第一篇：調(diào)查：國有銀行員工生存狀況 attachment

蘇小路：畢業(yè)兩年年收入超8萬 正考慮買房 2012-10-17 07:19:39 來源: 網(wǎng)易財經(jīng) 有0人參與

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蘇小路，在中部某省省會一家國有銀行開發(fā)區(qū)網(wǎng)點(diǎn)工作，職位：對公業(yè)務(wù)客戶經(jīng)理

蘇小路（化名），80后小女生，2010年從國內(nèi)一所著名財經(jīng)高校本科畢業(yè)回到家鄉(xiāng)，通過校園招聘進(jìn)入當(dāng)?shù)匾患覈秀y行工作。

那一年，她所在銀行的省分行全國共招聘300多名大學(xué)畢業(yè)生，之后絕大部分均被分配到全省各地的支行或者網(wǎng)點(diǎn)，小路被分到了省會開發(fā)區(qū)一個新成立的網(wǎng)點(diǎn)。

小路說，在她們這批之后，他們行還另外招聘了300多名大學(xué)生，但都是派遣制員工，和她們區(qū)別蠻大的。

工作至今的兩年時間里，小路幾乎把他們網(wǎng)點(diǎn)的主要崗位都輪遍了，她先是做了一年的普通個人業(yè)務(wù)柜員，然后又做了半年對公業(yè)務(wù)柜員，半年前，她正式轉(zhuǎn)崗做專職對公客戶經(jīng)理，和網(wǎng)點(diǎn)另外一名客戶經(jīng)理各自負(fù)責(zé)大客戶業(yè)務(wù)和中小企業(yè)業(yè)務(wù)。雖然是專職做對公客戶經(jīng)理，小路的頭上依然分有基金、理財產(chǎn)品、貴金屬以及保險等各種各樣的營銷任務(wù)指標(biāo)。

當(dāng)問到行里這么重視她，當(dāng)時和銀行簽約時銀行有沒有允諾工作一段時間后就調(diào)她回省行工作時，小路說，“當(dāng)時簽合同的時候提都沒提過要調(diào)我們回省行呀，而且我現(xiàn)在做對公客戶經(jīng)理也不是行里重視我，而且因?yàn)樾欣锶比恕！?/p>

談到收入時，小路說，以前作柜員時候一年稅后收入（含公積金）大概在5萬左右，而現(xiàn)在做客戶經(jīng)理，收入高出來的部分主要在季度績效工資部分，當(dāng)柜員時每個季度大概才2000多塊，現(xiàn)在她每個季度基本能拿1萬多的績效。

收入變高后，壓力也隨之增大。成為對公客戶經(jīng)理后，小路的存款以及貸款壓力都比以前大了好多，小路稱目前工作上最大的壓力也都來自這些任務(wù)指標(biāo)的完成，除了任務(wù)指標(biāo)變高，她所在的銀行以前績效考慮都是“吃大鍋飯”：上一級支行考核網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)分到個人的績效基本都會平均一下，現(xiàn)在該行搞績效考核體制改革，提倡多勞多得，所有指標(biāo)的考核都直接考核到個人，而且任務(wù)指標(biāo)完不成還扣錢。

由于小路今年才24歲，和父母一起住，暫時也沒準(zhǔn)備結(jié)婚，平時的開銷基本都是買衣服化妝品和出去玩兒的花費(fèi)等，因此銀行的工作的收入讓她在生活上沒有任何壓力。不過她最近

在準(zhǔn)備給自己買一套房子，“我當(dāng)然希望以后能找個有能力的男朋友呀，但是我覺得房子還是要自己先買的?！?/p>

小路也已經(jīng)對未來開始有所擔(dān)心，她說，再過幾年，壓力肯定就來了。

提及對想進(jìn)入銀行工作的人的建議時，小路說，如果是女生，最好不要進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)工作，而且，沒有關(guān)系還是不要進(jìn)國有銀行工作的好。

就在前不久，當(dāng)?shù)匾患胰珖怨煞葜沏y行想挖她過去做客戶經(jīng)理，開出的待遇是年薪20萬，最終她沒有去，小路覺得壓力不小，“雖然說是年薪20萬，但是是有條件的，要求我在半年的轉(zhuǎn)正期內(nèi)拉到5000萬的對公存款，我才工作兩年，手上根本沒什么自己的客戶資源，而且，我也還想在國有行里多學(xué)學(xué)、積累積累經(jīng)驗(yàn)再說，現(xiàn)在的行長對我很好，也很愿意栽培我。”

蘇小路每一天的工作內(nèi)容

7點(diǎn)半：起床

8點(diǎn)半：到達(dá)銀行網(wǎng)點(diǎn)

9點(diǎn)：開完早會

9點(diǎn)-下午5點(diǎn)半：業(yè)務(wù)處理、跑上級支行簽文件、客戶業(yè)務(wù)處理

下午6點(diǎn)：正常下班

晚上10點(diǎn)或11點(diǎn)：有貸款等項(xiàng)目的時候

（小路說她每天的工作內(nèi)容其實(shí)不太固定，除了在做的項(xiàng)目需要定時跟進(jìn)外，拜訪客戶都是有時間就去。）

夏清：跳槽未果 絕不讓兒子進(jìn)銀行工作

2012-10-17 07:18:39 來源: 網(wǎng)易財經(jīng) 有2936人參與

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夏清，在中部某省省會一家國有銀行網(wǎng)點(diǎn)工作，職位：業(yè)務(wù)主管

和蘇小路相比，夏清（化名）應(yīng)該算是她們網(wǎng)點(diǎn)的資深員工，1997年，19歲的她從其家鄉(xiāng)一所著名財經(jīng)中專畢業(yè)，進(jìn)入當(dāng)?shù)匾患覈秀y行工作，至今已經(jīng)過了15個年頭。

談及當(dāng)年她進(jìn)入銀行工作的情形時，夏清說，雖然是派遣制員工，但想要進(jìn)入銀行工作，一樣要經(jīng)過層層篩選，那個時候，銀行會到學(xué)校去挑人，先由學(xué)校的老師推薦，被選中的學(xué)生還在去銀行省分行再一次面試，面試通過后才能正式進(jìn)入銀行上班。而問及她是否還有其他方式進(jìn)入銀行時，她說，當(dāng)然關(guān)系戶也有，但是也需要和她一樣經(jīng)歷這個過程，至少這個過場還是要走完的。

在銀行工作的15年間，夏清先后共換過5個網(wǎng)點(diǎn)，而她的工作內(nèi)容也沒有太多的變化，“我沒有做過多久的柜員，一直都是在做業(yè)務(wù)主管。據(jù)夏清介紹，業(yè)務(wù)主管就是我們在銀行辦理部分業(yè)務(wù)時站在柜員后面授權(quán)的人，在她工作的銀行，業(yè)務(wù)主管和柜員其實(shí)是一個級別，只是工作內(nèi)容不同而已。

夏清曾經(jīng)還做過一段時間的儲蓄所所長，既然已經(jīng)坐上了儲蓄所所長的位子，為什么又“降級”做起了業(yè)務(wù)主管呢？夏清解釋道，當(dāng)年她所在的儲蓄所被撤掉，她也因此需要換到其他網(wǎng)點(diǎn)上班，但“僧多粥少”，沒有空缺可填的她就被安排回到原來的業(yè)務(wù)主管崗位上工作，這一返回，就一直干到現(xiàn)在也沒有合適的機(jī)遇再往上走了。

至于收入，她剛參加工作時候一個月的基本工資只有150元，但那個時候她所在的銀行發(fā)的各種福利往往會比其他企業(yè)多很多，具體最終每個月收入是多少她記不太清楚了，但是她很確信加上其他的福利整體收入還是不錯，2006年，她貸款買了第一套房。

去年上半年，夏清所在的分行進(jìn)行了一次大規(guī)模的派遣制勞務(wù)工轉(zhuǎn)制，行里超過30%的派遣制員工被轉(zhuǎn)正，通過幾輪的筆試和面試，她也順利轉(zhuǎn)正，不再與人力公司簽合同，改和銀行簽訂勞務(wù)合同。

轉(zhuǎn)正給夏清帶來的最大好處則是和正式員工一樣的福利，最主要的就是住房公積金的扣發(fā)比例，以前每個月只是象征性扣一兩百，而現(xiàn)在，雖然她的基本工資只有2000多塊，由于銀行正式員工公積金的扣除比例很高，現(xiàn)在她每個月住房公積金就要扣掉1000元左右，以后還會更多，按照國家規(guī)定，“新”東家銀行也往她的住房公積金賬戶轉(zhuǎn)同樣多的款項(xiàng)，所以夏清轉(zhuǎn)正后出現(xiàn)了“錢荒”：收入確實(shí)提高了，可是每個月實(shí)際到手的錢卻比以前少了很多。

