第一篇：關(guān)于防范和打擊虛假訴訟的若干意見的通知

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關(guān)于防范和打擊虛假訴訟的若干意見的通知

浙檢發(fā)民字〔2017〕5號(hào)

印發(fā)《關(guān)于防范和打擊虛假訴訟的若干意見》的通知

各市、縣（市、區(qū)）人民法院、人民檢察院、公安局、司法局：

現(xiàn)將《浙江省高級(jí)人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳、浙江省司法廳關(guān)于防范和打擊虛假訴訟的若干意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)分別報(bào)告浙江省高級(jí)人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳、浙江省司法廳。

浙江省高級(jí)人民法院 浙江省人民檢察院

浙江省公安廳 浙江省司法廳

2017年3月8日

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 關(guān)于防范和打擊虛假訴訟的若干意見

為防范和打擊虛假訴訟，保障公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，誠(chéng)信有序，依照有關(guān)法律和司法解釋，結(jié)合我省實(shí)際，制定本意見。

第一條 本意見所稱虛假訴訟，是指民事訴訟當(dāng)事人或者其他訴訟參與人為獲取非法利益或者規(guī)避法定義務(wù)，惡意串通，虛構(gòu)事實(shí)或者偽造證據(jù)，提起民事訴訟，或者利用虛假仲裁裁決、公證文書等申請(qǐng)執(zhí)行，企圖使人民法院作出錯(cuò)誤裁判、調(diào)解或者執(zhí)行法律文書，侵害國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的行為。

第二條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)、各司其職、互相配合協(xié)作，依法合力查處虛假訴訟，共同維護(hù)司法權(quán)威和司法公正，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

第三條 以下幾類虛假訴訟多發(fā)的案件，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中應(yīng)當(dāng)予以特別關(guān)注：

（一）民間借貸糾紛案件；

（二）以離婚案件一方當(dāng)事人為被告的財(cái)產(chǎn)糾紛案件；

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（三）以拆遷區(qū)劃范圍內(nèi)的自然人為訴訟主體的離婚、分家析產(chǎn)、繼承、房屋買賣合同糾紛案件；

（四）以已經(jīng)資不抵債或者已經(jīng)作為被執(zhí)行人的公民、法人、其他組織為被告的財(cái)產(chǎn)糾紛案件；

（五）公司分立（合并）、企業(yè)破產(chǎn)糾紛案件；

（六）勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；

（七）以物抵債案件；

（八）涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件；

（九）其他需要特別關(guān)注的案件。

第四條 民事訴訟中有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制裁虛假訴訟行為：

（一）原告起訴所依據(jù)的事實(shí)、理由不合情理，存在偽造證據(jù)可能的；

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（二）原告訴請(qǐng)司法保護(hù)的標(biāo)的額與其自身經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重不符的；

（三）當(dāng)事人之間屬于親屬、朋友等親近關(guān)系或者關(guān)聯(lián)企業(yè)等共同利益關(guān)系的；

（四）當(dāng)事人本人未到庭參加訴訟，委托代理人對(duì)案件事實(shí)陳述不清的；

（五）一方對(duì)另一方提出的于己不利的事實(shí)明確表示承認(rèn)，且不符合常理的；

（六）當(dāng)事人雙方無(wú)實(shí)質(zhì)性民事權(quán)益爭(zhēng)議的；

（七）案件證據(jù)不足，但雙方仍然主動(dòng)迅速達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并請(qǐng)求人民法院出具調(diào)解書的；

（八）訴訟中有其他異常情況的。

第五條 對(duì)存在虛假訴訟可能的案件，人民法院在審理過(guò)程中可以采取下列措施：

（一）傳喚當(dāng)事人本人到庭；

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（二）通知當(dāng)事人提交原始證據(jù)或者其他證據(jù)；

（三）通知證人出庭作證；

（四）依職權(quán)調(diào)查取證；

（五）依職權(quán)追加與案件處理結(jié)果可能存在法律上利害關(guān)系的當(dāng)事人；

（六）要求當(dāng)事人簽署據(jù)實(shí)陳述保證書、證人簽署如實(shí)作證保證書；

（七）依法可以采取的其他措施。

第六條 人民法院、人民檢察院在辦理案件過(guò)程中，根據(jù)證據(jù)反映的情況，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有虛假訴訟犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)將案件材料移送公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)偵查機(jī)關(guān)。

