第一篇：公司戰(zhàn)略并購(gòu)障礙及解決途徑講解

公司戰(zhàn)略并購(gòu)障礙及解決途徑(2002-12-30 長(zhǎng)江證券有限責(zé)任公司研究所所長(zhǎng)聶祖榮

戰(zhàn)略并購(gòu)這一全球證券市場(chǎng)并購(gòu)浪潮的主流已經(jīng)在中國(guó)證券市場(chǎng)上占有一席之地。業(yè)內(nèi)并購(gòu),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提高在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)地位,特別是對(duì)于制藥、化工、家電等傳統(tǒng)行業(yè)而言是突破產(chǎn)業(yè)局限的有力武器。上市公司收購(gòu)呈現(xiàn)出的這一特征將隨著證券市場(chǎng)發(fā)展的國(guó)際化和上市公司自身發(fā)展的需求進(jìn)一步深化,戰(zhàn)略并購(gòu)將會(huì)在中國(guó)的資本市場(chǎng)發(fā)揮更加積極的作用。但由于控股權(quán)收益的存在,戰(zhàn)略并購(gòu)中由于沒(méi)有很好地解決經(jīng)理人控股權(quán)收益的補(bǔ)償問(wèn)題,戰(zhàn)略并購(gòu)遇到巨大障礙,很多能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的戰(zhàn)略并購(gòu)無(wú)法實(shí)施。

外資并購(gòu)賦予戰(zhàn)略并購(gòu)新內(nèi)涵

日前,中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)同國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股和法人股有關(guān)問(wèn)題的通知》。全球經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)繁榮后,已逐步走進(jìn)下降軌道,9.11事件加速了這種經(jīng)濟(jì)衰退的進(jìn)程,與此同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)高速增長(zhǎng)以及WTO的正式加入,國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)促使中國(guó)資本市場(chǎng)正在成為外資避風(fēng)港。外資并購(gòu)中國(guó)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)控制權(quán)或部分參股將是其進(jìn)入中國(guó)證券市場(chǎng)主要形式。在方式上,間接或直接的收購(gòu)、通過(guò)購(gòu)買公司不良資產(chǎn)以債轉(zhuǎn)股方式進(jìn)入、以及以融資方式參與管理層收購(gòu)等都有出現(xiàn)的可能,托管、國(guó)內(nèi)外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的合資或合作也可以視為并購(gòu)的前奏。行業(yè)上,《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等規(guī)范中的指示都將是并購(gòu)發(fā)生的首選行業(yè),電信業(yè)、汽車業(yè)、金融業(yè)均在其中。另外,已經(jīng)與外資建立合資或戰(zhàn)略聯(lián)盟的上市公司比較容易成為外資的并購(gòu)對(duì)象。外資的進(jìn)入會(huì)促進(jìn)我國(guó)上市公司管理水平和基本面的改善,使我國(guó)證券市場(chǎng)的規(guī)范化和國(guó)際化程度大大提高。但我們也應(yīng)該看到,境外資金投入規(guī)模巨大,其打入中國(guó)市場(chǎng)占領(lǐng)大比例份額的目的,使其重組的對(duì)象側(cè)重于國(guó)內(nèi)各行業(yè)的大型企業(yè)、龍頭企業(yè),這對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)都會(huì)帶來(lái)一定影響;境外機(jī)構(gòu)并購(gòu)技術(shù)成熟,將對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)重組的運(yùn)作方式產(chǎn)生很大沖擊,二

級(jí)市場(chǎng)上的反映預(yù)計(jì)也會(huì)強(qiáng)于國(guó)內(nèi)的普通并購(gòu)案例。從這個(gè)角度看,也不能對(duì)外資并購(gòu)所帶來(lái)的效應(yīng)一概樂(lè)觀,在開(kāi)放透明的規(guī)范體制下,對(duì)外資并購(gòu)實(shí)行一定程度的適應(yīng)我國(guó)具體國(guó)情的限制是適宜和必要的。

我國(guó)企業(yè)戰(zhàn)略并購(gòu)的障礙及其解決途徑

1、我國(guó)需要戰(zhàn)略并購(gòu)兼并收購(gòu)(合稱并購(gòu)是通過(guò)轉(zhuǎn)移企業(yè)所有權(quán)或控制權(quán)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張和發(fā)展的經(jīng)營(yíng)手段。西方國(guó)家歷經(jīng)的五次公司并購(gòu)浪潮,不僅構(gòu)成了波瀾壯闊的公司并購(gòu)史,而且促進(jìn)了企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,它也是西方國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整史。產(chǎn)生于19世紀(jì)末的第一次公司并購(gòu)浪潮以橫向并購(gòu)為特征,使資本主義經(jīng)過(guò)資本的原始積累后從自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷過(guò)渡,以適應(yīng)工業(yè)化初期提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平的需要。產(chǎn)生于20世紀(jì)20年代的第二次并購(gòu)浪潮,反映了工業(yè)化中期資本聚集的典型特征,以縱向并購(gòu)鞏固企業(yè)市場(chǎng)地位,促進(jìn)了產(chǎn)

業(yè)升級(jí)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三次公司并購(gòu)浪潮產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)后資本主義繁榮時(shí)期的60年代,它的主要形式是混合并購(gòu)。第四次并購(gòu)浪潮興起于20世紀(jì)80年代,當(dāng)時(shí)美國(guó)證券市場(chǎng)價(jià)值普遍低估,收購(gòu)分拆成為并購(gòu)的主要特征,產(chǎn)業(yè)從集中向分散回歸。20世紀(jì)90年代,新經(jīng)濟(jì)的崛起引發(fā)了第五次并購(gòu)浪潮,跨國(guó)并購(gòu)使得世界經(jīng)濟(jì)一體化特征在公司層面體現(xiàn)得更為突出。(王巍,2001一部并購(gòu)理論與實(shí)踐的發(fā)展史,也是一部西方企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的進(jìn)化史。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和中國(guó)加入WTO的大背景下,朱镕基總理在《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃建議的說(shuō)明》中把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高到前所未有的高度,他指出“‘十五’計(jì)劃的主題是發(fā)展”,但是“要保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必須以經(jīng)濟(jì)效益為中心,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整……我國(guó)已經(jīng)到了以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn),不調(diào)整就不能健康發(fā)展?！眹?guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整“不是局部的調(diào)整,而是包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)在內(nèi)的,以提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的全面調(diào)整”。因此,國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整不僅十分緊迫,而且內(nèi)容豐富。戰(zhàn)略并購(gòu)作為最具市場(chǎng)化特征的工具和手段,必然會(huì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程得到廣泛的應(yīng)用?？梢哉f(shuō),國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的

戰(zhàn)略調(diào)整為興起戰(zhàn)略并購(gòu)浪潮提供了前提條件。戰(zhàn)略并購(gòu)又為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整提供了方式和渠道。由此可見(jiàn),中國(guó)企業(yè)需要并購(gòu),尤其需要以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略并購(gòu)。

首先,就企業(yè)層次(針對(duì)全流通的上市公司來(lái)說(shuō),并購(gòu)的目的是通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的合并、收購(gòu)、重組來(lái)使其市值達(dá)到最大化,成功的并購(gòu)應(yīng)該能達(dá)到“點(diǎn)石成金”的效果,那是并購(gòu)活動(dòng)的最高追求。并購(gòu)能夠提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效,增加社會(huì)福利,創(chuàng)造公司價(jià)值,主要表現(xiàn)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與協(xié)同效應(yīng)。并購(gòu)活動(dòng)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)?？梢越档推骄杀?從而提高利潤(rùn)。此外,合并還可帶來(lái)“管理協(xié)同效益”,即所謂的“2+2>4”效益。這種合并使合并后企業(yè)所增強(qiáng)的效率超過(guò)了其各個(gè)組成部分增加效率的總和。協(xié)同效益可從互補(bǔ)性活動(dòng)的聯(lián)合中產(chǎn)生。

