第一篇：2012工作亮點-實行免填單納稅服務(wù)

納稅服務(wù)大廳：

實行免填單納稅服務(wù)

近年以來我區(qū)在推進(jìn)納稅服務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級中，為轄區(qū)納稅人在辦理稅務(wù)登記、發(fā)票管理、涉稅審批等多項涉稅業(yè)務(wù)中提供免填單或簡化填單服務(wù)，有效解決了納稅人辦稅填寫表格較多、部分信息重復(fù)填寫、需要較長時間輔導(dǎo)等突出問題，單筆業(yè)務(wù)平均辦理時間縮短至3至5分鐘，窗口辦稅效率得到顯著提升。

一、分局免填單服務(wù)的現(xiàn)狀及成因。

目前，在稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報征收、涉稅審批等4類20余項涉稅業(yè)務(wù)需納稅人填寫各種申請表，部分納稅人，特別是老齡納稅人在辦理業(yè)務(wù)過程中存在不會填寫，填寫信息重復(fù)，需較長時間輔導(dǎo)等問題，不僅使工作效率緩慢，而且易引起納稅服務(wù)矛盾。在推廣免填單服務(wù)過程中，存在以下問題，一是缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)范。與其他兄弟局相比，沒有免填單服務(wù)的制度性要求，缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)范。二是涵蓋范圍不夠全面深入。免填單服務(wù)局限于辦理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購或發(fā)票代開，有的僅僅限于一到兩個表單實行免填單，大部分業(yè)務(wù)仍然沿用傳統(tǒng)的服務(wù)模式。三宣傳不夠。納稅人和社會公眾對這項納稅服務(wù)知曉度不高，稅務(wù)人員自身對這項服務(wù)也不夠重視，成效不明顯。

二、推行免填單服務(wù)的意義。

積極推行免填單服務(wù)，可以提高稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)水平。正確認(rèn)識免填單納稅服務(wù)對優(yōu)化納稅服務(wù)的重要作用。納稅人既需要及時、準(zhǔn)確的稅收政策宣傳服務(wù)，同時也需要周到、全面的窗口服務(wù)。免填單納稅服務(wù)看似一個細(xì)小的服務(wù)，卻是一個服務(wù)理念、信息化建設(shè)、流程優(yōu)化等工作的綜合體現(xiàn)。納稅服務(wù)水平的高低關(guān)鍵在于稅務(wù)人員是否真正樹立為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念，并落實到具體行動中。填表煩、填表難，是納稅人反映較強(qiáng)烈的問題。推進(jìn)免填單服務(wù)應(yīng)當(dāng)作為2012年分局提高辦稅效率、降低辦稅成本、維護(hù)納稅人權(quán)益方面的新舉措，是優(yōu)化納稅納稅服務(wù)的重要方面之一。

三、免填單服務(wù)的具體內(nèi)容。

免填單服務(wù)分為免填單和簡化填單，具體分稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報征收、涉稅審批、備案4類，免填單是納稅人不用填寫申請表單，由辦稅服務(wù)廳窗口人員根據(jù)納稅人提供的證明資料或其口述，直接從稅收綜合征管系統(tǒng)中采集相關(guān)涉稅信息，并通過免填單服務(wù)管理系統(tǒng)，打印出相關(guān)文書，由納稅人核對、簽章確認(rèn)后，辦結(jié)該涉稅事項。簡化填單服務(wù)需要納稅人填寫的部分進(jìn)行適當(dāng)簡化，用電腦自動采集相關(guān)涉稅信息，并通過免填單服務(wù)管理系統(tǒng)打印出相關(guān)文書，納稅人只需填入系統(tǒng)無法采集的信息并經(jīng)核對、簽章確認(rèn)后，辦結(jié)該涉稅事項。免填單：8項

1、辦理銀行賬號登記。免填寫《納稅人銀行賬號報告表》，可憑稅務(wù)登記證件復(fù)印件、在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶和其他存款賬戶的資料原件辦理。

2、申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明。不需要填寫《外出經(jīng)營活動稅收管理證明申請》，可憑稅務(wù)登記證原件及外出經(jīng)營合同資料（均提供復(fù)印件）辦理。以實現(xiàn)。

3、申請個人所得稅完稅證明出票。免填寫《個人所得稅完稅證明出票申請表》，可憑本人身份證原件和復(fù)印件辦理。已實現(xiàn)。

4、變更稅務(wù)登記。免填《稅務(wù)登記表變更表》，可憑各種能夠證明變更內(nèi)容的文件原件和復(fù)印件等資料辦理。

5、申請代開發(fā)票。免填《代開普通發(fā)票申請表》，可憑合法身份證件、收、付款方（或接受勞務(wù)服務(wù)方）對所購（提供）物品品名（或勞務(wù)服務(wù)項目）、單價、金額等出具的書面確認(rèn)證明或雙方合同、協(xié)議等資料辦理。

6、領(lǐng)購發(fā)票資格變更。免填《領(lǐng)購發(fā)票資格變更申請審批表》，可憑稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件；具有特定資格（資質(zhì)）要求的發(fā)票，需提供資格（資質(zhì)）證明原件及復(fù)印件

7、領(lǐng)購發(fā)票資格注銷。免填《領(lǐng)購發(fā)票資格注銷申請審批表》，可憑稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；涉及特殊行業(yè)的如自開票資格證書（貨運(yùn)、建安）、保險中介經(jīng)營許可證復(fù)印件；經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件；發(fā)票購領(lǐng)簿和企業(yè)公章；最后一次領(lǐng)用的發(fā)票等資料辦理。

8、網(wǎng)上申報申請。免填《網(wǎng)上申報協(xié)議》，可憑納稅人口頭申請辦理 簡化填單：14項

設(shè)立稅務(wù)登記。簡化《稅務(wù)登記表》，可憑營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；業(yè)主身份證原件及復(fù)印件；注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及復(fù)印件。

注銷稅務(wù)登記。簡化《注銷稅務(wù)登記申請審批表》，可憑申請注銷的稅務(wù)登記證正副本原件；國稅注銷批復(fù)或工商注銷及機(jī)構(gòu)撤銷證明原件及復(fù)印件；發(fā)票領(lǐng)購薄等資料辦理。

領(lǐng)購發(fā)票資格申請。簡化《領(lǐng)購發(fā)票資格認(rèn)定申請審批表》，可憑稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件；具有特定資格（資質(zhì)）要求的發(fā)票，需提供資格（資質(zhì)）證明原件及復(fù)印件。

