第一篇：湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法 鄂財(cái)社規(guī)[2011]19號(hào)

湖北省財(cái)政廳 湖北省人力資源和社會(huì)保障廳

關(guān)于印發(fā)《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

鄂財(cái)社規(guī)[2011]19號(hào)

各市、州、縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局： 為加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理，切實(shí)做好全省促進(jìn)就業(yè)工作，根據(jù)《省人民政府關(guān)于做好推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)?2008?60號(hào)）、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)?2009?20號(hào)）、《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社?2011?64號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)政策加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理工作的通知》（人社部發(fā)?2011?103號(hào)）等文件的規(guī)定和要求，省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳制定了《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖 北 省 財(cái) 政 廳

湖北省人力資源和社會(huì)保障廳 二○一一年十二月十六日

— 1 — 附件：

湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為切實(shí)做好全省促進(jìn)就業(yè)工作，充分發(fā)揮就業(yè)專項(xiàng)資金的作用，提高資金使用的規(guī)范性和有效性，根據(jù)《省人民政府關(guān)于做好推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)?2008?60號(hào)）、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)?2009?20號(hào)）、《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社?2011?64號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)政策加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理工作的通知》（人社部發(fā)?2011?103號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省就業(yè)專項(xiàng)資金的籌集、使用及監(jiān)督管理。

第三條 各級(jí)財(cái)政部門按照分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排就業(yè)專項(xiàng)資金。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)本級(jí)年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)，負(fù)責(zé)就業(yè)專項(xiàng)資金支出計(jì)劃的編制工作。

— 2 — 第二章 資金籌集及使用范圍

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，按規(guī)定在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作，各級(jí)財(cái)政部門要積極籌措資金，適時(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮就業(yè)專項(xiàng)資金使用的社會(huì)效益，促進(jìn)充分就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第五條 就業(yè)專項(xiàng)資金來源包括：

（一）各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)專項(xiàng)資金；

（二）各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)需要從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的非稅收入中安排的資金；

（三）上級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金；

（四）社會(huì)募捐籌措的資金；

（五）就業(yè)專項(xiàng)資金利息收入；

（六）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑用于促進(jìn)就業(yè)的資金；

（七）其它資金。

第六條 就業(yè)專項(xiàng)資金的使用范圍包括:

（一）職業(yè)介紹補(bǔ)貼；

（二）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；

（三）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；

（四）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；

（五）公益性崗位補(bǔ)貼；

（六）小額貸款擔(dān)?；?、貸款貼息及代償損失；

（七）就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼；

（八）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；

（九）特定就業(yè)政策補(bǔ)助；

（十）扶持公共就業(yè)服務(wù)；

（十一）駐外勞務(wù)服務(wù)工作補(bǔ)助；

（十二）“充分就業(yè)社區(qū)”獎(jiǎng)勵(lì)；

（十三）就業(yè)困難人員和勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)人員培訓(xùn)期間生活補(bǔ)貼；

（十四）創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助；

（十五）高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)助；（十六）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的其他支出。

第七條 省財(cái)政分配就業(yè)專項(xiàng)資金采取轉(zhuǎn)移支付的方式，與各地就業(yè)狀況、地方財(cái)政投入（包括扶持和保障公共就業(yè)服務(wù)情況）、就業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效、就業(yè)工作成效等因素掛鉤，重點(diǎn)考核各地就業(yè)專項(xiàng)資金安排情況、支出進(jìn)度、支出結(jié)構(gòu)、支出效益等，對(duì)有違規(guī)問題的地區(qū)，將相應(yīng)扣減補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金按照因素法和項(xiàng)目化管理的辦法分配，每年分兩次撥付，年度全面考核評(píng)價(jià)，全年重點(diǎn)跟蹤檢查。

第八條 就業(yè)專項(xiàng)資金必須堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t,嚴(yán)格— 4 — 按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，嚴(yán)禁將就業(yè)專項(xiàng)資金用于平衡預(yù)算，嚴(yán)禁用于基本建設(shè)、租賃、交通工具購臵和部門或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出。各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性。

第三章 資金撥付辦法及程序

第九條 職業(yè)介紹補(bǔ)貼

經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)獲得職業(yè)中介許可證，并辦理工商登記的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，可按經(jīng)其免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)后實(shí)際就業(yè)人數(shù)，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼時(shí)，按每人每年享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼計(jì)算，不得重復(fù)申請(qǐng)。職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：經(jīng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員名單、接受就業(yè)服務(wù)的本人簽名及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱《登記證》）復(fù)印件、勞動(dòng)合同等相關(guān)就業(yè)證明材料復(fù)印件、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

