第一篇：關(guān)于外來務(wù)工青年教育管理機制的研究

關(guān)于外來務(wù)工青年教育管理機制的研究

內(nèi)容摘要

隨著現(xiàn)代裝備制造業(yè)的飛速發(fā)展，上海電氣在不斷學(xué)習(xí)和消化國外先進(jìn)技術(shù)、提高自身核心競爭力的同時，對各類人力資源的需求也在日益增加，這其中不僅包括高學(xué)歷、高技能的高端人才，還包括了從事簡單生產(chǎn)的一線操作人員。目前，由于內(nèi)外各種因素的影響，外來務(wù)工青年正逐步成為一線操作人員的主體，他們已經(jīng)成為了上海電氣發(fā)展的生力軍?，F(xiàn)在外來務(wù)工青年對工作、對生活、對自我的要求都與改革開放初期的第一批“農(nóng)民工”有了根本的區(qū)別。本課題對上海電氣資產(chǎn)管理有限公司下屬部分企業(yè)外來務(wù)工青年的工作情況、生活狀況、思想動態(tài)和所面臨的困難進(jìn)行了詳細(xì)的了解，并對團(tuán)組織如何在今后的工作中將這個群體管理好、服務(wù)好、教育好提出了一些可行的建議。

關(guān)鍵詞

外來務(wù)工青年　共青團(tuán) 教育 管理 機制

一、研究背景與概況

（一）研究背景

近年來，上海電氣資產(chǎn)管理有限公司所屬企業(yè)依據(jù)發(fā)展需要，招錄了大量外來務(wù)工人員。在電氣集團(tuán)所屬大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)一線上，外來務(wù)工人員的人數(shù)已經(jīng)與本廠職工人數(shù)持平，有的企業(yè)外來務(wù)工人員人數(shù)甚至已經(jīng)超過了本廠職工數(shù)，而其中35周歲以下的外來務(wù)工青年占了外來務(wù)工人員總數(shù)的近80%。

一方面，電氣集團(tuán)所處的是勞動密集性高的裝備制造業(yè)領(lǐng)域，在全球經(jīng)濟(jì)日趨一體化、企業(yè)競爭愈加激烈的情況下，大量招錄外來務(wù)工人員以降低生產(chǎn)成本已成為一個必然的選擇。另一方面，由于生產(chǎn)一線人員的工作環(huán)境相對較差、待遇報酬相對較低，上海本地職工愿意從事生產(chǎn)一線工作的人數(shù)越來越少，特別是青年職工對于從事一線操作的工作意愿越來越低。上海電氣作為裝備制造業(yè)的大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，每年擴大產(chǎn)能對生產(chǎn)一線人員補充的需求也越來越大，大量外來務(wù)工人員的招錄極大地緩解了這一供需矛盾。

由于外來務(wù)工人員隊伍存在著流動性大、技術(shù)能級低、學(xué)歷素養(yǎng)差等現(xiàn)狀，企業(yè)普遍反映該群體發(fā)展難、穩(wěn)定難、管理難，直接影響企業(yè)發(fā)展后勁。只有深入了解他們在想些什么、需要什么，才能有針對性地改善和有效地解決問題。外來務(wù)工青年是外來務(wù)工人員構(gòu)成中的主體，因此對外來務(wù)工青年的管理和教育也成為外來務(wù)工人員管理的重要課題。團(tuán)組織作為青年組織，有能力、有義務(wù)參與并協(xié)調(diào)對外來務(wù)工青年的管理與教育，從而達(dá)到企業(yè)與外來青年務(wù)工人員互利互進(jìn)的目標(biāo)。

（二）研究方法

本次調(diào)研采取問卷調(diào)查、座談交流、重點訪談等形式。問卷發(fā)放對象涉及建設(shè)路橋、海立股份、集優(yōu)股份3家外來務(wù)工青年較為集中的單位，發(fā)放問卷429份，回收有效問卷427份，有效率為99.5%。在對調(diào)研問卷統(tǒng)計的過程中，依據(jù)外來務(wù)工青年反映較為集中的問題、現(xiàn)象和關(guān)注度較高的方面，有針對性地組織了重點訪談。

二、研究內(nèi)容與分析

（一）外來務(wù)工青年受教育水平調(diào)查結(jié)果及分析

1、學(xué)歷水平不高，技能等級水平偏低

外來務(wù)工青年受教育程度普遍處在中下層次。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，具有“高中及中?！睂W(xué)歷的占65.34%，只完成初中階段學(xué)習(xí)的占29.44%，“大專及以上”學(xué)歷的只占被調(diào)查人數(shù)的5.39%。同時，外來務(wù)工青年的技術(shù)等級和職業(yè)能力也大多集中在初、中級技術(shù)等級，擁有中級技術(shù)等級的外來務(wù)工青年占38.41%，初級等級的占38.17%，無等級的有19%，高級工及以上的人員僅占4.42%。而從該群體技術(shù)等級的獲取手段來看，由企業(yè)組織并直接與生產(chǎn)工作相關(guān)的培訓(xùn)占了絕大多數(shù)，這些培訓(xùn)主要是企業(yè)為了在短時間內(nèi)使外來務(wù)工青年適應(yīng)企業(yè)環(huán)境而進(jìn)行的，具有目的性極強的特點；但與此同時，該類培訓(xùn)對于外來務(wù)工青年受教育的長效性、持續(xù)性及全面性就相對欠缺一些，從長遠(yuǎn)看并不能從整體上提高外來務(wù)工青年這一群體的綜合素質(zhì)。

調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，有89%的被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)歷和技術(shù)等級培訓(xùn)十分有必要，但“上課時間”（占29.27%）和“培訓(xùn)學(xué)費”（占21.55%）成了他們在提升自身綜合素質(zhì)中遇到的主要困難。因此，團(tuán)組織應(yīng)該在充分調(diào)動外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)積極性的同時，協(xié)調(diào)各方資源，減輕他們的負(fù)擔(dān)，以兼具針對性和普遍性的培訓(xùn)內(nèi)容和一定的制度來促進(jìn)和保障該群體得到良好的教育。

2、流動性較強，擔(dān)當(dāng)重要、關(guān)鍵崗位較少

外來務(wù)工青年的流動性很大，在本次調(diào)查中，84.54%的被調(diào)查者在企業(yè)服務(wù)年限低于三年（含三年），而且企業(yè)也大多將該群體安排在技術(shù)含量低、以重復(fù)簡單勞動為主、在企業(yè)整體制造環(huán)節(jié)中比較簡單的一線操作崗位上（占55.03%）。究其原因，不僅由于該群體較強的流動性使企業(yè)很難將他們安排到一些重要、涉及企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心機密的崗位上，而且培訓(xùn)投入產(chǎn)出比偏低帶來的負(fù)面影響也使企業(yè)對該群體的教育投資不足。

（二）外來務(wù)工青年愿景調(diào)查結(jié)果及分析

1、學(xué)習(xí)技術(shù)是外來務(wù)工青年的主要目的如果說第一批“農(nóng)民工”拋卻世代耕種的田地來到城市打工只是為了賺錢養(yǎng)家糊口的話，當(dāng)代的外來務(wù)工青年已經(jīng)將提升自身水平、獲得新技術(shù)新知識作為了自己的目標(biāo)。在本次調(diào)查中，有39.81%的被調(diào)查者在工作中“增長了見識和知識”，希望“通過水平的提升而在企業(yè)中獲得更高的成就”的占了36.53%，相比起來，“回家蓋房結(jié)婚”僅占14.52%，傳統(tǒng)的觀念正在被更具時代感的目標(biāo)所取代。因此團(tuán)組織作為該群體前沿的接觸者和管理者，更應(yīng)該創(chuàng)造機會使其能夠在不同的環(huán)境中實現(xiàn)自身的價值，創(chuàng)造企業(yè)和個人更高的收獲。

