiàn)象是，相比往年小微企業(yè)主們對于融資難眾口一詞的“普遍感受”，在中國經濟時報調研組今年的調查中，部分小微企業(yè)主表示“感受到了融資環(huán)境的好轉”，并欣喜于“銀行主動來找我們了”，“干了這么久企業(yè)，第一次從銀行貸到了款”。

小微企業(yè)主對于融資難易程度的感受如何，首先與當?shù)卣畬γ駹I經濟尤其是小微企業(yè)的扶持力度緊密相關。政府能否為銀企搭建平臺、增進雙方信息對稱，或者增加金融支持、提供政策擔保等，對緩解當?shù)匦∥⑵髽I(yè)融資難顯得至關重要；其次，出于自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要，多數(shù)銀行已將發(fā)展小微金融列為當下及未來的重要業(yè)務之一，他們也因此而變得更加主動和靈活。再次，今年互聯(lián)網金融行業(yè)發(fā)展的如火如荼，象征著草根金融體系的崛起，部分小微企業(yè)主開始借助網貸平臺解決融資難題，有數(shù)據(jù)顯示，在東方融資網這類的在線金融產品服務超市，每年至少萬家的小微企業(yè)成功獲得貸款。這些都是今年小微企業(yè)融資情況有所改觀的重要原因。

盡管難，但融資環(huán)境向好

“我不知道政府、金融機構出了什么政策，但是今年銀行主動上門找我來了，吉林銀行、吉林省農信社、光大銀行、興業(yè)銀行都來找過?！?0月17日，吉林省長春馳美汽車飾品有限公司總經理王紅梅對本報記者表示，今年她沒用任何擔保，就從吉林省農村信用社貸到40萬元的款，這也是她從2006年創(chuàng)業(yè)至今，從銀行貸到的第一筆款。

王紅梅的企業(yè)以生產手編汽車坐墊為主，她說，自2006年創(chuàng)業(yè)以來，已數(shù)不清多少次為貸款的事登銀行的門。不過，每次均無果而終。

“為什么說金融環(huán)境變好了呢，以前找銀行辦事多難啊，沒有抵押，考察半天，還是不成。但今年我同樣沒有資產抵押物，也沒有提保人，但銀行給了我貸款?！蓖跫t梅說，吉林省農信社通過看企業(yè)的流水賬、發(fā)貨單、出貨單及入庫單等來判斷企業(yè)的真實經營狀況，并最終做出了放貸的決定。

同樣，在吉林省的另一個城市吉林市，東杰科技董事長王曉東也有同樣的感受。他告訴本報記者，2013年，他“破天荒”拿到了兩家銀行(中信銀行和民生銀行)的貸

款共550萬元，“我們是科技型企業(yè)，沒有抵押物，因此很少有銀行考慮給我們貸款。創(chuàng)業(yè)7年，今年是頭一回?！?/p>

王曉東說，今年中信銀行給他貸款400萬元，之所以能貸到款，是因為吉林市政府出資了6000萬元成立了“種子基金”為民企擔保，并由中信銀行放大5倍至8倍，再由政府引導成長性較好的小微企業(yè)完成了與銀行對接。從民生銀行獲得的150萬元貸款，則是銀行通過吉林省內幾家企業(yè)“聯(lián)保貸”的形式，推出了相關金融新產品，從而惠及他的企業(yè)。

資本優(yōu)越且稀缺的地位及其逐利性，令小微企業(yè)融資難一直是我國乃至世界性的難題。來自本報的分析報告顯示，當前絕大多數(shù)小微企業(yè)的資金來源仍為自籌，占比為79.5%，選擇銀行借貸的企業(yè)僅占35.9%。另外，分別有5.6%和3.5%的企業(yè)通過民間借貸和內部集資的方式來進行融資。且企業(yè)生產及經營資金的來源并沒有因為企業(yè)銷售額的不同而不同，無論企業(yè)的銷售額在300萬元以下還是4000萬元以上，自籌資金都仍是其最主要的資金來源。

事實上，對于經營風險較大，資金需求“短、頻、急”的小微企業(yè)來說，融資難也仍是頑疾之一。多家小微企業(yè)主在受訪時表示，從銀行貸款依然困難。有超過六成的受訪企業(yè)認為，制約企業(yè)發(fā)展的主要因素仍是“資金匱乏”，企業(yè)的發(fā)展迫切需要解決融資難問題。

不過，相比去年本報對7省18市118家小微企業(yè)所做問卷調查得出的分析報告，來自銀行貸款的占比仍上升了4.5個百分點(去年為31.4%)，自籌資金(去年為86.7%)則下降了7.2個百分點。內部集資和民間借貸在企業(yè)生產資金來源中的占比也均有所下降。

政府在緩解融資難中擔當重要角色

本報記者在走訪中注意到，在小微企業(yè)融資環(huán)境較好的地方，政府均發(fā)揮了重要作用。一方面，各級政府積極為銀企之間搭建溝通平臺，促進雙方信息對稱和溝通；另一方面，政府通過金融體制創(chuàng)新，積極與銀行合作，為小微提供資金擔保和支持，最終達到銀企政三方共贏的效果。

“我感覺到這幾年地方政府對企業(yè)的關注度加大了，以前，我覺得企業(yè)和政府沒多大關系，但現(xiàn)在政府處處幫我們?！卑不振R鞍山天億機械有限責任公司董事長葉林告訴本報記者，他們的企業(yè)經常會獲得來自省里、市里及區(qū)里的創(chuàng)新基金，“盡管錢不多，但這是來自政府部門對企業(yè)的肯定和鼓勵?！?/p>

在吉林，省政府在2013年初出臺了突出發(fā)展民營經濟的40條意見，其中明確指出要進一步強化金融服務，包括引導金融機構支持民營企業(yè)貸款、積極發(fā)展擔保公司、大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行等，并給出了實施細則和劃分任務分工，給

出測算指標。

吉林省工信廳促進中小企業(yè)發(fā)展服務中心副主任苑旭東告訴本報記者，為緩解小微企業(yè)融資難題，一方面，他們分別與國開行吉林分行、吉林銀行等銀行簽訂合作協(xié)議，每年省財政列支1000萬元用于貼息，減輕融資成本；另一方面，他們加大銀企保對接力度，深入市縣開展小規(guī)模、專業(yè)化的銀企保對接活動，讓銀行和擔保機構與企業(yè)的負責人能夠面對面的交流。

不少小微企業(yè)主在談到“政府應在扶持小微企業(yè)融資方面發(fā)揮哪些作用”時表示，一是希望政府與銀行間的合作能更多一些，由政府成立擔保池或出臺擔保政策，讓更多的企業(yè)從中獲益。二是希望政策能延續(xù)。因為“假如第二年政策斷了，還不如第一年不要這錢，會給企業(yè)致命打擊?！?/p>

安徽省馬鞍山市中海新材料有限公司總裁佘祥海則在本報記者采訪的當日(10月17日)獲知兩條對企業(yè)利好的信息：“馬鞍山政府組建了一個過橋資金，這對企業(yè)的價值比直接給企業(yè)發(fā)錢都好?！彼f，用政府的過橋資金的一大好處就是能確保資金能夠還進去、出得來，保證續(xù)貸。

本報記者調查中發(fā)現(xiàn)，各省的政府部門針對促進小微金融方面均有不同政策出臺，除了對金融機構直接提出任務要求和規(guī)定考核辦法之外，搭建銀企平臺和直接為小微企業(yè)提供資金或政策擔保最受歡迎。

而對于搭建這樣的互動平臺，接受本報記者采訪的多家銀行也表示十分歡迎，一是他們可以在較短時間內獲得批量的目標客戶，減少人力、財力成本；二是客戶經過政府相關部門的初步篩選，交易成功幾率較高。

銀行的轉變：破除抵押物崇拜

在本報記者對各省小微企業(yè)主的采訪中，幾乎90%以上的小微企業(yè)主在談到為何難以從銀行貸到款時，給出的理由都是：我沒有抵押物，銀行不會貸款給我。在這些回答的人當中，有人親身嘗試過，但失敗了；有人沒試過，但自我感覺肯定不會成功。

針對此問題，本報調研組走訪了多家銀行，以尋求答案或解釋。在中國經濟時報對全國7個省份的31家銀行(其中國有商業(yè)銀行占22.58%，股份制商業(yè)銀行占

25.81%，地區(qū)性商業(yè)銀行占32.26%，其他銀行類金融機構占19.35%)的走訪中發(fā)現(xiàn)，盡管“抵押貸款”仍以96.77%的占比名列小微企業(yè)融資方式之首，但緊隨其后的信用貸款(占比83.87%)、票據(jù)貼現(xiàn)(占比87.10%)、其他或創(chuàng)新型產品和服務(占比77.42%)和供應鏈融資(占比77.42%)等也均是銀行針對小微企業(yè)融資采用的方式之一。

走訪中發(fā)現(xiàn)，多家銀行坦承，因小微企業(yè)存在數(shù)量眾多、分布散亂、征信困難

且風險難測的客觀現(xiàn)實，當前針對小微企業(yè)的信用貸款或專利質押業(yè)務尚未形成穩(wěn)定或相對成熟的操作流程，成功的比率尚不算高。不過，即便如此，幾乎所有銀行均表示，這決不意味著“沒有抵押物就不能從銀行貸款”。

調查發(fā)現(xiàn)，多家銀行，尤其是點多、面廣、網點多的當?shù)厣虡I(yè)銀行或農信社已然提出明確的口號：“破除抵押物崇拜”、“破除報表崇拜”，抱著“決不輕易拒絕任何一個潛在客戶”的態(tài)度提出要“具體企業(yè)具體分析”。

