第一篇：蘇州絲綢紡織企業(yè)集群的創(chuàng)新體系研究

蘇州絲綢紡織企業(yè)集群的創(chuàng)新體系研究

夏海力

(蘇州科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江蘇蘇州215009)

摘要：目前企業(yè)集群的崛起已經(jīng)成為蘇州經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，而蘇州絲綢紡織集群是蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群的典型代表，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)具有很強(qiáng)的影響力，研究該集群的創(chuàng)新體系對(duì)于保持蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展有重要意義。本文系統(tǒng)分析了蘇州絲綢紡織企業(yè)集群創(chuàng)新體系的構(gòu)成，提出發(fā)展蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群創(chuàng)新體系的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：蘇州；絲綢紡織集群；創(chuàng)新體系；對(duì)策

1.引言

近十年來(lái)，蘇州市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得蘇州在全國(guó)和國(guó)際上的地位、綜合實(shí)力迅速提升，已經(jīng)成為江蘇乃至中國(guó)改革開(kāi)放的“排頭兵”[1]。目前，蘇州城市經(jīng)濟(jì)最大的一個(gè)特色就是集群經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)形成初具規(guī)模的企業(yè)集群有23個(gè)，涉及電子信息、新材料、石油化工、汽車零部件、機(jī)械、絲綢紡織服裝、輕工等行業(yè)，集群的企業(yè)總數(shù)達(dá)到7000多家。在蘇州市的企業(yè)集群中，絲綢紡織集群是蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群的典型代表，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)具有很強(qiáng)的影響力，研究該集群的創(chuàng)新體系對(duì)于增強(qiáng)蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力、保持蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展有重要意義。

自古以來(lái)，蘇州都是我國(guó)重要的絲綢面料產(chǎn)銷基地，是江南水鄉(xiāng)的“絲綢之府”。蘇南的絲綢發(fā)展已有2500余年的歷史，而真正領(lǐng)先于全國(guó)、為蘇州今天的絲綢工業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的時(shí)期應(yīng)是“明、清”兩朝代。從明代開(kāi)始，蘇州“宋錦”和南京“云錦”、四川“蜀錦”并稱中國(guó)三大名錦。而蘇南絲綢的鼎盛時(shí)期則是清朝，當(dāng)時(shí)朝廷設(shè)立了“江寧”、“蘇州”、“杭州”三個(gè)織造府，當(dāng)時(shí)蘇州絲綢的產(chǎn)量最多、質(zhì)量最好，由此奠定了蘇州“織造府”的地位，也反映了蘇州當(dāng)時(shí)絲綢產(chǎn)業(yè)的繁榮。

目前以絲綢織造為代表的紡織業(yè)仍然是蘇州市的三大重點(diǎn)行業(yè)之一，是蘇州的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和城市名片。2004年蘇州市紡織業(yè)增長(zhǎng)22.4%，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為5.8%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)，完成工業(yè)總產(chǎn)值630億元，僅次于通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)位居全市工業(yè)行業(yè)第二位。在全國(guó)的歷次評(píng)比中，蘇州絲綢產(chǎn)品與杭州、湖州、上海共同作為重點(diǎn)生產(chǎn)基地而并列齊名。近幾年來(lái)，我市積極進(jìn)行絲綢新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作，每年一次的“中國(guó)蘇州國(guó)際絲綢節(jié)”對(duì)保護(hù)和延續(xù)絲綢文化，發(fā)揮了重要作用。

目前，蘇州絲綢紡織企業(yè)集群已經(jīng)在吳江地區(qū)形成，該地區(qū)已經(jīng)形成了集繅絲、合纖、絲織、印染、紡織機(jī)械和紡織器材、儀器行業(yè)等配套的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。吳江地區(qū)東南部已成為織造工業(yè)區(qū)，形成了以盛澤為龍頭，以周邊地區(qū)為腹地、涉及南麻、平望、黎里、梅堰等鎮(zhèn)及相鄰的浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有集聚優(yōu)勢(shì)的絲綢紡織企業(yè)集群。僅在該企業(yè)集群的核心地區(qū)盛澤，集群就擁有絲綢紡織服裝企業(yè)約1700家，其中資產(chǎn)超億元的骨干企業(yè)有數(shù)十家，在國(guó)內(nèi)外紡織界頗具影響。2003年該絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群完成產(chǎn)值318億元，生產(chǎn)聚酯切片33.5萬(wàn)噸，化學(xué)纖維18.4萬(wàn)噸，各類絲織品48.4億米。截止2004年8月，僅盛澤地區(qū)就擁有無(wú)梭織機(jī)5.11萬(wàn)臺(tái)，已成為全國(guó)無(wú)梭化程度最高的地區(qū)和全國(guó)最大的薄型織物生產(chǎn)基地、出口基地、價(jià)格形成中心與產(chǎn)品集散地。集群的真絲綢年產(chǎn)量穩(wěn)定在2000萬(wàn)米左右，產(chǎn)量和出口量分別占到全國(guó)總量的1/8和1/6，已形成一個(gè)具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)的紡織經(jīng)濟(jì)板塊。

目前以盛澤為核心的該集群除了原有的真絲綢一條龍外，還形成了從化纖原料、仿絲、織造、印染、服裝、服飾、制成品的一條龍生產(chǎn)體系，涌現(xiàn)了像吳江絲綢股份有限公司、吳江化纖織造廠、鷹翔化纖有限公司、新民紡織科技股份有限公司、藝龍集團(tuán)公司、盛虹印染

有限公司等一大批上規(guī)模、上水平的紡織骨干企業(yè)，在國(guó)內(nèi)外的紡織業(yè)擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。研究該集群的創(chuàng)新體系對(duì)于保持蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展有重要意義。

2．蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群的創(chuàng)新體系分析

蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群中作為創(chuàng)新主體的企業(yè)有近2000家，以化纖、織造、印染等企業(yè)為主，此外還有專門提供市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)的專業(yè)市場(chǎng)、企業(yè)和技術(shù)中心，形成了比較完整的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，其中中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)是該集群的核心，發(fā)揮了集群的產(chǎn)品集散中心和市場(chǎng)信息的形成、發(fā)布中心的重要地位。蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群的創(chuàng)新體系主要由核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、可控支持網(wǎng)絡(luò)和不可控支持網(wǎng)絡(luò)等硬性要素構(gòu)成[2]，此外還包括一些軟性要素，我們這里只重點(diǎn)研究集群的創(chuàng)新體系的三個(gè)實(shí)體部分。

2.1集群創(chuàng)新體系的核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)分析。

核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)集群創(chuàng)新體系的靈魂，也是集群生產(chǎn)的核心和技術(shù)創(chuàng)新的源泉。蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群的核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)主要由兩部分構(gòu)成：一部分是以化纖、織造、印染、服裝為主導(dǎo)的絲綢紡織主產(chǎn)業(yè)鏈，另一部分是與主產(chǎn)業(yè)鏈緊密相關(guān)的絲綢紡織技術(shù)服務(wù)業(yè)以及染料和紡織機(jī)械等輔助支持企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，兩者通過(guò)供應(yīng)和上下游的關(guān)系形成網(wǎng)絡(luò)組織形態(tài)，該企業(yè)集群的核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的成員，以中小民營(yíng)企業(yè)為主，大企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比率較低。

（1）核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的主產(chǎn)業(yè)鏈。該企業(yè)集群的絲綢紡織主產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成了較完整的產(chǎn)業(yè)體系，但也存在以下幾個(gè)問(wèn)題，削弱了集群創(chuàng)新的整體優(yōu)勢(shì)，值得我們關(guān)注：其一，集群的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)能力的結(jié)構(gòu)不合理。該企業(yè)集群的織造機(jī)械以噴水織機(jī)為主，目前集群無(wú)梭織機(jī)機(jī)型主要有三種:數(shù)量最多的是噴水織機(jī)，占總數(shù)的86.8%，其特點(diǎn)是適宜薄型織物，車速快，但原料單

一、品種單調(diào)、在織造中要產(chǎn)生上漿污水；第二種是噴氣織機(jī)，占總數(shù)的9.4%，其特點(diǎn)是經(jīng)和緯可以采用多種原料交織，在織造中無(wú)污水產(chǎn)生；第三種是劍桿織機(jī)，占總數(shù)的3.8%，其特點(diǎn)是可以多頭取緯，最多的有8個(gè)緯，可以進(jìn)行多色、多纖維配置，有利于提高產(chǎn)品檔次和附加值，在織造中無(wú)污水產(chǎn)生，但是其轉(zhuǎn)速慢、效率比較低。由于織造機(jī)械的機(jī)型和數(shù)量的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，造成集群產(chǎn)品的低層次，大路貨多，特色品種少；中低檔產(chǎn)品多，高檔的少；里料多，面料少；薄利產(chǎn)品多，附加值高的少；能源消耗量大，科技含量少。其二，集群內(nèi)部的創(chuàng)新模式主要是模仿創(chuàng)新，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱。目前，集群核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的組成企業(yè)間的協(xié)作互動(dòng)關(guān)系較少，更多的是同行業(yè)企業(yè)間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。由于集群內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品和技術(shù)能力相近，產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次相差不大，因此集群內(nèi)部企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新主要以仿造和復(fù)制為主，存在著“一哄而起”的問(wèn)題，造成集群內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)主要是低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)間缺乏合作、協(xié)同創(chuàng)新的理念，集群內(nèi)重復(fù)建設(shè)等資源浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重，削弱了企業(yè)地理集聚所帶來(lái)的整體優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，一定程度上阻礙了集群的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和整體創(chuàng)新能力的提升。第三，核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成員企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)接方式不完善，企業(yè)間分工協(xié)作程度較低。在絲綢紡織主產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部，企業(yè)間缺乏有機(jī)協(xié)作的機(jī)制，化纖、織造、印染、服裝等環(huán)節(jié)企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力差距較大，集群產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)存在結(jié)構(gòu)性矛盾：一是印染加工能力與織造能力不相配套，僅為織造能力的一半；二是受產(chǎn)品結(jié)構(gòu)影響，后整理配套能力和水平很弱；三是服裝行業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，服裝用料與紡織產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度不高，在整個(gè)絲綢紡織產(chǎn)業(yè)中沒(méi)有起到龍頭帶動(dòng)作用；四是紡織機(jī)械工業(yè)薄弱，自身形成的紡機(jī)及器材需求市場(chǎng)空間沒(méi)有加以良好的利用。這種產(chǎn)業(yè)鏈上的不匹配性使產(chǎn)業(yè)鏈的整合程度偏低，產(chǎn)生了管理學(xué)中的“木桶效應(yīng)”，從而抑止了整個(gè)絲綢紡織產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品的升級(jí)。