“我當(dāng)初努力轉(zhuǎn)正就是看中了住房公積金的提高”，夏清說，“雖然我們現(xiàn)在是給轉(zhuǎn)正了，但是實(shí)際上還是跟以前一樣，在工作崗位和上升空間上依舊還會有很多限制，只是把我們簽訂勞務(wù)合同的對象真正變成了銀行罷了。”

工作以來雖然工作內(nèi)容沒有大的改變，但夏清說近些年明顯工作壓力大了起來，銀行推行營銷轉(zhuǎn)型，每個星期都有開不完的會，越來越多的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，技能考試，營銷任務(wù)，相應(yīng)地，加班的時候也越來越多。

工作壓力大自然給家庭也帶來了影響，夏清的老公在當(dāng)?shù)匾患胰珖鴶?shù)一數(shù)二的企業(yè)工作，收入頗豐，夏清由于經(jīng)常加班，沒有很多時間顧家，因此她老公一直希望她辭職去找份輕松的工作，她前段時間終于認(rèn)真開始考慮這件事情，可是終究計劃趕不上變化，因?yàn)閮鹤拥搅诵W(xué)入學(xué)年齡，為了兒子能讀一所好的學(xué)校，她又買了套房，兒子讀書之后開銷會更大，夏清擔(dān)心以后家里壓力變大，畢竟現(xiàn)在加上公積金大概6萬元的年收入在她所在的城市也算中等偏上的收入水平，她只好將辭職的計劃擱淺。

“以后再看吧”夏清說，“反正要跳槽是不會再在銀行做了，找個公司從基礎(chǔ)的財務(wù)會計做也好?！?/p>

最近，夏青去了趟香港，結(jié)識了一個新朋友，是舞蹈演員，在香港沒車沒房，收入也不算高，但是她每天都過的很開心，也并沒有為自己的生活感到擔(dān)心。這個朋友的生活給了夏清很大的啟發(fā)，她說，在現(xiàn)在工作與生活壓力都如此大的社會，面對生活，她最需要的，是要有一個好的心態(tài)。

夏清說，以后絕對不會讓兒子進(jìn)銀行工作，“這里面的水太深”。

正常情況下每天工作：

7:00 起床

7:30 出家門

8:00 到銀行網(wǎng)點(diǎn)接運(yùn)鈔車錢箱，網(wǎng)點(diǎn)開晨會等準(zhǔn)備工作

9:00 網(wǎng)點(diǎn)正式開門

9:00-17:00 柜員業(yè)務(wù)授權(quán)、ATM機(jī)清機(jī)和加鈔、檢查前一天柜員憑證差錯、客戶查詢明細(xì)、問題業(yè)務(wù)等處理

17:00 網(wǎng)點(diǎn)關(guān)門

17:00-18:00 協(xié)助柜員結(jié)帳、網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)日結(jié)帳、清點(diǎn)欠款交押運(yùn)鈔車

（夏清說，一般的工作日，不忙的話，她能有半個小時的時間休息，剩下的時間都在處理上面所說的那些事情，而因?yàn)橐o柜員授權(quán)不能長時間離開柜臺，往往午飯都是從食堂拿到辦工桌上吃的，更別說午間休息了。）

第二篇：環(huán)衛(wèi)工人生存狀況調(diào)查

云南省昆明市環(huán)衛(wèi)工人生存狀況調(diào)查

經(jīng)濟(jì)學(xué)院 10統(tǒng)計班

201002402108 唐蓉

不管在哪里，我們總能看到那些彎著腰，或提著垃圾箱或推著垃圾車的“黃馬褂”，每天迎接太陽，披星戴月。他們，是城市的美容天使，人們卻厭而遠(yuǎn)之。面對那些異樣的眼光，他們的眼神里充滿了委屈與無助。

他們一直生活在社會的最底層，他們的安全，健康都得不到保障，意外事故不斷，從掛著吊瓶掃地到老母生病在床，兒子九年未歸堅守崗位，那么多的辛酸背后，環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況是怎樣的呢? 一． 環(huán)衛(wèi)工人的招聘 1.環(huán)衛(wèi)工人的種類

目前昆明市環(huán)衛(wèi)部門人員分成“三等”，有正式工、合同工、臨時工，但工作都是臨時工干，工資卻很低，正式工、合同工干活少，拿錢多，福利好。而根據(jù)他們工作的地點(diǎn)又可以分為主城區(qū)環(huán)衛(wèi)工，街道環(huán)衛(wèi)工，廠區(qū)環(huán)衛(wèi)工等。

2.環(huán)衛(wèi)工人的來源

由于昆明正處于快發(fā)展階段，大量的土地被征用，農(nóng)民變成了“城里人”，在越來越大的生存壓力下，很多沒有技術(shù)，沒有知識，勞動力不強(qiáng)的拆遷人口及外來人口成了臨時大軍，不得不承擔(dān)著整個城市的清潔工作。

3.環(huán)衛(wèi)工人的招聘

事業(yè)編制的環(huán)衛(wèi)工人是享有財政部門撥款發(fā)工資，買保險，并享有節(jié)假日的，而合同工則是跟相關(guān)企業(yè)簽訂合同，并享受一定待遇的，安全，生活基礎(chǔ)等都得到保障，而臨時工與私人有協(xié)議，大部分沒有法律保護(hù)。

二．環(huán)衛(wèi)工人的報酬及保障 1.環(huán)衛(wèi)工人基礎(chǔ)工資水平

昆明市主城區(qū)及安寧市最低工資水平為1100元，而東川區(qū)，呈貢等地的最低工資水平為980元，環(huán)衛(wèi)工人的基礎(chǔ)工資水平就在最低工資水平線浮動，特別是臨時工的月工資基本在500元至1000元之間浮動，目前昆明市環(huán)衛(wèi)工人的平均工資為853元/人。

2.環(huán)衛(wèi)工人加班工資的發(fā)放（以2013年為例）

每次過節(jié)，狂歡留下的垃圾都要占用環(huán)衛(wèi)工人的休息時間去打掃，當(dāng)我們進(jìn)入夢鄉(xiāng)的時候，只有他們還在微弱的燈下辛勤工作著。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在法定休假日工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于日或者小時工資基數(shù)的300%支付加班工資，而在周末休息日工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)首先安排勞動者在同等時間補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，按照不低于日或者小時工資基數(shù)的200%支付加班工資。春節(jié)7天長假的法定節(jié)假日為前3天，加班費(fèi)應(yīng)按照日工資基數(shù)的3倍支付。而初三至初六這4天則屬于相鄰雙休日的調(diào)休，加班費(fèi)為平時工資的兩倍。據(jù)云南調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，昆明市主城四區(qū)和安寧市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1100元，其他所轄各縣及呈貢區(qū)、東川區(qū)為980元。

如果用人單位安排該職工在春節(jié)7天長假中全部加班，而且均不能補(bǔ)休，則其加班工資為兩部分：

980（元）÷21.75（天）×300%×3(天)=405.5（元）980（元）÷21.75（天）×200%×4(天)=360.5（元）

因此，即使是在非主城區(qū)上班，昆明加班者在春節(jié)7天長假中的加班工資最低也應(yīng)該為405.5+360.5=766（元）。而昆明主城四區(qū)和安寧市的加班者，7天長假的加班費(fèi)最低則是859.8元。而在這種情況下，多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人和保安都沒有加班費(fèi),得到的是100元的過節(jié)補(bǔ)貼或是幾天調(diào)休。

三．環(huán)衛(wèi)工人的安全保障

由于沒有保障，一旦發(fā)生事故，環(huán)衛(wèi)工人不僅要承受難以忍受的痛苦，醫(yī)療費(fèi)用和賠償問題也都成了難題。

與此同時，環(huán)衛(wèi)行業(yè)長期以來屬于勞動密集型行業(yè)，作業(yè)環(huán)境惡劣。環(huán)衛(wèi)工人們以“寧愿一人臟，換來萬家凈”的無私奉獻(xiàn)精神，為城市美化做出了巨大的貢獻(xiàn)，然而他們的身體健康狀況得不到關(guān)注。根據(jù)此前一家保潔公司為單位200多名環(huán)衛(wèi)工人體檢結(jié)果顯示，有120多人患有不同程度的呼吸道疾病、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、高血壓、胃病等職業(yè)性疾??；有的環(huán)衛(wèi)工人甚至一人“身兼”數(shù)病，健康狀況令人擔(dān)憂。而一些環(huán)境與健康方面的雜志在采訪調(diào)查中也曾經(jīng)披露，城市環(huán)衛(wèi)工人的手和工作服受到細(xì)菌的嚴(yán)重污染，環(huán)衛(wèi)工人的鼻咽部含有大量致病菌，慢性疾病的患病率較高，中年年齡組工人死亡率明顯高于對照組居民。這些情況說明，環(huán)衛(wèi)工人這個特殊群體的健康狀況的確值得人們高度關(guān)注。

