第一篇:從《資本論》看美國(guó)金融危機(jī)與中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
從《資本論》看美國(guó)金融危機(jī)與中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
余 斌
美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)引起世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和衰退時(shí),西方一些國(guó)家的政要和資本家不得不壓制住內(nèi)心的厭惡和恐懼捧讀《資本論》,就連羅馬天主教會(huì)也不得不承認(rèn)馬克思批判資本主義有理。
在過去,人們把《資本論》稱為工人階級(jí)的“圣經(jīng)”,為什么西方國(guó)家的資本家和他們的代理人即西方政要們要去讀這樣一本“圣經(jīng)”呢?其實(shí),在恩格斯為《資本論》第1卷所寫的眾多書評(píng)中就有一篇號(hào)召當(dāng)時(shí)德國(guó)的工廠主不要害怕該書,尤其是要對(duì)書中關(guān)于英國(guó)工廠立法及其結(jié)果的歷史加以認(rèn)真研究。這是因?yàn)?,不管《資本論》的傾向如何,它“包含著值得所有的人注意的科學(xué)研究和實(shí)際材料”。
那么,從《資本論》中我們可以得到哪些關(guān)于美國(guó)金融危機(jī)和中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的啟示呢?
一、不可避免的危機(jī)
此次美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)后,不少人說這是新自由主義造成的,也有人說這是凱恩斯主義的問題。其實(shí),這兩個(gè)主義的差別就在于國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度。前者要求國(guó)家干預(yù)得少一些,后者要求國(guó)家干預(yù)得多一些。應(yīng)當(dāng)說,危機(jī)爆發(fā)前美國(guó)實(shí)行的主要是新自由主義政策,危機(jī)爆發(fā)后凱恩斯主義的色彩就濃了一些。但是,無論是這兩者中的哪一個(gè)都阻止不了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生,也救不了市。這是因?yàn)?,生產(chǎn)過剩是由資本主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)決定的,從而生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也就是 1 資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可避免的危機(jī)。
在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的總供求曲線圖上有一個(gè)交點(diǎn),這個(gè)交點(diǎn)被稱為均衡點(diǎn),在這個(gè)點(diǎn)上,總供給等于總需求。然而,馬克思指出,資本家供給的商品價(jià)值,總是大于他對(duì)商品價(jià)值的需求。如果在這一方面他的供給和需求相抵,那就是他的資本沒有增殖,也就是說他沒有賺到錢。因此,既然資本家的目的在于賺錢,也就是追逐剩余價(jià)值,那么他們的目的就不在于使總供給和總需求相抵,而是盡可能使它們不相抵,使他們的總供給超出社會(huì)的總需求。于是,隨著資本主義生產(chǎn)的發(fā)展,總供給和總需求之間的差額越來越大,它們之間的平衡只能通過爆發(fā)一場(chǎng)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),使生產(chǎn)出來的商品和資本強(qiáng)制貶值,即犧牲已經(jīng)生產(chǎn)出來的生產(chǎn)力來實(shí)現(xiàn),從而形成危機(jī)、蕭條、復(fù)蘇、繁榮、再危機(jī)的周期循環(huán)。
顯然,只要資本主義的國(guó)家干預(yù)不能消除利潤(rùn)即不能消除剩余價(jià)值,那么這種干預(yù)就不可能消除生產(chǎn)過剩,也就不可能預(yù)防和消除生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī),至多只能暫緩經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生,使經(jīng)濟(jì)危機(jī)稍后以更大的規(guī)模爆發(fā)。即便發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家制造或引爆經(jīng)濟(jì)危機(jī),如1997年?yáng)|南亞金融危機(jī),以鄰為壑地消除部分生產(chǎn)過剩,也不能阻止而只能暫緩發(fā)達(dá)國(guó)家不可避免的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。
二、推波助瀾的危機(jī)
馬克思在《資本論》中引用英國(guó)銀行法委員會(huì)1857年的報(bào)告指出,1847年英國(guó)由于進(jìn)口谷物而負(fù)的債務(wù)應(yīng)該償還了。但這些債務(wù)的大部 2 分是在危機(jī)中用破產(chǎn)的辦法償還的。當(dāng)年最富裕的英國(guó),竟然用破產(chǎn)的辦法從它對(duì)大陸和美國(guó)的債務(wù)中脫身。160年后,同樣是世界最富裕的國(guó)家(這次是美國(guó))除了用自己印制的紙鈔償還債務(wù)外,也趁著不可避免的經(jīng)濟(jì)危機(jī),用其金融機(jī)構(gòu)和美國(guó)普通民眾的破產(chǎn)來償還其所欠世界各國(guó)人民的債務(wù)。其中的陰謀主要體現(xiàn)在美國(guó)金融機(jī)構(gòu)首先用銳意創(chuàng)新的形象、嚴(yán)格監(jiān)管的假象和低利率構(gòu)造了繁榮的房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng),不僅誘使美國(guó)的勞動(dòng)者拿出自己僅有的儲(chǔ)蓄進(jìn)入次級(jí)房貸市場(chǎng),而且以自導(dǎo)自演的高等級(jí)信用評(píng)級(jí)誘使世界各國(guó)人民和金融機(jī)構(gòu)參與美國(guó)的金融衍生產(chǎn)品交易并進(jìn)入金融市場(chǎng)。然而,次級(jí)房貸契約中預(yù)設(shè)的調(diào)高利率的條款和美聯(lián)儲(chǔ)這個(gè)由美國(guó)私人資本控制的美國(guó)中央銀行調(diào)高利率的行動(dòng),與無法持續(xù)增長(zhǎng)的美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)一起,迫使次級(jí)房貸大量違約,推倒了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的第一張多米諾骨牌。在這場(chǎng)由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)中,美國(guó)養(yǎng)老基金損失慘重,美國(guó)人民不僅失去了住房、儲(chǔ)蓄,而且失去了未來的保障;冰島瀕臨破產(chǎn),韓國(guó)陷入危機(jī),中國(guó)外匯儲(chǔ)備損失巨大;而美元盡管受到美聯(lián)儲(chǔ)的巨量增發(fā)的影響,卻利用一時(shí)之間的貨幣荒堅(jiān)挺了起來。
針對(duì)英國(guó)人的賴賬行為,馬克思指出,外國(guó)“谷物生產(chǎn)者和投機(jī)商為本國(guó)的利益而犧牲他們的一部分利潤(rùn),比他們?yōu)橛?guó)的利益而犧牲他們的資本要合算得多”。但是,今天卻有人主張中國(guó)拿出儲(chǔ)備去拯救美國(guó),以便繼續(xù)向美國(guó)輸出血汗產(chǎn)品供其賴賬。
三、為期漫長(zhǎng)的復(fù)蘇
由于全球經(jīng)濟(jì)一體化放大了危機(jī)影響的深度和廣度,此次美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響深度和廣度都較上世紀(jì)30年代初的經(jīng)濟(jì)危機(jī)要大。盡管西方發(fā)達(dá)國(guó)家采取了干預(yù)措施,但是正如當(dāng)年美國(guó)羅斯??偨y(tǒng)上臺(tái)采取干預(yù)措施后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然復(fù)蘇乏力并于1937—1938年再次陷入危機(jī)一樣,這場(chǎng)危機(jī)所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)蕭條仍然不會(huì)因?yàn)樯岜局鹉┑母深A(yù)而很快復(fù)蘇。
實(shí)際上,上世紀(jì)那場(chǎng)大危機(jī)以后,直到第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)之后的1941年,美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值才超過大蕭條前的1929年。這期間,除了羅斯福的新政外,還發(fā)生了其他有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的事件:一是,前蘇聯(lián)正處在社會(huì)主義建設(shè)的新高潮時(shí)期,大量進(jìn)口英美等國(guó)生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備和工業(yè)消費(fèi)品,吸引西方國(guó)家過剩的資本,引進(jìn)技術(shù)和專業(yè)技術(shù)人員,有力地緩解了英美等國(guó)的生產(chǎn)過剩。二是,大量“過剩”商品尤其是農(nóng)產(chǎn)品被主動(dòng)銷毀。三是,第二次世界大戰(zhàn)在歐洲的爆發(fā),使得對(duì)美國(guó)商品如美國(guó)航空制造產(chǎn)品的需求大增。四是,大范圍的技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)需求并提高了利潤(rùn),一些新穎時(shí)尚、魅力十足的商品以更低的成本連續(xù)不斷地生產(chǎn)出來。
與上個(gè)世紀(jì)30年代相比,現(xiàn)如今,一是,前蘇聯(lián)這樣處于工業(yè)發(fā)展期的大型經(jīng)濟(jì)體不存在了。盡管許多西方國(guó)家指望中國(guó)像前蘇聯(lián)那樣對(duì)它們的過剩商品實(shí)行大采購(gòu),但是,一來它們想賣給中國(guó)的只是一些中國(guó)不需要或不太需要的東西,而已經(jīng)具有一定工業(yè)基礎(chǔ)的中國(guó)想要的高層次的東西它們卻不愿意賣;二來如今中國(guó)內(nèi)需已然乏力,4 尚待擴(kuò)大,既無心也無力大肆采購(gòu)西方國(guó)家的過剩商品。二是,經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致壟斷進(jìn)一步加強(qiáng),大宗商品的定價(jià)權(quán)控制在發(fā)達(dá)國(guó)家的大企業(yè)手中,既然壟斷企業(yè)無需通過銷毀大量商品來維持商品價(jià)格,那么,商品過剩也就只能靠市場(chǎng)在時(shí)間的長(zhǎng)河中慢慢消化。三是,核威懾時(shí)代的世界大戰(zhàn)已不大可能。局部戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于世界大國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇幫助不大。四是,電腦及互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)革命的成果已經(jīng)廣泛應(yīng)用,新的大規(guī)模和大范圍的技術(shù)進(jìn)步尚未顯現(xiàn)端倪。新能源和環(huán)保技術(shù)只不過是在舊有的生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)展,即使這些技術(shù)被廣泛采用,也會(huì)是一邊帶動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一邊破壞原有的經(jīng)濟(jì),從而也不可能使其在數(shù)年內(nèi)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。五是,美國(guó)人以往的透支消費(fèi)已經(jīng)透支了未來的購(gòu)買力,加大了經(jīng)濟(jì)危機(jī)消化過剩商品的難度。六是,西方發(fā)達(dá)國(guó)家以維持利潤(rùn)為目的的救市行動(dòng)南轅北轍,反而為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增加了障礙,延長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。
因此,這一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后的復(fù)蘇期不會(huì)比上世紀(jì)20年代末的那場(chǎng)危機(jī)的復(fù)蘇期短,包括中國(guó)人民在內(nèi)的世界人民將經(jīng)受長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)蕭條和社會(huì)動(dòng)蕩的考驗(yàn)。
四、拐點(diǎn)上的中國(guó)
改革開放之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,隨著中國(guó)成為公認(rèn)的世界工廠,隨著中國(guó)的外匯儲(chǔ)備成為世界第一,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也隨著美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)而處于拐點(diǎn)之上。
首先,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易尤其是對(duì)美貿(mào)易模式難以為繼。改革開放 5 之后,利潤(rùn)也成為中國(guó)企業(yè)的追逐目標(biāo),從而同樣存在生產(chǎn)過剩的問題,這些過剩產(chǎn)品以貿(mào)易順差的方式轉(zhuǎn)移到了美國(guó),這才形成美國(guó)人所說的中國(guó)儲(chǔ)蓄過剩。那么,為什么美國(guó)愿意替我們承擔(dān)生產(chǎn)過剩的后果呢?這是因?yàn)?,美?guó)并不需要拿真金白銀來購(gòu)買這些產(chǎn)品,而是以打白條的方式(這些白條包括美元紙幣、美國(guó)國(guó)債和房地美、房利美這些企業(yè)的債券)獲得這些產(chǎn)品。而美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不僅不反思美國(guó)的行為,反而以中國(guó)的外匯儲(chǔ)備為借口,要求美國(guó)財(cái)政部把中國(guó)定義為貨幣操縱國(guó),向中國(guó)增加25%的關(guān)稅。同時(shí),為了接收這些白條,中國(guó)不得不發(fā)行大量的人民幣,形成巨額的外匯占款,從而在人民幣的發(fā)行上已經(jīng)喪失了大部分的主權(quán)。只要美元貶值(不是指相對(duì)于人民幣或其他國(guó)家貨幣貶值,而是指相對(duì)于商品尤其是黃金貶值)或美國(guó)賴債,人民幣也將跟著貶值。
其次,中國(guó)正在成為或被要求成為富有而虛弱的肥羊。美國(guó)人曾經(jīng)認(rèn)為,是里根總統(tǒng)發(fā)起的軍備競(jìng)賽拖垮了前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì),進(jìn)而拖垮了前蘇聯(lián),因?yàn)榍疤K聯(lián)不能既要大炮又要黃油。但是如今,美國(guó)卻可以既要大炮又要黃油,因?yàn)樗麄冊(cè)诎奄Y源用于大炮的同時(shí),可以用打白條的方式從中國(guó)和其他國(guó)家獲得黃油。即便在美國(guó)金融危機(jī)之后,美國(guó)國(guó)債支付有可能違約的情況下,美國(guó)政府仍然拿出近7000億美元用于軍費(fèi)開支,其中的1178億美元更是直接用于戰(zhàn)爭(zhēng)的撥款。而這些美國(guó)大炮正日益形成對(duì)中國(guó)安全的威脅和對(duì)中國(guó)海外利益的打壓。同時(shí),美國(guó)的戰(zhàn)略家要求中國(guó):“你不能夠擴(kuò)張你的力量,你需要的是不 6平衡:也就是富有但卻虛弱。”這就是要讓中國(guó)像利比亞一樣可以在美國(guó)人方便的時(shí)候予取予求。而且也正是美國(guó)挑動(dòng)中國(guó)周邊國(guó)家與我為敵。
再次,中國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂觀。擴(kuò)大內(nèi)需的壓力巨大,地方政府負(fù)債累累,相對(duì)發(fā)達(dá)的滬浙粵深四地也申請(qǐng)并獲準(zhǔn)試點(diǎn)自行發(fā)債,同時(shí),國(guó)內(nèi)貧富差距懸殊,群體性事件屢有發(fā)生。黨的十五大報(bào)告提出的積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的任務(wù),十余年過去了,仍然沒有完成;而黨的十七大報(bào)告提出的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的舉措也沒能得到有效的落實(shí)。
總之,隨著世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深化和國(guó)際和平形勢(shì)的惡化,中國(guó)正處于歷史發(fā)展的拐點(diǎn)之上,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
五、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的原理和方法
是什么具體障礙妨礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變呢?這個(gè)障礙就是所謂的我國(guó)勞動(dòng)力低廉的比較優(yōu)勢(shì)。而在《資本論》中馬克思早就指出,勞動(dòng)力價(jià)格的低廉會(huì)使得采用機(jī)器反而使生產(chǎn)變貴?!懊绹?guó)人發(fā)明了碎石機(jī)。英國(guó)人不采用這種機(jī)器,因?yàn)閺氖逻@種勞動(dòng)的?不幸者?(?wretch?是英國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)用來稱呼農(nóng)業(yè)工人的術(shù)語(yǔ))的勞動(dòng)只有很小一部分是有報(bào)酬的?!苯┠陙恚且?yàn)槲覈?guó)勞動(dòng)力價(jià)格的低廉,才妨礙了我國(guó)企業(yè)、尤其是私有制企業(yè)、甚至是外來的私有制企業(yè)采用相對(duì)更貴的機(jī)器來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),妨礙了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的任務(wù)的完成,并阻礙了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展 7 方式。
因此,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,一是要采取行政和法律措施,嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法,提升勞動(dòng)者的待遇和工資水平,并減少加班現(xiàn)象,縮短實(shí)際工作日,并且取消未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的企業(yè)的出口退稅和政策補(bǔ)貼。二是大力扶持包括國(guó)有制、集體所有制在內(nèi)的公有經(jīng)濟(jì),以便解決私有制必然導(dǎo)致的人口相對(duì)過剩的問題即失業(yè)問題和使勞動(dòng)者能夠?yàn)樽约悍e累,并使得地方政府從依賴債務(wù)轉(zhuǎn)向依靠地方的公有制經(jīng)濟(jì)。