（2）與主產(chǎn)業(yè)鏈緊密相關(guān)的輔助支持企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。該集群創(chuàng)新體系的核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的另一重要組成部分是與主產(chǎn)業(yè)鏈緊密相關(guān)的絲綢紡織技術(shù)服務(wù)業(yè)以及染料和紡織機(jī)械等輔助支持企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為絲綢紡織主產(chǎn)業(yè)鏈中的成員企業(yè)提供技術(shù)、輔助產(chǎn)品或紡織機(jī)械等輔助服

務(wù)，這些相關(guān)和輔助企業(yè)是蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群創(chuàng)新體系的重要組成部分，對(duì)該集群產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高具有支持作用，增強(qiáng)輔助行業(yè)與主產(chǎn)業(yè)鏈之間更加緊密的互動(dòng)將提升該集群的創(chuàng)新能力。例如，目前該集群擁有的數(shù)千臺(tái)噴氣織機(jī)全部由日本等國(guó)進(jìn)口，每臺(tái)售價(jià)超過(guò)20萬(wàn)元，廣大中小企業(yè)希望能有價(jià)格便宜、質(zhì)量好的國(guó)產(chǎn)機(jī)來(lái)代替。國(guó)外先進(jìn)的紡織機(jī)械對(duì)集群內(nèi)部紡織機(jī)械行業(yè)也產(chǎn)生了一定的沖擊，但由此也提升了蘇州紡織機(jī)械企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力。目前在開(kāi)發(fā)適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的國(guó)產(chǎn)先進(jìn)織機(jī)方面，吳江萬(wàn)工集團(tuán)與蘇州大學(xué)合作，走產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)之路，研發(fā)采用微機(jī)控制系統(tǒng)、電子送經(jīng)與積極式開(kāi)口結(jié)合恒張力控制裝置及模塊化組合形式的高性能噴氣織機(jī)，經(jīng)過(guò)一年的設(shè)計(jì)攻關(guān)已經(jīng)試制成功，并有3項(xiàng)設(shè)計(jì)申請(qǐng)了國(guó)家專利，研制生產(chǎn)的WG2000系列噴氣織機(jī)，具有生產(chǎn)效率高、自動(dòng)化程度高、噪音低等優(yōu)點(diǎn)，不僅在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，其質(zhì)量也達(dá)到了國(guó)外同等產(chǎn)品的先進(jìn)水平。

2.2集群創(chuàng)新體系的可控支持網(wǎng)絡(luò)分析

蘇州絲綢紡織企業(yè)集群創(chuàng)新體系的可控支持網(wǎng)絡(luò)為集群創(chuàng)新提供知識(shí)和相關(guān)信息，目前可控支持網(wǎng)絡(luò)由中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)，吳江紡織科技中心，吳江市二職中等人力資源教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)協(xié)會(huì)和盛澤商會(huì)、福建、廣東、溫州商會(huì)等企業(yè)家協(xié)會(huì)等集群代理機(jī)構(gòu)等五個(gè)部分構(gòu)成，該可控支持網(wǎng)絡(luò)與集群的核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之間存在著密集的知識(shí)、信息、人才的互動(dòng)。

（1）中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)。中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)位于綢都盛澤鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)近20年的培育和完善，該市場(chǎng)已成為全國(guó)化纖薄型織物最大的集散地和價(jià)格信息中心，在全國(guó)專業(yè)市場(chǎng)中排名第二，綜合市場(chǎng)排名第四，2004年銷售總額達(dá)250.2億元。至2004年底，入場(chǎng)經(jīng)銷各類紡織原料、絲綢面料及紡織機(jī)械的經(jīng)營(yíng)戶已達(dá)到4000多戶，進(jìn)入市場(chǎng)交易的客戶遍布全國(guó)及80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，市場(chǎng)很自然地形成了一個(gè)紡織品銷售信息網(wǎng)絡(luò)。蘇州絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群如果沒(méi)有東方絲綢市場(chǎng)這樣的專業(yè)市場(chǎng)是不可能達(dá)到如此大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模的。目前集群內(nèi)的很多企業(yè)都是“前店后廠”的經(jīng)營(yíng)模式，東方絲綢市場(chǎng)是企業(yè)與外界溝通的窗口和橋梁。對(duì)于集群來(lái)說(shuō)東方絲綢市場(chǎng)主要發(fā)揮著三種作用和功能：紡織產(chǎn)品營(yíng)銷功能、信息中心功能和對(duì)集群創(chuàng)新的引導(dǎo)功能。東方絲綢市場(chǎng)為集群的廣大紡織企業(yè)提供了便利的銷售基地和信息流通渠道，輻射和帶動(dòng)了企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向，加快發(fā)展步伐。東方市場(chǎng)匯聚了大量人流、物流、財(cái)流和信息流，使眾多紡織企業(yè)接收的市場(chǎng)信息又快又多，企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷手段等各方面的運(yùn)作都比較貼近市場(chǎng)，有利于拉動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是“中國(guó)綢都網(wǎng)站”的建立和發(fā)展，使其能夠及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外絲綢市場(chǎng)的需求信息，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了本地區(qū)的絲綢生產(chǎn)和銷售。對(duì)集群創(chuàng)新行為來(lái)說(shuō)，東方絲綢市場(chǎng)又是匯聚產(chǎn)品信息的窗口，在紡織品交易中收集了廣泛的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息，并通過(guò)分析處理形成了有價(jià)值的信息資源。由于地理的鄰近，集群紡織成員企業(yè)可以通過(guò)東方絲綢市場(chǎng)獲得大量的市場(chǎng)信息，從而減少了信息搜尋所產(chǎn)生的成本。由于企業(yè)是從東方絲綢市場(chǎng)采集和運(yùn)用信息，因而東方絲綢市場(chǎng)在一定程度上引導(dǎo)了該集群的創(chuàng)新方向。

(2)吳江市紡織科技中心有限公司。該公司于2003年12月20日成立，該公司是由浙江恒美企業(yè)集團(tuán)下屬的紹興縣輕紡科技有限公司與吳江中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)管理委員會(huì)共同組建而成，以浙江恒美企業(yè)集團(tuán)為投資主體，公司注冊(cè)資本200萬(wàn)元，第一期計(jì)劃投資200萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資150萬(wàn)元，第二期計(jì)劃投資450萬(wàn)元。為了扶持該公司的創(chuàng)立，東方絲綢市場(chǎng)管理委員會(huì)首期為公司提供400平方米的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，吳江市科技局從科技經(jīng)費(fèi)中撥出30萬(wàn)元作為開(kāi)辦費(fèi)。吳江紡織科技中心主要為集群的廣大紡織企業(yè)提供三種服務(wù)：（1）面料設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)中心。部門面料原料、結(jié)構(gòu)、織造工藝的分析、設(shè)計(jì)；紡織品測(cè)配色服務(wù)；面料小樣、中樣的設(shè)計(jì)、制作；紡織品各種質(zhì)量指標(biāo)、理化指標(biāo)的測(cè)驗(yàn)；紡織品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)及培訓(xùn)。（2）花樣設(shè)計(jì)制作中心。提供花樣的設(shè)計(jì)、分色、制版；各種花樣設(shè)計(jì)制作軟件的銷售、安裝、維護(hù)。絲綢CAD/CAM工作室。絲綢行業(yè)CAD/CAM的開(kāi)發(fā)應(yīng)用；絲織企業(yè)ERP管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。（3）教育培訓(xùn)中心。提供絲織學(xué)、染整學(xué)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、紡織品分析設(shè)計(jì)制作等方面的培訓(xùn)，國(guó)內(nèi)外流行面料的展示。目前吳江紡織科技中心有職工11人，除財(cái)務(wù)人員是專職外，管理人員全部是兼職，其主要業(yè)務(wù)是面料分析，未來(lái)的發(fā)展方向是研發(fā)和培訓(xùn)。吳江紡織科技中心由于成立時(shí)間較短，還沒(méi)有在集群的發(fā)展中發(fā)揮突出作用。如果該中心的力量得以加強(qiáng)，吳江紡織科技中心有可能在集群創(chuàng)新中扮演著技術(shù)中心以及中試基地的角色，為該集群的技術(shù)、知識(shí)的擴(kuò)散和技術(shù)服務(wù)的提供支撐。

(3)“中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)”的建設(shè)?！爸袊?guó)東方絲綢市場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)”于2004年5月14日成功掛網(wǎng)。目前，中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)已初步為集群發(fā)展提供了硬件技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。集群在“中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)”這個(gè)有形市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)積極構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的“網(wǎng)上市場(chǎng)”，包含企業(yè)ERP系統(tǒng)、企業(yè)信譽(yù)認(rèn)證系統(tǒng)、企業(yè)資質(zhì)查詢系統(tǒng)、訂單管理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、電子物流系統(tǒng)等20余個(gè)子系統(tǒng)，并且與政府網(wǎng)、工商網(wǎng)、稅務(wù)網(wǎng)、銀行網(wǎng)等結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)逐步實(shí)施電子商務(wù)。目前該信息平臺(tái)已初具規(guī)模，與國(guó)內(nèi)外紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息共享，且逐步開(kāi)展了B2B電子商務(wù)。相信有形市場(chǎng)和虛擬市場(chǎng)的并駕齊驅(qū)將豐富蘇州絲綢紡織業(yè)的信息資源，集群中的福華織造、閩升織造、華建紡織等一大批率先加盟電子商務(wù)平臺(tái)的企業(yè)已從中獲益，并在開(kāi)拓市場(chǎng)、提升企業(yè)知名度等方面前進(jìn)了一大步。

(4)吳江當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)。吳江當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)如吳江市二職中等人力資源教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，為該絲綢紡織企業(yè)集群培養(yǎng)和培訓(xùn)絲綢紡織技術(shù)人員和管理人才。吳江當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力成為集群中廣大中小民營(yíng)企業(yè)急需的技術(shù)工人的培養(yǎng)基地，為集群創(chuàng)新提供人才基礎(chǔ)。

（5）商會(huì)。目前該集群中的商會(huì)主要包括：中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)協(xié)會(huì)和盛澤商會(huì)、福建、廣東、溫州商會(huì)等企業(yè)家協(xié)會(huì)等集群代理機(jī)構(gòu)。盛澤地區(qū)絲綢紡織業(yè)的發(fā)展與商會(huì)，特別是福建、廣東、溫州商會(huì)有很大的關(guān)系，比較典型的案例是盛澤商會(huì)組織近60家會(huì)員單位聯(lián)合采購(gòu)日本豐田自動(dòng)織機(jī)株式會(huì)社3000多臺(tái)噴氣織機(jī)，僅購(gòu)貨款就總共節(jié)約近一億元是一個(gè)很好的例證。商會(huì)在集群中的作用日益明顯，例如，僅閩南商會(huì)就有180家理事單位和3000多個(gè)會(huì)員，其中有150個(gè)貿(mào)易公司和30個(gè)工廠。商會(huì)組織會(huì)員參與政府開(kāi)展的招商引資工作，通過(guò)自己的現(xiàn)身說(shuō)法，宣傳良好的投資環(huán)境，使當(dāng)?shù)貥I(yè)主增強(qiáng)了信任感，紛紛來(lái)此創(chuàng)業(yè)，并依靠商會(huì)的渠道，加強(qiáng)了與各方面的溝通。中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)協(xié)會(huì)和盛澤商會(huì)、福建、廣東、溫州商會(huì)等企業(yè)家協(xié)會(huì)等集群代理機(jī)構(gòu)，為集群內(nèi)的企業(yè)之間加強(qiáng)各種形式的技術(shù)信息交流和物質(zhì)聯(lián)系起到了不可否認(rèn)的作用，是蘇州絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群創(chuàng)新體系的重要組成部分。

