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      調(diào)解案例:一條生產(chǎn)路引發(fā)的糾紛(共5篇)

      時間:2019-05-14 11:09:23下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《調(diào)解案例:一條生產(chǎn)路引發(fā)的糾紛》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《調(diào)解案例:一條生產(chǎn)路引發(fā)的糾紛》。

      第一篇:調(diào)解案例:一條生產(chǎn)路引發(fā)的糾紛

      一條生產(chǎn)路引發(fā)的糾紛

      ‘‘俺家被欺負(fù)的沒法活了,還有沒有人管了?”2017年6月9日,一名婦女向xx司法所求助時眼里噙著淚水,又氣又急。旁邊的男人也是面帶愁容,連連嘆氣。工作人員讓他們坐下來,并遞給他們一杯水,勸他們不要激動,并安慰說,現(xiàn)在是法治社會,多大的事總會有人管的。

      幾分鐘后他們的情緒稍微平靜下來,工作人員詳細(xì)詢問了事情的經(jīng)過。原來,他們是xx鄉(xiāng)神標(biāo)村張某甲夫婦,幾日前和同族遠(yuǎn)門的侄子張某乙因一條生產(chǎn)路產(chǎn)生了糾紛。

      2017年初張某乙在自家地里建了一座養(yǎng)豬場,出入養(yǎng)豬場的一段產(chǎn)路卻讓張某乙犯了愁。有的路段路面高低不平,有的路段路面狹窄,更糟糕的是緊鄰生產(chǎn)路西邊的一方耕地普遍比路面底八九十公分,路坡上還被雨水沖刷出幾道溝。運送飼料或成豬的車輛經(jīng)過這些路段時有翻車的危險,張某乙決定自行把這條路加寬加固。他先是用鏟車將路面鏟去一層土,然后換上一層廢窯渣并軋平。路過的張某甲及其他部分農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)后都沒有說什么,因為從豬場到大路口都是這樣的。第二天,張某乙又在一段生產(chǎn)路從路坡底部向上砌了幾層整磚,又從整磚向上直到路面的路坡上墊了一層窯渣并夾雜著碎磚頭。張某乙當(dāng)時覺得修路是在做好事,因此始終沒與任何人協(xié)商。這次,張某甲夫婦卻無法沉默了——砌磚墊窯渣的這段路坡下面恰好是自家的農(nóng)田!這不是明擺著欺負(fù)人嗎,別的路段都不動,唯獨在自家地頭上又是壘磚又是墊窯渣的。夫婦倆便去張某乙家問明情況,張某乙不在家,其母親稱不知情。張某甲夫婦越想越氣,心想張某乙砌磚時沒給自己商量,自己也不跟他商量,干脆直接將地頭路坡上的磚頭全掀了。過了兩天,去豬場干活的張某乙發(fā)現(xiàn)自己辛辛苦苦砌的磚被掀得七零八落,心里惱怒不已。二話不說,顧不得放下手里干活用的鐵鍬徑直往張某甲家趕去。雙方理論了幾句,都覺得自己有理,互不相讓,年輕氣盛的張某乙說話時不自覺的揮了幾下鐵鍬。張某甲愛人擔(dān)心張某乙拿鐵鍬傷人,就想把鐵鍬奪過來,卻被張某乙甩的一屁股蹲在地上,疼的她直冒冷汗。后來,吵鬧聲引來的群眾將雙方拉開。張某乙心里不解氣,扛著鐵鍬又將張某甲門外靠墻種植的幾棵黃瓜秧就根鏟斷,揚長而去。第二日,張某乙又將張某甲夫婦拆毀的磚塊“恢復(fù)重建”,并揚言還要再多壘幾層磚。張某甲夫婦找村干部調(diào)解此事,但張某乙堅持認(rèn)為自己砌磚固路是做好事,礙不著任何人。一晃多日過去了,事情毫無進展。張某甲夫婦又到派出所報案,派出所認(rèn)為這是一起民事糾紛,且證據(jù)不足,建議他們先到司法所調(diào)解此糾紛,這才出現(xiàn)了文章開頭的一幕。

      自家地頭別人隨意砌磚,自家院子別人隨意闖來打人,張某甲夫婦咽不下這口氣。如果司法所也管不了,張某甲夫婦商量著把在外打工的兒子叫回來,跟張某乙打一架再說。司法所覺察到這起民事糾紛,如不及時調(diào)處,將可能激化為流血案件,決定立案受理,并指派經(jīng)驗豐富的三名調(diào)解員專門負(fù)責(zé)調(diào)解此糾紛。張某甲夫婦提出要求,一是自家地頭上的磚頭由張某乙全部清理干凈,二是張某乙摔傷了自己、鏟毀了瓜秧,要賠償損失1000元。

      鄉(xiāng)調(diào)解員與村支書、村長結(jié)合,村里派出了兩名調(diào)解員配合共同調(diào)解此事。鄉(xiāng)村兩級調(diào)解員先后調(diào)查了老干部、生產(chǎn)路兩側(cè)農(nóng)戶,并到現(xiàn)場實地查看。經(jīng)調(diào)查,這條生產(chǎn)路當(dāng)初分地時就不寬,再加上后來雨水沖刷,年久失修,部分路段逐漸變窄,甚至路兩側(cè)部分農(nóng)戶也有可能侵占生產(chǎn)路,所以大部分農(nóng)戶認(rèn)為有必要對這段路加寬加固。隨后鄉(xiāng)村兩級調(diào)解員共同商定了調(diào)解思路。他們找到了張某乙,要求其暫停砌磚。張某乙較為抵觸,仍然堅稱自己是在做公益,而且把磚都砌在了路坡上,張某甲無權(quán)干涉。調(diào)解員指出,修路是好事,但也有很多講究。首先應(yīng)先報告村、組,召集生產(chǎn)路兩側(cè)的農(nóng)戶,協(xié)商制定修路方案。其次,施工方要與有利害關(guān)系的農(nóng)戶確定生產(chǎn)路與農(nóng)田的邊界,并不得損害其合法利益。:“你這樣自行決定修路跟誰商量了?”調(diào)解員問張某乙。張某乙說:“我修路是為公益,沒有人反對我就可以修?!保骸斑@不是張某甲反對了嗎?”:“張某甲農(nóng)田與生產(chǎn)路分界在哪里?”調(diào)解員再問張某乙。張某乙辯解說,我把磚砌在了斜坡上,反正一點占不著他家的地。調(diào)解員說,即使你說的是事實,確定邊界也不能你一個人說了算。而且定了邊界后,修路前也該與張某甲協(xié)商一下。:“我為什么要與他協(xié)商?修路又影響不了他?!保骸霸趺从绊懖坏剑磕惆汛u砌到了人家地頭上,人家上下斜坡有可能被磚頭摔傷。碎磚渣被沖到地里,會對莊稼生產(chǎn)造成不利影響?!睆埬骋覠o言以對,表示愿意接受調(diào)解,只要能修路保證通行安全就行。調(diào)解員當(dāng)場提出一個大致的調(diào)解方向:生產(chǎn)路是一定要修,但應(yīng)告知利害關(guān)系人張某甲,并由鄉(xiāng)、村干部在場,先確定路和地的邊界,根據(jù)需要該怎么修就怎么修,先前砌的磚塊該拆除的就拆除,該保留的就保留,該用什么材料就用什么材料,關(guān)鍵是要協(xié)商好。調(diào)解員又找到張某甲說,你家地頭那一段生產(chǎn)路最狹窄,村委會、附近的農(nóng)戶都覺得該修,所以當(dāng)初張某乙在你家地頭修路絕不是針對你,更談不上欺負(fù)你,現(xiàn)在你同意不同意修?張某甲夫婦說,要是當(dāng)初有人給我們說一下也不會不同意。

