第一篇：國(guó)有企業(yè)法律顧問工作管理辦法

國(guó)有企業(yè)法律顧問管理制度 和企業(yè)法律工作方法及技巧

2007-6-24

第一講 國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法

《國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法》已在2004年5月11日經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第18次主任辦公會(huì)議審議通過，自2004年6月1日起施行。

一、企業(yè)法律顧問

企業(yè)法律顧問，是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書須通過全國(guó)企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，成績(jī)合格后取得。

企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)遵循以下工作原則：

（一）依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)；

（二）依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；

（三）依法維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益；

（四）以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)和事中法律控制為主、事后法律補(bǔ)救為輔。

企業(yè)法律顧問享有下列權(quán)利：

（一）負(fù)責(zé)處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和決策中的法律事務(wù)；

（二）對(duì)損害企業(yè)合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益和違反法律法規(guī)的行為，提出意見和建議；

（三）根據(jù)工作需要查閱企業(yè)有關(guān)文件、資料，詢問企業(yè)有關(guān)人員；

企業(yè)對(duì)企業(yè)法律顧問就前款第（二）項(xiàng)提出的意見和建議不予采納，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重?fù)p害出資人合法權(quán)益的，所出資企業(yè)的子企業(yè)的法律顧問可以向所出資企業(yè)反映，所出資企業(yè)的法律顧問可以向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)反映。

企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；

（二）依法履行企業(yè)法律顧問職責(zé)；

（三）對(duì)所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)；

（四）保守國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

二、企業(yè)總法律顧問

企業(yè)總法律顧問，是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作的高級(jí)管理人員。企業(yè)總法律顧問對(duì)企業(yè)法定代表人或者總法律顧問負(fù)責(zé)。大型企業(yè)設(shè)置企業(yè)總法律顧問。

企業(yè)總法律顧問應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）擁護(hù)、執(zhí)行黨和國(guó)家的基本路線、方針和政策，秉公盡責(zé)，嚴(yán)守法紀(jì)；

（二）熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；

（三）精通法律業(yè)務(wù)，具有處理復(fù)雜或者疑難法律事務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)和能力；

（四）具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，在企業(yè)中層以上管理部門擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人滿3年的；或者被聘任為企業(yè)一級(jí)法律顧問，并擔(dān)任過企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的。企業(yè)總法律顧問履行下列職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)和管理中的法律事務(wù)；

（二）參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策，保證決策的合法性，并對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見；

（三）參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施，建立健全企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)；

（四）負(fù)責(zé)企業(yè)的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；

（五）對(duì)企業(yè)及下屬單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見，監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改；

（六）指導(dǎo)下屬單位法律事務(wù)工作，對(duì)下屬單位法律事務(wù)負(fù)責(zé)人的任免提出建議；

三、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)

企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，是指企業(yè)設(shè)置的專門承擔(dān)企業(yè)法律事務(wù)工作的職能部門，是企業(yè)法律顧問的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。大型企業(yè)設(shè)置專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，其他企業(yè)可以根據(jù)需要設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要為法律事務(wù)機(jī)構(gòu)配備企業(yè)法律顧問。

企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見；

（二）起草或者參與起草、審核企業(yè)重要規(guī)章制度；

（三）管理、審核企業(yè)合同，參加重大合同的談判和起草工作；

（四）參與企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔(dān)保、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及改制、重組、公司上市等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，處理有關(guān)法律事務(wù)；

（五）辦理企業(yè)工商登記以及商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)、公證、鑒證等有關(guān)法律事務(wù)，做好企業(yè)商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；

（六）負(fù)責(zé)或者配合企業(yè)有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行法制宣傳教育；

（七）提供與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律咨詢；

（八）受企業(yè)法定代表人的委托，參加企業(yè)的訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動(dòng)；

（九）負(fù)責(zé)選聘律師，并對(duì)其工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)；

（十）辦理企業(yè)負(fù)責(zé)人交辦的其他法律事務(wù)。

四、監(jiān)督檢查

所出資企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重大投融資等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法律顧問出具法律意見書，分析相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，明確法律責(zé)任。

所出資企業(yè)發(fā)生涉及出資人重大權(quán)益的法律糾紛，應(yīng)當(dāng)在法律糾紛發(fā)生之日起一個(gè)月內(nèi)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，并接受有關(guān)法律指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二講 競(jìng)業(yè)禁止和商業(yè)秘密保護(hù)

一、競(jìng)業(yè)禁止

[案 例] 莊某和尚某均為A市某電子股份有限公司的董事。1995年10月6日，莊某和尚某又與公司外人員陳某合伙開辦了一個(gè)無線電廠，從事微型收錄機(jī)的生產(chǎn)，其產(chǎn)品與A市某電子股份有限公司的產(chǎn)品相同。1996年2月7日，A市某電子股份有限公司發(fā)現(xiàn)董事莊某和尚某的這一行為，經(jīng)股東大會(huì)表決，公司決定免去莊某和尚某的董事職務(wù)，并要求莊某和尚某將其與他人合伙經(jīng)營(yíng)無線電廠期間所得收入共計(jì)32萬元交給公司，二人當(dāng)場(chǎng)拒絕。A市某電子股份有限公司以本公司名義向法院起訴，要求兩董事將32萬元所得交予公司。

[問 題] 公司的要求對(duì)不對(duì)?為什么? [法律鏈接]

（一）競(jìng)業(yè)禁止的分類和適用范圍

即不得從事相同的職業(yè)，以時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，分為：

1.員工在職期間的競(jìng)業(yè)禁止：

（1）法定禁止：《公司法》第61條的規(guī)定“董事、經(jīng)理不得自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職公司同類的營(yíng)業(yè)或從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)”，《合伙企業(yè)法》也有規(guī)定，上例中就屬于此。

（2）合同約定的競(jìng)業(yè)禁止:適用于高經(jīng)管理人員、合伙人之外的員工。

2.員工離職以后的競(jìng)業(yè)禁止:只能用合同約定,適用于所有員工.（二）違反競(jìng)業(yè)禁止的處理

1.《公司法》、《合伙企業(yè)法》的規(guī)定：①?zèng)]收違法所得；②賠償損失；③紀(jì)律處分。

2.按照合同約定處理。

二、商業(yè)秘密保護(hù)

（一）商業(yè)秘密的界定和價(jià)值

指具有商業(yè)價(jià)值、已經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。技術(shù)信息包括專有技術(shù)、配方等，經(jīng)營(yíng)信息包括經(jīng)營(yíng)策略、銷售渠道、客戶名單資料、價(jià)格策略等。

商業(yè)秘密首次由民事訴訟法在1991年提出，后由1993年的“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法”具體界定。商業(yè)秘密隸屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，具有知識(shí)價(jià)值。

（二）商業(yè)秘密的侵犯行為和處理

1.侵權(quán)行為的方式有：（1）擅自使用、泄露；（2）擅自給他人使用；（3）盜竊。

2.處理:（1）民事責(zé)任：停止侵害、賠禮道歉、賠償損失。

（2）行政責(zé)任：1-20萬元罰款。

[投 影] 華東船院工廠訴程金才、常州常通內(nèi)燃機(jī)有限公司侵犯商業(yè)秘密案。

第三講 合同法律實(shí)務(wù)操作

一、合同的訂立

（一）主要條款：（合同法第12條）

(1)當(dāng)事人的姓名或住所；（2）標(biāo)的；（3）數(shù)量；（4）質(zhì)量；（5）價(jià)款或酬金；（6）履行的時(shí)間地點(diǎn)方式；（7）違約責(zé)任；（8）解除爭(zhēng)議的辦法

