第一篇：調解案例文章：安全事故類糾紛調解過程及案例分析

安全事故糾紛調處案例

水池坍塌喪人命

利益關切暖人心

案情簡介

XX天和金屬制品廠（下稱廠方）職工上班實行24小時三班輪流制。2010年8月15日零時，該廠職工范宗勤準時到車間開始了當日第一班緊張忙碌的工作，至早上8點結束。下班后，范宗勤像往常一樣哼著歌，高高興興地回到職工宿舍，洗漱、沐浴、吃早餐、看看電視新聞和文藝節(jié)目，然后安然入睡，他無論如何也想不到危險正潛伏在他身邊。上午11時許，范宗勤睡得正酣，距職工宿舍僅有一米遠的廠內蓄水池因盛水嚴重超警戒水位，導致蓄水池轟然倒塌，坍塌的石料和下泄的池水形成巨大合力，直接沖毀職工宿舍墻體，致使職工宿舍垮塌，范宗勤還在夢鄉(xiāng)中便被廢墟掩埋了。廠方火速進行救援，救出范宗勤時，他已經(jīng)奄奄一息了。120急救車風馳電掣般地將范宗勤送往XX市人民醫(yī)院搶救。范宗勤終因傷勢嚴重、失血過多，搶救無效死亡，享年48歲。

范宗勤生前系XX大邑縣晉原鎮(zhèn)晉王村人，父親范正康系八旬老人，妻子徐艷在家務農，19歲的兒子范逸宇正上大學二年級。在家中，范宗勤是父親的好孝子，是妻子的主心骨、好丈夫，是兒子慈祥的父親和精神支柱。雖然家庭負擔很重，經(jīng)濟困難，但范宗勤總是很樂觀，平時總以他有健在的父親、賢淑的妻子、聰明能干的兒子為驕傲，覺得自己是最幸福的人。2009年12月，范宗勤懷揣著改善家庭生活條件，減輕經(jīng)濟壓力的美好愿望，惜別親人，背井離鄉(xiāng)，只身來到XX打工。在廠方他與人為善，樂于助人，工作吃苦耐勞，踏實肯干，生活上省吃儉用，群眾口碑很好。

范宗勤不幸死亡的消息傳開后，工友們感到非常痛心，親人們更是痛不欲生。徐艷、范逸宇及其20多名親友聞訊后于8月16日急忙趕到廠方，在初步了解情況后，要求見死者尸體，廠方及時安排專車將他們送到XX市殯儀館。范逸宇悲傷地撫摸著他父親冰涼的臉龐，淚如雨下，徐艷撲在其丈夫的尸體上，凄然呼喚，痛哭不已，其他親友們默默無語，悲淚縱橫，突然，徐艷昏厥了過去，廠方工作人員立即采用人工呼吸等措施施救，徐艷很快蘇醒過來，廠方工作人員見徐艷悲傷過度，身體極度虛弱，將其送到XX市人民醫(yī)院住院治療。廠方對范宗勤的其他親友安排在賓館食宿，并派出專人照顧，令親友們感到些許慰藉。

調解過程與技法 8月17日上午徐艷出院，她帶著兒子范逸宇及其他親友到廠方協(xié)商，提出高達100萬元的巨額賠償請求，廠方予以拒絕，由此引發(fā)人身損害賠償糾紛。為了防止范宗勤親友們在廠方鬧事、及時處理糾紛，廠方申請XX區(qū)調委會調解。

當日下午，調委會主任XX組織雙方當事人在調委會調解室進行了調解。該糾紛事實清楚、性質明確，責任全在廠方。但對計算方法和標準，爭議難消，尤其對如何確定被扶養(yǎng)人人數(shù)、扶養(yǎng)年限和精神損害撫慰金數(shù)額，觀點不一，爭執(zhí)激烈。范宗勤親屬認為對范逸宇應計賠到23周歲大學畢業(yè)時，對范正康計賠至100周歲，對尚未滿44歲的徐艷計賠至80周歲，并以范宗勤死亡給其親屬造成了不可估量的永久性精神痛苦為由，要求廠方賠償精神損害撫慰金40萬元。而廠方認為范宗勤親屬的要求無憑無據(jù)，也不合情理，要求嚴格按《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的有關規(guī)定計賠，當事人雙方主張的賠償數(shù)額相差60多萬元。盡管XX耐心細致地給范宗勤親屬反復做深入的思想工作，仍無法扭轉其固執(zhí)、偏激心理。鑒此，XX被迫宣布暫時中止調解。