2.3集群創(chuàng)新體系的不可控支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分析。

該集群創(chuàng)新體系的不可控支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要由蘇州、吳江市政府及其科技局、經(jīng)委等相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、外部教育、科研等知識(shí)機(jī)構(gòu)以及集群內(nèi)部正式、非正式的有關(guān)政策制度等部分構(gòu)成。蘇州、吳江市政府及其科技局、經(jīng)委等相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)該集群發(fā)展發(fā)揮著重要的支持作用。例如，科技局支持創(chuàng)立吳江市紡織科技中心；吳江市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)專門組建專題調(diào)研課題組并形成了《吳江市盛澤地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》。此外，當(dāng)?shù)氐恼健⒎钦降挠嘘P(guān)政策制度，如社會(huì)、文化和企業(yè)服務(wù)體系也為該集群的創(chuàng)新提供了良好的基礎(chǔ)，商會(huì)等集群代理機(jī)構(gòu)，在協(xié)調(diào)集群行為方面，也發(fā)揮著一定的作用。除此之外，由于該集群所在地吳江當(dāng)?shù)氐慕逃脱芯繖C(jī)構(gòu)較少，而且目前該集群內(nèi)部并不具備完善和成熟的知識(shí)生產(chǎn)體系，因此絲綢紡織集群的創(chuàng)新必須與外部教育、科研等知識(shí)機(jī)構(gòu)形成緊密的產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，才能保證集群的創(chuàng)新有充足知識(shí)和人才資源的供給和投入。目前該集群內(nèi)的很多大中型企業(yè)已經(jīng)與國(guó)內(nèi)外教育和科研機(jī)構(gòu)，如清華大學(xué)、蘇州大學(xué)、東華大學(xué)、國(guó)家紡織科學(xué)研究院等

建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，這些集群外部的知識(shí)中心在該集群的創(chuàng)新過(guò)程中，提供了知識(shí)、技術(shù)和人才的支持。

3．蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群創(chuàng)新體系的發(fā)展對(duì)策

3．1關(guān)于蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群及其創(chuàng)新體系的幾點(diǎn)結(jié)論。

（1）以吳江盛澤地區(qū)為龍頭的該絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群是蘇州市目前初具規(guī)模的23個(gè)企業(yè)集群中比較典型的一個(gè)，代表了蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

（2）蘇州絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群是由本土企業(yè)聚集發(fā)展而來(lái)的，以民營(yíng)資本參與為主，為內(nèi)生型集群，有很強(qiáng)的活力，而且根植性較強(qiáng)，但屬于勞動(dòng)密集型集群，產(chǎn)業(yè)層次屬于絲綢紡織產(chǎn)業(yè)鏈的低端。

（3）在新的國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，該集群面臨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的挑戰(zhàn)，面臨著來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)高端的收入性競(jìng)爭(zhēng)和來(lái)自其他低成本國(guó)家和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)低端的替代性競(jìng)爭(zhēng)，因此必須加快集群的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級(jí)，以提升集群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。

（4）該絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵是建立完整、高效的集群創(chuàng)新體系，建立集群創(chuàng)新體系對(duì)于蘇州市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群的升級(jí)、提高集群的創(chuàng)新能力具有重要意義。

（5）該集群已形成了集群創(chuàng)新體系的基本架構(gòu)，但是該集群的創(chuàng)新體系仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，是低層次的創(chuàng)新體系，有待進(jìn)一步的完善和優(yōu)化。

（6）浙江、特別是紹興在發(fā)展集群和建立集群的創(chuàng)新體系等方面有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

（7）對(duì)于各級(jí)政府而言，其最重要的作用是在于發(fā)現(xiàn)那些已處于萌芽狀態(tài)而且有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)集群，然后通過(guò)各種政策措施促進(jìn)集群創(chuàng)新體系和地方網(wǎng)絡(luò)的形成。

3.2發(fā)展蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群創(chuàng)新體系的建議和對(duì)策。

即使是像絲綢紡織業(yè)這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果忽視創(chuàng)新，也必將在競(jìng)爭(zhēng)中走向衰敗。發(fā)展蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群的創(chuàng)新體系和提高集群的創(chuàng)新能力，既做大又做強(qiáng)蘇州絲綢紡織產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該采取多種措施，解決集群技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的資金瓶頸，鼓勵(lì)企業(yè)增加R＆D投入；政府部門要搭建技術(shù)創(chuàng)新的公共平臺(tái)，建設(shè)包括社會(huì)化中介服務(wù)在內(nèi)的區(qū)域創(chuàng)新體系；以工業(yè)園區(qū)為重要載體，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境；大力培育集群的龍頭企業(yè)，支持絲綢紡織業(yè)民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展；擴(kuò)大國(guó)際間的科技交流合作，吸引大型跨國(guó)公司在集群落戶。在集群發(fā)展中政府的功能主要是引導(dǎo)和服務(wù)，要從完善基礎(chǔ)條件、理順體制、健全制度入手，營(yíng)造集群的良好創(chuàng)新氛圍，消除阻礙集群創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力提升的因素。

（1）對(duì)政府的建議。在絲綢紡織企業(yè)集群創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力的形成過(guò)程中，蘇州各級(jí)政府的引導(dǎo)和調(diào)控是不可缺少的，縱觀國(guó)內(nèi)外、特別是浙江省很多企業(yè)集群的發(fā)展，都有明顯的政府刻意打造痕跡。從蘇州絲綢紡織業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，集群創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力的建設(shè)不可能靠自發(fā)力量來(lái)完成，所具備的條件目前不成熟，而且即使由其自發(fā)發(fā)展，那么形成的過(guò)程會(huì)相當(dāng)長(zhǎng)，從而就會(huì)相應(yīng)的延緩蘇州絲綢紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)機(jī)，蘇州各級(jí)政府在絲綢紡織集群的發(fā)展和創(chuàng)新中應(yīng)該發(fā)揮重要作用。

①建議蘇州市政府進(jìn)一步明確絲綢紡織集群的發(fā)展對(duì)蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和集群發(fā)展的重要意義，組織專門力量加以研究和扶持。

②制定明確的集群產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級(jí)導(dǎo)向政策，把集群的技術(shù)能力投資引向產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)。提高織造業(yè)的產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大使用領(lǐng)域；依靠科技進(jìn)步提升印染工業(yè)的品質(zhì)和技術(shù)含量；以品牌戰(zhàn)略發(fā)展服裝業(yè)。延伸絲綢紡織產(chǎn)業(yè)鏈，努力向前道PTA、后道服裝延伸，加快發(fā)展床上、裝飾用布，積極進(jìn)軍家紡領(lǐng)域，努力拓展工業(yè)產(chǎn)業(yè)用布。同時(shí)，突破防皺、褪色等技術(shù)難關(guān)做精做細(xì)真絲綢產(chǎn)品，適當(dāng)擴(kuò)量增產(chǎn)，積極主動(dòng)地開(kāi)發(fā)差別化、功能性纖維，適當(dāng)發(fā)展氨綸、錦綸和PTT等新型合纖，擴(kuò)大化纖紡織產(chǎn)業(yè)鏈。

③政府應(yīng)該充當(dāng)絲綢紡織集群重大技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)的組織者和資助者，一些目前限制集群發(fā)展、且有重大經(jīng)濟(jì)效益而單個(gè)企業(yè)又無(wú)力承擔(dān)的技術(shù)項(xiàng)目、如真絲綢產(chǎn)品的技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)由政府承擔(dān)和組織研究。

④政府應(yīng)該為企業(yè)建立多層次的公共信息和服務(wù)平臺(tái)，特別是應(yīng)建立目前比較欠缺的勞動(dòng)力教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以培養(yǎng)和創(chuàng)造高級(jí)生產(chǎn)要素。

⑤政府應(yīng)該繼續(xù)加大力度建立公共性社會(huì)化的技術(shù)服務(wù)體系。公共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)缺乏是目前絲綢紡織集群創(chuàng)新體系的重大缺陷，吳江紡織科技中心由于成立時(shí)間較短，目前還不能在集群中發(fā)揮技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的作用。蘇州各級(jí)政府應(yīng)該為絲綢紡織集群建立多層次的公共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，并積極推動(dòng)吳江紡織科技中心的跨越式發(fā)展。

⑥對(duì)集群內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行大力扶持，使其快速成長(zhǎng)并向科技型龍頭企業(yè)的方向發(fā)展，通過(guò)提供各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)它們加大科研投入，建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。

⑦蘇州各級(jí)政府應(yīng)制定相關(guān)的政策措施，積極吸引絲綢紡織業(yè)大型跨國(guó)公司在集群內(nèi)落戶，以提升該集群產(chǎn)品的檔次和技術(shù)含量。

⑧進(jìn)一步明確和提升商會(huì)的地位和作用，并通過(guò)它們發(fā)揮政府在規(guī)范行業(yè)秩序方面的指導(dǎo)作用。

⑨在產(chǎn)業(yè)政策上鼓勵(lì)企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展、限制多元化經(jīng)營(yíng)。督促和鼓勵(lì)企業(yè)家開(kāi)展學(xué)習(xí)，通過(guò)組織各種管理培訓(xùn)來(lái)幫助企業(yè)家轉(zhuǎn)變觀念、培養(yǎng)能力。

⑩總結(jié)和提升具有創(chuàng)新精神的絲綢紡織產(chǎn)業(yè)文化，在集群內(nèi)部營(yíng)造有利于絲綢紡織業(yè)升級(jí)的氛圍。

（2）對(duì)集群層面的建議。

①應(yīng)該積極優(yōu)化集群的整體結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)間的整合度。應(yīng)該加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)能力投資，消除產(chǎn)業(yè)鏈的各行業(yè)間的技術(shù)差距，限制技術(shù)落后、對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品和設(shè)備的發(fā)展。

②積極推動(dòng)吳江紡織科技中心跨越式發(fā)展，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，形成技術(shù)創(chuàng)新能力，在較短時(shí)間內(nèi)成為集群的知識(shí)創(chuàng)造中心和擴(kuò)散中心。中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)要完善作為集群核心的作用，強(qiáng)化信息中心和交易中心的職能，提高對(duì)國(guó)內(nèi)外紡織業(yè)信息的收集與處理分析能力。積極培育和完善中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加大力度建設(shè)中國(guó)綢都網(wǎng)站和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與國(guó)際市場(chǎng)接軌。