實(shí)際上,“人民群眾缺乏的那些商品,怎么會(huì)沒有需求呢”?因此,如果擴(kuò)大內(nèi)需只是為了解決生產(chǎn)過剩的問題,那么這個(gè)內(nèi)需永遠(yuǎn)難以擴(kuò)大,或者說越擴(kuò)越需要擴(kuò)得更大;而如果擴(kuò)大內(nèi)需是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要,那么擴(kuò)大內(nèi)需就是多余的。而這一點(diǎn)只有在廣大勞動(dòng)者是產(chǎn)品的所有者,能夠?yàn)樽约憾皇菫槔习鍌兎e累的前提下,也就是說只有在公有制下,才是可能的。也只有這樣,中國(guó)才會(huì)融入國(guó)際市場(chǎng),而不依賴國(guó)際市場(chǎng),才不會(huì)受美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)手段所左右,維護(hù)包括經(jīng)濟(jì)主權(quán)在內(nèi)的主權(quán)完整和本國(guó)人民的福祉。
其實(shí),美國(guó)加征關(guān)稅,只會(huì)有助于中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,只會(huì)搬起石頭砸美國(guó)自己的腳。正如中國(guó)用清退外資企業(yè)來減順差,就會(huì)砸美國(guó)自己的腳一樣。如果美國(guó)真的兌現(xiàn)它的所謂威脅,中國(guó)將正好借著美國(guó)的加征關(guān)稅,淘汰落后產(chǎn)能,并對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的外資企業(yè)政策 8 進(jìn)行名正言順的調(diào)整,為民族企業(yè)的發(fā)展留出空間,名正言順地把以往非科學(xué)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變到符合科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展模式上來。
當(dāng)然,在這個(gè)多事之秋,將外匯白條儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物儲(chǔ)備(一定量的黃金和大量長(zhǎng)期生產(chǎn)必須的原材料)并用加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)來擴(kuò)大內(nèi)需也是當(dāng)務(wù)之急。哪怕全世界都來反對(duì),中國(guó)也必須做到富有而堅(jiān)強(qiáng)。
來源:《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》
第二篇:從美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起看經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
從美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起看經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
——轉(zhuǎn)變發(fā)展方式構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系專題報(bào)告會(huì)
楊歡進(jìn)
在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)公國(guó)會(huì)議上,談到今后的經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,用了這樣一個(gè)詞“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩”,今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本問題和主要任務(wù)就是要全力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。09年我們面臨危機(jī)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針是“保增長(zhǎng)”,今年我們經(jīng)濟(jì)的主調(diào)是“促轉(zhuǎn)變”。轉(zhuǎn)就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向著什么方向轉(zhuǎn)?采取什么措施轉(zhuǎn)?轉(zhuǎn)到那里去?這些問題是當(dāng)前必須思考,必須要想清楚的問題。
前幾年,我和科技部的一位同志專門研究了這樣一個(gè)課題,就是美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起的原因在什么地方,那些因素促進(jìn)了美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起。從這里面看看我們今后一個(gè)時(shí)期(幾年甚至幾十年)應(yīng)該如何去轉(zhuǎn)變我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)下呢想談三個(gè)方面的問題:
一、我們國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。
在這里我們首先要談一點(diǎn),以前我們談的轉(zhuǎn)變是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”,在上個(gè)世紀(jì)九十年代,我們就有“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”這樣一種說法。現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”方式。“增長(zhǎng)”與“發(fā)展”是有區(qū)別的,“增長(zhǎng)”更多的是量的擴(kuò)張,“發(fā)展”本身除了量的增加之外還有結(jié)構(gòu)和質(zhì)量方面的內(nèi)涵。
我們國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,首先說明我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是有問題的,而且問題比較大?,F(xiàn)在突出的問題是從增長(zhǎng)的角度來看,專家們概括為“三高一低”。
第一高是“高資金投入”。我們國(guó)家每年的積累率都在40%以上。09年我們的GDP是33.5萬億,就是說在這33.5萬億的資金里,要拿出13.4萬億進(jìn)行積累、投資、再投入。一年投入13.4萬億是個(gè)什么概念呢,就是我們每年經(jīng)濟(jì)發(fā)展要花費(fèi)的資金投入平均每人的投入是1萬元,天文數(shù)字呀。每年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度是比較快,但是這樣的發(fā)展速度是靠使勁的往經(jīng)濟(jì)里面扔票子、砸錢(資金投入)砸出來的。資金的利用效率不高,而從金融危機(jī)以后的一個(gè)階段里,我們引進(jìn)外資數(shù)量明顯下降,到處都是資金緊張。這是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展里面靠高額資金不斷的投入,是“三高”里的第一高。
第二就是高資源和能源消耗。我們國(guó)家從總量上看,每年消耗的水泥是17億噸,占全世界水泥消耗總量的百分之五十七八,每年消耗的鋼鐵5億多噸,占全世界鋼鐵消耗總量的百分之二十五以上,每年消耗的電力占全世界的18%,消耗的煤炭占全世界消耗的25%以上,氧化鋁25%以上,從單位產(chǎn)值的能耗來看,我們一個(gè)單位產(chǎn)值的能耗是日本的11倍,美國(guó)的4.5倍,英法德的7.2倍,甚至是印度的1.5倍。所以說石油等能源的漲價(jià),我們的負(fù)擔(dān)就相比人家重的多,我們的經(jīng)濟(jì)承受力就比人家差的多。
第三高是高污染。作為河北人,我們不容回避,上個(gè)世紀(jì)九十年代全國(guó)評(píng)出的污染最嚴(yán)重的十個(gè)城市,唯一的省會(huì)就是石家莊,排在第十一位的就是邯鄲。
三高換來的一低就是低產(chǎn)出。我們用了全世界那么的的能源資源(見上文“高資源能源消耗”),卻僅僅生產(chǎn)出了全世界5%的GDP。改革開放三十年來,每年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到8%~9%,這是好的。但是快速發(fā)展的代價(jià)很高,花的錢太多,消耗的資源能源太多,污染太厲害,產(chǎn)出太少。這樣一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼,所以要做一個(gè)根本性的調(diào)整和轉(zhuǎn)變,這是我們發(fā)展方式的第一個(gè)問題——“三高一低”的發(fā)展方式。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的第二個(gè)問題就是日趨擴(kuò)大的收入分配差距。這個(gè)不在增長(zhǎng)方式里面,但是在發(fā)展方式里面。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)該包括這些方面的調(diào)整。這個(gè)差距里的第一個(gè)差距“城鄉(xiāng)人均收入的比例”,1978年的時(shí)候是2.57:1(一個(gè)城市人的收入相當(dāng)于2.5個(gè)農(nóng)民),到了現(xiàn)在是3.6:1(工資單上數(shù)據(jù),根據(jù)專家的估測(cè),考慮了城市人口財(cái)產(chǎn)收入以及灰色和黑色收入這個(gè)比例能達(dá)到7:1)。第二就是我們國(guó)家的基尼系數(shù)。78年改革開放開始的時(shí)候,農(nóng)村的基尼系數(shù)是0.21,城市的是0.16,全國(guó)平均大約是0.2。那時(shí)候農(nóng)村的收入差距大于城市?,F(xiàn)在我們國(guó)家的基尼系數(shù)是0.496,基尼系數(shù)在0.2—0.4之間對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是比較合適的,0.4就是進(jìn)入收入分配過大的警戒線。2002年是0.4,八年過去是0.496接近0.5,從0.2到0.496這三十年基尼系數(shù)的增長(zhǎng)在全世界是第一。在這個(gè)基尼系數(shù)增長(zhǎng)的前半期,就是從平均主義大鍋飯到拉開檔次,有它的積極意義,為我們?nèi)杲?jīng)濟(jì)源源不斷的增長(zhǎng)提供了動(dòng)力?,F(xiàn)在的問題是差距過大。收入分配差距的第三個(gè)指標(biāo)就是把整個(gè)社會(huì)分成五等份,收入最高的五分之一和收入最低的五分之一做一個(gè)比較,前者是后者的多少倍,1978年時(shí)4倍多,現(xiàn)在是14倍,西方的發(fā)達(dá)國(guó)家是6—7倍,臺(tái)灣1948年是17倍,到蔣經(jīng)國(guó)的晚年時(shí)是4倍,我們的14倍是西方國(guó)家的2倍。第四個(gè)小得方面是地區(qū)差距,根據(jù)胡鞍鋼教授的研究我們中國(guó)東中西部的差距全世界最大,當(dāng)然我們幅員遼闊,民族眾多。中國(guó)國(guó)內(nèi)地區(qū)差距的嚴(yán)重性不亞于我們這個(gè)地球上的國(guó)與國(guó)之間的差距。第五個(gè)是行業(yè)間的差距,1978年我國(guó)所有行業(yè)的差距是1.4多一點(diǎn),現(xiàn)在的差距是十幾倍,三月份在所有從業(yè)著里面,不同行業(yè)的差距最大的就是尼日利亞,第二就是我國(guó),所以這個(gè)差距不管是從以上任何一個(gè)方面來看,都呈現(xiàn)出一個(gè)全面拉大的狀況,而且問題越來越嚴(yán)重,最基本的一條就是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響,從1984年到2002年我們社會(huì)的城市治安案件增長(zhǎng)率是10%,這和我們的收入差距是有直接聯(lián)系的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式里面,第三個(gè)方面的問題是我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不平衡,我們?nèi)陙淼囊呀?jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)搞個(gè),關(guān)注度很高,措施很得力,發(fā)展也很好,但是其他的社會(huì)事業(yè)的發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡,不如現(xiàn)在的醫(yī)療衛(wèi)生的不平衡,中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生總量在全世界占100位,我們13億人均的排位是144位,還有一個(gè)指標(biāo)“醫(yī)療衛(wèi)生資源的公平度”我國(guó)是188位,總量少,人均量更少,可憐的資源還是在大城市,在大城市還是在大醫(yī)院,農(nóng)村缺醫(yī)少藥,社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施不完善,文化事業(yè)的落后,社會(huì)發(fā)展好多問題的存在。(比如地震時(shí)戰(zhàn)士們?cè)儆檬志热耍┻@些事都應(yīng)該有人問津的,應(yīng)該落實(shí)很好的。這些問題有的是我們發(fā)展方式存在的問題,有些事我們政府職能轉(zhuǎn)變還沒有做好,造成了這樣的一些問題,包括我們社會(huì)保障了,公共產(chǎn)品供給不足。
再談河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的問題,全國(guó)存在的問題河北都存在,而且更嚴(yán)重跟嚴(yán)重,跟緊迫。河北的人均淡水占有量只有全國(guó)水平的七分之一,世界的二十八分之一。聯(lián)合過環(huán)境規(guī)劃署規(guī)定的淡水警戒指標(biāo)是每年每人是立方米河北現(xiàn)在每年每人是370立方米,而且我們首先還要保障北京的用水。能源鐵礦石的自給率很低,邯鋼的鐵礦石自給率是1%。資源的對(duì)外依存度已經(jīng)很嚴(yán)重,資源約束對(duì)河北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)很嚴(yán)重,河北的經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的第七,工業(yè)風(fēng)塵的排放量占全國(guó)第三位。污染的問題跟突出。2004年河北的綜合能能源利用指數(shù)24位,單位能源產(chǎn)出20位,高能耗的問題更為明顯。河北的單位產(chǎn)值能耗比全國(guó)還要高出40%,2005年河北省科技活動(dòng)產(chǎn)出只優(yōu)于貴州省,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化在全國(guó)28位,R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的0.67%全國(guó)第24位,每萬名就業(yè)人員的專利數(shù)量居全國(guó)的22位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為2.94%,占全國(guó)的26位。人均的科技陳國(guó)的交易額居全國(guó)的28位,科技含量第自主創(chuàng)新能力差,在全國(guó)的所有沿海省份里是最突出的,在全國(guó)的排位都在20位以后,河北工業(yè)以鋼鐵建材等資源性的產(chǎn)業(yè)為主體,包括百?gòu)?qiáng)縣遷安(靠礦石鐵礦石)。但是要想想資源枯竭后的出路。我們這的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,對(duì)資源的依賴,高資金投入依賴,是完全吃老本的,是沒效益的,而這個(gè)問題在河北異常突出。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)是刻不容緩的。第一個(gè)壓力是資源壓力。除了水資源,我們的鐵礦資源也不行,中國(guó)石油的進(jìn)口依存度超過50%。首先是要保障石油的安全,然后是石油價(jià)格的上漲,鐵礦石一年一次的價(jià)格機(jī)制瓦解。這樣的情況對(duì)我們河北這個(gè)鋼鐵大省尤為不利。我們的單位產(chǎn)值能耗是日本的11倍,所以能源礦石的漲價(jià)對(duì)我們的影響就比日本美國(guó)等國(guó)家要大,要強(qiáng)烈。一個(gè)是價(jià)格越來越高,一個(gè)是對(duì)外依存度很高,一個(gè)是本身就不多,這樣的壓力使我們這樣的高資源能源消耗的增長(zhǎng)方式們根本沒有辦法繼續(xù)維持下去,在一個(gè)就是環(huán)保的壓力,國(guó)際國(guó)內(nèi)的壓力使我們的原來的高污染低產(chǎn)出的增長(zhǎng)方式根本不可能在繼續(xù)下去,必須改變,第三是勞動(dòng)力成本急劇上升的壓力,過去我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本的資源優(yōu)勢(shì)是廉價(jià)勞動(dòng)力(珠三角模式,三來貿(mào)易,兩頭在外,來料加工),但是廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)在慢慢消失,外國(guó)生產(chǎn)基地的遷出。第四個(gè)壓力就是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來的壓力,西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后200年的歷史,知識(shí)經(jīng)濟(jì)在美國(guó)已經(jīng)產(chǎn)生,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng),再有金融危機(jī)帶來的貿(mào)易保護(hù),是的我國(guó)許多外向型企業(yè),從2008年下半年開始難以為繼,珠三角企業(yè)倒閉數(shù)量占總量的40%以上,在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我們。第五人口老齡化的壓力,我中國(guó)早過去的20年中,嚴(yán)厲的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)在的人口結(jié)構(gòu)迅速老齡化,在過十幾年以后,勞動(dòng)力將會(huì)嚴(yán)重供給不足。老齡人口比例將會(huì)急劇上升,已經(jīng)成為未富先老,這個(gè)壓力在今后的一段時(shí)間將會(huì)更加明顯。所以在種種的壓力之下,我們以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)走到盡頭。金融危機(jī)使這些問題提前暴漏。不僅僅是美國(guó)華爾街造成的,還有人民幣的升值、環(huán)保壓力加大,再加上08年上半年國(guó)家的緊縮性財(cái)政政策,5月底之前中國(guó)的問題已經(jīng)顯現(xiàn)了。金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響只是“雪上加霜”。中國(guó)問題本質(zhì)是中國(guó)正在進(jìn)行一個(gè)根本性的歷史性的經(jīng)濟(jì)上的大變革,過去三十我們的發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了我們改革開放三十年的高速發(fā)展,這條路已經(jīng)走到盡頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變已經(jīng)迫在眉睫。