（二）企業(yè)信用（合同）管理制度

成為“重合同、守信用”企業(yè)，為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占有一席之地，已成為越來越多企業(yè)的共識(shí)。但是今年我省采用了新的評(píng)價(jià)體系（本報(bào)做過系列報(bào)道），不少企業(yè)對(duì)成為評(píng)估重要條件的——制訂和執(zhí)行《企業(yè)信用（合同）管理制度》不知如何下手。為此，本版將推出此制度的參考樣本中的重點(diǎn)內(nèi)容。

1.“法人委托書”管理制度。

（１）信用（合同）管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“法人委托書”的申請(qǐng)審核、證件辦理，變更、注銷登記、遺失聲明和監(jiān)督檢查等管理工作，并為公司歸口管理部門。

（2）凡不持有“法人委托書”因特殊情況需對(duì)外簽約者，由所在部門向信用（合同）管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)法定代表人批準(zhǔn)，由信用（合同）管理機(jī)構(gòu)具體辦理一事一委托的臨時(shí)“法人委托證明”事宜；未取得“法人委托書”及“法人委托證明”的其他人員一律不得對(duì)外簽訂合同。

2.信用（合同）管理機(jī)構(gòu)職能

（１）組織宣傳、貫徹合同法律法規(guī)條例，培訓(xùn)信用（合同）管理人員和業(yè)務(wù)人員，依法保護(hù)本企業(yè)的合法權(quán)益。

（2）制定、修訂本公司信用政策、信用管理制度、辦法，組織實(shí)施信用管理工作的考核。

（3）對(duì)客戶進(jìn)行資信調(diào)查，建立客戶信用檔案，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理。

（4）客戶授信管理：進(jìn)行客戶信用審批，跟蹤客戶，定期對(duì)客戶的信用狀況統(tǒng)計(jì)分析。

（5）應(yīng)收賬款管理：控制應(yīng)收賬款平均持有水平，日常監(jiān)督應(yīng)收賬款的賬齡，隨時(shí)將潛在的不良賬款進(jìn)行技術(shù)處理，防范應(yīng)收賬款逾期現(xiàn)象的發(fā)生。

（6）商賬處理：建立標(biāo)準(zhǔn)的催賬程序和一支工作高效的追賬隊(duì)伍，及時(shí)制定對(duì)逾期應(yīng)收賬款處理的方案，并組織有效的追賬。

（三）注意事項(xiàng)

１.簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格。

對(duì)非法人經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)分支機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營(yíng)單位，除審查其經(jīng)營(yíng)范圍外，還應(yīng)同時(shí)審查其所從屬的法人主體資格。

對(duì)外方當(dāng)事人的資格審查，應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、公司或組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國(guó)籍及公司或組織注冊(cè)地。

２.簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。３.簽訂合同前，必須認(rèn)真審查對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。對(duì)方當(dāng)事人在合同中負(fù)有提供專業(yè)性較強(qiáng)的勞務(wù)、工程項(xiàng)目或限制經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方當(dāng)事人提供由政府法定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證或資質(zhì)等級(jí)證書等證明。

４.下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明材料，但可歸入合同檔案保存，以備考查：名片；各類廣告、宣傳資料；廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料；各類電話、ＢＰ機(jī)等通迅工具號(hào)碼； 對(duì)方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承包人見證而復(fù)制的或未與原件核對(duì)無異的復(fù)印資料。

5.時(shí)間和地點(diǎn)：工作日、辦公室等正式場(chǎng)合；禁止：休息日、夜晚，休息場(chǎng)所。

6.筆墨：用自己的筆簽字，禁用私章，禁用園珠筆、鉛筆、純藍(lán)墨水。

7.起草：親自起起草，若他人代寫，一定要寫上“情況屬實(shí)”再簽字。

8.形式：簽字與正文之間不要有空白處，以防變?cè)煨碌膫鶛?quán)文書。

9.字詞：禁用錯(cuò)筆字、形近字、多音字。

[案 例1]（錯(cuò)一字，大相徑庭）某建材銷售公司與一鋼材生產(chǎn)廠家簽訂了一份銷售合同，原訂“貨到付款”。鋼材生產(chǎn)廠家按時(shí)把320萬元的貨發(fā)到了建材銷售公司，隨即要求銷售公司及時(shí)付款。誰知銷售公司不但不付款，反而拿出合同，指責(zé)鋼材生產(chǎn)廠家不守信義。原來，合同書上寫的是竟是“貸到付款”，銷售公司稱：只要貸款到位，保證及時(shí)付款。鋼材生產(chǎn)廠家這才知道上當(dāng)，原來當(dāng)初將“貸”字錯(cuò)看成了“貨”字。后來訴至法院，法院認(rèn)定合同有效，鋼材生產(chǎn)廠家只好啞巴吃黃連，有苦說不出。

[案 例2]（多音字，難辯是非）某個(gè)代理商為某啤酒生產(chǎn)廠家代銷啤酒，向廠家賒欠啤酒價(jià)值12萬元，并立下了欠條，欠條上注明欠款數(shù)額和日期。到了約定的時(shí)間，廠方來催款，代理商還了部分款項(xiàng)后，又在欠條上寫上了“還欠款捌萬元兩月后歸還”。后隔兩個(gè)月，廠方又來催款，代理商給了4萬元，可廠家卻討要8萬元。雙方發(fā)生了糾紛，遂訴至法院，在法庭上廠家出示了欠條。對(duì)欠條上寫的“還欠款捌萬元”雙方各有解釋：代理商說已償還“huan”8萬元；而廠家說還hai欠款8萬元。究竟是“hai”還是“huan”，雙方都提供不出充分的證據(jù)，法院只得給予調(diào)解，雙方同意，代理商再還給廠家6萬元。雖然了結(jié)了官司，可雙方都覺得付了一筆冤枉錢。

10.標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

[案 例]（小標(biāo)點(diǎn)，重似千鈞）某縣蘋果獲得了大豐收，一時(shí)間囤積如山，急尋買主。數(shù)日后上等的蘋果都有了銷路，唯有一般的蘋果無人問津。一日有一主顧登門訂貨，酒足飯飽之后簽訂一紙合同。合同中言明蘋果一斤3只左右，但有蟲斑的不要?？墒菆?zhí)筆人卻寫成“蘋果供貨要求：每斤3只左右、有蟲斑的不要?！辈蝗眨摽h把蘋果發(fā)往銷售地，可此時(shí)些地市場(chǎng)蘋果飽和，別說這樣的小蘋果，就是大蘋果也無銷路。這一主顧立即玩起了文字游戲，不但拒收蘋果，還要索賠。他拿出合同指著頓號(hào)，把意思重新解釋為“每斤3只左右和和有蟲斑的都不要”。某縣無奈請(qǐng)法律幫忙，面對(duì)這一紙合同，法院也無可奈何。某縣只能自認(rèn)倒霉，一車蘋果白白送給這一主顧作為賠償金。

二、合同的履行

[案 例] 2001春天，木材廠與經(jīng)銷部簽訂了一份購(gòu)銷合同，約定由經(jīng)銷部供給木材廠一臺(tái)天車，交貨期限為2001年6月5日。雙方又簽訂了一份天車安裝調(diào)試合同，約定由經(jīng)銷部負(fù)責(zé)安裝調(diào)試。同年10月22日，經(jīng)銷部將天車安裝調(diào)試完畢，木材廠遂投入使用。在規(guī)定的質(zhì)量異議期限內(nèi)，木材廠對(duì)天車的質(zhì)量問題用電話提出，但未向經(jīng)銷部提出過書面異議，并且支付了貨款10萬元，安裝費(fèi)3萬元。后來木材廠以該天車質(zhì)量不合格為由，向法院提起訴訟，要求退回該臺(tái)天車，并要求經(jīng)銷部賠償經(jīng)濟(jì)損失。