③加快與主產(chǎn)業(yè)鏈緊密相關(guān)的輔助支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極支持絲綢紡織技術(shù)服務(wù)業(yè)以及染料等輔助行業(yè)，尤其是紡織機(jī)械業(yè)提高技術(shù)水平。

④應(yīng)該加強(qiáng)周邊的同類集群、特別是浙江紡織集群和紹興紡織集群的合作和交流，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和惡性競(jìng)爭(zhēng)；積極借鑒國(guó)外先進(jìn)集群，尤其是意大利傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)集群的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

⑤堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)改善的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

參考文獻(xiàn)

1.夏海力.發(fā)展蘇州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2003(20).2.魏江.產(chǎn)業(yè)集群—?jiǎng)?chuàng)新系統(tǒng)與技術(shù)學(xué)習(xí)[M].北京：科學(xué)出版社, 2003.11.注：本文發(fā)表于2006年1月份出版的《中國(guó)蘇州發(fā)展報(bào)告（2005）》，并被《長(zhǎng)三角研究（第一輯）》（上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2007年6月）轉(zhuǎn)載。

第二篇：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系研究

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系研究

項(xiàng)目代碼 : CG0214

完成單位 : 中科院評(píng)估中心北京持國(guó)技術(shù)評(píng)估事務(wù)所

研究人員 : 連燕華

獲獎(jiǎng)情況 :

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，全球范圍內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)日趨活躍，技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建成為各國(guó)和企業(yè)界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，加速建立我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分利用國(guó)內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新的資源，對(duì)于提高我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力十分必要。

1企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的概念和特征

技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是技術(shù)實(shí)踐、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、管理實(shí)踐結(jié)合在一起的特殊的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，具有技術(shù)實(shí)踐、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐和管理實(shí)踐的三重屬性，主要由兩大類活動(dòng)構(gòu)成，一是管理性活動(dòng)，包括決策、資源配置、管理與制度建設(shè)等活動(dòng)；二是實(shí)體性活動(dòng)，包括研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷等活動(dòng)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系就是由這些活動(dòng)相互作用共同構(gòu)成的促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有機(jī)體，缺少任何一方面都不能構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。因此，我們認(rèn)為，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是一個(gè)企業(yè)中與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)及創(chuàng)新資源的配置和利用相關(guān)的各種機(jī)構(gòu)相互作用而形成的推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的組織系統(tǒng)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以及保證系統(tǒng)有效運(yùn)行的制度和機(jī)制。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的核心，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)直接關(guān)系到國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，作為促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有機(jī)體，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系具有如下特征：

首先，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)活動(dòng)的整合體，必須具有系統(tǒng)性的特征。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是由組織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)與決策系統(tǒng)之間相互作用共同構(gòu)成的有機(jī)整體，其中每一要素的性質(zhì)或行為都將影響到整體的性質(zhì)和行為，牽一發(fā)而動(dòng)全身，系統(tǒng)的每一要素都起作用，如果系統(tǒng)的某一要素有缺陷，失去了與它要素恰當(dāng)?shù)叵嗷プ饔玫哪芰Γ荒芡瓿伤囟ǖ墓δ?，就?huì)影響整個(gè)系統(tǒng)。這就啟示我們?cè)谶M(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)時(shí)，不能僅僅注重某項(xiàng)要素的建設(shè)，而忽略其它要素，僅僅變革一個(gè)要素有時(shí)會(huì)產(chǎn)生始料不及的后果，要把各要素建設(shè)看作是一個(gè)整體而等同對(duì)待，共同發(fā)展。

其次，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系具有開(kāi)放性特征。按照創(chuàng)新體系研究的對(duì)象不同，可以分為宏觀層面上的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系、中觀層面上的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系和微觀層面的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，其中，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系這一大系統(tǒng)的子系統(tǒng)，在國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系占有核心地位。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，與國(guó)家創(chuàng)新體系其他要素有著密切的聯(lián)系，是一個(gè)開(kāi)系統(tǒng)。微觀層面的各個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系相互之間也進(jìn)行著密切的聯(lián)系與影響，相互之間進(jìn)行著資源的交換與共享，進(jìn)行著技術(shù)創(chuàng)新的廣泛的合作。

另外，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系還具有動(dòng)態(tài)調(diào)整的特性，隨著外部環(huán)境的變化，趨向動(dòng)態(tài)平衡。自組織理論揭示出，開(kāi)放的系統(tǒng)不斷與外界環(huán)境進(jìn)行充分的物資、能量和信息的交換，獲得了足夠的負(fù)熵，使系統(tǒng)向遠(yuǎn)離平衡的非平衡態(tài)發(fā)展，然后通過(guò)系統(tǒng)之間各要素的相互作用，促使系統(tǒng)向熵減方向即有序方向演化，從而形成新的有序結(jié)構(gòu)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系就是這樣一種開(kāi)系統(tǒng)，不斷的與外界進(jìn)行著物資、能

量和信息的交換，從中獲取資金、人才、信息等負(fù)熵流，從平衡狀態(tài)到非平衡狀態(tài)再到新的平衡狀態(tài)，不斷進(jìn)行著動(dòng)態(tài)的調(diào)整。

2企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的完善與有效性是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，而企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)弱將是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)好壞的直觀表現(xiàn)。有的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的很完善，但是技術(shù)創(chuàng)新能力卻很弱，說(shuō)明企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系各要素沒(méi)有激活，運(yùn)作效率不高；有的企業(yè)暫時(shí)有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，但是缺乏持續(xù)創(chuàng)新能力，說(shuō)明企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系還不完善。圖1直觀地表示了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力之間的相互關(guān)系。

當(dāng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新能力之間的匹配度對(duì)應(yīng)于I區(qū)時(shí)，說(shuō)明由于企業(yè)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系沒(méi)有有效的建立起來(lái)，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力低下。這是我國(guó)企業(yè)普遍面臨的情況，因此加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)就成為我國(guó)企業(yè)刻不容緩的任務(wù)。

當(dāng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新能力之間的匹配度對(duì)應(yīng)于II區(qū)時(shí)，說(shuō)明企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力沒(méi)有能夠通過(guò)建立完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系發(fā)揮出來(lái)，雖然建立了良好的技術(shù)創(chuàng)新體系，但是創(chuàng)新體系沒(méi)有被激活，體系運(yùn)作效率低下。這類企業(yè)在我國(guó)較為普遍，許多國(guó)有大中型企業(yè)就屬于這種類型。

當(dāng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新能力之間的匹配程度對(duì)應(yīng)于III區(qū)時(shí)，說(shuō)明企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)是一種暫時(shí)現(xiàn)象或者是一種虛假現(xiàn)象，這一類的企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不是來(lái)源于自身完善的技術(shù)創(chuàng)新體系的支撐，而可能來(lái)自其他的競(jìng)爭(zhēng)手段，甚至不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。一般而言，II區(qū)的情形出現(xiàn)很少，因?yàn)槠髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的舞臺(tái)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高的基礎(chǔ)，是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的保障，在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系不完善的情況下要有較高的技術(shù)創(chuàng)新能力是不現(xiàn)實(shí)的。

當(dāng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系完善度與技術(shù)創(chuàng)新能力之間的匹配狀況落在IV區(qū)時(shí)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系完善度與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力都比較強(qiáng)，這說(shuō)明企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力通過(guò)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的高效運(yùn)作充分發(fā)揮出來(lái)了。這類企業(yè)不僅能持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展，而且具有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，這類企業(yè)在我國(guó)已經(jīng)發(fā)揮同行業(yè)“領(lǐng)導(dǎo)者”的作用，如現(xiàn)在國(guó)家進(jìn)行的創(chuàng)新試點(diǎn)的部分企業(yè)，這是所有企業(yè)追求的目標(biāo)。3我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)現(xiàn)狀

建國(guó)以來(lái)，隨著工業(yè)化的不斷推進(jìn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，我國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平進(jìn)一步提高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。為了促進(jìn)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、科技部等管理部門相繼出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī)政策，引導(dǎo)企業(yè)建立完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，取得了初步成效。中共中央《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》明確指出，要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，必須適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心是企業(yè)技術(shù)中心，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出建立以企業(yè)技術(shù)中心為核心的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，并印發(fā)了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)。在1999年初召開(kāi)的全國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)上，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出了加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)步伐的意見(jiàn)，要求在2000年底以前，所有國(guó)家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)都要建立技術(shù)中心。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)在重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)中陸續(xù)認(rèn)定了近

300家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，各個(gè)省市也開(kāi)展了企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和扶持工作，共認(rèn)定了1000多家省市級(jí)的企業(yè)技術(shù)中心。

雖然企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)取得了巨大成績(jī)，但是我們也要看到，我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)還處于起步階段，還存在很多不足之處，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系很不健全 ,運(yùn)轉(zhuǎn)效率較低，產(chǎn)生企業(yè)的觀念與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱、技術(shù)人才缺乏、科技投入不足、激勵(lì)機(jī)制不健全等問(wèn)題，究其原因，主要有兩個(gè)因素：一是企業(yè)沒(méi)有形成有效的技術(shù)創(chuàng)新體系，技術(shù)創(chuàng)新體系不健全，沒(méi)有發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新體系應(yīng)有的作用，導(dǎo)致創(chuàng)新效率低下，水平不高；二是企業(yè)雖然建立了技術(shù)創(chuàng)新體系，但僅僅是一空殼，沒(méi)有把技術(shù)創(chuàng)新體系各要素有效激活，致使技術(shù)創(chuàng)新體系整體運(yùn)作效率低下。

為了進(jìn)一步提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)企業(yè)一定要建立健全以企業(yè)技術(shù)中心為核心的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，合理組織設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新體系各要素，使技術(shù)創(chuàng)新體系能夠合理高效的運(yùn)作。

4企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素與功能

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行的舞臺(tái)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)與配套因素共同作用而形成的有機(jī)整體。作為一有效運(yùn)行的有機(jī)體，它首先應(yīng)該有能完成不同功能的單元并且按照一定的規(guī)律相互結(jié)合而成的一組織系統(tǒng)，是該體系有效運(yùn)行的“硬件結(jié)構(gòu)”；其次它應(yīng)該有規(guī)定與制約該體系合理配置與有效運(yùn)作的規(guī)則系統(tǒng)；體系的有效運(yùn)行還要有資源配置系統(tǒng)為之提供能源，是體系運(yùn)行的“血液”；最后還應(yīng)該有管理體系運(yùn)行的決策系統(tǒng)作為體系運(yùn)行的“大腦”。如同人類的血液循環(huán)系統(tǒng)一樣，由動(dòng)脈、靜脈、毛細(xì)血管、心臟等不同組織相互聯(lián)系共同構(gòu)成血液循環(huán)系統(tǒng)的組織系統(tǒng)，組織系統(tǒng)在一定規(guī)則的約束與規(guī)定下在人體內(nèi)合理分布，資源配置系統(tǒng)提供在血管與心臟中流動(dòng)的血液，人的大腦作為決策系統(tǒng)負(fù)責(zé)循環(huán)系統(tǒng)的構(gòu)建、血液在人體內(nèi)合理的配置與運(yùn)行等因素，其中心臟作為血液循環(huán)系統(tǒng)的電泵處于核心地位。同理，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系作為一有機(jī)體也應(yīng)該具有組織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)與決策系統(tǒng)這四個(gè)基本的要素。