調解雖然中止，但XX對范宗勤親屬的思想工作一直沒有放松。8月18日上午，XX對糾紛調解情況向區(qū)委、區(qū)政府做了匯報，區(qū)委、區(qū)政府指示XX一定要從關愛弱勢群體出發(fā)，依法維護好、實現(xiàn)好死者親屬的合法權益，妥善處理糾紛，切實維護社會和諧穩(wěn)定。之后，XX拎著禮品來到范宗勤親友們住宿的賓館看望、慰問，同范宗勤親友家長里短地嘮家常，交流看法，從中得知：范宗勤親友擔心自己系外地人，受地方保護主義的影響，調解不公，損害自己的利益。XX非常理解他們的擔憂，坦誠地說：“地方保護主義在有的地方確實存在，損害外地人利益的事情也在一些地方發(fā)生過，但并非所有的地方，也不是所有的人都是如此。對范宗勤死亡一事，我已向區(qū)委、區(qū)政府進行了專題匯報，黨委、政府對此非常重視，指示我一定要保護好你們作為弱勢群體的利益，公正處理。今天，我就是受區(qū)委、區(qū)政府的委托前來看望、慰問你們的，請你們一定放心，我一定不會把你們當外地人看待，盡心盡力地維護你們的切身利益。請你們相信，我是一個講良心的人，我爭取不讓你們失望”。XX話未說完，范逸宇就迫不急待地插話：“XX，對你的看望和慰問我們很感謝！我們就希望你別把我們當外地人對待。但對你剛才所說的，我們還得用時間來驗證。不過，我憑自覺判斷，你應該是個好人。因為你的言行舉止就證明了我的看法，我還在網(wǎng)上瀏覽過你的事跡，我還是相信你的”。XX趁機說道：“你是一個大學生，我聽你說話就知道你很能干，知書達理，將來一定有出息?，F(xiàn)在你父親去世了，全家的重擔今后就靠你挑，好好學習，為你家多爭口氣。我很感謝你對我的信任。我想了解你們打算怎樣解決你父親死亡的賠償問題？”范逸宇略加思考后，坦率答道：“我們提出的100萬元賠償確實不太合理，但生命的價值又何止100萬元呢？我們辦事情固然應該依法辦事，但廠方總不應該一點不給予人道主義考慮吧？！法律無情人有情嘛。譬如我，雖然已經(jīng)19歲了，從法律上講，我不應列入被扶養(yǎng)人范圍，但我必竟還是個學生，不能自食其力，經(jīng)濟上還需要依賴父母供給，父親去世了，這種供給就失去了保障，我有可能面臨輟學的危險，廠方應該考慮我完成學業(yè)的經(jīng)濟困難；同時我們遭受的精神損失是巨大的，廠方也應該多從經(jīng)濟上體現(xiàn)安慰?！毙撵`之窗既已開啟，XX就開誠相見：“你所說的非常重要，我一定盡全力幫助你解決完成學業(yè)的問題，讓廠方多給你們困難幫助，請你們放心，不要有任何顧慮和擔憂。你對人身損害賠償?shù)挠嘘P法律和司法解釋可能還不太了解，我可以給你解釋清楚?！庇谑荴X翻開《侵權責任法》和《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》文本，對相關條文向范逸宇逐一進行了耐心細致的講解，還將應當適用的法律復印件發(fā)給范逸宇學習研究。在推心臵腹的交談中，時間似乎過得更快，不知不覺已是中午12點了，XX起身告辭，徐艷、范逸宇母子倆將XX送到賓館門外，感激的話說了一遍又一遍。XX回到家中，想到范逸宇全家人對他寄予的厚望，覺得自己肩負的責任很大，他下定決心，必須盡量做好廠方的思想工作，切實照顧和回應死者親屬的利益關切。下午2點30分，XX到廠方去，再三勸導廠方換位思考，從人文關懷角度多給范宗勤親屬解決實際困難。

通過XX往返穿梭，真情付出，促成了調解時機成熟。8月19日上午，區(qū)調委會調解室內氣氛融洽。XX開門見山地直言建議，得到了當事人雙方的認可，終于促成雙方當事人達成了調解協(xié)議：對范宗勤按城鎮(zhèn)居民賠償標準計賠死亡賠償金，廠方一次性賠償給范宗勤親屬安葬費、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費、精神損害撫慰金、交通費、誤工費等費用共345000元，并向范逸宇自愿給予2萬元的助學捐款，幫助其繼續(xù)完成大學學業(yè)。（作者：XX）

第二篇：家庭糾紛調解和好案例A

婚姻調解和好案例

調解員： 單位： 職務：

當事人雙方基本情況：

男方：丁曉飛

生日：1981年4月10日

女方：吳鳳

生日：1980年4月10日

男、女雙方2009年年底經(jīng)人介紹相識，于2010年10月27日在民政局婚姻登記處登記結婚，并于2009年11月17日生一女名許仙 離婚原因

女當事人稱其和丈夫結婚2年了,房子是在結婚之前買的,房產證上是男方的名字,而且結婚后大部分的房貸是女方支付的，但最近女方和男方就是否將老人接來贍養(yǎng)發(fā)生矛盾,男方經(jīng)常開口閉口就叫女方滾出去,說房子是他的，是婚前財產,想怎么樣就怎么樣。每次女方都是忍耐和退讓，希望能繼續(xù)維持婚姻關系，但自己也會常常想到自己的婚姻是不是真的走到了邊緣，為了擺脫痛苦，她自己有了要離婚的念頭，于是在一次爭吵沖動下來到了婚姻登記處。男方認為：

孝順父母是應該的，結婚后將辛苦了大半輩子的父母接來同住，讓他們享受天倫之樂的同時又方便了自己照顧他們，何樂而不為。女方不同意自己的父母來住讓他很惱火，什么事情都好說，就是這個沒的商量。女方認為：

自己小兩口剛剛步入二人世界，自身尚且有個磨合過程，如果一下子就和公公婆婆住在一起，難免增添許多矛盾，男方的語氣和態(tài)度讓她有了離婚解脫的念頭。調解經(jīng)過和總結：