退稅申請。簡化《退稅申請審批表》，可憑退稅申請書和批準(zhǔn)退稅文件；完稅證（稅票）憑證復(fù)印件；稅務(wù)登記證復(fù)印件等資料辦理。

領(lǐng)購冠名發(fā)票資格申請，簡化《冠名發(fā)票申請審批表》。發(fā)票發(fā)售管理，簡化《發(fā)票領(lǐng)購申請書》。

發(fā)票繳銷核銷，簡化《納稅人發(fā)票繳銷申請審批表》。發(fā)票繳銷核銷，簡化《納稅人發(fā)票核銷申請審批表》。發(fā)票掛失、損毀，簡化《發(fā)票掛失損毀報告表》。延期申報，簡化《延期申報申請審批表》。延期繳納，簡化《延期繳納稅款申請審批表》。

減免稅管理，簡化《各稅種減免稅審批（備案）申請表》。

貨物運(yùn)輸業(yè)自開票認(rèn)定，簡化《貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人認(rèn)定表》。自開票納稅人年審，簡化《自開票納稅人年審申請審批表》。

四、進(jìn)度配檔 1、3至6月份在發(fā)票管理和申報征收環(huán)節(jié)試點免填單和簡化填單 2、6至9月份在稅務(wù)登記和涉稅審批環(huán)節(jié)試點免填單和簡化填單 3、9月份開始全面推行免填單和簡化填單

五、主要問題

1、結(jié)合稅收管理實際，加強(qiáng)免填單服務(wù)的風(fēng)險控制。由于免填單服務(wù)不需要納稅人逐項填寫表單內(nèi)容，僅有簽字和蓋章確認(rèn)，要結(jié)合稅收管理實際，加強(qiáng)免填單服務(wù)引發(fā)的管理風(fēng)險控制。對免填單服務(wù)受（辦）理環(huán)節(jié)過程中的申請、審核、表單打印、簽章確認(rèn)、錄入系統(tǒng)等多個關(guān)鍵節(jié)點要進(jìn)行有效的控制。既要充分滿足納稅人辦稅的需求，又不能給后續(xù)管理留下隱患。

2、加快統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，完善業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)。由于稅收業(yè)務(wù)、系統(tǒng)較為復(fù)雜，稅收業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)軟件還沒有高度統(tǒng)一，推行免填單業(yè)務(wù)無成熟的軟件支持系統(tǒng)，因此需要軟件部門盡快開發(fā)成熟統(tǒng)一的支撐系統(tǒng)，設(shè)

第二篇：2012工作亮點-實行免填單納稅服務(wù)

納稅服務(wù)大廳：

實行免填單納稅服務(wù)

近年以來我區(qū)在推進(jìn)納稅服務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級中，為轄區(qū)納稅人在辦理稅務(wù)登記、發(fā)票管理、涉稅審批等多項涉稅業(yè)務(wù)中提供免填單或簡化填單服務(wù)，有效解決了納稅人辦稅填寫表格較多、部分信息重復(fù)填寫、需要較長時間輔導(dǎo)等突出問題，單筆業(yè)務(wù)平均辦理時間縮短至3至5分鐘，窗口辦稅效率得到顯著提升。

一、分局免填單服務(wù)的現(xiàn)狀及成因。

目前，在稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報征收、涉稅審批等4類20余項涉稅業(yè)務(wù)需納稅人填寫各種申請表，部分納稅人，特別是老齡納稅人在辦理業(yè)務(wù)過程中存在不會填寫，填寫信息重復(fù)，需較長時間輔導(dǎo)等問題，不僅使工作效率緩慢，而且易引起納稅服務(wù)矛盾。在推廣免填單服務(wù)過程中，存在以下問題，一是缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)范。與其他兄弟局相比，沒有免填單服務(wù)的制度性要求，缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)范。二是涵蓋范圍不夠全面深入。免填單服務(wù)局限于辦理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購或發(fā)票代開，有的僅僅限于一到兩個表單實行免填單，大部分業(yè)務(wù)仍然沿用傳統(tǒng)的服務(wù)模式。三宣傳不夠。納稅人和社會公眾對這項納稅服務(wù)知曉度不高，稅務(wù)人員自身對這項服務(wù)也不夠重視，成效不明顯。

二、推行免填單服務(wù)的意義。

積極推行免填單服務(wù)，可以提高稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)水平。正確認(rèn)識免填單納稅服務(wù)對優(yōu)化納稅服務(wù)的重要作用。納稅人既需要及時、準(zhǔn)確的稅收政策宣傳服務(wù)，同時也需要周到、全面的窗口服務(wù)。免填單納稅服務(wù)看似一個細(xì)小的服務(wù)，卻是一個服務(wù)理念、信息化建設(shè)、流程優(yōu)化等工作的綜合體現(xiàn)。納稅服務(wù)水平的高低關(guān)鍵在于稅務(wù)人員是否真正樹立為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念，并落實到具體行動中。填表煩、填表難，是納稅人反映較強(qiáng)烈的問題。推進(jìn)免填單服務(wù)應(yīng)當(dāng)作為2012年分局提高辦稅效率、降低辦稅成本、維護(hù)納稅人權(quán)益方面的新舉措，是優(yōu)化納稅納稅服務(wù)的重要方面之一。

三、免填單服務(wù)的具體內(nèi)容。

免填單服務(wù)分為免填單和簡化填單，具體分稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報征收、涉稅審批、備案4類，免填單是納稅人不用填寫申請表單，由辦稅服務(wù)廳窗口人員根據(jù)納稅人提供的證明資料或其口述，直接從稅收綜合征管系統(tǒng)中采集相關(guān)涉稅信息，并通過免填單服務(wù)管理系統(tǒng)，打印出相關(guān)文書，由納稅人核對、簽章確認(rèn)后，辦結(jié)該涉稅事項。簡化填單服務(wù)需要納稅人填寫的部分進(jìn)行適當(dāng)簡化，用

電腦自動采集相關(guān)涉稅信息，并通過免填單服務(wù)管理系統(tǒng)打印出相關(guān)文書，納稅人只需填入系統(tǒng)無法采集的信息并經(jīng)核對、簽章確認(rèn)后，辦結(jié)該涉稅事項。免填單：8項