“很多小微企業(yè)主根本沒有跟銀行打過交道，只是有一個模糊的想法，那就是銀行的門檻很高，我不可能得到貸款，當他有這種想法時，就已經影響到他來銀行融資了。”交通銀行吉林省分行零售信貸管理部高級經理助理譚金海在接受本報記者采訪時表示，很多小企業(yè)主因沒房沒地而不敢登銀行的門，這種固化的概念首先妨礙了他們從銀行獲得貸款。

“假設你沒有房產等抵押物，我們還可以使用應收賬款質押，假如你賬款也沒有，還可以通過擔保公司，假如不想通過擔保公司，我們還可以通過看庫存、看流水等來判斷企業(yè)的發(fā)展前景?！苯煌ㄣy行吉林省分行零售信貸管理部總經理韓維平說，在當前總部對小微金融劃分單獨的部門，每年下達考核任務且分解到各部門的情況下，使他們對小微企業(yè)客戶的需求變得很強烈，如何尋找小微企業(yè)客戶也成為他們最大的難題。目前銀行也在積極拓展業(yè)務渠道，爭取更多優(yōu)質小微企業(yè)客戶，銀行的業(yè)界人士普遍看好互聯(lián)網金融的發(fā)展前景，因此部分銀行已嘗試與實力較為雄厚的金融服務網站合作，例如，立足于長三角地區(qū)的東方融資網，上游就有數(shù)十家正規(guī)的銀行機構成為資金供應方，據(jù)不完全統(tǒng)計，今年該網站幫助了上萬家小微企業(yè)擺脫融資困境。

廣東南粵銀行總行個貸與小微金融事業(yè)部副總經理朱建華告訴本報記者，傳統(tǒng)意義的銀行貸款需要企業(yè)有抵押、質押物和正規(guī)的財務報表，因此之前對于小微企業(yè)融資，只能貸款給有抵押物且管理較為規(guī)范的小微企業(yè)。

而在國家大力號召支持小微企業(yè)融資及各大銀行都在爭相培育小微企業(yè)客戶的當下，銀行們，特別是對于高端客戶處于競爭劣勢地位的銀行們都在不斷調整和創(chuàng)新小微金融的服務模式，以爭取和培育更多的潛在客戶。

來自本報針對銀行的問卷分析報告顯示，100%的受訪銀行均成立了專門針對小微企業(yè)的業(yè)務部門，各銀行涉及小微企業(yè)融資的業(yè)務比例為：50%以上占29.03%，30%到50%之間占32.26%，10%到30%之間占29.03%，10%以下占9.68%，沒有占0%。

“我們行對小微企業(yè)的支持重點已經轉向支持貸款金額在500萬元以下的企業(yè)。從產品上來看，我們逐漸從抵押貸款，轉向擔保貸款形式。我們抵押業(yè)務的占比越來越少。且貸款金額進一步下沉?！敝旖ㄈA說。

吉林省農村信用社聯(lián)合社中小企業(yè)部總經理暴文表示，過去很長一段時間內小微企業(yè)給不少銀行留下了市場信譽差的印象，也是造成銀行放貸難的原因之一，不過，新的市場需求下，銀行正在不斷研究出臺新產品，在把控風險的前提下，或通過小企業(yè)聯(lián)保、股權抵押等方式，來解決擔保額不足的問題。

顯然，銀行們都在鼓勵小微企業(yè)主們“大膽地”登上銀行的門?！般y行歡迎那些愿對銀行敞開心扉，對自己企業(yè)未來發(fā)展有信心的小企業(yè)主?！奔帚y行小企業(yè)金融服務中心總經理王勤飛說，基于傳統(tǒng)觀念，還有部分企業(yè)主在銀行面前“不肯露富”，這造成了銀企信息的不對稱。這也是妨礙銀行放貸的最主要原因?！爸挥凶屻y行了解小微企業(yè)的真實經營狀況，才能更好地為企業(yè)提供金融支持。”

第二篇：小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調查報告

小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調查報告

當前在中國經濟增長放緩和結構轉型的雙重壓力下小微企業(yè)——這個數(shù)量最大、最活躍的群體處于何種生存狀態(tài)面臨的最大難題是什么自去年月份以來國家連續(xù)出臺的一系列針對小微企業(yè)的扶持政策落實得怎樣小微企業(yè)對政府扶持有哪些期待為回答這些問題年月下旬至月初中國經濟時報六路記者分赴廣東、浙江、山東、遼寧、湖南、四川等沿海與中西部地區(qū)進行實地調查采訪在深入走訪東莞、中山、溫州、臺州、濟南、青島、沈陽、大連、長沙、株洲、成都、德陽等個城市與涉及十幾個行業(yè)的家小微企業(yè)主當面采訪并填寫調查問卷以及采訪了各地的銀行等金融機構、地方政府主管部門及研究機構后形成本組調查報道試圖從市場與技術、成本、用工、融資、政策落實等多個方面立體呈現(xiàn)當前小微企業(yè)的生存狀態(tài)。本系列報道從今日起刊發(fā)敬請讀者留意?！鲂∥⑵髽I(yè)生存現(xiàn)狀調查報告之綜合篇上■本報記者 李慧蓮 郭順姬 孫東輝 陳凌馨 “創(chuàng)業(yè)年了我感覺今年的經營形勢是有始以來最艱難的。”月日在與中國經濟時報記者的交談中浙江豐業(yè)集團有限公司董事長李松林做出這樣的判斷。他向本報記者細數(shù)了當前面臨的各種困難虧損、融資難、用工成本高、稅費壓力重……“現(xiàn)在的小微企業(yè)成了弱勢群體有人問我是否考慮讓小孩接班我說自己都苦死了誰還想讓孩子接班受苦” 在中國經濟時報的本次調查中李松林的判斷與困惑并不鮮見。數(shù)量眾多、業(yè)態(tài)多樣的小微企業(yè)在國內外經濟形勢嚴峻的年面臨著共同的難題成本上升、用工難、融資不易且貴、市場競爭激烈、政策玻璃門等等。采訪中大多數(shù)小微企業(yè)對當前的處境判斷是“艱難”的甚至超過年金融危機爆發(fā)時“那時候的企業(yè)是一下子倒掉現(xiàn)在是在慢慢煎熬”中國經濟時報此次當面采訪的家小微企業(yè)主中有相當多的人有這樣的感受。但是有不少企業(yè)主同時表示“日子還能過”而且有些過得還不錯尤其是那些有獨家產品或產品技術含量高的小微企業(yè)。雖然有抱怨也有人喊著“干不了了”但他們仍然有期待大多數(shù)小微企業(yè)都在堅持哪怕是苦苦支撐。為的是“穩(wěn)市場?？蛻簟薄＿@是本次調查發(fā)現(xiàn)的一個值得回味的現(xiàn)象。拿李松林來說他對本報記者說為應對艱難處境他做出了不少改變開始重視建立銷售隊伍提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力更加注重提升品牌盡力保證內控制度更健全投資也更謹慎。在嚴峻的形勢下當各種壓力涌向抗風險能力較弱的小微企業(yè)時盡管它們對未來的信心不足不過它們的一個生存優(yōu)勢卻得以充分調動并顯示出來船小好掉頭。因為小他們更容易做到八仙過海各顯神通。以下是本次調查的主要結論。銷售整體持平略有下降明顯向減少方向傾斜 月日接受本報記者采訪時廣州昊宇服裝紡織品有限公司總經理張文杰說自己企業(yè)目前的銷售狀況與去年基本持平。這是因為歐盟市場不行的時候他開拓了俄羅斯市場。而他的那些將產品出口到歐洲、中東的同行則處境不妙。因為銷售情況不佳張文杰的一位同行朋友最近幾個月一直沒有開工工廠將放假到月份。這與中國經濟時報采訪組調查的家小微企業(yè)主調查問卷分析報告相一致。問卷分析顯示今年—月小微企業(yè)同比銷售情況是整體在基本持平的基礎上略有下降銷售減少者多于增長者高增長

所占比例最小。從銷售情況看小微企業(yè)今年—月份生存狀況有一定難度銷售基本持平的比例最高占銷售減少—的比例為僅次于基本持平的比例減少以上的所占比例高于增長以上的比例銷售狀況明顯向減少方向傾斜。分行業(yè)來看機械制造業(yè)超五成的企業(yè)銷售減少—紡織、服裝行業(yè)近五成企業(yè)銷售減少—醫(yī)藥行業(yè)有四成企業(yè)銷售減少—。從地區(qū)來看抽樣表明廣東企業(yè)銷售情況不佳近七成的企業(yè)銷售訂單出現(xiàn)不同程度的減少浙江四成企業(yè)銷售減少兩成企業(yè)銷售增加其余持平四川企業(yè)近四成銷售增長三成企業(yè)銷售持平三成企業(yè)銷售減少遼寧近三成企業(yè)銷售減少近五成銷售增加山東企業(yè)近五成銷售減少近的企業(yè)銷售增加湖南企業(yè)銷售情況良好近四成呈現(xiàn)增長。本報調查組發(fā)現(xiàn)銷售渠道不暢通、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管不力、銷售人員素質等方面都會影響銷售業(yè)績。另外銷售情況與成本上漲、企業(yè)利潤率的下降、資金緊張以及宏觀經濟形勢也有密不可分的聯(lián)系。利潤增長空間有限發(fā)展動力不足 中國經濟時報本次調查結果顯示總體看目前小微企業(yè)利潤率整體維持在較低水平。本次家的抽樣調查分析顯示約一半企業(yè)的利潤處于—范圍內僅有不到的企業(yè)有以上利潤率利潤率很低、不盈利、虧損的企業(yè)所占比例加起來已經超過。分行業(yè)看紡織、服裝行業(yè)化工行業(yè)和服務業(yè)的利潤率維持在一般水平農產品加工和電子行業(yè)的利潤率偏高機械、建材的利潤率較低。這份統(tǒng)計表明小微企業(yè)發(fā)展利潤增長空間有限企業(yè)發(fā)展動力不足。本報記者實地入戶調查結果也印證了這種結論。一些外向型小微企業(yè)在轉向國內市場后所遭遇的低價競爭和勞動力成本上升使企業(yè)利潤趨于減少。仍以廣州昊