在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的RORD四要素中，組織體系是“硬基礎(chǔ)”，規(guī)則系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)、決策系統(tǒng)構(gòu)成技術(shù)創(chuàng)新的“軟環(huán)境”，它們共同構(gòu)成促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有機(jī)系統(tǒng)。組織體系規(guī)整了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)體性活動(dòng)與管理性活動(dòng)之間的分工與合作關(guān)系，為技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)；規(guī)則系統(tǒng)決定了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)、制度與文化，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向正確方向良好運(yùn)行；資源配置系統(tǒng)負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新資源如資金、人才與信息等要素的籌集與配置，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供資源與新鮮血液；決策系統(tǒng)關(guān)系著技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的選擇與實(shí)施，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的靈魂。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的最終目的是為了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的順利進(jìn)行，是由技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)活動(dòng)共同構(gòu)成的有機(jī)整體，在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的開(kāi)展中發(fā)揮著“粘合劑”、“結(jié)構(gòu)組合器”與“功能發(fā)揮器”的作用：

1)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系“粘合劑”功能

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系包容了所有與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)要素，并按照一定規(guī)則合理的組織與運(yùn)行。依據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系系統(tǒng)性的要求，把所有相關(guān)要素統(tǒng)統(tǒng)包容進(jìn)來(lái)，并使每一要素都發(fā)揮應(yīng)有的作用，每樣要素都是不可或缺的。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系把技術(shù)創(chuàng)新的組織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)與決策系統(tǒng)緊緊的聯(lián)系在一起，發(fā)揮著“粘合劑”的作用。

2)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系“結(jié)構(gòu)組合器”功能

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中各要素不是雜亂分布的，而是分工明確、結(jié)構(gòu)合理的有機(jī)結(jié)構(gòu)體。不管是宏觀層面上的國(guó)家創(chuàng)新體系，還是微觀層面上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，都要做好兩個(gè)方面的工作：一是需要把要完成的任務(wù)分解成各項(xiàng)具體的工作；二是要保證這些分散的工作可以結(jié)合成整體的工作。通過(guò)分解與合成，使創(chuàng)新體系成為一分工協(xié)作的系統(tǒng)。因此企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是技術(shù)創(chuàng)新各要素的“結(jié)構(gòu)組合器”。

3)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系“功能發(fā)揮器”功能

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系作為一有機(jī)系統(tǒng)，其目的十分明確，就是為了企業(yè)進(jìn)行持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，使企業(yè)轉(zhuǎn)型為技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)。為了達(dá)到此目的，需要體系內(nèi)部各要素相互配合，共同發(fā)揮作用。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系通過(guò)自身的不斷調(diào)整與完善，把內(nèi)部各要素的功能潛力充分釋放出來(lái)，并通過(guò)有效的組織，形成比單部分能力之和大的多的整體能力，因此企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系具有“放大器”的作用，把體系的功能發(fā)揮到極致。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新能力

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的各種能力的系統(tǒng)綜合反映，它貫穿于技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程。如果把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新看作是一階段性的線性模型的話，則技術(shù)創(chuàng)新能力在各個(gè)階段都起著重要作用，不同的僅僅是創(chuàng)新能力的側(cè)重點(diǎn)不同，如圖3所示：

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力形成與培育的沃土。提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的目的。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新能力之間的關(guān)聯(lián)性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的源泉。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系運(yùn)行過(guò)程中體現(xiàn)出的各種能力的綜合反映。根據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素，可以將技術(shù)創(chuàng)新能力簡(jiǎn)單的劃分為：技術(shù)創(chuàng)新的組織能力、技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)則能力、技術(shù)創(chuàng)新的資源配置能力和技術(shù)創(chuàng)新的決策能力。其中，每一種技術(shù)創(chuàng)新能力都是根植在相應(yīng)的創(chuàng)新體系要素上的，離開(kāi)了創(chuàng)新體系要素支撐，技術(shù)創(chuàng)新能力就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，是不會(huì)持續(xù)的。

其次，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系運(yùn)作過(guò)程中的外在表現(xiàn)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的好壞。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力很強(qiáng)，說(shuō)明企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的合理有效，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，則表明企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)肯定有問(wèn)題，因此，很多企業(yè)和國(guó)家機(jī)構(gòu)都通過(guò)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評(píng)估來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的好壞。

最后，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系要協(xié)調(diào)發(fā)展。在緒論中我們已經(jīng)討論過(guò)我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新能力滯后于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的情況，主要原因是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)還有問(wèn)題，整個(gè)創(chuàng)新體系的效率還沒(méi)有充分激活，導(dǎo)致了創(chuàng)新能力與創(chuàng)新體系沒(méi)有達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展。這也反映了企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的一個(gè)誤區(qū)：偏重創(chuàng)新體系的實(shí)體建設(shè)，以為建立了企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)就形成了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加大R&D投入就會(huì)有高的產(chǎn)出，而最終結(jié)果往往事與愿違，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力依然極其低下，逐漸的企業(yè)就對(duì)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建失去了興趣，而重新回到“經(jīng)營(yíng)型企業(yè)”發(fā)展的道路上來(lái)，對(duì)“技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)”發(fā)展道路遠(yuǎn)而避之。從中可以看出，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的好壞、建設(shè)的完善與否對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力大小、對(duì)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)行“技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)”發(fā)展道路有著決定性的作用。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善的過(guò)程中，要注重企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的積累與提高，這是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建的目的之所在，也是決定企業(yè)在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否生存的重要因素。

總之，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力之根本，技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)之目的，兩者是相互依存不可分割因果相關(guān)的聯(lián)系體。如同處于社會(huì)組織中的人一樣，創(chuàng)新體系在此對(duì)應(yīng)著個(gè)體的人，創(chuàng)新能力則對(duì)應(yīng)著人的生存能力。人是由不同結(jié)構(gòu)與功能的組織所構(gòu)成的，各種人體組織都相互作用又自成體系，共同構(gòu)成了人體結(jié)構(gòu)，并在社會(huì)生活中體現(xiàn)出適應(yīng)生活的能力。如果人的某一組織或子系統(tǒng)出了毛病，或不健全，則肯定會(huì)產(chǎn)生某種功能上的障礙，導(dǎo)致人生活能力的下降，甚至?xí){到人的生命。提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的唯一途徑就是構(gòu)建與完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系有效運(yùn)行。

6構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的原則與思路

企業(yè)在構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系時(shí)應(yīng)該遵循如下原則：要有利于推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)行；要有利于形成核心技術(shù)能力，企業(yè)生存與發(fā)展最關(guān)鍵的技術(shù)必須自己掌握，因此必須建立相應(yīng)的組織開(kāi)展相關(guān)的研究，以積累知識(shí)和技能；要有利于減輕企業(yè)的研發(fā)成本，以最低的投入獲得最多的知識(shí)和技術(shù)；要有利于擴(kuò)大企業(yè)的社會(huì)影響，吸引外部資源向企業(yè)流動(dòng)；要有利于資源的優(yōu)化配置，提高資源使用的效率；要立足于企業(yè)的實(shí)際，根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)去構(gòu)建創(chuàng)新體系。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建時(shí)要注重整體性與有效性，從技術(shù)創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)功能的完善與體系各要素的有效配合與激活兩個(gè)方面著手。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系包括組織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)、決策系統(tǒng)四個(gè)基本要素，因此在構(gòu)建創(chuàng)新體系時(shí)要四個(gè)要素同時(shí)進(jìn)行，不能顧此失彼，只抓一頭。在進(jìn)行組織系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，要注重企業(yè)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，因?yàn)槠髽I(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心，大中型企業(yè)要建立技術(shù)中心，進(jìn)行超前的技術(shù)開(kāi)發(fā)，為企業(yè)在市場(chǎng)上具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力作基礎(chǔ)。在進(jìn)行規(guī)則系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，要從企業(yè)自身能力出發(fā)，選擇合理的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，規(guī)范企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，要注重對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員的激勵(lì)，要把企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)放在重要的位置。對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資源，一方面要完善資源的籌集渠道，進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新資源的投入，另一方面要合理配置有限的資源，企業(yè)要定期對(duì)技術(shù)創(chuàng)新資源的使用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，促使資源的有效利用。企業(yè)創(chuàng)新決策的主體是企業(yè)家，企業(yè)家要具有風(fēng)險(xiǎn)決策意識(shí)、勇于創(chuàng)新的精神、堅(jiān)忍不拔的毅力等“企業(yè)家精神”，要使決策科學(xué)化、民主化，完善各類專家委員會(huì)等“智囊團(tuán)”的建設(shè)。

對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率和績(jī)效來(lái)說(shuō)，完善的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是一個(gè)重要的基礎(chǔ)條件，但是創(chuàng)新績(jī)效的最終體現(xiàn)，還有賴于技術(shù)創(chuàng)新體系內(nèi)諸要素的優(yōu)化組合，激活各要素，這是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的另一重要問(wèn)題。關(guān)鍵是完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制建設(shè)，因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新機(jī)制是聯(lián)結(jié)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系各要素、促使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政策建議

建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要保證這項(xiàng)工程的順利實(shí)施，必須企業(yè)、政府、市場(chǎng)多方面共同努力，通過(guò)創(chuàng)新體系的建設(shè)，充分利用企業(yè)內(nèi)外的一切有形和無(wú)形的知識(shí)資源，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，最終形成企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力機(jī)制和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)展與完善的根本目的在于推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的順利開(kāi)展。但是目前我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和整體技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有相當(dāng)?shù)牟罹啵饕憩F(xiàn)在企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力弱，主要工業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代周期長(zhǎng)；企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)落后，技術(shù)裝備水平低；產(chǎn)品檔次低，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品比重?。粏挝荒茉雌毡槠?，資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重；科技成果轉(zhuǎn)化率和技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低。這些都成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益提高的重要因素。因此，當(dāng)前，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建與完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系就變得尤為重要。

（1）加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心是提高我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心內(nèi)容。在建立企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，要立足于企業(yè)的實(shí)際，以有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目的，選擇適合本企業(yè)的技術(shù)中心模式。

（2）在進(jìn)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)時(shí)，要注重創(chuàng)新體系的整體性。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是由組織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源系統(tǒng)與決策系統(tǒng)等子系統(tǒng)組成的，各要素之間相互依賴、相互影響，共同發(fā)揮作用，不可或缺。