其次,就國(guó)家層次來(lái)說(shuō),并購(gòu)對(duì)于中國(guó)的意義在于:重建資本(王明夫,1999。資本的不同組合搭配,能產(chǎn)生截然不同的效果。歸納起來(lái),我國(guó)的資本配置在以下兩個(gè)方面存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,需要通過(guò)并購(gòu)活動(dòng)來(lái)解決: 一是資本分散。在宏觀層面上,我國(guó)資本分配的渠道是財(cái)政、信貸和證券發(fā)行額度。長(zhǎng)期以來(lái),這三個(gè)方面的資本分配實(shí)際上實(shí)行的是“條塊”配給制,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“遺風(fēng)”。在微觀層面上,我國(guó)企業(yè)熱衷于“集團(tuán)化、全方位”發(fā)展,以業(yè)務(wù)多元化或企業(yè)發(fā)展多角化的方式來(lái)切割本已分散的投資。所以,在宏觀和微觀層面上,我國(guó)的資本分散現(xiàn)象都很嚴(yán)重。

二是資本重疊。規(guī)模資本在分切之后,由各地方各單位各企業(yè)重疊投向相同的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,重復(fù)建設(shè)、重復(fù)引進(jìn)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)界的一大奇觀。各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度雷同,不能反映資源結(jié)構(gòu)上的區(qū)域差別;有限的市場(chǎng)容納不下遍地開(kāi)花式的供給,迅速造成結(jié)構(gòu)性的過(guò)剩;有限的資本投入沒(méi)有“用在刀刃上”,結(jié)果形成眾多的經(jīng)濟(jì)“瓶頸”和產(chǎn)業(yè)“盲點(diǎn)”。一連串的三大后果,都是源于資本重疊。以汽車工業(yè)為例。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是汽車工業(yè)的核心問(wèn)題。

最后,就全球?qū)用嫔?我們面臨的是一個(gè)世界產(chǎn)業(yè)寡頭瓜分和占領(lǐng)全球市場(chǎng)的“新寡頭時(shí)代”,這個(gè)時(shí)代的成功企業(yè)的四大特點(diǎn)是:全球擴(kuò)張、市場(chǎng)壟斷、超大規(guī)模以及

技術(shù)領(lǐng)先。所以,并購(gòu)是一股“全球風(fēng)”,是企業(yè)迅速做大做強(qiáng)、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的有效途徑。在我國(guó)已經(jīng)加入WTO的歷史時(shí)刻,政府和企業(yè)自身都要樹(shù)立全球化觀念,對(duì)“新寡頭時(shí)代”有一個(gè)充分而清醒的認(rèn)識(shí),借助并購(gòu)等

資本運(yùn)營(yíng)手段打造我們自己的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。

2、我國(guó)企業(yè)戰(zhàn)略并購(gòu)的障礙中國(guó)企業(yè)并購(gòu)的現(xiàn)狀:以財(cái)務(wù)型并購(gòu)為主,戰(zhàn)略并購(gòu)很少。真正的戰(zhàn)略并購(gòu)面臨著目標(biāo)企業(yè)經(jīng)理人的阻礙,經(jīng)理人還通過(guò)對(duì)地方政府的成功的游說(shuō)來(lái)阻礙戰(zhàn)略并購(gòu)活動(dòng)。同時(shí)存在的另一種現(xiàn)象是:地方政府動(dòng)用行政力量進(jìn)行“拉郎配”,導(dǎo)致了一些無(wú)效率或低效率并購(gòu)的發(fā)生?？梢?jiàn),中國(guó)企業(yè)既迫切需要戰(zhàn)略并購(gòu),又在戰(zhàn)略并購(gòu)的路上步履艱難。

在深層次上,障礙來(lái)源于與國(guó)有企業(yè)本身的問(wèn)題:首先,從產(chǎn)權(quán)制度安排方面,由于國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬于“全體人民”,由于所有者缺位及“搭便車”行為,使全國(guó)人民沒(méi)有“簽定契約”的行為能力,也不具備“簽定契約”的可行性。因而形成兩種現(xiàn)象,一種現(xiàn)象是行政干預(yù)下的“政企不分”,另一種現(xiàn)象是充分放權(quán)下形成的“內(nèi)部人控制”。因?yàn)檎怼叭w人民,”行使所有權(quán),選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,即如果強(qiáng)調(diào)所有者權(quán)利,則就會(huì)形成政府對(duì)企業(yè)干預(yù)過(guò)分,企業(yè)成為政府機(jī)構(gòu)的“附屬物”,改革開(kāi)放以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的典型企業(yè)。如果充分放權(quán),由于“所有者缺位”,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全,就會(huì)形成“內(nèi)部人控制”。在這兩種情況下,企業(yè)戰(zhàn)略并購(gòu)都遇到很大困難,一種情況是政府動(dòng)用行政力量進(jìn)行“拉郎配”,或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境,到了破產(chǎn)的境地,由政府出面讓優(yōu)勢(shì)的企業(yè)兼并困境的企業(yè),把優(yōu)勢(shì)企業(yè)拖入泥潭。另一種情況是由于“內(nèi)部人控制”,經(jīng)理人反抗,使有協(xié)同效應(yīng)的戰(zhàn)略并購(gòu)遇到很大障礙。

其次,國(guó)有企業(yè)企業(yè)家激勵(lì)約束機(jī)制尚未形成,企業(yè)家的名義報(bào)酬普遍偏低,因而授予企業(yè)家經(jīng)營(yíng)控制權(quán)幾乎成為唯一有效的激勵(lì)機(jī)制,使“內(nèi)部人控制”的進(jìn)一步強(qiáng)化。加之,由于市場(chǎng)體制的不完善,經(jīng)理人市場(chǎng),沒(méi)有形成,法人治理結(jié)構(gòu)不健全,企業(yè)家的行為往往偏離所有者利益最大優(yōu)化的要求,國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。戰(zhàn)略并購(gòu)中沒(méi)有形成經(jīng)理人控制權(quán)損失的補(bǔ)償機(jī)制,戰(zhàn)略并購(gòu)也難以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)收益可分解為控制權(quán)收益和貨幣收益兩部分。在公有制下,一方面,控制權(quán)收益由在職經(jīng)理人或相關(guān) 的政府官員占有,而在法律意義上,貨幣收益歸“全體人民”,盡管在職經(jīng)理人和官員對(duì)貨幣收益擁有相當(dāng)大的事實(shí)上的占有權(quán),但這種事實(shí)上的占有只能通過(guò)控制權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn),失去了控制權(quán),就失去了一切,而不僅僅是失去控制權(quán)收益。所以,除非是特殊情況(比如企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善馬上面臨破產(chǎn),國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)有經(jīng)理人(控制權(quán)人總是反對(duì)被并購(gòu)的,哪怕并購(gòu)可以使企業(yè)的價(jià)值最大化。另一方面,私有股份公司中存在的緩解經(jīng)理抵抗兼并的贖買機(jī)制并不存在,“全體人民”不可能用贖買的方式賄賂經(jīng)理和官員,因?yàn)檫@不但是非法的,而且“搭便車”行為使得沒(méi)有任何人有積極性去這樣做。由于產(chǎn)權(quán)制度的缺陷,使得并購(gòu)帶來(lái)的個(gè)人經(jīng)濟(jì)收益與企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造不對(duì)應(yīng),不能推進(jìn)有效率的并購(gòu)的發(fā)生,同時(shí)無(wú)法避免無(wú)效率并購(gòu)的出現(xiàn)。

3、建立經(jīng)理人控制權(quán)損失的補(bǔ)償機(jī)制中國(guó)企業(yè)需要并購(gòu),特別需要戰(zhàn)略并購(gòu),但由于國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度安排,在一股獨(dú)大、行政干預(yù)及“內(nèi)部人控制”等因素的作用和影響下,如何運(yùn)用當(dāng)代前沿理論來(lái)解決中國(guó)企業(yè)面臨的需要并購(gòu)又難以“有效并購(gòu)”的困惑。通過(guò)理論創(chuàng)新和運(yùn)用及制度安排方面的創(chuàng)新,對(duì)并購(gòu)過(guò)程中經(jīng)理人的控制權(quán)損失進(jìn)行補(bǔ)償,從而達(dá)到促進(jìn)戰(zhàn)略并購(gòu),提升企業(yè)價(jià)值和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,在加入WTO背景下,使中國(guó)企業(yè)能在競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