      6月22日,xx鄉(xiāng)人民調(diào)解庭,司法所對張某甲、張某乙糾紛依法調(diào)解。調(diào)解員說,你們兩家住的近,農(nóng)田也近,還是一個家族,為一件小事鬧得不可開交會讓別人笑話。大家以前也沒有多大矛盾,關(guān)鍵是缺乏溝通,希望大家都能拿出寬容、忍讓、和睦相處的態(tài)度、解決問題的誠意。調(diào)解員接著提出,張某乙在路坡上砌的最下一層磚離張某甲農(nóng)田還有40多公分,確實占不著農(nóng)田,這一層磚可作為此次修路的邊界,應(yīng)予保留,但其上邊的碎磚、窯渣都應(yīng)清除,清除后可用土質(zhì)加固路坡,并使路坡保持一定傾斜度。雙方均表示同意,調(diào)解員制作了人民調(diào)解協(xié)議書。張某乙簽字前又提出三個問題:張某甲澆地時常會挖路坡底部的土,并且水龍頭噴水時會沖刷路基,張某甲載的3棵楊樹離路太近。下午,調(diào)解員與雙方當(dāng)事人又一次來到糾紛現(xiàn)場,經(jīng)查看張某乙所說的情況屬實。調(diào)解員要求張某甲在水龍頭出水處采取有效措施(用水泥硬化)防止沖刷路坡,澆地時更不得挖路坡,其所栽種的楊樹暫且繼續(xù)生長,刨除后再栽樹時不得占用路坡。張某甲表示同意,后又主動放棄其他賠償要求。經(jīng)反復(fù)協(xié)商,雙方最終在協(xié)議書上簽字。5日后,在村調(diào)解員的監(jiān)督下,張某甲夫婦、張某乙愉快的履行了協(xié)議。至此,一起可能激化為刑事案件的民事糾紛被化解在了萌芽狀態(tài)。

      第二篇:家庭糾紛調(diào)解和好案例A

      婚姻調(diào)解和好案例

      調(diào)解員: 單位: 職務(wù):

      當(dāng)事人雙方基本情況:

      男方:丁曉飛

      生日:1981年4月10日

      女方:吳鳳

      生日:1980年4月10日

      男、女雙方2009年年底經(jīng)人介紹相識,于2010年10月27日在民政局婚姻登記處登記結(jié)婚,并于2009年11月17日生一女名許仙 離婚原因

      女當(dāng)事人稱其和丈夫結(jié)婚2年了,房子是在結(jié)婚之前買的,房產(chǎn)證上是男方的名字,而且結(jié)婚后大部分的房貸是女方支付的,但最近女方和男方就是否將老人接來贍養(yǎng)發(fā)生矛盾,男方經(jīng)常開口閉口就叫女方滾出去,說房子是他的,是婚前財產(chǎn),想怎么樣就怎么樣。每次女方都是忍耐和退讓,希望能繼續(xù)維持婚姻關(guān)系,但自己也會常常想到自己的婚姻是不是真的走到了邊緣,為了擺脫痛苦,她自己有了要離婚的念頭,于是在一次爭吵沖動下來到了婚姻登記處。男方認(rèn)為:

      孝順父母是應(yīng)該的,結(jié)婚后將辛苦了大半輩子的父母接來同住,讓他們享受天倫之樂的同時又方便了自己照顧他們,何樂而不為。女方不同意自己的父母來住讓他很惱火,什么事情都好說,就是這個沒的商量。女方認(rèn)為:

      自己小兩口剛剛步入二人世界,自身尚且有個磨合過程,如果一下子就和公公婆婆住在一起,難免增添許多矛盾,男方的語氣和態(tài)度讓她有了離婚解脫的念頭。調(diào)解經(jīng)過和總結(jié):

      工作人員通過談話了解發(fā)現(xiàn)男方性情爆燥,對問題常常不能理智處理,為避免男方因不理智造成不良后果,且男、女雙方夫妻感情尚未達到破裂的程度,工作人員便開始耐心作起女方的思想工作。我們先是從法律角度分析,現(xiàn)在的情況的確對女方很不利,因為法律規(guī)定結(jié)婚前的個人財產(chǎn)不會轉(zhuǎn)化成夫妻共同財產(chǎn),而且雖然女方付出的多,但是因為證據(jù)上的不足,也會導(dǎo)致女方在分割財產(chǎn)上的不利,至于結(jié)婚時候女方出的財禮原則上應(yīng)當(dāng)屬于女方的,結(jié)婚后購置的財產(chǎn)屬于雙方共同財產(chǎn)。如果能證明對方在婚姻存續(xù)期間存在過錯,可以在財產(chǎn)分割的時候?qū)Ψ缴俜只虿环?,但是男方雖然脾氣不好,但是從未有出軌和毆打女方等過錯行為。從財產(chǎn)分割方面讓女方知道對她很不利,而打消輕易離婚的念頭。其實從談話中能感覺到女方對男方,對這段婚姻還是很有感情的,同時男方還是很在乎女方的,對這段婚姻還是很在意的。只是對于接老人一起居住這個問題還存在心結(jié)。于是我們工作人員約來男、女雙方及其父母面對面做耐心、細(xì)致、入微的工作。男、女雙方終于從思想上認(rèn)識到了自己行為的錯誤與無知,不僅表示今后生活不在提及離婚,而且還對以往自己的行為、想法表示后悔,并表示今后將父母接來一起同住不存在任何問題。當(dāng)事人的父母也表示目前年紀(jì)還不算大,身體各方面都比較健康并不需要人照顧,當(dāng)事人兩人的世界他們并不想去打擾,只要當(dāng)事人經(jīng)?;厝タ纯淳蛪蛄?。自此當(dāng)事人雙方的婚姻糾紛問題得以完美解決。