第七條 有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者移送的涉嫌刑事犯罪的虛假訴訟案件，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出立案或者不立案決定，并反饋移送部門。不予立案的，應(yīng)當(dāng)在作出不立案決定之日起七日內(nèi)，以書面形式向移送部門說(shuō)明不立案理由。

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第八條 公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌刑事犯罪的虛假訴訟案件應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法通知公安機(jī)關(guān)立案，并將監(jiān)督情況反饋移送部門。

第九條 公證機(jī)關(guān)在辦理轉(zhuǎn)讓、借貸、委托、執(zhí)行證書等涉財(cái)產(chǎn)處分公證時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人冒充他人或者使用偽造證件、文書，涉嫌虛構(gòu)事實(shí)、偽造證據(jù)騙取公證書的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)公證法》的相關(guān)規(guī)定，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將在公證活動(dòng)中查實(shí)的虛構(gòu)事實(shí)、偽造證據(jù)的當(dāng)事人列入黑名單報(bào)司法行政機(jī)關(guān)。

第十條 人民檢察院在辦理民事監(jiān)督案件過(guò)程中，對(duì)有虛假訴訟嫌疑的案件，可以采取下列措施開展調(diào)查：

（一）就案件事實(shí)向當(dāng)事人及其他相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)；

（二）要求案件當(dāng)事人提供原始證據(jù)或者其他證據(jù)；

（三）向有關(guān)部門和單位及證人調(diào)查取證；

（四）依法可以采取的其他措施。

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第十一條 人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為民事案件存在虛假訴訟行為，可能導(dǎo)致原審裁判、調(diào)解或者執(zhí)行錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院抗訴或者向同級(jí)人民法院提出檢察建議。

第十二條 人民法院對(duì)人民檢察院提出抗訴的虛假訴訟案件，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)進(jìn)行審理；對(duì)人民檢察院提出檢察建議的案件，依照民事訴訟法司法解釋第四百一十九條的規(guī)定處理。

第十三條 人民法院審理查明屬于虛假訴訟案件，原告申請(qǐng)撤訴的，不予準(zhǔn)許，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法第一百一十二條的規(guī)定，駁回其請(qǐng)求。

人民法院查明當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行所依據(jù)的仲裁裁決、公證文書等屬于虛假的，應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行。

第十四條 虛假訴訟參與人的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法第一百一十一條、一百一十二條和一百一十三條的規(guī)定，依法予以罰款、拘留。

當(dāng)事人虛假訴訟造成訴訟對(duì)方或者第三人直接損失的，人民法院可以根據(jù)具體情況對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)方依法提出的賠償合理的律師費(fèi)用等正當(dāng)請(qǐng)

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 求予以支持。

第十五條 人民法院應(yīng)當(dāng)探索建立虛假訴訟失信人名單制度。將虛假訴訟參與人列入失信人名單，逐步開展與現(xiàn)有相關(guān)信息平臺(tái)和社會(huì)信用體系接軌工作，加大制裁力度。

第十六條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在辦理虛假訴訟案件中，發(fā)現(xiàn)律師、法律工作者、鑒定人、公證人員等參與虛假訴訟的，應(yīng)當(dāng)依法向司法行政機(jī)關(guān)提出處理建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到建議之日起三個(gè)月內(nèi)作出處理決定，并書面回復(fù)建議發(fā)送部門。

第十七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、法律援助中心、鑒定機(jī)構(gòu)、公證機(jī)關(guān)及律師、法律工作者、鑒定人、公證人員等執(zhí)業(yè)活動(dòng)的教育和管理。發(fā)現(xiàn)上述單位或者人員有參與虛假訴訟行為的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十八條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要建立健全虛假訴訟防范工作機(jī)制，通過(guò)定期開展法律宣傳、公開發(fā)布典型案例、組織開展警示教育活動(dòng)等形式，不斷增強(qiáng)虛假訴訟防范意識(shí)，提高虛假訴訟甄別能力，預(yù)防和遏制虛假訴訟違法行為。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第十九條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期就虛假訴訟的特點(diǎn)、成因、查處等情況及時(shí)溝通交流，加強(qiáng)預(yù)警和研判，完善防范對(duì)策。