首先,從理論層次上,公司治理結(jié)構(gòu)主要是建立在“委托——代理”理論基礎(chǔ)上的一整套制度安排。該理論把非人力資本所有者作為企業(yè)的最終所有者,其對(duì)企業(yè)擁有控制權(quán)。由于所有者與經(jīng)理人利益目標(biāo)存在差異,這種差異可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者損害所有者利益,因此需要設(shè)計(jì)一套“治理機(jī)制”來(lái)解決代理中存在的問(wèn)

題。但是委托——代理理論在解釋現(xiàn)代企業(yè)特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)中的許多重大問(wèn)題時(shí)顯得蒼白無(wú)力。究其原因,主要是忽視了人力資本產(chǎn)權(quán)(盡管這與經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的企業(yè)發(fā)展階段相關(guān)聯(lián)以及由人力資本產(chǎn)權(quán)派生的人力資本對(duì)企業(yè)的股權(quán)和剩余索取權(quán)。現(xiàn)代企業(yè)理論是建立在科斯(1937的企業(yè)契約理論,即企業(yè)是市場(chǎng)中由要素所有者簽訂的一組不完備的要素使用權(quán)交易的合約。契約理論,再加上產(chǎn)權(quán)理論,和T.W舒爾茨(1996提出的“人力資本”理論,形成了一種對(duì)市場(chǎng)里的企業(yè)及人力資本與非人力資本要素投入企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)造價(jià)值,人力資本與非人力資本在分享企業(yè)產(chǎn)權(quán)和共享企業(yè)剩余索取權(quán)的理論框架的清晰輪廓。這種清晰輪廓為解決戰(zhàn)略并購(gòu)

中對(duì)經(jīng)理人的人力資本進(jìn)行補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ),但是把理論系統(tǒng)應(yīng)用于解決中國(guó)企業(yè)戰(zhàn)略并購(gòu)和企業(yè)治理結(jié)構(gòu)方面還需要做大量工作。因?yàn)楝F(xiàn)代西方企業(yè)理論是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的私有股份制企業(yè)為研究對(duì)象的,在很多方面并不適應(yīng)我國(guó)以公有為主體的特殊的企業(yè)產(chǎn)權(quán)模式。我國(guó)現(xiàn)行公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)基本特征是:“政府干預(yù)下的內(nèi)部人控制”。在這種情況下,我國(guó)企業(yè)面臨著比西方發(fā)達(dá)國(guó)家更為復(fù)雜的兩難選擇問(wèn)題,即給經(jīng)理人員以充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)可以帶來(lái)企業(yè)效率的提高,但同時(shí)也可能導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”失控,使股東利益愛(ài)到損害;而國(guó)家作為最大的股東對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和控制,又會(huì)由于國(guó)家及其代理人所具有的特殊地位使這種監(jiān)督和控制難免帶有行政色彩,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)過(guò)多的干預(yù)。這種兩難選擇是目前我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)效率低下的一個(gè)主要原因。政府干預(yù)和內(nèi)部人控制相結(jié)合,使企業(yè)面臨兩難選擇,使企業(yè)難以進(jìn)行高效的戰(zhàn)略并購(gòu)決策。當(dāng)今并購(gòu)理論都是以成熟的、發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家為研究環(huán)境,以這些國(guó)家企業(yè)的并購(gòu)為研究對(duì)象。這得出的研究結(jié)論在推廣到中國(guó)這樣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家或者轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家時(shí),會(huì)產(chǎn)生困難,很多現(xiàn)象不能解釋,很多具體問(wèn)題處理不了。

其次,在實(shí)踐上的意義,根據(jù)委托代理理論建立起來(lái)的治理結(jié)構(gòu),經(jīng)理人作為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)者,實(shí)質(zhì)上與所有者(國(guó)有資產(chǎn)的所有者之間存在契約關(guān)系。根據(jù)不完全契約理論,契約的達(dá)成是各產(chǎn)權(quán)主體平等博弈的結(jié)果,而激勵(lì)約束的相容性,是維護(hù)契約均衡的一個(gè)必要條件。所謂激勵(lì)約束的相容性,是指代理人總是選擇自己期望效用最大化的行為,任何委托人希望代理人采取的行動(dòng)都只能是通過(guò)代理人的效用最大化的行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。在并購(gòu)活動(dòng)中也一樣。如果收購(gòu)兼并活動(dòng)對(duì)所有者有利,卻使經(jīng)理人的控制權(quán)遭受損失,那么,為了避免控制權(quán)的損失,經(jīng)理人就會(huì)采取措施抵制并購(gòu)活動(dòng),造成正常的、能夠使公司現(xiàn)值最大化的并購(gòu)活動(dòng)難以開(kāi)展。如果能從理論上和實(shí)踐上解決控制權(quán)收益的補(bǔ)償問(wèn)題,設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的控制權(quán)收益補(bǔ)償機(jī)制,則可以從制度上解決這個(gè)難題,為我國(guó)的戰(zhàn)略并購(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路掃除操作層面上的障礙。操作層面上的創(chuàng)新,也可以在一定程度上為解決深層次(即產(chǎn)權(quán)方面的障礙提供借鑒。

第二篇：開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的障礙及解決途徑

開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的障礙及解決途徑

近幾年，我市重視開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，加快招商引資力度使開(kāi)發(fā)區(qū)得到迅速發(fā)展，然而，隨著形勢(shì)的不斷變化，招商引資工作逐漸懸入困境。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村土地資源減少，征用土地難度加大。

2、受國(guó)家宏觀調(diào)空政策影響，土地審批困難。

3、開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域面積較小，開(kāi)發(fā)受到限制

4、管理模式陳舊，不適宜新形式的需要

5、服務(wù)水平較低，服務(wù)效果較差。

6、農(nóng)村各類矛盾突出，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

7、規(guī)劃水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

8、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

9、招商方式簡(jiǎn)單，招商力度不夠

解決以上問(wèn)題的途徑：

一、破解征地難的問(wèn)題

1、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，讓利于民

2、宣傳政策，解放群眾思想

3、研究土地政策，解決企業(yè)發(fā)展用地

二、合理規(guī)劃，再造發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢(shì)

1、明確開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

2、實(shí)施擴(kuò)區(qū)戰(zhàn)略

3、提高開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃水平，嚴(yán)格規(guī)劃管理

4、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

5、提高開(kāi)發(fā)區(qū)城市管理水平。

6、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)

三、創(chuàng)新管理體制

1、實(shí)現(xiàn)快捷高效的政府服務(wù)職能

2、實(shí)現(xiàn)一口對(duì)外，封閉管理

3、增強(qiáng)造血功能，保證開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)行

四、加強(qiáng)招商力度

1、強(qiáng)化招商工作

2、實(shí)現(xiàn)招商方式的創(chuàng)新

五、培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)積聚

1、依托產(chǎn)業(yè)基地，積極發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)

2、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加快產(chǎn)業(yè)積聚

六、做好農(nóng)村工作，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

1、建立一支農(nóng)村管理隊(duì)伍

2、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督

3、加強(qiáng)農(nóng)村合同管理合同兌現(xiàn)

4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)

5、加強(qiáng)民主政治建設(shè)

第三篇：公司并購(gòu)與發(fā)并購(gòu)的戰(zhàn)略

公司并購(gòu)與發(fā)并購(gòu)的戰(zhàn)略

核心內(nèi)容并購(gòu)是企業(yè)的高級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為，反并購(gòu)是并購(gòu)的逆操作行為。本文旨在提出上市公司可操作的反并購(gòu)方法及策略，并對(duì)反并購(gòu)各階段的信息披露事宜作了簡(jiǎn)要說(shuō)明。

一、并購(gòu)與反并購(gòu)