1、辦理銀行賬號登記。免填寫《納稅人銀行賬號報告表》，可憑稅務(wù)登記證件復(fù)印件、在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶和其他存款賬戶的資料原件辦理。

2、申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明。不需要填寫《外出經(jīng)營活動稅收管理證明申請》，可憑稅務(wù)登記證原件及外出經(jīng)營合同資料（均提供復(fù)印件）辦理。以實現(xiàn)。

3、申請個人所得稅完稅證明出票。免填寫《個人所得稅完稅證明出票申請表》，可憑本人身份證原件和復(fù)印件辦理。已實現(xiàn)。

4、變更稅務(wù)登記。免填《稅務(wù)登記表變更表》，可憑各種能夠證明變更內(nèi)容的文件原件和復(fù)印件等資料辦理。

5、申請代開發(fā)票。免填《代開普通發(fā)票申請表》，可憑合法身份證件、收、付款方（或接受勞務(wù)服務(wù)方）對所購（提供）物品品名（或勞務(wù)服務(wù)項目）、單價、金額等出具的書面確認(rèn)證明或雙方合同、協(xié)議等資料辦理。

6、領(lǐng)購發(fā)票資格變更。免填《領(lǐng)購發(fā)票資格變更申請審批表》，可憑稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件；具有特定資格（資質(zhì)）要求的發(fā)票，需提供資格（資質(zhì)）證明原件及復(fù)印件

7、領(lǐng)購發(fā)票資格注銷。免填《領(lǐng)購發(fā)票資格注銷申請審批表》，可憑稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；涉及特殊行業(yè)的如自開票資格證書（貨運(yùn)、建安）、保險中介經(jīng)營許可證復(fù)印件；經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件；發(fā)票購領(lǐng)簿和企業(yè)公章；最后一次領(lǐng)用的發(fā)票等資料辦理。

8、網(wǎng)上申報申請。免填《網(wǎng)上申報協(xié)議》，可憑納稅人口頭申請辦理 簡化填單：14項

設(shè)立稅務(wù)登記。簡化《稅務(wù)登記表》，可憑營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；業(yè)主身份證原件及復(fù)印件；注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及復(fù)印件。

注銷稅務(wù)登記。簡化《注銷稅務(wù)登記申請審批表》，可憑申請注銷的稅務(wù)登記證正副本原件；國稅注銷批復(fù)或工商注銷及機(jī)構(gòu)撤銷證明原件及復(fù)印件；發(fā)票領(lǐng)購薄等資料辦理。

領(lǐng)購發(fā)票資格申請。簡化《領(lǐng)購發(fā)票資格認(rèn)定申請審批表》，可憑稅務(wù)登記

證副本原件及復(fù)印件；經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件；具有特定資格（資質(zhì)）要求的發(fā)票，需提供資格（資質(zhì)）證明原件及復(fù)印件。

退稅申請。簡化《退稅申請審批表》，可憑退稅申請書和批準(zhǔn)退稅文件；完稅證（稅票）憑證復(fù)印件；稅務(wù)登記證復(fù)印件等資料辦理。

領(lǐng)購冠名發(fā)票資格申請，簡化《冠名發(fā)票申請審批表》。

發(fā)票發(fā)售管理，簡化《發(fā)票領(lǐng)購申請書》。

發(fā)票繳銷核銷，簡化《納稅人發(fā)票繳銷申請審批表》。

發(fā)票繳銷核銷，簡化《納稅人發(fā)票核銷申請審批表》。

發(fā)票掛失、損毀，簡化《發(fā)票掛失損毀報告表》。

延期申報，簡化《延期申報申請審批表》。

延期繳納，簡化《延期繳納稅款申請審批表》。

減免稅管理，簡化《各稅種減免稅審批（備案）申請表》。

貨物運(yùn)輸業(yè)自開票認(rèn)定，簡化《貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人認(rèn)定表》。自開票納稅人年審，簡化《自開票納稅人年審申請審批表》。

四、進(jìn)度配檔1、3至6月份在發(fā)票管理和申報征收環(huán)節(jié)試點免填單和簡化填單2、6至9月份在稅務(wù)登記和涉稅審批環(huán)節(jié)試點免填單和簡化填單3、9月份開始全面推行免填單和簡化填單

五、主要問題

1、結(jié)合稅收管理實際，加強(qiáng)免填單服務(wù)的風(fēng)險控制。由于免填單服務(wù)不需要納稅人逐項填寫表單內(nèi)容，僅有簽字和蓋章確認(rèn)，要結(jié)合稅收管理實際，加強(qiáng)免填單服務(wù)引發(fā)的管理風(fēng)險控制。對免填單服務(wù)受（辦）理環(huán)節(jié)過程中的申請、審核、表單打印、簽章確認(rèn)、錄入系統(tǒng)等多個關(guān)鍵節(jié)點要進(jìn)行有效的控制。既要充分滿足納稅人辦稅的需求，又不能給后續(xù)管理留下隱患。

2、加快統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，完善業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)。由于稅收業(yè)務(wù)、系統(tǒng)較為復(fù)雜，稅收業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)軟件還沒有高度統(tǒng)一，推行免填單業(yè)務(wù)無成熟的軟件支持系統(tǒng)，因此需要軟件部門盡快開發(fā)成熟統(tǒng)一的支撐系統(tǒng)，設(shè)

第三篇：辦稅“免填單”服務(wù)項目及操作方法

附件

辦稅“免填單”服務(wù)項目及操作方法

第一批辦稅“免填單”服務(wù)項目共有7項，分別是：個體雙定業(yè)戶納稅申報、換領(lǐng)購發(fā)票、稅務(wù)(開業(yè))登記、停（歇）業(yè)務(wù)、注銷稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記、重新稅務(wù)登記，具體操作方法如下：

一、個體雙定業(yè)戶納稅申報

（一）適用于實行雙定征收的個體工商戶。

（二）納稅人需要提供的資料信息：納稅人識別號。

（三）操作路徑。稅務(wù)人員根據(jù)納稅人提供的納稅人識別號，在綜合征管軟件中，通過“申報征收組”——“納稅申報”的“2008版增值稅納稅申報（適用于小規(guī)模納稅人）”窗口進(jìn)行納稅申報，打印出完稅證即完成該項工作。