      從他們的婚姻看,他們的問題并沒有到非要離婚的地步, 及時掌握了當(dāng)事人的心理狀態(tài),避免了對抗性激化當(dāng)事人之間的矛盾,通過我們的協(xié)調(diào),當(dāng)事人雙方能理性的認(rèn)識到現(xiàn)在問題的本質(zhì),他們今后的婚姻應(yīng)該會很幸福的。從心理學(xué)的角度,如果一個人總在想什么,那么他可能就會遇到什么,這是因為如果你總在想一種場景或結(jié)果,這就會給自己形成一種暗示,并在潛意識中引導(dǎo)自己向那個方向去發(fā)展,并導(dǎo)致那樣的結(jié)果。

      如果整天想著離婚,那么可能就要真的發(fā)生了。所以, 女方現(xiàn)在應(yīng)該努力的去調(diào)整和男方的關(guān)系,糾正自己錯誤的想法。避免因?qū)ψ约夯橐鏊嬖诘膯栴}作出錯誤的判斷,而作出了不理智的行為 ,還好經(jīng)過幫助她認(rèn)識問題的所在,引導(dǎo)當(dāng)事人解開了心結(jié),糾正了錯誤的想法和行為,使得最后他們又回去繼續(xù)生活,而且夫妻感情又比以前更進了一步。

      第三篇:模擬糾紛調(diào)解案例及評析要點

      附件

      三、模擬糾紛調(diào)解案例及評析要點 A、基本案情

      案例

      一、輕微傷害案件調(diào)處

      甲乙兩家相鄰的小飯店由于生意問題,平時多次因小事發(fā)生口角。2008年某月某日中午,雙方又因乙的小孩(約8歲)在飯店門口小便一事發(fā)生爭吵.后發(fā)展至互毆、甲用鐵條打中乙的頭部,致出血(后乙縫合數(shù)針并住院,傷勢鑒定為輕微傷),乙用拖把擊中甲,但甲無明顯傷勢。糾紛過程中,乙飯店的大門玻璃被打破

      民警到現(xiàn)場時,看到甲某與乙某仍在互相追逐毆打。乙某因吃虧,乘甲不注意欲上前偷襲甲某,被在邊上控制的民警及時制止;而甲某發(fā)現(xiàn)乙某傷勢較重.欲逃走,被在邊上的民警及時控制。兩名民警及時制止甲乙雙方的互毆行為.并根據(jù)傷勢情況,將傷勢不明顯的甲口頭傳喚至派出所,將乙送往醫(yī)院治療。事后約定雙方調(diào)解,最終達成調(diào)解協(xié)議。案例

      二、鄰里糾紛調(diào)處

      2008年5月9日晚,某鎮(zhèn)派出所接到轄區(qū)大莊村村民毛大興報警稱被鄰居打傷了。民警到達現(xiàn)場時,毛大興的T恤衫被拉破,手臂上有血,情緒相當(dāng)激動。經(jīng)了解:報警人毛大興與鄰居毛小同是同宗旁系兄弟,兩家房屋相鄰,毛大興門前一塊菜地上種了二十余株辣椒,毛小同認(rèn)為這塊地他也有份的,所以未經(jīng)毛大興同意便將辣椒苗(毛大興所種)拔掉。當(dāng)天晚上毛大興回家后發(fā)現(xiàn)該情況,便到毛小同家屋后將毛小同的四棵橘樹砍斷。于是毛小同當(dāng)晚趕至毛大興家討要說法,雙方發(fā)生爭吵并有肢體接觸,混亂中毛大興左前臂被劃傷(輕微傷)o 根據(jù)進一步地了解:門前這塊菜地在他們的上一輩是共用的,歸屬權(quán)也沒有界定。前幾年,毛大興和毛小同均在外打工,這菜地也基本不用。但年前毛大興因身體原因回家不外出打工了,據(jù)說本村可能要被劃入開發(fā)區(qū)土地征用,于是毛大興就在菜地上種了二十多株辣椒苗。毛小同認(rèn)為毛大興想獨自占有這菜地就發(fā)生這起糾紛。案例

      三、假幣糾紛調(diào)處

      2008年7月25日20時左右接群眾報警稱在某農(nóng)貿(mào)市場旁的夜市發(fā)生假幣糾紛。民警趕到現(xiàn)場經(jīng)了解:李某,男,陜西人,57歲。李某剛從內(nèi)地來杭打工,晚上到夜市來買草席、枕頭等生活用品。他給了女?dāng)傊饕粡? OO元面值的人民幣,當(dāng)時男攤主去拿物品了,女?dāng)傊鲗? OO元收下未認(rèn)真檢查就放入攤位下的紙盒子內(nèi)。男攤主回來拿起一看是假幣,當(dāng)時李某已離開現(xiàn)場約5米距離,被攤主叫回,李某當(dāng)場拒絕承認(rèn)自己付假幣,雙方發(fā)生糾紛。

      民警到現(xiàn)場時,攤主與顧客李某正在爭吵,雙方情緒均比較激動,周圍有十多個群眾圍觀。此時,民警首先控制現(xiàn)場事態(tài),勸阻雙方的爭吵,同時疏導(dǎo)和勸離部分圍觀群眾。其次,民警認(rèn)真地分別傾聽雙方的訴求。攤主說:“我晚上共只收了一張1 OO元,這張就是你(李某)給我的?!崩钅痴f:“我是剛來杭州打工的,錢是老板今天剛發(fā)的工資,身邊還有一張1 Oo元,這張是(出示)真的吧,我不可能用假幣的,剛才老板娘收了我的錢也找給我零錢了,我都走了老板叫住我說錢是假的,這假錢絕對不是我的。“雙方爭執(zhí)不下。然后民警詳細(xì)查看這張假幣,發(fā)現(xiàn)其編號為“HD90??”,可以明確為假幣。