并購(gòu)即“兼并與收購(gòu)”，是企業(yè)的高級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為，包含有主動(dòng)的兼并收購(gòu)其它企業(yè)的行為和被動(dòng)的被其它企業(yè)兼并收購(gòu)的行為。從理論上講，并購(gòu)一般可分為救援式并購(gòu)、協(xié)作式并購(gòu)、爭(zhēng)奪式并購(gòu)和襲擊式并購(gòu)四種型態(tài)。目標(biāo)企業(yè)的反并購(gòu)主要防御的是后兩種類型的并購(gòu)。

反并購(gòu)是并購(gòu)的逆操作行為，是指目標(biāo)企業(yè)管理層為了防止公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移而采取的、旨在預(yù)防或挫敗收購(gòu)者收購(gòu)本公司的行為。它基于并購(gòu)行為而產(chǎn)生，與并購(gòu)行為相容相存。反并購(gòu)的核心在于防止公司控制權(quán)的轉(zhuǎn)移，直接目的在于阻止惡意被動(dòng)并購(gòu)行為的發(fā)生和發(fā)展，保持企業(yè)現(xiàn)有狀態(tài)不變。反并購(gòu)的操作主體為企業(yè)現(xiàn)有的所有者及經(jīng)營(yíng)者，內(nèi)容主要是針對(duì)并購(gòu)行為制定實(shí)際的可操作方案，因此，對(duì)其實(shí)踐操作方法進(jìn)行探討更具有實(shí)用性和現(xiàn)實(shí)意義。

二、反并購(gòu)方法及策略

股權(quán)分置是制約我國(guó)上市公司并購(gòu)的制度障礙。在股權(quán)分置改革全面完成后的股票全流通背景下，《公司法》、《證券法》及《上市公司收購(gòu)管理辦法》都鼓勵(lì)上市公司通過(guò)并購(gòu)做大做強(qiáng)。股權(quán)分置改革方案中，絕大部分公司均采用了送股的對(duì)價(jià)方式，這在一定程度上攤薄了上市公司控股股東的持股比例。

目前，我國(guó)沿用的上市公司反收購(gòu)監(jiān)管模式是仿效英國(guó)的“股東大會(huì)決定權(quán)模式”，《上市公司收購(gòu)管理辦法》中即體現(xiàn)了這一思想。善意并購(gòu)不涉及反并購(gòu)的問(wèn)題，當(dāng)惡意并購(gòu)發(fā)生時(shí)，目標(biāo)企業(yè)在現(xiàn)有市場(chǎng)和法律環(huán)境下可采取以下反收購(gòu)策略：

（一）相互持股

國(guó)內(nèi)目前的法律并未禁止上市公司間相互持股，因此上市公司可以通過(guò)與比較信任的公司達(dá)成協(xié)議，相互持有對(duì)方股份，并確保在出現(xiàn)敵意收購(gòu)時(shí)不進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，以達(dá)到防御敵意收購(gòu)的目的。

（二）員工持股

這是基于分散股權(quán)的考慮設(shè)計(jì)的，上市公司可以鼓勵(lì)內(nèi)部員工持有本企業(yè)的股票，同時(shí)成立相應(yīng)的基金會(huì)進(jìn)行控制和管理。在敵意并購(gòu)發(fā)生時(shí)，如果員工持股比例相對(duì)較大，則可控制一部分企業(yè)股份，增強(qiáng)企業(yè)的決策控制權(quán)，提高敵意并購(gòu)者的并購(gòu)難度。

（三）分期分級(jí)董事會(huì)制度

此制度的目的在于維護(hù)公司董事會(huì)的穩(wěn)定，從而起到抵御敵意收購(gòu)的作用?！豆痉ā泛汀渡鲜泄菊鲁讨敢分袥](méi)有禁止分期分級(jí)董事會(huì)制度，而是把是否執(zhí)行分期分級(jí)董事會(huì)制度的權(quán)利交給上市公司董事會(huì)和股東大會(huì)。在一定程度上，董事會(huì)的穩(wěn)定有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。上市公司可以在公司章程中沿用《上市公司章程指引》96條的規(guī)定：“董事在任期屆滿前，股東大會(huì)不得無(wú)故解除其職務(wù)”，同時(shí)加入自制條款：“董事若發(fā)生違反法律、法規(guī)及其他規(guī)范性文件或公司章程規(guī)定的情形，股東大會(huì)在董事任期屆滿前解除其職務(wù)的，每年

不超過(guò)董事會(huì)成員的1/3”，這就意味著即使并購(gòu)者擁有公司絕對(duì)多數(shù)的股權(quán)，也難以獲得目標(biāo)公司董事會(huì)的控制權(quán)，從而使并購(gòu)者不可能馬上改組目標(biāo)公司。

（四）董事任職資格審查制度

這一制度是和前一制度緊密相聯(lián)的。在前一制度保障董事會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上通過(guò)授權(quán)董事會(huì)對(duì)董事任職資格進(jìn)行審查，可以適當(dāng)?shù)钟鶒阂膺M(jìn)入公司董事會(huì)的人選。公司同樣可以在合法的前提下，在公司章程中規(guī)定法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定外的公司自制的任職條件。

（五）超多數(shù)表決條款

《公司法》和《上市公司章程指引》并未對(duì)超多數(shù)條款進(jìn)行限制。如《公司法》第104條規(guī)定：“股東大會(huì)作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。” 但在使用上要慎重,因?yàn)楣蓶|大會(huì)的超多數(shù)表決條款雖然有增加收購(gòu)者接管、改組公司難度的反并購(gòu)作用，但同時(shí)也限制了控股股東的控制力。由于收購(gòu)方控股后可立刻修改公司章程，董事會(huì)的超級(jí)多數(shù)表決條款并不構(gòu)成真正的反并購(gòu)障礙。

（六）發(fā)行限制表決權(quán)股票

發(fā)行限制表決權(quán)股票是一種有效的反并購(gòu)對(duì)策。公司發(fā)行股票，原股東所持股份比例就會(huì)下降，股權(quán)就會(huì)被稀釋。當(dāng)公司受到并購(gòu)?fù){時(shí)，原股東對(duì)公司的控制力就會(huì)削弱。而當(dāng)上市公司發(fā)行限制表決權(quán)股票時(shí)，由于目標(biāo)公司集中了投票權(quán)，就可以阻止敵意并購(gòu)者通過(guò)收購(gòu)發(fā)行在外的股票而控制公司，既能籌集到必要的資金，又能達(dá)到防范被其他公司收購(gòu)的目的。

（七）降落傘計(jì)劃

降落傘計(jì)劃是通過(guò)提高企業(yè)員工的更換費(fèi)用實(shí)現(xiàn)的。由于目標(biāo)企業(yè)被并購(gòu)后，隨之而來(lái)的經(jīng)常是管理層更換和公司裁員。針對(duì)員工對(duì)此問(wèn)題的擔(dān)憂，人們?cè)O(shè)計(jì)了降落傘反并購(gòu)計(jì)劃。由公司董事及高層管理者與目標(biāo)公司簽訂合同規(guī)定：當(dāng)目標(biāo)公司被并購(gòu)接管、其董事及高層管理者被解職的時(shí)候，可一次性領(lǐng)到巨額的退休金、股票選擇權(quán)收入或額外津貼，以增加并購(gòu)成本。我國(guó)對(duì)并購(gòu)后的目標(biāo)公司人事安排和待遇無(wú)明文規(guī)定，引入降落傘計(jì)劃，有可能導(dǎo)致變相瓜分公司資產(chǎn)或國(guó)資，應(yīng)該從社會(huì)保險(xiǎn)的角度解決目標(biāo)公司管理層及職工的生活保障問(wèn)題。

（八）職工董事制度

《公司法》109條規(guī)定：上市公司可設(shè)立職工董事，職工董事由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。也就是說(shuō)，職工董事作為董事會(huì)的成員，不由股權(quán)比例大小決定，這就保證了原有控股方可通過(guò)設(shè)置職工董事增加在董事會(huì)中的話語(yǔ)權(quán)。

