第一篇：公文交換系統(tǒng)

1.公文交換

電子公文交換平臺(tái)是一個(gè)跨地區(qū)、跨單位、跨部門(mén)交換型的公文應(yīng)用平臺(tái)支持安全可靠的政府型、集團(tuán)型電子公文信息交換，可有效提高政府及集團(tuán)辦公效率，推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)。作為長(zhǎng)江數(shù)據(jù)電子政務(wù)解決方案的核心應(yīng)用平臺(tái)，電子公文交換平臺(tái)具有良好的系統(tǒng)兼容性和伸縮性，可靈活掛接其它辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，是一個(gè)實(shí)用、安全、高效的政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。

實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨單位之間電子公文的安全傳輸。通過(guò)提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)平臺(tái)，不同部門(mén)、不同單位完成電子公文的發(fā)送、傳輸、接收以及打印等業(yè)務(wù)操作。

1.1.平臺(tái)整體框架

電子公文交換平臺(tái)根據(jù)全市電子公文交換標(biāo)準(zhǔn)，提供發(fā)送公文、接收公文、發(fā)送回執(zhí)、接收回執(zhí)、流程監(jiān)控和消息通知等各種Web Service接口。全市各部門(mén)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)必須能支持電子公文交換平臺(tái)接口的調(diào)用。

各部門(mén)OA系統(tǒng)自行維護(hù)部門(mén)內(nèi)部的辦公流程，電子公文交換平臺(tái)專(zhuān)用于維護(hù)跨部門(mén)的辦公工作流程。由此構(gòu)成一個(gè)全市各部門(mén)（包括各部委辦局單位、縣、市、區(qū)等）數(shù)字辦公流轉(zhuǎn)的兩級(jí)層次結(jié)構(gòu)。

目錄和認(rèn)證服務(wù)用于統(tǒng)一維護(hù)全市各政府部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一管理用戶(hù)帳號(hào)和權(quán)限，進(jìn)行用戶(hù)身份認(rèn)證。電子公文交換平臺(tái)同時(shí)建立與檔案局的歸檔接口和消息通知平臺(tái)接口，提供自動(dòng)歸檔和手機(jī)短消息通知服務(wù)。

1.2.業(yè)務(wù)辦理

分為收文待辦與發(fā)文待辦分別對(duì)公文按多種方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如按未查看、待簽收、待回復(fù)等等。

1.3.功能介紹

電子公文交換平臺(tái)主要由發(fā)文管理、收文管理、文種與紅頭制作、電子印章管理、收發(fā)文監(jiān)控、收文提醒、檢索與統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)日志、組織機(jī)構(gòu)管理、公文模板庫(kù)、權(quán)限管理等功能模塊組成。

從上圖可以看出，電子公文交換系統(tǒng)主要由四大部分組成：公文傳輸、數(shù)據(jù)接口、日志管理，以及系統(tǒng)維護(hù)。其實(shí)，系統(tǒng)維護(hù)和日志管理是任何應(yīng)用系統(tǒng)都必須具備的基礎(chǔ)性功能;另外，公文傳輸實(shí)現(xiàn)公文交換的基本業(yè)務(wù)，完成公文的跨部門(mén)的交換業(yè)務(wù);考慮到公文交換系統(tǒng)必定要同辦公自動(dòng)化系統(tǒng)通訊，數(shù)據(jù)接口是保證數(shù)據(jù)一致性而規(guī)定的接口規(guī)范。需要指出的是：在這些業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)中，必須保證每個(gè)環(huán)節(jié)的“安全性”。對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，傳輸過(guò)程中的紅頭文件的安全性是最大的顧慮，因此，公文的安全性，以及公文傳輸過(guò)程的安全性，成為最設(shè)計(jì)公文交換系統(tǒng)時(shí)重要的需求和必須首要考慮的因素。關(guān)于這點(diǎn)，CA安全體系相關(guān)技術(shù)提供了很好的保障。