過去我國(guó)的從業(yè)人員中的大學(xué)學(xué)歷人員不到5%,也就是說95%的廉價(jià)勞動(dòng)力支撐了我國(guó)改革開放的發(fā)展,以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還靠廉價(jià)勞動(dòng)力已經(jīng)不行了,西方從業(yè)人員中大學(xué)文化占得比例一般25%以上,德國(guó)將近40%,我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)80年以來三十年的發(fā)展已經(jīng)到一個(gè)階段,我們的發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行了,再發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須有新的路徑,新的模式,新的辦法。所以要轉(zhuǎn)變,而且刻不容緩。
都在將轉(zhuǎn)變,但是如何轉(zhuǎn)變,所以我們要來看第二個(gè)大問題
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)在美國(guó)首先興起的原因是什么? 十八世紀(jì)的工業(yè)革命造成的轉(zhuǎn)變成就了一個(gè)日不落帝國(guó),二十世紀(jì)末在美國(guó)興起的知識(shí)經(jīng)濟(jì)也叫新經(jīng)濟(jì),這種經(jīng)濟(jì)變革的意義不亞于工業(yè)革命,為什么知識(shí)經(jīng)濟(jì)在美國(guó)首先興起,這對(duì)于我們采取措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變有著值得借鑒的意義。
1、高度開放的社會(huì)。
美國(guó)哈佛大學(xué)波特教授對(duì)美國(guó)這樣評(píng)價(jià)“因?yàn)樵诋?dāng)前世界各國(guó)當(dāng)中,美國(guó)擁有一個(gè)最開放的社會(huì)?!泵绹?guó)才擁有世界第一的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)是個(gè)高度移民化的社會(huì)在,這種社會(huì)文化造成社會(huì)高度開放。開放包容的內(nèi)在特點(diǎn),列寧說“紐約州好像是一個(gè)碾碎民族差別的大磨坊?!边@樣的開放性從以下幾個(gè)方面促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成,第一開放社會(huì)的魅力,就是對(duì)全世界優(yōu)秀人才的吸引。高度開放形成的社會(huì)融合力,思想領(lǐng)域的高度自由,使得他對(duì)移民的吸引力非常高,在工業(yè)化的時(shí)候移民的移入帶入新的思想并且滿足了美國(guó)不同階段勞動(dòng)力的需求,進(jìn)入20世紀(jì)后,美國(guó)對(duì)移民的素質(zhì)不斷提高,主要是吸引全世界的最優(yōu)秀的人才和只是分子,比如二戰(zhàn)之前德國(guó)大批的猶太科學(xué)家的流入。所以二戰(zhàn)以后,美國(guó)有吸引了德國(guó)大批的科學(xué)家。這些科學(xué)家源源不斷的流入美國(guó),形成了美國(guó)科研的骨干隊(duì)伍。這些人的才華在這個(gè)開放的社會(huì)也得到了淋漓盡致的發(fā)揮,從而成為世界的科研中心。第二對(duì)全世界流動(dòng)資金的吸引,美國(guó)在一直是吸引外資的的第一。1982年開始變?yōu)橘Y金經(jīng)輸入國(guó)。1995年外國(guó)對(duì)美國(guó)的直接投資累計(jì)5601億美元,據(jù)統(tǒng)計(jì)1995—1997之間美國(guó)就從西歐凈接受資本3803億美元,從亞洲和拉美分別接受了1912億美元66億美元,美國(guó)1998年外國(guó)人購(gòu)買美國(guó)的國(guó)庫(kù)券,公司債券和股票的2220億美元,98年年底,外國(guó)人擁有的美國(guó)金融資產(chǎn)總額66000億美元,美國(guó)利用了全世界凈儲(chǔ)蓄的72%。這樣的巨額資本,不僅彌補(bǔ)了美國(guó)商業(yè)投資的不足,也強(qiáng)有力支撐力美國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新投資。第三是為知識(shí)生產(chǎn)提供了最好的土壤,先進(jìn)人才的到來,不僅到來了先進(jìn)的知識(shí)系統(tǒng)和思維方式,而且不同的知識(shí)體系,思維體系,思想體系在美國(guó)這個(gè)社會(huì),相互碰撞相互交融,促進(jìn)了知識(shí)的生產(chǎn),使得知識(shí)以指數(shù)級(jí)的速度得以產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn)。所以說正確的科學(xué)知識(shí)、有用的技術(shù)知識(shí)、有利于提高效率的管理知識(shí),在這個(gè)社會(huì)得以確立、傳播和推廣。正是這種肥沃的土壤使知識(shí)爆炸與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)得以形成。從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性變革,走向了知識(shí)經(jīng)濟(jì)。所以說“美國(guó)的實(shí)踐表明這樣一個(gè)真理,開放才有活力,才能不斷創(chuàng)新。閉關(guān)鎖國(guó)必然死氣沉沉,保守停滯?!钡窃?11之后。美國(guó)在90年代做的是非常好的,但是911之后,美國(guó)的開放度發(fā)生了一個(gè)逆轉(zhuǎn)。吸引外資的冠軍丟了,吸引高素質(zhì)人才的能力明顯下降了。所以你看最近的這幾年,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)的活力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如克林頓黨政時(shí)期。這個(gè)和它的這個(gè)歷史過程有著直接的關(guān)系。那么美國(guó)促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的第二個(gè)方面的原因是什么呢,自由而富有彈性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,第二個(gè)方面的原因,自由而富有彈性的這樣一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我們都知道世界上最自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是美國(guó)的,日本的政府干預(yù)過,歐洲像法國(guó)、德國(guó)政府干預(yù)的也挺厲害。美國(guó)的這種市場(chǎng)是自由度最高的一種市場(chǎng),南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后,美國(guó)確立了市場(chǎng)體制,然后呢一直推崇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),1890年美國(guó)就制定了一個(gè)希爾買的反托拉斯法,反對(duì)壟斷。如果你形成壟斷,馬上就采取措施。1991年、1945、1946年、1969 到1971年分別判了幾個(gè)著名的反壟斷的案例,大公司形成壟斷地位,馬上給你拆,讓你分解,把壟斷地位打破,維持市場(chǎng)的高度競(jìng)爭(zhēng)力,全世界的反壟斷法美國(guó)是搞的最好的,落實(shí)的也是最好的,始終讓這個(gè)市場(chǎng)維持高度競(jìng)爭(zhēng)的活力,這個(gè)市場(chǎng)體制在全世界可以說是獨(dú)一無二的。那么在這樣一種情況下,市場(chǎng)功能是發(fā)揮的很好的,而且在這里面搞了很多智勇設(shè)計(jì)來促進(jìn)知識(shí)的生產(chǎn),創(chuàng)新活動(dòng)的開展,比如說風(fēng)險(xiǎn)投資制度,風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)大,美國(guó)政府就針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的高風(fēng)險(xiǎn),采取各種鼓勵(lì)措施讓風(fēng)險(xiǎn)投資能夠不斷進(jìn)行,我們中國(guó)就差了遠(yuǎn)了,跑到國(guó)有企業(yè)一說搞技術(shù)改革,不搞等死,搞了是找死,怎么也活不了。美國(guó)的這個(gè)社會(huì),它這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資,不僅是讓你有這個(gè)意識(shí),社會(huì)有這個(gè)環(huán)境,政府還得提供這種制度設(shè)計(jì)。第二就是創(chuàng)新的孵化器制度,這個(gè)我們聽說了很多,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)做的還沒有美國(guó)好。這個(gè)企業(yè)孵化器就是美國(guó)人的發(fā)明。1956年發(fā)源于美國(guó),它是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織,政府出面搞一個(gè)孵化器,小企業(yè)資金不足,技術(shù)不足,但是你有了一個(gè)研究技術(shù),我給你提供條件,提供設(shè)備,提供廠房,你把你的技術(shù)拿來做實(shí)驗(yàn),搞創(chuàng)新。什么時(shí)候成了什么時(shí)候你再出去,你就有了進(jìn)入市場(chǎng)的資本,把個(gè)人搞創(chuàng)新,小企業(yè)搞創(chuàng)新解決不了的問題,政府給你解決掉,這樣就提供了政府所能提供的制度,物質(zhì)資源、設(shè)備資源和空間資源,來讓所有搞創(chuàng)新的人都有機(jī)會(huì)去進(jìn)行你的創(chuàng)造發(fā)明,進(jìn)行你專利的申請(qǐng)。這個(gè)北美的企業(yè)孵化器已經(jīng)有上千家,而且一個(gè)禮拜增加一家,增加的速度非常快。美國(guó)還建立一個(gè)國(guó)家孵化器協(xié)會(huì),進(jìn)行全國(guó)孵化器的這樣一種指導(dǎo)。中央政府和地方政府一個(gè)是直接投資投建孵化器,一個(gè)是給財(cái)政補(bǔ)貼幫助你建孵化器,支持孵化器的建立和發(fā)展。美國(guó)三分之二的孵化器得到了聯(lián)邦、、州和其他地方政府的這種運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,靠國(guó)家財(cái)政的直接支持為創(chuàng)新者提供條件,提供便利。這種自由而富有彈性的市場(chǎng)制度產(chǎn)生了兩個(gè)結(jié)果。第一個(gè)市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)者的價(jià)值觀念和選擇的尺度的微妙變化都能夠做出靈敏的反映。消費(fèi)者需要什么,你只要有這個(gè)變化,馬上就有人來滿足你這種需求。找出、創(chuàng)作出滿足你這種需求的發(fā)明。所以說呢,它的發(fā)明很多,很快,能夠及時(shí)滿足市場(chǎng)變化的這種引導(dǎo)作用。使得它的這種產(chǎn)品能夠迅速的滿足市場(chǎng)的新需求、新變化和新的發(fā)展。又使得一系列的創(chuàng)新活動(dòng)不斷的發(fā)展出來。第二,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們需求層次的上升,對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)需求量越來越大,生產(chǎn)知識(shí)所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益在市場(chǎng)得以展現(xiàn)。自由的市場(chǎng)制度保證了社會(huì)資源向知識(shí)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移,我們中國(guó)人創(chuàng)造的財(cái)富,地底下挖煤、挖礦出來然后又燒又煉。比爾蓋茨,就在辦公室里搞微軟、搞視窗。它的經(jīng)濟(jì)完全以知識(shí)為基礎(chǔ)。比爾蓋茨多年是世界首富,他的財(cái)富發(fā)展速度是什么速度,你就是把一百塊的美元一個(gè)個(gè)的扔到地上,他一張一張從地上撿,這個(gè)財(cái)富的發(fā)展速度都比不上比爾蓋茨那個(gè)速度發(fā)展,比在地上撿一百塊錢一百塊錢美元票子的速度還要快。這個(gè)創(chuàng)造知識(shí)的能力,創(chuàng)造財(cái)富的能力來自于知識(shí)它的價(jià)值,使你創(chuàng)新的人、生產(chǎn)知識(shí)的人在市場(chǎng)機(jī)制當(dāng)中能夠非常的有利可圖。能夠得到高回報(bào)。沒有這種體制,這種激勵(lì)的作用就很難發(fā)揮出來。而且沒有這種激勵(lì)的作用,有了這種發(fā)明,它也不能投入到產(chǎn)業(yè)中去,變成財(cái)富。所以說不要小看市場(chǎng)體制,英國(guó)就是因?yàn)橛辛耸袌?chǎng)才有了工業(yè)革命,美國(guó)也是有了這種高度自由彈性的市場(chǎng)才有了知識(shí)經(jīng)濟(jì),中國(guó)也是有了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的改革,才有了30年的巨大變化。所以說自由而富有彈性的市場(chǎng)體制是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的制度設(shè)計(jì)和動(dòng)力態(tài)。這樣一個(gè)制度為知識(shí)的生產(chǎn)和應(yīng)用提供了一個(gè)激勵(lì)機(jī)制、保護(hù)機(jī)制和應(yīng)用的渠道。所以美國(guó)有個(gè)學(xué)者邁克爾羅瓦特說了一句話:市場(chǎng)制度給發(fā)明之火添加經(jīng)濟(jì)利益之油。這個(gè)火苗很小,有了市場(chǎng)制度給它澆油,它就能夠熊熊的燃燒起來,成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)熊熊烈火。沒有這種市場(chǎng)制度,那個(gè)發(fā)明有了小火苗也有可能被滅掉。說的遠(yuǎn)一點(diǎn),中國(guó)是四大文明古國(guó)之一,歷史上有我們引以自豪的四大發(fā)明,這四大發(fā)明都不是科學(xué)原理,都是能夠生產(chǎn)財(cái)富的生產(chǎn)技術(shù),火藥、指南針、印刷術(shù)、造紙術(shù)都是能夠生產(chǎn)產(chǎn)品的這種發(fā)明。遺憾的是這些發(fā)明在中國(guó)幾百年、上千年、一千多年都沒有在中國(guó)形成產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)的瓦特發(fā)明了蒸汽機(jī)馬上就能用,蓋茨的微軟視窗馬上就成了巨額財(cái)富。這些發(fā)明在中國(guó)和在美國(guó)的不同命運(yùn)差距在什么地方?就在市場(chǎng)。中國(guó)人有聰明,有發(fā)明,沒市場(chǎng),形不成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),不會(huì)發(fā)展。英國(guó)有市場(chǎng),瓦特的蒸汽機(jī)馬上就能廣泛應(yīng)用。美國(guó)有市場(chǎng),蓋茨的微軟視窗馬上就能變成巨額財(cái)富。我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞到今天不是搞到頭了,我們的制度還很不完善,作用在好多地方還沒有發(fā)揮出來。所以,下一步,還得繼續(xù)深化改革,來完善我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。讓我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從市場(chǎng)這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中得到更多的動(dòng)力源泉的支撐。這是美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起的第二個(gè)原因。第三個(gè)原因,完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。知識(shí)經(jīng)濟(jì),首先要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。誰發(fā)明的,這是他的財(cái)產(chǎn),是他的權(quán)利,這個(gè)產(chǎn)權(quán)必須界定清楚。保護(hù),必須把所有權(quán)保護(hù)好。全世界,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最完備的國(guó)家就是美國(guó)。這一點(diǎn),是在他憲法的基礎(chǔ)上,有專利法、版權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反托拉斯法,當(dāng)然還有著作權(quán)法等等形成了一個(gè)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。美國(guó)的憲法里面是這樣規(guī)定的,為促進(jìn)科學(xué)和有用技術(shù)的進(jìn)步,保障作者和發(fā)明人在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)其相應(yīng)的專著和發(fā)明享有專利權(quán)。寫進(jìn)美國(guó)憲法,作為基本大法,奠定了基礎(chǔ)。美國(guó)國(guó)會(huì)在1790年,就通過了第一個(gè)專利法。到1980年,這個(gè)過程當(dāng)中,一共修訂了9次美國(guó)專利法,并做了不斷的補(bǔ)充,形成了一個(gè)包括有效的效用專利、設(shè)計(jì)專利、作物專利三個(gè)方面的詳細(xì)立法。應(yīng)該說,西方各國(guó)都有專利法。但是就立法的詳盡,執(zhí)行的認(rèn)真,美國(guó)可以說是最突出的一個(gè),也是卓有成效的一個(gè)。比方說,版權(quán)啊,美國(guó)也是這種情況,他除了保護(hù)傳統(tǒng)的版權(quán)形式,還注意不斷調(diào)整,補(bǔ)充版權(quán)法德內(nèi)容,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。比如說,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)出來的,版權(quán)領(lǐng)域就出現(xiàn)了新的問題,通過英特網(wǎng)免費(fèi)的拷貝,唱片公司的歌曲啊,侵權(quán)的行為出來了。所以說,97年,他又通過了一個(gè)禁止電子盜竊法案。你在網(wǎng)上拷這東西屬于盜竊。怎么辦?通過完備的立法,后來美國(guó)通過了一個(gè)數(shù)碼化千年版權(quán)法案。98年,克林頓又簽署了一個(gè)美國(guó)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)步法。這個(gè)法,是這樣規(guī)定的,聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室的研究人員開發(fā)的技術(shù),如果轉(zhuǎn)讓給工業(yè)部門,轉(zhuǎn)讓收入里面,首先要拿出兩千美元付給發(fā)明者。然后,發(fā)明者再提取技術(shù)使用費(fèi)的15%。這個(gè)東西,就不用去談,國(guó)家法律都規(guī)定好了。你誰用人家技術(shù),你就需要按這么做。盡管這個(gè)研究室是國(guó)家的。投入的研究經(jīng)費(fèi)和條件是國(guó)家提供的,但是研究人員在這里面付出了自己的血汗、自己的智慧,你用他的發(fā)明,盡管是職務(wù)上的發(fā)明,自己應(yīng)該得的報(bào)酬,技術(shù)使用給的比例,他要提取。法律就這么規(guī)定了。必須按照這個(gè)去做。鼓勵(lì)科研人員,盡管是國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的科研人員,也讓他有種發(fā)明創(chuàng)造的巨大熱情和積極性。