（九）資產(chǎn)收購(gòu)和剝離

通過(guò)收購(gòu)不好的資產(chǎn)或?qū)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)出售來(lái)對(duì)收購(gòu)者進(jìn)行反擊是國(guó)外反收購(gòu)戰(zhàn)常用的方法?！渡鲜泄臼召?gòu)管理辦法》沒(méi)有完全禁止這一反收購(gòu)策略，但是只將其限制于經(jīng)營(yíng)困難的公司，而經(jīng)營(yíng)困難的公司往往無(wú)能力使用這一策略。

（十）邀請(qǐng)“白衣騎士”

如果對(duì)敵意收購(gòu)者不滿意，上市公司可以向滿意的合作方（白衣騎士）發(fā)出邀請(qǐng)，以更

高的價(jià)格參與收購(gòu)，來(lái)對(duì)付敵意并購(gòu)，造成第三方與敵意并購(gòu)者競(jìng)價(jià)并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)的局面。從目前的法規(guī)看，中國(guó)證券市場(chǎng)管理者還是比較傾向于這種反收購(gòu)策略的，因?yàn)檫@將帶來(lái)收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，有利于保護(hù)全體股東的利益。

（十一）帕克曼防御

公司在遭到收購(gòu)襲擊的時(shí)候，不是被動(dòng)地防守，而是反過(guò)來(lái)或者對(duì)收購(gòu)者提出還盤而收購(gòu)收購(gòu)方公司，或者以出讓本公司的部分利益，包括出讓部分股權(quán)為條件，策動(dòng)與公司關(guān)系密切的友邦公司出面收購(gòu)收購(gòu)方股份，以達(dá)圍魏救趙的效果。帕克曼防衛(wèi)的特點(diǎn)是以攻為守，使攻守雙方角色顛倒，致對(duì)方于被動(dòng)局面。從反收購(gòu)效果來(lái)看，帕克曼防衛(wèi)能使反收購(gòu)方進(jìn)退自如，可攻可守。進(jìn)可收購(gòu)襲擊者；守可使襲擊者迫于自衛(wèi)放棄原先的襲擊企圖；退可因本公司擁有收購(gòu)方的股權(quán)，即便收購(gòu)襲擊成功同樣也能分享收購(gòu)成功所帶來(lái)的好處。

（十二）法律訴訟

通過(guò)發(fā)現(xiàn)收購(gòu)方在收購(gòu)過(guò)程中存在的法律缺陷提出司法訴訟，是反收購(gòu)戰(zhàn)的常用方式。這種訴諸法律的反收購(gòu)措施其實(shí)在中國(guó)證券市場(chǎng)上并不鮮見(jiàn)，方正科技的前身延中實(shí)業(yè)于1994年就曾采用過(guò)類似策略。雖然延中的反收購(gòu)策略最終沒(méi)有成功，但其做法無(wú)疑是正確的，只是由于當(dāng)時(shí)的政策環(huán)境尚不成熟而未能取得應(yīng)有的效果?，F(xiàn)在，隨著相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，違法收購(gòu)將會(huì)得到有效制止，合法的反收購(gòu)行動(dòng)將會(huì)得到保護(hù)。

（十三）財(cái)務(wù)內(nèi)容改變

其主要作用是達(dá)到反并購(gòu)方法中的“毒丸術(shù)”和“焦土術(shù)”的使用目的。即通過(guò)惡化或預(yù)留財(cái)務(wù)指標(biāo)中的“漏洞”以使目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)質(zhì)量下降，使并購(gòu)方考慮到并購(gòu)后可能產(chǎn)生的“財(cái)務(wù)陷阱”而產(chǎn)生畏懼心理，推遲并購(gòu)時(shí)間或放棄并購(gòu)行為?？刹捎玫呢?cái)務(wù)惡化方法有：虛增資產(chǎn)、增加負(fù)債、降低股東權(quán)益價(jià)值、調(diào)減公司本年贏利水平等。

（十四）“鯊魚觀察者”+股份回購(gòu)

制定基于反并購(gòu)目的的二級(jí)市場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控計(jì)劃，責(zé)成專人或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)控。這一方式須經(jīng)公司董事會(huì)授權(quán)實(shí)施，但在計(jì)劃實(shí)施前和實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格保密，并直接由公司核心決策層指揮。

在必要時(shí)候，公司可發(fā)出股份回購(gòu)的聲明來(lái)抗擊并購(gòu)方。我國(guó)證券市場(chǎng)上曾發(fā)生的邯鋼股份發(fā)出公告以15億元對(duì)抗寶鋼股份通過(guò)增持邯鋼認(rèn)購(gòu)權(quán)證的并購(gòu)行為就是反并購(gòu)顯現(xiàn)化的范例。

第四篇：公司戰(zhàn)略合作協(xié)議講解

戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議書

甲方:上海偉仕達(dá)咨詢管理有限公司 地址:上?；春Ｖ新?22號(hào)力寶廣場(chǎng)2512室 乙方:中國(guó)民營(yíng)企業(yè)交易中心有限公司

地址:北京市西城區(qū)武定侯街2號(hào)(金融街泰康國(guó)際大廈12 上海偉仕達(dá)咨詢管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“甲方”與中國(guó)民營(yíng)企業(yè)交易中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱“乙方”本著平等互利原則,經(jīng)友好協(xié)商,就會(huì)員培訓(xùn)、公司資源共享、品牌合作等領(lǐng)域的合作關(guān)系達(dá)成共識(shí)。甲方愿意與乙方結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,雙方一致同意就會(huì)員培訓(xùn)、公司國(guó)內(nèi)外資源共享、品牌合作等領(lǐng)域開(kāi)展長(zhǎng)期合作。

1.0合作綱領(lǐng) 1.1合作宗旨

甲方與乙方的合作宗旨是通過(guò)雙方的緊密合作,打造雙贏、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

1.2合作目標(biāo)

雙方相信,通過(guò)本次戰(zhàn)略合作,能夠幫助雙方進(jìn)一步提升整體運(yùn)營(yíng)效率、降低運(yùn)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)雙方未來(lái)的市場(chǎng)擴(kuò)張策略并獲得市場(chǎng)份額,并且為雙方合作創(chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值。

1.3合作內(nèi)容: 1.4合作范圍

雙方在(全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展合作 1.5合作期限

雙方合作期限為_(kāi)_____年,從____年____月____日到____年____月_____日。2.0合作雙方的權(quán)利與義務(wù) 2.1甲方的權(quán)利與義務(wù) 2.2 乙方的權(quán)利與義務(wù) 3.0 協(xié)議附件

本協(xié)議項(xiàng)下的合作業(yè)務(wù)以及相關(guān)的商業(yè)條款如有不完善的部分,雙方將協(xié)商另立書面說(shuō)明,并作為本協(xié)議的附件,是本協(xié)議不可分割的一部分。如果沒(méi)有特別說(shuō)明,本協(xié)議各項(xiàng)條款同樣適用于協(xié)議附件。如果附件中的條款與本協(xié)議相抵觸,以附件中的說(shuō)明為準(zhǔn)。雙方針對(duì)某一具體合作內(nèi)容的具體事宜,包括項(xiàng)目組織架構(gòu)、工作流程、服務(wù)范圍及其他需要共同商討之議題等雙方一致關(guān)心的問(wèn)題,將經(jīng)由雙方友好協(xié)商達(dá)成一致后在附件中簽署。

4.0 不可抗力

如果出現(xiàn)嚴(yán)重阻撓任何一方履行協(xié)議義務(wù)的不可抗力事件,或者此等不可抗力事件使得合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn),則該方應(yīng)當(dāng)無(wú)任何遲延地通知另一方關(guān)于其履行合同義務(wù)或者履行部分合同義務(wù)受影響的程度,并出具有權(quán)機(jī)關(guān)的證明。受到影響的義務(wù)履行部分應(yīng)當(dāng)推遲到不可抗力事件程序期間完成。