第二十條 本意見自印發(fā)之日起施行。

抄送：最高人民法院，最高人民檢察院，公安部，司法部；

省委辦公廳，省人大常委會(huì)辦公廳，省政府辦公廳，省紀(jì)委，省委政法委；

省法院，省公安廳，省司法廳領(lǐng)導(dǎo)；

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 本院領(lǐng)導(dǎo)同志，檢委會(huì)專職委員、副巡視員，機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位。

浙江省人民檢察院辦公室 2017年3月13日印發(fā)

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式

2018

欠

款

起

訴

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第二篇：防范虛假信息總結(jié)報(bào)告

育才學(xué)校防范虛假信息詐騙犯罪宣傳進(jìn)校園活動(dòng)總結(jié)

為進(jìn)一步提高廣大學(xué)生防范虛假信息詐騙意識(shí)，根據(jù)漳州市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室、漳州市公安局《關(guān)于組織開展防范虛假信息詐騙犯罪集中宣傳教育活動(dòng)的通知》（漳公綜【2013】430號(hào)）要求，我校組織開展“防范虛假信息詐騙犯罪宣傳進(jìn)校園”活動(dòng)，在各班開展形式多樣的防范宣傳活動(dòng)，主要通過(guò)升旗儀式、主題班會(huì)、主題黑板報(bào)、學(xué)生手繪手抄報(bào)等系列活動(dòng)進(jìn)行防范虛假信息詐騙安全宣傳教育，教育廣大學(xué)生掌握了解防騙知識(shí)和技能，使之能成為千萬(wàn)個(gè)家庭的“宣傳員”。

學(xué)校十分重視安全教育，努力做到未雨綢繆，防患于未然。為了進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的防范虛假信息詐騙安全意識(shí)，增長(zhǎng)防范虛假信息詐騙安全知識(shí)，我校結(jié)合實(shí)際情況，正在如火如荼地開展豐富多彩、形式多樣的防范虛假信息詐騙教育活動(dòng)，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)全校學(xué)生從自己做起，從身邊做起，積極參與到防范信息詐騙活動(dòng)中去，與全社會(huì)一起共同營(yíng)造和諧環(huán)境。

學(xué)生的安危不僅僅牽動(dòng)了一個(gè)家庭，更牽動(dòng)了我校每一位教師的心，學(xué)生無(wú)小事，對(duì)待每一個(gè)學(xué)生我們都是細(xì)心加耐心，讓每一個(gè)在我校學(xué)習(xí)的孩子都高高興興上學(xué)來(lái)，平平安安回家去！

第三篇：關(guān)于防范和打擊電信詐騙的通知

關(guān)于防范和打擊電信詐騙的通知

近年以來(lái),我市的電信詐騙案頻發(fā),犯罪分子冒充公安、檢察、法院等政法部門和電信、銀行、郵政等單位工作人員，在境內(nèi)外設(shè)立窩點(diǎn)，利用現(xiàn)代通信技術(shù)進(jìn)行詐騙活動(dòng)，給人民群眾造成了巨大損失。

就在昨日，犯罪分子通過(guò)各種途徑，調(diào)走了我公司的通訊錄，從而進(jìn)行了詐騙行為，幸好在各當(dāng)事人電話實(shí)時(shí)聯(lián)系和溝通下，才避免了本次詐騙事件的發(fā)生。目前，犯罪分子還掌握著我公司部分人員的通訊錄，請(qǐng)大家提高警惕，以免上當(dāng)受騙。

罪分子常用的詐騙行為有以下幾點(diǎn)，作為小常識(shí)，供大家參考。

1、冒充電信、公檢法工作人員，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電話撥打事主電話，謊稱事主的銀行卡涉嫌為犯罪分子洗錢，要求事主將存款轉(zhuǎn)入所謂“安全帳戶”。