美國(guó)的貿(mào)易法里面有個(gè)301條款,它有個(gè)特別301條款,針對(duì)國(guó)與國(guó)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)糾紛的時(shí)候,有一個(gè)處理的辦法和解決的辦法,包括制裁措施的采取,為了防止用專利法來扼殺競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)又制定了一個(gè)不公平競(jìng)爭(zhēng)法和反托拉斯法,防止壟斷組織通過對(duì)技術(shù)的壟斷阻礙科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步發(fā)揮市場(chǎng)的這樣一個(gè)作用,這就有效地保護(hù)了風(fēng)險(xiǎn)投資者的利益,保障了知識(shí)生產(chǎn)者的利益。研究人員、研發(fā)人員辛辛苦苦數(shù)年、十幾年、幾十年這種投入發(fā)明出來的東西保證你有自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)。這樣就對(duì)創(chuàng)新形成一個(gè)持久的刺激的機(jī)制。創(chuàng)造出知識(shí)生長(zhǎng)的法制環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。第四,知識(shí)經(jīng)濟(jì)首先在美國(guó)產(chǎn)生,拓寬創(chuàng)新的民族機(jī)制,美國(guó)一開始主要是歐洲的移民,在這個(gè)基礎(chǔ)上有了非洲移民和亞裔移民。這個(gè)民族主要就是繼承了歐洲清教徒的許多特質(zhì),其中最重要的就是務(wù)實(shí)主義,我們經(jīng)常說美國(guó)人實(shí)用主義,首先他是務(wù)實(shí)的,再說這些移民,他們都相信這樣一點(diǎn),采取行動(dòng)的原因遠(yuǎn)不如采取行動(dòng)本身重要。寧可為了錯(cuò)誤或者不明確的原因采取好的行動(dòng)而絕不去為了維護(hù)已經(jīng)成了體系但是已經(jīng)有了結(jié)論的這種所謂的真理。不斷的懷疑、不斷的改變。在這個(gè)務(wù)實(shí)主義的基礎(chǔ)上演變出更高的這種創(chuàng)新機(jī)制。所以歐洲移民先于探險(xiǎn)家、地理學(xué)家、職業(yè)博物學(xué)家大量涌入這個(gè)地區(qū),就是因?yàn)樗幸环N冒險(xiǎn)精神。地區(qū)、空間上它敢冒險(xiǎn),知識(shí)的生產(chǎn)領(lǐng)域它也敢于去冒險(xiǎn),敢于探索、敢于創(chuàng)造。所以說美國(guó)人的目光和他們的思想都有這種追求,這就形成創(chuàng)新精神。美國(guó)人就是在拓荒建國(guó)這個(gè)歷史過程中形成了這么一個(gè)東西。思想精辟不說,更重要的是開放,沒有負(fù)擔(dān),不一定墨守成規(guī),這成美利堅(jiān)人的這種民族精神。這種創(chuàng)新精神貫穿于美國(guó)歷史始終,推動(dòng)美國(guó)實(shí)行了工業(yè)化,在工業(yè)化時(shí)代里有這么一句話:異想天開這個(gè)哲學(xué)廣泛受到推崇。只有有異想天開才能有發(fā)明、創(chuàng)造。遠(yuǎn)離故紙堆,不要去勉強(qiáng)的 整個(gè)世界,迎合這種過了時(shí)的文明和理論,這是美國(guó)人的。所以你看我們的大學(xué)生和美國(guó)的大學(xué)生,學(xué)習(xí)起來中國(guó)的大學(xué)生比美國(guó)的大學(xué)生付出很多,但是中國(guó)學(xué)生就是相信課本,死記硬背然后應(yīng)付考試,而美國(guó)的學(xué)生呢,更多的是自己思考,從小學(xué)開始就給你留個(gè)作業(yè),自己到圖書館去查東西,思考分析然后得出自己的結(jié)論。這個(gè)教育方式就完全不一樣的,最終呢我們的大學(xué)生考試得高分,但是動(dòng)手能力眼高手低。同樣的這種智商,如果到了美國(guó),馬上就可以教出一個(gè)好學(xué)生來,同樣的華人在美國(guó)可以拿諾貝爾但是在國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行。這個(gè)創(chuàng)新環(huán)境和民族精神,可是說是非常關(guān)鍵的因素。美國(guó)有三個(gè)對(duì)世界有重大影響的創(chuàng)新群體和創(chuàng)新精神的創(chuàng)新群體。一個(gè)群體是科學(xué)家群體,美國(guó)科學(xué)家群體一個(gè)是使命感,一個(gè)是好奇心,不斷探索未知領(lǐng)域,進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)研究,成了獲諾貝爾獎(jiǎng)最多的一個(gè)國(guó)家。第二個(gè)群體是發(fā)明家群體,美國(guó)社會(huì)被稱作發(fā)明家社會(huì),美國(guó)有一個(gè)橫頭叫柯立芝說過一句話:美國(guó)的事業(yè)就是 整個(gè)社會(huì)以創(chuàng)造知識(shí)、創(chuàng)造財(cái)富為最崇高的職業(yè)。這么一個(gè)信念、這么一個(gè)環(huán)境。這是第二個(gè)群體,熱衷于發(fā)明。電話、電報(bào)、飛機(jī)都是他們創(chuàng)造出來的。第三個(gè)群體是管理家的改革群體,最早的管理就是美國(guó)的福特制,他作為一個(gè)企業(yè)管理人員就觀察工人做每一個(gè)動(dòng)作用多長(zhǎng)時(shí)間,哪個(gè)動(dòng)作可以省略,就在這上面不斷的進(jìn)行思考。讓所有操作工人的每一個(gè)操作動(dòng)作都是最簡(jiǎn)單、最科學(xué)、最省時(shí)、最省力的,從而提高每一個(gè)勞動(dòng)者每一分鐘的勞動(dòng)效率。所有說這三個(gè)群體,一個(gè)是探索基礎(chǔ)知識(shí),一個(gè)是發(fā)明、應(yīng)用的這些使用專利,一個(gè)是改革管理、調(diào)整人與人、人于社會(huì)之間關(guān)系的制度,通過這種合理的管理來促進(jìn)財(cái)富的創(chuàng)造,三個(gè)群體相輔相成,形成美國(guó)社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、發(fā)展、應(yīng)用,轉(zhuǎn)化成社會(huì)財(cái)富的一個(gè)完整的社會(huì)集體。從而為知識(shí)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)創(chuàng)造了必要條件。所以美國(guó)人還信仰不創(chuàng)新就死亡,我們中國(guó)經(jīng)歷了兩千年
企業(yè)的產(chǎn)品我們計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下幾十年一貫制,創(chuàng)新的意識(shí)很差,這種欲望很低,社會(huì)環(huán)境跟不上,所以我們改革開放了,大量引入外國(guó)的技術(shù),引入之后還很難消化,日本引入外國(guó)的技術(shù)也很多,但日本的原則是一個(gè)技術(shù)最多引入一個(gè),完了之后必須消化吸收之后再加以創(chuàng)新。我們中國(guó)引進(jìn)電冰箱生產(chǎn)線引進(jìn)了32條,彩電生產(chǎn)線引進(jìn)數(shù)量比這個(gè)還多,引進(jìn)一條再引進(jìn)一條,都是引進(jìn),你如果不加以消化再創(chuàng)新就永遠(yuǎn)跟不上人家。這是第四,美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的主要原因。第五,是巨額的創(chuàng)新投入,要生產(chǎn)新的知識(shí),形成新的知識(shí)經(jīng)濟(jì),需要大量的投入,不僅是資金的投入,人力的投入,還有精力的投入,這里面一個(gè)物質(zhì)投入就是資金投入,要有客觀條件,要有物質(zhì)保障。美國(guó)這樣一個(gè)巨額投入,表現(xiàn)這么三個(gè)特點(diǎn):第一,世界上領(lǐng)先的研究與開發(fā)投資,1994年美國(guó)的研究與開發(fā)投資1730億美元,占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.61%,剛才說到2005年的河北,研發(fā)投資是0.97,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。美國(guó)1994年的時(shí)候就占到了2.61%,這樣一個(gè)比例,我們看國(guó)外是怎么比較的。當(dāng)時(shí)的德國(guó)、法國(guó)這樣一些國(guó)家他們的總和加起來,德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本加起來都趕不上美國(guó)。美國(guó)的比例是2.61%,西歐是1.8%,日本加上新興工業(yè)化國(guó)家是2.2%,北美是是2.5%,世界平均是1.4%,94年美國(guó)比例最高。美國(guó)每年研究開發(fā)費(fèi)用每年遞增150億元,1998年,美國(guó)的預(yù)算用于教育和職工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)510億美元,比1997增加了20%,到了98年,克林頓又提出了一項(xiàng)21世紀(jì)研究基金,大幅度增加研究經(jīng)費(fèi),為美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)強(qiáng)有力的基礎(chǔ),美國(guó)有一個(gè)著名的口號(hào):技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,而科學(xué)為技術(shù)這個(gè)引擎加速。經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先考技術(shù)這個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī),而技術(shù)考科學(xué)為它加油,有一定的科學(xué)技術(shù)支撐,而科學(xué)技術(shù)要靠大量資金投入,第二,把信息產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)投資,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要的內(nèi)容是信息產(chǎn)業(yè),始終是一個(gè)最具影響力的核心產(chǎn)業(yè),美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)業(yè)從1980年開始就給與特別的關(guān)照,計(jì)算機(jī)、通信領(lǐng)域的投資每年增長(zhǎng)率超過20%,重點(diǎn)投資領(lǐng)域就是信息產(chǎn)業(yè),1990年,美國(guó)在信息產(chǎn)業(yè)的投資,第一次超過其他產(chǎn)業(yè),成為美國(guó)投資領(lǐng)域里投資最多的產(chǎn)業(yè),90年開始信息產(chǎn)業(yè)占了冠軍,標(biāo)志著美國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)入信息時(shí)代。90——95年,美國(guó)信息設(shè)備投資增長(zhǎng)20倍,到96年,美國(guó)的信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)投資是對(duì)其他工業(yè)社會(huì)投資的1.6倍,比別的產(chǎn)業(yè)高出一倍還要多,占到了美國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額的35.7%,整個(gè)國(guó)家、社會(huì)的投資里30%以上投資到信息產(chǎn)業(yè)里來,突出表現(xiàn)在90年代,占世界同類投資的40%,全世界的所有信息產(chǎn)業(yè)投資40%在美國(guó),國(guó)際數(shù)據(jù)公司有一個(gè)估計(jì),95年美國(guó)用于信息產(chǎn)業(yè)的投資,人均850美元,美國(guó)當(dāng)時(shí)人口2個(gè)億,一個(gè)人一年將盡1千美元用于信息產(chǎn)業(yè),這個(gè)比西歐要高出2倍,所以,日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,在信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,日本比美國(guó)要落后10年,歐洲和美國(guó)相比差距還要大,1996年,美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)投資2500億,超過了日本和歐洲的投資總和,投資重點(diǎn)就是信息產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和研究,而且一直保持著領(lǐng)先地位,91到95年,美國(guó)與計(jì)算機(jī)有關(guān)的投資增速每年增長(zhǎng)29.7%,高速增長(zhǎng),95、96增長(zhǎng)速度分別是32%45%。所以在整個(gè)90年代美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)里面,設(shè)備投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)都大幅上升,80年代以后,美國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)的巨額投資,促進(jìn)了研究與發(fā)展,促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),也直接導(dǎo)致了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成。那么在這個(gè)里面,美國(guó)的投資里面的第二、三小點(diǎn),就是大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),探索未知領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn),有可能打了水漂。怎么鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資?美國(guó)有個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì),96年一共有100多億美元的風(fēng)險(xiǎn)基金投到了1500個(gè)項(xiàng)目上,其中三分之二是技術(shù)企業(yè)搞得風(fēng)險(xiǎn)投資,大家都知道硅谷,有人說硅谷就像一個(gè)爆米花機(jī),扔下去的事創(chuàng)業(yè)的智慧和技術(shù),再扔進(jìn)去的事風(fēng)險(xiǎn)投資基金,爆出來的是一個(gè)一個(gè)的在信息領(lǐng)域叱咤風(fēng)云的新企業(yè),硅谷是個(gè)爆米花機(jī),扔進(jìn)去創(chuàng)業(yè)者的智慧和技術(shù),再有風(fēng)險(xiǎn)投資的基金,然后出來一個(gè)個(gè)創(chuàng)新的企業(yè),從而有硅谷、有了美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊,有了全世界技術(shù)含量最高的產(chǎn)業(yè)園區(qū),而風(fēng)險(xiǎn)投資起到了至關(guān)重要的作用,美國(guó)在過去的幾十年當(dāng)中,一直是巨額、天文的財(cái)政赤字,因?yàn)橛辛酥R(shí)經(jīng)濟(jì),美國(guó)企業(yè)的盈利能力大幅增加,美國(guó)政府的財(cái)政收入大幅增加,到了克林頓的第二任期,困擾美國(guó)政府幾十年的財(cái)政赤字沒有了,克林頓特地在文件上畫了一個(gè)特別大的零,宣告美國(guó)政府多年的財(cái)政赤字的負(fù)擔(dān)消失了,財(cái)政開始盈余。遺憾的是,美國(guó)打科威特、伊朗、伊拉克、阿富汗,財(cái)政赤字重新出現(xiàn),而且是天文數(shù)字,再加上金融危機(jī),和克林頓的時(shí)代可以說是完全不同,這是美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第五個(gè)主要原因,巨額的投資,最后一個(gè)原因美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)之所以出來,最為龐大的教育、科技的存量和流量。美國(guó)的美聯(lián)儲(chǔ)原主席格林斯潘說過,在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)當(dāng)中,體力勞動(dòng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的位臵讓位于思維產(chǎn)品和服務(wù),思維產(chǎn)品就是知識(shí),國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中原來生產(chǎn)鋼鐵、勞動(dòng)的產(chǎn)品和服務(wù),到了新經(jīng)濟(jì)里面,知識(shí)產(chǎn)品、知識(shí)服務(wù)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題,所以說在知識(shí)經(jīng)濟(jì)里面,首先的基礎(chǔ)性的東西是教育和科學(xué)的發(fā)展,人的培養(yǎng)和教育,這是一個(gè)關(guān)鍵,美國(guó)的教育我們來做一個(gè)大概的了解,美國(guó)有世界上最龐大的教育產(chǎn)業(yè),他的整個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)不是那個(gè)人的,而是有了這么多大學(xué)培養(yǎng)了源源不斷的高學(xué)歷的知識(shí)人才,構(gòu)成了一個(gè)知識(shí)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)大軍,而這個(gè)大軍的培養(yǎng)者就是美國(guó)的高等教育。1636年,美國(guó)有了第一所大學(xué),哈弗學(xué)院,到現(xiàn)在,350年當(dāng)中美國(guó)高等教育一直持續(xù)高速發(fā)展,到20世紀(jì)30年代,美國(guó)的高等教育體系基本形成了,1930年和1860年相比,美國(guó)的在校大學(xué)生由2萬多人,增加到48萬人,同一個(gè)時(shí)期的英國(guó)從3385個(gè)人增加到了37255個(gè)人,增加了只有十一倍,美國(guó)的大學(xué)生的數(shù)量,以快于英國(guó)一倍的速度發(fā)展,從英國(guó)的殖民的變成了高等教育,規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了英國(guó)的高等教育發(fā)展迅速的國(guó)家,美國(guó)高校入學(xué)率非常高,在20歲到24歲這個(gè)年齡階段,1950年的入學(xué)率是18%,1975年是26.41%,到1992年增長(zhǎng)到了31.25%。30%以上的青年人都能上大學(xué),我們的現(xiàn)在的毛入學(xué)率才到,國(guó)家公布的20年教育規(guī)劃,大家看那里面距美國(guó)有很大的距離,但是那個(gè)發(fā)展目標(biāo)里邊的走向和政策取向都是對(duì)頭的,我們說現(xiàn)在從業(yè)人員大學(xué)生比例只占5%,這肯定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要大力發(fā)展,增強(qiáng)我們的高等教育人員數(shù)量。大學(xué)的數(shù)量,從1970年到1994年,二十多年,美國(guó)的大學(xué)數(shù)量美國(guó)具有博士授予權(quán)的大學(xué)173所,到1987年213所,具有碩士學(xué)位的大學(xué)1987年589所,學(xué)識(shí)學(xué)位授予權(quán)的大學(xué)1970年721所,1987年572所,1994年633所,準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位、專科1970年1063所,1987年1367所,1994年1480所,專業(yè)學(xué)校、學(xué)院,70年424所,87年642所,94年690所,所有大學(xué)加起來1970年2834所,1987年2389所,1994年3571所,美國(guó)到94年只有兩億多人,就有了3500多所大學(xué),我們現(xiàn)在十三億人,只有1000多所大學(xué),還造成了大學(xué)生就業(yè)難,今年兩會(huì)上還有人大代表說怎么解決大學(xué)生就業(yè)難,建議:
