第一篇：福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件(2018年版)》通知(閩建科[2018]24號)

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件（2018年版）》

等三份文件的通知

閩建科〔2018〕24號

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、廈門市市政園林局、泉州市市政公用局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局：

為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計招標(biāo)文件的編制，適應(yīng)電子招標(biāo)投標(biāo)的需要，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，結(jié)合我省實(shí)際情況，省廳組織編制了《福建省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件（2018年版）》、《福建省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件（2018年版）》和《福建省標(biāo)準(zhǔn)工程勘察招標(biāo)文件（2018年版）》（三份文件以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)文件》），現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

一、《標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)文件》在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上發(fā)布，各有關(guān)單位可以登錄后下載。

二、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)文件》。各有關(guān)使用單位和個人在執(zhí)行中有何意見建議，請向省廳科技設(shè)計處或省勘察設(shè)計協(xié)會反映。

三、本《標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計招標(biāo)文件》自2018年10月1日起執(zhí)行，《福建省建筑工程設(shè)計招標(biāo)文件（2013年版）》、《福建省建筑工程勘察招標(biāo)文件（2013年版）》和《福建省市政工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件（2015年版）》同時停止使用。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年6月21日

第二篇：福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省住房公積金行政執(zhí)法暫行規(guī)定》的通知

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省住房公積金行政執(zhí)法暫行規(guī)定》的通知

閩建【2011】2號

各設(shè)區(qū)市住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心，省直、鐵路、能源集團(tuán)住房公積金管理機(jī)構(gòu)：

《福建省住房公積金行政執(zhí)法暫行規(guī)定》經(jīng)廳長辦公會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2012年2月1日起施行。

2011年12月30日

福建省住房公積金行政執(zhí)法暫行規(guī)定

第一條 為規(guī)范全省住房公積金行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《住房公積金管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 住房公積金行政執(zhí)法應(yīng)堅持合法、合理、公開、公正，處罰和教育相結(jié)合的原則。

第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省住房公積金行政執(zhí)法工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四條 住房公積金管理中心（以下簡稱“管理中心”）依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定負(fù)責(zé)住房公積金行政執(zhí)法工作。

管理中心應(yīng)設(shè)立專門的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)住房公積金行政執(zhí)法日常工作。

第五條 住房公積金行政執(zhí)法人員應(yīng)持省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件上崗執(zhí)法。

第六條 住房公積金行政執(zhí)法范圍包括違反《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的行為和違反住房公積金其它管理規(guī)定的行為。

第七條 違反《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的行為包括下列情形：

（一）單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；

（二）單位無正當(dāng)理由逾期不繳或者少繳住房公積金的。

第八條 違反其它住房公積金管理規(guī)定的行為包括下列情形：

（一）單位截留或挪用住房公積金的；

（二）單位為職工提取住房公積金或住房公積金貸款提供虛假證明的；

（三）職工提供虛假證明騙取住房公積金或住房公積金貸款的；

（四）職工惡意拖延償還住房公積金貸款本息的;

（五）其他違反住房公積金管理相關(guān)規(guī)定的行為。

第九條 單位存在本規(guī)定第七條、第八條所列違法違規(guī)行為的，管理中心應(yīng)當(dāng)書面告知，并責(zé)令限期整改。逾期不整改的，管理中心應(yīng)立案查處或移送相關(guān)部門處理，并可在媒體上將單位或職工違法違規(guī)行為予以公布。

第十條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，逾期不整改的，由管理中心依據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》第37條規(guī)定，按下列處罰裁量基準(zhǔn)分別處以1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）單位職工人數(shù)在20人（含20人）以內(nèi)的，處以1萬元罰款。