2、冒充通信部門或警方工作人員向事主撥打電話或發(fā)短信，告知其話機(jī)欠費(fèi)。

3、冒充公司領(lǐng)導(dǎo)，直接安排財(cái)務(wù)人員匯錢到某某賬戶。

4、你的銀行卡被他人惡意刷卡消費(fèi)、透支或從事販毒等其他犯罪。

5、郵寄給你的包裹中有毒品，法院有傳票要郵寄給你。

6、冒用親友的QQ視頻叫你借錢匯款。

7、發(fā)短信“款匯了嗎”，叫你將款匯到某某銀行卡上。

8、你購(gòu)買了汽車、摩托車退稅的，你中獎(jiǎng)了，要交公證費(fèi)、個(gè)人所得稅（非常6+1等）。

9、虛構(gòu)你的親友被綁架、出車禍、突發(fā)疾病住院或因違法要被罰款。

10、其他可疑情形。

如果你遇到上述可疑電話及信息請(qǐng)：

1、保持鎮(zhèn)定，掛斷電話，及時(shí)核實(shí)情況。

2、不要將金錢轉(zhuǎn)移到所謂的安全帳戶或其他銀行帳戶上。

3、不要將個(gè)人和家庭身份信息告訴對(duì)方。

4、不要按對(duì)方的提示在銀行自動(dòng)取款機(jī)上進(jìn)行操作。

5、遇有可疑電話、短信，請(qǐng)撥打110報(bào)警尋求幫助。

2015年4月14日

第四篇：淺談如何防范和打擊恐怖主義

淺談如何防范和打擊恐怖主義

摘要： “恐怖主義”概念最早出現(xiàn)干18世紀(jì)法國(guó)大革命時(shí)期,進(jìn)而與現(xiàn)代社會(huì)的各種要素相結(jié)合,最終嬗變?yōu)閲?guó)際恐怖主義.刑事古典學(xué)派、刑事實(shí)證學(xué)派雖未專門研究恐怖主義問(wèn)題,但對(duì)類似現(xiàn)象并提出了獨(dú)特的見解.社會(huì)防衛(wèi)論對(duì)恐怖主義犯罪進(jìn)行專門研究,并提出了相應(yīng)的防控對(duì)策.敵人刑法觀是對(duì)恐怖主義現(xiàn)象的全新詮釋,但其弊端大于合理成份。作為代大學(xué)生我們應(yīng)時(shí)刻提高做好防范和提高打擊恐怖主義的勢(shì)力。

關(guān)鍵詞： 恐怖主義

恐怖活動(dòng) 秩序

一、恐怖主義對(duì)國(guó)際的影響

恐怖主義活動(dòng)是一場(chǎng)特殊的戰(zhàn)爭(zhēng)，或者說(shuō)是一種特殊的犯罪行為。這種戰(zhàn)爭(zhēng)或行為的發(fā)生沒(méi)有固定的戰(zhàn)場(chǎng)和地點(diǎn)，也沒(méi)有固定的雙方和交戰(zhàn)襲擊對(duì)象，往往是代表某種政治勢(shì)力的組織和團(tuán)體極少數(shù)的極端主義分子對(duì)社會(huì)政要的暗殺，對(duì)無(wú)辜平民的屠殺，對(duì)社會(huì)公共設(shè)施的破壞和違背人類社會(huì)公德的要挾和恐嚇。

長(zhǎng)期以來(lái)，恐怖主義活動(dòng)被一些跨國(guó)犯罪集團(tuán)，民族分裂主義分子，極端分子勢(shì)力邪教團(tuán)體等組織或政黨奉為他們的斗爭(zhēng)的武器，不但給無(wú)辜平民造成巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，破壞了國(guó)際和地區(qū)的秩序，更在所有善良人心靈中留下的長(zhǎng)久無(wú)法彌合的創(chuàng)傷。二恐怖主義造成秩序與控制的混亂

