第一篇：江蘇省集體合同條例審議說(shuō)明

《江蘇省集體合同條例（草案）》的說(shuō)明

件編號(hào)：163797

關(guān)于《江蘇省集體合同條例（草案）》的說(shuō)明

2004年10月19日在省十屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上

省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員 王肖明

主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

我受省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委托，就《江蘇省集體合同條例（草案）》［以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例（草案）》］，作如下說(shuō)明：

一、立法的必要性

集體合同是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的一項(xiàng)重要制度，對(duì)于依法維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益具有重要作用，《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》對(duì)此都作了原則性規(guī)定。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，已經(jīng)由職工與國(guó)家之間向職工與企業(yè)之間轉(zhuǎn)變；多種所有制、各種經(jīng)濟(jì)主體的出現(xiàn)，使勞動(dòng)關(guān)系日趨多元化、復(fù)雜化，各種利益矛盾日趨增多。要從根本上解決日益突出的勞動(dòng)糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議，一項(xiàng)重要的措施就是依照勞動(dòng)法的規(guī)定，在企業(yè)中廣泛建立集體合同制度，通過(guò)平等協(xié)商，簽訂集體合同，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方行為，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。

我省的集體合同工作10年前已開(kāi)始起步；推進(jìn)力度較大，工作一直走在全國(guó)的前列，取得了比較明顯的成效，積累了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法。省政府于2000年頒布了《江蘇省企業(yè)集體協(xié)商和集體合同規(guī)定》，對(duì)促進(jìn)我省集體合同工作的開(kāi)展，維護(hù)用人單位和職工合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮了重要作用。去年，勞動(dòng)和社會(huì)保障部也出臺(tái)了《集體合同規(guī)定》，對(duì)集體合同作了一些新的規(guī)定。

但是，隨著改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，集體合同工作的領(lǐng)域、對(duì)象、內(nèi)容和方式還在不斷發(fā)展、變化。目前，我省集體合同工作發(fā)展還不平衡，在一些新的經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)主體中（如外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民辦非企業(yè)等），推行集體合同還存在一定困難。在一些已建立集體合同的企業(yè)中，還存在著協(xié)商機(jī)制不健全、集體合同不規(guī)范、不履約行為難追究等問(wèn)題，需要通過(guò)地方立法予以解決。同時(shí)，近幾年實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的一些好的做法，如開(kāi)展區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的平等協(xié)商、簽訂集體合同等，也需要以地方立法的形式加以肯定和規(guī)范。

因此，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和集體合同工作的需要，在國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章和省政府規(guī)章的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、適度創(chuàng)新，制定我省的集體合同條例，體現(xiàn)江蘇的地方特色，為推進(jìn)集體合同工作提供更加完善、有效的法律保障，十分必要。

二、《條例（草案）》的起草過(guò)程

在省十屆人大一次會(huì)議上，張鴻生等10位代表提出了“關(guān)于制定《江蘇省集體合同條例》的議案”，得到了省人大常委會(huì)的關(guān)注和重視。2003年，集體合同條例列入本屆人大五年立法規(guī)劃和2004年常委會(huì)立法計(jì)劃。從去年下半年開(kāi)始，省人大內(nèi)務(wù)司法委即會(huì)同省總工會(huì)一起，對(duì)法規(guī)起草工作進(jìn)行研究，收集有關(guān)法律法規(guī)和資料，總結(jié)全省各地成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，做了一些前期準(zhǔn)備工作。今年3月，省人大內(nèi)務(wù)司法委會(huì)同省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)成立了法規(guī)起草小組，著手進(jìn)行工作，起草《條例（草案）》初稿，省人大法制委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)也派出有關(guān)人員參與工作。起草小組有關(guān)人員先

后赴南京、蘇州、無(wú)錫、常州、淮安、南通等地進(jìn)行調(diào)研，充分聽(tīng)取地方總工會(huì)、基層工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、企業(yè)、職工代表等各方面的意見(jiàn)，并到近年制定有關(guān)地方性法規(guī)的陜西、四川等省進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。經(jīng)過(guò)大量調(diào)研和多次討論，對(duì)《條例（草案）》初稿反復(fù)進(jìn)行推敲、修改，形成了《條例（草案）》征求意見(jiàn)稿。9月，我委將《條例（草案）》征求意見(jiàn)稿發(fā)送各市人大和省有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步征求意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各方面的意見(jiàn)，對(duì)《條例（草案）》征求意見(jiàn)稿又幾次進(jìn)行了修改，最后形成了《條例（草案）》委員會(huì)審議稿。9月29日，內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議，進(jìn)行了審議?，F(xiàn)在，經(jīng)省人大常委會(huì)主任會(huì)議決定，將《條例（草案）》提請(qǐng)本次會(huì)議審議。

三、需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題

（一）關(guān)于條例的適用范圍。

集體合同立法宗旨在于維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，因此，各種性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織都應(yīng)當(dāng)建立集體合同制度。在我省，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益，重點(diǎn)在各種類(lèi)型的新經(jīng)濟(jì)組織。根據(jù)勞動(dòng)法、工會(huì)法的規(guī)定，企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與職工平等協(xié)商、簽訂集體合同。近年來(lái)，隨著改革的深入，國(guó)家允許民間資本投資基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、法律服務(wù)、科技研究等領(lǐng)域，從事社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。國(guó)務(wù)院已頒布了《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》，將這類(lèi)既非企業(yè)又非傳統(tǒng)事業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織定性為“民辦非企業(yè)單位”。這些單位與其所使用的職工存在勞動(dòng)合同關(guān)系，雙方的利益尤其是涉及職工勞動(dòng)權(quán)益的許多方面，需要通過(guò)平等協(xié)商、簽訂集體合同加以調(diào)整。因此，《條例（草案）》第二條規(guī)定，“本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的職工，適用本條例?！卑哑髽I(yè)、民辦非企業(yè)及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位都納入適用范圍，是符合我省當(dāng)前改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的。

（二）關(guān)于平等協(xié)商。

《條例（草案）》所稱(chēng)平等協(xié)商，是指工會(huì)代表職工與用人單位就簽訂集體合同事項(xiàng)進(jìn)行商談的行為。平等協(xié)商是簽訂集體合同的必經(jīng)程序，同時(shí)也是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的有效機(jī)制。平等協(xié)商主要采取召開(kāi)協(xié)商會(huì)議的形式，對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。為增強(qiáng)可操作性，《條例（草案）》第二章分別對(duì)平等協(xié)商要約的提出、平等協(xié)商的內(nèi)容、平等協(xié)商代表、平等協(xié)商會(huì)議、平等協(xié)商的結(jié)果等作了具體規(guī)定。其中，平等協(xié)商代表部分又突出了雙方代表的人數(shù)、產(chǎn)生和遞補(bǔ)程序、權(quán)利義務(wù)、協(xié)商代表的保護(hù)等內(nèi)容。主要目的是通過(guò)規(guī)范平等協(xié)商的程序，加強(qiáng)對(duì)平等協(xié)商代表的保護(hù)，使平等協(xié)商更好地反映用人單位和廣大職工的真實(shí)意愿。