      接下來,民警通過與雙方進行分別談話,了解這假幣的使用詳細(xì)過程。民警從雙方分別了解的情況有:①攤主當(dāng)晚收錢確實沒有其他的百元面值的錢;②李某身邊的另一張百元面值紙幣確實是真幣,身邊沒有其他零錢;③李某的錢是經(jīng)過兩次對折存放在褲腰內(nèi)側(cè)的小袋內(nèi)的,這張假幣的對折紋路與李某身邊的另一張百元真幣對折紋路是一致的。據(jù)此,民警判斷該假幣是由李某提供的。民警就單獨對李某進行詢問與說服教育,李某最后說:“這張錢(假幣)可能是我付給她(女?dāng)傊?的,這錢是我工地老板今天預(yù)支我的生活費,我不知道是假的。“民警再對攤主進行單獨談話,說明店主收錢應(yīng)當(dāng)當(dāng)面驗錢,不離開視線,但她沒有當(dāng)面驗錢,也存在過錯,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分責(zé)任。經(jīng)民警認(rèn)真細(xì)致做工作,雙方最后商定:李某把攤主找給他的87元錢還給攤主,李某拿走購買的價值1 3元的席子等物品,不再支付攤主1 3元人民幣。案例

      四、勞資糾紛調(diào)處

      2008年1 2月1 5日下午,某派出所接到報警稱:在人民路某公司有人鬧事,要鬧出人命了。民警到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)二十余人正激烈爭吵,有些人手上持有木棍等械具。經(jīng)現(xiàn)場了解,報警人系公司總經(jīng)理李某,公司在三個月前因為資金鏈斷裂問題造成流動資金緊張,公司決策層研究后決定緩發(fā)員工兩個月工錢.二十余名員工因不滿工資拖延問題而鬧事。當(dāng)時有部分工人手持木棍等,現(xiàn)場有一玻璃門破裂。民警到現(xiàn)場后,首先立即亮明身份,同時將雙方分開,穩(wěn)定情緒,將械具與持有人分開,有效控制現(xiàn)場;同時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,請求適當(dāng)警力增援,聯(lián)系社區(qū)民警了解公司情況。

      在初步控制現(xiàn)場后,民警利用錄音筆、照相機進行現(xiàn)場取證,同時對現(xiàn)場參與鬧事的人員身份進行了登記;通過現(xiàn)場說服工作,雙方主要當(dāng)事人同意離開中心現(xiàn)場進行調(diào)處,民警查看了雙方出具的書證、物證(包括勞動合同、現(xiàn)金欠條、正規(guī)票據(jù)、現(xiàn)金收支單等),及時聯(lián)系勞動執(zhí)法部門要求其工作人員到現(xiàn)場調(diào)處民警利用現(xiàn)場附近的一間辦公室充當(dāng)臨時的調(diào)處場所,認(rèn)真聽取雙方意見,再進行相關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳。一小時后勞動執(zhí)法部門工作人員到現(xiàn)場,民警向勞動執(zhí)法人員介紹了相關(guān)情況并做好配合和移交工作,最后此次勞資糾紛得到了妥善解決。案例

      五、噪聲糾紛處理

      2008年8月前,杭州富陽市公安局城東派出所經(jīng)常接到群眾報警,稱富陽市恩波廣場每天有人唱戲、唱歌、跳舞等,持續(xù)時間長,發(fā)出聲音響,嚴(yán)重干擾周圍居民正常生活,要求警方予以解決。接警后,民警到現(xiàn)場進行勸阻、制止等,但效果很差,經(jīng)常是民警到現(xiàn)場勸說時聲音小點,剛回到所里又有人報警,依法處罰又遇到聲音源多、取證難等問題。然后,在富陽市局的指導(dǎo)下,城東所教導(dǎo)員與社區(qū)民警逐步摸索出一套以“多元善治、合作共治、民主自治”為主要內(nèi)容的“三治”工作方法,運用它妥善調(diào)解了恩波廣場噪聲糾紛的問題。B、評分標(biāo)準(zhǔn)

      每個案例分值為12.5 分,其中普通話水平分值為2.5分,案例處置要點為 10分。

      一、普通話水平分值分布:

      1.聲母、韻母、聲調(diào)的發(fā)音(0.5分)2.詞匯語法規(guī)范程度(1分)

      3.語音、連讀音變(上聲、“一”、“不”),語調(diào)(語氣)(0.5)4.掌握普通話詞匯、語法的程度(0.5分)

      二、處置要點分值分布

      I、案例一處置要點及評分標(biāo)準(zhǔn)

      (一)本案是鄰里之問因小事引起的輕微傷害案件。(0.5分)

      (二)現(xiàn)場處置的程序。1.要做到出警迅速。(1分)2.對現(xiàn)場進行有效控制。(1分)3.根據(jù)現(xiàn)場情況靈活處置。(1分)4.及時取證。(1分)

      (三)在著手調(diào)處糾紛前,民警應(yīng)該開展的工作。

      1.熟悉相關(guān)法律。本案是因鄰里糾紛引起的輕微傷害治安案件,根據(jù)《治安管理處罰法》第九條之規(guī)定:“對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機關(guān)可以調(diào)解處理。”同時,也要熟悉《治安管理處罰法》第四十三條,了解該行為的處罰尺度。(1分)

      2.及時取證,固定案件事實。(0.5分)3.把握與分析糾紛的焦點。(0.5分)

      4.根據(jù)需要進行約談。約談的目的是為了與當(dāng)事人進行進一步的溝通,了解其情緒狀況,以及當(dāng)事人的真實意圖,必要時定時間、定地點、定人員,為正式調(diào)處作準(zhǔn)備。(0.5分)

      (四)開展調(diào)處工作的要領(lǐng)。

      首先,對雙方當(dāng)事人分別進行談話溝通,說理說法。(1分)