人們關(guān)于生活和社會(huì)的一個(gè)重要信念是，它是有序和可控的。這是我們安全感的基礎(chǔ)。我們當(dāng)然知道有暴力犯罪存在，但總是心存這樣的信念：只要遠(yuǎn)離是非、不與人結(jié)怨、行事小心謹(jǐn)慎，就能夠避免成為暴力犯罪的受害者。但恐怖活動(dòng)破壞了這種信念?？植阑顒?dòng)的受害者是隨機(jī)的。你根本不知道危險(xiǎn)何時(shí)會(huì)發(fā)生、因?yàn)槭裁窗l(fā)生。危險(xiǎn)無(wú)跡可尋，你成了被命運(yùn)擺弄的布娃娃，做什么或不做什么，都無(wú)法避免。你只能豎起耳朵、睜大眼睛，警惕地關(guān)注周圍的風(fēng)吹草動(dòng)。沒(méi)有控制感和安全感，我們就沒(méi)法設(shè)想更遠(yuǎn)的未來(lái)，我們的目標(biāo)會(huì)變得虛無(wú)，生活會(huì)失去意義，也很容易陷入抑郁、焦躁、憤怒和恐懼。個(gè)人的恐懼會(huì)成為群體的恐懼，群體的恐懼又可能加深個(gè)體的恐懼?？謶智榫w下，謠言更可能被產(chǎn)生和傳播。在昆明火車站遭襲后不久，就出現(xiàn)了很多各地發(fā)生暴力事件的謠言。這正是社會(huì)彌漫的恐懼情緒的證據(jù)。三，恐怖活動(dòng)向社會(huì)傳播了暴戾之氣。

記得2001年，美國(guó)遭受911攻擊的時(shí)候，還有國(guó)人在慶幸中好奇發(fā)問(wèn)“為什么中國(guó)沒(méi)有恐怖主義？”近幾年，恐怖活動(dòng)在中國(guó)社會(huì)頻發(fā)，我們已經(jīng)實(shí)實(shí)在在感受到了恐怖主義的危害?？植乐髁x是民族、階層、國(guó)家之間利益沖突的極端表現(xiàn)。這次由東突分裂分子策劃的暴恐案件，正是這種民族矛盾的體現(xiàn)。需要注意的是，除了民族矛盾，中國(guó)社會(huì)當(dāng)前還存在很多錯(cuò)綜復(fù)雜的利益沖突和矛盾。雖然國(guó)家正極力疏通底層人民表達(dá)訴求的渠道，但仍有一些人積怨頗深。這些人和恐怖分子在目標(biāo)和利益訴求上有很大差異。卻很容易受恐怖活動(dòng)感染和啟發(fā)，做出極端行為。而媒體的報(bào)道又常常成為恐怖主義和極端主義的活廣告。2010年，中國(guó)忽然涌現(xiàn)多起針對(duì)幼兒園小朋友的惡性傷害事件，這些施暴者的行為驚人相似，顯然是相互影響。2013年7月，山東市民冀中星攜帶自制爆炸裝置，到北京首都機(jī)場(chǎng)引爆，雖然他并無(wú)傷人意圖，行動(dòng)本身卻是受恐怖活動(dòng)啟發(fā)?？梢哉f(shuō)，恐怖活動(dòng)在全社會(huì)范圍內(nèi)傳播暴戾之氣，讓一些性格本身就有些偏執(zhí)的普通人，在表達(dá)利益訴求時(shí)，自然地把極端的恐怖活動(dòng)當(dāng)作一個(gè)選項(xiàng)。

面對(duì)國(guó)際恐怖主義犯罪給反恐行動(dòng)提出的新挑戰(zhàn)，世界各國(guó)都有積極應(yīng)對(duì)的責(zé)任。各國(guó)在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)反恐行動(dòng)，加大打擊恐怖主義犯罪力度的基礎(chǔ)上，更重要的是要在國(guó)際上通力聯(lián)合，形成并完善應(yīng)對(duì)國(guó)際恐怖主義犯罪的策略。

四，對(duì)于中國(guó)面臨恐怖的原因

1、地區(qū)發(fā)展的不平衡

雖然國(guó)家十分重視少數(shù)民族的發(fā)展，但現(xiàn)狀不可能立即改變。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)，教育，文化，語(yǔ)言，宗教等的差異，漢族與少數(shù)民族之間不能達(dá)到完全的融合，依然存在一些沖突和矛盾。少數(shù)民族人民在與其他民族的競(jìng)爭(zhēng)中往往處于不利地位，這使他們中的一小部分有不滿的情緒，從而產(chǎn)生一些分離主義或其他極端思想而不惜訴諸暴力。

2、境內(nèi)分裂勢(shì)力在“作怪”