（二）單位職工人數(shù)在20人以上100人（含100人）以內(nèi)的，處以3萬元罰款。

（三）有下列情形之一的，處以5萬元罰款：

1、單位職工人數(shù)在100人以上的；

2、單位逾期不整改，引發(fā)群體性事件影響社會穩(wěn)定的；

3、單位對投訴人、舉報人打擊報復(fù)的；

4、單位在管理中心調(diào)查取證過程中，存在隱瞞事實(shí)、弄虛作假、妨礙公務(wù)行為的；

5、單位發(fā)生兩次以上住房公積金違法行為的。

第十一條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心書面責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，管理中心可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》相關(guān)規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二條 對單位依法予以行政處罰的，管理中心應(yīng)事先告知違法的事實(shí)、理由、處罰依據(jù)，并告知依法享有的陳述、申辯權(quán)利。

對處以3萬元（含3萬元）以上罰款的，管理中心還應(yīng)當(dāng)告知單位有權(quán)要求舉行聽證。單位要求舉行聽證的，管理中心應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

第十三條 管理中心依法對單位作出行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)單位。

第十四條 被處以罰款的單位應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款。單位不按行政處罰決定書規(guī)定的期限到指定金融機(jī)構(gòu)繳納罰款的，每日按罰款金額的3％加收罰款，加處罰款不得超出原罰款的金額。

行政處罰決定作出后，單位逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行決定的，管理中心可以自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》相關(guān)規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十五條 單位或職工不服管理中心行政處罰決定和其它具體行政行為的，可以向管理中心所在地同級人民政府申請行政復(fù)議或者依法向人民法院起訴。

第十六條 管理中心在執(zhí)法過程中存在違法行為，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可責(zé)令其限期整改。管理中心應(yīng)當(dāng)在收到整改通知之日起三十日內(nèi)書面報告整改落實(shí)情況；拒不整改的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以通報。

第十七條 住房公積金行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 本規(guī)定所稱單位是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體。

本規(guī)定所稱職工是指在單位中工作，并由單位支付工資的各類人員（不包括外方及港、澳、臺人員），以及有工作崗位，但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假（六個月以內(nèi)）等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。包括與單位簽定勞動合同或符合勞動保障部門關(guān)于認(rèn)定形成事實(shí)勞動關(guān)系條件的在崗職工，不包括已離開本單位仍保留勞動關(guān)系的離崗職工。

第三篇：福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省住房公積金行政執(zhí)法暫行規(guī)定》的通知

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省住房公積

金行政執(zhí)法暫行規(guī)定》的通知

閩建【2011】2號

各設(shè)區(qū)市住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心，省直、鐵路、能源集團(tuán)住房公積金管理機(jī)構(gòu)：

《福建省住房公積金行政執(zhí)法暫行規(guī)定》經(jīng)廳長辦公會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2012年2月1日起施行。

2011年12月30日

福建省住房公積金行政執(zhí)法暫行規(guī)定

第一條 為規(guī)范全省住房公積金行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《住房公積金管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 住房公積金行政執(zhí)法應(yīng)堅持合法、合理、公開、公正，處罰和教育相結(jié)合的原則。

第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省住房公積金行政執(zhí)法工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四條 住房公積金管理中心（以下簡稱“管理中心”）依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定負(fù)責(zé)住房公積金行政執(zhí)法工作。

管理中心應(yīng)設(shè)立專門的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)住房公積金行政執(zhí)法日常工作。

第五條 住房公積金行政執(zhí)法人員應(yīng)持省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件上崗執(zhí)法。

第六條 住房公積金行政執(zhí)法范圍包括違反《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的行為和違反住房公積金其它管理規(guī)定的行為。

第七條違反《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的行為包括下列情形：

（一）單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；

（二）單位無正當(dāng)理由逾期不繳或者少繳住房公積金的。

第八條 違反其它住房公積金管理規(guī)定的行為包括下列情形：

（一）單位截留或挪用住房公積金的；

（二）單位為職工提取住房公積金或住房公積金貸款提供虛假證明的；

（三）職工提供虛假證明騙取住房公積金或住房公積金貸款的；

（四）職工惡意拖延償還住房公積金貸款本息的;