2、注重企業(yè)發(fā)展，渴望融入企業(yè)文化

外來務(wù)工青年在企業(yè)中已經(jīng)不局限于在機床前干活賺錢了。在被問及“企業(yè)發(fā)展與您之間的關(guān)系”等一系列問題時，90.77%的被調(diào)查者認(rèn)為企業(yè)發(fā)展與其自身密切相關(guān)，這表明企業(yè)的發(fā)展決策、重大戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)效益、運轉(zhuǎn)狀況等已經(jīng)成為外來務(wù)工青年十分關(guān)注的問題，他們不僅需要了解，更希望通過自己的努力使企業(yè)發(fā)展得更好，主人翁的意識正在逐步增強。企業(yè)文化是影響人、造就人的核心環(huán)境，是融入一個企業(yè)并為之奮斗的精神動力所在，因此，在新的形勢下創(chuàng)造一個適應(yīng)該群體特征的企業(yè)文化對關(guān)心和幫助他們十分重要，也是管理該群體的一個重要手段。

（三）外來務(wù)工青年工作生活狀況調(diào)查結(jié)果及分析

1、工作滿意率高，有制度性平等的要求

外來務(wù)工青年大多在生產(chǎn)一線從事技術(shù)含量低、勞動強度大的工作，同時往往伴有工作環(huán)境不理想、設(shè)備條件不好等問題，但59.49%的外來務(wù)工青年對目前工作還是滿意的，這主要與該群體固有的吃苦耐勞、勤懇踏實的特質(zhì)有關(guān)。我們還要看到，有63.72%的被調(diào)查者認(rèn)為企業(yè)在保障外來務(wù)工青年與本市青年在待遇等方面平等的制度性建設(shè)上還需要加強，這一現(xiàn)象在50.35%認(rèn)為“收入與付出不相稱”的被調(diào)查者中體現(xiàn)得尤為明顯。因此，團(tuán)組織應(yīng)該在企業(yè)中發(fā)揮下情上傳的積極作用，力爭使企業(yè)能夠盡量減少制度性的不平等，建立以客觀標(biāo)準(zhǔn)如勞動績效考核為評價準(zhǔn)則的、公平的制度體系。

2、肯定自我價值，希望改進(jìn)管理機制

在調(diào)查中，認(rèn)為自己對企業(yè)貢獻(xiàn)突出（較大或很大）、影響積極（很大或較大）的被調(diào)查者分別達(dá)到了80%和80.79%，這體現(xiàn)了外來務(wù)工青年的自信和對自我價值的肯定，反映出這一群體的自卑感在逐漸消失，自豪感正在不斷增強。同時他們也清醒地看到了自己身上的不足：缺乏法律知識，法制意識較為淡??；文化素質(zhì)較低；道德水準(zhǔn)較差，心態(tài)不好等。同時他們也對現(xiàn)有的管理機制提出了意見，如對外來人員缺乏關(guān)心，缺少正當(dāng)渠道解決問題等。我們發(fā)現(xiàn)，外來務(wù)工青年交往的對象以老鄉(xiāng)和工友同事為主，一旦他們遇到困難或出現(xiàn)問題時，自然而然會尋找與他們關(guān)系密切的老鄉(xiāng)或同事，統(tǒng)計表明，有70.96%的被調(diào)查者在遇到困難或?qū)で髱椭鷷r依靠的是自己或是老鄉(xiāng)、同事，尋求組織（如工會、團(tuán)組織或企業(yè)行政）幫助的僅占24.59%，可見我們對該群體的服務(wù)還存在較大不足，這一方面需要制度性的規(guī)范，另一方面也需要在工作之外多對他們的業(yè)余生活付出關(guān)心，在豐富其生活的同時貼近距離，以服務(wù)促進(jìn)管理的有效性。

三、相關(guān)對策和舉措

（一）拓寬教育培訓(xùn)內(nèi)容，幫助外來務(wù)工青年技能提升與知識擴充相結(jié)合過去相當(dāng)一段時間，企業(yè)對外來務(wù)工青年的培訓(xùn)主要側(cè)重于技能、廠規(guī)、安全等方面，目標(biāo)是使他們盡快成為一個“企業(yè)人”。但從調(diào)查來看，外來務(wù)工青年相當(dāng)看重企業(yè)能否為自己的發(fā)展創(chuàng)造條件。因此，應(yīng)建立以企業(yè)團(tuán)組織和培訓(xùn)部門為主，行政大力配合的綜合教育體系，由認(rèn)知企業(yè)、融入城市、掌握技能、自我發(fā)展等板塊共同構(gòu)成，在滿足企業(yè)生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上擴充外來務(wù)工青年的知識面，從而逐步提升其整體素質(zhì)。

認(rèn)知企業(yè)培訓(xùn)包括公司概況、安全教育、各類規(guī)章制度、生產(chǎn)流程基本知識、企業(yè)文化介紹、上崗知識等內(nèi)容。除課堂培訓(xùn)外，還應(yīng)安排2-3周的時間進(jìn)行師傅帶教，考核合格后才能獨立上崗。

融入城市培訓(xùn)包括人文環(huán)境、七不規(guī)范、交通規(guī)則、個人衛(wèi)生習(xí)慣、城市發(fā)展展望、理想與社會責(zé)任等內(nèi)容。這可以使外來務(wù)工青年盡快融入上海這座城市，結(jié)交更多的當(dāng)?shù)嘏笥?，改變不良的生活?xí)慣。

專業(yè)技能培訓(xùn)包括特殊工、等級工、崗位技能、產(chǎn)品質(zhì)量、工藝技術(shù)、一線管理等內(nèi)容。專業(yè)技能培訓(xùn)可以根據(jù)各企業(yè)的情況，開設(shè)不同的培訓(xùn)項目，提高外來務(wù)工青年的技術(shù)和技能。

自我發(fā)展培訓(xùn)中，以學(xué)歷培訓(xùn)為例，可以設(shè)立專項獎勵，擴大覆蓋面，以獎學(xué)金作為學(xué)期的全額學(xué)費等。此類培訓(xùn)可以很好地為公司留住人才，減少外來務(wù)工青年的流動性，也可以很好地規(guī)劃外來務(wù)工青年的職業(yè)發(fā)展。

在上述培訓(xùn)板塊中，已經(jīng)形成了大量好的經(jīng)驗和做法，如青工學(xué)分制培訓(xùn)等，因此完全有基礎(chǔ)推廣開來。除了集團(tuán)及其下屬企業(yè)自身外，還建議由政府部門牽頭，組織勞務(wù)公司、用人單位等聯(lián)合成立規(guī)模適度的培訓(xùn)中心，專門進(jìn)行旨在使外來務(wù)工青年成為通用產(chǎn)業(yè)工人的初步培訓(xùn)。這樣既利于集約教育資源、提高教育成果，也能為企業(yè)減輕培訓(xùn)費用的負(fù)擔(dān)。

（二）以“家文化”建立情感紐帶，幫助外來務(wù)工青年群體融入企業(yè)

公司文化和企業(yè)文化都是以經(jīng)營理念為主的，而且企業(yè)文化會由于企業(yè)規(guī)模、文化歷史、經(jīng)營類別等方面的不同而有所差異，“家文化”則是站在整個公司的高度、以外來務(wù)工青年為對象，以情感為維系紐帶，幫助他們了解公司、融入企業(yè)。例如，可以在管理公司下屬企業(yè)內(nèi)建立統(tǒng)一類型、不同規(guī)模的“家園工作室”，讓外來務(wù)工青年作為“家園”的一分子，有著同一文化理念——“我們是家園的一分子，我們共同建設(shè)我們的家園?！?/p>