宇服裝紡織品有限公司為例總經理張文杰對本報記者說因為這種情況存在這幾年公司的利潤大概在—左右而年—年之間利潤至少可以達到百分之十幾?！耙粭l褲子出廠塊錢我們就能賺塊錢?！?而一些處境更加困難的企業(yè)則在沒有盈利的基礎上繼續(xù)生產這樣做的主要目的是為“穩(wěn)市場保客戶”。瑞安市盛興包裝材料有限公司總經理張兆土將這種情況描述為“騎虎難下”“工廠已經投入了多萬元雖然不賺錢但還要想辦法支撐。因為如果不繼續(xù)運營那些設施都會變成爛鋼廢鐵分文不值繼續(xù)運營也許還能看到希望?！?分析此種現(xiàn)象原因除受到勞動力成本上升、原材料成本上漲、制成品價格低迷、利率高、土地價格高、人民幣的大幅增值等多方面因素影響外國內經濟增速放緩、國際經濟局勢動蕩等系列因素也發(fā)揮了作用。山東佳城軟件科技有限公司總經理張家成認為小微企業(yè)的成本包括稅收、貸款利率、人工成本、公攤成本等與大中型企業(yè)相比并沒有少。但小微企業(yè)必須花費更高的成本去雇傭員工、獲得貸款、應對市場波動。這樣一來小微企業(yè)的成本相對于大中型企業(yè)來說更高利潤率必然會更低。訂單三成持平四成有增機械建材行業(yè)呈減勢 “現(xiàn)在沒啥訂單是淡季。以前淡季不至于到放假的地步現(xiàn)在大部分時間都在放假?！痹氯諒V東盛浩鞋材東莞辦事處經理陳通榮對本報記者說。陳通榮的工廠現(xiàn)在產量減少到了三分之一。他期盼下半年產量能增加狀況能好轉但他說自己心里也沒底。“現(xiàn)在比年更艱難那時候企業(yè)是一下子倒掉現(xiàn)在都在慢慢耗企業(yè)更煎熬。” 中國經濟時報本次抽樣調查數(shù)據(jù)顯示目前從企業(yè)訂單數(shù)量上看約三分之一企業(yè)持有訂單與去年基本持平約的企業(yè)有增長將近

企業(yè)有所減少。分地區(qū)看廣東近七成的受訪企業(yè)銷售訂單出現(xiàn)不同程度的減少其他地區(qū)也有不同程度的減少。在行業(yè)方面醫(yī)藥行業(yè)、化工行業(yè)和電子產品行業(yè)的訂單相對平衡基本持平的占最多。紡織、服裝行業(yè)訂單量穩(wěn)中有減。農產品加工和服務業(yè)的訂單數(shù)量呈增長趨勢。機械、建材行業(yè)訂單呈減少趨勢。另外中國經濟時報調查小組還發(fā)現(xiàn)受宏觀調控政策趨緊的影響與房地產相關行業(yè)的訂單量下滑尤為嚴重。大連開發(fā)區(qū)新良建筑防水公司總經理王秋表示自己的企業(yè)受房地產市場低迷影響很大今年的訂單跟去年沒法比。“今年到現(xiàn)在我們還沒有一個訂單去年我們純利潤能達到絕對收入多萬。照這樣下去估計今年利潤可能會是?！蓖跚镎f。訂單數(shù)量減少是小微企業(yè)特別是出口型小微企業(yè)面臨的困難之一。本報調查組發(fā)現(xiàn)發(fā)達經濟體需求的減少人民幣對美元、歐元等主要貿易貨幣不同程度的升值以及小微企業(yè)對客戶黏性較低這些都直接影響著訂單的數(shù)量。這種情況以廣東、浙江等沿海地區(qū)最為典型海關總署數(shù)據(jù)顯示今年—月廣東省進出口貿易總值比年同期增長低于全國增幅個百分點但對歐盟出口仍為下降。本報記者從溫州相關部門了解到—月份溫州對歐盟出口同比減少也是近兩年來首次出現(xiàn)大幅下滑。同時出口訂單短期化現(xiàn)象明顯主要是原材料價格大幅波動和人民幣匯率升值預期的不穩(wěn)定增加了企業(yè)接長單、大單的風險。本報調查組發(fā)現(xiàn)保持訂單數(shù)量增長的一些企業(yè)則是因為開發(fā)出了新產品或是有相關利好政策出現(xiàn)使企業(yè)暫時沒有受到大環(huán)境的拖累。像廣東、浙江一些生產服裝和生活用品的多位小微企業(yè)主表示雖然來自歐洲的訂單減少但因為他們正在開辟包

括俄羅斯、印度、越南在內的新市場同時注意加強開拓國內市場生意并未受太大影響。預期半數(shù)小微企業(yè)信心不足 對于未來經濟的預期小微企業(yè)是如何判斷的 “人工成本不斷上升企業(yè)利潤不斷下降市場也不斷萎縮如果這種惡劣情況一直延續(xù)我相信要不了多久我們就得到政府去要飯吃了?！焙祥L沙拓天節(jié)能技術有限公司董事長劉志龍月日對本報記者說。溫州愛儷嘉妮鞋業(yè)有限公司董事長方崇海對企業(yè)生存前景感到迷?！捌髽I(yè)沒有利潤別說轉型能保命就不錯了。” 在采訪中中國經濟時報調查組發(fā)現(xiàn)接近一半的受訪小微企業(yè)主像劉志龍、方崇海一樣顯示出對今年宏觀經濟形勢的信心不足。抽樣調查報告顯示認為將不如去年持悲觀態(tài)度者共占持樂觀態(tài)度者不足四成僅占認為顯著好轉者僅有。這表明企業(yè)在進行今年的預算、投資等方面操作時會持謹慎的態(tài)度。不同行業(yè)對未來預期也不同紡織、服裝行業(yè)認為不如去年的占六成共有七成企業(yè)持悲觀態(tài)度電子行業(yè)有六成表示悲觀。農產品加工行業(yè)認為中近七成企業(yè)認為略有好轉。建材、機械、生活用品和印刷業(yè)整體持悲觀態(tài)度其中機械行業(yè)近八成企業(yè)認為不如去年。從職工人數(shù)對未來預估上看少于人的企業(yè)中有超過四成看好未來最是樂觀—人的企業(yè)中有將近四成表示樂觀—人的企業(yè)也有將近四成表示樂觀但卻有的表示未來宏觀經濟顯著惡化。從地區(qū)上看廣東超過四成浙江、山東有三成企業(yè)認為顯著好轉或略微好轉遼寧、湖南、四川約有四至五成受訪企業(yè)認為顯著好轉或略微好轉。在采訪中山東省中小企業(yè)辦公室政策調研處副處長王功永這樣解釋小微企業(yè)家的信心不足成本上去就下不來用工成本、財務成本、能源

原材料成本沒有一個不漲的這種成本上行的壓力很多小微企業(yè)支撐不了企業(yè)投資收益和信心指數(shù)都會下降?！懊駹I企業(yè)的老板最聰明賠本的買賣他不會干一旦信心下降政府再吆喝、再發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)都沒用。”王功永說?！鲂∥⑵髽I(yè)生存現(xiàn)狀調查報告之綜合篇中 最大難題小微企業(yè)共認“三高”“兩難” “原材料價格比以前高很多勞動力成本更是翻番兒地漲工人快用不起了稅收挺重的差不多一半的利潤用來交稅了銀行貸款利率高而且必須要抵押不好借錢?！边|寧鑫海電子工程公司總經理金濤月日接受中國經濟時報記者采訪時這樣描述自己的現(xiàn)狀“市場小了競爭更加激烈小微企業(yè)日子很難過?！?金濤說的是一種普遍現(xiàn)象嗎在外部環(huán)境不太有利的形勢下對于小微企業(yè)來說在眾多的不利因素中它們認為自己面臨的最大難題是什么 據(jù)中國經濟時報抽樣調查結果顯示當前小微企業(yè)面臨的最大的問題是勞動力成本上升選此項的受訪企業(yè)占比下同、原材料和其他生產成本上升以及稅負過高這三座大山是小微企業(yè)當前面臨的最大負擔。對“融資難”、“政策支持力度不夠”的反映也比較突出分別有和的受訪企業(yè)有此感受。除此之外困擾小微企業(yè)的問題還有市場萎縮、產品技術含量不高和管理方式陳舊。市場萎縮多因為外需疲軟和內需不振對許多出口企業(yè)來說市場方面的變化引發(fā)的問題尤為嚴重。見附圖 困難一勞動力成本高 本報記者在各地采訪中了解到小微企業(yè)對勞動力成本上升的感知不同行業(yè)各有不同。其中加工定制等人力資源密集型行業(yè)受到的影響最大這些小微企業(yè)面臨的最大問題是“員工人數(shù)下滑的比例非常高而技術創(chuàng)新型企業(yè)面臨的難題是“如何留住高科技人才防止人員頻繁流