二、換領(lǐng)購發(fā)票

（一）適用于所有納稅人。

（二）納稅人需要提供的資料信息： 1.需要驗舊的發(fā)票；

2.手工版發(fā)票檢查聯(lián)上要分月注明發(fā)票使用的起止號碼及金額；

3.電腦版發(fā)票在便條上寫清楚發(fā)票使用的起止號碼及金額； 4.本次要購買的發(fā)票數(shù)量。

—1—

（三）操作路徑。稅務(wù)人員根據(jù)納稅人提供的資料信息，在綜合征管軟件中，通過“發(fā)票發(fā)售管理組”——“發(fā)票管理”——“外部管理”——“發(fā)票發(fā)售管理”的“發(fā)票驗舊交舊管理”窗口辦理好發(fā)票驗舊業(yè)務(wù)后，在同一路徑的“發(fā)票審批發(fā)售管理”窗口辦理發(fā)票銷售業(yè)務(wù)。稅務(wù)人員在發(fā)票領(lǐng)購簿上打印該次發(fā)票換購記錄后，交納稅人在發(fā)票領(lǐng)購簿上簽字確認(rèn)該記錄。

三、稅務(wù)（開業(yè)）登記

（一）適用于所有納稅人。

（二）納稅人需要提供的資料信息： 1.個體納稅人：

（1）工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件；（2）業(yè)主身份證原件及其復(fù)印件（個體）；

（3）負(fù)責(zé)人居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件原件及其復(fù)印件（個人合伙企業(yè)）；

（4）房產(chǎn)證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件；如為自有房產(chǎn)，請?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及其復(fù)印件；如為租賃的場所，請?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復(fù)印件，出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件（個人合伙企業(yè)）；

（5）組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件（個體加油站、個人合伙企業(yè)及已辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證的個體工商戶）；

（6）從業(yè)人數(shù)；（7）聯(lián)系電話。

—2—

2.單位納稅人：

（1）工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件；（2）注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件；如為自有房產(chǎn)，請?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及其復(fù)印件；如為租賃的場所，請?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復(fù)印件，出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件；如生產(chǎn)、經(jīng)營地址與注冊地址不一致，分別提供相應(yīng)證明；

（3）驗資報告或評估報告原件及其復(fù)印件；（4）組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本原件及復(fù)印件；（5）有關(guān)合同、章程、協(xié)議書復(fù)印件；

（6）法定代表人（負(fù)責(zé)人）、財務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件原件及其復(fù)印件；

（7）納稅人跨縣（市）設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)辦理稅務(wù)登記時，還須提供總機(jī)構(gòu)的稅務(wù)登記證（國、地稅）副本復(fù)印件；

（8）改組改制企業(yè)還須提供有關(guān)改組改制的批文原件及其復(fù)印件；

（9）房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、機(jī)動車行駛證等證件的復(fù)印件；

（10）汽油、柴油消費(fèi)稅納稅人還需提供： ①企業(yè)基本情況表；

②生產(chǎn)裝置及工藝路線的簡要說明；

③企業(yè)生產(chǎn)的所有油品名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及用途。

—3—

（11）外商投資企業(yè)還需提供商務(wù)部門批復(fù)設(shè)立證書原件及復(fù)印件；

（12）從業(yè)人數(shù)；（13）聯(lián)系電話。

（三）操作路徑。稅務(wù)人員根據(jù)納稅人提供的資料信息，在綜合征管軟件中，通過“稅務(wù)登記組”——“稅務(wù)登記及認(rèn)定管理”——“稅務(wù)登記管理”——“設(shè)立登記的單位納稅人開業(yè)”或“個體經(jīng)營納稅人開業(yè)”窗口辦理設(shè)立登記后直接打印稅務(wù)登記表，交給納稅人簽字確認(rèn)。然后打印稅務(wù)登記證件交給納稅人。

四、停（歇）業(yè)務(wù)

（一）適用于實行定期定額征收的納稅人。

（二）納稅人需要提供的資料信息： 1.稅務(wù)登記證副本或納稅人識別號； 2.《發(fā)票領(lǐng)購簿》及未使用的發(fā)票； 3.停（歇）業(yè)理由； 4.停業(yè)起止日期。

（三）操作路徑。稅務(wù)人員根據(jù)納稅人提供的資料信息，在綜合征管軟件中，通過“稅務(wù)登記組”——“稅務(wù)登記及認(rèn)定管理”——“稅務(wù)登記管理”——“停復(fù)業(yè)登記”路徑，進(jìn)入“停業(yè)登記”窗口辦理好停業(yè)登記后，通過“稅務(wù)登記組”——“查詢統(tǒng)計”——“停業(yè)登記信息查詢”——“停業(yè)信息查詢”，按條件查詢后打印停業(yè)申請審批表，交給納稅人確認(rèn)簽字。

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五、注銷稅務(wù)登記

（一）適用于實行雙定征收的個體工商戶。

（二）納稅人需要提供的資料： 1.《稅務(wù)登記證》正、副本；

2.發(fā)票領(lǐng)購簿和結(jié)存的發(fā)票、發(fā)票專用章； 3.根據(jù)需要提供下列資料：

（1）工商營業(yè)執(zhí)照被吊銷的應(yīng)提交工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定及復(fù)印件；

（2）上級主管部門批復(fù)文件或董事會決議及復(fù)印件。

（三）操作路徑。稅務(wù)人員根據(jù)納稅人提供的資料，在綜合征管軟件中，通過“稅務(wù)登記組”——“稅務(wù)登記及認(rèn)定管理”——“稅務(wù)登記管理”——“注銷登記”路徑，進(jìn)入“注銷登記”窗口辦理好注銷登記后，從“稅務(wù)登記組”——“查詢統(tǒng)計”——“注銷登記信息查詢”——“注銷登記信息查詢”，按條件查詢后再打印注銷申請審批表，交給納稅人簽字確認(rèn)。

六、變更稅務(wù)登記

（一）適用于所有納稅人。

（二）納稅人需要提供的資料信息： 1.納稅人識別號；

2.涉及變更內(nèi)容的證件、證明及相關(guān)資料；

3.稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件（登記證正、副本和登記表等）。

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（三）操作路徑。稅務(wù)人員根據(jù)納稅人提供的資料，在綜合征管軟件中，通過“稅務(wù)登記組”——“稅務(wù)登記及認(rèn)定管理”——“稅務(wù)登記管理”——“變更登記”路徑，進(jìn)入“變更登記”窗口辦理好變更登記后，點擊“登記表”選項，再打印稅務(wù)登記表，交給納稅人簽字確認(rèn)。涉及變更稅務(wù)登記證打印內(nèi)容，還要收回原發(fā)放的稅務(wù)登記證件，再重新打印變更后的稅務(wù)登記證件交給納稅人。