（五）其他違反住房公積金管理相關(guān)規(guī)定的行為。

第九條單位存在本規(guī)定第七條、第八條所列違法違規(guī)行為的，管理中心應(yīng)當(dāng)書面告知，并責(zé)令限期整改。逾期不整改的，管理中心應(yīng)立案查處或移送相關(guān)部門處理，并可在媒體上將單位或職工違法違規(guī)行為予以公布。

第十條單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，逾期不整改的，由管理中心依據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》第37條規(guī)定，按下列處罰裁量基準(zhǔn)分別處以1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）單位職工人數(shù)在20人（含20人）以內(nèi)的，處以1萬元罰款。

（二）單位職工人數(shù)在20人以上100人（含100人）以內(nèi)的，處以3萬元罰款。

（三）有下列情形之一的，處以5萬元罰款：

1、單位職工人數(shù)在100人以上的；

2、單位逾期不整改，引發(fā)群體性事件影響社會穩(wěn)定的；

3、單位對投訴人、舉報人打擊報復(fù)的；

4、單位在管理中心調(diào)查取證過程中，存在隱瞞事實(shí)、弄虛作假、妨礙公務(wù)行為的；

5、單位發(fā)生兩次以上住房公積金違法行為的。

第十一條單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心書面責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，管理中心可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》相關(guān)規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二條對單位依法予以行政處罰的，管理中心應(yīng)事先告知違法的事實(shí)、理由、處罰依據(jù)，并告知依法享有的陳述、申辯權(quán)利。

對處以3萬元（含3萬元）以上罰款的，管理中心還應(yīng)當(dāng)告知單位有權(quán)要求舉行聽證。單位要求舉行聽證的，管理中心應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

第十三條管理中心依法對單位作出行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)單位。

第十四條 被處以罰款的單位應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款。單位不按行政處罰決定書規(guī)定的期限到指定金融機(jī)構(gòu)繳納罰款的，每日按罰款金額的3％加收罰款，加處罰款不得超出原罰款的金額。

行政處罰決定作出后，單位逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行決定的，管理中心可以自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》相關(guān)規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十五條 單位或職工不服管理中心行政處罰決定和其它具體行政行為的，可以向管理中心所在地同級人民政府申請行政復(fù)議或者依法向人民法院起訴。

第十六條 管理中心在執(zhí)法過程中存在違法行為，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可責(zé)令其限期整改。管理中心應(yīng)當(dāng)在收到整改通知之日起三十日內(nèi)書面報告整改落實(shí)情況；拒不整改的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以通報。

第十七條 住房公積金行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條本規(guī)定所稱單位是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體。

本規(guī)定所稱職工是指在單位中工作，并由單位支付工資的各類人員（不包括外方及港、澳、臺人員），以及有工作崗位，但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假（六個月以內(nèi)）等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。包括與單位簽定勞動合同或符合勞動保障部門關(guān)于認(rèn)定形成事實(shí)勞動關(guān)系條件的在崗職工，不包括已離開本單位仍保留勞動關(guān)系的離崗職工。

第四篇：《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的通知》

漳州市建設(shè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的通知》的通知

漳建安[2010]7號

各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各開發(fā)區(qū)建設(shè)局，市區(qū)各施工、監(jiān)理企業(yè)：

現(xiàn)將《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的通知》（閩建建 [2010]12號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各地各單位切實(shí)提高對建筑安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，加大建筑施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，深入開展隱患排查治理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全動態(tài)管理，采取有效措施，防止安全事故的發(fā)生。今年，我局將繼續(xù)結(jié)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，對全市建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行持續(xù)督查。附件：閩建建 [2010]12號

二○一○年三月二十三日

抄送：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局，本局有關(guān)科室

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的通知

閩建建[2010]12號

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局：

近期，我省及國內(nèi)部分地區(qū)接連發(fā)生建筑生產(chǎn)安全事故。３月13日下午15時27分，深圳南山區(qū)漢京峰景苑工程，作業(yè)人員在23層防護(hù)棚上鋪設(shè)防護(hù)板時，防護(hù)棚發(fā)生坍塌，造成９人死亡、１人重傷。3