動”。廣東省鵬鑫服飾有限公司總經理晏志輝將這種情況形象地描述為“工人進廠就像相親看待遇看廠房看飯?zhí)每催@看那還得看老板順不順眼?！?本報調查組發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)主將勞動力成本上升歸為以下三個方面物價上漲導致工人生活成本上升促使工人工資不斷被抬高國家對工人福利的保護力度加強工人福利意識提升企業(yè)在基本薪酬外支出的員工關聯(lián)成本也在顯著提高。另外大部分的企業(yè)主抱怨自己花費了金錢和精力培養(yǎng)出的員工不能留下員工頻繁跳槽直接導致企業(yè)在人員維護上投入更高的成本。本報記者采訪的小微企業(yè)主普遍呼吁在當前小微企業(yè)面臨經營困難的局面下不能簡單地將人工成本全部交由小微企業(yè)獨自承擔。他們一方面期待政府可以建立起人才市場中的信用體系約束員工頻繁跳槽另一方面希望政府可以提供更加完善的社會保障降低員工在住房、醫(yī)療等方面的壓力以便于改變員工一味追求高收入或只愿意進大企業(yè)的狀況培養(yǎng)員工對小微企業(yè)的忠誠度。困難二生產成本高 小微企業(yè)對生產成本提高的感受是怎樣的月日浙江豐業(yè)集團有限公司董事長李松林向本報記者列舉了企業(yè)運營中涉及的各種費用工商年檢要費用技術監(jiān)督局檢測企業(yè)要費用環(huán)衛(wèi)費萬元派出所聯(lián)防費萬多元環(huán)保排污費多萬元雖然單個部門費用不多但各種名目累加起來一年也不少。受訪的家小微企業(yè)主普遍反映近年來能源、原材料等要素成本的過快上漲使許多原本就處于產業(yè)鏈低端的小微企業(yè)盈利空間被擠壓殆盡小微企業(yè)生存艱難。尤其是在當前通貨膨脹嚴重的情況下原材料的價格更是一路猛漲讓很多小微企業(yè)措手不及。除此之外許多小微企業(yè)反映稅費負擔過高企業(yè)涉稅種

類多繳費項目多減免稅費優(yōu)惠政策難以落實企業(yè)真正得到的實惠較少。調查中中國經濟時報調查組還發(fā)現(xiàn)在土地使用方面政府更愿意將土地撥給大中型企業(yè)而不是小微企業(yè)的做法令許多小微企業(yè)主不滿。小微企業(yè)進駐工業(yè)園區(qū)也面臨投資強度的限制土地制約已成為他們繼續(xù)發(fā)展做大的瓶頸。月日本報記者在青島與多家小微企業(yè)主座談時擁有多項自主知識產權的青島光明環(huán)保有限公司董事長徐述鐸就在會上發(fā)出了“我要是在青島有一二百畝地的碼頭做船廠一年十幾億收入不成問題”的感慨。物流成本高也是小微企業(yè)的一個重負。山東眾森建材科技有限公司董事長于吉濤月日接受本報記者采訪時表示物流成本已成為他們開拓市場的一個主要障礙。對他們企業(yè)而言如果考慮到汽油、過路收費和對運輸人員的補貼目前物流花費能占企業(yè)總成本的還多。特別值得一提的是大型企業(yè)拖欠小微企業(yè)貨款無形中也加大了小微企業(yè)的運營成本三角債現(xiàn)象值得關注。一些小微企業(yè)尤其是為當?shù)卮笾行推髽I(yè)配套生產產品的小微企業(yè)反映國有大型企業(yè)因在結算時居強勢地位其付款流程較長且復雜再加上有時故意拖延因而回款期較長導致他們無法及時支付自己上游企業(yè)的貨款形成新的三角債現(xiàn)象嚴重影響其生產經營。這種現(xiàn)象在本次調查的東中西部地區(qū)均有不同程度的存在尤其以沿海地區(qū)最為嚴重。其他運營成本方面水、電、房租等過高也是小微企業(yè)尤其是服務類小微企業(yè)有所抱怨。困難三稅負高 “企業(yè)平均利潤只有—而稅賦每年以—幅度增長這是把企業(yè)往死里逼?！痹氯障挛鐪刂葜行∑髽I(yè)協(xié)會會長周德文在接受本報記者采訪時這樣表示。對于稅費負擔對企業(yè)經營所形成的壓

力小微企業(yè)感受趨于強烈。在本報記者走訪的企業(yè)中接近三分之二的企業(yè)認為當前的稅費負擔已經對企業(yè)經營造成影響。也有企業(yè)反映稅負不均因為經濟形勢趨緊一些企業(yè)倒閉或停產而無法收稅而相關部門為完成任務把無法收到的稅款轉嫁到尚在盈利的企業(yè)身上進一步加重了企業(yè)的負擔。在接受本報記者采訪時溫州一家鞋業(yè)有限公司董事長陳先生一談到這種情況就非常來氣“你知道我今天在忙什么帶著會計去稅務局交十幾萬元額外稅收。因為今年倒閉了不少企業(yè)地方稅務局規(guī)定的任務完成不了讓我們這些還在運營的企業(yè)多交點幫助完成任務?！?對此浙江省瑞安市經信局局長金少隆表示這種做法不僅會給尚在運營的企業(yè)造成較重的稅負負擔更重要的是這會引發(fā)不公平問題。他認為這跟相關部門了解稅源情況不扎實有關。他建議有關部門對稅源進行分類普查通過中介機構進行審計。針對政府已出臺不少針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策小微企業(yè)有何感受在接受本報記者采訪時許多受訪小微企業(yè)主表示“沒有接觸到”接觸到的則認為優(yōu)惠不多而限制太多對企業(yè)作用不大。山東佳城軟件科技有限公司總經理張家成拿近期的一項政策向本報記者算了一筆賬“優(yōu)惠政策規(guī)定企業(yè)年盈利塊錢以下的所得稅可減免你想想一個擺攤賣菜的盈利也不止塊錢吧最后算下來企業(yè)每年只能少交塊錢這種政策對小微企業(yè)的吸引力能有多大” 山東社會科學院副院長鄭貴斌將上述現(xiàn)象歸結為“政府在稅收問題上的矛盾行為”。他認為一方面政府希望通過減少稅負為小微企業(yè)減壓另一方面政府為保證財政收入要求稅務部門保持稅收征收力度這就使稅收優(yōu)惠政策的落實大打折扣。另外本報調查

組發(fā)現(xiàn)稅負重還可能會促使小微企業(yè)采取種種手段進行逃稅。這樣做不僅背離了現(xiàn)有的稅收體制更進一步阻礙了整個小微企業(yè)征信體系的建立使企業(yè)無法通過健全的征信進行融資。困難四融資難且貴 徐志盛是四川省德陽市德東電工機械制造有限公司總經理。最近他正在發(fā)愁怎么能夠籌到一筆錢擴大德東電工的生產規(guī)模。“有個萬到萬差不多了?！痹氯招熘臼Ρ緢笥浾哒f現(xiàn)在有大單不敢接受資金限制怕不能按時完成。這是一種較為普遍的現(xiàn)象。不過本報抽樣調查結果顯示“融資難”在本次“小微企業(yè)認為最困難的問題”選項中排名第四這是不是說明小微企業(yè)不存在融資難問題答案是否定的。山東眾森建材科技有限公司董事長于吉濤對本報記者表示大多數(shù)小微型企業(yè)的創(chuàng)始人是具有一定資金實力的人如果沒有良好的資金來源小微型企業(yè)根本無法開辦。但是一旦要進一步擴大規(guī)模企業(yè)一般都會遭遇資金短缺的問題。他們企業(yè)目前就面臨這樣的難題。根據(jù)本報調查組抽樣調查發(fā)現(xiàn)目前小微企業(yè)生產經營資金主要是自籌通過銀行貸款者為另外分別有和的企業(yè)通過民間借貸和內部集資的方式來進行融資。抽樣結果表明小微企業(yè)的融資渠道極為狹窄主要依靠親戚朋友借款和供應商賒賬解決企業(yè)資金問題銀行的支持比例相對較小。為何銀行在小微企業(yè)貸款上少有作為本報記者在采訪中發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)主反映的與融資相關的問題有貸款利率太高差不多要用所有的利潤去還利息大部分貸款需要固定資產抵押一些沒有固定資產的企業(yè)主貸款難貸款手續(xù)太繁瑣銀行審查標準多、變化快擔保公司標準不一費用收取等沒有統(tǒng)一規(guī)范銀行的新產品新服務小微企業(yè)無處得知企業(yè)與

銀行之間互相不了解等等?！袄誓敲锤哔J了款凈成給銀行?白打工?了所以我們基本都不指望從銀行貸款。別說不好貸就是好貸也不敢貸。

第三篇：小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調查報告之區(qū)域篇河南

小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調查報告之區(qū)域篇·河南

2012年07月18日 16:01 來源：《中國經濟時報》2012年07月18日 作者：吳建有 字號

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近日，中國經濟時報記者對河南小微企業(yè)進行了深入調查，發(fā)現(xiàn)情況不容樂觀，小微企業(yè)正在夾縫中求生。資金緊張、成本上升、用工困難、稅收偏重以及在市場中兩頭受氣，都是當前河南小微企業(yè)面臨的發(fā)展難題。但同時，記者也發(fā)現(xiàn)，在河南省部分地區(qū)，由于地方政府在小微企業(yè)扶持政策方面的積極有益探索，也促使當?shù)匦∥⑵髽I(yè)生存狀況改觀，企業(yè)得以快速發(fā)展。

資金緊張

開封科英錨具有限公司負責人向本報記者反映：目前企業(yè)銀行貸款年利率在10%左右，但由于規(guī)模小，沒有固定資產擔保，如果向銀行貸款150萬元，實際拿到可使用的貸款只有100萬元，另外50萬元貸款留在銀行作為抵押，而企業(yè)所付銀行利息是按150萬元計算。

國家統(tǒng)計局河南調查總隊的調查數(shù)據(jù)顯示，貸款難是小微企業(yè)資金周轉緊張的一個方面，調查表明，“有借款需求并全部借到”的企業(yè)僅占3.1%。此外，企業(yè)存貨占用資金增加、銷售資金回籠緩慢和貸款利息偏高等也是小微企業(yè)資金周轉緊張的原因。