七、重新稅務(wù)登記

（一）適用于所有納稅人。

（二）納稅人需要提供的資料信息： 1.納稅人識別號； 2.重新登記理由。

（三）操作路徑。稅務(wù)人員根據(jù)納稅人提供的資料信息，在綜合征管軟件中，通過“稅務(wù)登記組”——“稅務(wù)登記及認(rèn)定管理”——“稅務(wù)登記管理”——“重新稅務(wù)登記管理”路徑，進(jìn)入“恢復(fù)稅務(wù)登記申請”窗口辦理好重新稅務(wù)登記后，在“文書登記組”——“查詢”——“文書受理查詢”——“文書受理查詢”，按條件查詢后打印重新稅務(wù)登記申請審批表，交給納稅人簽字確認(rèn)。并打印相應(yīng)的稅務(wù)登記證件交給納稅人。

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第四篇：留壩縣局免填單實施意見

留壩縣地方稅務(wù)局

關(guān)于為納稅人提供“免填單”服務(wù)的實施意見

各稅務(wù)所、直屬稅務(wù)分局、稽查局、辦稅服務(wù)廳：

為進(jìn)一步提升辦稅服務(wù)質(zhì)量和效率，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)，營造溫馨舒適的辦稅環(huán)境，實現(xiàn)辦稅服務(wù)便捷高效的目標(biāo)。縣局決定在全縣范圍內(nèi)推行“免填單”服務(wù)舉措，現(xiàn)制定實施意見如下：

一、工作目標(biāo)

通過在稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報征收、涉稅審批等涉稅事項辦理過程中推行試點使用“免填單”服務(wù)系統(tǒng)，有針對性地解決納稅人辦理涉稅事項時需填表格較多、部分填寫信息重復(fù)、填寫困難、稅務(wù)人員與納稅人之間輔導(dǎo)溝通時間較長、效率不高等問題，做到及時響應(yīng)納稅人對辦稅服務(wù)的需求，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)效率，將原有納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項，由辦稅廳人員受理后，內(nèi)部傳遞，限時辦結(jié)，最大限度地提高納稅人的滿意度。

二、工作思路

“免填單”服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人辦理涉稅事項過程中為簡化納稅人填寫表單手續(xù)、提高辦稅效率、減輕納稅人負(fù)擔(dān)而提供的增值服務(wù)。主要包括“自助填單”“輔導(dǎo)填單”、“減單”、“簽單”、“免單”四類服務(wù)。具體從以下四個途徑實現(xiàn)：

---1---

（一）“自助填單”：即將“免填單”系統(tǒng)通過外網(wǎng)服務(wù)器對外公布，納稅人通過管理代碼和密碼即可登陸系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)部直接填寫涉稅表單，打印蓋章后即可前往辦稅廳辦理業(yè)務(wù)。免去在辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取表單后方能填寫的環(huán)節(jié)，一定程度上減少了納稅人等待時間和辦稅廳人員滯留時間。

（二）“輔導(dǎo)填單”：即在辦稅廳自助辦稅服務(wù)區(qū)設(shè)立公用電腦，安裝系統(tǒng)后，辦稅廳導(dǎo)稅員可根據(jù)辦稅廳人員等候情況引導(dǎo)納稅人在自助辦稅區(qū)填寫相關(guān)的涉稅表單。窗口辦稅人員只需按照表單信息，依照流程辦理即可。

（三）“減單”：即簡化表單服務(wù)，對辦稅服務(wù)廳前臺受理的表證單書涉及納稅人填寫的部分進(jìn)行合理且適當(dāng)?shù)暮喕?，僅保留必要的基本信息及必填的信息，刪減表單中能在征管系統(tǒng)里查詢到的信息項、報送的其他資料中可以采集到的信息以及以前期間辦理涉稅事項已經(jīng)提供的信息。

（四）“簽單”：即稅務(wù)人員可按照納稅人提供的涉稅資料，在系統(tǒng)內(nèi)部代理填寫相關(guān)文書，打印后由納稅人確認(rèn)信息，簽字辦理。

（五）“免單”：積極探討在征管法和現(xiàn)有涉稅流程中可予免去的涉稅表單，直接由稅務(wù)人員依托征管系統(tǒng)采集納稅人涉稅信息，無需納稅人填單或簽章確認(rèn)，直接辦理。

三、工作原則

推廣應(yīng)用“免填單”服務(wù)，必須堅持合法、全面、簡便、可控三項原則。合法，即以遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機(jī)關(guān)的---2---其他規(guī)范性文件的規(guī)定為前提；全面，對所有涉稅事項和全部表證單書進(jìn)行全面梳理，在業(yè)務(wù)范圍的選擇上最大化，盡可能將所有具備條件能納入的事項全部納入，以凸顯實施范圍的全面性和廣泛性。簡便，即既要方便納稅人辦理涉稅事項，又要減輕基層稅務(wù)人員的負(fù)擔(dān)；可控，即法律責(zé)任的可控，能夠清晰劃分當(dāng)事各方的法律責(zé)任，使相關(guān)事項的法律效果不變。工作方式的轉(zhuǎn)變，既不能削弱執(zhí)法主體責(zé)任，又要充分滿足納稅人辦稅的需求；既不能弱化對稅收征管核心價值的追求，也不能給后續(xù)稅收管理帶來隱患或影響納稅人權(quán)益的保護(hù)。

四、工作特點

（一）系統(tǒng)采取B/S架構(gòu)，即服務(wù)器和客戶端的架構(gòu)，辦稅人員即為客戶端，在辦稅人員登錄后填制的所有表單均保存到數(shù)據(jù)庫，第一次保存后在納稅人下次辦理相類似的涉稅事項時，只需找到相關(guān)表單，在搜索框中輸入“身份證號碼”、“征管代碼”、“名字”其中的任何一項即可查找到原始記錄，在原始記錄的基礎(chǔ)上修改數(shù)據(jù)即可快速辦理。

（二）系統(tǒng)內(nèi)集成了涉稅表單中的44項，分為4個大類，便于查找，直接網(wǎng)上填寫，免去了納稅人必須具備紙質(zhì)報表方能報稅的困擾。