（三）關(guān)于集體合同和專(zhuān)項(xiàng)集體合同。

《條例（草案）》所稱(chēng)集體合同，是指用人單位與職工方就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)，通過(guò)平等協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議；專(zhuān)項(xiàng)集體合同是指用人單位與職工方就勞動(dòng)關(guān)系的某項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)平等協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議?！稐l例（草案）》第三章對(duì)集體合同草案的起草、合同的期限、合同草案的討論通過(guò)、合同的報(bào)送審查公布、合同履行情況的檢查、合同的變更解除與終止等作了具體規(guī)定。為突出對(duì)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的保護(hù)，《條例（草案）》第十九條規(guī)定，“雙方應(yīng)當(dāng)每年就職工年度工資水平和工資分配辦法等簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同，或者簽訂集體合同附件。”對(duì)集體合同的變更和解除，《條例（草案）》第二十四條規(guī)定了雙方協(xié)商變更和解除，第二十五條規(guī)定了法定變更和解除。為確保變更和解除集體合同的嚴(yán)肅性、合法性，《條例（草案）》對(duì)變更和解除合同的程序作出了嚴(yán)格限制，第二十六條規(guī)定“變更或者解除集體合同適用本條例簽訂集體合同的程序?！?/p>

（四）關(guān)于區(qū)域、行業(yè)平等協(xié)商和集體合同。

所謂“區(qū)域、行業(yè)平等協(xié)商和集體合同”，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工會(huì)組織和行業(yè)工會(huì)組織，代表本區(qū)域、本行業(yè)的職工與用人單位代表或者用人單位，通過(guò)平等協(xié)商，簽訂對(duì)區(qū)域和行業(yè)范圍內(nèi)的用人單位和職工都具有約束力的集體合同。設(shè)定區(qū)域、行業(yè)平等協(xié)商和集體合同的規(guī)定，主要是為了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以下經(jīng)濟(jì)組織的平等協(xié)商和集體合同問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以下的經(jīng)濟(jì)組織，主要是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，規(guī)模小、人數(shù)少，單個(gè)企業(yè)難以或無(wú)法單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，雖然法律已規(guī)定尚未建立工會(huì)的企業(yè)職工可以民主推舉自己的代表與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，但實(shí)際操作中困難很大。由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)代表這部分小企業(yè)的職工，與用人單位代表或用人單位進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同，實(shí)踐證明切實(shí)可行，效果良好，有效地解決了小企業(yè)職工勞動(dòng)報(bào)酬偏低、安全衛(wèi)生條件差、繳納社會(huì)保險(xiǎn)少等職工關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。為規(guī)范和繼續(xù)推動(dòng)這項(xiàng)工作，《條例（草案）》專(zhuān)設(shè)第四章，用特別規(guī)定的形式對(duì)區(qū)域、行業(yè)平等協(xié)商和集體合同作了具體規(guī)定。

（五）關(guān)于集體合同的審查。

作為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的一項(xiàng)重要制度，集體合同對(duì)簽約雙方具有法定約束力，它的首要原則就是合法性。集體合同的雙方主體資格、協(xié)商程序和內(nèi)容的合法性直接決定著集體合同的效力?！秳趧?dòng)法》第三十四條規(guī)定，“集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén)；勞動(dòng)行政部門(mén)自收到集體合同之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效”，這一規(guī)定賦予了勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)集體合同的合法性進(jìn)行審查的職責(zé)。我省和外省的實(shí)踐證明，由勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)集體合同的雙方主體資格、協(xié)商程序、集體合同內(nèi)容的合法性進(jìn)行審查，不僅可以確認(rèn)集體合同的效力，還有利于集體合同的履行。因此，《條例（草案）》第六條規(guī)定，“縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)審查集體合同，并對(duì)履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督”，第二十一條對(duì)審查程序又進(jìn)一步作了具體規(guī)定。

（六）關(guān)于三方協(xié)商機(jī)制。

處理勞動(dòng)關(guān)系糾紛，國(guó)際上通行的一個(gè)重要方法是由政府、勞動(dòng)者、企業(yè)（雇主）三方代表組成勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，借鑒這一有益經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)也在這方面做了不少探索。國(guó)家和省都下發(fā)了有關(guān)文件，推行三方協(xié)商機(jī)制。三方協(xié)商機(jī)制，是指縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)、總工會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)／企業(yè)家協(xié)會(huì)分別代表政府、職工和用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)關(guān)系的重要事項(xiàng)，研究平等協(xié)商和集體合同問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理平等協(xié)商和集體合同爭(zhēng)議，指導(dǎo)檢查平等協(xié)商和集體合同工作。其主要作用，就是對(duì)涉及平等協(xié)商和集體合同方面勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)調(diào)，從源頭上、總體上對(duì)勞動(dòng)關(guān)系加以調(diào)控和規(guī)范，切實(shí)解決勞動(dòng)關(guān)系中的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。目前，我省的省、市、縣三級(jí)已普遍建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，總體運(yùn)作正常，在指導(dǎo)協(xié)調(diào)平等協(xié)商和集體合同等勞動(dòng)關(guān)系的重要事項(xiàng)、解決勞動(dòng)關(guān)系雙方矛盾方面發(fā)揮了一定作用。因此，《條例（草案）》第七條對(duì)三方協(xié)商機(jī)制作了規(guī)定，第三十六條對(duì)具體工作作了規(guī)定。

（七）關(guān)于法律責(zé)任。

為保證平等協(xié)商和集體合同法定程序的嚴(yán)肅性和集體合同的履行，《條例（草案）》專(zhuān)列第六章設(shè)定了法律責(zé)任，對(duì)違反本條例的行為作出了追究相應(yīng)責(zé)任的具體規(guī)定。《條例（草案）》第三十七條列舉了五種違反本條例規(guī)定的行為，區(qū)別不同程度，設(shè)定不同的處罰措施和罰款數(shù)額。有關(guān)罰款數(shù)額，主要參照了陜西、四川、湖北、貴州、云南等有關(guān)省法規(guī)的規(guī)定?！稐l例（草案）》第三十八條對(duì)侵害協(xié)商代表合法權(quán)益的行為，包括扣發(fā)工資報(bào)酬和福利待遇、打擊報(bào)復(fù)、解除勞動(dòng)（聘用）合同等，分別規(guī)定不同的處罰措施。這些條文主要參照了《江蘇省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》、外省地方性法規(guī)以及勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)規(guī)章的規(guī)定。

以上說(shuō)明連同《條例（草案）》請(qǐng)予審議。

第二篇：集體合同說(shuō)明

《集體合同實(shí)施細(xì)則》《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同實(shí)施細(xì)則》《女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行情況說(shuō)明

(討論稿)

包鋼鋼聯(lián)股份有限公司線材廠2012.01.— 1 —

2011年是公司“十二五”的開(kāi)局之年，是包鋼打造收入超千億元企業(yè)的起步之年，也是包鋼線材廠各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成、超額完成降本增效指標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平大幅提升的一年。一年來(lái)，在廠黨政工的高度重視和全體職工的積極推動(dòng)下，我廠三項(xiàng)集體合同實(shí)施細(xì)則取得了較好的執(zhí)行效果，運(yùn)行機(jī)制也得到了進(jìn)一步充實(shí)和完善，和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、職工合法權(quán)益維護(hù)得到進(jìn)一步推進(jìn)，承諾的為職工辦好事實(shí)事得到了落實(shí)，對(duì)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展起到了重要的作用。