[問 題] 木材廠的要求能否得到法院支持？為什么？

[法律鏈接] 質(zhì)量異議操作：

1.異議時(shí)間：根據(jù)《工礦產(chǎn)品購(gòu)銷合同條例》第14條的規(guī)定：

一、產(chǎn)品的外觀和品種、型號(hào)、規(guī)格、花色不符合合同規(guī)定，屬供方送貨或代運(yùn)的，需方應(yīng)在貨到后10天內(nèi)（約定除外）提出書面異議，需方自提后，應(yīng)在提貨時(shí)或者雙方商定的期限內(nèi)提出異議；

二、產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，不論供方送貨、代運(yùn)還是需方自提，需方應(yīng)在合同規(guī)定的質(zhì)量異議期或國(guó)家規(guī)定辦檢驗(yàn)、試驗(yàn)期內(nèi)提出書面異議。對(duì)某些必須安裝運(yùn)轉(zhuǎn)后才能發(fā)現(xiàn)內(nèi)在質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品，除另有規(guī)定或當(dāng)事人另行商定提出異議的期限外，一般從運(yùn)轉(zhuǎn)之日起6個(gè)月以內(nèi)提出書面異議。

2.異議方式：根據(jù)《工礦產(chǎn)品購(gòu)銷合同條例》第15條的規(guī)定：工礦產(chǎn)品購(gòu)銷合同的供方應(yīng)對(duì)提供產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。需方在驗(yàn)收中，如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的品種、型號(hào)、規(guī)格、花色和質(zhì)量不符合合同規(guī)定，應(yīng)一面妥為保管，一面向供方提出書面異議。

逾期后果： 如果需方未按規(guī)定期限提出書面異議的，視為所交產(chǎn)品符合合同規(guī)定。

[審理結(jié)果] 法院審理后認(rèn)為，木材廠未在法定期限內(nèi)對(duì)該臺(tái)天車的內(nèi)在質(zhì)量問題提出過書面異議，應(yīng)視為所交產(chǎn)品符合合同規(guī)定，故駁回木材廠的訴訟請(qǐng)求。

第四講 擔(dān)保法律實(shí)務(wù)處理

一、保證

保證就是用人的信用擔(dān)保債。[投影]

（一）保證人的禁止范圍：

1.學(xué)校及其職能部門；2.企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)和職能部門。

違反后果：保證無效，承擔(dān)責(zé)任。

[注意]（1）未經(jīng)企業(yè)法人同意個(gè)人和下屬單位職能部門不得做保證人；

（2）學(xué)?；蚱髽I(yè)法人對(duì)無效保證不得口頭或書面追認(rèn)。

[投影]華東船院訴鎮(zhèn)江建設(shè)銀行潤(rùn)江支行、潤(rùn)州乳制品廠保證案

（二）保證時(shí)間：

1.合同約定：

2.法律規(guī)定：從主債務(wù)履行期屆滿起六個(gè)月內(nèi)。

逾期后果：保證人免除保證責(zé)任。

[注 意]（1）保證人對(duì)超過保證期限的不要履行。

（2）債權(quán)人不能逾期后主張保證責(zé)任。

[案 例] 南方供銷社于1998年9月6日與誠(chéng)信信用社簽訂了一份借款合同，約定供銷社向信用社貸款100萬元，期限6個(gè)月，由白云服裝廠進(jìn)行連帶責(zé)任擔(dān)保，但未約定保證期間。由于南方供銷社經(jīng)營(yíng)不善，未能償還到期貸款，但在誠(chéng)信信用社于2001年3月8日送達(dá)的催款通知單上加蓋了單位公章。同時(shí)，信用社也派人到白云服裝廠要求其履行擔(dān)保義務(wù)，白云服裝廠在信用社于2001年3月28日送來的貸款催收通知單保證人一欄處加蓋了單位財(cái)務(wù)專用章。2001年9月8日誠(chéng)信信用社訴至法院，要求南方供銷社還款、白云服裝廠履行擔(dān)保義務(wù)。

[問 題] 原告的要求對(duì)不對(duì)?為什么? [審理結(jié)果] 判決南方供銷社歸還誠(chéng)信信用社貸款本息；駁回原告要求白云服裝廠履行擔(dān)保義務(wù)的訴訟請(qǐng)求。

[法律評(píng)析] 本案中，誠(chéng)信信用社對(duì)南方供銷社的貸款是1998年9月6日，期限6個(gè)月，即1999年3月7日，并開始起算2年的訴訟時(shí)效，到2001年3月7日以后就超過訴訟時(shí)效期間，權(quán)利人已喪失勝訴權(quán)，但權(quán)利人的實(shí)體權(quán)利本身并未消滅。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于超過訴訟時(shí)效期間借款人在催款通知單上簽字或蓋章的法律效力問題的批復(fù)》規(guī)定，對(duì)于超過訴訟時(shí)效期間，信用社向借款人發(fā)出催收到期貸款通知單，債務(wù)人南方供銷社在該通知單上簽字或蓋章的，應(yīng)當(dāng)視為對(duì)原債務(wù)的重新確認(rèn)，該債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)受法律保護(hù)。故法院依法判決南方供銷社歸還誠(chéng)信信用社貸款本息。由于該批復(fù)是針對(duì)信用社向借款人發(fā)出催收到期貸款通知單這一特定情形，只涉及借款，并不涉及其他人，因此，該批復(fù)的法律效力并不適用于擔(dān)保人。

二、定金

指為了保證合同的訂立和履行，在訂立合同時(shí)預(yù)先支付給對(duì)方一定數(shù)額的金錢。

其構(gòu)成條件為：1.必須實(shí)際已經(jīng)支付；2.數(shù)額不得超過主合同標(biāo)的額的百分之二十。

[案 例] 甲乙兩家公司簽訂了一份鋼材買賣合同。合同規(guī)定，乙方在1個(gè)月內(nèi)向甲方提供1000噸螺紋鋼，價(jià)款共600萬元，甲方要支付200萬元訂金。后甲方按約支付了200萬元訂金，乙方因?yàn)樨浽磧r(jià)格不合理，1個(gè)月內(nèi)未能供給甲方鋼材，于是甲方要求乙方雙倍返還訂金。雙方為此發(fā)生糾紛，甲方訴至法院。

青海省水利水電集團(tuán)公司法律顧問

工作實(shí)施辦法

一、總則

1、企業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，其經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)受國(guó)家法律的保護(hù)和規(guī)范，為依法調(diào)整本公司對(duì)內(nèi)、對(duì)外的各種關(guān)系，使公司的行為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制休的要求，維護(hù)公司的合法權(quán)益，促進(jìn)公司的發(fā)展，制定本工作制度。

2、公司設(shè)立總法律顧問和法律顧問崗位，作為公司的法律工作人員?？偡深檰栔苯咏邮芄径麻L(zhǎng)、總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)公司的法律工作，指導(dǎo)公司各部門的涉及法律的業(yè)務(wù)工作，并根據(jù)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的授權(quán)或公司有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定的從法律角度對(duì)各部門的工作行使監(jiān)督、審核權(quán)。

3、法律顧問根據(jù)公司的發(fā)展形勢(shì)和實(shí)際工作的需要，建議和參與制定與法律有關(guān)的規(guī)章制度，由總法律顧問批準(zhǔn)發(fā)布后實(shí)施，各部門和各單位應(yīng)予以貫徹執(zhí)行。

二、工作方式。

1、接受公司總法律顧問的指示或根據(jù)公司的有關(guān)規(guī)定直接處理本崗位業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的各種具體事務(wù)。

2、接受公司總法律顧問或各部門的法律咨詢，經(jīng)解答、建議、指導(dǎo)的方式對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理工作提供法律意見，使公司的各項(xiàng)工作合乎法律的要求。