讓環(huán)衛(wèi)工人參加意外傷害保險、醫(yī)療保險，每年讓他們有機(jī)會進(jìn)行一次全面的健康檢查顯得尤其重要。

而在昆明，各地區(qū)撥給環(huán)保部門的清潔經(jīng)費(fèi)有限，扣除了工資之后就只能為一部分人購買人身意外險。四．環(huán)衛(wèi)工人生存狀況惡劣的原因 1.政府投入不足 環(huán)衛(wèi)企業(yè)生存難

環(huán)衛(wèi)工人的工資偏低，那么環(huán)衛(wèi)企業(yè)的生存狀況又如何呢？目前，昆明市的環(huán)衛(wèi)管理有兩種方式，一種是政府自己管理，另一種是外包給環(huán)衛(wèi)公司。沒有足夠的資金支持，工人待遇自然提高不起來，工資待遇低、社會地位低、自信心不足，是環(huán)衛(wèi)工人的現(xiàn)狀，也成為制約環(huán)衛(wèi)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.環(huán)衛(wèi)工人自身法律意識薄弱

在自身利益受到傷害的時候，大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人都不會拿起法律武器來保護(hù)自己，政府對環(huán)衛(wèi)部門督促力度不夠。

3.保潔公司管理漏洞百出，壓榨現(xiàn)象層出不窮

與保潔公司簽約的環(huán)衛(wèi)工人被外派到其他單位工作，在工人出事故之后企業(yè)間互相推脫，責(zé)任不明確。

五．整改措施

1.上班制度改革（以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例）

1.現(xiàn)在，在經(jīng)開區(qū)建成區(qū)390萬平方米的清掃保潔范圍內(nèi)，環(huán)衛(wèi)工人實(shí)施六種工作制度：9點(diǎn)至17點(diǎn)為正班，安排45個環(huán)衛(wèi)工人；14點(diǎn)至22點(diǎn)為副班，安排22個環(huán)衛(wèi)工人；7點(diǎn)至15點(diǎn)為早班，安排6至8名環(huán)衛(wèi)工人；還有夜間加班及雙休日、節(jié)假日加班。

2.實(shí)施“多班制”后，需要增加大量的環(huán)衛(wèi)工人和保安人員，環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇也可能會有所提高；實(shí)施彈性工作制度后，多數(shù)城管人員也將積極到道路、工地、企業(yè)、市場和小區(qū)等一線巡查，按照片區(qū)劃分，實(shí)行網(wǎng)格化管理。

2.為環(huán)衛(wèi)工人購買人身意外險成企業(yè)投標(biāo)門檻

環(huán)衛(wèi)工人在清掃道路時，被機(jī)動車和非機(jī)動車撞死撞傷的報道時常會見諸報端?？僧?dāng)談到14509名環(huán)衛(wèi)工人中有多少人辦理了人身意外傷害保險時，市城管綜合行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處處長王先舉搖搖頭說：“這個比例太低了?！笨墒窃诮窈螅欠駷榄h(huán)衛(wèi)工人辦理意外人身保險，將被列入政府招投標(biāo)清潔服務(wù)企業(yè)的籌碼之一。在“進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作提升城市清潔水平的意見”中，對參與投標(biāo)的清潔服務(wù)企業(yè)提出了進(jìn)一步的要求：清潔服務(wù)企業(yè)在參與投標(biāo)時，不僅要明確清掃保潔實(shí)施方案，還要將清潔服務(wù)企業(yè)以往保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益的情況列入評標(biāo)內(nèi)容，特別是要將是否購買環(huán)衛(wèi)工人意外人身保險作為評標(biāo)的依據(jù)之一

3昆明機(jī)械化清掃率將提高

“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作提升城市清潔水平的意見”中提到，昆明市將實(shí)施精細(xì)化作業(yè)，增加道路的沖洗和保潔次數(shù)，治理道路揚(yáng)塵，提高路面的潔凈水平。

在環(huán)境衛(wèi)生保潔方面，將通過機(jī)掃和人工清掃兩種方式的緊密結(jié)合與加大力度，使全市實(shí)現(xiàn)市容市貌的提升。目前，全市主城區(qū)相關(guān)道路車行道的機(jī)掃率已達(dá)40%，但今年底將提高至45%，明年提高到65%，2011年達(dá)到80%。

4.城中村道路保潔要推物業(yè)化管理

按照全市的安排，將把物業(yè)管理的封閉式小區(qū)以外的所有道路（含門店門前區(qū)域）全部納入市政管理范疇。從明年1月1日起，將具備市政道路功能的原村鎮(zhèn)道路也納入市政管理范疇，由區(qū)財政承擔(dān)清掃保潔經(jīng)費(fèi)。

針對城中村人口密度大、門店多、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備不足、管理難度大的現(xiàn)狀，全市將大力推行城中村物業(yè)化管理，對于實(shí)行物業(yè)管理的城中村4米寬以上的道路，納入市政管理范疇，由區(qū)財政承擔(dān)清掃保潔經(jīng)費(fèi)。

5.創(chuàng)立云南省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會（保障環(huán)衛(wèi)工人利益）

據(jù)了解,目前,云南省的環(huán)衛(wèi)工人已有了自己的“娘家”——云南省城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會。該協(xié)會成立較早,是城建行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的協(xié)會,具有較強(qiáng)的影響力

6.設(shè)立省級環(huán)衛(wèi)工人節(jié)（對環(huán)衛(wèi)工人的工作給予鼓勵)云南省城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,昆明市已經(jīng)連續(xù)舉辦了二十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),但是云南省的環(huán)衛(wèi)工人節(jié)還沒有設(shè)立。近年來,城市飛速發(fā)展,城市街道不斷拓寬,清掃面積成倍增加,環(huán)衛(wèi)工人的數(shù)量也不斷增加。但是,除了昆明市,云南省其他地州(市)還很少有人知道環(huán)衛(wèi)工人節(jié)這個日子。為了提高環(huán)衛(wèi)工人的社會地位,引起更多的人對環(huán)衛(wèi)工人和環(huán)衛(wèi)事業(yè)的尊重、理解、關(guān)心和支持,云南省擬申請設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，可以為全省的環(huán)衛(wèi)工作者提供一個交流經(jīng)驗(yàn)的平臺,介紹先進(jìn)的管理和工作經(jīng)驗(yàn),為主管單位和各成員單位建立溝通渠道,發(fā)揮各自的參與作用,使環(huán)衛(wèi)工作能更好地服務(wù)社會。六.結(jié)語

雖然政府在加大對環(huán)衛(wèi)工人的保護(hù)力度，但由于招聘等環(huán)節(jié)存在漏洞，讓很多環(huán)衛(wèi)工人享受不到這些福利，且環(huán)衛(wèi)工人趨于老年化，環(huán)衛(wèi)工人的安全問題也頗讓人擔(dān)憂，不僅僅是政府應(yīng)該關(guān)注這些城市美容師，作為市民的我們也應(yīng)該要珍惜他們的勞動成果，尊重他們，幫助他們。也許多走幾步路，把垃圾丟進(jìn)垃圾桶，這樣對于我們來說很簡單的事情，就是對他們最好的回報。

祝福偉大的環(huán)衛(wèi)工人們！

參考文獻(xiàn)：1.《政府投入不足，環(huán)衛(wèi)企業(yè)生存困難》云視網(wǎng)

2.《昆明環(huán)衛(wèi)工人社會地位和待遇逐漸提高》 昆明信息港

3.《人民日報:環(huán)衛(wèi)外包,工人權(quán)益不能拋》人民日報:

4.《環(huán)衛(wèi)工生存狀況亟待關(guān)注》荊楚網(wǎng)

5.宿田翁:《事業(yè)編制是環(huán)衛(wèi)工人一份給力的保障》

第三篇：導(dǎo)游生存狀況調(diào)查[范文模版]

導(dǎo)游生存狀況調(diào)查

近年來，隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展和導(dǎo)游隊(duì)伍不斷壯大，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和我國目前導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的矛盾也日漸凸顯出來。一方面，導(dǎo)游生存狀況的不斷惡化，導(dǎo)游員從過去收入高、社會地位高、職業(yè)穩(wěn)定、工作自由度高的人人羨慕的優(yōu)勢群體向社會地位低、生存狀況差、無固定職業(yè)的弱勢群體發(fā)生著轉(zhuǎn)變。另一方面，知識經(jīng)濟(jì)時代的到來與我國加入世貿(mào)組織后游戲規(guī)則的改變，為我國旅游業(yè)的發(fā)展提供一個前所未有的背景和空間，帶來全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。而作為處于旅游接待服務(wù)的中心地位，構(gòu)成旅游行業(yè)靈魂的導(dǎo)游而言，其隊(duì)伍的穩(wěn)定和素質(zhì)高低，對于旅游業(yè)的發(fā)展將起著十分重大而深遠(yuǎn)的影響。