廠工會(huì)通過(guò)職代會(huì)提案處理及組織職工代表視察等形式，對(duì)三項(xiàng)集體合同實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查和監(jiān)督，廣泛收集了職工群眾的反映意見(jiàn)，經(jīng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，現(xiàn)就基本情況作如下綜合說(shuō)明：

一、關(guān)于勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同問(wèn)題

2011年，我廠根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及包鋼（集團(tuán)）公司的有關(guān)規(guī)定，在職職工405人全部與廠簽訂了勞動(dòng)合同，簽訂率100%。其中，對(duì)勞動(dòng)合同期滿的職工，根據(jù)生產(chǎn)、工作需要，經(jīng)雙方協(xié)商同意，都依法續(xù)簽了勞動(dòng)合同。

二、關(guān)于工作時(shí)間與休息、休假問(wèn)題

2011年，我廠嚴(yán)格執(zhí)行了職工每天工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)，每周工作時(shí)間不超過(guò)四十小時(shí)的工作制度。確因工作需要安排加— 2 — 班和在國(guó)家法定節(jié)假日加班的，均按規(guī)定支付了加班費(fèi)。職工應(yīng)享受的帶薪年休假、探親假、婚假、喪假、護(hù)理假、計(jì)劃生育手術(shù)假、哺乳假、?。▊┘?、事假等十種假期，所有假期制度都得到了認(rèn)真的貫徹執(zhí)行。

三、關(guān)于職工教育培訓(xùn)問(wèn)題

2011年，我廠緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，廣泛深入開(kāi)展全員教育培訓(xùn)工作，大力開(kāi)展職工專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和技能培訓(xùn)。

全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班9個(gè)，培訓(xùn)職工179人，根據(jù)包鋼（集團(tuán)）公司貫標(biāo)工作有關(guān)特崗人員需持證上崗的要求，我廠向包鋼（集團(tuán)）公司輸送特崗人員培訓(xùn)15人，向包鋼（集團(tuán)）公司送培通用工種人員5人，全年總計(jì)培訓(xùn)操作人員212人，操作人員培訓(xùn)率達(dá)到63.86%，特崗人員持證上崗率為100%。全年向包鋼（集團(tuán)）公司輸送管理及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員24人，全員培訓(xùn)率達(dá)58.27%。通過(guò)培訓(xùn)，使廣大職工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)管理水平得到了有效的提高，為線材廠勝利完成年產(chǎn)75.56萬(wàn)噸生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的技能支持和人才保障。

四、關(guān)于職工收入問(wèn)題

年內(nèi)通過(guò)公司集中增資及我廠努力生產(chǎn)兌現(xiàn)績(jī)效考核獎(jiǎng)，使在崗職工全年人均收入達(dá)到63490元（含五險(xiǎn)一金，剔除領(lǐng)導(dǎo)年薪），比上年增長(zhǎng)7180元。

五、關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生問(wèn)題

2011年，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《包鋼（集團(tuán)）公司勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同》和《包鋼線材廠勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同實(shí)施細(xì)則》。堅(jiān)持勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作突出抓預(yù)防、抓教育、抓制度、抓“嚴(yán)管”。突出“三標(biāo)一體化”工作，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，做到持證上崗，對(duì)新入廠的新工人進(jìn)行安全三級(jí)教育。深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和“安全合格班組”建設(shè)、“安康示范班組”的評(píng)選和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織全廠操作崗位職工進(jìn)行了安全知識(shí)考試，達(dá)到了以考促培的效果。在5S管理推進(jìn)和廠容環(huán)境治理工作中，制定規(guī)劃環(huán)境治理的內(nèi)容和項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)，制定出了具體的實(shí)施時(shí)間、保證措施和完成標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境治理的檢查及考核力度，對(duì)檢查出來(lái)的項(xiàng)目要求當(dāng)天必須整改，對(duì)延期未整改的項(xiàng)目實(shí)行加倍考核。堅(jiān)持每周五的現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生及起重設(shè)備專(zhuān)業(yè)檢查工作，保證職工的人身安全和生產(chǎn)順利進(jìn)行。工會(huì)認(rèn)真履行維權(quán)職能，加大職工安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作力度，積極推進(jìn)勞動(dòng)安全保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，為企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作發(fā)揮了積極作用。

全廠405位在職職工參加了“包頭市在職職工重大疾病互助保障計(jì)劃”，組織全廠職工進(jìn)行了健康體檢，同時(shí)還組織接觸高溫、— 4 — 噪聲等職業(yè)危害的崗位職工進(jìn)行了職業(yè)健康體檢。

六、關(guān)于女職工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題

2011年，我廠貫徹執(zhí)行《包鋼（集團(tuán)）公司女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同》和《包鋼線材廠女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同實(shí)施細(xì)則》。認(rèn)真執(zhí)行包鋼（集團(tuán)）公司女職工每月20元的衛(wèi)生費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放率100%；組織女職工進(jìn)行婦科和健康體檢，使女職工的各種疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療；“三八”節(jié)法定休假能夠得以保證。使女職工的合法權(quán)益和特殊權(quán)益得到了保障。

2011年，在三項(xiàng)集體合同實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行過(guò)程中，我廠始終堅(jiān)持認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，重在落實(shí)，取得了較好的成效。為此，我們要繼續(xù)注重職工切身利益，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，在廠黨政工和全體職工的共同努力下，我廠三項(xiàng)集體合同實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)會(huì)更加深入發(fā)展，在構(gòu)建和諧包鋼線材廠中發(fā)揮積極的作用。

第三篇：《江蘇省集體合同條例》

《江蘇省集體合同條例》

1、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立平等協(xié)商、集體合同制度。

平等協(xié)商：用人單位與職工方就簽訂集體合同以及其他與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的制度進(jìn)行平等商談的行為。

集體合同：用人單位與職工方就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)，通過(guò)平等協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議。

2、集體合同的約定

勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于法定標(biāo)準(zhǔn)。如勞動(dòng)合同中制定的標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同約定的，按照集體合同執(zhí)行。

用人單位規(guī)章制度與集體合同不一致的，按照集體合同執(zhí)行。

3、勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)集體合同進(jìn)行合法性審查，依法對(duì)合同的簽訂和履行進(jìn)行監(jiān)督。用人單位工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同時(shí)，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持、指導(dǎo)和幫助。

4、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、總工會(huì)、企業(yè)代表組織分別代表政府、職工和用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促用人單位與職工方建立平等協(xié)商和集體合同制度簽訂和履行情況。每年至少舉行一次協(xié)商會(huì)議。

平等協(xié)商

1、用人單位與職工方均有權(quán)提出平等協(xié)商的要求，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出，一方提出協(xié)商要求，另一方應(yīng)當(dāng)在收到要求之日起20日內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)，不得拒絕或者拖延。