外來務(wù)工青年這一特殊群體，往往習(xí)慣于和自己的同鄉(xiāng)或同事交往，其中同鄉(xiāng)占有很高的比例，因為他們在8小時的共同工作之余，還有可能是生活在一起的室友，外來務(wù)工青年合租住房的情況不在少數(shù)。相對于本企業(yè)職工和所屬部門來說，外來務(wù)工青年之間的相互交流時間長、更頻繁，可以在第一時間了解情況和溝通信息，所以“家園工作室”可以以外來務(wù)工青年的相對自主管理為主，由企業(yè)黨工團(tuán)組織進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助。通過外來務(wù)工人員之間的親和感，管理好這一特殊群體，加強企業(yè)與外來務(wù)工青年的溝通，而企業(yè)相關(guān)組織的從旁協(xié)助可以實際解決一些困難，同時也可以通過“家園工作室”傳達(dá)和宣傳好企業(yè)的決策，使外來務(wù)工青年能夠快速融入企業(yè)，將自身的發(fā)展系于企業(yè)的發(fā)展大計中。

（三）創(chuàng)新管理機制，建立健全覆蓋務(wù)工青年群體的工作網(wǎng)絡(luò)

1、結(jié)合現(xiàn)有組織方式，創(chuàng)新管理機制

目前企業(yè)中對外來務(wù)工青年的管理主要還是以黨團(tuán)組織、人力資源部等相關(guān)職能部門為主，就組織形式來說，納入團(tuán)支部管理和黨支部直接管理的形式較為多見。例如，有的企業(yè)將外來務(wù)工青年中的團(tuán)員直接就近納入團(tuán)支部，由團(tuán)支部進(jìn)行管理；有的企業(yè)則是由黨支部對其所轄范圍內(nèi)的外來務(wù)工青年進(jìn)行管理。上述組織方式都取得了一定的成效，但由于該群體流動性強、組織意識相對淡薄等原因，黨團(tuán)牽頭的組織形式也難免掛一漏萬，無法全面地使該群體得以有效地管理。因此，我們嘗試在黨團(tuán)組織為主的基礎(chǔ)上，建立有組織、有紀(jì)律的外來務(wù)工青年“自律委員會”、“管理委員會”或前述的“家園工作室”，其管理人員主要由外來務(wù)工青年擔(dān)任；負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生可以是由外來務(wù)工青年在企業(yè)黨團(tuán)組織的推薦下選舉產(chǎn)生，也可以由企業(yè)黨團(tuán)組織協(xié)商決定；企業(yè)黨團(tuán)組織負(fù)責(zé)人以輔導(dǎo)聯(lián)系人的身份在其中擔(dān)任一定職務(wù)，對其工作實施監(jiān)督，但其日常工作的管理和協(xié)調(diào)仍應(yīng)有外來務(wù)工青年自己承擔(dān)。此外，該組織的代表能夠列席一些關(guān)系企業(yè)發(fā)展的會議，提升外來務(wù)工青年的地位，使其能夠切身感受到企業(yè)對該群體的重視，從而自覺地對自身的管理和發(fā)展提出更高要求。

2、積極推進(jìn)外來務(wù)工青年黨團(tuán)員隊伍建設(shè)，增強凝聚力

企業(yè)黨團(tuán)組織依法依規(guī)向外來務(wù)工青年開放，讓明確身份的“袋袋黨團(tuán)員”都能參加基層黨團(tuán)組織生活和學(xué)習(xí)生活。組織成立外來務(wù)工青年臨時團(tuán)支部，也可將其按工作性質(zhì)或工作地點編入現(xiàn)有團(tuán)支部。對于工作時間2年以上、積極靠攏黨團(tuán)組織、符合條件的外來務(wù)工青年，積極做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。

企業(yè)工會也要積極探索以適當(dāng)?shù)男问綄⑼鈦韯?wù)工人員組織起來。可以采取“會員掛靠”方式，讓不在冊的務(wù)工“會員”在勞動保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、幫困救助等方面享有與正式工會會員同樣的權(quán)利。

企業(yè)組織的各類先進(jìn)評比也應(yīng)該向外來務(wù)工青年敞開大門。對于外來務(wù)工青年提出的合理化建議，一經(jīng)采納，要予以重獎，起到以點帶面的作用。企業(yè)組織的勞動競賽等群眾性活動，要加強在外來務(wù)工青年中的宣傳力度，提高其參與的積極性。

3、開展各類活動，充實外來務(wù)工青年群體的生活

組織開展活動是闡述內(nèi)涵的重要手段，也是凝聚員工的主要方式。依據(jù)外來務(wù)工青年的需求和特點，組織開展一些實用性的活動。例如，定期開通“法律咨詢熱線”，讓有法律疑問的青年進(jìn)行一對一咨詢，同時也可以定期開設(shè)法律知識課堂，教授一些基本法律知識；建立“心靈約會”心理咨詢室，外來務(wù)工青年多少都有些自卑感，這是他們來到城市后發(fā)現(xiàn)自身差距或周圍人言語上的歧視所造成的，還有一些積壓在內(nèi)心的情感苦悶，可以通過心理咨詢室的舒緩、調(diào)節(jié)，保持心理健康；舉辦“賽詩會”，給那些有創(chuàng)作欲望和表演才能的青年提供施展才華的舞臺，或許他們的文字還很幼稚，或許他們的話語中有著濃濃鄉(xiāng)音，但是在這里他們可以無所顧慮，盡情施展。

第二篇：關(guān)于外來務(wù)工青年調(diào)查報告

生活需要游戲，但不能游戲人生；生活需要歌舞，但不需要醉生夢死；生活需要藝術(shù)，但不能投機取巧；生活需要勇氣，但不能魯莽蠻干；生活需要重復(fù)，但不能重蹈覆轍。

-無名

關(guān)于城市外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求的調(diào)查報告

隨著我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，越來越多的務(wù)工人員來我市就業(yè)、生活，外來務(wù)工青年已成為我市產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，成為推進(jìn)衡水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量。為了解和掌握新時期衡水外來務(wù)工青年全體的基本情況，近期，我通過走訪、座談等形式，對我市外來務(wù)工青年基本狀況開展調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：

一、外來務(wù)工青年的基本情況

被調(diào)查的4名外來務(wù)工青年主要來自郊區(qū)、農(nóng)村等地，年齡25-36歲，謀取就業(yè)渠道方面，基本上是通過自薦或企業(yè)直招找到目前的工作，月收入800-1000元。調(diào)查表明，整合社會資源、廣開就業(yè)門路、切實維護(hù)權(quán)益、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是促進(jìn)我市外來務(wù)工青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效手段。

二、外來務(wù)工青年的主要特點

一是職業(yè)技能培訓(xùn)與外來務(wù)工青年需求尚有差距。調(diào)查明顯表示，對工作和收入狀況，只有2名外來務(wù)工青年表示感覺“一般”，2名認(rèn)為自己收入水平較低。被調(diào)查的外來務(wù)工青年，均有認(rèn)為“自身

技能有待提高”。表示迫切希望企業(yè)和社會團(tuán)體提供更為便捷、成本較低的職業(yè)培訓(xùn)，幫助自身提高綜合素質(zhì)，提升自己的業(yè)務(wù)技能。

二是外來務(wù)工青年的生存環(huán)境有待改善。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外來務(wù)工青年的業(yè)余文化生活普遍較為貧乏，工余時間選擇打牌消遣‘與老鄉(xiāng)聊天，甚至無所事事。外來務(wù)工青年對生活環(huán)境表示不滿意的原因，除了吃、住條件外，企業(yè)人際關(guān)系、信息獲取途徑和文化體育設(shè)施是較為集中的問題。這反映外來務(wù)工青年在參與企業(yè)民主管理、獲取更多更廣的信息以及改善業(yè)余文化生活的迫切需求。在健康衛(wèi)生方面，外來務(wù)工青年生病后到正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的比例較小，大多數(shù)選擇“自己買藥”、“私人診所”，甚至“忍一忍就過了”。

三是外來務(wù)工青年權(quán)益維護(hù)還需進(jìn)一步加強。外來務(wù)工青年對自身的基本權(quán)益有所了解，均未獲得醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老保險，外來務(wù)工青年工作時間在12小時以上。在回答“自身權(quán)益遭侵害時應(yīng)如何處理”時，2名外來務(wù)工青年選擇請求單位領(lǐng)導(dǎo)、政府部門和司法機關(guān)，2名選擇請求群團(tuán)、社團(tuán)組織協(xié)助維權(quán)。