（3）重視技術(shù)創(chuàng)新人才的培育。充分發(fā)揮科技人員的作用，調(diào)動(dòng)其積極性，是提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的根本所在。應(yīng)積極吸引各類優(yōu)秀人才進(jìn)入企業(yè)，參與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的企業(yè)家和技術(shù)創(chuàng)新帶頭人，一批具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力的售后服務(wù)人才，一批具有較高素質(zhì)和技術(shù)能力的技術(shù)工人。在人才的使用上，要堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，能者上，庸者下，多年不見(jiàn)成果的人要堅(jiān)決退出來(lái)，成果顯著的要給予重獎(jiǎng)。

2、加強(qiáng)政府的政策支持與宏觀調(diào)控作用

政府在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面主要發(fā)揮以下職能作用：

（1）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全國(guó)生產(chǎn)力合理布局的要求，組織編制行業(yè)發(fā)展綱要和規(guī)劃，對(duì)全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)和方向進(jìn)行宏觀調(diào)控。

（2）組織編制以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、重大引進(jìn)技術(shù)與消化吸收等導(dǎo)向目錄，知道政策性銀行貸款方向，用財(cái)政、稅收等手段引導(dǎo)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的資金投向，加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持。

（3）加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)和投入，以舉辦高新技術(shù)園區(qū)為示范，跟蹤新能源、新材料技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加速高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；投資研究重大產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)技術(shù)和共同的關(guān)鍵技術(shù)，幫助國(guó)家大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)盡快形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)，輻射和帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)，參與國(guó)際分共和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（4）做好企業(yè)利用外資改造現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)劃，對(duì)企業(yè)股票上市、可轉(zhuǎn)換債券等直接融資進(jìn)行審核，監(jiān)督其資金投向，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。

（5）研究制定全國(guó)性的促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)，規(guī)范各類投資主體行為，保障投資主體的權(quán)益。

（6）積極培育、健全包括各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、咨詢公司、招標(biāo)公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及資產(chǎn)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)，使之在企業(yè)項(xiàng)目咨詢、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資服務(wù)方面，本著科學(xué)、公證、誠(chéng)信、可靠準(zhǔn)則，在政府、銀行、企業(yè)間發(fā)揮紐帶和橋梁作用。

第三篇：外向型產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)研究

外向型產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)研究

[摘要]近幾年，我國(guó)外向型產(chǎn)業(yè)集群出口擴(kuò)張的趨勢(shì)強(qiáng)勁。但是，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境下也面臨諸多問(wèn)題，如根植性差、低端鎖定、遭遇國(guó)際反傾銷、市場(chǎng)隔層陷阱等。全球化進(jìn)程的加深，使得我國(guó)地方產(chǎn)業(yè)集群日益嵌入全球價(jià)值鏈，集群企業(yè)必須創(chuàng)新本地網(wǎng)絡(luò)和全球網(wǎng)絡(luò)，以防范本地網(wǎng)絡(luò)的鎖定效應(yīng)和整合利用兩種網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)資源。本文立足于外向性產(chǎn)業(yè)集群研究集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，并進(jìn)行了案例分析。

[關(guān)鍵詞]外向型產(chǎn)業(yè)；集群演進(jìn)；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

[中圖分類號(hào)]F062.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-5024(2010)01-0075-03

[作者簡(jiǎn)介]詹霞，浙江廣播電視大學(xué)海寧學(xué)院講師，碩士，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、外向型產(chǎn)業(yè)集群。(浙江海寧314400)

一、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與集群競(jìng)爭(zhēng)力

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)(innovative networks)是指多個(gè)企業(yè)特別是中小企業(yè)為了獲得和分享創(chuàng)新資源而在所達(dá)成的共識(shí)和默契基礎(chǔ)上相互結(jié)成的合作創(chuàng)新體系。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的基本特征是其內(nèi)部單元相互依存，這種相互依存放大了網(wǎng)絡(luò)中所有集群?jiǎn)卧膫€(gè)體效率和自身存在的價(jià)值。在某一區(qū)域的創(chuàng)新過(guò)程中，相關(guān)主體之間的協(xié)作以及他們與外部機(jī)構(gòu)間的關(guān)系非常重要，區(qū)域內(nèi)的高度協(xié)作導(dǎo)致了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的高效率，其主要原因：第一，高水平的協(xié)作表明了創(chuàng)新勞動(dòng)的高水平分工和專業(yè)化。第二，協(xié)作可以看作是知識(shí)溢出的渠道。實(shí)證研究顯示這類“溢出”效應(yīng)集中在與知識(shí)源鄰近的空間區(qū)域內(nèi)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)行為主體在地理上的臨近有助于建立和維持協(xié)作關(guān)系，因?yàn)轭l繁的面對(duì)面的接觸非常必要，從而有利于創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)行。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為促進(jìn)集群式創(chuàng)新提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新既是一種交互過(guò)程，也是一種社會(huì)過(guò)程，它的成功深化需要一種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，其主要表現(xiàn)是通過(guò)知識(shí)和產(chǎn)品鏈結(jié)合起來(lái)的獨(dú)特公司組合。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成為提供信息、資源、技術(shù)和市場(chǎng)渠道，克服資源障礙，使科學(xué)知識(shí)利用集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)能及時(shí)傳播，從而使企業(yè)獲得更多的基礎(chǔ)知識(shí)的一個(gè)重要途徑。集群內(nèi)企業(yè)以較低成本獲得大量有價(jià)值的專業(yè)信息，每個(gè)企業(yè)至少為網(wǎng)絡(luò)中的伙伴帶來(lái)四種潛在的資源：金融資源、技術(shù)資源、物理資源和管理資源。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為集群式創(chuàng)新提供了動(dòng)力機(jī)制。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的地理聚集，即產(chǎn)、學(xué)、官、研的集聚，在協(xié)同作用中結(jié)網(wǎng)而創(chuàng)新，并融入到創(chuàng)新環(huán)境中而組成創(chuàng)新系統(tǒng)，即創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與創(chuàng)新環(huán)境有效疊加，如此形成區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，其動(dòng)力來(lái)自于知識(shí)外溢的當(dāng)?shù)鼗卣鳌＜菏絼?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供了資源共享的平臺(tái)，企業(yè)彼此接近和了解使他們的互相影響加強(qiáng)，集群網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)結(jié)點(diǎn)都有可能發(fā)生創(chuàng)新，都可能是“創(chuàng)新源”。當(dāng)某一觀念、新技術(shù)或新需求在網(wǎng)絡(luò)的某一結(jié)點(diǎn)產(chǎn)生之后，由于競(jìng)爭(zhēng)障礙的減少和攀比心理的作用，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加劇，后進(jìn)企業(yè)更容易模仿先進(jìn)企業(yè)，先進(jìn)企業(yè)為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)更努力創(chuàng)新。尤其當(dāng)一個(gè)強(qiáng)有力的新競(jìng)爭(zhēng)者出現(xiàn)，就會(huì)沿網(wǎng)絡(luò)連線在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中傳遞、反饋，形成振蕩，在集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)形成追趕效應(yīng)和拉撥效應(yīng)。

二、外向型產(chǎn)業(yè)集群的概念

外向型產(chǎn)業(yè)集群的含義可以表述為：在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，在一定區(qū)域內(nèi)形成的以外資企業(yè)為核心、集群內(nèi)部與外部相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)與機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有完整產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的經(jīng)濟(jì)空間組織形式。外向型產(chǎn)業(yè)集群不僅具有普遍意義上產(chǎn)業(yè)集群的特征，而且還有其具體特征：其一，開(kāi)放的本地生產(chǎn)系統(tǒng)。高度的開(kāi)放性是外向型產(chǎn)業(yè)集群的突出特征和成功的首要條件。其二，產(chǎn)業(yè)空間地緣性聚集現(xiàn)象突出。由于開(kāi)放政策、對(duì)外聯(lián)系、運(yùn)輸成本等因素，外向型產(chǎn)業(yè)集群大多集中在沿?；蛘甙l(fā)達(dá)國(guó)家J臨近的地區(qū)。其三，產(chǎn)業(yè)集群度較高。較高的產(chǎn)業(yè)集群度通常意味著有完整的內(nèi)外物流供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、生產(chǎn)鏈、信息鏈及良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。成本區(qū)位或市場(chǎng)區(qū)位是吸引國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素。其四，集群內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與外資的國(guó)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。外向型產(chǎn)業(yè)集群通常由大量相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其機(jī)構(gòu)組成，其中尤以外商投資的加工制造業(yè)為主干?？鐕?guó)公司外包是外向型產(chǎn)業(yè)集群形成的主要原因?？鐕?guó)公司離岸外包是我國(guó)沿海地區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的主要原因。外包是指企業(yè)選擇其他企業(yè)為之提供產(chǎn)品或服務(wù)。離岸是指從海外而不是國(guó)內(nèi)提供這種產(chǎn)品或服務(wù)。外包產(chǎn)生的直接動(dòng)機(jī)是對(duì)降低生產(chǎn)成本的追求，實(shí)現(xiàn)機(jī)制是外部企業(yè)間的分工協(xié)作。外包的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自于產(chǎn)業(yè)過(guò)程由一家企業(yè)獨(dú)立完成轉(zhuǎn)變?yōu)樵诙嗉覂?yōu)勢(shì)企業(yè)間分工協(xié)作，生產(chǎn)過(guò)程的不同階段分別交給在各生產(chǎn)流程中具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)來(lái)共同完成。外包推動(dòng)方式順應(yīng)了當(dāng)前國(guó)際分工的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，以工序轉(zhuǎn)移為主要特征的國(guó)際分工模式，為發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際生產(chǎn)提供了機(jī)遇。外包方式充分利用了我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)上。因此，我國(guó)的外向型產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)是勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。外包企業(yè)的再分包行為在一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生，外包促進(jìn)作用通過(guò)傳導(dǎo)機(jī)制可以影響集群內(nèi)的各成員企業(yè)，而產(chǎn)業(yè)集群的壯大進(jìn)一步加強(qiáng)了集群內(nèi)成員企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系?？鐕?guó)公司外包對(duì)我國(guó)外向型產(chǎn)業(yè)集群形成的圖示見(jiàn)圖1：