2、平等協(xié)商內(nèi)容：確定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲裁員事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先與職工進(jìn)行平等協(xié)商。

還包括：勞動(dòng)定額、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利、女職工保護(hù)、合同期限等。

3、平等協(xié)商的雙方協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方3-10名，并各確定1名首席協(xié)商代表。協(xié)商代表的任期由被代表方確定，但不得短于3年。

4、用人單位協(xié)商代表：由其法定代表人指定。首席協(xié)商代表由法定 代表人擔(dān)任，可書(shū)面委托其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

職工方協(xié)商代表：由本單位職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）選舉產(chǎn)生，也可以由本單位工會(huì)組織職工推選并公示后產(chǎn)生。首席協(xié)商代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。未建工會(huì)的，由地方工會(huì)或行業(yè)工會(huì)指導(dǎo)職工民主推薦，過(guò)半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生。

5、協(xié)商代表在任期內(nèi)，用人單位不得單方變更或者解其勞動(dòng)合同，其勞動(dòng)合同期限短于任期的，自動(dòng)延長(zhǎng)至任期滿。協(xié)商代表在任期內(nèi)，不得無(wú)故調(diào)動(dòng)其工作崗位和免除職工、降低職級(jí)。

6、平等協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議形式，由雙方首席代表輪流召集和主持。記錄由雙方首席協(xié)商代表簽字確認(rèn)。

7、用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商會(huì)議開(kāi)始5日前如實(shí)向?qū)Ψ教峁﹨f(xié)商所需的情況和資料。

8、協(xié)商形成一致意見(jiàn)，一方要求簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同的，另一方不得拒絕或拖延。

集體合同

1、集體合同草案應(yīng)當(dāng)載明協(xié)商的內(nèi)容，以及用人單位名稱(chēng)、地址和雙方首席協(xié)商代表姓名、職務(wù)等基本情況。

合同期限不得短于一年。應(yīng)當(dāng)用于中文書(shū)寫(xiě)，以中文為推。

2、省勞動(dòng)保障部門(mén)制定集體合同示范文本。

3、用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)每年就職工工資水平、工資調(diào)整辦法和工資總收入進(jìn)行協(xié)商，簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同或者簽訂集體合同附件。

有下列情形之一，用人單位或者職工方可以在協(xié)商中提出增長(zhǎng)工資的要求：本單位利潤(rùn)增長(zhǎng)的；本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的；當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線提高的；本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)的。

4、集體合同草案，應(yīng)當(dāng)提交職代會(huì)（職工大會(huì)）討論通過(guò)，經(jīng)全體職代表（職工）半數(shù)以上同意，即獲通過(guò)。

用人單位和職工方的首席協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)在通過(guò)的集體合同上簽字或蓋章。

用人單位工會(huì)可以將集體合同草案在職工代表大會(huì)通過(guò)前報(bào)上級(jí)工 會(huì)征求意見(jiàn)。

5、集體合同簽訂后，用人單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將集體合同文本以及有關(guān)資料報(bào)送勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行合法性審查，并將《審查意見(jiàn)書(shū)》在15日內(nèi)送達(dá)用人單位，未提出書(shū)面異議的，即行生效。

6、自生效之日起10日內(nèi)，以書(shū)面形式向全體職工公布。

7、用人單位應(yīng)定期對(duì)集體合同履行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題書(shū)面形式提交雙方首席協(xié)商代表共同研究。

用人單位應(yīng)每年至少向職工代表大會(huì)報(bào)告1次。工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同、集體合同中的工資條款或附件履行情況應(yīng)當(dāng)每半年公布1次。

8、集體合同有效期內(nèi)，經(jīng)用人單位、職工方協(xié)商一致可以變更或解除集體合同，提議的一方應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明理由，并提供依據(jù)。

9、有下列情形之一，致使合同部分或全部條款無(wú)法履行，可變更或解除集體合同：訂立合同所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或廢止；不可抗力；集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)；法律法規(guī)規(guī)定的情形。

10、法律法規(guī)規(guī)定或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即行終止。

合同期滿，集體合同即行終止。

集體合同期滿前3個(gè)月內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商續(xù)訂集體合同。

二○○五年三月一日

第四篇：江蘇省集體合同條例

江蘇省集體合同條例 江蘇省集體合同條例 江蘇省集體合同條例 江蘇省集體合同條例（2004 年 12 月 17 日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)）第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范平等協(xié)商、集體合同的簽訂和履行，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單 位合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中 華人民共和國(guó)工會(huì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及實(shí)行企業(yè)化管理的事

業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的職工，進(jìn)行平等協(xié)商、簽 訂和履行集體合同，適用本條例。

第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立平等協(xié)商、集體合同制度。

平等協(xié)商是指用人單位與職工方就簽訂集體合同以及其他與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān) 的制度進(jìn)行平等商談的行為。

集體合同是指用人單位與職工方就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng) , 通過(guò)平等協(xié)商簽訂 的書(shū)面協(xié)議。

平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)信的原則。第四條 集體合同約定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于法定標(biāo)準(zhǔn)。用人單位與職工個(gè)人訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)低于集 體合同約定的，按照集體合同執(zhí)行。

用人單位規(guī)章制度與集體合同不一致的，按照集體合同執(zhí)行。

第五條 依法簽訂的集體合同對(duì)用人單位和全體職工具有約束力，用人單位 和職工應(yīng)當(dāng)全面履行。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)保 障行政部門(mén)）對(duì)集體合同進(jìn)行合法性審查，依法對(duì)集體合同的簽訂和履行進(jìn)行 監(jiān)督。

第七條 用人單位工會(huì)和區(qū)域、行業(yè)工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體 合同時(shí)，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持、指導(dǎo)和幫助。

第八條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)、總工會(huì)和企業(yè)代表組織（企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家 協(xié)會(huì)、商會(huì)等）分別代表政府、職工和用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。協(xié)商機(jī)制的三方應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促用人單位與職工方建立平等協(xié)商和集體合同制 度，協(xié)調(diào)處理平等協(xié)商、簽訂集體合同等勞動(dòng)關(guān)系的重要事項(xiàng)，檢查用人單位 與職工進(jìn)行平等協(xié)商和簽訂、履行集體合同的情況。

三方協(xié)商機(jī)制主要采取協(xié)商會(huì)議的形式，每年至少舉行一次。協(xié)商會(huì)議議 定的事項(xiàng)可以制發(fā)紀(jì)要，三方應(yīng)當(dāng)共同遵守執(zhí)行。第二章平等協(xié)商

第九條 用人單位與職工方均有權(quán)提出平等協(xié)商的要求。協(xié)商的要求應(yīng)當(dāng)332 以書(shū)面形式提出。一方提出協(xié)商要求，另一方應(yīng)當(dāng)在收到要求之日起二十日內(nèi) 以書(shū)面形式予以答復(fù)，不得拒絕或者拖延。

第十條 用人單位確定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲與裁員事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng) 事先與職工進(jìn)行平等協(xié)商。

雙方還可以就以下事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商：

（一）勞動(dòng)定額；

（二）工作時(shí)間；

（三）休息休假；

（四）勞動(dòng)安全與衛(wèi)生；

（五）補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利；

（六）女職工和未成年工特殊保護(hù)；

（七）職業(yè)技能培訓(xùn)；

（八）保守商業(yè)秘密；

（九）涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度；

（十）集體合同期限;