目前，我國導(dǎo)游員已處于一個十分尷尬的境地，導(dǎo)游問題已成為擺在我國旅游業(yè)面前的棘手 問題，這一問題如不能得到及時、妥善的解決，勢必影響我國導(dǎo)游隊(duì)伍的穩(wěn)定，進(jìn)而影響乃至危及我國旅游業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展。

基于以上問題，為了全面、準(zhǔn)確地了解湖南導(dǎo)游隊(duì)伍的生存狀況，為各級旅游行政部門制定旅游人才規(guī)劃和有關(guān)教育培訓(xùn)政策提供依據(jù)和參考，筆者所在課題組特聯(lián)合湖南省旅游局、湖南教育廳對湖南省導(dǎo)游從業(yè)人員生存狀況與權(quán)益法 律保護(hù)問題進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)就部分內(nèi)容加以分析之。

一、導(dǎo)游人員生存現(xiàn)狀

（一）導(dǎo)游經(jīng)濟(jì)狀況現(xiàn)狀

從導(dǎo)游的月收入看，導(dǎo)游的平均月收入差異比較明顯，1000元以下收入的占了大約43.5%，1000-3000元的占49.7%，各占一半左右。從導(dǎo)游的收入來源看，比較集中于帶團(tuán)津貼和購物回扣、消費(fèi)和業(yè)務(wù)提成等，而導(dǎo)游基本工資、獎金、各種補(bǔ)貼相對而言就比較少，甚至有將近45%的導(dǎo)游沒有月基本工資。而且從數(shù)據(jù)顯示，導(dǎo)游50%的月收入主要來自于回扣這一方面。

就導(dǎo)游所獲帶團(tuán)津貼而言，有37.3%的導(dǎo)游帶團(tuán)津貼僅在30-50元之間，12.8%的導(dǎo)游帶團(tuán)津貼在50-100元之間，有41.1%的導(dǎo)游沒有帶團(tuán)津貼，甚至有28.8%的導(dǎo)游不但無津貼還須向旅行社上交人頭費(fèi)，而超過100元的帶團(tuán)津貼比例則少之有少，僅占2.2%左右。

從導(dǎo)游的基本工資方面來看，有45%的導(dǎo)游沒有基本工資，30%導(dǎo)游的基本工資在400元以下，400-600元的占16%，基本工資在600元以上的僅占8.3%左右。而且，即使有基本工資，能不帶任何附加條件按時發(fā)放的也只有59.4，其余則需完成額外的附加條件才能拿到那份微薄的基本工資。如15.8%的導(dǎo)游需帶團(tuán)達(dá)到一定的天數(shù)，24.8%的導(dǎo)游需達(dá)到一定的營銷業(yè)務(wù)工作量才能獲得基本工資。

由上我們不難看出，導(dǎo)游的經(jīng)濟(jì)收入處于一種“低收入、無保障”的局面，這也導(dǎo)致了目前有57.3%的導(dǎo)游對工作不滿意，感到迷茫和無奈。

（二）導(dǎo)游的基本權(quán)益保護(hù)情況

從合同簽定情況來看，依然有25.3%的導(dǎo)游沒有與旅行社或?qū)в喂芾碇行暮灦ㄕ降恼?guī)勞動合同。即使有的簽定了正規(guī)合同，也有大概39.5%的導(dǎo)游對合同的條款內(nèi)容不滿意，認(rèn)為其在簽定合同中是處于一種被動的地位，所簽定的合同中有一些不平等的條款。從導(dǎo)游購買保險情況看，有51.3%的導(dǎo)游沒有購買任何的保險，有16.6%的導(dǎo)游其保險是由旅行社購買的；有24%的導(dǎo)游是自己購買保險，有8.1%的導(dǎo)游購買保險是個人和旅行社兩者共同承擔(dān)。

二、主要結(jié)論

通過以上分析，可以得出如下幾個結(jié)論：(一)旅游行業(yè)不夠規(guī)范，導(dǎo)游收入偏低導(dǎo)游人員服務(wù)報酬與勞動付出比例在一定程度的離； 導(dǎo)游收入與導(dǎo)游證的等級關(guān)系不大；司機(jī)在分回扣時和導(dǎo)游同等待遇存在不公；旅游購物場秩序不規(guī)范。“目前國內(nèi)導(dǎo)游人員的收入主要由基本工資、帶團(tuán)津貼、回扣和少量小費(fèi)構(gòu)成勞動保險由旅行社代買或自己購買?！睂?dǎo)游基本工資一般600以下，平均300元左右(有些旅行社不但沒有工資，每個團(tuán)還要上交一定的人頭費(fèi))，出團(tuán)補(bǔ)助一般為每天30元，回扣一般包括購物回扣(停車費(fèi)、人頭費(fèi)、購物提成等)、門票回扣和加點(diǎn)等，故而，拿回扣幾乎成了導(dǎo)游們最基本的業(yè)務(wù)技能。而旅游又有旺季和淡季之分，據(jù)旅行社全職導(dǎo)游人員工作量統(tǒng)計，導(dǎo)游人員每年平均出團(tuán)時間為162天，不上團(tuán)就意味著沒有回扣收入，旅游淡季則成為導(dǎo)游的冬季。

（二）導(dǎo)游與旅行社具有現(xiàn)實(shí)的矛盾

從導(dǎo)游對旅行社的評價中說明了導(dǎo)游與旅行社之間尚未達(dá)到互惠互利的良性循環(huán)。在現(xiàn)實(shí)中，導(dǎo)游與旅行社雙方利益之間沖突很深，其中較為典型的“回 4 扣”、“人頭費(fèi)”、“小費(fèi)”以及“墊付團(tuán)款”等問題。例如小費(fèi)是指旅游者額外給付導(dǎo)游等旅游服務(wù)人員的金錢。一般來說，小費(fèi)是旅游者出于對導(dǎo)游的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的感謝或獎賞，主動給予導(dǎo)游的金錢。雖然旅行社沒有直接向?qū)в翁岢尚≠M(fèi)，但是旅行社卻把導(dǎo)游帶團(tuán)可以獲取小費(fèi)和回扣作為不支付其帶團(tuán)報酬的依據(jù)，這就使得小費(fèi)成了導(dǎo)游與旅行社之間的一個利益沖突。迄今為止，國內(nèi)旅游團(tuán)給小費(fèi)的意識尚未形成氣候，因而帶國內(nèi)旅游團(tuán)的導(dǎo)游獲取小費(fèi)的機(jī)會較少。由此可見，導(dǎo)游所付出的辛勞既沒有得到旅游者的回報，也沒有在旅行社方面得到體現(xiàn)，這就成為制約提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的一個主要因素。

（三）導(dǎo)游的權(quán)益難以得到維護(hù)，缺少基本的社會保障措施

從導(dǎo)游基本權(quán)益保護(hù)情況分析，我們可以看出其隱藏的問題所在。首先，在我國現(xiàn)階段,旅游法律法規(guī)不健全，存在盲區(qū)。一方面我國旅游法律法規(guī)的建設(shè)起步較晚，很不規(guī)范；二方面隨著旅游業(yè)的發(fā)展，各種新情況層出不窮，現(xiàn)有的旅游法律法規(guī)總是落后于實(shí)際的需要。在實(shí)際旅游工作中，有無法可依的情況，也有某些旅游法規(guī)缺乏可操作性，約束作用較弱，旅游行業(yè)違規(guī)現(xiàn)象大量存在。在相關(guān)利權(quán)中，導(dǎo)游相對來說屬于弱勢，經(jīng)常出現(xiàn)有法也不能依的情況。但一旦出現(xiàn)問題，導(dǎo)游又成為首當(dāng)其沖的替罪羊。旅游法律法規(guī)的不健全不利于導(dǎo)游維護(hù)自身的良好形象，也使得導(dǎo)游的旅游服務(wù)工作質(zhì)量難以保證。

其次，導(dǎo)游的合法權(quán)益缺乏行業(yè)組織的有效保護(hù)。旅游是我國的第三大產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)游的從業(yè)人員在數(shù)量上有一定規(guī)模，但一直沒有形成自身的行業(yè)組織。在實(shí)際工作中，以個人力量來面對來自旅游企業(yè)和社會的種種不公，處于弱勢的導(dǎo)游常常只得選擇放棄自身權(quán)益，委曲求全，如為了維持自身工作和生計，不得不違背職業(yè)道德，接受和執(zhí)行旅行社的違規(guī)行為。缺乏相關(guān)組織的保護(hù)，導(dǎo)游的基本權(quán)益常常受到侵犯，這也就在一定程度上影響到其社會地位和社會形象的建立。