      分別談話溝通是為說理說法營造一個對雙方當(dāng)事人相對獨立的氣氛、寬松的說理說法環(huán)境。(1分)其次,根據(jù)案件需要,在分別談話,達成初步意向或矛盾緩解的情況下,將雙方當(dāng)事人召集在一起進行當(dāng)面溝通,說法說理,促使矛盾化解,糾紛消弭,達成協(xié)議。(1分)Ⅱ、案例二處置要點及評分標(biāo)準(zhǔn)

      (一)鄰里糾紛調(diào)解的切入點。1.找出引起糾紛的主要原因。(1分)2.了解雙方當(dāng)事人的有關(guān)信息。(1分)3.構(gòu)建溝通調(diào)處的平臺。(1分)

      4.利用鄰居中德高望重的人出面調(diào)解糾紛。(1分)

      (二)調(diào)解應(yīng)注意的問題。

      1.調(diào)處時應(yīng)遵循自愿、客觀、公正的原則。(1分)

      首先,調(diào)處是雙方合意解決糾紛的方式,需在雙方當(dāng)事人均自愿調(diào)解的情況下方可進行,也才能取得調(diào)解處理的成功。(0.5分)

      其次,在調(diào)處中極易受到來自各方面的壓力和干擾。(0.5分)2. 調(diào)處時需講究的方法。

      ①引導(dǎo)糾紛雙方換位思考法。(0.5分)②逆向求助法。(0.5分)

      ③外圍借力法。在調(diào)處中,適當(dāng)?shù)亟柚獠康牧α拷槿胝{(diào)處會有事半功倍的效果。(0.5分)④傳統(tǒng)民俗法。(0.5分)

      3.調(diào)處時要及時全面取證。(1分)

      無論何種鄰里糾紛,民警處置時都要注重及時取證。特別是雙方有較重傷害或較大財物損失的情況下,更應(yīng)當(dāng)及時地制作雙方當(dāng)事人、證人的詢問筆錄,用錄音、照相、錄像等方式固定證據(jù)。(1分)Ⅲ、案例三處置要點及評分標(biāo)準(zhǔn)

      (一)1.要控制現(xiàn)場事態(tài),防止糾紛升級。(1分)2.要傾聽雙方的訴求。(1分)

      3.要初步判斷是否存在故意使用假幣的嫌疑。(1分)4.要搭建溝通渠道,提出調(diào)處建議。(1分)

      (二)此問題可從兩個方面來判斷,即一是誰持有或使用假幣;二是是否存在故意持有或使用假幣,即是否存在明知為假幣而持有或使用。(2分)

      誰持有或使用假幣。根據(jù)經(jīng)驗總結(jié)通常由當(dāng)事人的身份、職業(yè)、陳述的細(xì)節(jié)、身上是否還有假幣、該假幣的特有特征(如折痕、氣味等)等因素綜合分析。(2分)

      是否存在故意持有或使用假幣。根據(jù)實際經(jīng)驗總結(jié),通常判斷的依據(jù)有: ①使用或者持有假幣的數(shù)量。(0.5分)②是否為高危地區(qū)人員。(0.5)

      ③是否有多次使用假幣的記錄或前科。(0.5分)④其他有故意使用假幣的重大嫌疑。(0.5分)Ⅳ、案例四處置要點及評分標(biāo)準(zhǔn)

      (一)1.有效控制現(xiàn)場。(1分)

      2.及時全面取證。(1分)3.合理引導(dǎo)。(1分)

      4.及時搭建雙方溝通調(diào)處的平臺。(1分)

      (二)此時,民警處置的首要目標(biāo)就是有效控制現(xiàn)場。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)及時全面地取證,同時開展相應(yīng)協(xié)調(diào)工作。(0.5分)

      應(yīng)當(dāng)重點做好以下幾個方面的工作: l.與資方的協(xié)調(diào)。其主要內(nèi)容包括: ①摸清資方的態(tài)度和底限;(0.5分)②了解資方的經(jīng)營狀況;(0.5分)

      ③做好資方的思想工作,對其講明利害關(guān)系,促使其盡量主動解決問題;(0.5分)

      ④對于資方不在現(xiàn)場或是逃避的,要迅速與其取得聯(lián)系,敦促其迅速趕到現(xiàn)場,不能立即趕到現(xiàn)場的要協(xié)調(diào)好擇日調(diào)處的時間和地點。(0.5分)

      2.與勞方的協(xié)調(diào)。其主要內(nèi)容包括: ①向勞方了解糾紛的起因及其訴求;(0.5分)

      ②與勞方確定對話、談判、調(diào)處的方式、時間及地點;(0.5分)③敦促代表做好其他人員的安撫工作;(0.5分)

      ④應(yīng)當(dāng)告知純粹的勞資糾紛的解決是勞動監(jiān)察大隊、勞動仲裁委員會和人民法院的職能;(0.5分)⑤宣傳有關(guān)法律規(guī)定,勸說其不要將合法的訴求通過極端的手段表達。(0.5分)3.聯(lián)系相關(guān)職能部門開展聯(lián)合處置。(0.5分)

      4.及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,做好重點控制和后續(xù)工作。(0.5分)Ⅴ、案例五處置要點及評分標(biāo)準(zhǔn)

      (一)“三治”工作方法的運用。

      “三治”工作方法的主要內(nèi)容是“多元善治、合作共治、民主自治”?!岸嘣浦巍?,即運用“和為貴”的儒家思想,采取溝通、調(diào)解、協(xié)商機制而不通過行政強制、司法程序來解決社會糾紛和爭議;“合作共治”,即利用各方的資源和優(yōu)勢,圍繞共同的目標(biāo),共同治理社會矛盾和社會爭議;“民主自治”,即采取民主的方式,通過賦予各方平等表達利益訴求的方式自我解決社會矛盾和爭議。(2分)

      1.聽民聲。通過背靠背訪談,摸清訴求。具體包括輿情收集、現(xiàn)場調(diào)查、群體分析、訴求整理等四項主要工作。(1分)

      2. 求民主。通過點對點梳理,尋求平衡。具體包括警情分析、熱點研判、確定重點、尋找平衡等四個主要步驟。(1分)

      3. 借民力。通過面對面懇談,達成共識。具體包括廣泛宣傳、部門聯(lián)動、圓桌會議、簽訂協(xié)議等四項主要措施。(1分)