（十一）變更、解除集體合同的程序;

（十二）履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理辦法;

（十三）違反集體合同的責(zé)任;

（十四）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。

第十一條平等協(xié)商的雙方協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方三至十名，并各 確定一名首席協(xié)商代表。雙方協(xié)商代表不得相互兼任。協(xié)商代表的任期由被代表方確定，但不得短于三年。

第十二條 用人單位協(xié)商代表由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人指定。首席協(xié) 商代表由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人因故不 能擔(dān)任的，可書(shū)面委托本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

職工方協(xié)商代表由本單位職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）選舉產(chǎn)生，也可以由

本單位工會(huì)組織職工推選并公示后產(chǎn)生。首席協(xié)商代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。尚未建立工會(huì)的 , 職工方協(xié)商代表和首席協(xié)商代表由地方工會(huì)或者行業(yè)工會(huì)指 導(dǎo)職工民主推薦 , 并經(jīng)過(guò)半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生。

女職工較多的，職工方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有女代表。工會(huì)女職工委員會(huì)負(fù)責(zé) 人應(yīng)當(dāng)是協(xié)商代表。

用人單位和職工方可以聘請(qǐng)本單位以外的有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員作為本方協(xié)商代表 參加協(xié)商，但所聘人數(shù)不得超過(guò)本方協(xié)商代表的三分之一。

第十三條 用人單位和職工方產(chǎn)生協(xié)商代表時(shí)，可以各自確定候補(bǔ)協(xié)商代表 一至兩名。候補(bǔ)協(xié)商代表的產(chǎn)生程序、任期與協(xié)商代表相同。協(xié)商代表和候補(bǔ)協(xié)商代表產(chǎn)生后應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知對(duì)方。協(xié)商代表出缺的，由候補(bǔ)協(xié)商代表遞補(bǔ)。

第十四條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，真實(shí)反映本方意愿，維護(hù)本方合法權(quán)益，接受本方人員質(zhì)詢(xún)和監(jiān)督。333 職工方協(xié)商代表不勝任、不履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)按照其產(chǎn)生程序予以罷免或 者撤銷(xiāo)。

第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障協(xié)商代表履行職責(zé)所必需的工作條件和工作 時(shí)間。協(xié)商代表因履行職責(zé)占用工作時(shí)間的，視為提供正常勞動(dòng)。

協(xié)商代表在任期內(nèi)，用人單位不得單方變更或者解除其勞動(dòng)（聘用）合同 ； 其勞動(dòng)（聘用）合同期限短于任期的，自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿，但個(gè)人有嚴(yán)重違 反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度等重大過(guò)失行為、退休或者本人不愿延長(zhǎng)勞 動(dòng)（聘用）合同期限的除外。

協(xié)商代表在任期內(nèi)，用人單位不得無(wú)故調(diào)動(dòng)其工作崗位和免除職務(wù)、降低 職級(jí)。

第十六條平等協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式。協(xié)商會(huì)議由雙方首席協(xié)商代 表輪流召集和主持。

協(xié)商會(huì)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，記錄員由雙方協(xié)商指定。協(xié)商會(huì)議記錄由雙 方首席協(xié)商代表簽字確認(rèn)。第十七條 用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商會(huì)議開(kāi)始五日前如實(shí)向?qū)Ψ教峁?/p>

協(xié)商所需的情況和資料。其中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的，雙方協(xié)商代表不得 泄露。

第十八條 協(xié)商形成一致意見(jiàn)，一方要求簽訂集體合同或者專(zhuān)項(xiàng)集體合同 的，另一方不得拒絕或者拖延。

協(xié)商中出現(xiàn)事先未預(yù)料的情況或者協(xié)商未形成一致意見(jiàn)的，經(jīng)雙方同意可 以中止協(xié)商。中止協(xié)商的期限一般不超過(guò)三十日，雙方另有約定的除外。第三章 集體合同

第十九條 集體合同草案可以由一方起草，也可以由雙方共同起草。

集體合同草案應(yīng)當(dāng)載明協(xié)商的內(nèi)容，以及用人單位名稱(chēng)、地址和雙方首席 協(xié)商代表姓名、職務(wù)等基本情況。集體合同期限不得短于一年。

集體合同文本應(yīng)當(dāng)用中文書(shū)寫(xiě)。同時(shí)用中文、外文書(shū)寫(xiě)，內(nèi)容不一致的，以中文文本為準(zhǔn)。

第二十條 省勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定集體合同示范文本，并向社會(huì)公

布。制定集體合同示范文本應(yīng)當(dāng)征求省總工會(huì)、省企業(yè)代表組織和有關(guān)方面的 意見(jiàn)。

第二十一條 用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)每年就職工工資水平、工資調(diào) 整辦法和工資總收入進(jìn)行協(xié)商，簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同，或者簽訂集體合 同附件。

有下列情形之一，用人單位或者職工方可以在協(xié)商中提出增長(zhǎng)工資的要求 ：

（一）本單位利潤(rùn)增長(zhǎng)的；

（二）本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的；334

（三）當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線提高的；

（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)的。

用人單位增長(zhǎng)工資的，提供正常勞動(dòng)的職工應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng)。

第二十二條 經(jīng)協(xié)商形成一致意見(jiàn)的集體合同草案，應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）討論通過(guò)。經(jīng)全體職工代表（職工）半數(shù)以上同意，即獲通過(guò)； 未獲通過(guò)的草案，由用人單位和職工方協(xié)商代表重新協(xié)商修改后，再次提交職 工代表大會(huì)（職工大會(huì)）討論通過(guò)。

用人單位和職工方的首席協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)在通過(guò)的集體合同上簽字或者蓋 章。首席協(xié)商代表的變更不影響集體合同的效力。

用人單位工會(huì)可以將集體合同草案在職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）通過(guò)前報(bào) 上級(jí)工會(huì)征求意見(jiàn)。

第二十三條 集體合同簽訂后，用人單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將集體合同文本以及 有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)。勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)集體合同進(jìn)行 合法性審查，并自收到文本之日起十五日內(nèi)將《審查意見(jiàn)書(shū)》送達(dá)用人單位。未提出書(shū)面異議的，集體合同即行生效；提出異議的，用人單位和職工方對(duì)異 議部分進(jìn)行協(xié)商修改后，重新報(bào)送。

第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)自集體合同生效之日起十日內(nèi)，以書(shū)面形式向 全體職工公布。

第二十五條 用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)定期對(duì)集體合同的履行情況進(jìn)行檢查，并可以組織專(zhuān)門(mén)人員，監(jiān)督集體合同的履行。檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形 式提交雙方首席協(xié)商代表共同研究，協(xié)商處理。用人單位應(yīng)當(dāng)將集體合同的履行情況每年至少向職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）報(bào)告一次。工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同、集體合同中的工資條款或者附件的履行情況應(yīng) 當(dāng)每半年公布一次。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將用人單位的集體合同履行情況列入用人單位勞動(dòng) 保障守法誠(chéng)信檔案，并按照規(guī)定予以公布。