工作人員通過談話了解發(fā)現(xiàn)男方性情爆燥，對問題常常不能理智處理，為避免男方因不理智造成不良后果，且男、女雙方夫妻感情尚未達到破裂的程度，工作人員便開始耐心作起女方的思想工作。我們先是從法律角度分析，現(xiàn)在的情況的確對女方很不利,因為法律規(guī)定結婚前的個人財產不會轉化成夫妻共同財產,而且雖然女方付出的多,但是因為證據(jù)上的不足,也會導致女方在分割財產上的不利,至于結婚時候女方出的財禮原則上應當屬于女方的,結婚后購置的財產屬于雙方共同財產。如果能證明對方在婚姻存續(xù)期間存在過錯,可以在財產分割的時候對方少分或不分，但是男方雖然脾氣不好，但是從未有出軌和毆打女方等過錯行為。從財產分割方面讓女方知道對她很不利，而打消輕易離婚的念頭。其實從談話中能感覺到女方對男方,對這段婚姻還是很有感情的,同時男方還是很在乎女方的，對這段婚姻還是很在意的。只是對于接老人一起居住這個問題還存在心結。于是我們工作人員約來男、女雙方及其父母面對面做耐心、細致、入微的工作。男、女雙方終于從思想上認識到了自己行為的錯誤與無知，不僅表示今后生活不在提及離婚，而且還對以往自己的行為、想法表示后悔，并表示今后將父母接來一起同住不存在任何問題。當事人的父母也表示目前年紀還不算大，身體各方面都比較健康并不需要人照顧，當事人兩人的世界他們并不想去打擾，只要當事人經(jīng)?；厝タ纯淳蛪蛄恕Ｗ源水斒氯穗p方的婚姻糾紛問題得以完美解決。

從他們的婚姻看,他們的問題并沒有到非要離婚的地步, 及時掌握了當事人的心理狀態(tài)，避免了對抗性激化當事人之間的矛盾，通過我們的協(xié)調,當事人雙方能理性的認識到現(xiàn)在問題的本質,他們今后的婚姻應該會很幸福的。從心理學的角度,如果一個人總在想什么,那么他可能就會遇到什么,這是因為如果你總在想一種場景或結果,這就會給自己形成一種暗示,并在潛意識中引導自己向那個方向去發(fā)展,并導致那樣的結果。

如果整天想著離婚,那么可能就要真的發(fā)生了。所以, 女方現(xiàn)在應該努力的去調整和男方的關系,糾正自己錯誤的想法。避免因對自己婚姻所存在的問題作出錯誤的判斷,而作出了不理智的行為 ,還好經(jīng)過幫助她認識問題的所在，引導當事人解開了心結，糾正了錯誤的想法和行為，使得最后他們又回去繼續(xù)生活,而且夫妻感情又比以前更進了一步。

第三篇：模擬糾紛調解案例及評析要點

附件

三、模擬糾紛調解案例及評析要點 A、基本案情

案例

一、輕微傷害案件調處

甲乙兩家相鄰的小飯店由于生意問題，平時多次因小事發(fā)生口角。2008年某月某日中午，雙方又因乙的小孩(約8歲)在飯店門口小便一事發(fā)生爭吵．后發(fā)展至互毆、甲用鐵條打中乙的頭部，致出血(后乙縫合數(shù)針并住院，傷勢鑒定為輕微傷)，乙用拖把擊中甲，但甲無明顯傷勢。糾紛過程中，乙飯店的大門玻璃被打破

民警到現(xiàn)場時，看到甲某與乙某仍在互相追逐毆打。乙某因吃虧，乘甲不注意欲上前偷襲甲某，被在邊上控制的民警及時制止；而甲某發(fā)現(xiàn)乙某傷勢較重．欲逃走，被在邊上的民警及時控制。兩名民警及時制止甲乙雙方的互毆行為．并根據(jù)傷勢情況，將傷勢不明顯的甲口頭傳喚至派出所，將乙送往醫(yī)院治療。事后約定雙方調解，最終達成調解協(xié)議。案例

二、鄰里糾紛調處

2008年5月9日晚，某鎮(zhèn)派出所接到轄區(qū)大莊村村民毛大興報警稱被鄰居打傷了。民警到達現(xiàn)場時，毛大興的T恤衫被拉破，手臂上有血，情緒相當激動。經(jīng)了解：報警人毛大興與鄰居毛小同是同宗旁系兄弟，兩家房屋相鄰，毛大興門前一塊菜地上種了二十余株辣椒，毛小同認為這塊地他也有份的，所以未經(jīng)毛大興同意便將辣椒苗(毛大興所種)拔掉。當天晚上毛大興回家后發(fā)現(xiàn)該情況，便到毛小同家屋后將毛小同的四棵橘樹砍斷。于是毛小同當晚趕至毛大興家討要說法，雙方發(fā)生爭吵并有肢體接觸，混亂中毛大興左前臂被劃傷(輕微傷)o 根據(jù)進一步地了解：門前這塊菜地在他們的上一輩是共用的，歸屬權也沒有界定。前幾年，毛大興和毛小同均在外打工，這菜地也基本不用。但年前毛大興因身體原因回家不外出打工了，據(jù)說本村可能要被劃入開發(fā)區(qū)土地征用，于是毛大興就在菜地上種了二十多株辣椒苗。毛小同認為毛大興想獨自占有這菜地就發(fā)生這起糾紛。案例

三、假幣糾紛調處

2008年7月25日20時左右接群眾報警稱在某農貿市場旁的夜市發(fā)生假幣糾紛。民警趕到現(xiàn)場經(jīng)了解：李某，男，陜西人，57歲。李某剛從內地來杭打工，晚上到夜市來買草席、枕頭等生活用品。他給了女攤主一張1 OO元面值的人民幣，當時男攤主去拿物品了，女攤主將1 OO元收下未認真檢查就放入攤位下的紙盒子內。男攤主回來拿起一看是假幣，當時李某已離開現(xiàn)場約5米距離，被攤主叫回，李某當場拒絕承認自己付假幣，雙方發(fā)生糾紛。