（三）在現(xiàn)有44類表單的基礎(chǔ)上，可以隨時添加新增表單，管理人員可以根據(jù)需要隨時添加新的表單進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部。操作也非常簡單，在具備電子表單的基礎(chǔ)上，直接復(fù)制粘貼到系統(tǒng)內(nèi)部即可。

五、“免填單”業(yè)務(wù)范圍

---3---在辦稅服務(wù)廳受理的涉稅事項需納稅人填寫的表證單書中，本次納入“免單”、“簽單”和“減單”的共44種，其中納入“免單”的涉稅事項四大類7項，涉及表證單書7種；納入“簽單”的涉稅事項四大類15項，涉及表證單書15種；納入“減單”的涉稅事項三大類22項，涉及表證單書22種。具體為：

（一）納入“免單”的范圍：（三大類6項）

納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理以下業(yè)務(wù)時，不需要填寫相應(yīng)申請表格：

1、登記類：

（1）稅務(wù)登記證件遺失補(bǔ)辦。納稅人遺失稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿等稅務(wù)證件，不需要填寫《稅務(wù)登記證件遺失報告表》?？蓱{刊登遺失聲明的報紙（雜志）報頭或者刊頭、刊登遺失聲明的版面原件和復(fù)印件、公安機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門出具的立案處理證明、說明辦理，窗口人員據(jù)以按規(guī)定程序辦結(jié)。（A09）

（2）納稅人辦理銀行賬號登記。納稅人不需要填寫《納稅人存款賬戶賬號報告表》，可憑稅務(wù)登記證件以及在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶和其他存款賬戶資料辦理。（A10）

（3）申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明。納稅人不需要填寫《外出經(jīng)營活動稅收管理證明申請審批表》，可憑稅務(wù)登記證副本及外出經(jīng)營合同資料辦理。（A12）

（4）停、復(fù)業(yè)登記。納稅人不需要填寫《停、復(fù)業(yè)報告書》，可憑主管稅務(wù)機(jī)關(guān)原發(fā)放的稅務(wù)登記證件；納稅人若有上級主管部門的，提交上級主管部門批準(zhǔn)停、復(fù)業(yè)的文件或停、復(fù)業(yè)申請

---4---書等資料；工商行政管理部門及其它相關(guān)部門要求停業(yè)或核準(zhǔn)復(fù)業(yè)的，提交工商行政管理部門及其它相關(guān)部門的停、復(fù)業(yè)文件；發(fā)票購領(lǐng)簿和未使用的發(fā)票等資料辦理。（A14）

3、申報類：

（6）印花稅票認(rèn)購。納稅人不需要填寫《印花稅票領(lǐng)（售）單》，口頭提出認(rèn)購即可辦理。

4、其他類：

（7）申請個人所得稅完稅證明出票。納稅人不需要填寫《開具個人所得稅完稅證明申請表》，可憑本人身份證原件和復(fù)印件辦理。

（二）納入“簽單”的范圍：（四大類16項）

納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理以下業(yè)務(wù)時，不需要填寫相應(yīng)申請表格，但需由納稅人簽章確認(rèn)：

1、登記類：

（1）設(shè)立稅務(wù)登記（個體）。納稅人可以免填《稅務(wù)登記表（適用個體經(jīng)營）》，可憑工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件；業(yè)主或負(fù)責(zé)人身份證件（居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件）原件及其復(fù)印件；房產(chǎn)證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件；組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件（已辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證的個體經(jīng)營戶）；工商部門出具的準(zhǔn)予開業(yè)通知書等資料辦理。（A02）

（2）變更稅務(wù)登記。納稅人可以免填《變更稅務(wù)登記表》，可憑工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更通知書或其他批準(zhǔn)部門核準(zhǔn)變

---5---更文書原件及復(fù)印件；變更后的工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件；原稅務(wù)登記證件的正本和副本原件；其他各種能夠證明變更內(nèi)容的文件原件和復(fù)印件等資料辦理。（A07）

（3）注銷稅務(wù)登記。納稅人可以免填《注銷稅務(wù)登記申請審批表》，可憑稅務(wù)登記證正、副本或國稅收繳證件證明；企業(yè)和單位主管部門或董事會的決議或其他有關(guān)證明文件；被吊銷營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)提交工商行政管理部門發(fā)放的吊銷工商執(zhí)照的決定書；屬破產(chǎn)的納稅人，應(yīng)持有人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的民事裁定書等證件、資料；稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報送的其他證明文件、資料辦理。（A08）

（4）扣繳稅款登記。納稅人可以免填《扣繳義務(wù)人登記表》，可憑營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；或批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)的文件原件及復(fù)印件；法定代表人身份證原件及復(fù)印件；房產(chǎn)證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件；組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件等資料辦理。（A17）

2、發(fā)票類：

（5）申請代開普通發(fā)票。納稅人不需要填寫《代開普通發(fā)票申請表》，可憑合法身份證件、付款方（或接受勞動服務(wù)方）對所購物品（或勞動服務(wù)項目）、單價、金額等出具的書面確認(rèn)證明或雙方合同、協(xié)議等資料辦理。

（6）領(lǐng)購發(fā)票資格申請。納稅人可以免填《發(fā)票領(lǐng)購資格認(rèn)定申請審批表》，可憑稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；經(jīng)辦人的---6---身份證明原件及復(fù)印件；財務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模；申請領(lǐng)購特殊行業(yè)發(fā)票的，相關(guān)資格證書或證明材料等資料辦理。

（7）領(lǐng)購發(fā)票資格變更。納稅人可以免填《發(fā)票領(lǐng)購資格變更申請審批表》，可憑稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件；發(fā)票領(lǐng)購簿；申請領(lǐng)購特殊行業(yè)發(fā)票的，相關(guān)資格證書或證明材料等資料辦理。

（8）領(lǐng)購發(fā)票資格注銷。納稅人可以免填《領(lǐng)購發(fā)票資格注銷申請審批表》，可憑稅務(wù)登記證副本原件；經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件；發(fā)票領(lǐng)購簿；發(fā)票專用章或企業(yè)公章；未驗舊的發(fā)票等資料辦理。

3、審批類：

（9）退稅申請。納稅人可以免填《退稅申請審批表》，可憑稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；完稅憑證原件及復(fù)印件；減免稅批復(fù)(針對減免退稅)；匯算清繳申報表及財務(wù)報表(針對匯算清繳退稅)；個人身份證件原件及復(fù)印件（針對個人退稅申請）以及納稅人書面申請等資料辦理。