總之，電子公文交換系統(tǒng)平臺(tái)以辦公自動(dòng)化為基礎(chǔ)，充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)條件，與OA系統(tǒng)能夠無(wú)縫緊密地連接，加快政府機(jī)關(guān)之間無(wú)紙化公文傳輸?shù)倪M(jìn)程，提高公文流轉(zhuǎn)的速度，進(jìn)而可以提高政府機(jī)關(guān)行政事務(wù)的處理效率。1.3.1.發(fā)文管理

? 發(fā)文操作

將已制作好的公文草稿導(dǎo)入到電子公文交換平臺(tái)（也可以采用引入附件的方式或通過(guò)本平臺(tái)公文編輯工具在線(xiàn)套用公文模板進(jìn)行編輯），用于電子公文的分發(fā)。經(jīng)過(guò)套印紅頭、電子簽名后的電子文件才真正成為“電子公文”文件。? 公文蓋章

對(duì)導(dǎo)入電子公文交換平臺(tái)的電子公文，進(jìn)行電子印章的加蓋，加蓋電子印章后，公章在公文中的位置、公文的正文內(nèi)容均不能再進(jìn)行任何修改。? 公文分發(fā)

選擇收文單位，設(shè)置公文原件打印份數(shù)，再將公文分發(fā)給各收文單位。? 公文催辦

發(fā)文單位可以對(duì)收文單位發(fā)送公文的催辦信息，催辦信息根據(jù)收文單位的個(gè)性化設(shè)置不同采用不同的催辦方式，比如SMS方式、郵件提醒方式、即時(shí)消息方式、聲音提醒方式。

1.3.2.收文管理

? 公文收回

若公文分發(fā)時(shí)有誤，發(fā)文單位可以對(duì)發(fā)送出去的公文按單位進(jìn)行收回處理。收回的方式有兩種方式：對(duì)于收文單位還沒(méi)有簽收的公文，平臺(tái)直接刪除收文單位所接收到的公文；對(duì)于已經(jīng)簽收的公文平臺(tái)會(huì)向收文單位發(fā)出通知，由收文單位進(jìn)行退回操作。? 公文簽收

收文在首次打開(kāi)閱讀時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)送簽收回執(zhí)，并可以查看公文。? 收文打印

嚴(yán)格按公文流轉(zhuǎn)的安全機(jī)制實(shí)現(xiàn)，公文在發(fā)給本單位時(shí)已經(jīng)由發(fā)文單位確定原件可打印的份數(shù)，每打印一次原件都記錄在案，并通知發(fā)文單位，當(dāng)超過(guò)打印次數(shù)時(shí)，平臺(tái)自動(dòng)提示：“您已超過(guò)打印次數(shù)”，確保原件的打印次數(shù)與發(fā)文單位的要求相符。收文單位還可以通過(guò)平臺(tái)向發(fā)文單位申請(qǐng)打印次數(shù)，并注明申請(qǐng)?jiān)颍?jīng)過(guò)發(fā)文單位審核批準(zhǔn)后，收文單位可再次打印公文。? 公文歸檔

各單位可以對(duì)各自收到公文進(jìn)行歸檔操作。? 收文回執(zhí)

對(duì)發(fā)送出的文件接收情況進(jìn)行跟蹤，系統(tǒng)能自動(dòng)記錄其公文簽收人、簽收時(shí)間、簽收狀態(tài)等。? 收文提醒

設(shè)計(jì)了公文接收的提醒功能。提醒可以為SMS方式、郵件提醒方式、即時(shí)消息方式、聲音提醒方式等。

1.3.3.后臺(tái)管理

? 檢索與統(tǒng)計(jì)

允許公文交換平臺(tái)用戶(hù)采用簡(jiǎn)單和高級(jí)兩種方式檢索符合條件的公文內(nèi)容，并可以完成對(duì)公文的統(tǒng)計(jì)，如按公文標(biāo)題進(jìn)行簡(jiǎn)單搜索或按公文標(biāo)題、發(fā)文單位、來(lái)文單位、收（發(fā)）文日期、文號(hào)、主題詞、密級(jí)、緊急程度等多種要素進(jìn)行組合搜索。? 系統(tǒng)日志