5.0 聲明與保證

5.1 乙方向甲方聲明與保證

乙方是一家合法成立、且有效存在的公司;甲方具有經(jīng)營(yíng)合作范圍符合有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。5.2 甲方向乙方聲明與保證

甲方是一家合法成立且有效存在的公司;甲方具有經(jīng)營(yíng)合作范圍符合有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家固定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。6.0保密條款

本保密條款不因雙方合作的終止而無(wú)效。在雙方合作終止后兩年內(nèi),本保密條款對(duì)雙方仍具有約束力。在任何時(shí)候,不論是在本合作意向書有效期還是合作框架協(xié)議終止以后,任何一方對(duì)在合作過(guò)程中了解的有關(guān)另一方的保密信息,均應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)。除非另一方書面同意,任何一方不得在任何時(shí)間向任何人透漏任何保密信息。

未經(jīng)對(duì)方書面同意,任何一方不得將本合作意向書內(nèi)容,以任何方式透漏給第 三方。

未經(jīng)對(duì)方書面同意,任何一方不得將擬合作內(nèi)容在擬合作區(qū)域單方獨(dú)立實(shí)施,亦不得與第三方聯(lián)合實(shí)施。

7.0 期限

本合作協(xié)議自雙方簽字并蓋章之日起生效,有效期_____年。此協(xié)議一式二份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。

本協(xié)議未盡事宜及糾紛,雙方本著友好協(xié)商原則解決。對(duì)本協(xié)議條款的任何修改、變更或增減,須經(jīng)雙方一致同意并以書面形式作出。

本協(xié)議附件及任何補(bǔ)充文件、修改文件作為本協(xié)議的一部分,與本協(xié)議具有同等的法律效力。當(dāng)文件條款有沖突時(shí),以修改后的文件條款有限適用;前后修改文件有沖突時(shí),以后修改的文件優(yōu)先適用;后訂立的協(xié)議優(yōu)先適用。

本協(xié)議的附件自甲、乙雙方授權(quán)代表簽字及加蓋公章之日開(kāi)始生效,有效期將根據(jù)附件中的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。

8.0 爭(zhēng)議解決

因執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議,雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決,如雙方通過(guò)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時(shí),向合同簽訂地法院提起訴訟,通過(guò)訴訟程序解決。

甲方:乙方: 上海偉仕達(dá)咨詢管理有限公司中國(guó)民營(yíng)企業(yè)交易中心有限公司公司簽章:___________ 公司簽章:___________ 簽章日期:____________ 簽章日期:____________ 法人或授權(quán)代表簽字:__________ 法人或授權(quán)代表簽字:________ 簽字日期:___________________ 簽字日期:___________________

第五篇：中國(guó)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的障礙分析及解決途徑

中國(guó)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的障礙分析及解決途徑

[摘要]我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)是一個(gè)既充滿活力又富于秩序的社會(huì)，它既需要我們調(diào)動(dòng)一切勞動(dòng)、知識(shí)、管理、資本和技術(shù)的活力，發(fā)掘一切社會(huì)財(cái)富的源泉，為極大豐富人民的物質(zhì)生活，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，又需要我們大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)添磚加瓦。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任利國(guó)、利民、利己，應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)的事業(yè)與追求。但是，在我國(guó)現(xiàn)階段，要求企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任還存在這樣那樣的障礙。本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的障礙的分析，對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的途徑談些淺顯的看法。[關(guān)鍵詞] 企業(yè) 社會(huì)責(zé)任 障礙 解決途徑

一、中國(guó)企業(yè)所要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任

1、承擔(dān)明禮誠(chéng)信確保產(chǎn)品貨真價(jià)實(shí)的責(zé)任

由于種種原因造成的誠(chéng)信缺失正在破壞著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)營(yíng)，由于企業(yè)的不守信，造成假冒商品隨時(shí)可見(jiàn)，消費(fèi)者因此而造成的福利損失每年在2500至2700億元，占GDP比重的3-3.5%。很多企業(yè)因商品造假的干擾和打假難度過(guò)大，導(dǎo)致企業(yè)難以為繼，岌岌可危。為了維護(hù)市場(chǎng)的秩序，保障人民群眾的利益，企業(yè)必須承擔(dān)起明禮誠(chéng)信確保產(chǎn)品貨真價(jià)實(shí)的社會(huì)責(zé)任。

2、承擔(dān)科學(xué)發(fā)展與交納稅款的責(zé)任

企業(yè)的任務(wù)是發(fā)展和贏利，并擔(dān)負(fù)著增加稅收和國(guó)家發(fā)展的使命。企業(yè)必須承擔(dān)起發(fā)展的責(zé)任，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要以發(fā)展為中心，以發(fā)展為前提，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大納稅份額，完成納稅任務(wù)，為國(guó)家發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。但是這個(gè)發(fā)展觀必須是科學(xué)的，任何企業(yè)都不能只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，也不能只顧局部，不顧全局，更不能只顧自身，而不顧友鄰。所以無(wú)論哪個(gè)企業(yè)，都要高度重視在“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的發(fā)展。

3、承擔(dān)可持續(xù)發(fā)與節(jié)約資源的責(zé)任

中國(guó)是一個(gè)人均資源特別緊缺的國(guó)家，企業(yè)的發(fā)展一定要與節(jié)約資源相適應(yīng)。企業(yè)不能顧此失彼，不顧全局。作為企業(yè)家，一定要站在全局立場(chǎng)上，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，高度關(guān)注節(jié)約資源。并要下決心改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。尤其要響應(yīng)中央號(hào)召，實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，用好兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，以保證經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行安全。這樣，我們的發(fā)展才能持續(xù)，再翻兩番的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

4、承擔(dān)保護(hù)環(huán)境和維護(hù)自然和諧的責(zé)任

隨著全球和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境日益惡化，特別是大氣、水、海洋的污染日益嚴(yán)重。野生動(dòng)植物的生存面臨危機(jī)，森林與礦產(chǎn)過(guò)度開(kāi)采，給人類的生存和發(fā)展帶來(lái)了很大威脅，環(huán)境問(wèn)題成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為了人類的生存和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，企業(yè)一定要擔(dān)當(dāng)起保護(hù)環(huán)境維護(hù)自然和諧的重任。

5、承擔(dān)公共產(chǎn)品與文化建設(shè)的責(zé)任

醫(yī)療衛(wèi)生，公共教育與文化建設(shè)，對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展極為重要。特別是公共教育，對(duì)一個(gè)國(guó)家的脫除貧困、走向富強(qiáng)就更具有不可低估的作用。醫(yī)療衛(wèi)生工作不僅影響全民族的身體健康，也影響社會(huì)勞力資源的供應(yīng)保障。文化建設(shè)則可以通過(guò)休閑娛樂(lè)，陶冶人的情操，提高人的素質(zhì)。我們的國(guó)家，由于前一個(gè)時(shí)期對(duì)這些方面投入較少，欠債較多、存在問(wèn)題比較嚴(yán)重。而公共產(chǎn)品和文化事業(yè)的發(fā)固然是國(guó)家的責(zé)任，但在國(guó)家對(duì)這些方面的扶植困難、財(cái)力不足的情況下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)分出一些財(cái)力和精力擔(dān)當(dāng)起發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)剩、教育和文化建設(shè)的責(zé)任。

6、承擔(dān)扶貧濟(jì)困和發(fā)展慈善事業(yè)的責(zé)任

雖然我們的經(jīng)濟(jì)取得了巨大發(fā)展，但是作為一個(gè)有13億人口的大國(guó)還存在很多困難。特別是農(nóng)村的困難就更為繁重，更有一些窮人需要扶貧濟(jì)困。這些責(zé)任固然需要政府去努力，但也需要企業(yè)為國(guó)分憂，參于社會(huì)的扶貧濟(jì)困。為了社會(huì)的發(fā)展，也是為企業(yè)自身的發(fā)展，我們的廣大企業(yè)，更應(yīng)該重視扶貧濟(jì)困，更好承擔(dān)起扶貧濟(jì)困的責(zé)任。