1、大學(xué)少招生。
2、如何。
3、如何。我們少召大學(xué)生,中國(guó)的問題能解決嗎,不培養(yǎng)大學(xué)生都是農(nóng)民工,兩只手只能封個(gè)布娃娃,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能發(fā)展嗎?德國(guó)的從業(yè)人員里面大學(xué)生占40%,美國(guó)3億人有將近4千所大學(xué),我們十三億人只有1千多所大學(xué)還要減少招生,中國(guó)現(xiàn)代化能實(shí)現(xiàn)嗎,還靠勞動(dòng)力,農(nóng)民工,這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式能轉(zhuǎn)變嗎,我們這個(gè)人大代表、政協(xié)委員的素質(zhì)有些確實(shí)是成問題,去年兩會(huì)上我們中國(guó)的08年物價(jià)上漲指數(shù)是8.7%,人大代表、政協(xié)委員幾乎是異口同聲說物價(jià)過高,政府要嚴(yán)格控制我們的溫家寶總理有特別的順從民意,2008年我們的銀行緊縮政策,嚴(yán)厲的緊縮政策,相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)貸款貸不出來,銀行貸款額度控制非常之緊,再加上經(jīng)濟(jì)困難,勞動(dòng)力成本上升,又加上國(guó)際上金融危機(jī)的影響,北京的教授說的挺刻薄,他說我們中國(guó)的企業(yè)本來日子不好過,然后國(guó)家弄了一條繩子,把他們綁起來,勞動(dòng)法實(shí)施了,然后環(huán)保壓力又加大了,最后綁了4條繩子,又來了一把刀子,讓你貸不到款,把好多企業(yè)都搞死了,一下子倒閉了這么多企業(yè),導(dǎo)致2千多萬農(nóng)民工回家,到了09年的兩會(huì)上,物價(jià)下跌2%多,人大代表、政協(xié)委員誰都不說話,09年春天正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)候,一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)素的是6.1%,兩千多萬農(nóng)民工回到家沒事干,認(rèn)為價(jià)格下跌就是好事嗎,本來經(jīng)濟(jì)就困難,失業(yè)壓力就很大,物件再一個(gè)勁下降,企業(yè)的產(chǎn)品賣不出價(jià)錢,業(yè)主不愿意投資,企業(yè)開不了工。物價(jià)上漲嗷嗷亂叫,物價(jià)下跌誰也不吭聲,你想想,物價(jià)在不斷下跌,企業(yè)再?zèng)]有盈利,投資再?zèng)]有積極性,經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展,人大代表、政協(xié)委員都站在一個(gè)家庭主婦的立場(chǎng)上看物價(jià),把中國(guó)經(jīng)濟(jì)引到哪去啊,作為一個(gè)人大代表居然說中國(guó)大學(xué)要少招生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式怎么去轉(zhuǎn)變啊,中國(guó)的企業(yè)靠什么去競(jìng)爭(zhēng)啊,就靠農(nóng)民工?就業(yè)問題是大學(xué)招生帶來的嗎?人生出來了,到了18歲就要就業(yè),難道不上大學(xué)就不就業(yè)嗎,就業(yè)問題早就存在,不是上大學(xué)才出來的。一個(gè)農(nóng)民工如果上了大學(xué)學(xué)了國(guó)際貿(mào)易,能夠把中國(guó)的產(chǎn)品賣到聯(lián)合國(guó),簽一個(gè)1千萬的產(chǎn)品出口協(xié)議,不僅他自己就業(yè)了,為了生產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)品還能解決幾千、幾萬人就業(yè),就業(yè)問題只有靠大學(xué)、靠高等教育發(fā)展,把中國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)都提升了才能就業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能轉(zhuǎn)變,都靠縫布娃娃、煉鋼、煉鐵,發(fā)展方式能轉(zhuǎn)變嗎,發(fā)展高等教育恰恰是解決發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的。人大代表是最高權(quán)力機(jī)關(guān)啊,你要決定政策、立法啊。都是站在家庭主婦的立場(chǎng)上看物價(jià),都是站在小農(nóng)的立場(chǎng)上看高等教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把十三億的命運(yùn)交給這些人來決定,風(fēng)險(xiǎn)太大。高等教育、這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的最關(guān)鍵的一環(huán),而且美國(guó)的大學(xué)不光是教學(xué)生,更重要的是生產(chǎn)知識(shí),是美國(guó)的大學(xué)創(chuàng)造財(cái)富的作用,絕對(duì)不亞于企業(yè),甚至比企業(yè)還重要,所以美國(guó)人到一個(gè)地方投資,經(jīng)常問有幾所大學(xué)。有大學(xué)有人才、有知識(shí),我在你這投資,你有有知識(shí)的員工,你的大學(xué)是個(gè)文化沙漠,沒有有知識(shí)的員工,我怎么投資啊,第二個(gè),美國(guó)是當(dāng)代世紀(jì)科學(xué)研究的中心,美國(guó)的研究經(jīng)費(fèi)超過日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)的總和,1960年135億美元、1971年216億美元,占GDP比重達(dá)到2.37%,1984年突破1千億美元大關(guān),1994年是1800多億美元,研究人員數(shù)量和質(zhì)量是世界冠軍,研究者人數(shù)1971年是52萬人,1994年達(dá)到96萬多人,世界上主要雜志上發(fā)表的論文,美國(guó)占31.1%,德國(guó)7.7%,日本占7.4%,94年的時(shí)候美國(guó)占36.2%,德國(guó)占8.15%,日本占9.6%,諾貝爾獎(jiǎng)得主自然科學(xué)方面1901年到1945年,美國(guó)是19個(gè),德國(guó)36個(gè),英國(guó)25個(gè),世界科學(xué)研究中心改革后,1946年-1996年,美國(guó)161個(gè),德國(guó)25個(gè),英國(guó)42個(gè),美國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國(guó)家占到第一,1987年到1996年,美國(guó)40,德國(guó)8個(gè),英國(guó)3個(gè),一百年來,美國(guó)180.德國(guó)61個(gè),英國(guó)67個(gè),所以說這樣的研究中心明顯促進(jìn)了美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,那么知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起是一個(gè)教育、科學(xué)、技術(shù)、發(fā)明相互交織的動(dòng)態(tài)過程,市場(chǎng)是紐帶,把他們串聯(lián)起來,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,分析美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程,看看對(duì)我們中國(guó)有什么啟示。
第三點(diǎn) 六個(gè)啟示
第一,繼續(xù)解放我們的思想,擴(kuò)大改革開放,一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的產(chǎn)生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,往往需要更多的人力、物力、財(cái)力,僅靠一個(gè)國(guó)家是做不到的。
第二,深化經(jīng)濟(jì)體制,改革搞了三十年是不是搞到頭了呢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是,去年,我們河北省搞了一個(gè)干部作風(fēng)建設(shè)年,應(yīng)該說有成效,以此改變河北的投資環(huán)境,河北投資環(huán)境最根本的問題是干部作風(fēng)有問題是一個(gè)方面,還有更深層次的問題,河北的吃財(cái)政飯人的比例占總?cè)丝诘谋壤星懊?,比例高。這是河北投資最本質(zhì)的問題。為什么這樣投資環(huán)境就不行呢,一個(gè)省、市、縣、鄉(xiāng),吃財(cái)政飯的比例高,養(yǎng)的人多,一個(gè)鄉(xiāng)的人光搞計(jì)生的就好幾百號(hào)人,編制外,沒有財(cái)政供養(yǎng),誰來養(yǎng)他們,計(jì)劃生育罰款,讓農(nóng)民養(yǎng),縣里面那么多機(jī)構(gòu),財(cái)政收入不夠,靠企業(yè)樣,攤派、罰款。河北省有一個(gè)省級(jí)貧困縣,工資開不了采取每個(gè)局輪流到鄉(xiāng)里搞一個(gè)月的計(jì)劃生育,罰款發(fā)工資。由省到市龐大的財(cái)政供養(yǎng)人口,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不了,從企業(yè)、農(nóng)民身上罰款攤派,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、企業(yè)負(fù)擔(dān)重,他就沒法生存,雪馳羽絨服使我們這邊的,據(jù)我所知雪馳現(xiàn)在到青島了,為什么,據(jù)說企業(yè)到青島以后好長(zhǎng)時(shí)間沒有交稅,也沒有人給他要稅,老板還怕了,主動(dòng)到稅務(wù)部門交稅,稅務(wù)局說回去吧,不找你就不用交了,你企業(yè)交不交稅對(duì)人家財(cái)政收入影響不大,我們河北稅務(wù)部門一天三趟盯著要稅,完了還要想法找點(diǎn)事給你罰點(diǎn)款,這么一個(gè)環(huán)境,企業(yè)能呆得住嗎,老百姓能夠富起來嗎,這個(gè)問題不解決,河北的投資環(huán)境不會(huì)發(fā)生根本性的變化。越窮的地方,一就業(yè)愿意找鐵飯碗、當(dāng)公務(wù)員,越是這樣有本事的人越不愿意去創(chuàng)造財(cái)富,公務(wù)員隊(duì)伍越龐大,不創(chuàng)造財(cái)富的人越多,創(chuàng)造財(cái)富的企業(yè)壓力就越大,他就越?jīng)]有辦法發(fā)展,所以河北的投資環(huán)境一直不好,陳立勇當(dāng)常務(wù)副省長(zhǎng)的時(shí)候,常務(wù)會(huì)上說全省引進(jìn)外資的數(shù)量只比西藏多點(diǎn),全國(guó)倒數(shù)第二,到現(xiàn)在格局也沒有怎么改變,他的作風(fēng)整頓一下有好轉(zhuǎn),但是他在這個(gè)地方就要吃飯,就要有辦公室,要有電腦,你這個(gè)財(cái)政、稅務(wù)局收的不夠他就得想辦法去找,所以我們的社會(huì)環(huán)境別說發(fā)展方式搞創(chuàng)新的,正常經(jīng)營(yíng)他都有困難,怎么發(fā)展經(jīng)濟(jì)啊。沿海幾個(gè)省份里邊,河北在其中基本上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是墊底的,最落后、最差的。所以河北的深化經(jīng)濟(jì)體制改革來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)非常艱巨。
第三,完善我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,我們落后一些,在發(fā)展的一定階段上,搞點(diǎn)仿造在所難免,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),搞生產(chǎn)、搞企業(yè),但是總得有自己的東西,這個(gè)世界就是開始保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界,你不保護(hù)就沒人愿意下功夫創(chuàng)新,就沒有自己的有競(jìng)爭(zhēng)力的、自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán),你這個(gè)國(guó)家、民族、企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上就沒有立足之地。所以說我們從美國(guó)看看,只有把完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立起來,我們民族的智慧是有的,四大發(fā)明,中國(guó)在外國(guó)拿諾貝爾獎(jiǎng)的,很多很多。到國(guó)外越多感觸越多,世界上哪都有中國(guó)人,中國(guó)人走遍了全世界,我們帶到全世界的是什么,中餐,走到哪都是開飯館,英國(guó)人從小到上走到全世界,占了那么多殖民地,他們帶到全世界的是什么,是他的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制或制度。以他的體制建造社會(huì)。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以說我們的民族在這些方面確實(shí)需要改變
第四,我們應(yīng)該光大我們的拓荒和創(chuàng)新精神,我們有很大差距,尤其是教育制度、高考為杠桿的教育體制,太不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng),成天就是死記硬背,考高分,眼高手低,做不了實(shí)際的事,到企業(yè)后,社會(huì)環(huán)境沒有整整向上的創(chuàng)新氛圍和意識(shí),需要有根本性的改變 第五,要以超常規(guī)的措施來發(fā)展教育,大學(xué)不僅不能少招生,而且現(xiàn)在還差得遠(yuǎn)呢,臺(tái)灣2300萬人,100多所大學(xué),美國(guó)90年代4500多所大學(xué),我們13億人現(xiàn)在才1000多所大學(xué),我們的大學(xué)生還少得多,差得多。要是從業(yè)人員中的大學(xué)生從5%增加到20%、30%,我們還差得遠(yuǎn),沒有高素質(zhì)人才,高素質(zhì)勞動(dòng)者賠償出來,不可能有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,我們省政府去年搞了很大討論,云川書記提出要建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,這是很必要的,但是忽視了一個(gè)問題,人的問題,沒有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,何來現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,靠農(nóng)民工、小學(xué)畢業(yè)生能建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系嗎、沒有學(xué)校、教育、龐大的產(chǎn)業(yè)工人,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系從何而來。我們過去解決的就業(yè),98年好多工人下崗,工商局免受攤位費(fèi),登記費(fèi),這個(gè)法對(duì)不對(duì)?解決了一些問題,讓他到市場(chǎng)擺攤、賣油條,永遠(yuǎn)賣不出中國(guó)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,他們技術(shù)不行,效率太低,你得給他們培訓(xùn)、教育。發(fā)展教育不是增加就業(yè)困難,而是解決就業(yè)困難最有效的辦法。
第六,切實(shí)采取措施,促進(jìn)科技發(fā)展。
總的來看,我們分析美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來一個(gè)思考,也給大家?guī)硪恍┧伎?,我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式如何轉(zhuǎn)、向那轉(zhuǎn)。我所談的問題不一定都對(duì),僅供大家參考,謝謝大家
第三篇:換個(gè)角度看轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
換個(gè)角度看轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
丁元竹2010-07-19
摘 要: 從深層次上說,中國(guó)當(dāng)前發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變決不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的收入分配、城鄉(xiāng)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以
及地區(qū)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而是一種超越發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)模式的自我探索和自我創(chuàng)新。新的發(fā)展方式必須對(duì)利益分配機(jī)制形成新的解釋和發(fā)展出新的分析框架。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極擴(kuò)大內(nèi)需,尋求投資與消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn),不失時(shí)機(jī)地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重,著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。進(jìn)一步說,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的癥結(jié)是:在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理;在社會(huì)領(lǐng)域主要表現(xiàn)為利益格局扭曲,在行政體制領(lǐng)域主要表現(xiàn)為事權(quán)和財(cái)力不匹配。
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整,資源分配,方式轉(zhuǎn)變
從深層次上說,中國(guó)當(dāng)前發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變決不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的收入分配、城鄉(xiāng)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及地區(qū)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而是一種超越發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)模式的自我探索和自我創(chuàng)新。新的發(fā)展方式必須對(duì)利益分配機(jī)制形成新的解釋和發(fā)展出新的分析框架。