（四）導(dǎo)游職業(yè)機(jī)制不健全

從數(shù)據(jù)中我們其實(shí)可以看出一些端倪，那就是目前針對導(dǎo)游的管理我們還缺乏一種長期的有效機(jī)制進(jìn)行監(jiān)管。誰為導(dǎo)游辦理養(yǎng)老保險、意外保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險？誰為導(dǎo)游辦理公積金？萬一導(dǎo)游在工作中出現(xiàn)了人身意外安全事故怎么辦？為什么導(dǎo)游隊(duì)伍會出現(xiàn)年齡偏低、學(xué)歷偏低、中高特級導(dǎo)游偏低的現(xiàn)象？為什么導(dǎo)游的流失率會如此之高？等問題的出現(xiàn)其實(shí)已經(jīng)明示了導(dǎo)游職業(yè)機(jī)制的不健全。而同時，作為聘用導(dǎo)游人員的旅行社企業(yè)而言，相當(dāng)一部分存在對導(dǎo)游人員只使用、少培訓(xùn)、不監(jiān)管的短視行為。更不用說對導(dǎo)游人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化、制度化方面的問題。這樣就容易造成當(dāng)前旅游行業(yè)盛行導(dǎo)游人員粗放管理、代墊旅游團(tuán)款、零工資支付和繳納人頭費(fèi)等現(xiàn)象出現(xiàn)。由此所產(chǎn)生的弊端也顯而易見。正是因?yàn)楸O(jiān)管部門和旅行社在對待導(dǎo)游問題上采取了一些相對比較消極的態(tài)度，致使導(dǎo)游職業(yè)機(jī)制與旅游業(yè)當(dāng)前的發(fā)展極不相稱，對這一點(diǎn)值得我們深思和考慮。

三、建議和對策

(一)落實(shí)國家法規(guī)政策，規(guī)范旅游市場，增加導(dǎo)游收入

國家旅游局局長邵琪偉在全國旅游市場整頓規(guī)范專項(xiàng)行動電視電話會議上的講話中指出，由于在旅游市場還存在以下兩個問題：一是對整頓規(guī)范旅游市場的重要性認(rèn)識有待提高。二是少數(shù)旅游企業(yè)采取不正當(dāng)經(jīng)營方式，轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。有的企業(yè)在激烈的旅游市場競爭中，沒有在產(chǎn)品開發(fā)、品牌推廣等方面下功夫，而是置誠信于不顧，對外采取“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”削價競爭，私下收授回扣，買團(tuán)賣團(tuán)等；對內(nèi)不按國家有關(guān)規(guī)定給導(dǎo)游員支付薪酬，不給導(dǎo)游員提供基本的社會保障和工作條件，甚至還向?qū)в螁T按游客人數(shù)收取“人頭費(fèi)”，轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險。這樣導(dǎo)致了旅游市場還在一些方面處于無序狀態(tài)，因而旅游行政管理部門應(yīng)該密切與其他 部門的協(xié)作，加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，對各種違反相關(guān)法規(guī)、擾亂旅游市場秩序的行為，依法予以堅決查處和打擊；應(yīng)該依法查處違法違規(guī)旅游企業(yè)及從業(yè)人員；應(yīng)該建立整頓規(guī)范旅游市場的長效機(jī)制，繼續(xù)推動旅游相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改完善，加快建立旅游誠信體系，加強(qiáng)旅游誠信監(jiān)管的基礎(chǔ)和能力建設(shè)，提高旅游執(zhí)法和監(jiān)管的水平。以此為基礎(chǔ)，為導(dǎo)游創(chuàng)造良好的生存和工作環(huán)境，鼓勵導(dǎo)游做好其本職工作，關(guān)心導(dǎo)游生活，協(xié)調(diào)好導(dǎo)游和旅行社間的利益關(guān)系，使導(dǎo)游工作的勞動價值真正得到提高，保障導(dǎo)游收入的穩(wěn)定性。(二)建立公開公平報酬機(jī)制，健全導(dǎo)游激勵措施

依據(jù)現(xiàn)狀，目前回扣已經(jīng)成為導(dǎo)游收入的最主要來源，而這種收入也越來越具有極大的不穩(wěn)定性。隨著導(dǎo)游回扣事件的頻繁曝光和旅游者的漸趨成熟，旅游者的消費(fèi)越來越理智。此外，由于游客的購買行為還要受到商品的品種和質(zhì)量、游客的支付能力、購物環(huán)境、游客情緒等等非導(dǎo)游能控制的因素影響。因此，雖然有一部分導(dǎo)游目前的收入較為可觀，但這種回扣為導(dǎo)游主要收入來源的報酬機(jī)制使導(dǎo)游對收入的穩(wěn)定性非常不樂觀，多數(shù)導(dǎo)游抱著“過一日，賺一日”的態(tài)度來對待導(dǎo)游工作。何況這樣一個工作還存在工作時間長、收入不穩(wěn)定又無各種福利保障的特點(diǎn)。因而多數(shù)導(dǎo)游認(rèn)為導(dǎo)游工作是吃青春飯的，并非終身可為之奮斗的職業(yè)，對導(dǎo)游職業(yè)樣的理解及其確實(shí)存在的這些現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重地影響了導(dǎo)游經(jīng)驗(yàn)的積累和講解水平、服務(wù)質(zhì)量的提高。

針對這種現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為旅行社必須依法用合同來確定導(dǎo)游人員的勞動報酬，并將此項(xiàng)納入企業(yè)核算體系，進(jìn)行規(guī)范管理；同時，根據(jù)旅游產(chǎn)品的規(guī)模、檔次和相應(yīng)等級，重新評估、確定現(xiàn)有旅游產(chǎn)品價格，不能低價出售，以確保旅行社的利潤；要激發(fā)導(dǎo)游愛企愛崗的精神，要讓導(dǎo)游人員有社會歸屬感。當(dāng)然關(guān)于導(dǎo)游員的報酬問題目前全國還沒有很好的解決方案，可以說旅游法規(guī)還不夠健全。恰當(dāng)?shù)拇?、各類保險、醫(yī)療、公積金等才能使人安心工作，可以考慮入股、年薪制或基本工資+提純等方案，解決導(dǎo)游的后顧之憂。

(三)發(fā)揮導(dǎo)游行業(yè)協(xié)會（包括導(dǎo)服中心）的作用，切實(shí)維護(hù)導(dǎo)游的合法權(quán)益

在此次調(diào)查中，有94.7%的導(dǎo)游希望成立一個維護(hù)導(dǎo)游權(quán)益的社會機(jī)構(gòu)。通常情況下，對導(dǎo)游人員的管理是通過旅游行業(yè)協(xié)會進(jìn)行管理的。但這類旅游行業(yè)協(xié)會目前發(fā)揮的作用不大，其功能只是停留在為導(dǎo)游統(tǒng)一管理檔案、代辦勞動保險、進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)和監(jiān)督上。因而政府部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變政府職能，使導(dǎo)游行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，明確其責(zé)、權(quán)、利，以此來切實(shí)維護(hù)導(dǎo)游的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為導(dǎo)游行業(yè)協(xié)會的作用在于：一是可以依照旅游行業(yè)政策法規(guī)、導(dǎo)服中心的管理?xiàng)l例對導(dǎo)游人員進(jìn)行條例化管理。如導(dǎo)游檔案管理、日常培訓(xùn)和教育、導(dǎo)游年審等； 二是應(yīng)避免導(dǎo)游管理的形式化。應(yīng)制定和實(shí)施導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的考核監(jiān)督辦法和獎懲制度，加大對導(dǎo)游的監(jiān)管力度，對導(dǎo)游業(yè)務(wù)情況、扣分情況、接受行政處罰情況、游客反映情況等應(yīng)如實(shí)統(tǒng)計，以此為標(biāo)尺，建立導(dǎo)游的誠信檔案，提高導(dǎo)游的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量水平； 三是立場明確。導(dǎo)游是一個弱勢群體，導(dǎo)游行業(yè)協(xié)會應(yīng)成為導(dǎo)游的“娘家”。平時多加強(qiáng)與旅游行政管理部門、旅行社的聯(lián)系與溝通。當(dāng)導(dǎo)游權(quán)益遇到侵犯時，應(yīng)立場明確，利用有效的行政手段及時制定措施加以應(yīng)對，這樣使導(dǎo)游管理工作更加科學(xué)化、人性化和規(guī)范化，受到導(dǎo)游的擁護(hù)和愛戴。

第四篇：重慶小商販生存狀況調(diào)查

xxxx學(xué)院

調(diào)查報告

題目：

專業(yè)：

學(xué)號：

姓名：

2014年06月

重慶街頭小商販生存狀況調(diào)查 一．調(diào)查題目

重慶街邊小販生存狀況調(diào)查

二．調(diào)查背景

重慶作為全國四個直轄市之一，近年來經(jīng)濟(jì)水平和精神面貌的發(fā)展迅速，工商大學(xué)附近的發(fā)展也代表了重慶郊區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀。從學(xué)長學(xué)姐口中得知，xx大學(xué)這片過去都是田野，才幾年所有的都有了。人流量多了，也因此有越來越多的人嗅到其中的商機(jī)，開始了擺攤做買賣的生意。這些人里面大多為生活所迫，無奈之舉。