三、工作內(nèi)容

1、代理公司參加公司與其他單位或個(gè)人的糾紛的訴訟、調(diào)解和仲裁等活動(dòng)。

2、從法律角度參與公司內(nèi)部的規(guī)章制度的制定等管理活動(dòng)。

3、參與公司的重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

A 根據(jù)指示或需要，直接參與重大項(xiàng)目的談判； B 草擬、審查、修改公司有關(guān)法律事務(wù)文書；

C 根據(jù)公司的發(fā)展情況，參與公司的有關(guān)收購(gòu)、參股、兼并等資產(chǎn)運(yùn)作活動(dòng)。

4、參與處理公司與工商、物價(jià)、稅務(wù)等政府部門的其他有關(guān)涉及法律的事務(wù)。

5、在公司內(nèi)部開展法律培訓(xùn)工作，提高公司干部員工的法制觀念，增強(qiáng)公司整體的法律素質(zhì)。

6、協(xié)助管理部門處理公司內(nèi)部各種違法亂案件。

四、工作原則

1、預(yù)防為主的原則

防患于未然，防止違法事件的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)問題則及時(shí)處理，盡量減少爭(zhēng)議和糾紛。

2、指導(dǎo)為主的原則。

除需直接自行辦理的工作外，對(duì)其他部門的工作以提供法律意見為主，不代辦包辦。

3、依法從業(yè)原則

嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度辦事，維護(hù)公司的合法權(quán)益。

4、保守秘密原則

對(duì)工作中涉及的公司機(jī)密嚴(yán)格保密。

5、合法性與靈活性相結(jié)事原則

在合法基礎(chǔ)上，針對(duì)公司工作中的具體情況，采取靈活的措施。

五、附則

1、法律顧問的職權(quán)范圍包括公司本部的所有下屬公司。

2、本制度自發(fā)布之日起生效實(shí)施。

要在建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、配備法律顧問人員的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新，探索建立有效的法律顧問工作機(jī)制，促進(jìn)和保障法律顧問人員不斷提高素質(zhì)，依法履行職責(zé)、充分發(fā)揮作用，使之真正成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)依法決策和依法經(jīng)營(yíng)管理的助手，成為企業(yè)防范、控制和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的專家。創(chuàng)建有效的企業(yè)法律顧問工作機(jī)制，首先要建立企業(yè)法律顧問的責(zé)任機(jī)制，明確企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和法律顧問的職責(zé)、義務(wù)，建立科學(xué)規(guī)范的企業(yè)法律顧問工作制度和工作流程，規(guī)定法律顧問處理法律事務(wù)的權(quán)限、程序，制定必要的激勵(lì)和約束制度，確保企業(yè)各項(xiàng)法律事務(wù)得到及時(shí)妥善處理；其次要建立法律顧問參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和重大決策的機(jī)制，使他們能夠參加有關(guān)合同的談判和起草審查、參加起草審查企業(yè)重要的規(guī)章制度和文件，列席企業(yè)研究重大事項(xiàng)的會(huì)議，保證他們了解、熟悉有關(guān)情況，及時(shí)提出防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn)的意見建議，積極做好已經(jīng)發(fā)生的法律糾紛的調(diào)處和訴訟應(yīng)對(duì)工作。企業(yè)總法律顧問還應(yīng)具有法定代表人授權(quán)或委托的地位，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和重大決策提出法律意見，處理有關(guān)法律事務(wù)；再次是建立法律顧問的學(xué)習(xí)、工作條件等保障機(jī)制，使他們有參加培訓(xùn)進(jìn)修、研討交流的機(jī)會(huì)，使他們具有良好的工作條件和工作氛圍，使他們享有相應(yīng)的職級(jí)待遇，以不斷提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

第二篇：國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法

國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法

2004年5月11日國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公布，自2004年6月1日起施行。

編輯本段第一章 總則

第一條

為進(jìn)一步建立健全國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，規(guī)范企業(yè)法律顧問工作，保障企業(yè)法律顧問依法執(zhí)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，依法維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有者和企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）法律顧問管理工作適用本辦法。

第三條

本辦法所稱所出資企業(yè)，是指國(guó)務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

第四條

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)法律顧問管理工作。

上級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照本辦法對(duì)下級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的企業(yè)法律顧問管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防范風(fēng)險(xiǎn)的法律機(jī)制，建立健全企業(yè)法律顧問制度。

第六條

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)法律顧問工作激勵(lì)、約束機(jī)制。

編輯本段第二章 企業(yè)法律顧問

第七條

本辦法所稱企業(yè)法律顧問，是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。

第八條

企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書。

企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書須通過全國(guó)企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，成績(jī)合格后取得。

企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格管理由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一負(fù)責(zé)。條件成熟的，應(yīng)當(dāng)委托企業(yè)法律顧問的協(xié)會(huì)組織具體辦理。

第九條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持職工學(xué)習(xí)和掌握與本職工作有關(guān)的法律知識(shí)，鼓勵(lì)具備條件的人員參加全國(guó)企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，提高企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。

第十條

企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)遵循以下工作原則：

（一）依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)；

（二）依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；

（三）依法維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益；

（四）以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)和事中法律控制為主、事后法律補(bǔ)救為輔。第十一條

企業(yè)法律顧問享有下列權(quán)利：

（一）負(fù)責(zé)處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和決策中的法律事務(wù)；

（二）對(duì)損害企業(yè)合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益和違反法律法規(guī)的行為，提出意見和建議；

（三）根據(jù)工作需要查閱企業(yè)有關(guān)文件、資料，詢問企業(yè)有關(guān)人員；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)授予的其他權(quán)利。

企業(yè)對(duì)企業(yè)法律顧問就前款第（二）項(xiàng)提出的意見和建議不予采納，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重?fù)p害出資人合法權(quán)益的，所出資企業(yè)的子企業(yè)的

2法律顧問可以向所出資企業(yè)反映，所出資企業(yè)的法律顧問可以向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)反映。

第十二條

企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；

（二）依法履行企業(yè)法律顧問職責(zé)；

（三）對(duì)所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)；

（四）保守國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。第十三條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)法律顧問工作制度和工作流程，規(guī)定企業(yè)法律顧問處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和工作時(shí)限等內(nèi)容，確保企業(yè)法律顧問順利開展工作。

第十四條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級(jí)制度。

企業(yè)法律顧問分為企業(yè)一級(jí)法律顧問、企業(yè)二級(jí)法律顧問和企業(yè)三級(jí)法律顧問。評(píng)定辦法另行制定。

第十五條

企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)可以配備企業(yè)法律顧問助理，協(xié)助企業(yè)法律顧問開展工作。

編輯本段第三章 企業(yè)總法律顧問

第十六條

本辦法所稱企業(yè)總法律顧問，是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作的高級(jí)管理人員。企業(yè)總法律顧問對(duì)企業(yè)法定代表人或者總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

第十七條

大型企業(yè)設(shè)置企業(yè)總法律顧問。

第十八條

企業(yè)總法律顧問應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）擁護(hù)、執(zhí)行黨和國(guó)家的基本路線、方針和政策，秉公盡責(zé)，嚴(yán)守法紀(jì)；

（二）熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；

（三）精通法律業(yè)務(wù)，具有處理復(fù)雜或者疑難法律事務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)和能力；

（四）具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，在企業(yè)中層以上管理部門擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人滿3年的；或者被聘任為企業(yè)一級(jí)法律顧問，并擔(dān)任過企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的。

第十九條

企業(yè)總法律顧問可以從社會(huì)上招聘產(chǎn)生。招聘辦法另行制定。第二十條

企業(yè)總法律顧問的任職實(shí)行備案制度。所出資企業(yè)按照企業(yè)負(fù)責(zé)人任免程序?qū)⑺x聘的企業(yè)總法律顧問報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；所出資企業(yè)的子企業(yè)將所選聘的企業(yè)總法律顧問報(bào)送所出資企業(yè)備案。第二十一條

企業(yè)總法律顧問履行下列職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)和管理中的法律事務(wù)；

（二）參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策，保證決策的合法性，并對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見；

（三）參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施，建立健全企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)；

（四）負(fù)責(zé)企業(yè)的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；

（五）對(duì)企業(yè)及下屬單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見，監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改；