— 5 — 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的，依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》和《人力資源社會(huì)保障部 中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)?2009?116號(hào)）規(guī)定，為勞動(dòng)者提供免費(fèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排。對(duì)已經(jīng)足額納入財(cái)政補(bǔ)助的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不再給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼；對(duì)未足額納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可暫按職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼的規(guī)定申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼，執(zhí)行期限不超過2013年底。

對(duì)提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)的各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為200元/人。從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，其勞務(wù)派遣人員不享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

第十條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員范圍包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱四類人員）。

四類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)，可向職業(yè)培訓(xùn)所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核公示、財(cái)政部門抽查后撥付資金，由人力資源社會(huì)保障部門支付給申請(qǐng)者本人。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：— 6 — 培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書（專項(xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、就業(yè)證明材料、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料。每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。就業(yè)技能培訓(xùn)包括理論培訓(xùn)和操作技能實(shí)訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得低于7天，享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200元—2000元/人。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼具體辦法由省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳另行制定。

對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，可由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)必須與申請(qǐng)人簽訂代為申請(qǐng)協(xié)議書。對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，培訓(xùn)費(fèi)申請(qǐng)材料除前款所規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼材料外，還應(yīng)附初（高）中畢業(yè)證書、代為申請(qǐng)協(xié)議書等。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑借勞動(dòng)預(yù)備制職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料，向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核公示、財(cái)政部門抽查后，由財(cái)政部門將資金直接撥入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶，并同時(shí)將資金支付情況抄送人力資源社會(huì)保障部門。

對(duì)四類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)后，培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或

— 7 — 培訓(xùn)合格證書，6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼；取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼；只取得培訓(xùn)合格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼。

企業(yè)新錄用的四類人員，與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，按照不超過職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%，給予企業(yè)定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)開展崗前培訓(xùn)前，需將培訓(xùn)計(jì)劃大綱、培訓(xùn)人員花名冊(cè)及《身份證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件等材料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門備案，培訓(xùn)后根據(jù)勞動(dòng)者繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核公示、財(cái)政部門抽查后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。企業(yè)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)附：培訓(xùn)人員花名冊(cè)、培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、培訓(xùn)合格證書等憑證材料。

對(duì)培訓(xùn)對(duì)象無力墊付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)費(fèi)用的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可與培訓(xùn)對(duì)象簽訂培訓(xùn)補(bǔ)貼代為申請(qǐng)協(xié)議書，由培訓(xùn)機(jī)— 8 — 構(gòu)向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)免交補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)培訓(xùn)費(fèi)用，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核公示、財(cái)政部門抽查后，由財(cái)政部門將資金直接撥入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶，并同時(shí)將資金支付情況抄送人力資源社會(huì)保障部門。

各地要按照公開、公平、公正的原則，面向社會(huì)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，確定承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)）。要建立定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和退出機(jī)制，實(shí)行年檢制度，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地化管理，由市州人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門共同認(rèn)定，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳備案。

第十一條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)符合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的人員，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技能時(shí)間不少于10天的，可享受一次性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，培訓(xùn)對(duì)象免費(fèi)參加。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等復(fù)印件。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核公示，財(cái)政部門抽查后直接撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)已經(jīng)辦理工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的參訓(xùn)人員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人；未辦理工

— 9 — 商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為800元/人。

第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

對(duì)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休，其余人員最長(zhǎng)不超過3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)，下同）。

1、對(duì)企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；以及在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的上述三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)（單位）和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

企業(yè)（單位）在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出，季度終了后，按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)（單位）為符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件— 10 — 人員繳費(fèi)的明細(xì)賬（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核公示、財(cái)政部門抽查后，按規(guī)定于30日內(nèi)將資金直接撥入企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。

2、對(duì)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后辦理了就業(yè)登記手續(xù)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按不超過實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算的繳費(fèi)額的60％給予補(bǔ)貼，其余部分由個(gè)人繳納。

上述就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，季度終了后，按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：由本人簽字、人力資源社會(huì)保障部門蓋章確認(rèn)的、注明具體從事靈活就業(yè)的崗位、地址等內(nèi)容的相關(guān)證明材料，本人《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)明細(xì)等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核公示、財(cái)政部門抽查后撥付，由人力資源社會(huì)保障部門支付給申請(qǐng)者本人。