實(shí)時(shí)跟蹤、記錄所有操作人員的使用日志，具體包括：系統(tǒng)登錄人姓名、登錄時(shí)間、登錄人計(jì)算機(jī)IP地址、公文發(fā)送日志等。? 組織機(jī)構(gòu)管理

對(duì)需要使用此電子公文交換平臺(tái)的單位進(jìn)行統(tǒng)一管理，通過(guò)系統(tǒng)設(shè)置可對(duì)組織機(jī)構(gòu)的變動(dòng)隨時(shí)作出調(diào)整。? 權(quán)限管理

提供了平臺(tái)用戶(hù)管理，也可由CA中心向電子公文交換平臺(tái)用戶(hù)頒布證書(shū)，并可以綁定用戶(hù)相關(guān)權(quán)限，比如用戶(hù)信息修改、提交用戶(hù)證書(shū)信息、對(duì)本單位用戶(hù)的收發(fā)文可進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)等等。

1.4.平臺(tái)架構(gòu)

1.5.平臺(tái)特點(diǎn)

? 可伸縮性強(qiáng)，適用任何規(guī)模

平臺(tái)適用于各種級(jí)別的政府機(jī)關(guān)或大型集團(tuán)，充分考慮縱向網(wǎng)、橫向網(wǎng)及混合網(wǎng)絡(luò)模式下的文流轉(zhuǎn)特性，為政府和集團(tuán)單位構(gòu)筑不同應(yīng)用規(guī)模的安全、高效、實(shí)用的電子公文交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨不同網(wǎng)絡(luò)、不同網(wǎng)段下的公文交換。? 無(wú)縫整合，支持異構(gòu)系統(tǒng)

用戶(hù)不僅可以直接使用平臺(tái)進(jìn)行公文報(bào)送、接收，也可將現(xiàn)有的、分散的多個(gè)辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)緊密集成，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)收發(fā)文交換管理。? 實(shí)時(shí)集中管理模式

平臺(tái)采用先進(jìn)的實(shí)時(shí)集中管理模式，各級(jí)單位的公文文件、政務(wù)信息都可以在此平臺(tái)中進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理和有序地進(jìn)行交換。? 可擴(kuò)展、可集成

平臺(tái)采用開(kāi)放式體系結(jié)構(gòu)，各個(gè)模塊獨(dú)立實(shí)現(xiàn)，并具有標(biāo)準(zhǔn)接口，可在現(xiàn)有平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，同時(shí)還可以與第三方應(yīng)用程序、各類(lèi)WEB應(yīng)用集成，使信息交換更加快捷、方便。? 印章鎖定

平臺(tái)上加蓋電子印章的文件將被鎖定，不能隨意復(fù)制、修改、移動(dòng)，防止文件盜用濫用。? 報(bào)表統(tǒng)計(jì)

平臺(tái)可以對(duì)各級(jí)單位、部門(mén)的公文交換情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)查詢(xún)，如年度公文匯總、公文上報(bào)統(tǒng)計(jì)、公文收發(fā)統(tǒng)計(jì)等，為高層管理者提供決策依據(jù)。

第二篇：湛江市人民政府公文交換系統(tǒng)操作指南

湛江市人民政府公文交換系統(tǒng)操作指南

一、登錄方式

系統(tǒng)提供兩種登錄方式：普通登錄及CA登錄。

i.普通登錄：點(diǎn)擊系統(tǒng)登陸頁(yè)面“普通登錄”標(biāo)簽，根據(jù)提示輸入管理員分配的用戶(hù)名和密碼，按[登陸]按鈕進(jìn)行登陸。系統(tǒng)驗(yàn)證用戶(hù)名密碼正確后即可登陸到公文交換系統(tǒng)主界面。ii.點(diǎn)擊登陸頁(yè)面“CA登陸”按鈕，將CA證書(shū)插入電腦，按[確認(rèn)]按鈕，再根據(jù)提示輸入數(shù)字證書(shū)密碼進(jìn)行檢驗(yàn)，驗(yàn)證成功后即可登陸到公文交換系統(tǒng)主界面。