在圖1中，第一次外包是跨國(guó)公司將部分生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)外包給我國(guó)沿海地區(qū)的加工企業(yè)；第二次外包是國(guó)內(nèi)的大企業(yè)將部分零配件加工業(yè)務(wù)再轉(zhuǎn)包給下游企業(yè)，于是形成了大量的配套企業(yè)集群。外向型產(chǎn)業(yè)集群遭遇出口幻覺(jué)與市場(chǎng)隔層陷阱。在全球化競(jìng)爭(zhēng)格局中，眾多跨國(guó)公司紛紛采用外包的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，在全球范圍內(nèi)尋求最佳的生產(chǎn)制造配套企業(yè)(杜培楓，2004)。在此背景下，“貼牌”成為了我國(guó)廣大制造型企業(yè)迅速成長(zhǎng)的一個(gè)重要戰(zhàn)略選擇。許多制造型企業(yè)依靠給別的企業(yè)，特別是給跨國(guó)公司做“貼牌”而逐漸發(fā)展壯大，有的甚至在快速成長(zhǎng)后反過(guò)來(lái)尋找為其“貼牌”生產(chǎn)的企業(yè)。隨著全球化產(chǎn)業(yè)格局的不斷調(diào)整，我國(guó)制造型企業(yè)、行業(yè)自身的資源能力和外部環(huán)境也在不斷變化，貼牌模式對(duì)于我國(guó)制造型企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的弊端也開(kāi)始逐漸顯露出來(lái)?，F(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)出口企業(yè)外貿(mào)訂單增長(zhǎng)的動(dòng)力之源，或者完全依賴國(guó)外批發(fā)商、經(jīng)銷商等貿(mào)易中介下單和包銷為主的間接出口，或是單純通過(guò)OEM的形式加入跨國(guó)公司的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。這種以委托加工和貼牌定制為基本表征謀求開(kāi)放成長(zhǎng)的國(guó)際代工模式，在給許多中小企業(yè)帶來(lái)眼前繁榮的同時(shí)，也令相對(duì)落后的我國(guó)制造業(yè)面臨著悄然滑入“市場(chǎng)隔層陷阱”。接單生產(chǎn)的做法使得信息來(lái)源和銷售渠道被牢牢地控制在國(guó)外采購(gòu)商手中，人為地形成了出口企業(yè)與目標(biāo)市場(chǎng)的隔絕，代工企業(yè)不僅無(wú)法及時(shí)洞察和識(shí)別外部市場(chǎng)的消費(fèi)特征與需求結(jié)構(gòu)，而且嚴(yán)重妨礙產(chǎn)品組合的不斷革新與自主品牌的國(guó)際推廣。一方面，由于世界市場(chǎng)變幻無(wú)常，供需雙方事前在價(jià)格、品質(zhì)、檢驗(yàn)、付款期限、違約責(zé)任等條款上常常訂立得不夠完備，掌握外部信息和業(yè)務(wù)控制權(quán)上的不對(duì)稱地位引致重

新談判、履約過(guò)程中機(jī)會(huì)主義行為和不道德風(fēng)險(xiǎn)層出不窮。另一方面，由于國(guó)外采購(gòu)商奉行“永遠(yuǎn)尋找最低價(jià)格、最好質(zhì)量產(chǎn)品”的商業(yè)理念，一般會(huì)在幾家合作伙伴之間選擇以保持外包決策的彈性，其結(jié)果是雙邊契約關(guān)系經(jīng)常不甚穩(wěn)固。沒(méi)被選中的企業(yè)只能接受退出市場(chǎng)的無(wú)奈結(jié)局，被選中的企業(yè)則因?yàn)橐欢〞r(shí)期內(nèi)全部資源和生產(chǎn)能力被圈定，難以重新配置而承擔(dān)對(duì)方毀約撤單的莫大風(fēng)險(xiǎn)。如何提升我國(guó)外向型產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面I臨的主要難題。

三、外向型產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)本地網(wǎng)絡(luò)與集群式創(chuàng)新。集群的本地網(wǎng)絡(luò)提供了風(fēng)險(xiǎn)資本的獲取途徑、創(chuàng)業(yè)行為的榜樣、即時(shí)咨詢的機(jī)會(huì)、個(gè)人支持、服務(wù)的可得性、顧客的通路等，這能夠激發(fā)企業(yè)的成長(zhǎng)欲望。地方環(huán)境中的文化資本被當(dāng)作全球化背景下地方產(chǎn)業(yè)集群興起及本地網(wǎng)絡(luò)持續(xù)激發(fā)企業(yè)成長(zhǎng)精神的重要因素。本地網(wǎng)絡(luò)對(duì)于知識(shí)和技術(shù)的傳播、區(qū)域組織間的集體學(xué)習(xí)和合作創(chuàng)新，以及從大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到柔性專業(yè)化都有重要意義。硅谷問(wèn)題專家塞克森尼指出，美國(guó)硅谷企業(yè)的發(fā)展歸功于大大小小的企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、商業(yè)協(xié)會(huì)等形成的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，這種網(wǎng)絡(luò)包括產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(如圖2)。從此圖可以看出，加大企業(yè)之間以及企業(yè)與政府、中介組織、金融機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和互動(dòng)，有利于知識(shí)的傳播。全球網(wǎng)絡(luò)與集群式創(chuàng)新。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化使越來(lái)越多的地區(qū)集群成為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)時(shí)，學(xué)者們才開(kāi)始意識(shí)到只有開(kāi)放的、具備對(duì)外學(xué)習(xí)能力的系統(tǒng)，才能維持系統(tǒng)的創(chuàng)新能力。全球化一方面加大了集群的競(jìng)爭(zhēng)壓力，另一方面也為集群提供了更緊密的外部網(wǎng)絡(luò)、更方便的外部知識(shí)獲取渠道。面對(duì)知識(shí)在全球的快速流動(dòng)，集群必須要建立起全球性聯(lián)系來(lái)及時(shí)獲取新的知識(shí)，維持技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力。一系列對(duì)集群創(chuàng)新的實(shí)證研究證實(shí)了現(xiàn)在的集群創(chuàng)新系統(tǒng)已經(jīng)變得越來(lái)越開(kāi)放?！皻W洲的技術(shù)變革和地區(qū)發(fā)展”項(xiàng)目調(diào)查了維也納、巴塞羅那、斯德哥爾摩三地的都市創(chuàng)新體系。研究者把企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新合作的地理空間劃分為本地區(qū)、本國(guó)、全球三個(gè)層次，結(jié)果表明：在創(chuàng)新的某些階段，以及那些全球化程度比較高的行業(yè)中，企業(yè)是在全球范圍尋找創(chuàng)新合作伙伴的。這種向集群外尋求知識(shí)與合作的趨勢(shì)正隨著全球化而變得越來(lái)越普遍。集群外部學(xué)習(xí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家集群能力培育有著特別重要的意義，這是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)集群往往都是低成本型的，技術(shù)能力和創(chuàng)新人才的匱乏限制了集群創(chuàng)新能力。對(duì)于內(nèi)部知識(shí)缺乏的集群而言，企業(yè)對(duì)外學(xué)習(xí)比集群內(nèi)部的相互模仿更為重要(如圖3)，地方產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)與集群外部的縱向型網(wǎng)絡(luò)和橫向型網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)溢出，推動(dòng)集群的升級(jí)。

四、案例研究

海寧皮革產(chǎn)業(yè)具有悠久的發(fā)展歷史，1926年一位海寧籍海外留學(xué)生出于產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的宏偉志向，回海寧創(chuàng)辦了用于制革的輪筒廠，多年發(fā)展之后于20世紀(jì)60年代演化為海寧皮革廠和海寧制革廠，這兩家企業(yè)作為母體奠定了海寧皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后期，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，由這兩家國(guó)有集體企業(yè)中的技術(shù)人員、市場(chǎng)人員和管理人員創(chuàng)辦了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體皮件企業(yè)，海寧皮革產(chǎn)業(yè)進(jìn)入集群快速成長(zhǎng)時(shí)期，產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色初步形成。其中，隨著當(dāng)時(shí)“雪豹”、“富邦”、“卡森”等一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)皮革企業(yè)的崛起，不但自身成為國(guó)內(nèi)皮革行業(yè)的知名企業(yè)，而且也為當(dāng)?shù)仄じ锂a(chǎn)業(yè)的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)了人才，為海寧皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。海寧皮革產(chǎn)品出口具有悠久的歷史，早在上世紀(jì)80年代初海寧制革廠就成為全國(guó)最大的專業(yè)皮衣出口企業(yè)。改革開(kāi)放以后，海寧皮革產(chǎn)業(yè)在充分利用低成本勞動(dòng)力比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和政府出臺(tái)的相關(guān)鼓勵(lì)及扶持出口的政策下大力發(fā)展外向型企業(yè)，近幾年海寧皮革企業(yè)的對(duì)外出口額呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)，作為我國(guó)典型的外向型產(chǎn)業(yè)集群，海寧皮革產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模(如圖4)。

從上圖可以看出，海寧市皮革產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新路徑：一是鼓勵(lì)集群企業(yè)(成員)構(gòu)建外部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)集群外部異質(zhì)技術(shù)資源的導(dǎo)入。立足全球價(jià)值鏈，搜索發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)領(lǐng)先者的技術(shù)資源，通過(guò)構(gòu)建外部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取。二是完善產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)成員的協(xié)同創(chuàng)新能力和水平。重點(diǎn)圍繞影響產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)能力發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，進(jìn)行跨部門、跨學(xué)科的聯(lián)合研發(fā)，建立內(nèi)外部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)樞紐，開(kāi)啟“破壞性創(chuàng)新”的窗口。

第四篇：企業(yè)自主創(chuàng)新體系及模式研究-讀書(shū)筆記

1.企業(yè)自主創(chuàng)新體系及模式研究——合肥工業(yè)大學(xué)博士論文 作者操龍燦

本文是博士畢業(yè)論文，其框架結(jié)構(gòu)是比較完善的，具體：首先說(shuō)明了本文所研究問(wèn)題的必要性或者說(shuō)是研究意義，從而引出研究主題。第二，依次介紹了企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新、企業(yè)合作創(chuàng)新、企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新政策等企業(yè)自主創(chuàng)新體系及模式的主要方面內(nèi)容，緊隨其后，作者以汽車行業(yè)為案例進(jìn)行了實(shí)證分析，最后一章是對(duì)本文的總結(jié)和對(duì)該領(lǐng)域研究的展望。

一、創(chuàng)新理論的研究背景

創(chuàng)新理論是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫.熊彼特于1912年首次提出的，隨著創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，各國(guó)學(xué)者都開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行深入研究。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)者的理論大都是基于發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景，而對(duì)于我國(guó)的企業(yè)自主創(chuàng)新，我們應(yīng)努力探索出一套基于我國(guó)實(shí)際國(guó)情的創(chuàng)新體系及模式。

1957年，羅伯特。索羅發(fā)表的《技術(shù)進(jìn)步與總量生產(chǎn)函數(shù)》，構(gòu)造了第一個(gè)新古典增長(zhǎng)模型，突出了技術(shù)進(jìn)步的重要性，他把技術(shù)進(jìn)步看作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終驅(qū)動(dòng)力，但技術(shù)進(jìn)步在這一模型中是一個(gè)外生變量。在此基礎(chǔ)上，阿羅1962年在《經(jīng)濟(jì)研究評(píng)論》雜志上發(fā)表的《從干中學(xué)的經(jīng)濟(jì)含義》被經(jīng)濟(jì)學(xué)界看成是技術(shù)內(nèi)生化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的先導(dǎo)。