河南銀監(jiān)局的統(tǒng)計顯示，總體上看，河南省小微企業(yè)的金融環(huán)境在持續(xù)改善：小企業(yè)貸款金額、覆蓋面在2011年實現(xiàn)大幅進步，銀行業(yè)機構在河南的小企業(yè)授信戶數(shù)、貸款余額增速均高于全省各項貸款平均增速和全國小企業(yè)貸款增速。但大多數(shù)小微企業(yè)資金短缺的問題并沒有從根本上得到解決，小微企業(yè)仍然“喊渴”。

“國家十分關注小微企業(yè)的發(fā)展，并出臺有關政策支持小微企業(yè)融資，許多銀行也紛紛行動，但往往是雷聲大雨點小。由于銀行內部經營制度要求貸款保持理想水平，避免有過大風險，有些小微企業(yè)沒有土地證、房產證，并且設備陳舊，沒有實質性資產，小微企業(yè)的貸款形式和銀行內部制度不符，因此銀行支持小微企業(yè)貸款也只是表面現(xiàn)象。”河南省澠池縣工信局局長張韶光對本報記者說，如果政府不加以引導，小微企業(yè)貸款的成功率依然不高。

成本上升

安陽市龍安區(qū)一家年產值500萬元的鐵合金企業(yè)負責人在接受本報記者采訪時表示，企業(yè)所需的主要原材料硅錳、硅鐵需從南方購進，自去年以來，受行業(yè)調控和汽柴油價格上漲的影響，原材料從6000多元／噸上漲到現(xiàn)在的8000多元／噸，并有繼續(xù)上漲趨勢。同時，由于市場競爭激烈，不斷上升的成本無法通過提高產品價格轉嫁出去，最終導致企業(yè)陷入生存困境。

這家企業(yè)的遭遇不是個例。今年一季度，河南省規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務成本664.09億元，同比增長18.3%。據(jù)河南省工商聯(lián)對河南870家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)問卷調查結果顯示，59.1%的企業(yè)認為，原材料和勞動力成本上升較快成為小微企業(yè)當前面臨的最突出問題。

河南省工信廳調查發(fā)現(xiàn)，一方面，多種原材料價格漲幅激增，如果小微企業(yè)產品漲價，勢必使下游企業(yè)購買力減弱，導致產品銷路不暢，這種形勢倒逼小微企業(yè)不斷降低利潤空間，很多小微企業(yè)已是微利生產，甚至虧本經營。

如錦繡亞麻紡織有限公司，原材料成本與年前相比上漲了50%，再加上其他成本的上漲，企業(yè)成本上漲了80%以上。各種費用的增加嚴重擠壓了利潤空間，利潤率由10%下降到不足5%。

另一方面，由于產業(yè)轉型加速，普通勞動力和技術人員的薪酬大幅增加。據(jù)調研，大多數(shù)小微企業(yè)的人工成本占企業(yè)成本由之前不足10%上升至15%—20%，有的行業(yè)用工成本甚至占到企業(yè)利潤的60%。如金龍塑編有限公司，屬于勞動密集型企業(yè)，用工大部分是“4050”人員，勞動力成本目前占企業(yè)成本的20%，為節(jié)約成本，生產線只能白天開、晚上關，大大影響了企業(yè)產能。

河南省工信廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近九成小微企業(yè)反映，今年生產成本較去年增長30%—40%。人工成本占企業(yè)成本比例提高到15%—20%，原材料成本占到60%。

用工困難

新鄉(xiāng)市科工工業(yè)有限公司今年有大量用工需求，由于廠房偏遠、工資待遇雙方達不成共識等原因，企業(yè)很難招聘到工人。目前該單位用工需求30人左右，只招來十幾個人。

本報調查顯示，“有招工需求并招到全部所需員工”的僅占7.6%：“有招工需求招到大部分所需員工”的占18.4%：“有招工需求招到少部分所需員工”的占19.9%：“有招工需求沒能招到所需員工”的占10.0%。如鶴壁市旭晨電器有限公司，企業(yè)發(fā)展很迅速，但是高技術熟練磨工、計算機操作員缺乏，使得企業(yè)無法擴大生產經營規(guī)模。

河南不少小微企業(yè)經營者向本報記者反映，企業(yè)普遍人才緊缺，引進人才難，留住人才難。小微企業(yè)大多分布在縣城，新生代員工更向往大都市生活，不甘心在縣城呆一輩子。同樣的技術人員，在大城市2500元的工資能招到，在縣城就得3000元才能招到。加之南方地區(qū)的工資比中原地區(qū)高出許多，通常外面稍有機會，員工便辭職而去。此外，目前企業(yè)用工難主要是技術人員、熟練工難招，結構性矛盾突出，未來用工形勢依然偏緊。

河南省勞動科學研究所所長魏經會表示，隨著我國經濟發(fā)展和人口結構變化，“人口紅利”逐漸消耗殆盡，人力資源市場已從之前的“賣方市場”變?yōu)楝F(xiàn)在的“買方市場”。小微企業(yè)規(guī)模小、實力弱、抗風險能力差的特性及不少小微企業(yè)在人才管理上的短視、缺少投入，都是其用人難的原因。

兩頭受氣

鄭州恒升瑞達是一家從事近十年環(huán)境工程用品銷售的公司?！靶蝿葑詈玫臅r候，我們一個月的銷售夠現(xiàn)在忙活半年?！惫矩撠熑藚谴簳韵虮緢笥浾呓榻B，“但是從2007年開始，啥東西都跟瘋了一樣漲價，經營成本一年一個臺階?！?/p>

扛不住供應商接二連三漲價，他決定壯著膽子去找下游客戶“商量商量”。沒想到，對方采購經理還沒有等他把話說完就甩過來兩份產品報價單：“這是兩家其他公司剛剛送來的報價單，人家還可以優(yōu)惠20%。你看是降價續(xù)簽合同，還是合作到此結束？”

上游產品漲價，下游客戶卻不買賬?！皠傁胝f漲價的事兒，對方立馬翻臉”，對于這種兩頭受氣的狀況，吳春曉認為，一是企業(yè)規(guī)模小，缺乏向上游供應商討價還價的資本，二是產品缺乏個性，可替代性太強?！暗由线€是因為供應商、大客戶‘店大欺客’，不按市場規(guī)則公平交易。”吳春曉無奈地說。

在困境下，一些公司被逼尋找生路。年產5000噸生物酶制劑的河南仰韶生化工程有限公司正在擴建，擴建后預計年產量達到萬噸以上。公司副總經理孫利鵬對本報記者說，他們企業(yè)面臨最大的問題是市場單一，生產的所有產品都輸送給美國的一家跨國公司。銷售客戶的單一導致定價權的喪失，十分被動。

面對難題，該公司建立了省級企業(yè)技術研發(fā)中心，也是河南省唯一一家酶工程技術研究中心，開始開發(fā)新產品酶制劑固體，擴大國內市場，慢慢增加了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

稅收偏重

國家有關方面決定從今年起，三年內對小型微型企業(yè)免征管理類、登記類、證照類等22項行政事業(yè)性收費，河南也調高了增值稅和營業(yè)稅起征點，這讓不少小微企業(yè)為之振奮。駐馬店市新蔡縣豫瑞陽粉業(yè)和新蔡縣麥佳制粉有限公司不但享受到財政貼息、扶貧貼息的優(yōu)惠政策，還享受到了銷售附加產品所得稅減免的地方優(yōu)惠，企業(yè)銷售麩子等產品的所得稅不予征收。中正調味食品有限公司企業(yè)所得稅減免達到了20%左右，給企業(yè)帶來了更大的利潤空間。

但6月下旬，國家統(tǒng)計局河南調查總隊在對鄭州、開封、焦作、安陽、駐馬店、南陽等6個市的141家小微企業(yè)開展金融財稅政策支持小微企業(yè)發(fā)展情況調查時發(fā)現(xiàn)：稅收仍然偏重。

在實地調研走訪時，部分小微企業(yè)表示，“國家免征的22項行政事業(yè)性收費并不能全部享受，而且22項行政事業(yè)性收費標準本身就不高，很多項目并非年年收取，經營成本并沒有明顯降低。”以企業(yè)所得稅減半征收標準提高為例，按規(guī)定對年應納稅所得額低于（含）6萬元的小微企業(yè)，其所得減半計入應納稅所得額、并按20%稅率繳納所得稅。但事實上該所得稅優(yōu)惠政策，僅對少數(shù)微型企業(yè)作用明顯。在焦作調查的12家企業(yè)中，有6家企業(yè)認為優(yōu)惠政策讓企業(yè)上繳的稅、費有所減輕，但力度不大；有5家企業(yè)享受了國家減稅或暫免部分行政事業(yè)性收費項目。

澠池探索

盡管小微企業(yè)生存面臨多重難題，但本報記者在調查中也發(fā)現(xiàn)，在部分地區(qū)，小微企業(yè)依托地方政府的支持，生存狀況不錯，澠池縣就是如此。

“小微企業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中占有重要地位，是支撐經濟社會發(fā)展的基石，是推動產業(yè)結構升級的底層力量。因此，幫助小微企業(yè)渡過難關具有重要意義，不僅能穩(wěn)定就業(yè)和社會，更重要的是能穩(wěn)定內需，穩(wěn)定信心和希望?！焙幽鲜∪龒{市委常委、澠池縣委書記薜蒙林向本報記者表示，政府部門需為小微企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，從勞動人員培訓、政策優(yōu)惠、稅費減免等多方面提供更多服務，切實解決小微企業(yè)的發(fā)展困難。要給企業(yè)創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持其做大做強。