三．調(diào)查目的

了解街邊小販生活現(xiàn)狀，包括物質(zhì)和精神兩個方面。分析小販生存困境的原因，并提出相關(guān)解決辦法。

四．調(diào)查對象

xx街邊小販

五．調(diào)查時間

上午8時-10時，中午12-14，晚上18-20。

六．調(diào)查內(nèi)容

1.基本情況

是否是本地人，現(xiàn)在住在哪里，租的還是買的，月租金多少，水電費(fèi)多少等 2.子女教育

家里有幾個孩子，是否工作，成家以及獨(dú)立，文化水平及上學(xué)收費(fèi)情況等 3.經(jīng)營狀況

每天的大概營業(yè)額，工作時間，進(jìn)貨地點(diǎn)，運(yùn)輸方式。4.平時的娛樂方式和對于未來生活的希望 5.城管及工商管理部門的管理情況 6.行人對小販的看法。

七．調(diào)查結(jié)果

7.50歲左右，男，賣桃子。家里四個人，大兒子20多歲未成家，小兒子未知。后面再問，不愿意回答了。我還買了他的桃子，回來吃了桃子覺得還行，不是那種又大又甜的。因?yàn)樗辉敢饣卮穑缓米髁T。

8.25歲左右，女，炸春卷。萬州人，家里四個人，老公在重慶工作，有個男孩，有個女孩，都在讀幼兒園，房子是租的。攤位很小，衛(wèi)生狀況也不是很好，不過可以接受。每天早上會擺出來，最主要是晚上5:30以后，生意好的時候能賺幾百塊錢。從她口中得知，城管每天11點(diǎn)下班，14點(diǎn)上班。他們都是選擇在城關(guān)下班的時候出來擺攤。最后臨走買了她的春卷，有三元的和五元的，買了便宜的，吃了覺得不好吃，有點(diǎn)苦。

9.40歲左右，女，健談，賣衣服。湖南人，家里四個人，住在很近的海星足浴，800的月租，水電費(fèi)兩三個月自己去交，300左右。有個兒子，沒穩(wěn)定工作，有個女兒25歲，高中畢業(yè)，現(xiàn)在工作穩(wěn)定，孝順，時常給家里寄錢，未耍朋友。阿姨從朝天門進(jìn)衣服回來賣，每件衣服利潤都在5-8元，每天9點(diǎn)出來擺攤，晚上回去的也比較早，比較樂觀。

10.40歲左右，女，擦鞋。四川徐林人，家里四人，大女兒已經(jīng)工作，小兒子在老家在讀高三，高三前都在110中學(xué)讀的，因?yàn)閼艨诓辉谥貞c，回徐林參加高考。因?yàn)闊o聊而出來擦鞋，每天收入30-50不等，平時不擦鞋的時候約人逛逛街。從她口中得知5點(diǎn)以后城管下班，她還說城管也是因?yàn)楣ぷ鳎梢岳斫狻?/p>

11.30歲左右，女，貼膜。現(xiàn)住在茶園，公租房500-600一個月，有一個6,7歲的孩子正在上小學(xué)，每天他11:30出來，擺好攤點(diǎn)差不多12點(diǎn)，主要營業(yè)時間在晚上18點(diǎn)之后。每天營業(yè)額20-80不等，主要顧客是學(xué)生，也有老人。從她口中得知，經(jīng)常會有學(xué)生投訴他們占了通道，城管就會來管。她就開玩笑的說你有沒有投訴過我們啊，我連說沒有，沒有。

12.40歲左右，女，擦鞋?，F(xiàn)住在渝能國際，租的是1300每月的房子，老公是棒棒，有兩個孩子，大兒子不再讀書，賦閑在家，11 歲的小兒子就讀于江南小學(xué)。由于她的姐姐在這邊有房子，小兒子的戶口也簽到這邊，上小學(xué)未交額外的費(fèi)用。我到的時候，正在吃飯，打擾她吃飯真有點(diǎn)過意不去，不過人很好說話。她說上午才賺了兩元，聊了一會兒，就要收攤，說城管要來了。13.40歲左右，女，和女兒分別經(jīng)營著學(xué)校對面的平價水果和另一個不遠(yuǎn)的店。我去的是人流量比較少的店，在聯(lián)絡(luò)處火鍋店對面，算是便利店吧。交談中得知，她是浙江人，每年的租用費(fèi)2萬多元。每個月也能賺兩三千，我估計是不想和我說，也就沒了問的興趣?？此南憬哆€不錯，我又特別喜歡吃香蕉，就買了點(diǎn)香蕉，一邊吃一邊站在旁邊看著這位阿姨忙這忙那。一會一個小女生過來，好像和這位老板關(guān)系很好，后面得知她是這個地區(qū)的怡寶業(yè)務(wù)員，她竟然大四了，快畢業(yè)了，還覺得驚訝，后面和她聊了一會，覺得問老板估計也不會說什么，就走了。

14.30多歲，女，賣水果，看起來挺和藹可親的，愛笑。夫妻兩個在不同地點(diǎn)賣水果。租的房子在六公里，1400左右。家里有一兒一女，一個上初中，一個上小學(xué)。每天從菜園壩提貨，晚上就能買的差不多，損失比較少。每天也能賣500元左右。我提到為什么不租個攤位，穩(wěn)定下來，也不用被城管追啊，她說習(xí)慣了，覺得這樣自由點(diǎn)，什么時候不想做了，想休息，給自己放個假，都比較簡單。

15.20多歲，女，小賣部。看到這個小賣部后面寫著市府再就業(yè)工程，我就沖了上去問問情況。她已經(jīng)結(jié)婚了，有個幾歲的孩子，現(xiàn)在 是奶奶帶著，老公在重慶工作。她也想做點(diǎn)事就租了這個亭子。我提到再就業(yè)不應(yīng)該是優(yōu)先給那些下崗的人嘛，她也很直接的笑著回答我，肯定需要關(guān)系啊，他也是從別人手上買來的，自己借錢租的，每年大概30000多元。她人挺喜歡笑的，但是感覺到她有點(diǎn)缺乏活力，年輕人的活力。

16.從網(wǎng)上了解菜市場，蔬菜攤位租金每月450元—500元，肉攤租金700元—1000元，魚攤租金600元—700元。

八．小販生存狀況分析

1.大多是中年人及老人，且受教育水平不高，子女讀書或者工作。2.出攤原因：

1)無一技之長，受教育程度低 2)家庭經(jīng)濟(jì)不寬裕，城市生活水平高。3)不甘賦閑在家，出來賺錢補(bǔ)貼家用。

4)外鄉(xiāng)隨兒女來重慶生活，覺得可以擺攤本小利大。3.收支情況參差不齊

1)房租費(fèi)用，就從300-1400不等，水電費(fèi)也是不小的開支。2)每日收入也和投入的成本有很大的關(guān)系，有門面的和沒門面的，賣水果的和擦鞋的差別都很大。4.城管管理狀況

1)上班時間：8：00—11—：00；14：00—17:30 2)小販和城管好像玩著“貓捉老鼠”的游戲，小販也有些能理解城 6 管執(zhí)法，也有些覺得城管很煩人，但是城管一上班，小販們也都知道將攤位擺到不影響道路暢通的地方，四公里的一位女城管會定時巡邏，并沒有存在暴力執(zhí)法的情況?；佚垶吃缡袝谐枪埽托膭窠獯鬆敶髬寕儾灰谌诵械郎腺u菜。5.社會評價

1)存在學(xué)生向城管投訴小販占道的問題

2)很多行人表示會光顧早市買菜，大多會在菜市場買，也會在路邊買

3)大多數(shù)人不反感小販，理解他們都是為了生活，但是有的人表示不會光顧他們的生意。6.制度限制

1)重慶市城區(qū)臨時攤區(qū)（攤點(diǎn)）管理暫行辦法第八條 申請在城區(qū)臨時攤區(qū)（攤點(diǎn)）從事個體經(jīng)營的經(jīng)營者，必須是有本市常住戶口年滿十六周歲的城鎮(zhèn)行業(yè)人員、企業(yè)富余職工。

2)很多擺攤的小販不符合這個規(guī)定，也就無法獲得合法的攤點(diǎn)擺攤。3)管理辦法還要求

（一）由衛(wèi)生防疫站向從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員頒發(fā)《健康證》和《衛(wèi)生許可證》；