二、安裝控件

公文交換系統(tǒng)頁(yè)面嵌入了office控件，實(shí)現(xiàn)了在線(xiàn)編輯公文功能，用戶(hù)第一次使用該系統(tǒng)必須先安裝office控件。

i.登錄系統(tǒng)進(jìn)入主界面，點(diǎn)擊左邊菜單欄“系統(tǒng)管理”菜單中的“下載word控件”進(jìn)行控件下載。ii.下載完成后，解壓文件夾，點(diǎn)擊setup.exe文件根據(jù)提示安裝控件。

三、單位發(fā)文

1.公文起草：發(fā)文正文提供了多種方式進(jìn)行起草：

i.用戶(hù)可以直接在網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行起草編輯，需要注意公文的格式；

ii.將事先起草完的公文導(dǎo)入到網(wǎng)頁(yè)中，直接進(jìn)行編輯； iii.套用模板（已經(jīng)編輯好公文格式的文檔，如上圖），再其

基礎(chǔ)上進(jìn)行修改。

發(fā)文附件是對(duì)公文正文的一個(gè)補(bǔ)充，用戶(hù)可上傳多個(gè)附件，上傳后附件隨公文一起發(fā)送給接收單位。2.公文蓋章：

對(duì)導(dǎo)入電子公文交換平臺(tái)的電子公文，進(jìn)行電子印章的加蓋，加蓋電子印章后，公章在公文中的位置、公文的正文內(nèi)容均不能再進(jìn)行任何修改。

公章是由各個(gè)管理員事先采集錄入系統(tǒng)中，公文起草人員需調(diào)用已經(jīng)錄入的公章對(duì)公文進(jìn)行蓋章即可。

首先點(diǎn)擊公文發(fā)送頁(yè)面“簽名印章”按鈕，系統(tǒng)自動(dòng)彈出簽章頁(yè)面用戶(hù)在彈出的簽章窗口中，選擇公文所需的印章，輸入用印密碼（印章采集時(shí)需設(shè)置用印密碼以防盜用），再點(diǎn)擊[蓋章]按鈕，如果密碼正確鼠標(biāo)會(huì)變成一個(gè)印章圖標(biāo)，接著在彈出簽章窗口的空白處點(diǎn)擊鼠標(biāo)左健，印章會(huì)成功蓋在簽章窗口中確認(rèn)印章無(wú)誤后，點(diǎn)擊右上角[確定]按鈕，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)鼠標(biāo)在文檔中的位置把印章插入到公文正文中。蓋章者需要對(duì)印章大小及其位置進(jìn)行調(diào)整以符合公文要求。大小比例如在收集印章圖片時(shí)已經(jīng)設(shè)置好則無(wú)須再調(diào)整，只需要按鍵盤(pán)的上、下、左、右按鍵進(jìn)行微調(diào)即可。

3.公文發(fā)送起草完公文及蓋章后，用戶(hù)需要選擇收文單位、抄送單位，設(shè)置短信服務(wù)對(duì)該公文進(jìn)行發(fā)送。發(fā)送完成后該公文會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)入用戶(hù)的發(fā)文存檔中，用戶(hù)如需要查看該公文需要進(jìn)入“發(fā)文存檔”列表中進(jìn)行查看。

4.發(fā)文存檔：系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將用戶(hù)發(fā)送成功的文件進(jìn)行歸檔，并提供檔案查閱功能，用戶(hù)通過(guò)發(fā)文存檔可以查看已經(jīng)成功發(fā)送的所有公文具體內(nèi)容，包括各個(gè)收文單位的簽收情況。

i.ii.點(diǎn)擊首頁(yè)左邊菜單欄的“發(fā)文存檔”打開(kāi)發(fā)文存檔列表；

點(diǎn)擊公文標(biāo)題查看該公文的詳細(xì)信息，點(diǎn)擊簽收情況欄的“查看”按鈕

可查看該公文收文單位的簽收情況及反饋意見(jiàn)。iii.其中單位簽收反饋包括文字反饋、報(bào)名及上報(bào)資料三種，用戶(hù)可直接在反饋意見(jiàn)欄目中查看具體的信息。