在澠池縣經營一家小型辦公用品公司的袁女士很幸運地得到了一份政府采購合同，價值上百萬元?！斑@在以前是不敢想的，一般都是一些大公司中標?！彼龑χ袊洕鷷r報記者說。目前，澠池縣政府采購采取了向小微企業(yè)傾斜的政策，降低了小微企業(yè)參與政府采購的資質要求和進入門檻，并規(guī)定在政府采購項目中，小微企業(yè)的合同應占一定比例?！坝辛苏С?，我們今后的發(fā)展會更快。”袁女士說。“6月份，我們接到了本縣一家政府單位辦公樓的裝修設計工程，造價700多萬元，這是我們公司成立5年來承接到的最大一個工程。”一家裝飾公司負責人王先生高興地說，“有了縣里的好政策，在保證質量的前提下，我們會得到更多來自政府部門的訂單?！彼f，像他們公司這樣，從政府采購、招標中受益的小微企業(yè)有20多家。

薜蒙林介紹，這只是當?shù)卣疄樾∥⑵髽I(yè)解憂、服務的個例。為了破解中小企業(yè)融資難等問題，他們積極開展銀企聯(lián)誼活動，定期召開項目推介會議，為企業(yè)和銀行牽“紅線”，構建銀企合作平臺和長效機制。去年，該縣聯(lián)合銀行、金融辦等部門召開銀企項目對接會、洽談會6次，爭取貸款48.8億元，其中利用縣外資金21.8億元；協(xié)調8家非公有制金融擔保公司為中小企業(yè)融資5.03億元；協(xié)調有關職能部門為東方希望、仰韶生化、方圓實業(yè)等4家骨干民營企業(yè)爭取國債、技改、科技創(chuàng)新等政策性資金3000萬元。

同時，澠池縣還專門下發(fā)了縣委常委及縣四大班子領導分包工業(yè)企業(yè)的通知，要求分包企業(yè)的縣級領導、具體責任人，每周至少一次深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，每月向縣委、縣政府匯報一次為企業(yè)服務的情況和企業(yè)生產進展情況，并對重點企業(yè)實行“一企一策”，全力幫助企業(yè)降低生產成本，拓寬銷售渠道，確保企業(yè)正常生產。通過這些努力，許多小微企業(yè)的難題得到了解決，企業(yè)得以快速發(fā)展。

第四篇：小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調查報告之政策篇下

小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調查報告之政策篇（下）——扶持小微企業(yè) 好政策須“落棋有聲”

2012年07月13日 10:35 來源：《中國經濟時報》2012年7月13日 作者：段樹軍 張娜 王曉紅 字號

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如何更好地幫扶小微企業(yè)發(fā)展，讓好政策落棋有聲？加強金融服務、減稅是目前小微企業(yè)主們最為迫切的要求。

據(jù)中國經濟時報對全國6省16市、不同行業(yè)的113家小微企業(yè)抽樣調查數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)目前最迫切渴望的政策支持是銀行加強金融服務（49.0%），以及清理取消和減免部分涉企稅費（48.0%），近一半企業(yè)認為這兩項措施對企業(yè)幫助最大。

扶持小微：銀行加強服務成眾盼

“國家對有成長性、有市場的小微企業(yè)應放寬貸款政策?！钡聳|電工的徐志盛說，小微企業(yè)融資難，是因為銀行貸款要有房產抵押，但很多小微企業(yè)不具備這種條件。他希望銀行對有外貿出口的小微企業(yè)用信用證做抵押打包貸款時降低條件進行扶持，以解決企業(yè)外貿出口時流動資金的短缺。

徐志盛的呼吁也是眾多小微企業(yè)的心聲，也是他們的吶喊。正如本報調查問卷的結論：小微企業(yè)最迫切渴望的政策是支持銀行加強金融服務（49.0%），在所有的政策中排第一位。

“別今天這樣明天那樣，讓企業(yè)費太多腦筋。”遼寧鑫海電子工程公司總經理金濤對本報記者表示，政府應出臺明確的規(guī)定，要求銀行制定一個合理的貸款利率和標準，使企業(yè)對成本有相對穩(wěn)定的預期。

當前，小微企業(yè)面臨的問題不僅是融資難，更重要的是融資貴。

“如果你貸款利率是10%，那你的盈利能力要超過10%才行，要不你都給銀行打工了，甚至還得倒貼?！眲⒅君埥ㄗh政府應加大貼息力度。

徐志盛認為，目前的銀行轉賬手續(xù)費收取過高。本市內跨行之間轉賬必須用電匯，每筆收取電匯費10元，手續(xù)費0.5元，取現(xiàn)超過5萬元以上也要收手續(xù)費。他認為，企業(yè)之間轉款的行為幾乎每天都在進行，這無形中又加重企業(yè)成本。

大連市中小企業(yè)局中小企業(yè)處處長劉向陽的說法很有代表性：銀行貸款利率，小型企業(yè)在基準利率基礎上上浮50%，還要另加擔保，小型企業(yè)沒什么資產進行擔保。當前，對于配套生產的小企業(yè)來說，大企業(yè)拖欠賬期長，回款率低，只能借貸，小企業(yè)更傾向于民間借貸，對銀行敬而遠之，導致惡性循環(huán)。

他建議借鑒國外經驗發(fā)展專做小企業(yè)融資的銀行。

承兌匯票惹眾怒：能不能取消？

“企業(yè)要發(fā)工資、交水電費，交社保，繳稅……可不能拿承兌匯票給職工呀?！毙熘臼?月2日接受記者采訪時很苦悶。他抱怨，從去年到今年，他們見不到現(xiàn)錢，全是承兌匯票。

德東電工副總孫婭琴把這兩年承兌匯票滿天飛的原因歸結為銀行故意為之：企業(yè)把500萬放到銀行，利息銀行可以占用，承兌匯票一開就是半年期的，你急需用錢怎么辦？只有找銀行去貼現(xiàn)，銀行又吃一道。貼現(xiàn)一般要給銀行6到8個點。并且，小額的承兌匯票，20萬、30萬的，銀行還不收，還要有擔保公司擔保，這樣擔保公司又要收一道，企業(yè)怎能承受得了，前幾年就沒有這種現(xiàn)象，以前只對大中型企業(yè)，現(xiàn)在對小企業(yè)也全是開承兌匯票。

孫婭琴認為，這不僅使企業(yè)的資金緊張，還無形中加重企業(yè)負擔。

“現(xiàn)在德陽很多企業(yè)接不到訂單，很痛苦，但我跟他們說，你比我幸福。你是沒活，我是有活不能接。”徐志盛介紹，現(xiàn)在企業(yè)由于資金跟不上，有些大單不敢接。

拓天節(jié)能的董事長劉志龍一談起承兌匯票就“氣不打一處來”：比如大企業(yè)把一個億放到銀行，可以拿到兩個億的承兌匯票，甚至是更多，大企業(yè)本來只有一個億，現(xiàn)在有兩個億了，這樣它也節(jié)約了資金成本?；蛘哒f它拿一個億套一個億的資金。大企業(yè)再把承兌匯票拿去付給中小微企業(yè)，小企業(yè)不得不接受，一般都是半年期的。銀行這一個億的現(xiàn)金不用動，可以拿去貸款。小企業(yè)如果來貼現(xiàn)，銀行又可以掙一筆。他認為，承兌匯票就是銀行和大企業(yè)聯(lián)合盤剝中小企業(yè)的工具。

“現(xiàn)在，國家剛出臺一種扶持政策，要求銀行加大貼現(xiàn)力度，就是說你有承兌，銀行就給你貼現(xiàn)，銀行還變成一種善舉了?！眲⒅君埡軕崙?。

在長沙高新區(qū)橡樹園創(chuàng)業(yè)園組織的小型座談會上，劉志龍是這次座談的主要發(fā)言人，當他“聲討”承兌時，立刻引來在座小微企業(yè)的共鳴。

“沒辦法，你要不收承兌就沒有錢給你。我5月份收的承兌，到年底才能收到錢。實際上是相當于大企業(yè)延期半年給小企業(yè)付款。我想提前收到錢，就只能給銀行交錢?！遍L沙眾強科技開發(fā)有限公司的一位負責人表示，為了防止這種情況，他們就在合同中明確規(guī)定不能付承兌，但實際上沒用?！耙驗橛械氖瞧髽I(yè)，不接受不跟你玩了?！?/p>

長沙啟科電子有限公司的一位負責人認為，小微企業(yè)想維持客戶關系，大企業(yè)和銀行用承兌吃定小企業(yè)的狀況就很難改變。

“取消承兌。”劉志龍認為，企業(yè)回款周期加長，財務成本增加，是企業(yè)資金緊張的一個重要因素。他建議國家出臺政策，堅決打擊大企業(yè)的霸王條款，對拖欠小微企業(yè)的貨款要加大管理力度，像治理拖欠農民工工資那樣才可以。

徐志盛則建議，銀行應限制開銀行承兌和商業(yè)承兌匯票的額度，或者國家根據(jù)現(xiàn)狀制定新的政策，允許企業(yè)用承兌匯票繳納稅金和繳納社會養(yǎng)老保險金等。

小微企業(yè)呼吁減稅、減費

長沙拓天節(jié)能董事長劉志平認為，減稅對解決目前小微企業(yè)的經營困難最重要。

張家成說，政府關注小微企業(yè)，不要關注它交了多少稅，不要關注它實力有多強，最關鍵的是要關注它的存活性，而不是成長性?！氨热缯f幾十個人或者百十來人的小微企業(yè)，政府支持其二三十萬的資金，它存活下來了，這樣幾十個人的勞動就業(yè)就穩(wěn)定了。如果你讓一個小微企業(yè)存活五年以上，它一定會有發(fā)展?！?/p>

山東社會科學院國際經濟研究所所長李廣杰接受記者采訪時認為，小微企業(yè)流轉能力差，注定了其稅收負擔相對較重。

“我們屬于創(chuàng)新型企業(yè)，營業(yè)稅沒什么抵扣，大約在10%左右，增值稅抵扣不多，加上所得稅，有時我們的利潤還沒有交的稅多?！焙虾Ｉ泄径麻L李新平5月30日接受記者采訪時也呼吁給小微企業(yè)減負。