四是外來務(wù)工青年適應(yīng)城市角色的程度不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)外來務(wù)工青年自我角色評價和城市生活適應(yīng)程度普遍較低，3名外來務(wù)工人員不認(rèn)同自己是城市市民中的一員。外來務(wù)工青年認(rèn)為自己在城市工作僅僅為了掙錢吃飯，客居他鄉(xiāng)，不問他事等，缺乏與城市生活相關(guān)的文明禮儀、交通安全、生活常識等知識。

三、加強外來務(wù)工青年工作的對策與建議

外來務(wù)工青年是一中影響極大的社會力量，也是衡水現(xiàn)代化的重

要生力軍。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外來務(wù)工青年的作用將更加突出，對外來務(wù)工青年教育、管理、服務(wù)將直接關(guān)系到大慶的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，必須針對新時期廣大外來務(wù)工青年群體中存在的一些難點、熱點問題和不同需求，采取積極的措施。

一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高外來務(wù)工青年素質(zhì)技能。進(jìn)一步加強外來務(wù)工青年文化素質(zhì)和技能培訓(xùn)，形成比較完善的外來務(wù)工人員服務(wù)管理體系和工作機制。對外來務(wù)工青年進(jìn)行市情教育，幫助外來務(wù)工青年了解我市經(jīng)濟(jì)、人才的結(jié)構(gòu)狀況，以及在成都就業(yè)的職責(zé)和義務(wù)。進(jìn)行思想道德教育和法制教育，幫助外來務(wù)工青年了解勞動安全法規(guī)、交通法規(guī)、婚姻法、計劃生育及有關(guān)民法、刑法等基本知識，促進(jìn)外來務(wù)工青年同成都市民一起自覺遵守公民道德規(guī)范，推動我市社會文明建設(shè)。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)不同行業(yè)特點和具體提要求，組織外來務(wù)工青年參加相關(guān)文化、技能培訓(xùn)，并達(dá)到一定的等級水平。實行外來務(wù)工青年職業(yè)技能初次等級考試費用補貼，降低職業(yè)技能鑒定收費門檻，舉辦外來務(wù)工青年技能專場鑒定活動，加快培養(yǎng)一批高、中、低級結(jié)構(gòu)合理的青年人才隊伍。在外來務(wù)工青年中營造學(xué)習(xí)知識、提高技能、爭當(dāng)能手的良好氛圍，發(fā)現(xiàn)和培育外來務(wù)工青年中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，進(jìn)一步增強外來務(wù)工青年提高自身綜合素質(zhì)、主動參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和認(rèn)同度。

二是探索維權(quán)新途徑，維護(hù)外來務(wù)工青年合法權(quán)益。充分發(fā)揮人才資源市場的聚合、覆蓋和輻射特點，結(jié)合招聘會、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)活動等，廣泛宣傳維權(quán)知識，提高外來務(wù)工青年自我保護(hù)意識和能力，推動維權(quán)關(guān)口前移。以在民營、股份制企業(yè)工作的外來務(wù)工青年群體為重點，廣泛開展維權(quán)法律、法規(guī)知識宣傳普及，重點包括勞動合同和用工協(xié)議的主要內(nèi)容、期限、工資標(biāo)準(zhǔn)、安全質(zhì)量責(zé)任，非法用工的舉報投訴途徑，工資遭遇拖欠的合法處理方式等。進(jìn)一步完善外來務(wù)工人員維權(quán)救助機制和款難救助機制，健全完善勞動者投訴舉報、手里查處等各項制度，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，及時糾正企業(yè)違反《勞動法》和有關(guān)法律法規(guī)的行為。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的相關(guān)維權(quán)機構(gòu)的作用，加強對外來務(wù)工人員的法律援助，暢通申請法律援助渠道，簡化法律援助程序，加強法律援助專職和志愿者律師隊伍建設(shè)，對外來務(wù)工人員提高效率、低成本的法律援助。

三是豐富活動紐帶，提高外來務(wù)工青年精神文化生活。要因地制宜建立青年文化廣場、打工之家等文化宣傳陣地，組建文學(xué)社、讀書俱樂部等，把有文學(xué)、藝術(shù)、體育等專長的外來務(wù)工青年組織起來，定期開展健康有益的文體活動，發(fā)展興趣愛好。通過開展外來務(wù)工青年書畫大賽、外來務(wù)工青年文化活動月和社區(qū)文化節(jié)等豐富多彩的文化活動，增進(jìn)友誼和聯(lián)系，展示富有時代特征的打工文化和拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌，激發(fā)他們創(chuàng)造美好生活的熱情。

第三篇：十佳外來務(wù)工青年評選推薦材料

文章標(biāo)題：十佳外來務(wù)工青年評選推薦材料

此文為xiexiebang.com原創(chuàng)文章-http://004km.cn/

***：男，22歲（_年1月12日出生），于_2年10月來我廠工作，在我廠擔(dān)任汽車

維修電工。時間雖不長但很快融入企業(yè)，工作認(rèn)真勤奮，熱愛本職，聰明好學(xué)，能吃苦耐勞，從不計較個人得失，有較強的工作責(zé)任心，2004年被我廠評為廠優(yōu)秀員工，通過自己的刻苦學(xué)習(xí)，已取得汽車維修機工中級、電工中級資格證書，在2003年集團(tuán)組織的技術(shù)比武中獲三等獎、2004年集團(tuán)舉辦的職業(yè)技能競賽汽車維修高級工決賽中獲得冠軍，破格獲得了由上海市勞動局頒發(fā)的汽車維修技師證書并獲得“上海市農(nóng)工商集團(tuán)技術(shù)能手”稱號。

敬業(yè)愛崗、奮發(fā)有為。***同志在日常維修工作中善于動腦筋、想辦法并在工作中結(jié)合本單位維修車輛的特性，形成自己獨特而行之有效的維修方法，為維護(hù)企業(yè)和駕駛員利益作出了努力。每到夏季高溫，出租汽車由于連續(xù)運轉(zhuǎn)時間較長，容易出現(xiàn)電器、電路及空調(diào)方面的故障，特別是電子風(fēng)扇保險絲的燒蝕易引起中央線路板燒壞和可能引發(fā)車子自燃。這不僅影響駕駛員的營運時間并帶來經(jīng)濟(jì)上的損失，更重要還有可能使企業(yè)品牌受到影響。如何有效解決這個難題？休息之余***經(jīng)常去書店、上網(wǎng)查閱有關(guān)資料，今年以來他和技術(shù)組人員一起進(jìn)行了大膽嘗試，改裝了原來的電子風(fēng)扇電器線路，將1#保險絲移位到發(fā)動機艙內(nèi)、噴水壺旁，經(jīng)改裝后成為獨立式的保險絲盒，這樣通風(fēng)好、散熱快，同時減輕了中央線路板的工作負(fù)荷，有效解決了1#保險絲因超負(fù)荷工作引起的中央線路板燒壞和由此可能引發(fā)車輛自燃的危險，控制了故障的發(fā)生率，也緩解了修理廠工作壓力，更為駕駛員節(jié)省了一筆不小的修理費用。經(jīng)公司技術(shù)總監(jiān)張寶坤現(xiàn)場安全性能測試和試運行后，確認(rèn)安全有效。