四、單位收文

1.文件簽收：在收到外單位交換過(guò)來(lái)的文件時(shí)，需要簽收人員對(duì)其進(jìn)行簽收操作，只有在簽收后才能查看到文件的具體內(nèi)容。簽收的同時(shí)可以填寫(xiě)反饋意見(jiàn)，系統(tǒng)自動(dòng)將反饋意見(jiàn)送到發(fā)文單位。

i.點(diǎn)擊首頁(yè)左邊菜單欄“單位收文”欄目，打開(kāi)單位收文列表，該列表顯示用戶(hù)所在單位的待收公文。ii.用戶(hù)只有簽收后才能查看到文件的具體內(nèi)容，點(diǎn)擊公文對(duì)應(yīng)的“簽收”按鈕彈出簽收對(duì)話(huà)框，用戶(hù)確認(rèn)簽收后點(diǎn)擊“確認(rèn)”按鈕即可完成簽收，簽收后可查看公文正文并且打印正文及文件處理單進(jìn)行單位內(nèi)部辦理。

2.打印辦理：本單位收文人成功簽收外單位來(lái)文后，打開(kāi)公文正文，用戶(hù)可以打印來(lái)文正文及公文處理單再進(jìn)行單位內(nèi)部的辦理。

3.意見(jiàn)反饋：本單位收文人成功簽收外單位來(lái)文后進(jìn)行單位內(nèi)部的辦理，辦理完成后需要填寫(xiě)意見(jiàn)反饋給發(fā)文單位。

打開(kāi)首頁(yè)左邊菜單欄“單位收文”欄目，點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)公文標(biāo)題打開(kāi)查看公文頁(yè)面，點(diǎn)擊頁(yè)面底部“意見(jiàn)反饋”按鈕，系統(tǒng)提示反饋意見(jiàn)選擇。

收文后的意見(jiàn)反饋包括填寫(xiě)反饋意見(jiàn)（文字反饋）、上傳附件（上報(bào)材料或名單）、填寫(xiě)表單（上報(bào)名單）三種格式，用戶(hù)需選擇具體格式后點(diǎn)擊“確定”按鈕，系統(tǒng)會(huì)打開(kāi)對(duì)應(yīng)的頁(yè)面讓用戶(hù)進(jìn)行填寫(xiě)。i.填寫(xiě)反饋意見(jiàn)（文字反饋）：根據(jù)窗口提示輸入文字的反饋意見(jiàn)，點(diǎn)擊確定保存即可。ii.上傳附件（上報(bào)材料或名單）：根據(jù)窗口提示上傳附件，可上傳多個(gè)附件。iii.填寫(xiě)表單（上報(bào)名單）：根據(jù)窗口提示錄入具體人員信息，包括單位、姓名、性別、科室、職務(wù)、手機(jī)、辦公電話(huà)、備注，點(diǎn)擊“加入”按鈕，可以將錄入的人員加入到名單列表中?？梢约尤攵鄠€(gè)人員，同時(shí)可以對(duì)加入的人員進(jìn)行刪除。錄入完成后點(diǎn)擊“保存”按鈕完成對(duì)公文意見(jiàn)的反饋，發(fā)文單位也可以收到該反饋意見(jiàn)。

4.收文存檔：?jiǎn)挝皇瘴膯T對(duì)簽收后的公文打印進(jìn)行單位內(nèi)部辦理，辦理完成后可以對(duì)該收文進(jìn)行歸檔，方便以后進(jìn)行查詢(xún)。打開(kāi)單位收文列表，勾選公文簽名的復(fù)選框，點(diǎn)擊列表底部“轉(zhuǎn)收文存檔”按鈕，將已經(jīng)辦理完并且填寫(xiě)完反饋意見(jiàn)的公文進(jìn)行歸檔。

第三篇：廣東省水利系統(tǒng)電子公文交換管理規(guī)定-廣東省水利廳電子公文-

粵水信管?2009?3號(hào)