月14日上午11時30分，貴州省貴陽國際會議展覽中心工程，A2展館至A3展館之間過街通道的模板支撐體系發(fā)生局部垮塌，造成7人死亡、19人受傷。3月12日上午10點(diǎn)左右，周寧縣污水處理廠工程，1名工人不慎墜入水解酸化及氧化池底，經(jīng)搶救無效死亡。3月14日，福州一天之內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起建筑生產(chǎn)安全事故。上午8：30分左右，福州金融街萬達(dá)廣場工程，施工單位在拆除B1寫字樓7層電梯井墻壁模板時，2名工人不慎從高處墜落受傷；下午14：50分左右，長樂市玉田鎮(zhèn)鴻盛鞋業(yè)有限公司廠房及附屬設(shè)施工程，1名泥水工從三層井架處墜落地面不幸死亡。3月16日上午11：50分左右,福州盛世星城工程，1名泥水工從11層人貨電梯處墜落地面當(dāng)場死亡。下午15點(diǎn)左右，廈門康利營運(yùn)中心空調(diào)工程，1名工人在固定空調(diào)冷卻水立管時鋼管脫落砸到自己，不幸身亡。

上述事故發(fā)生后，省廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求有關(guān)方面認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。我省施工現(xiàn)場高處墜落傷亡事故近來屢屢發(fā)生，嚴(yán)重威脅施工人員安全，也暴露了一些工地防護(hù)設(shè)施不到位，施工現(xiàn)場管理混亂等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決遏制建筑生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特提出以下意見：

一、切實(shí)提高對建筑安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識

建筑安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在閩考察時的重要講話精神，從講政治、講大局的高度，以對人民群眾生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)2010年1月29日全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議和2009年12月31日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進(jìn)一步提高對建筑安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等手段，強(qiáng)化施工安全監(jiān)管，確保建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、深入開展隱患排查治理

各地要繼續(xù)深化以建筑起重機(jī)械、高大模板、深基坑、腳手架等危險性較大工程施工安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步健全隱患分級監(jiān)控治理、重大隱患政府掛牌督辦、跟蹤整改落實(shí)等制度。要認(rèn)真總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，特別要注意將隱患排查工作與日常安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，務(wù)求隱患排查取得實(shí)效。要廣泛發(fā)動現(xiàn)場施工人員，開展安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)消除重大安全隱患。

三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管

各地要嚴(yán)格執(zhí)行《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法（試行）》，實(shí)行工程項(xiàng)目有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人質(zhì)量安全動態(tài)考核管理制度。利用“建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管動態(tài)信息系統(tǒng)”，實(shí)時掌握并認(rèn)真分析施工現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)管信息，有效實(shí)施差異化監(jiān)管。對不履行質(zhì)量安全管理職責(zé)和履職不到位的責(zé)任人要及時予以記分，并采取集中教育培訓(xùn)、約談、通報批評、行政處罰等措施，嚴(yán)肅處理不負(fù)責(zé)任的企業(yè)和不到崗履職的現(xiàn)場管理人員，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

四、開展安全專項(xiàng)施工方案論證

各地要嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）和《福建省建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家?guī)旃芾磙k法》（閩建建〔2009〕42號），利用全省安全專項(xiàng)施工方案論證專家?guī)?，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)行專項(xiàng)施工方案專家論證制度，抓好重大危險源防控工作，杜絕出現(xiàn)群死群傷重大事故。

五、加大督查督辦力度

各地要認(rèn)真貫徹《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（省政府令第106號），加大建筑施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)措施不到位、施工現(xiàn)場違章冒險作業(yè)等行為，以及發(fā)生安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，該停工的停工，該處罰的處罰，絕不姑息縱容。要加強(qiáng)現(xiàn)場與市場聯(lián)動，嚴(yán)格安全問責(zé)，加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)、個人注冊資格的動態(tài)監(jiān)管，對存在違法違規(guī)行為或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，及時依法撤銷、吊銷或降低資質(zhì)、資格。