國(guó)外技術(shù)創(chuàng)新理論可分為三個(gè)階段：第一階段是20世紀(jì)50年代初到六十年代末，新技術(shù)革命浪潮的推動(dòng)，技術(shù)創(chuàng)新迅速發(fā)展，逐步新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的束縛，形成對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起源、效應(yīng)、內(nèi)部過(guò)程和結(jié)構(gòu)的深入研究。第二階段是70年代初到80年代初，這是興旺發(fā)達(dá)的階段。第三階段是80年代初到現(xiàn)在。

國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新理論起步較晚，所以研究余地還是很大

二、所用研究方法

作者所用的研究方法：一是系統(tǒng)研究方法，二是實(shí)證分析方法，三是比較分析方法。其中以系統(tǒng)分析方法為主，認(rèn)為企業(yè)的自主創(chuàng)新行為是整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)的推進(jìn)，而不僅僅是少數(shù)人或是少數(shù)部門的行為，比如作者在第三章用系統(tǒng)分析方法論述了創(chuàng)新內(nèi)生理論。方法的運(yùn)用手法是：作者首先說(shuō)明企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生理論是以企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新突破為核心，即內(nèi)生創(chuàng)新的核心，然后論述了與之相關(guān)的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新。系統(tǒng)的各個(gè)部分相互影響相互配合共同促成企業(yè)創(chuàng)新的成功。在這里，我認(rèn)為系統(tǒng)分析方法，其突出優(yōu)點(diǎn)是可以讓我們的研究很容易就有了理論框架，只要我們找出所研究問(wèn)題的核心內(nèi)容，了解了問(wèn)題所處的背景環(huán)境，弄清問(wèn)題的影響因素，我們就可以用系統(tǒng)的方法進(jìn)行論述，但我覺(jué)得系統(tǒng)方法的最大缺點(diǎn)是，如果我們運(yùn)用的不好，就會(huì)使我們的文章忽略關(guān)鍵細(xì)節(jié)，成為泛泛之談。作者還運(yùn)用了實(shí)證分析方法和比較分析方法，第八章以汽車行業(yè)為案例論證了文章所研究的問(wèn)題—企業(yè)自主創(chuàng)新。比較分析方法的運(yùn)用表現(xiàn)在作者對(duì)不同組織結(jié)構(gòu)企業(yè)之創(chuàng)新模式不同的比較，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新模式不同的比較，基礎(chǔ)研究，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究、企業(yè)專有技術(shù)特性的比較等方面。

三、此文作者的研究角度

由于作者主要運(yùn)用了系統(tǒng)分析方法，且從文章內(nèi)容看，其涉及的有關(guān)創(chuàng)新的內(nèi)容比較全面，可以看出作者是站在比較高的角度，以企業(yè)為中心，企業(yè)內(nèi)，以內(nèi)生創(chuàng)新為根本，詳細(xì)論述內(nèi)生創(chuàng)新，合作創(chuàng)新、引進(jìn)創(chuàng)新，企業(yè)外，從宏觀上論述企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，尤其是企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。

第五篇：企業(yè)安全文化建設(shè)體系研究

企業(yè)安全文化建設(shè)體系研究

【摘 要】企業(yè)安全文化體系建設(shè)，是企業(yè)安全工作的重要內(nèi)容之一，是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，是一種人性化管理手段。本文通過(guò)對(duì)企業(yè)安全文化的定義與內(nèi)涵、企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性進(jìn)行分析，探討如何培育企業(yè)安全文化。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；安全文化；管理；措施

安全文化伴隨著人類的產(chǎn)生社會(huì)進(jìn)步不斷的向前發(fā)展。人類社會(huì)有意識(shí)地發(fā)展建設(shè)企業(yè)安全文化，也是由現(xiàn)代科技發(fā)展和生產(chǎn)生活方式所決定的。安全生產(chǎn)是彰顯一個(gè)國(guó)家的民生狀態(tài)和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。既是國(guó)家法律法規(guī)對(duì)企業(yè)行為的強(qiáng)制要求，也是企業(yè)保持健康、穩(wěn)定發(fā)展的前提，更是維護(hù)和保證企業(yè)生產(chǎn)者生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)。近年來(lái)，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度有所提高，在安全保障的投入上逐步增加，為安全生產(chǎn)提供了必要的基礎(chǔ)保障，但在安全管理機(jī)制建設(shè)、安全意識(shí)培養(yǎng)、安全技術(shù)培訓(xùn)方面仍然存在較大的不足，大多數(shù)企業(yè)并未形成適合本企業(yè)的安全文化。弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和繼承企業(yè)先進(jìn)傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，總結(jié)、宣揚(yáng)現(xiàn)代安全文化，吸收借鑒國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)的安全文化理論和方法，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。

1.企業(yè)安全文化的定義與內(nèi)涵

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》給出了企業(yè)安全文化的定義：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，逐步形成的，有意識(shí)為全體員工所接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全價(jià)值觀、安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度，安全管理機(jī)制及規(guī)范，安全生產(chǎn)和奮斗目標(biāo)。安全文化分為三個(gè)層次，一是安全意識(shí)形態(tài)的深層文化；二是企業(yè)安全管理體制的中層文化，它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與規(guī)章制度建設(shè)；三是直觀的表層文化，如企業(yè)的安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序。

企業(yè)安全文化包括保護(hù)職工在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身心安全與健康，既包括無(wú)損、無(wú)害、不傷、不亡的物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境，也包括職工對(duì)安全生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全的意識(shí)、信念、價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵(lì)進(jìn)取精神等安全的精神因素。要建立起“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身心安全與健康”的氛圍，然后結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際，在安全文化的各個(gè)層面上制定出不同的追求目標(biāo)，通過(guò)宣傳、教育、傳播、培育和塑造，在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷完善、提煉，達(dá)到預(yù)期安全目標(biāo)。安全文化的一項(xiàng)重要功能就是通過(guò)文化的作用，讓員工意識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)自己的責(zé)任和義務(wù)，使之成為一種道德約束力，自覺(jué)參與安全生產(chǎn)管理，變制度的被動(dòng)約束為道德修養(yǎng)的軟約束，由組織的被動(dòng)管理變?yōu)閱T工的主動(dòng)管理。企業(yè)安全文化也是廣施仁愛(ài)，尊重人權(quán)，保護(hù)人的安全與健康的高雅文化，也是保護(hù)生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的先進(jìn)文化。

2.企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性

2.1企業(yè)安全文化建設(shè)是預(yù)防事故基礎(chǔ)性工程

防止因?yàn)槿说陌踩庾R(shí)、技能的不足帶來(lái)事故傷害和損失，企業(yè)安全文化建設(shè)使企業(yè)安全工作邁向新臺(tái)階，步入系統(tǒng)、全面、科學(xué)的發(fā)展軌道，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的安定和諧。

2.2倡導(dǎo)企業(yè)安全文化是提高員工素質(zhì)主要途徑

企業(yè)員工的安全素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的決定性因素，是預(yù)防事故的人因工程，通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)“人-機(jī)-環(huán)”關(guān)系，對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響。

2.3企業(yè)安全文化建設(shè)有利于提高企業(yè)核心力量

企業(yè)安全文化滲透于企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、管理、文化等核心競(jìng)爭(zhēng)力的各個(gè)方面，對(duì)提升核心力量有促進(jìn)作用。企業(yè)核心力量建立在企業(yè)核心資源的基礎(chǔ)上，是企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)的反映，是企業(yè)組織中的積累性知識(shí)，是超越其他對(duì)手的獨(dú)特能力，企業(yè)核心力量的提高，反過(guò)來(lái)要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。

3.企業(yè)安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容

3.1安全承諾

企業(yè)應(yīng)建立包括價(jià)值觀、愿景、使命和目標(biāo)等在內(nèi)的安全承諾。安全承諾應(yīng)做到：切合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，反映共同安全志向；明確安全問(wèn)題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán)；明確所有與企業(yè)安全有關(guān)的重要活動(dòng)都追求卓越；含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。

3.2行為規(guī)范與程序

企業(yè)內(nèi)部的行為規(guī)范是企業(yè)安全承諾的具體體現(xiàn)和安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。具體應(yīng)做到：明確各級(jí)各崗位人員在安全生產(chǎn)中的職責(zé)與權(quán)限；細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序；員工參與制定；各級(jí)管理者實(shí)施有效監(jiān)控和缺陷糾正，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。即使在緊急情況下，也不能走捷徑和違反程序；必要時(shí)可以采取保守的行為并尋求幫助。

3.3安全行為激勵(lì)

企業(yè)在審查和評(píng)估自身安全績(jī)效時(shí)，除使用事故發(fā)生率等消極指標(biāo)外，還應(yīng)使用對(duì)安全績(jī)效給予直接認(rèn)可的積極指標(biāo)，如安全績(jī)效與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度，在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立榜樣或者典范，發(fā)揮積極的示范作用。

3.4安全信息傳播

企業(yè)應(yīng)將安全的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐和概念作為傳播內(nèi)容，涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實(shí)、開(kāi)放，綜合利用各種傳播途徑和方式，提高傳播效果，并確保信息的發(fā)放、接收和理解。

4.提高企業(yè)安全文化建設(shè)的措施

（1）建立機(jī)構(gòu)。組建由企業(yè)法人掛帥，黨、政、工、團(tuán)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全文化的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定企業(yè)的安全方針和安全目標(biāo)，明確各職能部門在企業(yè)安全文化建設(shè)中的具體職責(zé)，建設(shè)企業(yè)安全文化的長(zhǎng)效機(jī)制，特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制，以及必要的資金保障機(jī)制，保障企業(yè)安全文化建設(shè)的正常有序開(kāi)展。

（2）完善安全目標(biāo)考核機(jī)制，提高安全文化的持久性。安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標(biāo)考核機(jī)制，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。

（3）完善安全制度落實(shí)機(jī)制，提高安全文化的執(zhí)行力。安全文化的建設(shè)，從根本上講，就是企業(yè)對(duì)各種安全制度措施落實(shí)能力的建設(shè)。嚴(yán)格講，員工的行為是靠制度約束的。因此，在加強(qiáng)安全制度完善的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化安全制度落實(shí)機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)重要工作。通過(guò)健全并嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)的目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督考核和落實(shí)兌現(xiàn)保障體系，提高了安全文化的執(zhí)行力。

（4）完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制，營(yíng)造濃厚的安全氛圍，促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能，使安全變成員工的共識(shí)和自覺(jué)行為，有效提升了企業(yè)整體安全文化水平。

5.結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。水庫(kù)安全管理尤為重要，直接影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益。因此，加大安全設(shè)施、技術(shù)保障措施的投入，建設(shè)完善的安全文化系統(tǒng)顯得尤為迫切。開(kāi)展安全文化建設(shè)，必須結(jié)合行業(yè)和本企業(yè)實(shí)際，以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以制度創(chuàng)新為載體，推進(jìn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)進(jìn)行安全文化建設(shè)，創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境，從而減少和扼制事故發(fā)生，提升企業(yè)安全目標(biāo)、政策、制度的貫徹執(zhí)行力。[科]

【參考文獻(xiàn)】

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