7、承擔(dān)保護(hù)職工健康和確保職工待遇的責(zé)任

人力資源是社會(huì)的寶貴財(cái)富，也是企業(yè)發(fā)展的支撐力量。保障企業(yè)職工的生命，健康和確保職工的工作與收入待遇，這不僅關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際上對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求，也為了使中央關(guān)于 “以人為本”和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)落到實(shí)處，我們的企業(yè)必須承擔(dān)起保護(hù)職工生命、健康和確保護(hù)工待遇的責(zé)任。作為企業(yè)要堅(jiān)決作好尊紀(jì)守法，愛(ài)護(hù)企業(yè)的員工，搞好勞動(dòng)保護(hù)，不斷提高工人工資水平和保證按時(shí)發(fā)放。企業(yè)要多與員工溝通，多為員工著想。

8、承擔(dān)發(fā)展科技和創(chuàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任

當(dāng)前，就總的情況看，我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是較差的，資源投入產(chǎn)出率也十分低。為解決效益低下問(wèn)題，必須要重視科技創(chuàng)新。通過(guò)科技創(chuàng)新，降低煤、電、油、運(yùn)的消耗，進(jìn)一步提高企業(yè)效益。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)為了盡快改變技術(shù)落后狀況，實(shí)行了拿來(lái)主義，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展走了捷徑。但時(shí)至今日，我們的引進(jìn)風(fēng)依然越刮越大，越刮越嚴(yán)重，很多工廠幾乎都成了外國(guó)生產(chǎn)線的博覽會(huì)，而對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收確沒(méi)有引起注意。因此，企業(yè)要高度重視引進(jìn)技術(shù)的的消化吸收和科技研發(fā)，加大資金與人員的投入，努力做到創(chuàng)新以企業(yè)為主體。

二、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的的重要地位和作用。

企業(yè)擁有的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)自于國(guó)家所有企業(yè)組織的集合規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。因此，在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，他們具有其他社會(huì)成員所無(wú)法比擬的地位和作用。

1、企業(yè)的地位作用

企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，有助于解決就業(yè)問(wèn)題。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的明確有助于解決就業(yè)問(wèn)題。除通過(guò)增加投資，新增項(xiàng)目，擴(kuò)大就 業(yè)外，最重要的是提倡各企業(yè)科學(xué)安排勞動(dòng)力，擴(kuò)大就業(yè)門路，創(chuàng)造不減員而能增效的經(jīng)驗(yàn)，盡量減少把人員推向社會(huì)而加大就業(yè)壓力。過(guò)去只有ISO9000和ISO140000國(guó)際認(rèn)證，現(xiàn)在對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任也有了一個(gè)旨在解決勞動(dòng)力問(wèn)題，保證工人工作條件和工作環(huán)境的國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。這一標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了企業(yè)需保證工人工作的環(huán)境干凈衛(wèi)生，消除工作安全隱患，不得使用童工，等等，切實(shí)保障了工人的切身利益?，F(xiàn)在眾多企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，努力獲得ISO8000國(guó)際認(rèn)證，不僅可以吸引勞動(dòng)力資源，激勵(lì)他們創(chuàng)造更多的價(jià)值，更重要的是通過(guò)這種管理可以樹(shù)立良好的企業(yè)形象，獲得美譽(yù)度和信任度從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的明確有助于保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)作為社會(huì)公民對(duì)資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展負(fù)有不可推卸的責(zé)任，而企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，通過(guò)技術(shù)革新可首先減少生產(chǎn)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境可能造成的污染，同時(shí)也可以降低能耗，節(jié)約資源，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，從而使產(chǎn)品價(jià)格更具競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)還可通過(guò)公益事業(yè)與社區(qū)共同建設(shè)環(huán)保設(shè)施，以凈化環(huán)境，保護(hù)社區(qū)及其他公民的利益。這將有助于緩解城市尤其是工業(yè)企業(yè)集中的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染嚴(yán)重，人居環(huán)境惡化間的矛盾。

企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任有助于緩解貧富差距，消除社會(huì)不安定的隱患。一方面，大中型企業(yè)可集中資本優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)對(duì)貧困地區(qū)的資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，既可擴(kuò)展自己的生產(chǎn)和經(jīng) 營(yíng)，獲得新的增長(zhǎng)點(diǎn)，又可彌補(bǔ)貧困地區(qū)資金的不足，解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力和資源閑臵的問(wèn)題，幫助當(dāng)?shù)孛撠氈赂?。另一方面，企業(yè)也可通過(guò)慈善公益行為幫助落后地區(qū)的人民發(fā)展教育、社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，既解決當(dāng)?shù)卣蛸Y金困難而無(wú)力投資的問(wèn)題，幫助落后地區(qū)逐步發(fā)展社會(huì)事業(yè)，又通過(guò)公益事業(yè)達(dá)到無(wú)與倫比的廣告效應(yīng)，提升企業(yè)的形象和消費(fèi)者的認(rèn)可程度，提高市場(chǎng)占有率。

2、企業(yè)的雙重責(zé)任

首先，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)并履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為極大豐富人民的物質(zhì)生活，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。最直接地說(shuō)就是盈利，盡可能擴(kuò)大銷售，降低成本，正確決策，保證利益相關(guān)者的合法權(quán)益。

其次，企業(yè)在遵紀(jì)守法方面作出表率，遵守所有的法律、法規(guī)，包括環(huán)境保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益法和勞動(dòng)保護(hù)法。完成所有的合同義務(wù)，帶頭誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，合法經(jīng)營(yíng)，承兌保修允諾。帶動(dòng)企業(yè)的雇員、企業(yè)所在的社區(qū)等共同遵紀(jì)守法，共建法治社會(huì)。

第三，倫理責(zé)任是社會(huì)對(duì)企業(yè)的期望，企業(yè)應(yīng)努力使社會(huì)不遭受自己的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)的消極影響。加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大力發(fā)展綠色企業(yè)，增大企業(yè)吸納就業(yè)的能力，為環(huán)境保護(hù)和社會(huì)安定盡職盡責(zé)。

最后，是企業(yè)的慈善責(zé)任?，F(xiàn)階段構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要任務(wù)是要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè) 的發(fā)展直接關(guān)系人民的最直接利益，也直接決定著社會(huì)安定與否，和諧與否。很多地方在發(fā)展社會(huì)事業(yè)上投資不足或無(wú)力投資，這就需要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資本，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮資本優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展社會(huì)事業(yè)，為成為一個(gè)好的企業(yè)公民而對(duì)外捐助。支援社區(qū)教育、支持健康、人文關(guān)懷、文化與藝術(shù)、城市建設(shè)等項(xiàng)目的發(fā)展，幫助社區(qū)改善公共環(huán)境，自愿為社區(qū)工作。

隨著社會(huì)的發(fā)展，“企業(yè)的社會(huì)責(zé)任”越來(lái)越成為人們衡量一個(gè)企業(yè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)怎樣處理好自身與社會(huì)的關(guān)系，怎樣平衡效益與就業(yè)，怎樣轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和增加就業(yè)崗位，怎樣在納稅之外做一些力所能及的公益事情，這些也正是衡量“企業(yè)公民”是否合格的尺度。

三、企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的障礙分析

通過(guò)授課及查閱相關(guān)資料，可見(jiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任主要包括兩個(gè)方面，一是在企業(yè)內(nèi)部，要著力打造各個(gè)利益主體之間的和諧氛圍，二是在企業(yè)外部，要主動(dòng)承擔(dān)與社會(huì)各利益相關(guān)者和自然環(huán)境之間和諧的義務(wù)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代大背景下，企業(yè)的功能不僅僅在于提供就業(yè)、創(chuàng)造利潤(rùn)和繳納稅款，還應(yīng)更多地表現(xiàn)在維護(hù)市場(chǎng)秩序、扶助社會(huì)困難群體、保障員工權(quán)益、參與社區(qū)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、注重環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等方方面面。也就是說(shuō)，企業(yè)一方面要追求最大利潤(rùn)，另一方面也要做好“企業(yè)公民”，承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，社會(huì)是企業(yè)利潤(rùn)的源泉，企業(yè)在享受社會(huì)發(fā)展賦予的條件和機(jī)遇 時(shí)，也應(yīng)該以符合倫理、道德的行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步，這是企業(yè)不可推卸的責(zé)任。雖然企業(yè)的社會(huì)責(zé)任理念在西方社會(huì)已經(jīng)得到了普遍的認(rèn)同和遵守，并且已經(jīng)成為企業(yè)安身立命、發(fā)展壯大的一個(gè)法寶，但是在現(xiàn)階段的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面的原因，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任還存在諸多的障礙。