經(jīng)勞務(wù)派遣單位派遣的勞動(dòng)者，不得享受靈活就業(yè)人員

— 11 — 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第十三條 公益性崗位補(bǔ)貼

對(duì)在公益性崗位（含政府投資開發(fā)和購買的）安排就業(yè)困難人員就業(yè)并依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)、支付高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)工資的單位（企業(yè)），按其安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60％的公益性崗位補(bǔ)貼。

公益性崗位的補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的或政策享受期滿后距法定退休年齡不足5年的，公益性崗位補(bǔ)貼和公益性崗位社保補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。

在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位（企業(yè)），可按實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼按季申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)附：符合享受公益性崗位補(bǔ)貼條件的人員名單及《登記證》復(fù)印件、上季度為這部分人發(fā)放工資的明細(xì)賬（單）、單位在銀行開立的賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核公示、財(cái)政部門抽查后，按規(guī)定將資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

第十四條 小額貸款擔(dān)?；?、貸款貼息及代償損失 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)創(chuàng)業(yè)工作需要繼續(xù)籌集落實(shí)小額貸款擔(dān)保基金，并保持在一定的規(guī)— 12 — 模以上。上級(jí)財(cái)政撥付擔(dān)?；鹧a(bǔ)助、代償損失補(bǔ)助以及同級(jí)財(cái)政安排的擔(dān)保基金應(yīng)專戶儲(chǔ)存于同級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在經(jīng)辦銀行開設(shè)的擔(dān)?；饘?，封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于小額貸款擔(dān)保。擔(dān)?；鹄⒂?jì)入擔(dān)?；?，不得挪作他用。

城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，從事非國家限制性行業(yè)的，均可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)最高不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款，并在限額內(nèi)給予財(cái)政貼息。對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款;對(duì)符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，貸款額度不超過200萬元。

完善小額貸款擔(dān)?；痫L(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。對(duì)于擔(dān)?；鹨?guī)模當(dāng)年增長(zhǎng)5％以上的地方，按當(dāng)年新增擔(dān)?；鹂傤~的5%給予資金支持。省級(jí)和市州縣要共同加強(qiáng)貸款擔(dān)?；鸬娘L(fēng)險(xiǎn)管理。省級(jí)小額貸款擔(dān)?；鸪袚?dān)各市、州、縣擔(dān)?；鸫鷥敁p失的20％，余下部分由各地?fù)?dān)?；鸪袚?dān)。建立省級(jí)小額擔(dān)保貸款基金獎(jiǎng)補(bǔ)制度。

建立小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。按各地當(dāng)年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的1％給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，中央和省級(jí)財(cái)政各承擔(dān)0.5％，所需資金全部從貼息資金中安排，用于小額擔(dān)保貸款工作突出的經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用社區(qū)等單位的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

— 13 — 有關(guān)小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼

對(duì)企業(yè)（單位）吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的，由見習(xí)企業(yè)（單位）先行墊付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助，企業(yè)（單位）可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：實(shí)際參加就業(yè)見習(xí)的人員名單、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、見習(xí)人員《身份證》、《登記證》復(fù)印件和大學(xué)畢業(yè)證復(fù)印件、企業(yè)（單位）發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門將資金支付到企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元，補(bǔ)貼期限不超過6個(gè)月。

第十六條 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼

對(duì)四類人員通過初次技能鑒定，取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，可向職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼應(yīng)附：本人《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的減免收費(fèi)證明（減收或免收均需當(dāng)事人簽字）等憑證材— 14 — 料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的基本賬戶。

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，暫按湖北省物價(jià)局、湖北省財(cái)政廳《關(guān)于職業(yè)技能鑒定費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（鄂價(jià)費(fèi)?2004?196號(hào)）執(zhí)行。

第十七條 特定就業(yè)政策補(bǔ)助

現(xiàn)行特定就業(yè)政策是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各級(jí)人民政府對(duì)國有困難企業(yè)“4050”下崗職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助的政策，政策的執(zhí)行期限不超過2011年底。

第十八條 扶持公共就業(yè)服務(wù)

縣級(jí)以上地方政府應(yīng)在就業(yè)專項(xiàng)資金中合理安排扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，用于支持公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)場(chǎng)所、公共就業(yè)實(shí)訓(xùn)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的設(shè)施設(shè)備和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（具體包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購臵、開發(fā)應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)支出），以及公共就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等專項(xiàng)招聘、宣傳活動(dòng)和資金審核公示等資金支出。省級(jí)財(cái)政對(duì)各地扶持公共就業(yè)服務(wù)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。