      4.促民生。通過實打?qū)嵐芾恚η箝L效。具體包括尋求支持、建章立制、明確職能、常態(tài)管理等四步主要工作。(1分)

      (二)明確公安機關(guān)管轄的噪聲范圍

      按照有關(guān)法律規(guī)定,社會生活噪聲中部分由公安機關(guān)管理,具體包括:

      ①在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客造成環(huán)境噪聲污染;(0.5分)

      ②在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭;(0.5分)

      ③城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量;(0.5分)

      ④使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內(nèi)娛樂活動或者進行室內(nèi)裝修活動未采取有效措施發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲。另外,如社會生活噪聲中的商業(yè)經(jīng)營中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染,營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲,在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻器等產(chǎn)生環(huán)境噪聲等是由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)管理的。(0.5分)

      (三)明確公安機關(guān)在噪聲管理中的法律依據(jù)。(2分)

      1.《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條 違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;警告后不 改正的,處二百元以上五百元以下罰款。(0.5分)

      2.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(0.5分)

      3.《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》,其對城市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值的規(guī)定如下:對0類地區(qū)的療養(yǎng)院、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域,以晝問50分貝、夜間40分貝為標(biāo)準(zhǔn)(晝?yōu)?時至22日、夜為22時至次日6時,以下同)。

      對一類地區(qū)的居民地、高教、機關(guān)為主的區(qū)域,以晝問55分貝、夜間45分貝為標(biāo)準(zhǔn)。對二類地區(qū)的居民地、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū),以晝間60分貝、夜間50分貝為標(biāo)準(zhǔn)。對三類地區(qū)的工業(yè)區(qū),以晝間65分貝、夜間55分貝為標(biāo)準(zhǔn)。(0.5分)4.《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》。(0.5分)

      第四篇:管道漏水糾紛調(diào)解案例

      管道漏水惹糾紛

      街道調(diào)解促和諧

      【案情簡介】

      2019年1月23日上午,中華新路某小區(qū)居民苗阿姨來到司法所,要求調(diào)解她家和樓上居民的鄰里糾紛。街道調(diào)委會熱情接待了苗阿姨,并了解了糾紛的由來。原來是住在該小區(qū)A號3樓居民家廚房管道堵塞,因疏通時,損壞下排管道,污水滲漏到了2樓苗阿姨家,從天花板滲污水且有難聞的氣味,并且造成衛(wèi)生間的燈泡無法正常使用,給苗阿姨的日常生活造成了諸多不便,于是苗阿姨找到樓上住戶黃某理論、溝通,希望能在此問題上達成一致,和平處理。誰知黃某卻告知苗阿姨自己只是租客,房屋漏水問題應(yīng)該找房東,與自己無關(guān),理所當(dāng)然也不會承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)費用。因而苗阿姨找到街道調(diào)委會希望能夠解決問題。

      【調(diào)解過程】

      街道調(diào)委會初步了解事件經(jīng)過后,派調(diào)解員到苗阿姨家查看漏水情況。揭開他家廚房的頂棚,調(diào)解員發(fā)現(xiàn)頂棚上確實存在漏水的情況,且從廚房蔓延到衛(wèi)生間,導(dǎo)致衛(wèi)生間的燈無法正常使用,且觸到電線,存在嚴(yán)重的安全隱患。意識到問題的嚴(yán)重性,調(diào)解員上樓找到黃某,就相關(guān)情況向黃某說明,黃某得知情況后也來到苗阿姨家查看,之后黃某表示廚房的下排管道是兩家人共同使用,而且管道是屬于苗阿姨負(fù)責(zé),他們也有維護的責(zé)任,另外房屋年代已久,損壞也是情理之中,不應(yīng)該僅僅是她他一方的責(zé)任,何況自己只是租客,維修的事應(yīng)該找房東。

      為了更全面的了解情況,明確各自權(quán)責(zé),促進問題得到合理解決,調(diào)解員就廚房漏水相關(guān)維修問題向居村法律顧問進行了咨詢,律師回應(yīng)就墻體的公共部分,下排管網(wǎng)埋在墻內(nèi)的主要管道由物業(yè)維修,廚房里管道則由住戶自行負(fù)責(zé)維修,且遵循上管下的原則,具體的費用視具體而定。

      次日,調(diào)解員通知了雙方進行調(diào)解。因是廚房的管道,且是樓上住戶黃某在使用,因此按照上管下的原則應(yīng)由樓上住戶出錢維修。黃某得知情況后一再表示自己是租客,維修管道的事情應(yīng)該找房東,不愿意承擔(dān)費用。苗阿姨聽了對方的態(tài)度一拍桌子表示水是從樓上漏下來的,房子也是你樓上住戶在使用,現(xiàn)在造成滲水,燈泡損壞,就應(yīng)該賠,一定要全額賠償。黃某一再表示找房東,不要找他。雙方吵得不可開交。

      調(diào)解員見此情況只能拉開雙方分別勸解,進行背對背式的調(diào)解。調(diào)解員一方面從鄰里關(guān)系的相處及拖延可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果向黃某進行勸說:“盡管房子是房東的,但實際使用人確是你租客。因使用不當(dāng)造成水管堵塞,涉及下排管道都是上管下,你現(xiàn)在住在苗阿姨的樓上,對苗阿姨家造成損害,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同樣的,住在苗阿姨樓下的住戶如遇類似問題也會由苗阿姨負(fù)責(zé);從事件的發(fā)展態(tài)勢來看,如果此事拖延過久,造成電線浸水短路,發(fā)生火災(zāi)后果更不堪設(shè)想,你的責(zé)任就更不用說,解決了問題,鄰里和睦以后也好相處,同時也會與房東聯(lián)系,讓他與你共同分?jǐn)偂A硪环矫嬲{(diào)解員對苗阿姨勸到,讓其先不要激動,年紀(jì)大了更要心平氣和一點,樓上的住戶現(xiàn)在愿意進行賠償,大家各自退一步,畢竟是樓上樓下的鄰里,本就是小事,為了一點小糾紛大家反目成仇,傷了和氣。