2009年在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊過程中,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,黨中央國(guó)務(wù)院及時(shí)提出以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹c(diǎn),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極擴(kuò)大內(nèi)需,尋求投資與消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn),不失時(shí)機(jī)地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重,著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。進(jìn)一步說,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的癥結(jié)是:在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理;在社會(huì)領(lǐng)域主要表現(xiàn)為利益格局扭曲,在行政體制領(lǐng)域主要表現(xiàn)為事權(quán)和財(cái)力不匹配。
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的問題實(shí)際上反映出整個(gè)發(fā)展更深層次的問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式內(nèi)部的失衡是整個(gè)發(fā)展方式失衡的反映,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的失衡必須在私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域、私人部門和公共部門、中央和地方、國(guó)際和國(guó)內(nèi)之間找到一種新的平衡。從理念上,就是要在利己主義和利他主義等之間找到一種新的平衡。
換一個(gè)角度來看轉(zhuǎn)變發(fā)展方式會(huì)是什么樣子?假如我們不是從私人消費(fèi),而是從公共消費(fèi),不是從私人部門就業(yè),而是從公共部門就業(yè),不是從私人部門,而是從公共部門出發(fā),來看目前正在和將要進(jìn)行的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,會(huì)得出什么結(jié)論?換一個(gè)角度看問題確實(shí)不容易。這需要?jiǎng)?chuàng)新性思維,需要調(diào)整研究問題的視角。缺乏創(chuàng)新思維和研究問題的新視角,或者說缺乏新的理論構(gòu)架是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式長(zhǎng)期走不出“囚徒困境”的原因之一。一說到消費(fèi)不足,就說居民消費(fèi)不足;一說收入分配不合理,就說初次分配領(lǐng)域問題嚴(yán)重;一說發(fā)展服務(wù)業(yè),就說發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),等等,一直在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),一直在制度領(lǐng)域轉(zhuǎn)圈圈。
應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)之外尋求新的發(fā)展方式的思路,并給予足夠的重視。新的歷史時(shí)期,鼓勵(lì)各個(gè)學(xué)科積極參與重大發(fā)展問題的思考與討論,無論對(duì)于發(fā)展本身還是對(duì)于人類認(rèn)識(shí)水平的提高都將是幸事。
英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》2009年12月27日刊登了赫德森研究所經(jīng)濟(jì)政策研究室主任、商業(yè)顧問歐文·施特爾策的一篇文章,題為《貪婪的銀行家重惹階級(jí)斗爭(zhēng)之憂》。施特爾策在文中說道,“2009年是經(jīng)濟(jì)學(xué)家潰敗的一年。他們未能預(yù)見世界金融體系近乎崩潰的局勢(shì)發(fā)展,自然無助于加強(qiáng)一貫宣稱經(jīng)濟(jì)學(xué)是另一門科學(xué)的騙人說法。它現(xiàn)在不是、過去不是、將來也不會(huì)是。但是,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家自稱他們的模型反映了現(xiàn)實(shí),市場(chǎng)始終按照絕對(duì)理性的消費(fèi)者提供的完美信息運(yùn)轉(zhuǎn),而消費(fèi)者又受到能夠計(jì)算平衡量風(fēng)險(xiǎn)的放貸者的迎合。經(jīng)濟(jì)學(xué)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生以及研究以經(jīng)濟(jì)行為為基礎(chǔ)的文化的學(xué)生專心于大量數(shù)學(xué)計(jì)算之中。經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然有許多值得我們學(xué)習(xí)的內(nèi)容,但是前提是必須由實(shí)踐者進(jìn)行重大反思,而且不能代替研讀偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的作品的細(xì)心讀者能夠發(fā)展的那種有用的常識(shí)”。根據(jù)我的理解,施特爾策對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的批評(píng)也許過于尖銳,但是有兩點(diǎn)是值得思考的:一是經(jīng)濟(jì)學(xué)并不像人們想象的那樣,具有無比的解釋力和預(yù)見性。二是不管什么樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,不管是誰的理論,都必須具備經(jīng)驗(yàn)和事實(shí)基礎(chǔ)。在經(jīng)歷了這場(chǎng)幾十年未曾發(fā)生過的危機(jī)之后,給其他理論和學(xué)科一定的話語(yǔ)權(quán),并與經(jīng)濟(jì)學(xué)一道來解釋這個(gè)日新月異、令人捉摸不定的世界可能會(huì)更實(shí)際、更恰當(dāng)一些。公共部門和社會(huì)領(lǐng)域的理論不是憑空出現(xiàn)的,它們是近幾個(gè)世紀(jì),特別最近一個(gè)世紀(jì)公共領(lǐng)域和社會(huì)發(fā)展的必然反映。
二、資源分配不合理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心問題
在探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中,20世紀(jì)下半葉以來,國(guó)際學(xué)者們對(duì)于現(xiàn)實(shí)發(fā)展道路的思考甚至是質(zhì)疑,應(yīng)當(dāng)引起我們的關(guān)注,以促使我們?nèi)で笮碌陌l(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變離不開社會(huì)體制改革和行政體制改革,這是因?yàn)橘Y源分配不合理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心問題。
美國(guó)學(xué)者馬克·布萊思(Mark Blyth)在研究和總結(jié)這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)后指出,“市場(chǎng)和政府時(shí)時(shí)處處都是相互重疊、不可或缺、相互排斥、并具備生成能力。作為一種制度,資本主義在政府提供審慎監(jiān)管的環(huán)境中能夠獲取的最蓬勃的發(fā)展,美國(guó)資本主義也不例外。在政府和市場(chǎng)之間保持何種程度的平衡是一個(gè)需要由不同國(guó)家來確定的一個(gè)政治問題”。有類似思想的人不止布萊思一個(gè)人。本世紀(jì)以來,不少學(xué)者都在這個(gè)領(lǐng)域展開了探索。從更加宏觀的角度考慮這類問題的人數(shù)不勝數(shù)。例如,2006年美國(guó)著名記者托馬斯·L·弗雷德曼(Thomas L Friedman)的《世界是扁平的》(The World is Flat)和日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家大前研一的《M型社會(huì)》都深入探索了這個(gè)問題。在《世界是扁平的》的一書中,托馬斯用“扁平”闡述了當(dāng)前正在進(jìn)行著的全球化特點(diǎn),以及新的技術(shù)革命對(duì)當(dāng)代帶來的深刻影響。而《M型社會(huì)》則觀察世紀(jì)之交,日本社會(huì)逐漸形成的一種兩峰結(jié)構(gòu):收入高的小部分人和收入低的小部分人,各居收入群體兩端,而且兩個(gè)群體之間的距離越來越遠(yuǎn),如同M型一般。如果大前研一的《M型社會(huì)》的觀察是成立的,那么,有一系列的問題值得人類回答,而且必須回答。這些問題核心是圍繞著市場(chǎng)、社會(huì)和政府的關(guān)系展開的。中國(guó)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中也繞不過這些問題。
政府和市場(chǎng)之間平衡的核心是分配制度及其服務(wù)體系的設(shè)計(jì)模式。我們已經(jīng)看到,不合理的分配模式造成了相當(dāng)一部分人的消費(fèi)不足或沒有能力消費(fèi),而人數(shù)極少的團(tuán)體進(jìn)行奢侈消費(fèi)。這種消費(fèi)不足和奢侈消費(fèi)不僅表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家之內(nèi),也表現(xiàn)在世界范圍內(nèi),國(guó)與國(guó)之間、地區(qū)與地區(qū)之間。市場(chǎng)機(jī)制造成了目前微觀
結(jié)構(gòu)與宏觀結(jié)構(gòu)的趨同性、雷同性。到目前為止,這個(gè)問題還沒有引起人們的進(jìn)一步討論。其深層次原因是市場(chǎng)力量缺乏制約,或者人們賦予它絕對(duì)的地位。
這場(chǎng)危機(jī)之后,我們不能再循規(guī)蹈矩,必須尋求新的發(fā)展方式。如果從過去30年中國(guó)采取的追趕模式以至后來形成的與發(fā)達(dá)國(guó)家雷同的發(fā)展來討論問題,從深層次上說,中國(guó)當(dāng)前發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變決不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的收入分配、城鄉(xiāng)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及地區(qū)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而是更加深層次的創(chuàng)新,一種超越發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)模式的自我探索和自我創(chuàng)新。美國(guó)歷史學(xué)家龍多·卡梅倫已經(jīng)看到了發(fā)達(dá)國(guó)家問題的癥結(jié)所在,“資源分布的不均衡--不同個(gè)人、社會(huì)集團(tuán)和國(guó)家之間的不均衡-是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的癥結(jié)所在”。而這個(gè)問題之所在,就是我們長(zhǎng)期追隨的經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。新的發(fā)展方式必須對(duì)利益分配機(jī)制形成新的解釋和發(fā)展出新的分析框架。在這個(gè)問題上,中國(guó)沒有先例可循。
三、始終對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方向保持清醒認(rèn)識(shí)
我們的基本觀點(diǎn)是,除了人口和勞動(dòng)力總量是根本問題外,造成中國(guó)當(dāng)前消費(fèi)不足和就業(yè)困難的其他問題是,公共領(lǐng)域的消費(fèi)不足和就業(yè)機(jī)會(huì)缺乏,基層公共領(lǐng)域不發(fā)育或者是發(fā)育不良,以及行政體制改革和社會(huì)體制改革不到位。
形成這種局面理念上的原因,一是對(duì)政府改革的方向缺乏明確地認(rèn)識(shí),尤其是不能把握地方政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的責(zé)任內(nèi)涵。二是對(duì)社會(huì)組織的作用認(rèn)識(shí)不足。三是夸大市場(chǎng)化的作用,混淆了市場(chǎng)和公共領(lǐng)域的邊界,縱容市場(chǎng)跨越邊界進(jìn)入不該進(jìn)入的公共領(lǐng)域,而不給社會(huì)組織足夠的發(fā)展空間。
我在2003年曾經(jīng)對(duì)2010年做出了一個(gè)預(yù)測(cè),提出了三種情景分析,現(xiàn)在摘錄其一:
“沿著實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的預(yù)定目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn):這個(gè)過程產(chǎn)生于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)、有力的國(guó)際環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、能源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)利用和有效治理,我國(guó)大多數(shù)人民不分地區(qū)和城市,不分鄉(xiāng)村地都能在發(fā)展中獲益。技術(shù)開發(fā)與傳播--一方面它將通過技術(shù)開發(fā)來縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間技術(shù)方面的差距,提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)含量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,它將通過技術(shù)開發(fā)來應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境和資源危機(jī)或公共
衛(wèi)生危機(jī),緩解人口和資源壓力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以廣布財(cái)源,提高人民收入和福利,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提是要解決目前存在銀行不良資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)低效率問題。社會(huì)發(fā)展是保障在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中及時(shí)處理和消除社會(huì)差別(地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別和貧富差別)、擴(kuò)大居民的就業(yè),能源和環(huán)境的可持續(xù)利用將為我國(guó)在2050年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ),并保持一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境;治理在國(guó)際和國(guó)內(nèi)都需要的是我們現(xiàn)在所說的善治,即政府在處理國(guó)內(nèi)公共事務(wù)和國(guó)際公共事務(wù)的過程中,通過積極的制度安排,使國(guó)家面對(duì)的內(nèi)部和外部的公共事務(wù)和公共危機(jī)能夠以最有效的方式解決,國(guó)內(nèi)和國(guó)際沖突大幅度減少。在這樣的發(fā)展模式下,只有少數(shù)地區(qū)和居民無法從中獲益。”
我們已經(jīng)欣喜地看到,2009年至今黨中央國(guó)務(wù)院提出了提出的一系列重大決策,表明中國(guó)正在沿著第一種情景前進(jìn),即沿著實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的預(yù)定目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的手段,我依然堅(jiān)持7年前的觀點(diǎn)。只是這里我想把這個(gè)愿景再具體化一些:
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程產(chǎn)生于科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,能源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)利用和有效治理;通過科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大來提高綜合實(shí)力和人民的生活水平;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程還產(chǎn)生于提高人民群眾生活質(zhì)量的公共服務(wù)得到全面提升,在提升過程中實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入分配格局的改革完善,擴(kuò)大公共消費(fèi)和就業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)過程的核心手段是社會(huì)體制和行政體制的進(jìn)一步創(chuàng)新。
向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,不僅僅是更多地提供公共產(chǎn)品,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù),更是一個(gè)包括人財(cái)物等資源在中央和地方政府之間按照社會(huì)需求合理配置的問題。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須使提供公共服務(wù)的地方政府擁有更多的資金和人力資源。要使地方政府擁有更多的公共服務(wù)資源必須加速行政體制改革,包括稅收體制改革和人事體制改革。通過財(cái)政體制改革使地方政府擁有更大的財(cái)力,而不至于陷于土地財(cái)政;通過人事體制改革使地方政府能夠按照公共服務(wù)需求配置人力資源,這樣也就緩解了就業(yè)壓力,從而為大中城市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主創(chuàng)新提供更好的宏觀環(huán)境。
社會(huì)體制改革和創(chuàng)新應(yīng)在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活有序的基礎(chǔ)上,在憲法和各類法律法規(guī)范圍內(nèi),從滿足居民的社會(huì)需求出發(fā),促進(jìn)社會(huì)公平與公正,消除或減少社會(huì)問題的發(fā)生出發(fā),保障人民的福祉隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷得到發(fā)展,鼓勵(lì)政府、社會(huì)組織,甚至包括私人部門處理社會(huì)事務(wù),參與
提供社會(huì)公共服務(wù),解決社會(huì)問題的活動(dòng)。社會(huì)體制改革和創(chuàng)新必須考慮社會(huì)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一。從改革的目標(biāo)來看,就是如何在社會(huì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)之間找到一種平衡和協(xié)調(diào);從改革行為來說就是如何在各個(gè)利益群體之間達(dá)成某種程度的妥協(xié)。所以,社會(huì)體制改革和創(chuàng)新還需要各個(gè)利益群體的參與。