境內(nèi)新疆分裂勢(shì)力所傳播和散布的宗教極端主義思想正在蠶食和毒害著新疆社會(huì)和一部分少數(shù)民族群眾，為其不可告人的目的盲目送命。而這種民族分裂活動(dòng)、非法宗教活動(dòng)與恐怖活動(dòng)相聯(lián)系的趨勢(shì)，使中國(guó)邊疆地區(qū)安全形勢(shì)和社會(huì)治安形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3、境外恐怖勢(shì)力對(duì)境內(nèi)恐怖分子的鼓動(dòng)和影響 具有恐怖主義、宗教極端主義、民族分裂主義特征的“東突”勢(shì)力是中國(guó)當(dāng)前面臨的來(lái)自境外恐怖主義的最大威脅，它企圖慫恿和支持新疆地區(qū)“獨(dú)立”，散發(fā)傳單鼓動(dòng)新疆少數(shù)民族學(xué)生鬧事并且鼓動(dòng)境內(nèi)恐怖分子用自動(dòng)武器來(lái)實(shí)施更殘酷、更殘的暴恐怖行為 五．恐怖主義給中國(guó)帶來(lái)的危害

1、影響民族團(tuán)結(jié)

恐怖分子實(shí)施暴力恐怖襲擊，目的是用暴力的方式散布恐怖，在民族之間制造懷疑和隔閡，進(jìn)而動(dòng)搖民族團(tuán)結(jié)的根基，實(shí)現(xiàn)分裂國(guó)家的陰謀。

2、威脅人民生命、財(cái)產(chǎn)安全 每次恐怖襲擊事件的發(fā)生，都會(huì)對(duì)一些無(wú)辜的群眾造成傷害甚至失去生命?！翱植朗侄卧桨l(fā)血腥殘忍，恐怖范圍越發(fā)擴(kuò)散，恐怖危害越發(fā)嚴(yán)重”是現(xiàn)階段境內(nèi)暴恐活動(dòng)的三大特點(diǎn)?？植乐髁x無(wú)視人類的任何道德規(guī)范，不受任何國(guó)際法約束。用轟動(dòng)、血腥恐怖活動(dòng)方式威脅著人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)對(duì)公民的身心也造成了巨大傷害。

3、不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定

恐怖主義不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是對(duì)政權(quán)的穩(wěn)定有所影響 二是一定程度上容易造成造成社會(huì)的動(dòng)蕩不安，人人自危，甚至可能對(duì)社會(huì)暴力心理和暴力 傾向有誘導(dǎo)作用；三是妨礙人們的工作與生活秩序。

六、如何應(yīng)對(duì)恐怖主義 1 政治措施

（1）政府明確政治立場(chǎng)

我們要堅(jiān)決反對(duì)一切形式的恐怖主義，對(duì)于破壞一個(gè)國(guó)家乃至國(guó)際社會(huì)的安全與穩(wěn)定的恐怖主義都應(yīng)受到譴責(zé)，對(duì)于以分裂中國(guó)領(lǐng)土與主權(quán)完整為目的而發(fā)動(dòng)的針對(duì)中國(guó)利益的恐怖活動(dòng)要進(jìn)行嚴(yán)厲打壓。(2)盡快出臺(tái)《反恐法》

不同于普通的力圖逃避法律懲處的刑事暴力犯罪，恐怖分子屬于一種顯性犯罪活動(dòng)，他們會(huì)采取自殺式的恐怖襲擊活動(dòng)，更不懼怕法律的懲處。但我們可以通過(guò)通過(guò)立法打擊或者遏制恐怖主義方面存在缺陷?！斗纯址ā芬徊款A(yù)防法，強(qiáng)調(diào)如何預(yù)防恐怖分子發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。（3）正確處理民族問(wèn)題

不同的民族因經(jīng)濟(jì)文化習(xí)性宗教等差別，矛盾不可避免地存在，即使同一民族內(nèi)部實(shí)際也有各種矛盾，所以一些恐怖分子打著“民族分裂”的旗號(hào)激化民族矛盾。所以，正確處理好民族問(wèn)題能幫助我們更好地應(yīng)對(duì)恐怖主義。推動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)，重視少數(shù)民族的教育，平等對(duì)待各民族都是有效的解決方法。2 民眾反恐 單靠專業(yè)的反恐職能部門以及反恐力量，很難全面遏制恐怖主義的發(fā)展態(tài)勢(shì)，所以，民眾作為反恐的重要基礎(chǔ)力量和依靠力量，在反恐活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用。我認(rèn)為主要做到以下幾點(diǎn)：（1）加強(qiáng)自我防范意識(shí)