勤奮好學(xué)、刻苦鉆研技術(shù)，這是***同志的工作特點。在維修過程中碰到疑難故障、一時弄不明白的難題他就記在筆記本上，一有時間他就虛心請教老師傅，利用休息時間經(jīng)常與其他員工共同探討維修中遇到的難點問題，身邊找不到答案他就上網(wǎng)吧求助，查閱汽車維修技師網(wǎng)、中西汽車網(wǎng)等資料庫非得把疑問弄明白，在他身上有一股遇到疑難雜癥不排除決不罷休的韌勁。今年某天的深夜，一輛時代超人出租車駕駛員進(jìn)廠報修營運時空調(diào)時有時無，到廠里來過幾次，但每次進(jìn)廠時空調(diào)運轉(zhuǎn)都很正常，維修員工也未能查找出原因，***聽說后不顧白天工作的疲勞，馬上起床與夜班員工一起檢修，聽駕駛員說白天的維修員工已試著更換了相關(guān)的配件，故障依然存在，這給正確診斷故障原因帶來了一定難度，***憑著一股鉆勁和不服輸?shù)捻g勁，經(jīng)多次測試和查找，終于排除了故障，看到駕駛員臉上露出滿意的笑容，他忘記了自己的勞累。有一次，兄弟單位的一輛時超車也是空調(diào)故障，在該車所屬修理廠多次修理都未能排除故障，去大眾維修站修理還是不能排除故障，給駕駛員的正常營運帶來影響，最后報著試試看的心情來我廠維修，那天正值***休息，得知情況后***馬上換好工作服投入工作，經(jīng)細(xì)心排查，最終排除了故障，得到了該分公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和駕駛員的表揚。還有一次，一輛2000型時代超人，一遇紅燈，怠速就過高，一經(jīng)行駛又恢復(fù)正常，車輛還有缺水現(xiàn)象。來廠修理，故障排除了，可第二天老毛病又犯了，一時查不出故障原因，***經(jīng)過反復(fù)琢磨，根據(jù)他平時在書上看到2000型時超車發(fā)電機的正常水溫不超過105度，而這輛車水溫超過了112度，導(dǎo)致車輛啟動備用程序，于是發(fā)電機增加噴油量，怠速增高，同時高溫又使水份蒸發(fā)，導(dǎo)致缺水的工作原理，仔細(xì)分析了電腦解碼器讀出的數(shù)據(jù)，判斷是發(fā)電機怠速和節(jié)溫器之間的問題，這是兩個風(fēng)馬牛不相及的問題，大家一致否定了他的想法，但最后的結(jié)果證明***的判斷是正確的。像這樣主動放棄自己的休息，為客戶排憂解難的事數(shù)不勝數(shù)。兩年多來***同志為客戶及時、準(zhǔn)確排解車輛故障作出了很大的貢獻(xiàn)，已成為我廠主要的技術(shù)骨干。

樂于助人、積極要求上進(jìn)。在企業(yè)文化的熏陶和激勵下，***同志政治上積極要求進(jìn)步，平時工作中積極參與企業(yè)開展的各項活動，主動與團(tuán)組織交流思想，2004年底光榮地加入了共青團(tuán)組織。思想上積極要求上進(jìn)，工作中他也樂于幫助他人，熱心班組活動，在青年工人技術(shù)交流會上他主動為大家講課，將自己掌握的維修技能和學(xué)習(xí)心得與大家一起交流，把自己平時在車輛維修過程中積累的疑難故障排除經(jīng)驗和維修技巧，毫無保留的與大家一起分析交流。還特別針對3000型車輛和以中高檔車型為主的外修車輛的維修，列舉維修案例從維修思路到維修技巧作了分析講解，拓寬了大家的維修思路，帶動我廠整體技術(shù)水平的提高。

***同志并沒有滿足現(xiàn)有得成績，而今的他一有時

間就徜徉在知識的海洋，他說要做一個李斌式的新時代的知識工人，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

“十佳外來務(wù)工青年”評選推薦材料之二

***，男，33歲（1972年3月2日出生），在汽修二廠擔(dān)任車輛檢驗員。這位來自安徽合肥的農(nóng)村小伙子，壯實中等的個子，洋溢著青春微笑的臉龐上永遠(yuǎn)透射

著一股堅韌和自信，他用言行感染著與他一起工作的同事和客戶，大家都對他充滿了信任和依賴，對他高超的維修技藝由衷地折服。***工作已經(jīng)十多年了，從當(dāng)年的一個學(xué)徒工，成長為了一名車輛檢驗員，這其中離不開企業(yè)的培養(yǎng)，但更關(guān)鍵的是出自他的勤奮和努力。

五年前，***剛進(jìn)二廠八分公司，在維修點做機修工。一天，他正為一部桑車檢查底盤，他當(dāng)時穿了一套洗了有點發(fā)白的藍(lán)色工作衣，衣服很干凈，很整潔，看不到油漬的痕跡。有人問他：做機修工干嗎弄得這么干凈整潔啊，他回答：如果穿著很臟的衣服，在維修車輛時難免會把車身和座套弄臟，那會給駕駛員帶來不方便，也會影響到我們品牌形象，這就是***給人們的第一印象——為人著想，一絲不茍。

后來，由于工作需要，***被調(diào)回二廠總部上班。在這里，***那愛學(xué)習(xí)的特點也突顯出來了；只要有工作的空余時間，他都非常積極、主動地學(xué)習(xí)、鉆研專業(yè)技能；為了學(xué)習(xí)，他不知放棄了多少個休息日，放棄了多少次回老家與家人團(tuán)聚的機會，奔波于不斷求知充電的征程中。他自學(xué)完成了汽車維修工的高級工全部課程，為的是提高自己為廣大駕駛員優(yōu)質(zhì)服務(wù)的技能，能更好地為駕駛員提供精益求精的服務(wù)，目前他已經(jīng)取得了機修工高級證書。

平時***對黨團(tuán)組織的各項活動都積極參與，還主動幫助那些剛進(jìn)廠的學(xué)徒工學(xué)習(xí)修理知識和實際操作經(jīng)驗。他接待維修每一輛車不放過每一個環(huán)節(jié)；他對駕駛員熱情主動，始終帶給大家春天般的溫暖。在對待個別有情緒的駕駛員時，他總是面帶微笑的用和諧語氣做好解釋說明工作。2002年初，由于廠里工作需要，把他調(diào)到管理崗位上來，任車輛檢驗員，他在工作空閑時就主動到修理車間幫忙，什么臟活.累活樣樣都干，在員工中樹立起了良好的管理員形象。

2004年七月份，由于業(yè)務(wù)拓展，在廣西南寧的出租車公司成立了，急需創(chuàng)建一個汽車修理廠，***知道后主動提出要去南寧，領(lǐng)導(dǎo)考慮到他對修理廠的各方面的業(yè)務(wù)比較熟悉，就同意了他的申請。要知道要在一片空地上建一個修理廠，而且是在每年最熱的七八月份，那是多么艱巨的任務(wù)啊。在廠長的帶領(lǐng)下，***與其他的六名同志坐了幾天幾夜的火車南下到了南寧。在那里，他們用了不到一個月的時間就在一片空地上建起了一個在當(dāng)?shù)厮愫懿诲e的修理廠，在當(dāng)?shù)匾脖粋鞒杉言?。修理廠建成后他和其他三名同志又被留下來在廠里帶教當(dāng)?shù)氐男蘩砉ざ€月。在九月底，當(dāng)他們凱旋回來時他們個個曬的象個“黑球”，他也不例外，南寧7、8、9月份氣溫高達(dá)四十多度，其中辛苦是可想而知的。

每當(dāng)***談起在南寧的生活，他總是說：“當(dāng)然苦了，說不苦那是假的；但我們在南寧是代表上海、代表集團(tuán)、代表“藍(lán)天白云”出租的形象，這樣想來，不但不覺得苦，反而更添了一種自豪”。這句出自肺腑的真情表白，告訴了人們一個真理，一個忠誠于企業(yè)，無私奉獻(xiàn)的員工。在企業(yè)發(fā)展的大好形勢下，企業(yè)永遠(yuǎn)會給他們提供展現(xiàn)自我的大舞臺。