各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保上海世博會期間建筑安全生產(chǎn)，確保社會安定穩(wěn)定。今年我廳將繼續(xù)結(jié)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，對全省建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行持續(xù)督查。對于監(jiān)管不力和事故多發(fā)的地區(qū)，將予以通報批評。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二○一○年三月十八日

第五篇：閩建科[2005]43號福建省建設(shè)廳關(guān)于《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行過程中有關(guān)問題答疑的通知

福建省建設(shè)廳關(guān)于《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行過程中有

關(guān)問題答疑的通知 閩建科[2005]43號

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、規(guī)劃局、房管局、公用局、市政園林局（園林局）、執(zhí)法局：

國家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）實(shí)施近2個月來，省建設(shè)廳針對各單位在執(zhí)行過程中遇到的問題，多次組織建筑節(jié)能技術(shù)咨詢專家組成員和《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》宣貫培訓(xùn)教師進(jìn)行分析研討，形成“掌握原則”和《福建省公共建筑節(jié)能設(shè)計報審表》（含建筑與建筑熱工、暖通空調(diào)和照明），現(xiàn)印發(fā)給你們，供設(shè)計、施工圖審查和建設(shè)過程中參考。

一、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行過程中有關(guān)問題的“掌握原則”

1、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施是否有個過渡期，能否過渡一段時間再全面執(zhí)行？

答：沒有過渡期。凡在2005年7月1日后簽訂勘察、設(shè)計、施工合同的工程，必須按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求執(zhí)行。

2、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施之日前已簽訂設(shè)計合同，但尚未正式開工的工程，是否要按照節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求重新設(shè)計？

答：根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》（建科［2005］76號），除新建建筑應(yīng)達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)外，既有建筑也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能改造。為避免建成后進(jìn)行節(jié)能改造造成的資源浪費(fèi)，更好地貫徹建設(shè)節(jié)約型社會精神，對《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施之日前已簽訂設(shè)計合同、但尚未正式開工的工程，鼓勵按照節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求重新設(shè)計。

3、執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》時，建筑朝向判別和窗墻面積比計算比較復(fù)雜，能否作統(tǒng)一規(guī)定和簡化處理？

答：設(shè)計的公共建筑朝向判定和窗墻面積比計算可參照《福建省居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》第4.1.3.1條說明，具體是：

（1）、建筑各朝向偏差在30°以內(nèi)時，按相應(yīng)朝向處理；超過30°時，按不利朝向處理。比如：南偏東13°，則認(rèn)為是南向；南偏東33°，則認(rèn)為是東向。

（2）、當(dāng)建筑物外墻面向外凸時，凸出部分的長度小于或等于1.5米時，則該凸出部分的外墻面積全部計入寬度面所在外墻朝向面積；凸出部分的長度大于1.5米時，按各實(shí)際朝向計入各朝向面積。

（3）當(dāng)建筑物外墻面向內(nèi)凹時，凹入部分的寬度小于5米，且大于或等于凹入長度時，則該凹入部分的外墻面積全部計入寬度面所在外墻朝向面積；寬度小于凹入長度時，則該凹入部分的外墻面積均不參與計算，但其材料應(yīng)按節(jié)能計算的結(jié)果選用。凹入部分的寬度大于或等于5米時，則按各實(shí)際朝向計入各朝向面積。

（4）當(dāng)建筑出現(xiàn)回字形結(jié)構(gòu)時，天井部分圍護(hù)結(jié)構(gòu)不參與節(jié)能計算。墻體材料統(tǒng)一按外墻作法。

（5）外墻計算面積包括同朝向外窗面積。

（6）外窗凸出部分周邊不透光的圍護(hù)結(jié)構(gòu)不參與面積計算。

（7）外窗的面積是指用透光材料鑲嵌的建筑外門窗面積，包括鑲嵌透光材料的型材所占面積。

（8）外窗的面積按實(shí)際面積計算，均計入窗洞口所在外墻朝向。

以上外窗包括透明幕墻、外門透明面積。

4、工業(yè)廠區(qū)的辦公樓和職工宿舍是否要按建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計？