扶持公共就業(yè)服務(wù)資金作為就業(yè)專項(xiàng)資金的組成部分，必須單獨(dú)預(yù)算，單獨(dú)核算，單獨(dú)管理，不得與其他就業(yè)專項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用。

各地應(yīng)逐步建立健全人力資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)

— 15 — 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，為求職者、用人單位等提供方便快捷的信息服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)中介、公共就業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)、用人單位和享受政府就業(yè)扶持政策人員就業(yè)狀況的監(jiān)督管理，杜絕各種弄虛作假行為的發(fā)生。

第十九條 駐外勞務(wù)服務(wù)工作補(bǔ)助

對(duì)經(jīng)地方人民政府同意、省人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)，由同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門設(shè)立并派駐專門工作人員，有固定辦公場(chǎng)所，提供公益性就業(yè)服務(wù)的駐外勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)，同級(jí)財(cái)政根據(jù)其為外出務(wù)工勞動(dòng)者提供政策咨詢、技能培訓(xùn)、職業(yè)中介、社會(huì)保險(xiǎn)代理、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)方面的工作業(yè)績(jī)，給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

第二十條 “充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作業(yè)績(jī)突出的社區(qū)，經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳評(píng)定后，給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)給予8000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得國家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)稱號(hào)的給予1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建辦法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳另行制定。

第二十一條 就業(yè)困難人員和勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)人員培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助

對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)的就業(yè)困難人員以及參加勞動(dòng)預(yù)備— 16 — 制培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)員和享受城市居民最低生活保障家庭學(xué)生，給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)貼。生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核公示、財(cái)政部門抽查后撥付資金，由人力資源社會(huì)保障部門按月?lián)芨秾W(xué)員本人。就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)的，應(yīng)與培訓(xùn)對(duì)象簽訂代為申請(qǐng)協(xié)議書。生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：申請(qǐng)人員《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、初（高）中畢業(yè)證、城市居民最低生活保障證復(fù)印件、代為申請(qǐng)協(xié)議書等憑證材料。

培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天8元。第二十二條 創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助

對(duì)就業(yè)困難人員新增自主創(chuàng)業(yè)的，在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記后，可給予每人2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。其申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，需附《登記證》復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核公示、財(cái)政部門抽查后撥付，由人力資源社會(huì)保障部門支付給個(gè)人。

對(duì)創(chuàng)業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)?？傤~的1.5%給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。

建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金，主要用于扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)租、水電等減免的，可給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體辦法另行制定。

第二十三條 高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)助

— 17 — 地方政府對(duì)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)給予經(jīng)費(fèi)支持，所需資金從地方政府安排的就業(yè)專項(xiàng)資金中列支，主要用于購臵技能研修實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、聘用指導(dǎo)教師、加強(qiáng)師資培訓(xùn)、開發(fā)高技能人才課程、開展與教學(xué)有關(guān)的科研活動(dòng)等。

第二十四條 其他支出

包括《登記證》和《就業(yè)培訓(xùn)合格證》工本費(fèi)以及經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)確需新增的項(xiàng)目支出?！兜怯涀C》和《就業(yè)培訓(xùn)合格證》由省人社廳統(tǒng)一印制，免費(fèi)發(fā)放。

第二十五條 各地人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)上述各項(xiàng)補(bǔ)貼支出申請(qǐng)材料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行審核，每次審核后要通過適當(dāng)方式向社會(huì)公示各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核情況（包括享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱、享受補(bǔ)貼的人員名單、具體補(bǔ)助人數(shù)、金額和標(biāo)準(zhǔn)等）。財(cái)政部門應(yīng)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門審核后的材料進(jìn)行抽查，并根據(jù)抽查或公示情況按規(guī)定撥付資金。

各地人力資源社會(huì)保障部門要認(rèn)真執(zhí)行按月或按季受理補(bǔ)貼申請(qǐng)的規(guī)定，及時(shí)受理各類單位和個(gè)人的申請(qǐng)；受理申請(qǐng)后，要在7個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的審核工作，審核中要充分利用社會(huì)保障、就業(yè)等信息管理系統(tǒng)，并采取實(shí)地核查、電話抽查、專業(yè)機(jī)構(gòu)審查等手段，確保申請(qǐng)資料的真實(shí)、完整；審核完成后，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛉肆Y源社會(huì)保障— 18 — 網(wǎng)站上公示申請(qǐng)單位或人員名單、補(bǔ)助項(xiàng)目、擬補(bǔ)助金額等，公示期最短為1周；公示后無異議的，要在5個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見報(bào)財(cái)政部門。各地財(cái)政部門在收到人力資源社會(huì)保障部門的審核材料、審核意見和撥款申請(qǐng)后，要在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行抽查，并將抽查情況反饋人力資源社會(huì)保障部門。各地財(cái)政部門要根據(jù)抽查情況及時(shí)辦理撥款手續(xù)，并將撥款情況抄送人力資源社會(huì)保障部門。