民警到現(xiàn)場時，攤主與顧客李某正在爭吵，雙方情緒均比較激動，周圍有十多個群眾圍觀。此時，民警首先控制現(xiàn)場事態(tài)，勸阻雙方的爭吵，同時疏導和勸離部分圍觀群眾。其次，民警認真地分別傾聽雙方的訴求。攤主說：“我晚上共只收了一張1 OO元，這張就是你(李某)給我的。”李某說：“我是剛來杭州打工的，錢是老板今天剛發(fā)的工資，身邊還有一張1 Oo元，這張是(出示)真的吧，我不可能用假幣的，剛才老板娘收了我的錢也找給我零錢了，我都走了老板叫住我說錢是假的，這假錢絕對不是我的?！半p方爭執(zhí)不下。然后民警詳細查看這張假幣，發(fā)現(xiàn)其編號為“HD90??”，可以明確為假幣。

接下來，民警通過與雙方進行分別談話，了解這假幣的使用詳細過程。民警從雙方分別了解的情況有：①攤主當晚收錢確實沒有其他的百元面值的錢；②李某身邊的另一張百元面值紙幣確實是真幣，身邊沒有其他零錢；③李某的錢是經(jīng)過兩次對折存放在褲腰內側的小袋內的，這張假幣的對折紋路與李某身邊的另一張百元真幣對折紋路是一致的。據(jù)此，民警判斷該假幣是由李某提供的。民警就單獨對李某進行詢問與說服教育，李某最后說：“這張錢(假幣)可能是我付給她(女攤主)的，這錢是我工地老板今天預支我的生活費，我不知道是假的。“民警再對攤主進行單獨談話，說明店主收錢應當當面驗錢，不離開視線，但她沒有當面驗錢，也存在過錯，應當承擔部分責任。經(jīng)民警認真細致做工作，雙方最后商定：李某把攤主找給他的87元錢還給攤主，李某拿走購買的價值1 3元的席子等物品，不再支付攤主1 3元人民幣。案例

四、勞資糾紛調處

2008年1 2月1 5日下午，某派出所接到報警稱：在人民路某公司有人鬧事，要鬧出人命了。民警到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)二十余人正激烈爭吵，有些人手上持有木棍等械具。經(jīng)現(xiàn)場了解，報警人系公司總經(jīng)理李某，公司在三個月前因為資金鏈斷裂問題造成流動資金緊張，公司決策層研究后決定緩發(fā)員工兩個月工錢．二十余名員工因不滿工資拖延問題而鬧事。當時有部分工人手持木棍等，現(xiàn)場有一玻璃門破裂。民警到現(xiàn)場后，首先立即亮明身份，同時將雙方分開，穩(wěn)定情緒，將械具與持有人分開，有效控制現(xiàn)場；同時向值班領導匯報現(xiàn)場情況，請求適當警力增援，聯(lián)系社區(qū)民警了解公司情況。

在初步控制現(xiàn)場后，民警利用錄音筆、照相機進行現(xiàn)場取證，同時對現(xiàn)場參與鬧事的人員身份進行了登記；通過現(xiàn)場說服工作，雙方主要當事人同意離開中心現(xiàn)場進行調處，民警查看了雙方出具的書證、物證(包括勞動合同、現(xiàn)金欠條、正規(guī)票據(jù)、現(xiàn)金收支單等)，及時聯(lián)系勞動執(zhí)法部門要求其工作人員到現(xiàn)場調處民警利用現(xiàn)場附近的一間辦公室充當臨時的調處場所，認真聽取雙方意見，再進行相關法律法規(guī)和政策宣傳。一小時后勞動執(zhí)法部門工作人員到現(xiàn)場，民警向勞動執(zhí)法人員介紹了相關情況并做好配合和移交工作，最后此次勞資糾紛得到了妥善解決。案例

五、噪聲糾紛處理

2008年8月前，杭州富陽市公安局城東派出所經(jīng)常接到群眾報警，稱富陽市恩波廣場每天有人唱戲、唱歌、跳舞等，持續(xù)時間長，發(fā)出聲音響，嚴重干擾周圍居民正常生活，要求警方予以解決。接警后，民警到現(xiàn)場進行勸阻、制止等，但效果很差，經(jīng)常是民警到現(xiàn)場勸說時聲音小點，剛回到所里又有人報警，依法處罰又遇到聲音源多、取證難等問題。然后，在富陽市局的指導下，城東所教導員與社區(qū)民警逐步摸索出一套以“多元善治、合作共治、民主自治”為主要內容的“三治”工作方法，運用它妥善調解了恩波廣場噪聲糾紛的問題。B、評分標準

每個案例分值為12.5 分，其中普通話水平分值為2.5分，案例處置要點為 10分。

一、普通話水平分值分布：

1．聲母、韻母、聲調的發(fā)音（0.5分）2．詞匯語法規(guī)范程度（1分）

3．語音、連讀音變(上聲、“一”、“不”)，語調(語氣)（0.5）4．掌握普通話詞匯、語法的程度（0.5分）

二、處置要點分值分布

I、案例一處置要點及評分標準

（一）本案是鄰里之問因小事引起的輕微傷害案件。（0.5分）

（二）現(xiàn)場處置的程序。1．要做到出警迅速。（1分）2．對現(xiàn)場進行有效控制。（1分）3．根據(jù)現(xiàn)場情況靈活處置。（1分）4．及時取證。（1分）

（三）在著手調處糾紛前，民警應該開展的工作。

1．熟悉相關法律。本案是因鄰里糾紛引起的輕微傷害治安案件，根據(jù)《治安管理處罰法》第九條之規(guī)定：“對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機關可以調解處理?！蓖瑫r，也要熟悉《治安管理處罰法》第四十三條，了解該行為的處罰尺度。（1分）