第二十六條 在集體合同有效期內(nèi)，經(jīng)用人單位和職工方協(xié)商一致可以變

更或者解除集體合同。提議的一方，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明理由，并提供相關(guān)依 據(jù)。

第二十七條 有下列情形之一，致使集體合同部分或者全部條款無(wú)法履行 的，可以變更或者解除集體合同：

（一）訂立集體合同所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或者廢止；

（二）不可抗力;

（三）集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn);

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條 變更或者解除集體合同適用本條例簽訂集體合同的程序。

第二十九條 法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即行 終止。335 集體合同期滿，集體合同即行終止。集體合同期滿前三個(gè)月內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng) 協(xié)商續(xù)訂集體合同。

第四章 區(qū)域、行業(yè)集體合同

第三十條 區(qū)域工會(huì)和行業(yè)工會(huì)可以代表職工與本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位 的代表或者用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。

第三十一條 區(qū)域、行業(yè)的集體合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位 具有共性特點(diǎn)的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 用人單位協(xié)商代表、首席協(xié)商代表由其所代表的區(qū)域、行業(yè)內(nèi) 用人單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。

職工方協(xié)商代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)組織職工推選并公示后產(chǎn)生。首席協(xié)商 代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第三十三條 區(qū)域、行業(yè)的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì) 討論通過(guò)。

尚未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)的，集體合同草案應(yīng)當(dāng)?shù)玫絽^(qū)域、行業(yè) 內(nèi)半數(shù)以上職工的同意。

通過(guò)的集體合同由雙方首席協(xié)商代表簽字，也可以由職工方首席協(xié)商代表 分別與各用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字。

第三十四條 區(qū)域、行業(yè)的集體合同對(duì)適用范圍內(nèi)的用人單位和職工具有約 束力。

區(qū)域、行業(yè)的集體合同適用范圍內(nèi)的用人單位與本單位職工方又單獨(dú)簽訂

集體合同的，其集體合同規(guī)定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于區(qū)域、行 業(yè)集體合同的規(guī)定。第五章 爭(zhēng)議的處理

第三十五條平等協(xié)商和簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議包括：

（一）對(duì)協(xié)商代表資格有異議的；

（二）對(duì)集體合同約定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)有異議的；

（三）對(duì)協(xié)商和簽訂集體合同的程序有異議的；

（四）在協(xié)商和簽訂集體合同過(guò)程中發(fā)生的其他爭(zhēng)議的。

第三十六條平等協(xié)商或者簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié) 商不成的，任何一方都可以提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)協(xié)調(diào)處理。雙方均未提出申 請(qǐng)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)為有必要的，也可以協(xié)調(diào)處理。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)處理平等協(xié)商和簽訂集體合同中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自受

理之日起三十日內(nèi)處理結(jié)束。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù) 責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)十五日。協(xié)調(diào)處理達(dá)成一致意見(jiàn)的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以 制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書(shū)》，由爭(zhēng)議雙方首席代表簽字后生效。雙方均應(yīng)遵守生 效后的《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書(shū)》。336 第三十七條 因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方都可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以自 收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。第六章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令 其在十五日內(nèi)改正：

（一）拒絕或者拖延答復(fù)另一方平等協(xié)商要求的；

（二）拒絕提供或者不按時(shí)、不如實(shí)提供有關(guān)平等協(xié)商、簽訂集體合同所 需情況和資料的；

（三）協(xié)商后雙方形成一致意見(jiàn)，一方要求簽訂集體合同，另一方拒絕的 ；（四）阻撓上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)和組織職工平等協(xié)商、簽訂集體合同的 ；

（五）不按照規(guī)定報(bào)送集體合同審查的。有前款第（一）、（三）項(xiàng)情形且逾期不改的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)處以

三千元以上三萬(wàn)元以下罰款，并可以對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及其他直 接責(zé)任人員處以五百元以上二千元以下罰款。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，協(xié)商代表因履行職責(zé)被扣發(fā)、降低工資和福 利的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令用人單位支付其工資、福利，并可以責(zé)令按應(yīng) 得工資、福利總和的百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金。

協(xié)商代表因履行職責(zé)被無(wú)故調(diào)動(dòng)工作崗位、免除職務(wù)、降低職級(jí)，遭受打

擊報(bào)復(fù)的 , 由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令用人單位改正，恢復(fù)其工 作和職務(wù)、職級(jí)；造成損失的，給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。協(xié)商代表因履行職責(zé)被解除勞動(dòng)（聘用）合同的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或

者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令用人單位恢復(fù)其工作，按照解除勞動(dòng)（聘用）合同前工作 期間的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)應(yīng)得勞動(dòng)報(bào)酬和福利，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付賠償金。協(xié)商代表因前款原因被解除勞動(dòng)（聘用）合同后不愿恢復(fù)工作的，由勞動(dòng)

保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令用人單位按照其上一收入的二倍給予 賠償，并按照有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第四十條 違反本條例規(guī)定，在進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同過(guò)程中，用人單位妨礙、阻撓工會(huì)履行職責(zé)的，地方總工會(huì)有權(quán)責(zé)令其限期改正；逾期 不改的，由工會(huì)提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)予以處理。

第四十一條 因一方過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致集體合同未履行的，有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履 行集體合同，并承擔(dān)由此給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失。雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān) 相應(yīng)的違約責(zé)任。

第四十二條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)工作人員在審查集體合同或者處理平等協(xié)

商、集體合同爭(zhēng)議過(guò)程中，濫用職權(quán)、玩忽職守，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)337 給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，工會(huì)工作人員在進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂和履行 集體合同時(shí)，不履行職責(zé)，損害職工權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改 正，并視情節(jié)予以處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免；造成 損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第七章 附 則

第四十四條 專(zhuān)項(xiàng)集體合同適用本條例的規(guī)定。

本條例所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)集體合同，是指用人單位與職工方就勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全

與衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)等勞動(dòng)關(guān)系的某項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)平等協(xié)商簽 訂的書(shū)面協(xié)議。

第四十五條 本條例所稱(chēng)的區(qū)域工會(huì)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工會(huì)。

第四十六條 本條例所稱(chēng)勞動(dòng)報(bào)酬即指工資，適用《江蘇省工資支付條例 》 第六十二條的規(guī)定。

第四十七條 本條例自 2005 年 3 月 1 日起施行。338

第五篇：江蘇省集體合同條例

（2004年12月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總　則

第一條 為了規(guī)范平等協(xié)商、集體合同的簽訂和履行，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的職工，進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同，適用本條例。

第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立平等協(xié)商、集體合同制度。

平等協(xié)商是指用人單位與職工方就簽訂集體合同以及其他與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的制度進(jìn)行平等商談的行為。

集體合同是指用人單位與職工方就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng),通過(guò)平等協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議。

平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)信的原則。

第四條　集體合同約定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于法定標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位與職工個(gè)人訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同約定的，按照集體合同執(zhí)行。