關(guān)于印發(fā)《廣東省水利系統(tǒng)電子公文

交換管理規(guī)定》的通知

各地級(jí)以上市水利（水務(wù)）局、廳直屬各單位：

為貫徹落實(shí)廳黨組關(guān)于水利信息化“四統(tǒng)一”的工作思路，全面推進(jìn)我省水利系統(tǒng)的電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用，提高各單位的公文處理、公文傳送效率和行政辦事效率，我廳建設(shè)開(kāi)發(fā)的“綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)”和“全省水利系統(tǒng)電子公文交換平臺(tái)”已正式投入運(yùn)行使用，并已對(duì)廳本部全體干部職工、廳直屬各單位及各地級(jí)以上市水利（水務(wù)）局的有關(guān)人員進(jìn)行了使用培訓(xùn)。現(xiàn)將《廣東省水利系統(tǒng)電子公文交換管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、在全省水利系統(tǒng)實(shí)行電子公文交換。從本通知發(fā)出之日

廣東省水利系統(tǒng)電子公文交換管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我省水利系統(tǒng)電子公文交換管理，實(shí)現(xiàn)電子公文交換的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，促進(jìn)電子公文交換的應(yīng)用及信息資源共享，提高行政效率，節(jié)省開(kāi)支，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》、《廣東省電子政務(wù)信息安全管理暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)定制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于全省縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)及所屬各單位之間通過(guò)廣東省水利系統(tǒng)電子公文交換平臺(tái)進(jìn)行的電子公文交換。

第三條 我省水利系統(tǒng)電子公文交換工作采用分級(jí)管理模式進(jìn)行。省水利廳辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促全省水利系統(tǒng)各單位電子公文交換工作；廳直屬各單位、各地級(jí)以上市水利（水務(wù)）局的辦公室負(fù)責(zé)本單位及其下級(jí)各單位電子公文交換的應(yīng)用、檢查和督促工作。省水利廳信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省水利系統(tǒng)電子公文交換平臺(tái)的技術(shù)支持、維護(hù)管理和應(yīng)用培訓(xùn)工作；各地級(jí)以上市水利（水務(wù)）局、廳直屬各單位的信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍各單位電子公文交換的技術(shù)支持、維護(hù)管理和應(yīng)用 培訓(xùn)工作。

第四條 本規(guī)定所述的電子公文，是指利用通用辦公軟件制作的，存儲(chǔ)于磁盤(pán)、U盤(pán)、光盤(pán)、磁帶等載體的，可供通用辦公軟件在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上閱讀和處理的，具有規(guī)范格式的非涉密公務(wù)文件，包括公文的正文及其具有相同屬性的附件材料。

第五條 本規(guī)定所述的電子公文交換，是指電子公文的簽章、發(fā)送、接收、校驗(yàn)過(guò)程。

第六條 本規(guī)定所述的電子公文專(zhuān)用章，是指由廣東省數(shù)字證書(shū)認(rèn)證中心（廣東省電子政務(wù)認(rèn)證中心）頒發(fā)的、以密碼技術(shù)為核心進(jìn)行電子簽章的、具有可視化規(guī)范公章圖案的數(shù)字證書(shū)，其對(duì)電子公文真?zhèn)涡缘恼J(rèn)證效力和適用范圍由《中華人民共和國(guó)電子簽名法》確定。

第七條 本規(guī)定所述的廣東省水利系統(tǒng)電子公文交換平臺(tái)，是指由廣東省水利廳提供的，依托廣東省水利信息網(wǎng)運(yùn)行的，實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)水行政主管部門(mén)及其所屬單位相互之間交換電子公文的信息系統(tǒng)平臺(tái)。

第二章 電子公文的發(fā)送和接收

第八條 全省各級(jí)水行政主管部門(mén)及其所屬單位之間交換電子公文，統(tǒng)一通過(guò)廣東省水利系統(tǒng)電子公文交換平臺(tái)進(jìn)行。各單位須配備專(zhuān)用計(jì)算機(jī)及必要附屬設(shè)備進(jìn)行電子公文交換，確保-4 確性、公文正文及其附件完整性、電子公文專(zhuān)用章有效狀態(tài)等進(jìn)行校驗(yàn)，確認(rèn)無(wú)誤后方可接收。對(duì)不能正常接收、發(fā)送錯(cuò)誤或校驗(yàn)報(bào)錯(cuò)的電子公文，應(yīng)及時(shí)作退件處理或要求發(fā)文單位重新發(fā)送。