（六）指導(dǎo)下屬單位法律事務(wù)工作，對(duì)下屬單位法律事務(wù)負(fù)責(zé)人的任免提出建議；

（七）其他應(yīng)當(dāng)由企業(yè)總法律顧問履行的職責(zé)。

編輯本段第四章 企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)

第二十二條

本辦法所稱的企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，是指企業(yè)設(shè)置的專門承擔(dān)企業(yè)法律事務(wù)工作的職能部門，是企業(yè)法律顧問的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

第二十三條

大型企業(yè)設(shè)置專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，其他企業(yè)可以根據(jù)需要設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要為法律事務(wù)機(jī)構(gòu)配備企業(yè)法律顧問。第二十四條

企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見；

（二）起草或者參與起草、審核企業(yè)重要規(guī)章制度；

（三）管理、審核企業(yè)合同，參加重大合同的談判和起草工作；

（四）參與企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔(dān)保、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及改制、重組、公司上市等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，處理有關(guān)法律事務(wù)；

（五）辦理企業(yè)工商登記以及商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)、公證、鑒證等有關(guān)法律事務(wù)，做好企業(yè)商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；

（六）負(fù)責(zé)或者配合企業(yè)有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行法制宣傳教育；

（七）提供與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律咨詢；

（八）受企業(yè)法定代表人的委托，參加企業(yè)的訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動(dòng)；

（九）負(fù)責(zé)選聘律師，并對(duì)其工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)；

（十）辦理企業(yè)負(fù)責(zé)人交辦的其他法律事務(wù)。

第二十五條

法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與企業(yè)財(cái)務(wù)、審計(jì)和監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)和配合，建立健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。

第二十六條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)及企業(yè)法律顧問依法履行職責(zé)，為開展法律事務(wù)工作提供必要的組織、制度和物質(zhì)等保障。

編輯本段第五章 監(jiān)督檢查

第二十七條

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所出資企業(yè)法制建設(shè)情況的監(jiān)督和檢查。

第二十八條

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促所出資企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

第二十九條

所出資企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重大投融資等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法律顧問出具法律意見書，分析相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，明確法律責(zé)任。

第三十條

所出資企業(yè)發(fā)生涉及出資人重大權(quán)益的法律糾紛，應(yīng)當(dāng)在法律糾紛發(fā)生之日起一個(gè)月內(nèi)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，并接受有關(guān)法律指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十一條

所出資企業(yè)對(duì)其子企業(yè)法制建設(shè)情況的監(jiān)督和檢查參照本章規(guī)定執(zhí)行。

編輯本段第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第三十二條

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)在促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，避免或者挽回企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)法律顧問給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條

6企業(yè)法律顧問和總法律顧問玩忽職守、濫用職權(quán)、謀取私利，給企業(yè)造成較大損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任，并可同時(shí)依照有關(guān)規(guī)定，由其所在企業(yè)報(bào)請(qǐng)管理機(jī)關(guān)暫停執(zhí)業(yè)或者吊銷其企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書；有犯罪嫌疑的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十四條

企業(yè)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全法律監(jiān)督機(jī)制，發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)決策失誤的，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者所出資企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)或者警告；情節(jié)嚴(yán)重或者造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)重大損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十五條

企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)法律顧問依法履行職責(zé)打擊報(bào)復(fù)的，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者所出資企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)或者警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予紀(jì)律處分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十六條

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員違法干預(yù)企業(yè)法律顧問工作，侵犯所出資企業(yè)和企業(yè)法律顧問合法權(quán)益的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。編輯本段第七章 附則

第三十七條

企業(yè)和企業(yè)法律顧問可以依法加入企業(yè)法律顧問的協(xié)會(huì)組織，參加協(xié)會(huì)組織活動(dòng)。

第三十八條

地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第三十九條

本辦法自2004年6月1日起施行。

第三篇：國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法

【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第6號(hào) 【發(fā)布日期】2004-05-11 【生效日期】2004-06-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法

(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第6號(hào))

《國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第18次主任辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年6月1日起施行。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 李榮融

二ＯＯ四年五月十一日

國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步建立健全國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，規(guī)范企業(yè)法律顧問工作，保障企業(yè)法律顧問依法執(zhí)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，依法維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有者和企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）法律顧問管理工作適用本辦法。

第三條 本辦法所稱所出資企業(yè)，是指國(guó)務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

第四條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)法律顧問管理工作。

上級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照本辦法對(duì)下級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的企業(yè)法律顧問管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防范風(fēng)險(xiǎn)的法律機(jī)制，建立健全企業(yè)法律顧問制度。

第六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)法律顧問工作激勵(lì)、約束機(jī)制。

第二章 企業(yè)法律顧問

第七條 本辦法所稱企業(yè)法律顧問，是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。

第八條 企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書。

企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書須通過全國(guó)企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，成績(jī)合格后取得。

企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格管理由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一負(fù)責(zé)。條件成熟的，應(yīng)當(dāng)委托企業(yè)法律顧問的協(xié)會(huì)組織具體辦理。

第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持職工學(xué)習(xí)和掌握與本職工作有關(guān)的法律知識(shí)，鼓勵(lì)具備條件的人員參加全國(guó)企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，提高企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。

第十條 企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)遵循以下工作原則：

（一）依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)；

（二）依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；

（三）依法維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益；

（四）以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)和事中法律控制為主、事后法律補(bǔ)救為輔。

第十一條 企業(yè)法律顧問享有下列權(quán)利：

（一）負(fù)責(zé)處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和決策中的法律事務(wù)；

（二）對(duì)損害企業(yè)合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益和違反法律法規(guī)的行為，提出意見和建議；

（三）根據(jù)工作需要查閱企業(yè)有關(guān)文件、資料，詢問企業(yè)有關(guān)人員；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)授予的其他權(quán)利。

企業(yè)對(duì)企業(yè)法律顧問就前款第（二）項(xiàng)提出的意見和建議不予采納，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重?fù)p害出資人合法權(quán)益的，所出資企業(yè)的子企業(yè)的法律顧問可以向所出資企業(yè)反映，所出資企業(yè)的法律顧問可以向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)反映。

第十二條 企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；

（二）依法履行企業(yè)法律顧問職責(zé)；

（三）對(duì)所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)；

（四）保守國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)法律顧問工作制度和工作流程，規(guī)定企業(yè)法律顧問處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和工作時(shí)限等內(nèi)容，確保企業(yè)法律顧問順利開展工作。

第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級(jí)制度。

企業(yè)法律顧問分為企業(yè)一級(jí)法律顧問、企業(yè)二級(jí)法律顧問和企業(yè)三級(jí)法律顧問。評(píng)定辦法另行制定。

第十五條 企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)可以配備企業(yè)法律顧問助理，協(xié)助企業(yè)法律顧問開展工作。

第三章 企業(yè)總法律顧問

第十六條 本辦法所稱企業(yè)總法律顧問，是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作的高級(jí)管理人員。企業(yè)總法律顧問對(duì)企業(yè)法定代表人或者總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

第十七條 大型企業(yè)設(shè)置企業(yè)總法律顧問。

第十八條 企業(yè)總法律顧問應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）擁護(hù)、執(zhí)行黨和國(guó)家的基本路線、方針和政策，秉公盡責(zé)，嚴(yán)守法紀(jì)；

（二）熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；

（三）精通法律業(yè)務(wù)，具有處理復(fù)雜或者疑難法律事務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)和能力；

（四）具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，在企業(yè)中層以上管理部門擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人滿3年的；或者被聘任為企業(yè)一級(jí)法律顧問，并擔(dān)任過企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的。

第十九條 企業(yè)總法律顧問可以從社會(huì)上招聘產(chǎn)生。招聘辦法另行制定。

第二十條 企業(yè)總法律顧問的任職實(shí)行備案制度。所出資企業(yè)按照企業(yè)負(fù)責(zé)人任免程序?qū)⑺x聘的企業(yè)總法律顧問報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；所出資企業(yè)的子企業(yè)將所選聘的企業(yè)總法律顧問報(bào)送所出資企業(yè)備案。