用人單位規(guī)章制度與集體合同不一致的，按照集體合同執(zhí)行。

第五條 依法簽訂的集體合同對(duì)用人單位和全體職工具有約束力，用人單位和職工應(yīng)當(dāng)全面履行。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)）對(duì)集體合同進(jìn)行合法性審查，依法對(duì)集體合同的簽訂和履行進(jìn)行監(jiān)督。

第七條 用人單位工會(huì)和區(qū)域、行業(yè)工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同時(shí)，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持、指導(dǎo)和幫助。

第八條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)、總工會(huì)和企業(yè)代表組織（企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、商會(huì)等）分別代表政府、職工和用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。協(xié)商機(jī)制的三方應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促用人單位與職工方建立平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)處理平等協(xié)商、簽訂集體合同等勞動(dòng)關(guān)系的重要事項(xiàng)，檢查用人單位與職工進(jìn)行平等協(xié)商和簽訂、履行集體合同的情況。

三方協(xié)商機(jī)制主要采取協(xié)商會(huì)議的形式，每年至少舉行一次。協(xié)商會(huì)議議定的事項(xiàng)可以制發(fā)紀(jì)要，三方應(yīng)當(dāng)共同遵守執(zhí)行。

第二章平等協(xié)商

第九條　用人單位與職工方均有權(quán)提出平等協(xié)商的要求。協(xié)商的要求應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出。一方提出協(xié)商要求，另一方應(yīng)當(dāng)在收到要求之日起二十日內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)，不得拒絕或者拖延。

第十條　用人單位確定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲與裁員事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先與職工進(jìn)行平等協(xié)商。

雙方還可以就以下事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商：

（一）勞動(dòng)定額；

（二）工作時(shí)間；

（三）休息休假；

（四）勞動(dòng)安全與衛(wèi)生；

（五）補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利；

（六）女職工和未成年工特殊保護(hù)；

（七）職業(yè)技能培訓(xùn)；

（八）保守商業(yè)秘密；

（九）涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度；

（十）集體合同期限;

（十一）變更、解除集體合同的程序;

（十二）履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理辦法;

（十三）違反集體合同的責(zé)任;

（十四）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。

第十一條　平等協(xié)商的雙方協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方三至十名，并各確定一名首席協(xié)商代表。雙方協(xié)商代表不得相互兼任。協(xié)商代表的任期由被代表方確定，但不得短于三年。

第十二條 用人單位協(xié)商代表由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人指定。首席協(xié)商代表由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人因故不能擔(dān)任的，可書(shū)面委托本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

職工方協(xié)商代表由本單位職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）選舉產(chǎn)生，也可以由本單位工會(huì)組織職工推選并公示后產(chǎn)生。首席協(xié)商代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。尚未建立工會(huì)的,職工方協(xié)商代表和首席協(xié)商代表由地方工會(huì)或者行業(yè)工會(huì)指導(dǎo)職工民主推薦,并經(jīng)過(guò)半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生。

女職工較多的，職工方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有女代表。工會(huì)女職工委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是協(xié)商代表。

用人單位和職工方可以聘請(qǐng)本單位以外的有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商，但所聘人數(shù)不得超過(guò)本方協(xié)商代表的三分之一。

第十三條 用人單位和職工方產(chǎn)生協(xié)商代表時(shí)，可以各自確定候補(bǔ)協(xié)商代表一至兩名。候補(bǔ)協(xié)商代表的產(chǎn)生程序、任期與協(xié)商代表相同。

協(xié)商代表和候補(bǔ)協(xié)商代表產(chǎn)生后應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知對(duì)方。

協(xié)商代表出缺的，由候補(bǔ)協(xié)商代表遞補(bǔ)。

第十四條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，真實(shí)反映本方意愿，維護(hù)本方合法權(quán)益，接受本方人員質(zhì)詢(xún)和監(jiān)督。

職工方協(xié)商代表不勝任、不履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)按照其產(chǎn)生程序予以罷免或者撤銷(xiāo)。

第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障協(xié)商代表履行職責(zé)所必需的工作條件和工作時(shí)間。協(xié)商代表因履行職責(zé)占用工作時(shí)間的，視為提供正常勞動(dòng)。

協(xié)商代表在任期內(nèi)，用人單位不得單方變更或者解除其勞動(dòng)（聘用）合同；其勞動(dòng)（聘用）合同期限短于任期的，自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿，但個(gè)人有嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度等重大過(guò)失行為、退休或者本人不愿延長(zhǎng)勞動(dòng)（聘用）合同期限的除外。

協(xié)商代表在任期內(nèi)，用人單位不得無(wú)故調(diào)動(dòng)其工作崗位和免除職務(wù)、降低職級(jí)。

第十六條平等協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式。協(xié)商會(huì)議由雙方首席協(xié)商代表輪流召集和主持。

協(xié)商會(huì)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，記錄員由雙方協(xié)商指定。協(xié)商會(huì)議記錄由雙方首席協(xié)商代表簽字確認(rèn)。

第十七條　用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商會(huì)議開(kāi)始五日前如實(shí)向?qū)Ψ教峁﹨f(xié)商所需的情況和資料。其中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的，雙方協(xié)商代表不得泄露。

第十八條 協(xié)商形成一致意見(jiàn)，一方要求簽訂集體合同或者專(zhuān)項(xiàng)集體合同的，另一方不得拒絕或者拖延。

協(xié)商中出現(xiàn)事先未預(yù)料的情況或者協(xié)商未形成一致意見(jiàn)的，經(jīng)雙方同意可以中止協(xié)商。中止協(xié)商的期限一般不超過(guò)三十日，雙方另有約定的除外。

第三章　集體合同

第十九條 集體合同草案可以由一方起草，也可以由雙方共同起草。

集體合同草案應(yīng)當(dāng)載明協(xié)商的內(nèi)容，以及用人單位名稱(chēng)、地址和雙方首席協(xié)商代表姓名、職務(wù)等基本情況。

集體合同期限不得短于一年。

集體合同文本應(yīng)當(dāng)用中文書(shū)寫(xiě)。同時(shí)用中文、外文書(shū)寫(xiě)，內(nèi)容不一致的，以中文文本為準(zhǔn)。

第二十條 省勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定集體合同示范文本，并向社會(huì)公布。制定集體合同示范文本應(yīng)當(dāng)征求省總工會(huì)、省企業(yè)代表組織和有關(guān)方面的意見(jiàn)。

第二十一條 用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)每年就職工工資水平、工資調(diào)整辦法和工資總收入進(jìn)行協(xié)商，簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同，或者簽訂集體合同附件。

有下列情形之一，用人單位或者職工方可以在協(xié)商中提出增長(zhǎng)工資的要求：

（一）本單位利潤(rùn)增長(zhǎng)的；

（二）本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的；

（三）當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線提高的；

（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)的。

用人單位增長(zhǎng)工資的，提供正常勞動(dòng)的職工應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng)。

第二十二條 經(jīng)協(xié)商形成一致意見(jiàn)的集體合同草案，應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）討論通過(guò)。經(jīng)全體職工代表（職工）半數(shù)以上同意，即獲通過(guò)；未獲通過(guò)的草案，由用人單位和職工方協(xié)商代表重新協(xié)商修改后，再次提交職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）討論通過(guò)。