2．及時取證，固定案件事實。（0.5分）3．把握與分析糾紛的焦點。（0.5分）

4．根據(jù)需要進行約談。約談的目的是為了與當事人進行進一步的溝通，了解其情緒狀況，以及當事人的真實意圖，必要時定時間、定地點、定人員，為正式調處作準備。（0.5分）

（四）開展調處工作的要領。

首先，對雙方當事人分別進行談話溝通，說理說法。（1分）

分別談話溝通是為說理說法營造一個對雙方當事人相對獨立的氣氛、寬松的說理說法環(huán)境。（1分）其次，根據(jù)案件需要，在分別談話，達成初步意向或矛盾緩解的情況下，將雙方當事人召集在一起進行當面溝通，說法說理，促使矛盾化解，糾紛消弭，達成協(xié)議。（1分）Ⅱ、案例二處置要點及評分標準

（一）鄰里糾紛調解的切入點。1．找出引起糾紛的主要原因。（1分）2．了解雙方當事人的有關信息。（1分）3．構建溝通調處的平臺。（1分）

4．利用鄰居中德高望重的人出面調解糾紛。（1分）

（二）調解應注意的問題。

1．調處時應遵循自愿、客觀、公正的原則。（1分）

首先，調處是雙方合意解決糾紛的方式，需在雙方當事人均自愿調解的情況下方可進行，也才能取得調解處理的成功。（0.5分）

其次，在調處中極易受到來自各方面的壓力和干擾。（0.5分）2． 調處時需講究的方法。

①引導糾紛雙方換位思考法。（0.5分）②逆向求助法。（0.5分）

③外圍借力法。在調處中，適當?shù)亟柚獠康牧α拷槿胝{處會有事半功倍的效果。（0.5分）④傳統(tǒng)民俗法。（0.5分）

3．調處時要及時全面取證。（1分）

無論何種鄰里糾紛，民警處置時都要注重及時取證。特別是雙方有較重傷害或較大財物損失的情況下，更應當及時地制作雙方當事人、證人的詢問筆錄，用錄音、照相、錄像等方式固定證據(jù)。（1分）Ⅲ、案例三處置要點及評分標準

（一）1．要控制現(xiàn)場事態(tài)，防止糾紛升級。（1分）2．要傾聽雙方的訴求。（1分）

3．要初步判斷是否存在故意使用假幣的嫌疑。（1分）4．要搭建溝通渠道，提出調處建議。（1分）

（二）此問題可從兩個方面來判斷，即一是誰持有或使用假幣；二是是否存在故意持有或使用假幣，即是否存在明知為假幣而持有或使用。（2分）

誰持有或使用假幣。根據(jù)經(jīng)驗總結通常由當事人的身份、職業(yè)、陳述的細節(jié)、身上是否還有假幣、該假幣的特有特征(如折痕、氣味等)等因素綜合分析。（2分）

是否存在故意持有或使用假幣。根據(jù)實際經(jīng)驗總結，通常判斷的依據(jù)有： ①使用或者持有假幣的數(shù)量。（0.5分）②是否為高危地區(qū)人員。（0.5）

③是否有多次使用假幣的記錄或前科。（0.5分）④其他有故意使用假幣的重大嫌疑。（0.5分）Ⅳ、案例四處置要點及評分標準

（一）1．有效控制現(xiàn)場。（1分）

2．及時全面取證。（1分）3．合理引導。（1分）

4．及時搭建雙方溝通調處的平臺。（1分）

（二）此時，民警處置的首要目標就是有效控制現(xiàn)場。在此基礎上，應當及時全面地取證，同時開展相應協(xié)調工作。（0.5分）

應當重點做好以下幾個方面的工作： l．與資方的協(xié)調。其主要內容包括： ①摸清資方的態(tài)度和底限；（0.5分）②了解資方的經(jīng)營狀況；（0.5分）

③做好資方的思想工作，對其講明利害關系，促使其盡量主動解決問題；（0.5分）

④對于資方不在現(xiàn)場或是逃避的，要迅速與其取得聯(lián)系，敦促其迅速趕到現(xiàn)場，不能立即趕到現(xiàn)場的要協(xié)調好擇日調處的時間和地點。（0.5分）

2．與勞方的協(xié)調。其主要內容包括： ①向勞方了解糾紛的起因及其訴求；（0.5分）

②與勞方確定對話、談判、調處的方式、時間及地點；（0.5分）③敦促代表做好其他人員的安撫工作；（0.5分）

④應當告知純粹的勞資糾紛的解決是勞動監(jiān)察大隊、勞動仲裁委員會和人民法院的職能；（0.5分）⑤宣傳有關法律規(guī)定，勸說其不要將合法的訴求通過極端的手段表達。（0.5分）3．聯(lián)系相關職能部門開展聯(lián)合處置。（0.5分）

4．及時向領導匯報情況，做好重點控制和后續(xù)工作。（0.5分）Ⅴ、案例五處置要點及評分標準

（一）“三治”工作方法的運用。

“三治”工作方法的主要內容是“多元善治、合作共治、民主自治”?！岸嘣浦巍?，即運用“和為貴”的儒家思想，采取溝通、調解、協(xié)商機制而不通過行政強制、司法程序來解決社會糾紛和爭議；“合作共治”，即利用各方的資源和優(yōu)勢，圍繞共同的目標，共同治理社會矛盾和社會爭議；“民主自治”，即采取民主的方式，通過賦予各方平等表達利益訴求的方式自我解決社會矛盾和爭議。（2分）