答：工業(yè)廠區(qū)內(nèi)的辦公樓和職工宿舍應(yīng)分別按公共建筑和居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計。

5、商住樓第一層的店面是否要作節(jié)能設(shè)計？

答：一層敞開式（含采用卷簾門）的店面，可不作節(jié)能設(shè)計。

6、既含有住宅（宿舍）又含有辦公用房的綜合樓，如何設(shè)計和報審？

答：這種形式的綜合樓,其住宅（宿舍）和辦公用房應(yīng)分別按居住建筑和公共建筑的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和報審。

7、條文4.2.2對不同氣候區(qū)的地面和地下室外墻熱阻作了規(guī)定，福建地區(qū)的地下室普遍不供暖，如何執(zhí)行本條規(guī)定？

答：本條文規(guī)定的目的是要控制和防止地面和墻面出現(xiàn)返潮現(xiàn)象。福建省可結(jié)合南方地區(qū)實(shí)際情況，根據(jù)公共建筑地下室的使用功能作適當(dāng)調(diào)整，靈活處理。若地下室作為人員密集的建筑場所（如地下醫(yī)院、商場、娛樂場所等），應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本條文規(guī)定；若地下室作為人員較少的建筑場所（如地下車庫、設(shè)備用房、非重要物資倉庫等），可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，靈活掌握，但最低限度應(yīng)采取通風(fēng)措施。

8、現(xiàn)在“權(quán)衡判斷”設(shè)計計算軟件未公布，個別大型公共建筑體型比較特殊，若圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能局部突破規(guī)定性指標(biāo)，怎么辦？

答：該設(shè)計方案應(yīng)提交給省建設(shè)廳組織專家論證，經(jīng)論證批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

9、我省公共建筑節(jié)能設(shè)計的氣候分區(qū)如何確定？

答：我省公共建筑節(jié)能設(shè)計應(yīng)按“夏熱冬冷地區(qū)”和“夏熱冬暖地區(qū)”兩個氣候區(qū)分別進(jìn)行設(shè)計。寧德、南平、三明屬夏熱冬冷地區(qū)；福州、莆田、龍巖、泉州、廈門、漳州屬夏熱冬暖地區(qū)。

10、考慮既有建筑改造和目前縣、村建設(shè)需要，應(yīng)部分單位的要求，組織專家對粘土實(shí)心磚和粘土空心磚的墻體傳熱系數(shù)進(jìn)行測試，現(xiàn)將測試結(jié)果一并公布，作為《福建省居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》附錄C的表C.2的補(bǔ)充，供參考。

粘土實(shí)心磚和粘土空心磚的墻體傳熱性能試驗(yàn)結(jié)果

序號

墻 體 構(gòu) 造

砌塊容重（kg/m3）

傳熱系數(shù)W/（m2?K）1

10mm水泥沙漿＋240mm實(shí)心粘土磚＋10mm水泥沙漿

1417

2.00

10mm水泥沙漿＋240mm實(shí)心粘土磚＋10mm水泥沙漿

＋15mmZL膠粉聚苯顆粒.1.40 2

10mm水泥沙漿＋190mm空心磚＋10mm水泥沙漿

847（13孔承重）

1.82

10mm水泥沙漿＋190mm空心磚＋10mm水泥沙漿

＋10mmZL膠粉聚苯顆粒

1.21

二、福建省公共建筑節(jié)能設(shè)計報審表

《福建省公共建筑節(jié)能設(shè)計報審表》包括建筑與建筑熱工（見附表1）、暖通空調(diào)（見附表2）和照明（見附表3）共3個報審表，供設(shè)計單位節(jié)能設(shè)計自審和施工圖審查機(jī)構(gòu)節(jié)能審查參考。

《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行過程中若還有問題，請來電來函反映，我們將不定期組織咨詢專家組討論，形成意見后，予以答復(fù)并在福建省建設(shè)廳網(wǎng)站上公布。

二○○五年九月七日