用人單位和職工方的首席協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)在通過(guò)的集體合同上簽字或者蓋章。首席協(xié)商代表的變更不影響集體合同的效力。

用人單位工會(huì)可以將集體合同草案在職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）通過(guò)前報(bào)上級(jí)工會(huì)征求意見(jiàn)。

第二十三條 集體合同簽訂后，用人單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將集體合同文本以及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)。勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)集體合同進(jìn)行合法性審查，并自收到文本之日起十五日內(nèi)將《審查意見(jiàn)書(shū)》送達(dá)用人單位。未提出書(shū)面異議的，集體合同即行生效；提出異議的，用人單位和職工方對(duì)異議部分進(jìn)行協(xié)商修改后，重新報(bào)送。

第二十四條　用人單位應(yīng)當(dāng)自集體合同生效之日起十日內(nèi)，以書(shū)面形式向全體職工公布。

第二十五條 用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)定期對(duì)集體合同的履行情況進(jìn)行檢查，并可以組織專(zhuān)門(mén)人員，監(jiān)督集體合同的履行。檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提交雙方首席協(xié)商代表共同研究，協(xié)商處理。

用人單位應(yīng)當(dāng)將集體合同的履行情況每年至少向職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）報(bào)告一次。工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同、集體合同中的工資條款或者附件的履行情況應(yīng)當(dāng)每半年公布一次。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將用人單位的集體合同履行情況列入用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，并按照規(guī)定予以公布。

第二十六條　在集體合同有效期內(nèi)，經(jīng)用人單位和職工方協(xié)商一致可以變更或者解除集體合同。提議的一方，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明理由，并提供相關(guān)依據(jù)。

第二十七條　有下列情形之一，致使集體合同部分或者全部條款無(wú)法履行的，可以變更或者解除集體合同：

（一）訂立集體合同所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或者廢止；

（二）不可抗力;

（三）集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn);

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條 變更或者解除集體合同適用本條例簽訂集體合同的程序。

第二十九條 法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即行終止。

集體合同期滿，集體合同即行終止。集體合同期滿前三個(gè)月內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商續(xù)訂集體合同。

第四章　區(qū)域、行業(yè)集體合同

第三十條　區(qū)域工會(huì)和行業(yè)工會(huì)可以代表職工與本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位的代表或者用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。

第三十一條 區(qū)域、行業(yè)的集體合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位具有共性特點(diǎn)的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 用人單位協(xié)商代表、首席協(xié)商代表由其所代表的區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。

職工方協(xié)商代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)組織職工推選并公示后產(chǎn)生。首席協(xié)商代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第三十三條 區(qū)域、行業(yè)的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。

尚未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)的，集體合同草案應(yīng)當(dāng)?shù)玫絽^(qū)域、行業(yè)內(nèi)半數(shù)以上職工的同意。

通過(guò)的集體合同由雙方首席協(xié)商代表簽字，也可以由職工方首席協(xié)商代表分別與各用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字。

第三十四條 區(qū)域、行業(yè)的集體合同對(duì)適用范圍內(nèi)的用人單位和職工具有約束力。

區(qū)域、行業(yè)的集體合同適用范圍內(nèi)的用人單位與本單位職工方又單獨(dú)簽訂集體合同的，其集體合同規(guī)定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于區(qū)域、行業(yè)集體合同的規(guī)定。

第五章 爭(zhēng)議的處理

第三十五條　平等協(xié)商和簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議包括：

（一）對(duì)協(xié)商代表資格有異議的；

（二）對(duì)集體合同約定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)有異議的；

（三）對(duì)協(xié)商和簽訂集體合同的程序有異議的；

（四）在協(xié)商和簽訂集體合同過(guò)程中發(fā)生的其他爭(zhēng)議的。

第三十六條平等協(xié)商或者簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方都可以提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)協(xié)調(diào)處理。雙方均未提出申請(qǐng)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)為有必要的，也可以協(xié)調(diào)處理。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)處理平等協(xié)商和簽訂集體合同中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)處理結(jié)束。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)十五日。協(xié)調(diào)處理達(dá)成一致意見(jiàn)的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書(shū)》，由爭(zhēng)議雙方首席代表簽字后生效。雙方均應(yīng)遵守生效后的《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書(shū)》。

第三十七條 因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方都可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條　違反本條例規(guī)定有下列行為之一，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令其在十五日內(nèi)改正：

（一）拒絕或者拖延答復(fù)另一方平等協(xié)商要求的；

（二）拒絕提供或者不按時(shí)、不如實(shí)提供有關(guān)平等協(xié)商、簽訂集體合同所需情況和資料的；

（三）協(xié)商后雙方形成一致意見(jiàn)，一方要求簽訂集體合同，另一方拒絕的；

（四）阻撓上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)和組織職工平等協(xié)商、簽訂集體合同的；

（五）不按照規(guī)定報(bào)送集體合同審查的。

有前款第（一）、（三）項(xiàng)情形且逾期不改的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款，并可以對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任人員處以五百元以上二千元以下罰款。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，協(xié)商代表因履行職責(zé)被扣發(fā)、降低工資和福利的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令用人單位支付其工資、福利，并可以責(zé)令按應(yīng)得工資、福利總和的百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金。

協(xié)商代表因履行職責(zé)被無(wú)故調(diào)動(dòng)工作崗位、免除職務(wù)、降低職級(jí)，遭受打擊報(bào)復(fù)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令用人單位改正，恢復(fù)其工作和職務(wù)、職級(jí)；造成損失的，給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

協(xié)商代表因履行職責(zé)被解除勞動(dòng)（聘用）合同的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令用人單位恢復(fù)其工作，按照解除勞動(dòng)（聘用）合同前工作期間的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)應(yīng)得勞動(dòng)報(bào)酬和福利，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付賠償金。

協(xié)商代表因前款原因被解除勞動(dòng)（聘用）合同后不愿恢復(fù)工作的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令用人單位按照其上一收入的二倍給予賠償，并按照有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第四十條 違反本條例規(guī)定，在進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同過(guò)程中，用人單位妨礙、阻撓工會(huì)履行職責(zé)的，地方總工會(huì)有權(quán)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，由工會(huì)提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)予以處理。

第四十一條 因一方過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致集體合同未履行的，有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行集體合同，并承擔(dān)由此給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失。雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第四十二條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)工作人員在審查集體合同或者處理平等協(xié)商、集體合同爭(zhēng)議過(guò)程中，濫用職權(quán)、玩忽職守，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，工會(huì)工作人員在進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同時(shí)，不履行職責(zé)，損害職工權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正，并視情節(jié)予以處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章　附　則

第四十四條　專(zhuān)項(xiàng)集體合同適用本條例的規(guī)定。

本條例所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)集體合同，是指用人單位與職工方就勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)等勞動(dòng)關(guān)系的某項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)平等協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議。

第四十五條 本條例所稱(chēng)的區(qū)域工會(huì)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工會(huì)。

第四十六條 本條例所稱(chēng)勞動(dòng)報(bào)酬即指工資，適用《江蘇省工資支付條例》第六十二條的規(guī)定。

第四十七條 本條例自2005年3月1日起施行。