（10）手續(xù)費(fèi)申請。納稅人可以免填《代扣代繳稅款手續(xù)費(fèi)領(lǐng)據(jù)》，可憑稅收繳款書原件及復(fù)印件；委托代征稅款協(xié)議書原件及復(fù)印件（委托代征單位）以及提取手續(xù)費(fèi)的申請書等資料辦理。

（11）印花稅核定征收審批。納稅人可以免填《印花稅核定征收申請審批表》，可依據(jù)納稅人的口頭申請辦理。

---7---（12）企業(yè)所得稅稅核定征收審批。納稅人可以免填《企業(yè)所得稅征收方式鑒定表》，可憑稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；上財務(wù)報表；公章等資料辦理。

（13）企業(yè)所得稅征收方式變更審批。納稅人可以免填《企業(yè)所得稅征收方式鑒定表》，可憑稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；上財務(wù)報表；上年征收方式復(fù)印件；公章等資料辦理。

（14）個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個人所得稅核定征收申請審批。納稅人可以免填《個人所得稅征收方式鑒定表》，可憑稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；上財務(wù)報表；公章等資料辦理。

（15）個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個人所得稅征收方式變更審批。納稅人可以免填《個人所得稅征收方式鑒定表》，可憑稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；上財務(wù)報表；公章等資料辦理。

4、其他類：

（16）網(wǎng)上申報申請。納稅人可以免填《網(wǎng)上申報協(xié)議》，可憑公章直接辦理。

（三）納入“減單”的范圍：（三大類22項）

1、發(fā)票類：

（1）領(lǐng)購冠名發(fā)票資格申請。簡化《冠名發(fā)票申請審批表》。（2）發(fā)票發(fā)售管理，簡化《發(fā)票領(lǐng)購申請書》。（3）發(fā)票繳銷。簡化《納稅人發(fā)票繳銷申請審批表》。（4）發(fā)票核銷。簡化《納稅人發(fā)票核銷申請審批表》。

---8---（5）發(fā)票掛失、損毀。簡化《發(fā)票掛失/損毀報告表》。

2、審批類：

（6）延期申報。簡化《延期申報申請審批表》。（7）延期繳納。簡化《延期繳納稅款申請審批表》。（8）減免稅管理。簡化《各稅種減免稅審批（備案）申請表》。

3、其他類：

（9）貨物運(yùn)輸業(yè)自開票認(rèn)定。簡化《貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人認(rèn)定表》。

（10）貨物運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸工具狀況。簡化《運(yùn)輸工具狀況明細(xì)表》。

（11）自開票納稅人年審。簡化《自開票納稅人年審申請審批表》。

（12）貨物運(yùn)輸業(yè)代開票中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定。簡化《貨物運(yùn)輸業(yè)代開票中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定表》。

（13）貨物運(yùn)輸業(yè)代開票中介機(jī)構(gòu)年審。簡化《代開票中介機(jī)構(gòu)年審申請審核表》。

（14）建設(shè)方工程項目登記。簡化《建設(shè)方工程項目登記表》。（15）施工方工程項目登記。簡化《施工方工程項目登記表》。（16）建筑業(yè)工程項目分包。簡化《建筑業(yè)工程項目登記表—分包情況登記表》。

（17）建筑業(yè)工程項目變更。簡化《建筑業(yè)工程項目變更登記表》。

---9---（18）建筑業(yè)工程項目停緩建。簡化《建筑業(yè)工程項目停緩建登記表》。

（19）建筑業(yè)工程項目清算。簡化《建筑工程項目清算表》。（20）建筑業(yè)工程項目注銷。簡化《建筑業(yè)工程項目注銷登記表》。

（21）建筑業(yè)工程項目付款。簡化《建筑業(yè)工程項目付款證明》。

（22）建筑業(yè)自開票納稅人資格認(rèn)定。簡化《建筑業(yè)自開票納稅人資格認(rèn)定申請表》。

六、實施步驟

試點工作自2012年2月1日始，至6月30日結(jié)束。具體實施步驟如下：

（一）分析論證階段（2012年2月1日—2月10日）進(jìn)一步分析梳理各類涉稅事項及表證單書，對需要納稅人填寫的表證單書進(jìn)行合理劃分并明確“免填單”服務(wù)的范圍，擬定相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)程、管理要求等方面的規(guī)范，制定實施方案。（責(zé)任單位：綜合業(yè)務(wù)股）

（二）系統(tǒng)研發(fā)階段（2012年2月10日—2月29日）根據(jù)擬定的實施方案自行研發(fā)的“免填單”服務(wù)系統(tǒng)模板。（責(zé)任單位：辦稅服務(wù)廳、綜合業(yè)務(wù)股）

(三）試點評估階段（2012年3月1日—3月15日）

自3月15日起，縣局辦稅服務(wù)廳進(jìn)行試點。適時評估成效和改進(jìn)，進(jìn)一步完善“免填單”服務(wù)事項的業(yè)務(wù)規(guī)程、管理要求

---10---等方面的規(guī)范。根據(jù)完善后的“免填單”服務(wù)系統(tǒng)模板，在辦稅服務(wù)廳全程窗口安裝“免填單”服務(wù)系統(tǒng)。（責(zé)任單位：綜合業(yè)務(wù)股、辦稅服務(wù)廳）

（四）宣傳培訓(xùn)階段（2012年3月15日—3月31日）做好面向納稅人 “免填單”服務(wù)的廣泛宣傳；組織開展“免填單”業(yè)務(wù)操作規(guī)程的培訓(xùn)，為全面推行做好充分準(zhǔn)備。（責(zé)任單位：辦公室、綜合業(yè)務(wù)股）

（五）全面實施階段（2012年4月1日）

自4月15日起，辦稅服務(wù)廳全面推行 “免填單”服務(wù)。各相關(guān)職能股室、辦稅服務(wù)廳依職責(zé)做好全程的服務(wù)指導(dǎo)和跟蹤，并做好系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種情況記錄、進(jìn)行分析評估，定期開展討論和經(jīng)驗交流。（責(zé)任單位：辦稅服務(wù)廳）