第十四條 因檔案管理或其它規(guī)定需要紙質(zhì)文件加蓋印章作為送達(dá)或辦理結(jié)果憑據(jù)的文件，在按本規(guī)定發(fā)送其電子公文的同時(shí)，相應(yīng)的紙質(zhì)公文仍按現(xiàn)有渠道發(fā)送。對(duì)僅作閱知用途的公文，如各類(lèi)會(huì)議通知、公告、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、匯報(bào)和交流材料等，以及僅作閱知用途的公文，原則上只發(fā)送電子公文。

第十五條 各單位收到電子公文并校驗(yàn)無(wú)誤后，應(yīng)視為等同于收到紙質(zhì)公文，須立即著手對(duì)電子公文進(jìn)行辦理。

第十六條 電子公文的歸檔應(yīng)按照國(guó)家檔案局頒發(fā)的《電子公文歸檔管理暫行辦法》、廣東省水利廳頒發(fā)的《廣東省水利廳檔案管理規(guī)定》以及本單位檔案部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。

第三章 電子公文專(zhuān)用章

第十七條 電子公文專(zhuān)用章的使用、管理應(yīng)與實(shí)物印章同等對(duì)待，須同等管理，專(zhuān)人妥善保管。

第十八條 廳機(jī)關(guān)、廳直管、直屬各單位的電子公文專(zhuān)用章由省水利廳信息化主管部門(mén)統(tǒng)一委托廣東省數(shù)字證書(shū)認(rèn)證中心（廣東省電子政務(wù)認(rèn)證中心）制作和頒發(fā)，其制作和運(yùn)行使用費(fèi)-67

第四篇：電子公文交換系統(tǒng)管理情況匯報(bào)2

電子公文自清自查情況匯報(bào)

縣移民局

2011年11月

根據(jù)縣委辦的指示精神，我局著力加大了黨政電子公文交換系統(tǒng)的管理與使用。確保了電子公文的規(guī)范化管理與正常使用?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、所做工作

1、認(rèn)真貫徹縣委領(lǐng)導(dǎo)和縣委辦電子公文管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神，提高了對(duì)電子公文交換系統(tǒng)管理與使用的認(rèn)識(shí)。

2、成立了工作班子。局成立了由值班副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室主任任副組長(zhǎng)，管理員為成員的電子公文交換系統(tǒng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了一名年紀(jì)輕、工作態(tài)度端正、業(yè)務(wù)水平熟練的人為專(zhuān)職管理員。

3、完善了工作制度。按照縣委辦電子公文交換系統(tǒng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制訂了相關(guān)工作制度，明確了管理員的工作職責(zé)與操作規(guī)程，而且堅(jiān)持了按制度辦事。

4、健全了管理系統(tǒng)。在局單位小、辦公場(chǎng)地狹窄、工作經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，仍然投入了相應(yīng)的資金購(gòu)置了電腦、掃描儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子公文配套設(shè)施，安裝了相關(guān)的操作系統(tǒng)。平時(shí)公文傳輸均采用系

統(tǒng)操作，確保了各種通知、文件的上傳下達(dá)，收到了傳輸快、效果好的作用。同時(shí)及時(shí)交足了管理使用經(jīng)費(fèi)。

二、存在的問(wèn)題

由于我局是一個(gè)成立時(shí)間不長(zhǎng)的新單位，單位小、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏、又沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所。加上移民工作復(fù)雜且?guī)в幸欢ㄌ厥庑?，因此還不能完全適應(yīng)新的工作形勢(shì)。今后我們將積極努力創(chuàng)造條件，想方設(shè)法加以改善，真正把黨政電子公文交換管理與使用工作做得更好。

第五篇：公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)

公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)

公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)主要是指通過(guò)在政府部門(mén)間建立標(biāo)準(zhǔn)的、統(tǒng)一的公文交換和共享機(jī)制，將相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)有機(jī)地連接在一起，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)政府部門(mén)之間、平級(jí)政府部門(mén)之間快捷、便利的公文流轉(zhuǎn)、交換和管理。公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)是基于應(yīng)用層面信息交換的典型應(yīng)用之一。