第二十一條 企業(yè)總法律顧問履行下列職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)和管理中的法律事務(wù)；

（二）參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策，保證決策的合法性，并對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見；

（三）參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施，建立健全企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)；

（四）負(fù)責(zé)企業(yè)的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；

（五）對(duì)企業(yè)及下屬單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見，監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改；

（六）指導(dǎo)下屬單位法律事務(wù)工作，對(duì)下屬單位法律事務(wù)負(fù)責(zé)人的任免提出建議；

（七）其他應(yīng)當(dāng)由企業(yè)總法律顧問履行的職責(zé)。

第四章 企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)

第二十二條 本辦法所稱的企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，是指企業(yè)設(shè)置的專門承擔(dān)企業(yè)法律事務(wù)工作的職能部門，是企業(yè)法律顧問的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

第二十三條 大型企業(yè)設(shè)置專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，其他企業(yè)可以根據(jù)需要設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要為法律事務(wù)機(jī)構(gòu)配備企業(yè)法律顧問。

第二十四條 企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見；

（二）起草或者參與起草、審核企業(yè)重要規(guī)章制度；

（三）管理、審核企業(yè)合同，參加重大合同的談判和起草工作；

（四）參與企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔(dān)保、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及改制、重組、公司上市等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，處理有關(guān)法律事務(wù)；

（五）辦理企業(yè)工商登記以及商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)、公證、鑒證等有關(guān)法律事務(wù)，做好企業(yè)商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；

（六）負(fù)責(zé)或者配合企業(yè)有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行法制宣傳教育；

（七）提供與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律咨詢；

（八）受企業(yè)法定代表人的委托，參加企業(yè)的訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動(dòng)；

（九）負(fù)責(zé)選聘律師，并對(duì)其工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)；

（十）辦理企業(yè)負(fù)責(zé)人交辦的其他法律事務(wù)。

第二十五條 法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與企業(yè)財(cái)務(wù)、審計(jì)和監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)和配合，建立健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。

第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)及企業(yè)法律顧問依法履行職責(zé)，為開展法律事務(wù)工作提供必要的組織、制度和物質(zhì)等保障。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十七條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所出資企業(yè)法制建設(shè)情況的監(jiān)督和檢查。

第二十八條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促所出資企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

第二十九條 所出資企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重大投融資等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法律顧問出具法律意見書，分析相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，明確法律責(zé)任。

第三十條 所出資企業(yè)發(fā)生涉及出資人重大權(quán)益的法律糾紛，應(yīng)當(dāng)在法律糾紛發(fā)生之日起一個(gè)月內(nèi)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，并接受有關(guān)法律指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十一條 所出資企業(yè)對(duì)其子企業(yè)法制建設(shè)情況的監(jiān)督和檢查參照本章規(guī)定執(zhí)行。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第三十二條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)在促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，避免或者挽回企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)法律顧問給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 企業(yè)法律顧問和總法律顧問玩忽職守、濫用職權(quán)、謀取私利，給企業(yè)造成較大損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任，并可同時(shí)依照有關(guān)規(guī)定，由其所在企業(yè)報(bào)請(qǐng)管理機(jī)關(guān)暫停執(zhí)業(yè)或者吊銷其企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書；有犯罪嫌疑的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十四條 企業(yè)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全法律監(jiān)督機(jī)制，發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)決策失誤的，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者所出資企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)或者警告；情節(jié)嚴(yán)重或者造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)重大損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十五條 企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)法律顧問依法履行職責(zé)打擊報(bào)復(fù)的，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者所出資企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)或者警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予紀(jì)律處分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員違法干預(yù)企業(yè)法律顧問工作，侵犯所出資企業(yè)和企業(yè)法律顧問合法權(quán)益的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；有犯罪嫌疑的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附則

第三十七條 企業(yè)和企業(yè)法律顧問可以依法加入企業(yè)法律顧問的協(xié)會(huì)組織，參加協(xié)會(huì)組織活動(dòng)。

第三十八條 地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十九條 本辦法自2004年6月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：公司法律顧問工作管理辦法

公司法律顧問工作管理辦法

一、目的

1、為公司各部門提供更緊密的核心業(yè)務(wù)法律支持；

2、提高法律服務(wù)的深度、品質(zhì)和效能；

3、規(guī)范法律服務(wù)工作內(nèi)容和工作流程。

二、工作模式

1、以公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)進(jìn)度為軸心，在公司匯總工作進(jìn)度信息的基礎(chǔ)上，提供前置性法律分析和法律建議；

2、以公司法務(wù)部門為主導(dǎo)，開展法律分析和服務(wù)；

法務(wù)部門負(fù)責(zé)

（一）建筑施工領(lǐng)域

（1）參與勘察合同、設(shè)計(jì)合同、委托招標(biāo)合同、委托監(jiān)理合同、建設(shè)工程施工合同、材料設(shè)備買賣合同、建筑裝修裝飾施工合同等施工階段所涉及合同的審查及修改，并制定適合甲方的標(biāo)準(zhǔn)化合同。

（2）參與同上述合同相關(guān)合作意向人的談判，考察、審查合作意向人的資質(zhì)、資格。

（3）審查、修改招投標(biāo)文件，參與招投標(biāo)過程。

（4）為甲方處理與承包方、分包方、材料設(shè)備供應(yīng)方、實(shí)際施工人、勞務(wù)方的法律關(guān)系提供建議。

（5）施工合同履行過程中，對(duì)各環(huán)節(jié)涉及的設(shè)計(jì)變更通知、往來信函、指令、通知或會(huì)議紀(jì)要等文件進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)審查，提出法律優(yōu)化建議。

（6）針對(duì)A設(shè)計(jì)變更與工程施工的準(zhǔn)確銜接、B隱蔽工程、中間工程的驗(yàn)收、C總包方與分包方的配合施工等施工環(huán)節(jié)中的易發(fā)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)出合法并具操作性的證據(jù)保留方式及程序。

（7）對(duì)工程簽證和索賠事宜的處理及風(fēng)險(xiǎn)防范提供法律支持。（8）甲方的施工成本測(cè)算與控制提供法律意見。

（9）為甲方竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、工程交付、工程資料整理相關(guān)工作提供法律服務(wù)，完善相關(guān)制度。

（10）針對(duì)施工工期、質(zhì)量、工程款支付、竣工驗(yàn)收結(jié)算、工程維修等主要環(huán)節(jié)涉及的法律問題，及時(shí)與甲方相關(guān)部門進(jìn)行溝通，提出建議。

（11）處理其他涉及施工的問題和糾紛。

2、前期手續(xù)報(bào)建。

（1）向甲方提供涉及前期報(bào)建手續(xù)的國(guó)家法律法規(guī)及政策信息支持，并對(duì)本地政策特點(diǎn)及法律法規(guī)執(zhí)行情況予以說明和提示；

（2）梳理報(bào)建流程圖，對(duì)各報(bào)建環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及所需資料，所需前置程序、所需時(shí)長(zhǎng)提供咨詢服務(wù)；

（3）對(duì)甲方報(bào)建流程提出優(yōu)化建議。

3、土地一級(jí)開發(fā)。

（1）為甲方項(xiàng)目拆遷提供全面政策法規(guī)依據(jù)及總體法律意見；

（2）協(xié)助組織召開論證會(huì)，對(duì)項(xiàng)目可行性和合法性進(jìn)行論證分析（專家費(fèi)用由甲方承擔(dān)）；

（3）提供拆遷補(bǔ)償安置可能發(fā)生的法律問題的預(yù)測(cè)分析報(bào)告；

（4）針對(duì)不同的被拆遷單位或情況，擬定拆遷方案降低拆遷費(fèi)用（安置費(fèi)用、補(bǔ)償費(fèi)用、稅費(fèi)等）；

（5）參與拆遷過程中的重要談判；

（6）設(shè)計(jì)補(bǔ)償安置方案，或?qū)ΜF(xiàn)有安置補(bǔ)償方案的合法性進(jìn)行論證；（7）擬訂、審核與拆遷有關(guān)的各種協(xié)議；