首先，在人多的地方，我們要保持較高的警覺性。要提高自己的安全意識(shí)，特別是遇到突發(fā)恐怖襲擊時(shí)，能最大限度地保證自己的生命安全，掌握一些遇到恐怖襲擊的自救方法。（2）配合反恐相關(guān)職能部門的工作

面對(duì)一些可疑的情況，我們要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。但并不提倡民眾去主動(dòng)發(fā)現(xiàn)恐怖分子并與其斗爭(zhēng)。遇到任何突發(fā)情況，要盡量做到不圍觀，以免影響專門力量的快速應(yīng)急反應(yīng)和處置恐怖襲擊突發(fā)事件，也可能給自己帶來(lái)次生性的傷害。（3）維護(hù)民族團(tuán)結(jié)

雖然幾次暴力襲擊案件造成了民眾的恐慌，甚至又少部分人對(duì)少數(shù)民族的人產(chǎn)生忌憚心理，這是不明智的。事實(shí)上，只有一小部分人在破壞民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家安定，我們不能以點(diǎn)概面。而是應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來(lái)，識(shí)穿恐怖分子的陰謀，讓他們的意圖破產(chǎn)，加快發(fā)展與堅(jiān)決斗爭(zhēng)相結(jié)合

七、關(guān)于大學(xué)生的自我準(zhǔn)備與防范恐怖主義

1.樹立正確的人生觀世界觀和價(jià)值觀

2.3.4.5.6.7.8.積極參與社會(huì)主義精神文明建設(shè)

了解恐怖主義的真實(shí)意圖

做好防范措施，遠(yuǎn)離恐怖注意

第五篇：打擊和防范四[范文模版]

“兩搶一盜”主題班會(huì)

一、活動(dòng)目標(biāo)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)平安校園創(chuàng)建工作，提高學(xué)生安全防范意識(shí)和防范能力。

2、通過(guò)本次活動(dòng)，使同學(xué)們明確開展打擊和防范“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，提高法制觀念，增強(qiáng)同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)的自覺性，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，杜絕校園責(zé)任事故，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)氛圍。

3、培養(yǎng)學(xué)生基本法律意識(shí)，幫助學(xué)生樹立守法觀念和法律信仰。增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，使他們懂得遵紀(jì)守法的道理，知道如何用法律的武器來(lái)保護(hù)自己。

二、活動(dòng)準(zhǔn)備

我市關(guān)于今年“兩搶一盜”的相關(guān)報(bào)道及生活實(shí)例

三、活動(dòng)流程

(一)案例分析

今年以來(lái)，我市打擊“兩搶一盜”取得良好成效。通過(guò)綜合整治，“兩搶一盜”案件尤其是飛車搶奪案件大幅度下降，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）了解“兩搶一盜”的特點(diǎn)

1、什么是“兩搶一盜”？

“兩搶一盜”為指搶劫、搶奪、盜竊（包括入室盜竊和盜竊機(jī)動(dòng)車）等三類多發(fā)性侵財(cái)案件。

2、“兩搶一盜”的特點(diǎn)。

A、“兩搶一盜”犯罪案件的特點(diǎn)

犯罪人員年輕化。以18歲到25歲年齡段的男性犯罪居多，其中還有一些是在校學(xué)生或中斷學(xué)業(yè)的不滿16周歲的未成年人。

受教育程度低。大多數(shù)犯罪人員文化水平偏低，其中又以小學(xué)文化和初中文化所占比例最多。

從主體身份看，以農(nóng)民和無(wú)業(yè)人員占大多數(shù)。

團(tuán)伙作案，分工明確，流動(dòng)性大。犯罪嫌疑人之間互相影響、互相壯膽、互相利用、互相依存，少則兩三人，多則十余人，有預(yù)謀，有分工，而且具有一整套作案工具，從管鉗、氧焊、腳扣到汽車，一應(yīng)俱全，他們作案時(shí)配合默契。