      【調(diào)解結(jié)果】

      在調(diào)解員的勸解下,雙方就賠償事宜重新面對面進行協(xié)商。一是黃某答應(yīng)為苗阿姨的衛(wèi)生間更換一個質(zhì)量更好的節(jié)能燈,并排除電線進水等安全隱患問題,在簽訂協(xié)議書之后內(nèi)三天內(nèi)履行完畢;二是聯(lián)系物業(yè)與房東,對水管進行疏通,避免再次堵塞;三是苗阿姨家廚房與衛(wèi)生間的隔板尤其自己進行維修。

      【案例點評】

      本案案情并不復(fù)雜,爭議的焦點在于雙方當(dāng)事人對責(zé)任認(rèn)定是否接受、因漏水造成損失的賠償數(shù)額如何確定等。調(diào)解員在受理案件后,要第一時間對當(dāng)事人的情況進行了解,耐心細(xì)致地剖析案情,自身也要對相關(guān)法條了然于心。在當(dāng)時人情緒都激動的情況下,采取背對背的調(diào)解方式,逐一緩和情緒,針對不同性格的人,給出不同的調(diào)解方案,盡可能滿足雙方的訴求是是本案得以成功調(diào)解的關(guān)鍵。調(diào)解員耐心釋法,情理動人,調(diào)解方案科學(xué)有效,不僅實現(xiàn)了案結(jié)事了、定紛止?fàn)帲易龅搅擞梅ㄓ械?、情暖人心,值得肯定?/p>

      老舊小區(qū)的鄰里糾紛多是漏水、共用部位的使用權(quán)等。中華人民共和國民法通則,第五章民事權(quán)利,第八十三條不動產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失?!段餀?quán)法》第八十四條規(guī)定,“不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理鄰里關(guān)系”。因此無論從法律法規(guī)或者是道德情感,都應(yīng)該朝著有利于鄰里和睦和諧的方向處理。

      第五篇:鄰里宅基地糾紛調(diào)解案例

      中外 司 法 制 度 概 論姓名:陳蘭蘭學(xué)號:學(xué)院:公共管理學(xué)院 20114080120

      鄰里宅基地糾紛

      通過對中外司法制度概論的學(xué)習(xí),讓我了解了司法中一些民事糾紛,以及解決問題的方法和技巧。特別是老師那幽默的語言和特意修飾的詞句,把枯燥的案例講解的活龍活現(xiàn),把拗口的分析做的淺顯易懂,讓我受益匪淺。下面就根據(jù)鄰里宅基地的糾紛調(diào)解案例講講我的一些感受。

      土地是人類重要的生產(chǎn)、生活資料,而宅基地則更是人民群眾基本的生存條件之一,這在廣大農(nóng)村顯得尤為重要?!稗r(nóng)村工作兩臺戲,計劃生育宅基地”,這句話反應(yīng)出長期以來宅基地問題在農(nóng)村工作中的重要性。一直以來,宅基地問題是農(nóng)村社會各種矛盾的焦點和誘發(fā)不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索,是我國農(nóng)村生產(chǎn)生活中最復(fù)雜、最棘手的問題。隨著《中華人民共和國土地管理法》的深入實施,人們運用法律武器依法保護自己宅基權(quán)利的意識明顯增強,廣大農(nóng)村因宅基地使用引起的糾紛時有發(fā)生。這些糾紛如若處理不當(dāng),輕則影響鄰里關(guān)系,重則往往矛盾激化,由簡單的宅基糾紛,演化成治安案件、行政案件、甚至釀成刑事案件,嚴(yán)重影響了社會治安穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮和正常的生產(chǎn)生活秩序。

      案例:2010年3月20日,下鎮(zhèn)鎮(zhèn)毛宅村前塢地方陳左云為了給二兒子建造結(jié)婚用的新房需要建造住房,他經(jīng)過村支書的同意和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的同意,準(zhǔn)備在村中以前是大坑的地方劃出一塊兒宅基地。正當(dāng)陳左云剛把坑填好,準(zhǔn)備打地基時,在大坑旁邊住的陳左形等住戶阻止了工程的進行。原因很簡單:這塊兒地如果建上房屋,陳左行等住戶出入時只剩下一條狹窄的小路。只能允許自行車,電動車等交通工具的出入,拖拉機和大機械都不能自由出入,將嚴(yán)重影響到陳左行等住戶的正常農(nóng)業(yè)生活。面對這樣的道路出入障礙兩者引起糾紛,現(xiàn)經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦、土管所、派出所、毛宅村委會及當(dāng)事雙方代表共同協(xié)商達成如下調(diào)解:

      1、陳左云建房基地屬座西向東,所建范圍北面長9.25米,西面長11.7米,東面長8.2米,自東面南角起往西長5.3米內(nèi)距陳興泉圍墻墻6.3米。

      2、陳左形等戶自愿付出陳左云基地轉(zhuǎn)退為出入路補償費計人民幣捌仟元整,雙方簽協(xié)時補償款當(dāng)接交接清楚,各無異議。

      3、往后陳左云所退出的空埂,只能作埂路出入,而不得設(shè)置任何障礙物。對此事件的調(diào)解結(jié)果,我深有感觸:

      一、宅基地糾紛的起因

      (一)農(nóng)民宅基地私有觀念思想殘余。數(shù)千年農(nóng)耕社會對土地的依戀深深地積淀在農(nóng)民的意識深處,雖然我們國家已將農(nóng)民耕種的土地和宅基地收歸集體所有,但在農(nóng)民內(nèi)心深處,仍將宅基地作為私有財產(chǎn)看待,他們把宅基地看成是自己的安身立命之所,與自己的切身利益、家庭利益緊密掛鉤,一旦發(fā)現(xiàn)自家宅基地被他人侵占,便“奮起抗?fàn)帯保詫φ貦?quán)利的維護來維系其社會地位。因此,在建房時,村民們寸土必爭,互不相讓,以至引起糾紛。

      (二)經(jīng)濟利益的驅(qū)動。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入,國家和政府在逐步加大對農(nóng)業(yè)的各項投資建設(shè),涉及農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的政策也逐漸向著農(nóng)民利益傾斜,因此在相當(dāng)長的時間內(nèi),農(nóng)村土地的增值成為必然。面對誘人的經(jīng)濟利益,以前的一些不太明顯的糾紛浮出水面,而另一些人對他人的宅基地動起歪腦筋引發(fā)糾紛。