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第四篇：十佳外來務(wù)工青年申請材料

“十佳外來務(wù)工青年”申請材料

***，男，出生日期198*年*月 *日，戶籍所在地*****************，政治面貌共青團(tuán)員。2007年8月來到****并進(jìn)入*****************股份有限公司維修車間維修電工崗位工作。

來**的這兩年多的時間我學(xué)到了很多東西，無論是在工作中學(xué)到的技術(shù)技能還是在生活中從老師傅們身上學(xué)習(xí)到的可貴品質(zhì)都使我終身受益。車間里的老工人師傅對我們外來務(wù)工青年格外照顧，對所掌握的技能毫無保留有問必答，在這樣的環(huán)境中我努力學(xué)習(xí)技能，使自己以最短的時間來勝任本職工作。我的工作是負(fù)責(zé)維修制造鋁件所用的壓鑄機,工作兩年多來，我總計維修機床500臺次，共計加班800小時，上夜班1000小時，保證所負(fù)責(zé)的機床正常運轉(zhuǎn)，沒有因為工作懈怠等原因給公司造成經(jīng)濟(jì)損失。

除了做好本職工作，不斷提高自身素質(zhì)刻苦鉆研業(yè)務(wù)是我追求的目標(biāo)。工作中總會遇到新問題，老師傅會告訴我這

樣的情況應(yīng)該怎樣處理，但是我并不滿足，我總會繼續(xù)思考為什么要這樣做？有沒有更好的解決方法？有了想法后我就付諸實踐，成功后自然欣喜異常，失敗后也不氣餒，我相信從失敗中總結(jié)出的經(jīng)驗更加彌足珍貴。曾為公司壓鑄車間改造多種電氣項目，深受領(lǐng)導(dǎo)好評。

隨著工作的不斷深入，我越來越覺得提高自己的科學(xué)文化水平迫在眉睫，現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的發(fā)展離不開諸如計算機、英語以及數(shù)學(xué)等學(xué)科的相關(guān)知識，為了不斷提高自己，我參加了2009年全國成人高考并以優(yōu)異成績被***工人大學(xué)機械制造與自動化專業(yè)錄取，已于2010年3月12日正式開始上課。重回課堂，我更加珍惜這來之不易的機會，學(xué)歷起點低并不可怕，相信只要勤奮刻苦我一樣會取得驕人的成績。

作為一名共青團(tuán)員，不斷提高自身的思想政治素養(yǎng)，積極向黨組織靠攏是我一直以來的愿望，我時刻以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，主動學(xué)習(xí)黨的方針、政策。

****是我的第二故鄉(xiāng)，這里山清水秀人杰地靈，我希望能在這片熱土上釋放如火青春揮灑勤勞汗水創(chuàng)造出屬于我們

外來務(wù)工青年的一片嶄新的天地！

********股份有限公司 團(tuán)支部

2010年4月13日

第五篇：企業(yè)外來務(wù)工青年團(tuán)建工作機制的研究

企業(yè)外來務(wù)工青年團(tuán)建工作機制的研究

內(nèi)容摘要

本課題研究根據(jù)時代特征和行業(yè)特色，針對“外來務(wù)工群體”這一時代產(chǎn)物，結(jié)合共青團(tuán)工作機制的建設(shè)與發(fā)展，運用社會學(xué)、心理學(xué)相關(guān)方法，設(shè)計調(diào)查研究的方式手段。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析了數(shù)據(jù)顯現(xiàn)的需求、問題和建議，并與共青團(tuán)工作思路相結(jié)合，有針對性地提出相關(guān)工作的基本應(yīng)對設(shè)想與建議。與此同時，部分措施已在課題調(diào)研的基礎(chǔ)上付諸實施。

關(guān)鍵詞

大型造船企業(yè)　外來務(wù)工青年　流動團(tuán)員　團(tuán)建　工作機制

一、研究的背景與概況

（一）研究背景

船舶工業(yè)是技術(shù)密集型、勞動密集型的重工裝備制造業(yè)，船舶工業(yè)水平在一定程度上代表著一個國家的制造業(yè)的綜合水平和能力。勞動密集型的重工裝備制造業(yè)在現(xiàn)今的時代背景下，注定了其人員配備的多元化、復(fù)雜化。長期以來，造船企業(yè)特別是上海地區(qū)的造船企業(yè)大量使用的外來勞務(wù)工，其地域背景、年齡劃分、文化程度及綜合素質(zhì)等參差不齊；同時雇傭方式多樣，由于外來務(wù)工人員流動性大、技術(shù)能力較低等原因也在管理上給企業(yè)造成一定難度。隨著我國船舶工業(yè)在技術(shù)、管理方面的不斷進(jìn)步，外來務(wù)工勞動力的綜合素質(zhì)問題日益成為影響我國造船工業(yè)水平進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸因素。

我公司引進(jìn)韓國先進(jìn)的CIMS集成管理系統(tǒng)，以一系列的現(xiàn)代管理理念貫穿于現(xiàn)代大型造船企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際中去，力求提升我國船舶工業(yè)在技術(shù)、管理等方面的水平。由于該系統(tǒng)要求人員相對固化，這就為解決外來務(wù)工勞動力的綜合素質(zhì)問題提供了一個需求迫切、順應(yīng)形勢的良好契機。

在此基礎(chǔ)上，我公司采用招聘具有一定學(xué)歷、組織性較強的外地中等?？茖W(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生（我公司稱之為“準(zhǔn)員工”）逐步代替外來松散的勞務(wù)工隊伍的方法，力求解決外來務(wù)工勞動力綜合素質(zhì)低、人員流動大等瓶頸問題，并達(dá)到人員相對固化的目的，滿足企業(yè)發(fā)展需求。

目前，我公司工作的準(zhǔn)員工群體共計500多人，大多數(shù)為黨、團(tuán)員。在這樣的用工制度產(chǎn)生后，我單位團(tuán)組織的新課題便應(yīng)運而生——如何在現(xiàn)代大型造船企業(yè)外來務(wù)工青年中建立完善的組織；如何圍繞政治思想教育、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；以及如何通過具有我行業(yè)特色的流動團(tuán)員團(tuán)建工作，發(fā)揮團(tuán)組織的重要作用、發(fā)揮流動共青團(tuán)員的積極作用。

（二）概念界定

本文所涉及的“外來務(wù)工青年”是指以“準(zhǔn)員工”群體為代表性的群體；而在本企業(yè)其它用工制度下的外來務(wù)工青年，因數(shù)量較少，且分散性、個體性、流動性更為復(fù)雜，不在本文研究范圍內(nèi)。

本文所涉及的“流動團(tuán)員”的定義，則是基于上述“外來務(wù)工青年”的定義基礎(chǔ)上的；我們目前所考慮的外來務(wù)工青年的團(tuán)建工作同樣也是以“準(zhǔn)員工”群體的團(tuán)員為突破口，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)而在未來的工作中繼續(xù)涵蓋其它非典型的較小外來務(wù)工青年群體。

（三）研究方法

本課題研究采取抽樣調(diào)查問卷、座談會與個案訪談相結(jié)合的實證研究方法，以我公司工作的外來務(wù)工青年（準(zhǔn)員工）群體為總體，進(jìn)行調(diào)查研究。

抽樣調(diào)查問卷實發(fā)200份，回收有效問卷190份。調(diào)查樣本主要分布在我公司制造、總裝、海工3個生產(chǎn)部門，分別占36.3%，25.2%，18.9%；在年齡上以19-22歲年齡段居多，占82.3%；工種分布基本涵蓋船舶制造各類基礎(chǔ)工種，以裝配、電焊工種居多，分別占27.3%，23.6%；從學(xué)歷上看，技校學(xué)歷最多，占64.5%，其次是中專學(xué)歷，占22.5%，學(xué)歷整體水平與其他行業(yè)外來務(wù)工人員相比仍處于較高水平，且大多數(shù)接受了正規(guī)的專業(yè)技能培訓(xùn)，符合解決船舶制造企業(yè)的外來務(wù)工勞動力綜合素質(zhì)低、人員流動大等瓶頸問題的基本要求。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）外來務(wù)工青年日常物質(zhì)生活狀況