1．聽民聲。通過背靠背訪談，摸清訴求。具體包括輿情收集、現(xiàn)場調查、群體分析、訴求整理等四項主要工作。（1分）

2． 求民主。通過點對點梳理，尋求平衡。具體包括警情分析、熱點研判、確定重點、尋找平衡等四個主要步驟。（1分）

3． 借民力。通過面對面懇談，達成共識。具體包括廣泛宣傳、部門聯(lián)動、圓桌會議、簽訂協(xié)議等四項主要措施。（1分）

4．促民生。通過實打實管理，力求長效。具體包括尋求支持、建章立制、明確職能、常態(tài)管理等四步主要工作。（1分）

（二）明確公安機關管轄的噪聲范圍

按照有關法律規(guī)定，社會生活噪聲中部分由公安機關管理，具體包括：

①在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客造成環(huán)境噪聲污染；（0.5分）

②在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭；（0.5分）

③城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材產生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量；（0.5分）

④使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動或者進行室內裝修活動未采取有效措施發(fā)出嚴重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲。另外，如社會生活噪聲中的商業(yè)經(jīng)營中使用固定設備造成環(huán)境噪聲污染，營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲，在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調器、冷卻器等產生環(huán)境噪聲等是由城市管理行政執(zhí)法機關管理的。（0.5分）

（三）明確公安機關在噪聲管理中的法律依據(jù)。（2分）

1．《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條 違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不 改正的，處二百元以上五百元以下罰款。（0.5分）

2．《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（0.5分）

3．《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》，其對城市環(huán)境噪聲標準值的規(guī)定如下：對0類地區(qū)的療養(yǎng)院、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域，以晝問50分貝、夜間40分貝為標準(晝?yōu)?時至22日、夜為22時至次日6時，以下同)。

對一類地區(qū)的居民地、高教、機關為主的區(qū)域，以晝問55分貝、夜間45分貝為標準。對二類地區(qū)的居民地、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)，以晝間60分貝、夜間50分貝為標準。對三類地區(qū)的工業(yè)區(qū)，以晝間65分貝、夜間55分貝為標準。（0.5分）4．《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》。（0.5分）

第四篇：管道漏水糾紛調解案例

管道漏水惹糾紛

街道調解促和諧

【案情簡介】

2019年1月23日上午，中華新路某小區(qū)居民苗阿姨來到司法所，要求調解她家和樓上居民的鄰里糾紛。街道調委會熱情接待了苗阿姨，并了解了糾紛的由來。原來是住在該小區(qū)A號3樓居民家廚房管道堵塞，因疏通時，損壞下排管道，污水滲漏到了2樓苗阿姨家,從天花板滲污水且有難聞的氣味，并且造成衛(wèi)生間的燈泡無法正常使用，給苗阿姨的日常生活造成了諸多不便，于是苗阿姨找到樓上住戶黃某理論、溝通，希望能在此問題上達成一致，和平處理。誰知黃某卻告知苗阿姨自己只是租客，房屋漏水問題應該找房東，與自己無關，理所當然也不會承擔由此產生的相關費用。因而苗阿姨找到街道調委會希望能夠解決問題。

【調解過程】

街道調委會初步了解事件經(jīng)過后，派調解員到苗阿姨家查看漏水情況。揭開他家廚房的頂棚，調解員發(fā)現(xiàn)頂棚上確實存在漏水的情況，且從廚房蔓延到衛(wèi)生間，導致衛(wèi)生間的燈無法正常使用，且觸到電線，存在嚴重的安全隱患。意識到問題的嚴重性，調解員上樓找到黃某，就相關情況向黃某說明，黃某得知情況后也來到苗阿姨家查看，之后黃某表示廚房的下排管道是兩家人共同使用，而且管道是屬于苗阿姨負責，他們也有維護的責任，另外房屋年代已久，損壞也是情理之中，不應該僅僅是她他一方的責任，何況自己只是租客，維修的事應該找房東。

為了更全面的了解情況，明確各自權責，促進問題得到合理解決，調解員就廚房漏水相關維修問題向居村法律顧問進行了咨詢，律師回應就墻體的公共部分，下排管網(wǎng)埋在墻內的主要管道由物業(yè)維修，廚房里管道則由住戶自行負責維修，且遵循上管下的原則，具體的費用視具體而定。

次日，調解員通知了雙方進行調解。因是廚房的管道，且是樓上住戶黃某在使用，因此按照上管下的原則應由樓上住戶出錢維修。黃某得知情況后一再表示自己是租客，維修管道的事情應該找房東，不愿意承擔費用。苗阿姨聽了對方的態(tài)度一拍桌子表示水是從樓上漏下來的，房子也是你樓上住戶在使用，現(xiàn)在造成滲水，燈泡損壞，就應該賠，一定要全額賠償。黃某一再表示找房東，不要找他。雙方吵得不可開交。

調解員見此情況只能拉開雙方分別勸解，進行背對背式的調解。調解員一方面從鄰里關系的相處及拖延可能導致的嚴重后果向黃某進行勸說：“盡管房子是房東的，但實際使用人確是你租客。因使用不當造成水管堵塞，涉及下排管道都是上管下，你現(xiàn)在住在苗阿姨的樓上，對苗阿姨家造成損害，應該承擔相應責任。同樣的，住在苗阿姨樓下的住戶如遇類似問題也會由苗阿姨負責；從事件的發(fā)展態(tài)勢來看，如果此事拖延過久，造成電線浸水短路，發(fā)生火災后果更不堪設想，你的責任就更不用說，解決了問題，鄰里和睦以后也好相處，同時也會與房東聯(lián)系，讓他與你共同分攤。另一方面調解員對苗阿姨勸到，讓其先不要激動，年紀大了更要心平氣和一點，樓上的住戶現(xiàn)在愿意進行賠償，大家各自退一步，畢竟是樓上樓下的鄰里，本就是小事，為了一點小糾紛大家反目成仇，傷了和氣。