李新平說，去年他們企業(yè)的產值是1000多萬元，去掉稅收，沒有多少利潤。而且他們屬于技術型創(chuàng)新企業(yè)，研發(fā)的費用很高。他認為，給小企業(yè)減負，對其快速發(fā)展至關重要。他建議，對微型企業(yè)或者規(guī)模以下的小企業(yè)實行稅收核定征收，確定一個固定比例，以扶持小微企業(yè)。

湖南省中小企業(yè)局局長黃東紅也表示，現(xiàn)在小企業(yè)最重的負擔還是稅收。如果下一步國家要是有一些新的扶持小微企業(yè)的政策和措施，他認為還是要加大對小企業(yè)稅收減免的力度。據(jù)他介紹，湖南省中小企業(yè)局做了一個調研，現(xiàn)在中小企業(yè)的稅費負擔超過了全部企業(yè)的稅費負擔水平，大約在6%到8%。而目前企業(yè)的利潤空間一般也就在5%左右。

黃東紅認為，出臺一些普惠政策是最直接也是最有效的方式。

再一個就是減少行政事業(yè)性收費。黃東紅說，現(xiàn)在行政事業(yè)收費有19大類60多項，而且執(zhí)行的標準不一，減少小企業(yè)稅收負擔，會進一步減輕它的壓力，尤其是對初創(chuàng)型的小微企業(yè)。

“社保對我們企業(yè)來說也是個特別大的負擔。”李新平說，五險一金目前占企業(yè)工資總額的36%，由于今年企業(yè)的工資有較大的增長，企業(yè)社保支出負擔很重。他介紹，企業(yè)現(xiàn)在有50多個員工，去年每個月的社保支出大約一萬元左右，今年工資漲了不少，目前企業(yè)的合同工人月工資在3500元左右，好一點的4000多元。李新平測算，今年企業(yè)的工資支出大約在200萬元。他建議，小微企業(yè)應按當?shù)刈畹凸べY標準交納社保。

培育針對小微企業(yè)的公共服務平臺

5月30日下午，長沙市經委主任趙躍駟在接受本報記者采訪時表示，中小企業(yè)是社會的經濟細胞，大企業(yè)都是由中小企業(yè)長大的。像中聯(lián)重科這樣的企業(yè)，今年銷售收入將過千億，但20年前是以50萬元起家的。所以，他認為全社會要關注小企業(yè)，不單單是因為它給政府提供稅收或者是消化就業(yè)，更是因為眾多的小微企業(yè)是創(chuàng)造社會財富的重要源泉。

但是，“現(xiàn)在好多政府部門和領導的思路就是：重點企業(yè)重點關注，上門服務；對小型企業(yè)用眼睛的余光關注，任其發(fā)展。”山東佳城軟件科技有限公司總經理張家成接受記者采訪時認為，政府導向有問題?！罢迂殣鄹?，使用指標制，例如規(guī)定一個區(qū)必須完成多少稅收，這樣下面基層的官員就會誰交稅多就偏向誰?！睆埣页烧f，如果這個思路不變，小微企業(yè)永遠不可能被關注到。這也是國家政策“小微企業(yè)看不到，看到了也享受不到”局面形成的主要原因。

“小微企業(yè)處在生物鏈的最低端，屬于蝦米小魚甚至藻類的級別，但小微企業(yè)很重要，如果沒有他們，不可能有鯨魚。”山東眾森建材科技有限公司董事長于吉濤認為，小微企業(yè)沒有得到社會足夠的認可，誰都能欺負它，環(huán)境有任何一點變化對小微企業(yè)的影響都是最大的。他希望政府和社會能重視和尊重小微企業(yè)。

趙躍駟認為，當前嚴格地說不缺政策，各級政府官員也不缺扶植企業(yè)的愿望和激情，而是缺少中小企業(yè)成長發(fā)展的氛圍。整個社會應該把小微企業(yè)當成嬰兒一樣來扶持、呵護、關心?！艾F(xiàn)在的小孩得到關愛太多了。全社會多少個老人、多少個大人為一個小孩在忙碌。一個孩子的成長，有醫(yī)師，有護理，有保姆，有教育工作者，有營養(yǎng)師，有很多人為一個嬰兒的成長在創(chuàng)造條件，為他服務。

趙躍駟認為，政府的當務之急是大力培育針對小微企業(yè)的公共服務平臺。他舉例說，一個小企業(yè)養(yǎng)不起一個高級工程師。但當遇到技術瓶頸時、需要技術支持時，社會應該有一個平臺，有這樣的人為小企業(yè)提供幫助。“政府不能今天拿一顆糖，明天拿一瓶水。政府要創(chuàng)造發(fā)展氛圍。”

在本報調查組采訪過程中，趙躍駟的這一觀點，是從官員、學者到小微企業(yè)主比較一致的看法。而有些地方正在進行這樣實踐。

本報調查組在青島了解到，青島把中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設作為為小微企業(yè)服務工作的突破口，將現(xiàn)行政策和已有服務資源匯集到公共服務平臺上，通過平臺的輻射、放大效應，為中小微企業(yè)解決企業(yè)自身解決不了的問題或者單戶企業(yè)解決起來不合算的問題。圍繞企業(yè)需求，不斷完善平臺網絡。市財政每年拿出1300萬元專門用于支持中小企業(yè)公共服務體系建設。

長沙的中小企業(yè)服務中心“在全國是獨一無二的”，趙躍駟很自豪地說，因為它沒有機構，沒有編制，沒有級別，完全是社會化運作。政府找一個機構，讓它作為中小企業(yè)服務中心，政府來購買它的服務。目前長沙中小企業(yè)服務中心是一個中心八個平臺。

湖南省中小企業(yè)局局長黃東紅建議，今后，社會中小企業(yè)中介服務機構服務小微企業(yè)時，國家應給予一些優(yōu)惠政策，這樣才能調動社會各方面資源扶持小微企業(yè)發(fā)展的積極性。

（調研組成員：李慧蓮 王小霞 林春霞 段樹軍 張娜 紀翔 郭順姬 孫東輝 陳凌馨 張征 宋丹雷 王曉紅 謝建超 魏開明 韓清華 張李源清 賈曉東 史江敏 鄒丹丹）

第五篇：小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調查報告之區(qū)域篇遼寧

小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調查報告之區(qū)域篇·遼寧

2012年07月23日 11:03 來源：《中國經濟時報》2012年07月20日 作者：紀翔 張征 宋丹雷 史江敏 賈曉 字號

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“成本上升太快，稅負沒降下來，融資既難又貴，加上配套企業(yè)不景氣，政策尚未普惠，小微企業(yè)難上加難?。　敝袊洕鷷r報調查組5月25日在遼寧采訪時，大連市中小企業(yè)局中小企業(yè)處處長劉向陽這樣概括小微企業(yè)當前的境遇。

配套生產陷入被動

據(jù)遼寧銀監(jiān)會提供給本報的資料，遼寧省現(xiàn)有小微企業(yè)34.9萬戶，從業(yè)人員541萬人，占全省企業(yè)從業(yè)人員比重近50%。其中，沈陽和大連分布比較集中，約占全省小微企業(yè)總量的一半。

“作為老工業(yè)基地，遼寧大企業(yè)比較多，小微企業(yè)多為配套生產型企業(yè)，經營狀況跟上下游企業(yè)的發(fā)展息息相關?！边|寧省中小企業(yè)廳政策法規(guī)處處長馮國軍5月23日接受本報記者采訪時介紹?！暗∥⑵髽I(yè)自主知識產權少，市場競爭力差，即使大企業(yè)狀況有所好轉，小企業(yè)也未必很快跟著好起來?！彼a充道。

近年來，隨著外貿形勢日益嚴峻和國內經濟增長放緩，大企業(yè)生產收縮，當?shù)貜氖屡涮咨a的小企業(yè)受到嚴重影響。

“跟去年沒法比，到現(xiàn)在還沒有一個訂單，受影響很大，今年利潤可能會是零。而去年我們這邊純利潤能達到40%，絕對收入能達到30多萬。建筑行業(yè)比較好的時候，我們這個行業(yè)還是比較不錯的，現(xiàn)在由于連帶關系，經濟狀況不是太好。”大連開發(fā)區(qū)新良建筑防水公司總經理王秋5月26日接受本報記者采訪時表示，今年的經營狀況很不樂觀。

房地產行業(yè)的變化，也讓大連津奧電梯銷售服務有限公司大連開發(fā)區(qū)負責人林治家感到絲絲涼意，“大幅下滑還沒有，但局部小幅下滑很明顯。今年5月基本上沒有訂單。我們屬于配套產品，訂單量跟房地產調整有直接關系。這兩年變化很大，房地產不景氣，我們的市場肯定萎縮，只能通過售后服務來養(yǎng)活公司。”

對此，劉向陽向本報記者分析，“遼寧的小微企業(yè)主要從事配套生產，配套企業(yè)多受投資拉動影響，盡管不會大起大落，但受投資流向影響較大。其中房地產調整的影響尤為突出，房地產市場低迷，各種配套生產，如家電、裝修等大宗消費下降，對內需影響較大?！?/p>

微利時代來臨

除了受配套企業(yè)影響外，原材料、人力成本的迅速上升也讓當?shù)匦∥⑵髽I(yè)叫苦不迭，加之稅收調整尚未到位，小微企業(yè)利潤空間大幅縮水。

沈陽的黃先生，經營著一家韓式料理連鎖餐飲公司，員工近300人，年銷售額四五千萬元，但說起現(xiàn)在的利潤，他連呼小微企業(yè)微利時代來臨了。

“近兩年利潤明顯往下走，小企業(yè)基本進入微利時代。主要是成本問題，水費、電費、暖氣費、房租等成本連年增加，人力成本也節(jié)節(jié)攀升，利潤都讓成本吃掉了。加之，行業(yè)門檻低，競爭比較激烈，居民購買力下降，營業(yè)額提高費勁，能維持下來就不錯了。”他在接受本報記者采訪時表示。