1、滿意工作現(xiàn)狀，有待挖掘潛力

調(diào)查顯示，42.6%的外來務(wù)工青年對本職工作表示滿意，還有50.0%對本職工作基本滿意，說明我公司在對外來務(wù)工青年工作的整體安排上是合理的，基本符合其工作需求和自身能力。當(dāng)問及是否愿意轉(zhuǎn)換工種或崗位時，表示愿意的占38.4%，這說明尚有一部分外來務(wù)工青年在自己目前的崗位上沒有充分發(fā)揮自己的工作積極性和主動性，在工作能力上還有潛力可挖。此外，大多數(shù)外來務(wù)工青年對自己的工作環(huán)境感到滿意或基本滿意（見表1）。

表1：外來務(wù)工青年對工作環(huán)境的滿意程度（%）

滿意基本滿意不滿意

比例32.147.420.52、收入水平不高，期望值較為理性

據(jù)了解，我公司外來務(wù)工青年的月收入，基本上就是扣除個人所得稅和管理費后的工資收入。83.2%的外來務(wù)工青年月收入在1500元以下，其中在1000元和1500元之間的有51.6%，低于1000元的有31.6%。外來務(wù)工青年對他們短期內(nèi)收入的期望值也比較理性，有55.7%的受訪者選擇1500-2000元，選擇3000元以上的只有6.1%，說明他們對自身技能水平有較為清醒的認(rèn)識，自身定位比較理性。當(dāng)被問及目前的勞動強度與所得收入相比的滿意程度時，表示滿意的有28.2%，基本滿意的有34.1%，選擇不滿意的則有37.7%。

3、生活狀況較為艱苦，業(yè)余生活枯燥

許多外來務(wù)工青年對生活狀況不甚滿意（見表2），提出了諸如“所住宿舍條件差”、“不同班次的員工互相影響休息”、“與外包工混住造成安全隱患”等問題。

表2：外來務(wù)工青年對生活狀況的滿意程度（%）

滿意基本滿意不滿意

居住環(huán)境17.952.629.5公司伙食36.836.358.9

多數(shù)外來務(wù)工青年感覺業(yè)余生活非?？菰铮?7.9%的人把業(yè)余時間用在娛樂或運動上，28.2%用在自學(xué)上。調(diào)查顯示，74.4%表示愿意“參加公司組織的各種文化娛樂活動”，說明公司黨、政、工、團(tuán)等組織有必要充分利用業(yè)余時間為外來務(wù)工青年進(jìn)一步開展更多積極向上的文化娛樂活動，提高該群體的業(yè)余生活質(zhì)量。

從目前外來務(wù)工青年的年齡分布看，大部分外來務(wù)工青年還未到適婚年齡，但在未來三、五年的時間內(nèi)，這將變成影響外來務(wù)工青年穩(wěn)定性的問題之一。50.5%的調(diào)查對象認(rèn)為他們在上?！罢覍ο蟪杉摇笔遣豢赡艿氖虑?，48.4%的調(diào)查對象覺得“通過努力可以實現(xiàn)”，總體來看，相當(dāng)一部分人對此事并不樂觀。58.9%傾向找女朋友的方式是“自己認(rèn)識”，26.8%想通過參加“各種聯(lián)誼活動”的方式，這表明該群體在這個問題上思想比較活躍，也說明了團(tuán)組織通過各種形式組織青年職工聯(lián)誼活動的必要性。

（二）外來務(wù)工青年日常精神生活狀況

1、樂觀看待未來，但部分青年心理欠成熟

調(diào)查顯示，有52.6%的外來務(wù)工青年對個人的前途充滿信心（見表3），這表明大多外來務(wù)工青年在思想上是樂觀主動、積極向上的。77.4%的受訪者對公司的前途看好（見表4），表明“外高橋造船”已經(jīng)在外來務(wù)工青年心目中樹立了良好的企業(yè)形象。

75.9%的外來務(wù)工青年在遇到問題時“找同學(xué)或朋友傾述”，并愿意“接受別人的幫助”，這表明大部分外來務(wù)工青年的心理比較成熟。但也有12.4%選擇了“憋在心里”，說明有少部分外來務(wù)工青年由于年齡較輕，缺乏社會經(jīng)驗，不善溝通交流，缺乏自我調(diào)節(jié)能力。

表3：外來務(wù)工青年對個人前途的看法（%）

前途光明沒前途不知道

比例52.623.224.2表4：外來務(wù)工青年對公司發(fā)展的看法（%）

前景看好發(fā)展不大走下坡路與我無關(guān)

居住環(huán)境77.417.83.21.6

當(dāng)問及“最可能的辭職原因”時，獲選率最高的選項是“遇到不公平待遇”，然后依次是“工作環(huán)境差”、“需要繼續(xù)深造”、“別處的工資高”?？梢钥闯?，收入并不是造成外來務(wù)工青年辭職的最主要原因，對他們來說待遇是否公平、是否受到尊重才是最重要的，這說明我公司的外來務(wù)工青年在思想認(rèn)識上并不是簡單的唯利是圖，他們對自己的社會地位有一定的要求。調(diào)查同時說明，我公司“以人為本”理念的良好貫徹，是目前該群體相對穩(wěn)定的重要積極因素。

2、學(xué)習(xí)意識強烈，渴望素質(zhì)提升

調(diào)查顯示，86.9%的外來務(wù)工青年打算“利用業(yè)余時間提高學(xué)歷或?qū)I(yè)技能水平”，這說明我公司一貫提倡的創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”的理念已深入人心，外來務(wù)工青年利用業(yè)余時間提高自身的綜合素質(zhì)對提升企業(yè)實力是積極有利的。對團(tuán)組織而言，開展相關(guān)的培訓(xùn)活動以提升該群體的綜合素質(zhì)、解決其需求，還有許多工作要做。

當(dāng)問及如果公司提供培訓(xùn)機會，更愿意參加哪方面的培訓(xùn)時，76.8%的人比較傾向于專業(yè)技能和計算機方面的培訓(xùn)，這可能是因為處于中專、技校學(xué)歷層次的外來務(wù)工青年更希望在培訓(xùn)中得到生產(chǎn)技術(shù)上的一技之長；相比之下，外語并沒有得到較多的關(guān)注，這與外來務(wù)工青年較少在業(yè)務(wù)崗位上使用外語有關(guān)，這樣的培訓(xùn)需求數(shù)據(jù)可以作為公司為他們提供培訓(xùn)時參考的依據(jù)。

44.7%的外來務(wù)工青年表示，如果有繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會時，選擇“不脫產(chǎn)培訓(xùn)”的有44.7%；選擇“全日制、正規(guī)學(xué)校”的有26.8%。這說明大部分外來務(wù)工青年比較珍惜目前自己的這份工作，不愿放棄現(xiàn)有崗位和收入。

3、樂于參加團(tuán)組織活動，自主管理意識較強

調(diào)查顯示，77.9%的外來務(wù)工青年認(rèn)可“共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織”，52.6%的受訪者對加入黨、團(tuán)組織有著強烈的向往，65.7%的受訪者愿意積極參加團(tuán)組織的活動。這說明團(tuán)組織對外來務(wù)工青年是有吸引力的。當(dāng)問及對外來務(wù)工青年團(tuán)建工作形式的意見時，36.9%的受訪者建議“納入公司正常管理、團(tuán)干部由正式工和非正式工擔(dān)任”，28.2%建議“成立自己的團(tuán)組織，干部由全體推薦選舉產(chǎn)生”，體現(xiàn)出外來務(wù)工青年自主管理的積極性。

外來務(wù)工青年比較感興趣的活動依次有體育活動、文藝活動、參觀學(xué)習(xí)、郊游等（見表5），主要集中在文體活動上，這與該群體的年齡現(xiàn)狀和文化層次相符合。