暴力程度增加，攜帶兇器。

侵害對(duì)象多為防范意識(shí)弱，抵抗能力差的人。

B、兩搶一盜形成的社會(huì)根源

好逸惡勞、貪圖安逸享受是“兩搶一盜”犯罪的主觀原因。這些人一般文化程度低，法制觀念淡薄，頭腦易熱，自我約束力差，處事缺乏理性，做事不記后果。

（三）打擊、防范“兩搶一盜”的對(duì)策

A、對(duì)于防范入室盜竊和搶劫案件，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)防范：

一是搞好鄰里關(guān)系，彼此之間互相照應(yīng)，當(dāng)遇到陌生人在住所附近徘徊時(shí)，一定要多加小心，必要時(shí)進(jìn)行詢問(wèn)或撥打110報(bào)警。

二是對(duì)上門維修、檢查、收費(fèi)、送貨、送禮的人，要查明其確切身份。要教育小孩不要輕易給陌生人開門。

三是家里不要存放大量的現(xiàn)金、珠寶等貴重物品，即便是家庭保險(xiǎn)箱也并不完全保險(xiǎn)。存折上的賬號(hào)、密碼要記在其他秘密之處，不要同身份證、戶口本等證件放在一起。

四是做好技術(shù)防盜。門窗加固對(duì)預(yù)防盜竊很重要，安裝防盜門一定要選擇質(zhì)量好、安全系數(shù)高、信譽(yù)好的產(chǎn)品。

五是做到鎖匙不離身。不要把鎖匙交給不懂事的小孩或配給他人，一旦丟失鎖匙要立即換鎖。

六是學(xué)會(huì)擺“迷魂陣”。晚上全家短時(shí)間外出時(shí)，最好家中亮上一盞燈，或打開電視機(jī)。長(zhǎng)時(shí)間全家外出時(shí)，要在陽(yáng)臺(tái)上晾曬一些衣物，使不法分子難以判斷出家中是否有人，因而不敢貿(mào)然下手。

七是保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。在發(fā)現(xiàn)家中被盜后，戶主們最好不要慌張，不要著急進(jìn)屋清點(diǎn)被盜物品，而應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并迅速打110報(bào)警，等到公安民警趕到后，將情況及時(shí)向民警介紹，再配合民警勘察現(xiàn)場(chǎng)。

B、飛車搶奪，這是近年來(lái)出現(xiàn)的一種新型犯罪，不法歹徒一般2人騎一輛摩托車結(jié)伙作案，針對(duì)在街上行走的女性或老人，搶奪其提包、手機(jī)或金銀首飾，得手后迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)，防范難度很大。

一是除非十分必要，外出應(yīng)盡可能地不要隨身攜帶貴重物品和重要證件；

二是行走時(shí)盡量走人行道，不要走人車混和道，且多貼路邊行走；

三是盡量不要單手提包，或單挎在肩上，而應(yīng)把提包置于背離馬路一側(cè)的位置；四是到銀行取款不要單獨(dú)一人，提款出來(lái)后要注意觀察附近是否有可疑情況，盡量避免攜帶現(xiàn)金徒步行走；

五是如果發(fā)現(xiàn)有摩托車在身旁兜圈，一定要加倍小心，很可能是歹徒在尋找下手的有利時(shí)機(jī)；

六是一旦提包或手機(jī)被搶，要保持鎮(zhèn)靜，看清歹徒所騎摩托車牌照和型號(hào)以及逃跑方向，并迅速撥打110電話報(bào)警。

四、活動(dòng)達(dá)成效果分析與反思

這種活動(dòng)的開展對(duì)學(xué)生的觸動(dòng)很深，使學(xué)生有一種使命感，讓他們覺得要從自身做起，嚴(yán)于律己。同時(shí)在活動(dòng)中也創(chuàng)造條件使其接受更多的科學(xué)文化教育和普法教育，避免普法工作流于形式，努力將法律知識(shí)普及到每一位孩子，提高他們的公民遵紀(jì)守法的自覺性，使他們?nèi)谌肷鐣?huì)，為進(jìn)一步做好預(yù)防未成年人犯罪工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四（3）中隊(duì)

2012年10月