      (三)村鎮(zhèn)土地規(guī)劃管理的不到位。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了土地規(guī)劃管理部門.但對農(nóng)民建住房的行為沒有按照規(guī)劃方案進行監(jiān)督。由于農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃滯后,農(nóng)民建房隨意性很大,常常由村干部說了算,至今仍有相當(dāng)一部分村干部不重視規(guī)劃。近年,雖然不少村有了建設(shè)規(guī)劃,但由于思想認(rèn)識不到位,缺乏整體的、長遠(yuǎn)的考慮。因此,有的雖搞了規(guī)劃,但在編制規(guī)劃時缺乏科學(xué)論證,對配套設(shè)施建設(shè)考慮不周;有的在編制規(guī)劃時沒有嚴(yán)格遵循節(jié)約土地資源的原則,忽視舊村改造;有的雖然編制了規(guī)劃,但只作為一紙空文,做做樣子,沒有充分發(fā)揮規(guī)劃應(yīng)有的作用。農(nóng)民建房的隨意性較大,建房時抬高宅基地、改變房屋座向等影響排水、出入通行的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,以致產(chǎn)生糾紛。

      二、宅基地糾紛的調(diào)解

      如何妥善解決現(xiàn)實生活中的宅基地問題,建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村,對于綜治辦和國土資源工作者來講,既是職責(zé)所系,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。實

      踐已經(jīng)證明,在多數(shù)宅基地糾紛處理過程中,不能單靠某一個法律、法規(guī)來解決,這樣有時不僅無助于糾紛的妥善解決,甚至還會引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。我們需要綜合利用法律法規(guī)來解決宅基地糾紛。我在實踐中總結(jié)出了農(nóng)村宅基地糾紛處理的原則:在法律和政策的框架內(nèi),站在維護人民群眾的根本利益和確保社會穩(wěn)定大局的高度,以調(diào)解處理為目標(biāo),以行政的、法律的手段為保障,通過深入細(xì)致的群眾工作,包括運用心理學(xué)知識,化解矛盾,消除積怨,最終實現(xiàn)宅基地糾紛的妥善解決。

      土地權(quán)屬爭議的調(diào)解是門藝術(shù)。工作人員不僅要掌握必備的業(yè)務(wù)知識和社會經(jīng)驗,了解當(dāng)事人的心理,更要講究恰當(dāng)?shù)姆椒ê图记伞_@就需要國土管理的工作人員在日常工作中不斷創(chuàng)新,總結(jié)更多有效的方法。

      (一)要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)。綜治工作人員不僅深入爭議地塊的一線,而且要“沉到底”,通過現(xiàn)場察看,走訪當(dāng)事人、村干部、鄰居以及相關(guān)群眾,掌握第一手材料,并善于從調(diào)查材料中提取線索,找準(zhǔn)癥結(jié),查清來龍去脈,弄清事實真相。這樣才可以正確把握解決糾紛的切入點,做到有的放矢。

      (二)要拉近情感距離。宅基地糾紛,除個別外,多數(shù)屬于歷史遺留、久拖未決的“疑難雜癥”,在長時間無休止的爭強斗氣中,互不相讓,爭議雙方積怨頗深,特別是涉及個人利益的更是這樣。在調(diào)解過程中,當(dāng)事人常常會把綜治和國土工作人員視為對立面,或強詞奪理,或胡攪蠻纏,或歪曲事實,或以偏蓋全,甚至拒不配合。遇到這種情況,調(diào)解人員要不急不躁,善于利用當(dāng)事人的親戚、同學(xué)、朋友、單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鄰等各種社會關(guān)系進行協(xié)調(diào)和溝通。任何正常的人都是有理智、有情感的,關(guān)鍵是我們?nèi)绾稳ダ?。人們常有這樣的經(jīng)驗:感情抵觸時,一點水也揉不進去;感情好了,說啥都行。這話雖然不科學(xué),但說明一個道理,做好糾紛調(diào)解工作,必須先融洽感情,才能起到事半功倍的效果。

      (三)要營造氛圍。適時、適度運用法律武器,能營造出良好的調(diào)解氛圍。所謂調(diào)解,就是一個化解矛盾糾紛的過程。這個過程很少一帆風(fēng)順。面對當(dāng)事人提出的許多不適當(dāng)?shù)囊蠛筒磺袑嶋H的愿望,調(diào)解人員既不能當(dāng)和事佬,各打30大板,也不能一味的遷就和縱容,要學(xué)會運用法律武器,適時舉出當(dāng)事人的行為將造成的嚴(yán)重后果,或列舉類似的案例以促使其恢復(fù)理智,以正常的心態(tài)來處理糾紛。這里需要注意的是,工作人員在調(diào)解過程中利用法律武器,務(wù)必要把握好時機、場合適度,避免將矛盾激化。有時還得學(xué)學(xué)程咬金的“三板斧”,學(xué)會保護自己,在場合混亂、矛盾激化的情況下可暫時采取回避,理順?biāo)悸?待場面、情緒穩(wěn)定后再介入,再接觸。

      (四)堅持“五心”原則,贏得理解與主動。在宅基地糾紛的調(diào)解過程中,工作人員應(yīng)堅持做到“五心”,即耐心、誠心、公心、責(zé)任心、還有一點疑心。如果說耐心、誠心、公心、責(zé)任心是水,那么求得的理解和信任就是其澆灌出的鮮艷之花。“一點疑心”也是設(shè)計師為力求爭議這個“作品”的完美處理,為走司法化處理之路作空間上的預(yù)留。

      (五)各級政府要堅持依法辦事,積極調(diào)解處理土地糾紛。正確調(diào)解處理農(nóng)村土地糾紛,是關(guān)系一方社會穩(wěn)定的重要工作,也是各級政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。因此,各級人民政府要積極穩(wěn)妥地調(diào)解處理農(nóng)村土地權(quán)屬爭議案件,不要推拖不管,放任自流。要嚴(yán)格按照土地權(quán)屬管理的規(guī)定和法律程序,依法進行調(diào)解處理。為了使?fàn)幾h雙方都能接受和不留后遺癥,要盡可能采取調(diào)解的辦法,確實調(diào)解不成的再發(fā)文確權(quán)處理。土地行政主管部門是政府的職能部門,要當(dāng)好政府的參謀,認(rèn)真做好調(diào)解處理土地權(quán)屬爭議的具體承辦工作,做好因土地權(quán)屬爭議引起的土地信訪工作,積極化解矛盾。

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