（二）由工商行政管理部門頒發(fā)《臨時工營業(yè)執(zhí)照》；第十三條 臨時經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）遵守區(qū)市縣人民政府或者授權(quán)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）統(tǒng)一規(guī)定的出攤、收攤時間；

（二）憑證經(jīng)營；這些在我調(diào)查的攤販中都是沒有做到的，管理起來也很困難。7.平時娛樂情況 大多屬于勤儉持家型的，不會花錢去打麻將，每天的生活內(nèi)容也差不多，和聊得來的同齡人聊天，偶爾會去逛街。8.攤販對于未來的打算

1)沒有幾個攤販對自己的未來有明確的規(guī)劃，依然有種得過且過，糊口過日子的思想。

2)關(guān)于會不會租用合法的攤位的問題，都是不愿負(fù)擔(dān)租用費(fèi)，有點(diǎn)安于現(xiàn)狀。

3)他們不能說出什么時候會回老家，對于在城市中穩(wěn)定下來也沒有初步的打算。

九．個人觀點(diǎn)

1.城市的小攤販大多來自外地或者農(nóng)村，迫于生計，城市應(yīng)該對他們報以包容之心。

2.作為大學(xué)生的我們也要懷有仁義之心，多包容，不要動輒舉報投訴，更不能投以有鄙夷的目光，他們和你們父母年紀(jì)差不多。3.城市管理者必須從制度上規(guī)范擺攤的行為，目前的管理辦法雖然也有所體現(xiàn)，但是有太多的局限性。比如，外地人取得合法經(jīng)營權(quán)的渠道過于狹窄，一些社會救助資源被有“關(guān)系”的人壟斷，擺攤設(shè)點(diǎn)的投入成本過高。

4.對于老人出來賣菜擺攤，這類現(xiàn)象指出了社會福利對于老人的補(bǔ)助不足，晚輩對于長輩的贍養(yǎng)責(zé)任沒盡到。

5.小攤販的隨意性和投機(jī)性也是導(dǎo)致管理困難的因素。必須加強(qiáng)交 8 流勸導(dǎo)，了解每一個常駐商販的基本情況，對于確實(shí)有困難的小商販提供物質(zhì)和技術(shù)上的支持，對于投機(jī)，不良商販嚴(yán)厲打擊。6.小商販大多計劃性不強(qiáng)，對未來沒有個大致的規(guī)劃，這點(diǎn)是城市管理問題的解決遙遙無期的原因。

參考：重慶市城區(qū)臨時攤區(qū)（攤點(diǎn)）管理暫行辦法 附圖：

第五篇：國企下崗職工生存狀況調(diào)查

國企下崗職工生存狀況調(diào)查(摘要)

延伸浪按:吉林大學(xué)的調(diào)研團(tuán)隊(duì),于2006年對東北三省四市國企下崗職工生活、就業(yè)狀況進(jìn)行了廣泛深入調(diào)查,先后走訪了伊春、撫順、吉林、長春四個城市的近230名在職或下崗工人，完成深度訪談個案82個。憑借社會學(xué)和人類學(xué)的研究視野,運(yùn)用個案訪談與參與觀察相結(jié)合的方法,對下崗職工生存和就業(yè)中遇到的問題進(jìn)行了描述性、縱貫性的研究。試圖撕開問題的幾個小角，讓更多的人有機(jī)會窺探事情本身。鑒于報告中的問題并沒有根本解決,本博對這個長篇調(diào)查報告有針對性地進(jìn)行了摘要.歸納整理,并加入了分段標(biāo)題.國企下崗職工生存狀況調(diào)查(摘要)

關(guān)鍵詞之一:這一干就是一輩子,誰能想到下崗啊!

撫順西露天礦一位38年工齡的裝車工說:“我們都是下鄉(xiāng)抽回城的，隨父母就分配了，安排你干啥就干啥?！菚r候都想搞個技術(shù)工種，學(xué)點(diǎn)車鉗鉚電焊啥的，像咱們普通工人，又沒有門路，那就只能是熟練工，力工。比較苦，比較累的你也得干。這一干就是一輩子……老了,下崗了!”

一位在西露天礦的高級爆破工說:“在廠子干了這么多年了，就這一個技術(shù)，都是老把式了，培訓(xùn)也參加老了，證也老多了，年年的，都是我這攤活的，這一下崗,別的就什么都不會干了”

一位原撫順特鋼的鍛壓工說:“那個時代學(xué)別的勞動技能？不可能。你學(xué)了人家也不用你。你要學(xué)也得是單位讓你學(xué)，要提拔你啊，給你調(diào)動啥的，不然你學(xué)他干啥，你也走不了，那時候你就得在這干，別處都不要你。那時候誰能想到下崗啊，都老天真了，就尋思國企好了，下崗？那不能啊，就這么單純?！?/p>

關(guān)鍵詞之二:當(dāng)官的拉出去崩一個絕對不冤枉，摟的太厲害了!

一位撫順鋁廠的下崗職工是這樣看待國企改革的：“國有企業(yè)改革應(yīng)該好好改一改，主要在管理者。怎么算好呢？當(dāng)官的好才能行，現(xiàn)在我們這，當(dāng)官的拉出去崩一個絕對不冤枉他，摟的太厲害了。現(xiàn)在誰監(jiān)督誰啊，現(xiàn)在當(dāng)官的拿錢當(dāng)?shù)墓?，?dāng)上了就得簍錢，工人知道啥啊.當(dāng)官凈說謊，上面領(lǐng)導(dǎo)來采訪，工段長裝工人，說謊，都是假的，弄虛作假，欺上瞞下。有一次石化廠那，總理來了，(當(dāng)官的)把工人攆回家，整一大堆大學(xué)生說假話，瞞著上面?！?/p>

一位過去在企業(yè)做過文秘的下崗職工說：“我給你透漏個內(nèi)幕，我們廠歸冶金局管，冶金局有個局長，讓我們廠給他買套房子，300萬，我們廠沒給他買，就把我們廠長給下課了。你不給我買，不用你當(dāng)了，重新調(diào)個人當(dāng)廠長，從外單位調(diào)來的，啥也不懂啥也不是，管理不了，但它可以管錢啊，他可以給你買套 商品房。他管理不了，造成企業(yè)混亂.這廠長來我都沒看到過他，我在機(jī)關(guān)的，我都沒看到過他。光聽說，工廠沒人干活了，產(chǎn)品沒人推銷了，市場就沒了，沒有市場工廠還怎么生存?！瓘S子現(xiàn)在倒還有，放假了不生產(chǎn)了，被瓜分了。政府部門有權(quán)，讓你當(dāng)(廠長)去吧，讓他當(dāng)去吧，誰來也不干好事，原來廠子挺大面積，現(xiàn)在賣剩不點(diǎn)了，賣多少錢沒人知道，工人沒活，全下崗了?！?關(guān)鍵詞之三:下崗的都是“勞?！?一承包企業(yè)就完了。

撫順第一建筑公司的一位職工這樣介紹他失業(yè)的原因：“為啥下崗？不知道。沒告訴你嗎？就是因?yàn)槔蠈?shí)。我們“一建”原來多少人？將近一萬人，現(xiàn)在還剩多少？不到一千人，你越老實(shí)，你干活越好你越下崗?？粗鴽]有，這些下崗的都是勞模。你知道啥叫改革不？從國企變到公司，公司底下是工區(qū)，是隊(duì)，都是個人承包啦，一夜之間，國有資產(chǎn)啊，都沒啦，流失啦。等公司明白過來，一盤結(jié)的時候，虧損老錢啦?！阏f為啥？原來你是隊(duì)長，一承包你是項(xiàng)目經(jīng)理了，你就得充實(shí)你自己了，原來各車間庫里什么都有，一承包全歸個人了。企業(yè)都沒人管了，有權(quán)的都撈東西去了，看看庫里有什么，拉，整個車就去拉，那邊還國有呢，這邊就私人的了。公對私的時候，你這東西自然而然就沒了，就對不上帳了。就這么企業(yè)就完了。企業(yè)一承包，我用你的時候就給你開支，不用你工人，你就回家。攬不著活了，工人就全回家了。上省里，上市里，聚眾被遣散……哪都找了，找哪都沒用了?！?/p>

關(guān)鍵詞之四:什么保障？你一個臭工人，誰管你?