四、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要理論創(chuàng)新
當(dāng)西方國(guó)家把中國(guó)放在一個(gè)世界大國(guó)位置,不管是重視也好,捧殺也好,中國(guó)都需要清醒。因?yàn)?,它在過去30年走過的基本是一條追趕的道路。如果它想在這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)之后真正成為一個(gè)世界大國(guó),就必須走自己的發(fā)展道路、有自己的發(fā)展理論,一種不同西方于發(fā)達(dá)國(guó)家在起步時(shí)所遵循的發(fā)展理論,具有21世紀(jì)特征、代表人類新的發(fā)展方向的理論。
基于這樣的考慮,我們不禁要問自己,中國(guó)要成為一個(gè)世界大國(guó),我們?cè)诶碚撋蠝?zhǔn)備好了嗎?我們可以這樣說,在指導(dǎo)思想上,中國(guó)共產(chǎn)黨提出的科學(xué)發(fā)展觀奠定了中國(guó)走向自己特色道路的理論基礎(chǔ),這是根本性的。僅這一點(diǎn),就足見中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大和智慧。
但是,中國(guó)理論界,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理科學(xué)等等,還沒有腳踏實(shí)地站在這樣一個(gè)高度來認(rèn)識(shí)問題,來重新調(diào)整自己的研究方式、研究方法、研究?jī)?nèi)容。面對(duì)發(fā)展模式的選擇,理論界應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)。
國(guó)際金融危機(jī)的沖擊看似正在退去,中國(guó)面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)?;厥讎?guó)際金融危機(jī)的沖擊,痛定思痛,新的發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),更應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是在提高質(zhì)量上下功夫,而提高發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵是引進(jìn)大量新的發(fā)展部門,并使原有的部門和新的部門之間協(xié)調(diào)發(fā)展,建立一種平衡關(guān)系,以此來創(chuàng)新資源分配方式。
第四篇:中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的意義
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵與意義
長(zhǎng)期以來,基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的歷史階段及整體技術(shù)水平的限制,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要通過增加生產(chǎn)要素的投入和物質(zhì)消耗的粗放型增長(zhǎng)的方式來實(shí)現(xiàn)。為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,早在1987年黨即提出要將粗放經(jīng)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營(yíng)。1995年黨更在提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的同時(shí),明確提出要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變,力求從根本上改變我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展高投入、低產(chǎn)出,高增長(zhǎng)、低效益的狀況。由此,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式逐步開始了從粗放到集約的第一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變。
然而在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迄今為止的快速增長(zhǎng)過程中,在原有的以高投入、高能耗、高物耗、高污染、多占地為特征的“四高一多”式的粗放型增長(zhǎng)方式并未得到根本改變的同時(shí),又積累了較多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾和問題。這些矛盾和問題不僅表現(xiàn)為以投資消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)、“一二三產(chǎn)業(yè)”發(fā)展比例不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、國(guó)際收支不協(xié)調(diào)和自主創(chuàng)新能力低下為表征的不穩(wěn)定因素的存在,也表現(xiàn)為以收入差距的擴(kuò)大及其所引發(fā)的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾和問題為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不和諧因素的存在;不僅使我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所付的代價(jià)日益增大,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,也使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有內(nèi)在的矛盾性結(jié)構(gòu)。而在當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和較低通脹率的表象下,上述矛盾和問題的存在可能隱蔽著較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
由此可以判定:當(dāng)前影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的因素已不再局限于單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,而是已擴(kuò)大和涉及到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)方面;除非有有力的政策干預(yù),否則上述矛盾的持續(xù)和發(fā)展將會(huì)極大地影響和制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展,并最終導(dǎo)致發(fā)展本身的不可持續(xù)。因此,只有在宏觀上加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的調(diào)控,才能實(shí)現(xiàn)和確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好(即高質(zhì)量)又快(即高速度)地發(fā)展。因此,及時(shí)地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中具有第一位的必要性和緊迫性。
十六大以來,基于改革的偉大實(shí)踐,黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)取得了新的重大進(jìn)展,最終形成了用于指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的科學(xué)發(fā)展觀。與此相適應(yīng),十七大明確提出了以從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為內(nèi)容的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方針。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的第二次歷史性轉(zhuǎn)變,其實(shí)質(zhì)在于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量:即主要通過科技進(jìn)步和創(chuàng)新,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào),真正做到又好又快的發(fā)展。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路與途徑
根據(jù)十七大關(guān)于轉(zhuǎn)變我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方針,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面落實(shí)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變:一是應(yīng)繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,以增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式本身的可持續(xù)性。為此必須處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與節(jié)能、減排、降耗和環(huán)保的關(guān)系,積極推廣和倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式與消費(fèi)方式,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;二是應(yīng)著力加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,以提高其自身發(fā)展的協(xié)調(diào)性。為此必須處理好投資與消費(fèi)的關(guān)系,積極控制固定資產(chǎn)投資,努力擴(kuò)大消費(fèi)需求,完善消費(fèi)政策,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),刺激消費(fèi)發(fā)展。必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),努力提高第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),積極振興第一產(chǎn)業(yè),全面提升我國(guó)在國(guó)際分工體系中的地位。必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。必須實(shí)施區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。必須實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力,加快建立創(chuàng)新型國(guó)家。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;三是應(yīng)努力提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧性,以確保社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮。為此必須更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)效益,努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有助于社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終堅(jiān)持以人為本,積極維護(hù)社會(huì)公
平。必須更加重視教育、衛(wèi)生和文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配的關(guān)系,妥善調(diào)整社會(huì)分配關(guān)系,不斷完善社會(huì)保障制度。必須更加關(guān)注和改善民生,積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題,努力實(shí)現(xiàn)以全體人民各盡其能、共享發(fā)展為目標(biāo)的和諧發(fā)展。
積極地推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,是以胡 錦濤同志為總書記的黨中央立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),為國(guó)家和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出的一個(gè)與我國(guó)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的新的發(fā)展模式。是我黨在探索和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上提出的重要方針,是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。從這個(gè)意義上看,實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不僅標(biāo)志著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次的提高,而且標(biāo)示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史起點(diǎn),必將有力地推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向新的更高的發(fā)展階段。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有多重意義
加入時(shí)間:2010-3-1
3加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”是溫家寶總理在政府工作報(bào)告中的表述,也是今年“兩會(huì)”最熱門的話題之一。這句話值得人們深入探討和研究,因?yàn)樗粌H關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來說也具有特殊重要的意義。
改革開放三十余載,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直行駛在快車道,所取得的成就可謂舉世無雙。不僅使國(guó)家走上振興之路,使人民過上小康生活,更數(shù)次在世界經(jīng)濟(jì)走向危機(jī)的緊要關(guān)頭,以恰到好處的經(jīng)濟(jì)金融政策幫助世界經(jīng)濟(jì)走出困境。1997年的亞洲金融危機(jī)時(shí),如此;2008年發(fā)生全球經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),也是如此。中國(guó)采取堅(jiān)決有力的刺激計(jì)劃,率先步出危機(jī)的同時(shí),也加快了全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇步伐。
中國(guó)把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為今年經(jīng)濟(jì)工作的主線,既是根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面需要做出的決策,也充分考慮了國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展——一個(gè)由內(nèi)生力量驅(qū)動(dòng)的中國(guó),一個(gè)低碳的中國(guó),一個(gè)和諧穩(wěn)定的中國(guó),將給世界獻(xiàn)上又一份厚禮。
長(zhǎng)期以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要由投資、出口帶動(dòng),國(guó)內(nèi)需求相對(duì)不足,內(nèi)生動(dòng)力缺乏。金融危機(jī)爆發(fā)以來,國(guó)際市場(chǎng)需求的萎縮讓這一缺陷愈加凸顯。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。中國(guó)努力擴(kuò)大內(nèi)需,尤其是長(zhǎng)期低迷的農(nóng)村消費(fèi)。
溫總理在政府工作報(bào)告中提到,中央財(cái)政去年投入資金450億元,補(bǔ)貼家電汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置。此外,為了消除居民消費(fèi)的后顧之憂,四萬億投資計(jì)劃中有44%用于保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)。
一個(gè)不斷擴(kuò)大內(nèi)需的中國(guó),不僅將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁的動(dòng)力、為外國(guó)資本提供更加廣闊的市場(chǎng),還必將有助于扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期存在的全球貿(mào)易失衡。
長(zhǎng)期以來,中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),主要處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的較低端,競(jìng)爭(zhēng)力主要來自廉價(jià)的勞動(dòng)力成本。這使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)的科技含量低、發(fā)展質(zhì)量低。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
中國(guó)將大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量。近年來,中國(guó)積極支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,清潔能源、第三代移動(dòng)通信等一批新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2009年,中央財(cái)政用于科技的支出1512億元,增長(zhǎng)30%。
一個(gè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)的中國(guó),不僅將提升自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,還將為全球新一輪科技革命注入新鮮活力。以高鐵為例,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,中國(guó)的高鐵技術(shù)已經(jīng)走在世界前列,并開始走出國(guó)門、服務(wù)世界。
長(zhǎng)期以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要建立在高能耗、高污染之上,單位GDP碳排放量相對(duì)較高。能源緊缺不僅成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大瓶頸,也讓中國(guó)為此付出了沉重的環(huán)境、資源代價(jià)。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),加快推進(jìn)節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系,降低碳排放。