對于原材料成本上升，大連匯齊建筑裝飾材料有限公司經理馮春霞深有感觸?！霸牧蟽r格不斷上升，加之客戶環(huán)保要求提高，成本自然會大幅上升，從去年到現(xiàn)在原材料成本差不多上漲30%。”

原材料價格的上漲也給她的企業(yè)經營添了另外“一道坎兒”?！耙郧翱梢栽谑袌鲑d賬買材料，現(xiàn)在必須現(xiàn)錢才能拿到貨，資金不到位誰也不敢給?！瘪T春霞說。

讓寧鑫海電子工程公司總經理金濤頭疼的則是人力成本的快速上漲，他在接受采訪時給本報記者算了一筆賬：“現(xiàn)在一個酒店服務員的工資包吃住一千七八，甚至兩千，加上近千元的保險，就兩千七八，接近三千。一個小公司雇十個人的話，一年光人力成本就是三十萬。對于技術含量高的企業(yè)，這方面成本則更高，技術人員比餐飲從業(yè)人員的工資高好幾倍，核心員工的保險更是要全上，企業(yè)負擔很重。”

為了節(jié)約人力成本，王秋的建材公司甚至不得不將固定員工從20人裁到2人，遇到大的工程再臨時招人。

“以前普通工人日工資100元左右，現(xiàn)在長期工150元，臨時工200元以上。人力成本上漲的影響很大，用工成本占總成本20%—30%?！背巳肆Τ杀敬蠓蠞q外，沈陽圣普防火材料有限公司總經理郭海鷹還感受到了人才危機，“最大的困難是留住人才，尤其是管理層人才。很多優(yōu)秀人才更傾向于去大公司工作，小公司選擇余地較小。只好靠公司的整體規(guī)劃及股份轉讓從大企業(yè)高薪聘請人才?！?/p>

本報調查組發(fā)現(xiàn)，對于勞動密集型的小微企業(yè)來說，工資上漲和保險費用上調是企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，而對于技術密集型企業(yè)來說，則更關心如何招來并留住人才。

“對于不同類型的企業(yè)，要在政策上有所區(qū)分，充分考慮勞動力成本增加帶給勞動密集型企業(yè)的壓力，保險要更加貼合實際?！眲⑾蜿栒J為，國家政策既應該保護勞動者權益，也應該考慮到企業(yè)尤其是小微企業(yè)的實際狀況，對小微企業(yè)的社保支出給予一定補貼。

此外，劉向陽指出，稅收的壓力也讓小微企業(yè)不堪重負?！稗r業(yè)稅取消后，地方的稅負指標并沒有隨之降低，導致工業(yè)稅負抬升，‘應收盡收’加重了企業(yè)負擔，光人力成本和稅收就占到企業(yè)總成本的30%，加工企業(yè)利潤僅剩5%—7%。小微企業(yè)的稅負起征點應該再高一些?！?/p>

“所得稅25%，營業(yè)稅5.6%……，如果毛利是100元，大概60元用來交稅。這樣算下來，利潤的一大半都貢獻了?！贝筮B騎跡傳媒有限公司總經理陸寧在接受本報采訪時認為稅收高得離譜。

郭海鷹則對南方企業(yè)的一些稅收優(yōu)惠政策艷羨不已?！澳戏揭恍┑貐^(qū)地方稅收政策十分靈活，有很多退稅環(huán)節(jié)，北方企業(yè)卻很少享受到這些。我們各方面成本相對南方都高，如采暖費用、企業(yè)季節(jié)性停工等，稅收也相對南方高，競爭處于劣勢，生存能力更弱。國家在稅收上應更加靈活，普遍適當降低甚至減免稅收?！?/p>

面對小微企業(yè)減稅的呼聲，地方政府稱心有余而力不足，“關于稅制，大多是國家統(tǒng)一的，地方政府在政策制定方面沒有太大的空間?！瘪T國軍解釋道。

突圍：擴規(guī)模、提技術、抓政策

本報調查組發(fā)現(xiàn)，盡管利潤微薄，但大多數(shù)小微企業(yè)仍選擇了堅持。面對利潤下滑，小微企業(yè)首先想到的是擴大規(guī)模和提高技術，與此同時，政府出臺了一系列政策來幫助小微企業(yè)走出困局，但這些措施在實際操作中也面臨著種種困難和問題。

“面對市場變化，只能是多做生意，擴大市場，盤子做大了才能多少剩下一點，如果盤子越做越小，可能就不剩錢，還有可能垮掉?！苯饾J為小微企業(yè)陷入了兩難的尷尬處境，“盡量在同一個行業(yè)做得更深、更專業(yè)，才能改變市場不穩(wěn)定的狀況，但面兒鋪得太大沒法做專、做深。”

盡管也是做配套生產，但郭海鷹的公司受市場沖擊相對其他廠家要小一些，她將這歸功于企業(yè)手里有核心技術。借助技術和品牌優(yōu)勢，她的企業(yè)甚至可以從大企業(yè)和外企手中搶得一些客戶。

“技術是核心競爭力，有了核心技術就可以做自己的品牌，在市場上會有更多話語權，甚至可以引導市場走向。即使市場萎縮也可以根據(jù)自己的技術轉產，但沒有技術就只能被動地跟著市場走。”郭海鷹在接受本報采訪時說。

陸寧也直言自己應對市場變化的“法寶”是提高技術，“主要靠技術手段來提高利潤，去年利潤率是13%，今年通過提高技術，利潤估計能達到17%?！?/p>

無論擴大規(guī)模還是提高技術，都需要加大資金投入，而資金鏈持續(xù)緊張、融資難“高燒不退”，大多企業(yè)只能通過自籌資金或向親友借貸進行融資，融資難給小微企業(yè)解困自救增加了難度。

“經濟形勢不好，大企業(yè)拖欠賬期拉長，回款率低，小微企業(yè)只能借貸，導致惡性循環(huán)。”劉向陽在接受本報采訪時對小微企業(yè)的處境憂心忡忡，“小微企業(yè)面臨的問題不僅是融資難而且是融資貴。小型企業(yè)的銀行貸款利率在基準利率基礎上上浮50%，擔保公司擔保又將利率推高一層。單是銀行貸款利率就將企業(yè)利潤吃沒了，另加稅費和員工保險，企業(yè)利潤所剩無幾。因此，小企業(yè)更傾向于民間借貸，對銀行敬而遠之，而民間借貸利率更高，有的日利率甚至高達3‰?！?/p>

“對于小微企業(yè)來說，通過銀行貸款增加資本不是很容易。”盡管希望融資渠道更暢通些，郭海鷹還是對銀行當前的做法表示理解：“相對大企業(yè)來說，小微企業(yè)處于上升階段，各種軟硬件設施還有待進一步完善，市場把握能力相對較差、管理水平較低、經營風險較大、政策上獲得的支持也相對較少，小企業(yè)貸款難免在手續(xù)上更為嚴格和繁瑣，同時中小企業(yè)本身抵押不足，也給融資帶來一定困難?！?/p>

在小微企業(yè)尋求自救的同時，國家和地方政府出臺了一系列扶持措施，幫助小微企業(yè)走出困境。據(jù)馮國軍介紹，為貫徹中央扶持小微企業(yè)政策精神，遼寧出臺了《遼寧省人民政府關于支持小微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》，從財政、金融、稅費、市場、服務管理等多方面為小微企業(yè)提供政策支持。

然而，在幾個月后聽聞這一消息時，沈陽匯才企業(yè)家促進會的小微企業(yè)主們顯得分外驚訝，紛紛詢問小微企業(yè)的標準是什么，具體出臺了哪些政策。

“咱是不知道啊，一直以為政府只是給咱們要東西呢！沒想到政府還給咱做這些事情！”

“真得好好學習一下了，可咱沒有獲取這些信息的渠道??！”

……

作為從事信息科技行業(yè)的大學生創(chuàng)業(yè)者，陸寧及時了解了政府公布的扶持措施，卻遭遇了另一種困難，“政策是好的，但政策研究完了卻拿不下來。比如，有政策規(guī)定吸納大學生就業(yè)并交納半年社保，政府將給予企業(yè)一定補貼。但這需要先跑到省城給大學生辦失業(yè)證，為此花費的成本可能比補貼還高。”

他頓了頓，接著說，“再比如，有一項為微利企業(yè)減免稅收的政策，我前往地稅局咨詢時，辦事人員都稱不知道具體操作方法，各部門相互踢皮球，最終沒精力申請下去了?！?/p>

大連普利惠貿易有限公司總經理馬春林在接受本報記者采訪時則對“政策私有化”現(xiàn)象感到痛心，“某些政策為少數(shù)人所用，按規(guī)則辦事走不通，企業(yè)只能自己想辦法?！?/p>

他建議，應該由工商或者稅務等與企業(yè)直接關聯(lián)的部門將政策傳達到企業(yè)?！耙ＷC政策到終端，不到終端就是給部分企業(yè)服務的，不是普惠的。另外，只要出臺政策就應該配套立法，但是立法需要的時間就更漫長了。”

“目前出臺的政策，一定程度上仍停留在喊口號階段，缺乏具體執(zhí)行細則?！眲⑾蜿栒J為，相關制度和管理程序需要進一步設計，“政策是階段性的，難以連續(xù)，也有可能遭到下級部門的抵觸，因此，國家政策要有所突破，只有立法才能從根本上解決問題?！?/p>

（調研組成員：李慧蓮 王小霞 林春霞 段樹軍 張娜 紀翔 郭順姬 孫東輝 陳凌馨 張征 宋丹雷 王曉紅 謝建超 魏開明 韓清華 吳建有 張李源清 賈曉東 史江敏 鄒丹丹）