【調解結果】

在調解員的勸解下，雙方就賠償事宜重新面對面進行協(xié)商。一是黃某答應為苗阿姨的衛(wèi)生間更換一個質量更好的節(jié)能燈，并排除電線進水等安全隱患問題，在簽訂協(xié)議書之后內三天內履行完畢；二是聯(lián)系物業(yè)與房東，對水管進行疏通，避免再次堵塞；三是苗阿姨家廚房與衛(wèi)生間的隔板尤其自己進行維修。

【案例點評】

本案案情并不復雜，爭議的焦點在于雙方當事人對責任認定是否接受、因漏水造成損失的賠償數(shù)額如何確定等。調解員在受理案件后，要第一時間對當事人的情況進行了解，耐心細致地剖析案情，自身也要對相關法條了然于心。在當時人情緒都激動的情況下，采取背對背的調解方式，逐一緩和情緒，針對不同性格的人，給出不同的調解方案，盡可能滿足雙方的訴求是是本案得以成功調解的關鍵。調解員耐心釋法，情理動人，調解方案科學有效，不僅實現(xiàn)了案結事了、定紛止爭，而且做到了用法有道、情暖人心，值得肯定。

老舊小區(qū)的鄰里糾紛多是漏水、共用部位的使用權等。中華人民共和國民法通則,第五章民事權利,第八十三條不動產的相鄰各方，應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應當停止侵害，排除妨礙，賠償損失。《物權法》第八十四條規(guī)定，“不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理鄰里關系”。因此無論從法律法規(guī)或者是道德情感，都應該朝著有利于鄰里和睦和諧的方向處理。

第五篇：鄰里宅基地糾紛調解案例

中外 司 法 制 度 概 論姓名：陳蘭蘭學號：學院：公共管理學院 20114080120

鄰里宅基地糾紛

通過對中外司法制度概論的學習，讓我了解了司法中一些民事糾紛，以及解決問題的方法和技巧。特別是老師那幽默的語言和特意修飾的詞句，把枯燥的案例講解的活龍活現(xiàn)，把拗口的分析做的淺顯易懂，讓我受益匪淺。下面就根據(jù)鄰里宅基地的糾紛調解案例講講我的一些感受。

土地是人類重要的生產、生活資料，而宅基地則更是人民群眾基本的生存條件之一，這在廣大農村顯得尤為重要?！稗r村工作兩臺戲，計劃生育宅基地”，這句話反應出長期以來宅基地問題在農村工作中的重要性。一直以來，宅基地問題是農村社會各種矛盾的焦點和誘發(fā)不穩(wěn)定因素的導火索，是我國農村生產生活中最復雜、最棘手的問題。隨著《中華人民共和國土地管理法》的深入實施，人們運用法律武器依法保護自己宅基權利的意識明顯增強，廣大農村因宅基地使用引起的糾紛時有發(fā)生。這些糾紛如若處理不當，輕則影響鄰里關系，重則往往矛盾激化，由簡單的宅基糾紛，演化成治安案件、行政案件、甚至釀成刑事案件，嚴重影響了社會治安穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮和正常的生產生活秩序。

案例：2010年3月20日，下鎮(zhèn)鎮(zhèn)毛宅村前塢地方陳左云為了給二兒子建造結婚用的新房需要建造住房，他經(jīng)過村支書的同意和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的同意，準備在村中以前是大坑的地方劃出一塊兒宅基地。正當陳左云剛把坑填好，準備打地基時，在大坑旁邊住的陳左形等住戶阻止了工程的進行。原因很簡單：這塊兒地如果建上房屋，陳左行等住戶出入時只剩下一條狹窄的小路。只能允許自行車，電動車等交通工具的出入，拖拉機和大機械都不能自由出入，將嚴重影響到陳左行等住戶的正常農業(yè)生活。面對這樣的道路出入障礙兩者引起糾紛，現(xiàn)經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦、土管所、派出所、毛宅村委會及當事雙方代表共同協(xié)商達成如下調解：

1、陳左云建房基地屬座西向東，所建范圍北面長9.25米，西面長11.7米，東面長8.2米，自東面南角起往西長5.3米內距陳興泉圍墻墻6.3米。

2、陳左形等戶自愿付出陳左云基地轉退為出入路補償費計人民幣捌仟元整，雙方簽協(xié)時補償款當接交接清楚，各無異議。

3、往后陳左云所退出的空埂，只能作埂路出入，而不得設置任何障礙物。對此事件的調解結果，我深有感觸：

一、宅基地糾紛的起因

（一）農民宅基地私有觀念思想殘余。數(shù)千年農耕社會對土地的依戀深深地積淀在農民的意識深處，雖然我們國家已將農民耕種的土地和宅基地收歸集體所有，但在農民內心深處，仍將宅基地作為私有財產看待，他們把宅基地看成是自己的安身立命之所，與自己的切身利益、家庭利益緊密掛鉤，一旦發(fā)現(xiàn)自家宅基地被他人侵占，便“奮起抗爭”，以對宅基地權利的維護來維系其社會地位。因此，在建房時，村民們寸土必爭，互不相讓，以至引起糾紛。

（二）經(jīng)濟利益的驅動。隨著農村經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國家和政府在逐步加大對農業(yè)的各項投資建設，涉及農村和農業(yè)的政策也逐漸向著農民利益傾斜，因此在相當長的時間內，農村土地的增值成為必然。面對誘人的經(jīng)濟利益，以前的一些不太明顯的糾紛浮出水面，而另一些人對他人的宅基地動起歪腦筋引發(fā)糾紛。