表5：外來務(wù)工青年感興趣的活動形式（%）

體育活動文藝活動郊游茶話會參觀其它

比例33.719.513.73.718.9

（三）現(xiàn)階段流動團(tuán)員管理難以解決的問題

1、流動團(tuán)員身份甄別困難

由于流動團(tuán)員的廣泛區(qū)域性，流入地團(tuán)組織與流出地團(tuán)組織溝通困難，其原所在單位類型分散，函調(diào)難度大；該群體團(tuán)員的團(tuán)員證缺失率高，主動尋找組織的積極性較差，組織性不強；這就為團(tuán)員登記備案，團(tuán)員個人資料歸檔等工作帶來諸多障礙。不少流動團(tuán)員因此流失，脫離組織。

2、缺乏流動團(tuán)員活動經(jīng)費

企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的實際決定了目前團(tuán)組織的經(jīng)費預(yù)算額度有限；同時，現(xiàn)階段還缺乏關(guān)于該方面內(nèi)容的全國性的或地區(qū)性的團(tuán)組織指導(dǎo)意見；并且由于我公司流動團(tuán)員問題產(chǎn)生至今時間還較短，我們還缺乏對流動團(tuán)員活動經(jīng)費預(yù)算的初步評估。在現(xiàn)階段，只能在原有團(tuán)員（正式職工）的活動經(jīng)費中抽取部分，可謂“僧多粥少”。而不同群體團(tuán)員的經(jīng)費差異，更會產(chǎn)生新的思想波動等問題。

3、缺乏交流借鑒途徑

流動團(tuán)員團(tuán)建工作、管理工作具有鮮明的行業(yè)特點和單位的個體特色。加強交流與借鑒是更有效完善該項制度的方式之一。而目前，作為基層團(tuán)組織，我們還缺乏更多、更廣泛的學(xué)習(xí)借鑒的途徑與方法。希望上級團(tuán)組織能為我們創(chuàng)造更多的交流機會。

三、相關(guān)的對策與建議

（一）加強機制建設(shè)，出臺組織管理暫行辦法

外來務(wù)工青年團(tuán)建工作的方式，根據(jù)實際調(diào)查情況和我公司實際，可建立三種基本形式的組織建制。為了有章可依，我們還制訂了公司《流動（外來）團(tuán)員組織管理暫行辦法》。

目前，我公司團(tuán)委已在團(tuán)組織建設(shè)的工作實踐中，成立一個基本以流動團(tuán)員組成的團(tuán)總支，共有團(tuán)員198人，團(tuán)總支書記及骨干均為流動團(tuán)員；同時，部分流動團(tuán)員納入公司原有團(tuán)的建制中去，由流動團(tuán)員骨干擔(dān)任團(tuán)干部；此外，我們在不少部門還成立了一些臨時團(tuán)支部、臨時團(tuán)小組，加強管理，力爭穩(wěn)定隊伍，凝聚群體。

我們還計劃籌建“流動團(tuán)員接待站”，借鑒社區(qū)街道黨組織接納流動黨員的方式方法，在流動團(tuán)員住宿區(qū)設(shè)立特別接待點。初步設(shè)想由我公司團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下的宿舍民主管理委員會負(fù)責(zé)日常工作，接待流動團(tuán)員，提供組織幫助。

事實證明，該群體的團(tuán)員經(jīng)過團(tuán)組織整合，是具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的；公司團(tuán)委計劃進(jìn)一步制定一系列的關(guān)于流動團(tuán)員的管理機制，從組織形式、活動參與、經(jīng)費保證等方面上為他們辦實事，辦好事。

（二）結(jié)合實際，開展符合流動團(tuán)員特色的活動

圍繞政治思想教育、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等核心內(nèi)容，積極開展有意義、有特色的團(tuán)組織活動，發(fā)揮團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

技術(shù)比武。公司團(tuán)委將立足于服務(wù)青年的理念，加強對流動團(tuán)員迫切需要提高的各類生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，開展技術(shù)比武，組織和鼓勵技能登高系列活動。

心理輔導(dǎo)。組織針對流動團(tuán)員的專題心理輔導(dǎo)，幫助他們提高心理素質(zhì)，及時解決他們在社會認(rèn)同、角色轉(zhuǎn)變、夢想與現(xiàn)實之間落差等方面的心理問題。

聯(lián)誼活動。幫助流動團(tuán)員積極融入社會生活，開展與外界、其他行業(yè)青年的交流、溝通、娛樂活動，開拓他們的視野。

上海新人。開展“做新上海人”、“做可愛的上海人”系列社會公德教育活動，提高他們的綜合素質(zhì)，融入上海這個美麗的大都市，促使他們?yōu)樯虾５慕ㄔO(shè)做出更多的貢獻(xiàn)。

外來青年活動中心。公司團(tuán)委正在建立一個具有自我管理性質(zhì)的青年活動中心，并計劃將其納入公司宿舍民主管理委員會的管理之下，豐富準(zhǔn)員工的業(yè)余娛樂生活。

（三）整合各方力量，提升人力資源水平

1、通過持續(xù)的培訓(xùn)和實踐鍛煉，培養(yǎng)該群體成為公司主要的生產(chǎn)一線骨干

與其它外來務(wù)工人員相比，外來務(wù)工青年有著文化水平高、接受新事物快、工作主動性強等特點。逐步由該群體接替勞務(wù)隊的工作，是公司具有長遠(yuǎn)眼光的戰(zhàn)略決策，不僅有利于公司的日常管理，而且對于目前公司正在大力推進(jìn)的CIMS系統(tǒng)實施、提高總產(chǎn)量、降低能耗等工作都有著非常積極的作用。該群體對公司方針政策的理解程度，對于公司共同發(fā)展價值理念的理解程度都是外來勞務(wù)隊所不能比擬的。公司各生產(chǎn)部門應(yīng)該充分重視對該群體的培養(yǎng)，在工作中多給任務(wù)，建立生產(chǎn)管理長效機制，盡快將該群體培養(yǎng)成為一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)技能水平過硬的生產(chǎn)骨干隊伍。

2、根據(jù)上海實際經(jīng)濟(jì)狀況，適當(dāng)提高待遇，注重維護(hù)勞動權(quán)益。

上海是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，居民平均收入水平高、消費水平高。外來務(wù)工青年目前的收入水平不高，生活居住面臨著巨大的壓力。同時，周邊地區(qū)船廠對造船工人的吸引力也在逐漸增強。據(jù)了解在離開SWS的外來務(wù)工青年中有一部分已開始在一些地方船廠工作。他們在那里可以享受正式員工的待遇，收入也比這里高。在外來務(wù)工青年逐步挑起主要生產(chǎn)任務(wù)重?fù)?dān)的過程中，公司應(yīng)適時不斷提高其收入、福利水平，提高他們對自身職業(yè)發(fā)展前途的信心，保護(hù)他們的工作積極性和主動性。

我公司外來務(wù)工青年群體是一個有著技校以上文化水平的員工群體，他們對保護(hù)自己勞動權(quán)益的意識比勞務(wù)工強得多，對公司政策變化也敏感得多。切實保障該群體的合法勞動權(quán)益有助于增強他們對公司的認(rèn)同感和歸屬感，為建立一支穩(wěn)定的骨干生產(chǎn)隊伍打下良好基礎(chǔ)。

3、建立針對該群體的考核、激勵制度

我公司目前還缺乏完整的專門針對外來務(wù)工青年的考評、晉升、激勵機制，公司應(yīng)該有針對性地制定長效考核管理制度，從制度上保證該群體有一個良好發(fā)展前景。

4、改善宿舍環(huán)境，提高生活質(zhì)量

由于該群體目前的居住比較簡陋，業(yè)余生活單調(diào)。所以提高該群體的生活細(xì)節(jié)質(zhì)量，勢在必行。該項目投入較小，潛在回報效益則較大。對提升企業(yè)形象、提高凝聚力、加強組織性、維護(hù)勞動權(quán)益等方面有積極意義。