（8）為拆遷中遇到的各種特殊情況提供法律意見；（9）對(duì)簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；（10）處理與拆遷相關(guān)的抵押、查封、權(quán)屬糾紛等。

5、土地、項(xiàng)目取得。

（1）提供項(xiàng)目中介信息，為公司介紹可行性項(xiàng)目；

（2）對(duì)甲方擬取得的項(xiàng)目提供法律咨詢意見，包括分析項(xiàng)目的可行性、存在的風(fēng)險(xiǎn)、獲取的最佳途徑；

（3）參與項(xiàng)目可行性方案的論證，并出具法律意見；

（4）參與項(xiàng)目取得的談判，包括直接取得、轉(zhuǎn)讓取得、合作取得等方式與對(duì)方的談判，并及時(shí)提出合理化建議；

（5）起草、修訂項(xiàng)目取得、運(yùn)營(yíng)的合同等法律文件；

（6）參與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中的問題的討論并出具法律意見和相關(guān)法律文件；（7）參與土地一級(jí)開發(fā)和土地招標(biāo)拍賣掛牌文件的制作；（8）提供辦理土地轉(zhuǎn)讓、土地抵押登記等相關(guān)土地法律服務(wù)。

6、其他法律問題。

（1）為甲方公司提供法律信息支持。提供與甲方行業(yè)及對(duì)口政府職能部門有關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章的動(dòng)態(tài)報(bào)告并定期開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（2）參與商務(wù)談判、合同談判及會(huì)簽。確保談判及合同的合法合規(guī)性。（3）全程參與招投標(biāo)。（4）法律風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù)。

（5）審查、修訂公司的合同簽訂流程、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度。協(xié)助制定與

甲方公司相適應(yīng)的合同簽訂流程、合同簽訂注意事項(xiàng)，協(xié)助甲方規(guī)范公司業(yè)務(wù)操作流程。避免同一環(huán)節(jié)相同問題的重復(fù)發(fā)生，以使甲方項(xiàng)目流程化運(yùn)行。

（6）建立標(biāo)準(zhǔn)化合同體系，起草材料采購(gòu)、建筑施工、房屋銷售、前期物業(yè)管理等業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化合同作為范本，便于甲方在業(yè)務(wù)中使用，避免同一類型的合同多次重復(fù)修訂，提高工作效率。

（7）根據(jù)甲方需要，草擬、制訂、審查、修改合同、協(xié)議、公告、聲明等一系列具有法律效力的文書，維護(hù)甲方合法權(quán)益。根據(jù)甲方需要出具法律意見書、律師函、盡職調(diào)查報(bào)告。

（8）根據(jù)公司或項(xiàng)目需要，為甲方員工提供專題性法律培訓(xùn)服務(wù)，以增強(qiáng)甲方員工法律意識(shí)，儲(chǔ)備法律知識(shí)。

（9）協(xié)助甲方人力資源部進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系管理。擬訂勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議、培訓(xùn)合同、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議、保密協(xié)議等法律文件。擬訂內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度、員工手冊(cè)。參與企業(yè)與工會(huì)或職工代表的集體合同談判。處理企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁、訴訟。

（10）為公司審計(jì)工作涉及的法律事項(xiàng)提供咨詢服務(wù)。（11）代理甲方訴訟、仲裁業(yè)務(wù)。

第五篇：公司法律顧問工作管理辦法

公司法律顧問工作管理辦法

一、目的1、為公司各部門提供更緊密的核心業(yè)務(wù)法律支持；

2、提高法律服務(wù)的深度、品質(zhì)和效能；

3、規(guī)范法律服務(wù)工作內(nèi)容和工作流程。

二、工作模式

1、以公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)進(jìn)度為軸心，在公司匯總工作進(jìn)度信息的基礎(chǔ)上，提供前置性法律分析和法律建議；

2、以公司法務(wù)部門為主導(dǎo)，開展法律分析和服務(wù)；

法務(wù)部門負(fù)責(zé)第一時(shí)間匯總公司各部門當(dāng)前法律需求、工作進(jìn)展、計(jì)劃及結(jié)果等信息，會(huì)同法律顧問綜合分析后，列出當(dāng)前及下一步法律工作計(jì)劃，列出當(dāng)前項(xiàng)目法律工作重點(diǎn)及考核指標(biāo)；

3、為各業(yè)務(wù)部門配置第一責(zé)任律師，方便各部門向律師直接溝通咨詢；

4、實(shí)行定期書面報(bào)告制度，各責(zé)任律師定期或應(yīng)法務(wù)部門要求，對(duì)近期工作內(nèi)容、進(jìn)展、遇到的問題、需協(xié)調(diào)配合內(nèi)容、及工作結(jié)果進(jìn)行書面匯總報(bào)告（半月報(bào)或周報(bào)），以便公司整體掌握法律服務(wù)進(jìn)度和公司各部門面臨的法律問題，并綜合分析調(diào)整；

5、實(shí)行工作成果備案制度，各法律顧問出具的法律意見、建議及合同文件等除使用部門接收外，須向法務(wù)部門備案并接受審查。審查內(nèi)容包括：合法合規(guī)性審查、公司適用性審查、保證公司各部門及公司整體法務(wù)工作的統(tǒng)一一致性、高效性；

6、法律顧問團(tuán)及所在律所，第一時(shí)間為公司及各部門提供地產(chǎn)行業(yè)最新法律、法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)定等法律信息；

7、定期例會(huì)制度，由公司法務(wù)部門組織全體法律顧問及各需求部門，對(duì)近期法律工作遇到問題進(jìn)行匯總，對(duì)疑難問題進(jìn)行會(huì)商，查找問題，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

三、法律顧問人員配置（在先律師為第一責(zé)任人）

1、工程部、成本部：赫建永、王立宏；

2、經(jīng)營(yíng)開發(fā)部：張霄云、赫建永；

3、研發(fā)部、營(yíng)銷策劃部、銷售部、客服部：王立宏、赫建永；

4、大客戶部：張肖云、赫建永、王立宏；

5、商業(yè)運(yùn)營(yíng)部：張肖云、王立宏；

6、拆遷部、人力資源部、行政部：王立宏、張肖云；

7、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部：暫缺、張肖云

四、法律服務(wù)工作內(nèi)容（法律顧問合同摘要，服務(wù)內(nèi)容可應(yīng)各部門需求再行擴(kuò)展，供各部門參考提出法律需求）

（一）建筑施工領(lǐng)域

（1）參與勘察合同、設(shè)計(jì)合同、委托招標(biāo)合同、委托監(jiān)理合同、建設(shè)工程施工合同、材料設(shè)備買賣合同、建筑裝修裝飾施工合同等施工階段所涉及合同的審查及修改，并制定適合甲方的標(biāo)準(zhǔn)化合同。

（2）參與同上述合同相關(guān)合作意向人的談判，考察、審查合作意向人的資質(zhì)、資格。

（3）審查、修改招投標(biāo)文件，參與招投標(biāo)過程。

（4）為甲方處理與承包方、分包方、材料設(shè)備供應(yīng)方、實(shí)際施工人、勞務(wù)方的法律關(guān)系提供建議。

（5）施工合同履行過程中，對(duì)各環(huán)節(jié)涉及的設(shè)計(jì)變更通知、往來信函、指令、通知或會(huì)議紀(jì)要等文件進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)審查，提出法律優(yōu)化建議。