（三）村鎮(zhèn)土地規(guī)劃管理的不到位。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了土地規(guī)劃管理部門．但對農民建住房的行為沒有按照規(guī)劃方案進行監(jiān)督。由于農村村莊建設規(guī)劃滯后，農民建房隨意性很大，常常由村干部說了算，至今仍有相當一部分村干部不重視規(guī)劃。近年，雖然不少村有了建設規(guī)劃，但由于思想認識不到位，缺乏整體的、長遠的考慮。因此，有的雖搞了規(guī)劃，但在編制規(guī)劃時缺乏科學論證，對配套設施建設考慮不周；有的在編制規(guī)劃時沒有嚴格遵循節(jié)約土地資源的原則，忽視舊村改造；有的雖然編制了規(guī)劃，但只作為一紙空文，做做樣子，沒有充分發(fā)揮規(guī)劃應有的作用。農民建房的隨意性較大，建房時抬高宅基地、改變房屋座向等影響排水、出入通行的現(xiàn)象較為嚴重，以致產生糾紛。

二、宅基地糾紛的調解

如何妥善解決現(xiàn)實生活中的宅基地問題，建設社會主義和諧新農村，對于綜治辦和國土資源工作者來講，既是職責所系，也是構建社會主義和諧社會的客觀要求。實

踐已經(jīng)證明，在多數(shù)宅基地糾紛處理過程中，不能單靠某一個法律、法規(guī)來解決，這樣有時不僅無助于糾紛的妥善解決，甚至還會引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。我們需要綜合利用法律法規(guī)來解決宅基地糾紛。我在實踐中總結出了農村宅基地糾紛處理的原則：在法律和政策的框架內，站在維護人民群眾的根本利益和確保社會穩(wěn)定大局的高度，以調解處理為目標，以行政的、法律的手段為保障，通過深入細致的群眾工作，包括運用心理學知識，化解矛盾，消除積怨，最終實現(xiàn)宅基地糾紛的妥善解決。

土地權屬爭議的調解是門藝術。工作人員不僅要掌握必備的業(yè)務知識和社會經(jīng)驗，了解當事人的心理，更要講究恰當?shù)姆椒ê图记?。這就需要國土管理的工作人員在日常工作中不斷創(chuàng)新，總結更多有效的方法。

（一）要找準問題的癥結。綜治工作人員不僅深入爭議地塊的一線，而且要“沉到底”，通過現(xiàn)場察看，走訪當事人、村干部、鄰居以及相關群眾，掌握第一手材料，并善于從調查材料中提取線索，找準癥結，查清來龍去脈，弄清事實真相。這樣才可以正確把握解決糾紛的切入點，做到有的放矢。

（二）要拉近情感距離。宅基地糾紛，除個別外，多數(shù)屬于歷史遺留、久拖未決的“疑難雜癥”，在長時間無休止的爭強斗氣中，互不相讓，爭議雙方積怨頗深，特別是涉及個人利益的更是這樣。在調解過程中，當事人常常會把綜治和國土工作人員視為對立面，或強詞奪理，或胡攪蠻纏，或歪曲事實，或以偏蓋全，甚至拒不配合。遇到這種情況，調解人員要不急不躁，善于利用當事人的親戚、同學、朋友、單位領導、鄉(xiāng)鄰等各種社會關系進行協(xié)調和溝通。任何正常的人都是有理智、有情感的，關鍵是我們如何去利用。人們常有這樣的經(jīng)驗：感情抵觸時，一點水也揉不進去；感情好了，說啥都行。這話雖然不科學，但說明一個道理，做好糾紛調解工作，必須先融洽感情，才能起到事半功倍的效果。

（三）要營造氛圍。適時、適度運用法律武器，能營造出良好的調解氛圍。所謂調解，就是一個化解矛盾糾紛的過程。這個過程很少一帆風順。面對當事人提出的許多不適當?shù)囊蠛筒磺袑嶋H的愿望，調解人員既不能當和事佬，各打30大板，也不能一味的遷就和縱容，要學會運用法律武器，適時舉出當事人的行為將造成的嚴重后果，或列舉類似的案例以促使其恢復理智，以正常的心態(tài)來處理糾紛。這里需要注意的是，工作人員在調解過程中利用法律武器，務必要把握好時機、場合適度，避免將矛盾激化。有時還得學學程咬金的“三板斧”，學會保護自己，在場合混亂、矛盾激化的情況下可暫時采取回避，理順思路,待場面、情緒穩(wěn)定后再介入,再接觸。

（四）堅持“五心”原則，贏得理解與主動。在宅基地糾紛的調解過程中，工作人員應堅持做到“五心”，即耐心、誠心、公心、責任心、還有一點疑心。如果說耐心、誠心、公心、責任心是水，那么求得的理解和信任就是其澆灌出的鮮艷之花?！耙稽c疑心”也是設計師為力求爭議這個“作品”的完美處理，為走司法化處理之路作空間上的預留。

（五）各級政府要堅持依法辦事，積極調解處理土地糾紛。正確調解處理農村土地糾紛，是關系一方社會穩(wěn)定的重要工作，也是各級政府應當履行的職責。因此，各級人民政府要積極穩(wěn)妥地調解處理農村土地權屬爭議案件，不要推拖不管，放任自流。要嚴格按照土地權屬管理的規(guī)定和法律程序，依法進行調解處理。為了使爭議雙方都能接受和不留后遺癥，要盡可能采取調解的辦法，確實調解不成的再發(fā)文確權處理。土地行政主管部門是政府的職能部門，要當好政府的參謀，認真做好調解處理土地權屬爭議的具體承辦工作，做好因土地權屬爭議引起的土地信訪工作，積極化解矛盾。