中國(guó)在“十一五”的前四年累計(jì)單位GDP能耗下降14.38%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降9.66%和13.14%。2009年11月,中國(guó)政府公布了一個(gè)“需要付出艱苦卓絕努力”的減排目標(biāo)——2020年單位GDP碳排放比2005年下降40%至50%。
一個(gè)占世界人口四分之一的發(fā)展中國(guó)家走上低碳發(fā)展之路,必將為應(yīng)對(duì)全球氣候變化、減少全球碳排放作出積極貢獻(xiàn)。
長(zhǎng)期以來,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,雖然堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,但貧富差距在不斷拉大,社會(huì)的和諧穩(wěn)定面臨著一定的壓力。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是不僅要通過發(fā)展,做大社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”,也要通過合理的收入分配制度,把“蛋糕”分好,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì),讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。
一個(gè)收入分配更加公平的中國(guó),不僅能夠釋放巨大的消費(fèi)能量,更能保障社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。作為世界舞臺(tái)上一支重要的和平發(fā)展力量,中國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定必將會(huì)為世界的和諧與發(fā)展發(fā)揮積極作用。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任重而道遠(yuǎn),在使中國(guó)發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越來越寬的同時(shí),也將為扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡、應(yīng)對(duì)氣候變化、全球穩(wěn)定發(fā)展提供長(zhǎng)足的動(dòng)力。(記者張正富徐興堂)
第五篇:芻議中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與市場(chǎng)化進(jìn)程
芻議中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)化進(jìn)程
摘要:十八大報(bào)告中的第四部分“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”談到了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其把“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,而現(xiàn)在出現(xiàn)的問題也越來越嚴(yán)峻。中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和完善市場(chǎng)化進(jìn)程,避免陷入中國(guó)收人陷阱,依然面臨諸多的挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變 市場(chǎng)化進(jìn)程
根據(jù)預(yù)測(cè),2030年,以購(gòu)買力平價(jià)衡量,中國(guó)將占世界GDP的近1/4,;2030年,中國(guó)的貿(mào)易額將會(huì)是美國(guó)的兩倍;中國(guó)的人均GDP在2015年將達(dá)到1.7萬美元;中國(guó)主導(dǎo)地位在未來20年間會(huì)很明顯,能與處于帝國(guó)時(shí)期的英國(guó)或二戰(zhàn)后的美國(guó)相媲美。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展真的如此樂觀嗎?
在今年的博鰲亞洲論壇上,喬治 索羅斯(George soros)指出,中國(guó)是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)動(dòng)力,但其推動(dòng)力不如美國(guó)的消費(fèi)者;中國(guó)建立在高儲(chǔ)蓄基礎(chǔ)上的出口與投資型驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式 已經(jīng)讓銀行壞賬成堆,這種增長(zhǎng)模式也許還能支撐一到兩年,但不可能再持續(xù)10年;而對(duì)于中國(guó)迅速膨脹卻未受到嚴(yán)格監(jiān)管的影子銀行系統(tǒng),他認(rèn)為這種情況與美國(guó)次級(jí)債市場(chǎng)之間有令人不安的相似性,中國(guó)還有幾年的時(shí)間來解決問題。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展何去何從?
新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
在改革開放后的30多年間,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)像是一個(gè)從高山上滾下的石頭,勢(shì)頭越來越強(qiáng)盛。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,媒體和專家學(xué)者的不斷關(guān)注,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中暴露的問題也越來越嚴(yán)峻。
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們議論的很多的一個(gè)詞是:中等收入陷阱。它說的是,新興市場(chǎng)國(guó)家突破人均GDP1000美元的“貧困陷阱”后,很快會(huì)奔向1000美元至3000美元的“起飛階段”;但到人均GDP3000美元附近,快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā),自身體制與機(jī)制的更新進(jìn)入臨界,很多發(fā)展中國(guó)家在這一階段由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身矛盾難以克服,發(fā)展戰(zhàn)略失誤或受外部沖擊,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或長(zhǎng)期停滯,陷入所謂“中等收入陷阱”階段。中國(guó)如何避免陷入中等收入陷阱?
不管是在宏觀方面,還是在微觀方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)都存在很多問題。我國(guó)的人均GDP還在百名開外,而且長(zhǎng)期以來粗放型增長(zhǎng)所積累的矛盾也日益突出,資源消耗高、生態(tài)環(huán)境承載力下降、收入分配差距拉大、金融風(fēng)險(xiǎn)加大等都已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的障礙。環(huán)境問題如霧霾,能源安全,食品安全,房地產(chǎn)泡沫等等社會(huì)問題也不斷增多。
應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與市場(chǎng)化進(jìn)程
深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。改革開放是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。沒有改革開放,就不會(huì)有這30多年來的發(fā)展成就;沒有改革開放,就不會(huì)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的成功開辟;沒有改革開放,就不會(huì)有今日神州大地上的生機(jī)與活力。過去的發(fā)展成就靠的是改革開放,未來中國(guó)的發(fā)展依然要靠改革開放。未來十年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有關(guān)鍵意義的階段。當(dāng)前改革進(jìn)入了“深水區(qū)”,我們既面臨著復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,又面對(duì)著改革發(fā)展的艱巨任務(wù),這些都是對(duì)進(jìn)一步深化改革的重大考驗(yàn),考驗(yàn)著改革的勇氣,更考驗(yàn)改革的智慧,迫切要求我們作出更大的努力。改革越深入越需要勇氣。30多年來,正是憑著那么一股子勁與氣,憑著那么一種敢闖敢試的精神,我們才沖破了重重阻力,實(shí)現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)方面的突破。逆水行舟,不進(jìn)則退。改革越深化越需要智慧。深化改革是涉及諸多領(lǐng)域的巨大系統(tǒng)工程,千頭萬緒,必須總攬全局,明確主攻方向和改革重點(diǎn),集中攻堅(jiān)克難,務(wù)求在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。
科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。經(jīng)濟(jì)發(fā)展史告訴我們,世界范圍內(nèi)每一次實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)繁榮都離不開生產(chǎn)力的發(fā)展和科技的創(chuàng)新,而每一次革命性的技術(shù)創(chuàng)新也都意味著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?!皠?chuàng)新”一詞從出現(xiàn)伊始,就被賦予了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義,因?yàn)樗钤绯鲎越?jīng)濟(jì)學(xué)家而非科學(xué)家之口。1912年,奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特指出,在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中存在著一個(gè)能量之源,這個(gè)能量之源就是組合。創(chuàng)新就是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的新組合,即包括設(shè)計(jì)、制造和市場(chǎng)銷售等在內(nèi)的所有要素的重新組合。創(chuàng)新的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。所以創(chuàng)新包括從概念、設(shè)計(jì),到產(chǎn)品,從產(chǎn)品再到商品并在市場(chǎng)上銷售的全過程,也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上通常所說的從投資到回報(bào)的全過程。從中可以歸納出一個(gè)基本的經(jīng)濟(jì)鏈條:科學(xué)—技術(shù)—產(chǎn)品—商品。由此可以看出,要使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展,首先要在科技創(chuàng)新上有所突破,并在符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的環(huán)境中,將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。只有這樣,我們的經(jīng)濟(jì)才會(huì)有強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力與可持續(xù)發(fā)展的前景。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)表明,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整勢(shì)在必行、刻不容緩。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的迫切需要。國(guó)際金融危機(jī)打破了世界經(jīng)濟(jì)原有的格局,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家試圖調(diào)整需求結(jié)構(gòu),改變過度依賴負(fù)債消費(fèi)的發(fā)展模式;大力推進(jìn)“再工業(yè)化”,大幅增加研發(fā)投入。適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化,搶占未來科技和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),贏得參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),迫切需要我們加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。但與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的能源、資源和環(huán)境等瓶頸制約問題日益凸顯。這些問題如果得不到有效解決,就難以支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。建國(guó)50多年來,特別是改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了快速發(fā)展,我們成功地解決了兩億多農(nóng)民的溫飽問題和大部分農(nóng)民的小康問題。但是,農(nóng)村問題依然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)核心問題,農(nóng)民收入雖有所增加,但是城鄉(xiāng)差距有不斷拉大的趨勢(shì),農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)的群眾并沒有很好地享受改革和發(fā)展帶來的成果。因此,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化不僅有利于社會(huì)的穩(wěn)定,農(nóng)民的收入提高之后也可以進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需的增長(zhǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。開放型經(jīng)濟(jì)不是中國(guó)的獨(dú)創(chuàng),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中普遍論述了開放性經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)貿(mào)易、投資、消費(fèi)三駕馬車對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)是隨著中國(guó)改革開放的進(jìn)程應(yīng)運(yùn)而生的。1992年,中國(guó)掀起了改革開放的新浪潮,當(dāng)年中國(guó)實(shí)際利用外資超過100億美元,而此之前沒有超過50億美元;2002年,是加入世界貿(mào)易組織(WTO)后的第一年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)超過20%,自此之后一直到國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前,中國(guó)出口和進(jìn)口保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2012年,中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入了新的發(fā)展階段,迎來全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平的時(shí)代。中國(guó)克服了國(guó)際金融危機(jī)帶來的沖擊,經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)增長(zhǎng),成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎之一。開放的中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定起著重要作用,穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)體系也更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
不得不說,在過去的2012 年里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)面臨考驗(yàn)。2012 年上半年中國(guó)GDP 增長(zhǎng)率跌破8%,為十年來最低,實(shí)業(yè)特別是重工業(yè)進(jìn)入低增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代。從這個(gè)意義上講,2012 年中國(guó)經(jīng)歷的不僅是領(lǐng)導(dǎo)人換屆,更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一次“換擋”之旅。無論是結(jié)構(gòu)調(diào)整還是產(chǎn)業(yè)升級(jí),中國(guó)都必須通過變革在未來尋找新的增長(zhǎng)動(dòng)力。我們一定要堅(jiān)定信心,打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗,把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力提高到新的水平。愿我們的祖國(guó)越來越好。
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A Brief Analysis of the transformation of China's economic development mode and the marketization process Tal Lee , College of Physics and Engineering of Zhengzhou University Abstract : The fourth part of Hu Jintao's report at 18th Party Congress “ Accelerating the Improvement of the Socialist Market Economy and the Change of the Growth Mode” talked about China's economic construction, and taken the transformation of the mode of economic development as the main line of economic development.Since the reform and opening up, China had a rapid economic development, and now the problem is becoming more and more serious.How to realize the transformation of the mode of economic development and the improvement of the market process, to avoid falling into the trap of Chinese income, still faces many challenges.Key Words: economic development mode;transformation;the marketization process