（6）針對(duì)A設(shè)計(jì)變更與工程施工的準(zhǔn)確銜接、B隱蔽工程、中間工程的驗(yàn)收、C總包方與分包方的配合施工等施工環(huán)節(jié)中的易發(fā)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)出合法并具操作性的證據(jù)保留方式及程序。

（7）對(duì)工程簽證和索賠事宜的處理及風(fēng)險(xiǎn)防范提供法律支持。

（8）甲方的施工成本測(cè)算與控制提供法律意見。

（9）為甲方竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、工程交付、工程資料整理相關(guān)工作提供法律服務(wù)，完善相關(guān)制度。

（10）針對(duì)施工工期、質(zhì)量、工程款支付、竣工驗(yàn)收結(jié)算、工程維修等主要環(huán)節(jié)涉及的法律問題，及時(shí)與甲方相關(guān)部門進(jìn)行溝通，提出建議。

（11）處理其他涉及施工的問題和糾紛。

2、銷售（普通客戶銷售、團(tuán)購(gòu)客戶銷售、商鋪?zhàn)赓U、銷售）、商業(yè)運(yùn)營(yíng)、客戶服務(wù)。

（1）參與討論、制定房屋銷售模式；

（2）審查、擬訂銷售代理合同，參與制定項(xiàng)目營(yíng)銷策劃方案；

（3）參與制作《商品房買賣合同》、《商鋪出售（或出租）合同》；

（4）對(duì)銷售人員進(jìn)行法律培訓(xùn)，提出注意事項(xiàng)；

（5）對(duì)銷售中存在的問題即時(shí)提出法律意見；

（6）現(xiàn)場(chǎng)接受購(gòu)房業(yè)主法律咨詢；

（7）提示辦理業(yè)主入住手續(xù)應(yīng)注意的法律問題；

（8）提供與產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)法律服務(wù)；

（9）對(duì)甲方與按揭貸款銀行及其他第三方發(fā)生的法律糾紛提供法律支持；

（10）為考察、招標(biāo)前期物業(yè)公司、招標(biāo)文件制作提供法律服務(wù)；

（11）審查、擬訂前期物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主臨時(shí)公約等物業(yè)管理法律文件；

（12）參與商業(yè)經(jīng)營(yíng)方案與稅收的分析，爭(zhēng)取利益最大化；

（13）商業(yè)運(yùn)營(yíng)期間法律問題的處理；

（14）對(duì)客服工作進(jìn)行法律指導(dǎo)；

3、前期手續(xù)報(bào)建。

（1）向甲方提供涉及前期報(bào)建手續(xù)的國(guó)家法律法規(guī)及政策信息支持，并對(duì)本地政策特點(diǎn)及法律法規(guī)執(zhí)行情況予以說明和提示；

（2）梳理報(bào)建流程圖，對(duì)各報(bào)建環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及所需資料，所需前置程序、所需時(shí)長(zhǎng)提供咨詢服務(wù)；

（3）對(duì)甲方報(bào)建流程提出優(yōu)化建議。

4、土地一級(jí)開發(fā)。

（1）為甲方項(xiàng)目拆遷提供全面政策法規(guī)依據(jù)及總體法律意見；

（2）協(xié)助組織召開論證會(huì)，對(duì)項(xiàng)目可行性和合法性進(jìn)行論證分析（專家費(fèi)用由甲方承擔(dān)）；

（3）提供拆遷補(bǔ)償安置可能發(fā)生的法律問題的預(yù)測(cè)分析報(bào)告；

（4）針對(duì)不同的被拆遷單位或情況，擬定拆遷方案降低拆遷費(fèi)用（安置費(fèi)用、補(bǔ)償費(fèi)用、稅費(fèi)等）；

（5）參與拆遷過程中的重要談判；

（6）設(shè)計(jì)補(bǔ)償安置方案，或?qū)ΜF(xiàn)有安置補(bǔ)償方案的合法性進(jìn)行論證；

（7）擬訂、審核與拆遷有關(guān)的各種協(xié)議；

（8）為拆遷中遇到的各種特殊情況提供法律意見；

（9）對(duì)簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；

（10）處理與拆遷相關(guān)的抵押、查封、權(quán)屬糾紛等。

5、土地、項(xiàng)目取得。

（1）提供項(xiàng)目中介信息，為公司介紹可行性項(xiàng)目；

（2）對(duì)甲方擬取得的項(xiàng)目提供法律咨詢意見，包括分析項(xiàng)目的可行性、存在的風(fēng)險(xiǎn)、獲取的最佳途徑；

（3）參與項(xiàng)目可行性方案的論證，并出具法律意見；

（4）參與項(xiàng)目取得的談判，包括直接取得、轉(zhuǎn)讓取得、合作取得等方式與對(duì)方的談判，并及時(shí)提出合理化建議；

（5）起草、修訂項(xiàng)目取得、運(yùn)營(yíng)的合同等法律文件；

（6）參與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中的問題的討論并出具法律意見和相關(guān)法律文件；

（7）參與土地一級(jí)開發(fā)和土地招標(biāo)拍賣掛牌文件的制作；

（8）提供辦理土地轉(zhuǎn)讓、土地抵押登記等相關(guān)土地法律服務(wù)。

6、其他法律問題。

（1）為甲方公司提供法律信息支持。提供與甲方行業(yè)及對(duì)口政府職能部門有關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章的動(dòng)態(tài)報(bào)告并定期開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體部門需求有：

a.經(jīng)營(yíng)開發(fā)部：涉及土地、規(guī)劃、建筑等方面的法律法規(guī)信息，其他城市的優(yōu)秀案例等；

b.大客戶部：委建房的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和警示；

c.營(yíng)銷策劃部：相關(guān)法律法規(guī)政策出臺(tái)后在一定時(shí)間內(nèi)提供培訓(xùn)；

d.拆遷部：相關(guān)法律法規(guī)政策出臺(tái)后及時(shí)為部門提供相關(guān)信息支持。

（2）參與商務(wù)談判、合同談判及會(huì)簽。確保談判及合同的合法合規(guī)性。

（3）全程參與招投標(biāo)。

（4）法律風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù)。

（5）審查、修訂公司的合同簽訂流程、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度。協(xié)助制定與甲方公司相適應(yīng)的合同簽訂流程、合同簽訂注意事項(xiàng)，協(xié)助甲方規(guī)范公司業(yè)務(wù)操作流程。避免同一環(huán)節(jié)相同問題的重復(fù)發(fā)生，以使甲方項(xiàng)目流程化運(yùn)行。

（6）建立標(biāo)準(zhǔn)化合同體系，起草材料采購(gòu)、建筑施工、房屋銷售、前期物業(yè)管理等業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化合同作為范本，便于甲方在業(yè)務(wù)中使用，避免同一類型的合同多次重復(fù)修訂，提高工作效率。

（7）根據(jù)甲方需要，草擬、制訂、審查、修改合同、協(xié)議、公告、聲明等一系列具有法律效力的文書，維護(hù)甲方合法權(quán)益。根據(jù)甲方需要出具法律意見書、律師函、盡職調(diào)查報(bào)告。

（8）根據(jù)公司或項(xiàng)目需要，為甲方員工提供專題性法律培訓(xùn)服務(wù)，以增強(qiáng)甲方員工法律意識(shí)，儲(chǔ)備法律知識(shí)。

（9）協(xié)助甲方人力資源部進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系管理。擬訂勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議、培訓(xùn)合同、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議、保密協(xié)議等法律文件。擬訂內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度、員工手冊(cè)。參與企業(yè)與工會(huì)或職工代表的集體合同談判。處理企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁、訴訟。

（10）為公司審計(jì)工作涉及的法律事項(xiàng)提供咨詢服務(wù)。

（11）協(xié)助企劃部門開展宣傳、公關(guān)工作。

（12）代理甲方訴訟、仲裁業(yè)務(wù)。

行政部

2009年7月9日