信息交換的需求普遍存在于各地區(qū)、各部門(mén)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程?；趹?yīng)用層面信息共享和交換是指通過(guò)信息共享互聯(lián)互通平臺(tái)，完成數(shù)據(jù)在不同系統(tǒng)間的格式轉(zhuǎn)換、路由選擇、交換監(jiān)控、任務(wù)管理等一系列工作。目前，與公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)類(lèi)似的信息交換典型應(yīng)用還包括：

應(yīng)急指揮、政務(wù)公開(kāi)、信用體系建設(shè)等?；趹?yīng)用層面信息共享和交換系統(tǒng)的建立，對(duì)于減少文山會(huì)海、提高辦公效率，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和職能轉(zhuǎn)變具有重要作用。

公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)不同于一般的公文管理系統(tǒng)或OA系統(tǒng)，其主要功能是實(shí)現(xiàn)公文在多個(gè)不同應(yīng)用系統(tǒng)間的流轉(zhuǎn)和管理。由于原有公文系統(tǒng)大量存在于不同政府部門(mén)，并已被廣泛使用，因此，系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)本著避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)的原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)原有公文系統(tǒng)基本保留前提下的信息共享和交換。

系統(tǒng)實(shí)施路線(xiàn)

采用“三橫兩縱”集成信息共享互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)，提供與現(xiàn)有公文系統(tǒng)的連接、共享信息的采集、轉(zhuǎn)換、路由、存儲(chǔ)、傳輸?shù)确?wù)?？傮w采用集中式布局模式?？蚣芙Y(jié)構(gòu)如下圖所示：

公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)

公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)分為中心流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、前置機(jī)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)三部分。中心流轉(zhuǎn)系統(tǒng)采用eStarBPMS、eStarESB和eStarSmartAdaptors組合應(yīng)用模式，同時(shí)，安裝安全系統(tǒng)、管理和監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全的、可路由的公文流轉(zhuǎn)，并提供多種系統(tǒng)連接和公文格式的轉(zhuǎn)換；前置機(jī)系統(tǒng)采用應(yīng)用適配器系統(tǒng)獨(dú)立應(yīng)用模式，提供與不同辦公系統(tǒng)的連接，同時(shí)，前置機(jī)系統(tǒng)可以安裝內(nèi)嵌式數(shù)據(jù)庫(kù)，作為中間共享庫(kù)，以減少對(duì)公文系統(tǒng)的壓力。業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建立在中心流轉(zhuǎn)系統(tǒng)之上，實(shí)現(xiàn)基于業(yè)務(wù)流程的應(yīng)用開(kāi)發(fā)。

基于“三橫兩縱”信息共享互聯(lián)互通平臺(tái)的公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)還可通過(guò)建立橫向和縱向的共享平臺(tái)體系，支持多個(gè)公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)的分布式運(yùn)行。對(duì)于公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)的基本單元系統(tǒng)，通常采用集中式布局模式，當(dāng)公文流轉(zhuǎn)范圍和規(guī)模較大時(shí)，則可以采用分布式部署模式搭建大型綜合性的公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)。

系統(tǒng)特點(diǎn)：

“三橫兩縱”信息共享互聯(lián)互通平臺(tái)和各個(gè)公文系統(tǒng)之間采用松耦合的連接方式。即相關(guān)公文系統(tǒng)的升級(jí)和改變對(duì)交換平臺(tái)和其他公文系統(tǒng)不構(gòu)成影響。

支持多模式下的傳輸服務(wù)。在發(fā)送和接收方式方面，支持“點(diǎn)到點(diǎn)”和“發(fā)布/訂閱”方式。在傳輸協(xié)議方面，支持多種傳輸協(xié)議以滿(mǎn)足不同的網(wǎng)絡(luò)條件和信息安全的要求。

靈活的路由機(jī)制。不但可以根據(jù)發(fā)文單位、收文單位自動(dòng)路由，而且還可以根據(jù)內(nèi)容、標(biāo)題、關(guān)鍵詞形成公文的路由。