職工的命運(yùn)與企業(yè)的命運(yùn)僅僅聯(lián)系在一起。當(dāng)企業(yè)效益不好，甚至破產(chǎn)倒閉時，職工的命運(yùn)也完全失去了保障，基本生活都難以為繼。這是我們采訪時三位下崗職工分別向我們介紹的情況：

“現(xiàn)在你一個臭工人，誰管你?還什么保障？大集體的(鋼廠集體)一分錢也不給，你找誰去，有招想去，沒招死去……咱鋼廠那退伍軍人都下崗了，現(xiàn)在個個沒能耐就餓死。”

“93年開始，十年多了，沒給開支,下崗這幾年一分錢都沒給我，企業(yè)就是不管了，不是說我一個人，……下崗最起碼得給失業(yè)金吧，失業(yè)金也不給你，啥也不給你，國家還不承認(rèn)下崗，還不給錢，……根本就不夠生活費(fèi)……”

“像我們這樣的集體工人一分錢不給開。就像倒閉了似的，倒閉了礦里還不承認(rèn)，承認(rèn)倒閉給你買斷也行啊，都干了二三十年了，買斷也不給你買斷，也不給你錢，也不算你退休，就像放假似的！”

關(guān)鍵詞之五:哭著喊著借錢交保險,不交保險錢就不給你退休呀？” 撫順西露天礦就出現(xiàn)下面職工所描述的情況：

“俺們都五十來歲了，俺們就是靠(等)啦，靠到退休，還拿不起這個保險金，一萬多，不開資，就是給人家白拿錢，到五十周歲退休就得拿一萬多的保險金……現(xiàn)在這十來年，單位一分錢保險錢不給你交，全得你自己拿?！?/p>

“那到時候怎么辦呢？退唄，那你也得退呀，到親戚家誰家借唄。不交保險錢就不給你退休呀？哭著喊著借錢，等退了,用養(yǎng)老金還債,把”折“給人家,等兩年你才能緩過來，才屬于開自己的錢。這“折”是什么折??？存折唄，退休的存折。我跟你講現(xiàn)在有多少能交起的啊？沒有。都是這樣，用這種方法。這兩年你白交錢，你一分錢開不了.關(guān)鍵詞之六:干一輩子,買斷工齡一個人才有七千多塊錢.撫順下港工人:”買斷工齡一個人才有七千多塊錢.每個工齡200多元.聽說沈陽280元,比我們高.這還要爭取,集體企業(yè),一分也沒有.要生活,孩子要上學(xué)，你說哪有本錢吧，賣菜你還得有本錢呢！現(xiàn)在這社會孩子奶奶養(yǎng)活著，奶奶一個月就那點(diǎn)退休金！我們這些老人也不指著活多長時間了，死了更省心。難就難在現(xiàn)在這些年輕的沒工作的?！?/p>

關(guān)鍵詞之七: “家？別提家,離婚的老鼻子了，沒有錢，媳婦就跑了!

一位多次上訪的西露天礦下崗工人說：“中央文件上說，為保障職工家庭的基本生活，夫妻雙方在同一企業(yè)的，不要安排雙方同時下崗；但是我們一找到企業(yè)，企業(yè)就說不知道(是雙職工家庭)。這都是糊弄人，一查工人登記表或者一查個人登記表，一查不就查出來你是礦外的還是說局內(nèi)的了嗎？”

“家？現(xiàn)在我們這家庭幸福的太少了，離婚的老多了，沒有錢，媳婦就跑了，不跟你了。哪還有家?。磕阆胂雮z人在一起，天天只想著一百多塊錢全家一個月咋花還咋過日子?。堪Α瓰槭裁船F(xiàn)在社會離婚的這么多？現(xiàn)在不開支啊，老爺們不掙錢，老娘們就跟你離婚唄，再找別的唄。要不她沒有生活來源啊。找個七八十歲的，有勞保的唄。歲數(shù)小的你下崗了你沒錢了，那趁年輕再找別人唄?，F(xiàn)在歲數(shù)大的五六十歲離婚了找一個七八十歲的最后還有遺產(chǎn)呢?！?關(guān)鍵詞之八:現(xiàn)在富的太富了，窮的太窮了!

“……現(xiàn)在富的太富了，輕輕松松好幾百萬，窮的太窮了。以前大米八毛一斤，現(xiàn)在一塊多一斤，什么買時都得尋思尋思。買菜一個月真是啥菜便宜買啥菜，肉是半個月吃一回……。”

“那都靠什么活呀？就一個月開一百多塊錢的低保。只能天天喝粥啦。孩子都養(yǎng)活不起呀。”

這位被訪者因?yàn)橛行呐K病下崗后特別難找到工作，妻子也和他離婚了，他就一個人帶著孩子每天在盼退休的消極心態(tài)中渡過自己的日子，因?yàn)橥诵莺筮€可以有退休金，而之前這近十年的生活只能依靠“低保”了。調(diào)查中撫順市大部分享受低保的受訪者都表示由于物價上漲，每月一百七十元的標(biāo)準(zhǔn)對于他們來說還是太低了，還無法滿足最基本的生活需要。

”低?！皥?zhí)行過程中也存在一些問題，一方面一些確實(shí)存在生活困難的職工由于不符合地保對象的規(guī)定享受不到低保的救助；另一方面?zhèn)€別有工作收入的人通過關(guān)系“騙取”低保，這些問題影響了“低保”資金使用的效果，在一定程度上也扭曲了人們對“低?！闭叩睦斫狻?/p>

在撫順鋼廠附近的一處勞動力市場我們遇到了一位耐火廠的下崗機(jī)關(guān)干部。他今年四十九歲，在談起自己下崗之后的生活狀況時，他的焦慮完全寫在了臉上:“現(xiàn)在有很多不該享受低保的享受低保了，這里好多都是。你家有親戚朋友在區(qū)政府，在街道他就給你辦了。通過自己符合條件辦低保的根據(jù)我了解就60%吧。” 關(guān)鍵詞九:不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決。

”最要命的是，我們下崗之后養(yǎng)老和醫(yī)療保險單位都不管了，說沒錢，沒錢你也不能不夠工人死活是不是？我們把青春都獻(xiàn)給黨了、獻(xiàn)給企業(yè)了，你不能老了就把我們?nèi)咏o社會啊。你知道我們現(xiàn)在怎么說嗎？說我們這一代人啊，“下生就挨餓，上學(xué)又停課，畢業(yè)就下鄉(xiāng)，而今沒工作，今后無著落”！“2004年11月23號，早晨七點(diǎn)多我們西露天礦一共50多人在勞動保障部的大門口跪著，快八點(diǎn)了，鄭部長上班正好碰見了，他當(dāng)時都哭了，說工人們受苦了，大伙就跟他反映情況。他把我們的上訪信傳到省里了，這是我們最受重視的一次。后來鄭部長派的兩個人，還有省市的人來調(diào)查，開(調(diào)查)會之前領(lǐng)導(dǎo)威逼利誘，工人們也沒能把真話遞上去。上面來人說對政策上規(guī)定的關(guān)于養(yǎng)老、醫(yī)療保險，再就業(yè)簽合同什么的礦里應(yīng)該執(zhí)行。但是人一走了，就拖,現(xiàn)在還撂著呢。上面政策是好的，但是下面有時候執(zhí)行的不行。我們?nèi)ナ趧訌d信訪辦，一個50多歲的男的說我們?你們與企業(yè)解除了勞動關(guān)系，就不管你們了，就把你們推向社會了，愛哪告哪告去?！

”我們上訪有時候半道就給截回來了，回來之后有的把車票給報了、有的在路上吃啊喝啊的，回來之后單位就“包?！保粗隳且踩ゲ涣?。以后要是有個啥中央精神了、會議了，就來“看管”著你，這段時間你說啥要求他們都說行，等這陣風(fēng)過去就拉倒了。有的鬧得兇的，你提啥條件他都滿足，報銷醫(yī)療費(fèi)了、有的家要蓋煤棚了他就給你水泥阿、磚、瓦什么的，還有得給焊個門什么的。

“一直沒得到好的解決。但是，如果不上訪、不鬧，那就一點(diǎn)希望沒有。上訪有時候也給解決，尤其那些頭頭兒。反正，不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決。”

關(guān)鍵詞之十:“沒有希望……全是失望……” 訪談中我們聽到了太多這樣無奈的訴說：

“……我沒有錢，我有錢，我姑娘我也(能給)培養(yǎng)上大學(xué)了。我姑娘一米七三，長的也行，個兒也行，就是一樣，交不起學(xué)費(fèi)念不了。那模特學(xué)校(學(xué)費(fèi))一年五千多，加上住宿啥的一千，得一萬多，你說這好幾萬上哪要去，誰供得起啊，要不我姑娘早上大學(xué)了……”“現(xiàn)在上個學(xué)就是要錢……原來一個班上50多人，上到初二就剩十幾個在那學(xué)習(xí)的了……”

“有時都不想活了啊。沒有生活來源呀……你就等著餓死，……這下崗那下崗，飯都沒有吃的。孩子大了上學(xué)你能不愁嗎？現(xiàn)在供個大學(xué)多少錢，掙多錢的孩子能上學(xué)，當(dāng)父母的沒能耐的，孩子大了將來上學(xué)不就完了嗎？現(xiàn)在孩子上學(xué)交學(xué)費(fèi)咱父母都累，別說上大學(xué)了。對不起孩子啊，孩子以后咋整？……”