（六）總結(jié)上報階段（2012年5月）

根據(jù)日常采集系統(tǒng)運(yùn)行以來的各種數(shù)據(jù)，所遇到的情況及納稅人的反映，對系統(tǒng)的總結(jié)等編寫成反饋資料，統(tǒng)一上報市局。（責(zé)任單位：綜合業(yè)務(wù)股）

七、工作要求

（一）“免填單”服務(wù)是方便納稅人、服務(wù)納稅人的一項新舉措，各職能股、室、分局、所要按照時間要求加強(qiáng)溝通合作，依職責(zé)提供面對納稅人填開的各種表證單書及服務(wù)需求，全力做好“免填單”有關(guān)政策、技術(shù)、信息保障和服務(wù)指導(dǎo)工作。

（二）縣局成立以辦稅服務(wù)廳曾波牽頭，業(yè)務(wù)股趙寧、計會股陽波協(xié)助的技術(shù)組，全面負(fù)責(zé)軟件的設(shè)計、研發(fā)、運(yùn)維。

---11---

（三）“免填單”設(shè)計成目錄下鏈接各“表證單書”的具體內(nèi)容，具有查詢、填開、保存等功能。

（四）各單位要堅持以納稅人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在工作過程中注意收集納稅人對“免填單”工作的意見建議及需求，及時反饋，隨時改進(jìn)工作，納稅服務(wù)中心要適時組織開展“免填單”服務(wù)的評估和推進(jìn)工作，最大限度提高納稅服務(wù)水平。

二〇一二年二月一日

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第五篇：(大地稅發(fā)2014-122號)關(guān)于部分涉稅事項實行免填單辦稅服務(wù)的通知

大連市地方稅務(wù)局

關(guān)于部分涉稅事項實行免填單辦稅服務(wù)的通知

大地稅發(fā)[2014]122號

2014-06-24

各基層局，市局機(jī)關(guān)各處室，局屬各事業(yè)單位：

為了進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，結(jié)合前期“免填單”服務(wù)工作推進(jìn)情況，從2014年7月1日起，對部分涉稅事項實行“免填單”服務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、推行“免填單”服務(wù)的目的

“免填單”服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人辦理涉稅事項過程中為簡化納稅人填寫表單手續(xù)、提高辦稅效率、減輕納稅人負(fù)擔(dān)而提供的服務(wù)。通過逐步推行“免填單”服務(wù)，主要解決納稅人辦理涉稅事項時需填表格較多、部分填寫信息重復(fù)、填寫困難、稅務(wù)人員與納稅人之間溝通時間較長、效率不高等問題，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)效率，最大限度地促進(jìn)納稅人滿意度提高。

二、“免填單”服務(wù)的具體方式

我局實行的“免填單”服務(wù)主要通過兩種方式實現(xiàn)：

（一）取消申請表方式

納稅人在辦理部分涉稅事項時，不需要填寫申請表格，直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)受理人員根據(jù)納稅人提供的申請證明資料或其口述,依托征管信息系統(tǒng)，采集納稅人相關(guān)涉稅申請信息，無需納稅人簽章確認(rèn)，并按規(guī)定程序辦結(jié)該涉稅事項。

（二）免填申請表方式

納稅人在辦理部分涉稅事項時，可以不填寫申請表格，直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)受理人員根據(jù)納稅人提供的證明資料或其口述,依托征管信息系統(tǒng)，采集納稅人相關(guān)涉稅申請信息，打印出制式文書，再由納稅人核對、簽章確認(rèn)后，按規(guī)定程序辦結(jié)該涉稅事項。

三、實行“免填單”服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍

目前，實行“免填單”服務(wù)的涉稅業(yè)務(wù)包括下列3大類5項業(yè)務(wù)，其中：聯(lián)合稅務(wù)登記業(yè)務(wù)和跨區(qū)項目登記落戶實行免填申請表方式，個人所得稅完稅證明開具實行取消申請表方式。

（一）聯(lián)合稅務(wù)登記

1.設(shè)立登記。納稅人可以不自行填寫《設(shè)立稅務(wù)登記表》，由聯(lián)合登記機(jī)構(gòu)依據(jù)其所提供的證件資料相關(guān)內(nèi)容，以及通過對納稅人的咨詢，填錄聯(lián)合登記系統(tǒng)，打印《設(shè)立稅務(wù)登記表》，交由納稅人簽章確認(rèn)，并按規(guī)定程序辦結(jié)設(shè)立稅務(wù)登記事項。

2.變更登記（不含跨區(qū)遷移）。納稅人可以不自行填寫《變更稅務(wù)登記表》，由聯(lián)合登記機(jī)構(gòu)依據(jù)其所提供的證件資料相關(guān)內(nèi)容，以及通過對納稅人的咨詢，填錄聯(lián)合登記系統(tǒng)，打印《變更稅務(wù)登記表》交由納稅人簽章確認(rèn)，并按規(guī)定程序辦結(jié)變更稅務(wù)登記事項。

3.稅務(wù)登記證件遺失處理。納稅人可以不自行填寫《稅務(wù)證件掛失報告表》，由聯(lián)合登記機(jī)構(gòu)依據(jù)其所提供的證件資料相關(guān)內(nèi)容，以及通過對納稅人的咨詢，填錄聯(lián)合登記系統(tǒng)，打印《稅務(wù)證件掛失報告表》交由納稅人簽章確認(rèn)，并按規(guī)定程序辦結(jié)稅務(wù)登記證件遺失及補(bǔ)發(fā)事項。

（二）跨區(qū)項目登記落戶

納稅人在辦理《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》時，由開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人打印《報驗項目登記表》（一式二份）。納稅人在項目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理跨區(qū)項目登記落戶時，無需自行填寫《報驗項目登記表》，僅需攜帶相關(guān)證件資料和稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)為其打印的《報驗項目登記表》，在《報驗項目登記表》上簽章確認(rèn)，按規(guī)定程序辦結(jié)跨區(qū)項目登記落戶事項。

（三）個人所得稅完稅證明開具

個人申請開具在我市一定期間內(nèi)被代扣代繳個人所得稅的完稅證明時，無需填寫申請表格，直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)受理人員根據(jù)納稅人提供的申請資料或其口述,依托征管信息系統(tǒng)，采集納稅人相關(guān)涉稅申請信息，并按規(guī)定程序開具個人所得稅完稅證明，僅在領(lǐng)取個人所得稅完稅證明時由領(lǐng)取人簽字。

大連市地方稅務(wù)局

2014年6月24日