1、企業(yè)認(rèn)識(shí)不足

古人云：天下熙熙，皆為利來(lái)；天下攘攘，皆為利往。企業(yè)家冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)投資并且辛苦經(jīng)營(yíng)絕不是為了爭(zhēng)做現(xiàn)代社會(huì)的活雷鋒，他們的最終目的是為了盈利，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者米爾頓?弗里德曼就對(duì)企業(yè)責(zé)任進(jìn)行了頗具代表性的描述：企業(yè)的責(zé)任就是使利潤(rùn)最大化。雖然弗氏理論在上世紀(jì)70年代的西方國(guó)家已經(jīng)失去了其統(tǒng)治地位，但就目前來(lái)說(shuō)，中國(guó)的很多企業(yè)家仍然將其奉為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行動(dòng)指南，甚至認(rèn)為社會(huì)責(zé)任是企業(yè)的咒語(yǔ)，他們把企業(yè)營(yíng)利與企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)立起來(lái)，逐利的心態(tài)使二者之間形成一條不可逾越的鴻溝。沒(méi)有認(rèn)識(shí)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任重要性和必要性。

2、法律法規(guī)不健全

企業(yè)員工缺乏基本的法律知識(shí)，維權(quán)意識(shí)太差，維權(quán)的成本也太高，出于無(wú)奈，他們只能大事化小，小事化了，自認(rèn)倒霉，并且不了解法律程序，缺乏證據(jù)，致使許多案件難以立案，從而奠定了企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)地位，逐步導(dǎo)致無(wú)人監(jiān)督，最終造成企業(yè)社會(huì) 的缺失?！豆痉ā烦藢?qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任寫入總則中的立法宗旨，明確要求企業(yè)“關(guān)心與維護(hù)企業(yè)股東之外其他利益相關(guān)者的利益”外，還應(yīng)當(dāng)在分則中設(shè)計(jì)一套強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體可行的制度安排。

3、政府部門監(jiān)管不利。

很多地方政府對(duì)企業(yè)守法行為和應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任沒(méi)有要求或監(jiān)督力度不夠。政府官員對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的利害了解甚少，或者根本沒(méi)了解，更談不上清醒的認(rèn)識(shí)，他們片面注重企業(yè)的利潤(rùn)和稅收，并以此作為衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，為了鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)當(dāng)好人，避免劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，政府在評(píng)價(jià)企業(yè)時(shí)，不能單純看利潤(rùn)、規(guī)模，還應(yīng)推出一系列優(yōu)惠措施對(duì)積極履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)提供各種財(cái)產(chǎn)利益與非財(cái)產(chǎn)利益，鼓勵(lì)企業(yè)自愿、全面踐行社會(huì)責(zé)任。

四、強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的途徑

我國(guó)企業(yè)在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域落后于人，不容樂(lè)觀。要使社會(huì)責(zé)任成為企業(yè)的自覺(jué)意識(shí)和企業(yè)的普遍行動(dòng)，光靠良知和道德喚醒是不夠的，還必須通過(guò)社會(huì)與企業(yè)的互動(dòng)，通過(guò)法律和制度的約束，通過(guò)媒體、政府、中間組織等多方面的共同行動(dòng)，才能使之不斷推進(jìn)。

具體做法是：

1、加強(qiáng)企業(yè)自律，增強(qiáng)企業(yè)自覺(jué)，做負(fù)責(zé)任的社會(huì)公民 搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力水平提高，增強(qiáng)履行社 會(huì)責(zé)任的能力，為社會(huì)和諧創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)，增加社會(huì)就業(yè)；遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，提高資源利用效率，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，發(fā)揮好企業(yè)在黨和政府實(shí)施宏觀調(diào)控中的作用；完善企業(yè)應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)安全、經(jīng)營(yíng)等各種風(fēng)險(xiǎn)；遵守國(guó)家法律法規(guī)，和諧社會(huì)必然是法治社會(huì)，和諧企業(yè)也必然是遵紀(jì)守法、依法治企的企業(yè)；自覺(jué)遵守全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，把維護(hù)、實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入企業(yè)文化建設(shè)，遵守商業(yè)道德，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的文明道德風(fēng)尚；正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系；積極參與扶貧濟(jì)困、社會(huì)福利、社會(huì)志愿活動(dòng)等公益事業(yè)。

2、建立政府、企業(yè)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制

一是創(chuàng)造體制環(huán)境。堅(jiān)持政企分開(kāi)、政社分開(kāi)、政資分開(kāi)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，為企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策創(chuàng)造條件，并促進(jìn)建立合理的責(zé)任機(jī)制。完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，使企業(yè)能夠不斷生成和積累履行社會(huì)責(zé)任的能力。

二是完善制度建設(shè)。研究制定我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并積極參與ISO企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，使其盡可能避免與我國(guó)政治法律制度相違背或與國(guó)情不符。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的辦法，解決企業(yè)行為“外部不經(jīng)濟(jì)”帶來(lái)的社會(huì)領(lǐng)域成本。推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化，嚴(yán)格執(zhí)法，督促法律約束下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任得到有效落實(shí)。三是健全外部約束。加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政府決策機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè)，建立健全有關(guān)法規(guī)制度。建立評(píng)價(jià)體系，企業(yè)不僅要表明自己的社會(huì)責(zé)任，更要檢查遵守和執(zhí)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)企業(yè)加入“全球契約”。尋求企業(yè)之間的合作，形成集體行動(dòng)效應(yīng)。

3、為了既能承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，又能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，中國(guó)企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)必須把握好以下兩點(diǎn)：

一是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并非消極的只是一種負(fù)擔(dān)，只要把握和利用的好，完全可以轉(zhuǎn)化為一種企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

把問(wèn)題轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)是企業(yè)管理的精粹所在。彼得〃德魯克指出，把社會(huì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)可能不在于新技術(shù)，新產(chǎn)品，新服務(wù)，而在于社會(huì)問(wèn)題的解決，即社會(huì)創(chuàng)新。這種社會(huì)創(chuàng)新直接和間接使公司或企業(yè)得到利益和加強(qiáng)。以上講的是直接的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。除了直接的市場(chǎng)機(jī)會(huì)之外，一個(gè)長(zhǎng)期奉公守法、善待社會(huì)、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)還可以提升自己的形象，增加無(wú)形資產(chǎn)。這則有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

把問(wèn)題轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)，是企業(yè)家的職能所在，相信企業(yè)家一定會(huì)在必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的這一新的約束條件下，在把問(wèn)題轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)上大顯身手。

二是必須牢牢把握搞好自己的企業(yè)是企業(yè)最基本的社會(huì)責(zé)任的底線。

企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)，要預(yù)防走向另外一個(gè)極端：過(guò)分地 追求社會(huì)聲譽(yù)，甚至好大喜功，承擔(dān)了與自己的企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不協(xié)調(diào)，承載能力不協(xié)調(diào)的、過(guò)多的社會(huì)責(zé)任。有必要再重復(fù)一下彼得〃德魯克的名言：企業(yè)首先是做得好，然后是做好事。

就政府一方面而言，如果想真正的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就既不能把本當(dāng)屬于政府職能范圍內(nèi)的事情推向企業(yè)，更要引導(dǎo)社會(huì)，不能把發(fā)展好的企業(yè)當(dāng)作唐僧肉，最終吃跨了企業(yè)。如果真是這樣，那就是政府和社會(huì)的不負(fù)責(zé)任。