第四章 資金管理

第二十六條 各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)、決算管理。

（一）各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)財(cái)政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求，申報(bào)就業(yè)專項(xiàng)資金年度預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核、同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后列入年度財(cái)政預(yù)算。

（二）各級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，執(zhí)行中確需調(diào)整預(yù)算的，按國家預(yù)算管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理。

（三）各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要按照“及時(shí)、均衡、有效、安全”的要求，加快就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行，按規(guī)定及時(shí)審核和撥付資金，提高資金使用效益。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，及時(shí)編制年度分項(xiàng)

— 19 — 用款計(jì)劃報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部門對(duì)用款申請(qǐng)審核無誤后及時(shí)撥付資金，并將有關(guān)資金撥付情況及時(shí)抄送人力資源社會(huì)保障部門。

（四）各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要建立就業(yè)專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬，按月做好與財(cái)政部門對(duì)賬工作。在年度終了后，認(rèn)真做好就業(yè)專項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作，并按要求向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況和說明。就業(yè)專項(xiàng)資金使用說明做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。地方各級(jí)人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門將審核匯總后的就業(yè)專項(xiàng)資金年度決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門。

年度終了，就業(yè)專項(xiàng)資金如有結(jié)余，需詳細(xì)說明原因，并經(jīng)同級(jí)財(cái)政批準(zhǔn)后，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。

第二十七條 各級(jí)財(cái)政部門要將財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)專項(xiàng)資金及時(shí)轉(zhuǎn)入“財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專戶”，并將預(yù)算內(nèi)外各種資金渠道籌措的就業(yè)專項(xiàng)資金全部納入“社會(huì)保障基金財(cái)政專戶 ”管理，按具體用途進(jìn)行分賬核算，按季與人力資源社會(huì)保障部門對(duì)賬?？h以上人力資源社會(huì)保障部門的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立“就業(yè)專項(xiàng)資金支出戶”，負(fù)責(zé)核算發(fā)放給個(gè)人的職業(yè)培訓(xùn)（創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）補(bǔ)貼、培訓(xùn)期間生活補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等。

— 20 — 第二十八條 中央、省屬企業(yè)失業(yè)人員的就業(yè)工作要按照屬地管理的原則納入所在地政府的就業(yè)工作規(guī)劃，所需資金由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排落實(shí)，省級(jí)財(cái)政在分配各地就業(yè)專項(xiàng)資金時(shí)一并予以考慮。各地不得因隸屬關(guān)系等原因?qū)⒅醒?、省管理企業(yè)失業(yè)人員排除在就業(yè)扶持政策之外。

第五章 監(jiān)督和檢查

第二十九條 各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，確保資金的使用效果和安全性。要以建立和完善職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等各項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金發(fā)放臺(tái)賬為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作。通過建立享受各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助政策人員、單位的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。每年年中，各地人力資源社會(huì)保障部門要通過適當(dāng)方式向社會(huì)公開本地上年度各項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理情況（包括享受補(bǔ)助的單位名稱、享受補(bǔ)助的人數(shù)、具體補(bǔ)助數(shù)額等）。要明確并公開各項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金的審核撥付程序和辦理時(shí)限，未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理的，要及時(shí)向有關(guān)方面說明原因。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徍司蜆I(yè)專項(xiàng)資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占、— 21 — 挪用、騙取就業(yè)專項(xiàng)資金，并自覺接受監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)的監(jiān)督檢查。

第三十條 違反本辦法相關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取虛報(bào)培訓(xùn)人數(shù)或者培訓(xùn)時(shí)間等手段套取政府培訓(xùn)補(bǔ)貼的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障等行政部門責(zé)令退回，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，五年內(nèi)不得參加享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。

第三十一條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位及其工作人員違反規(guī)定，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照《財(cái)政違法處罰處分條例》等法律法規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行促進(jìn)就業(yè)工作職責(zé)或者不落實(shí)就業(yè)扶持政策措施的；

（二）虛報(bào)促進(jìn)就業(yè)考核指標(biāo)的;

（三）截留、擠占、挪用、貪污就業(yè)專項(xiàng)資金的；

（四）擅自改變就業(yè)專項(xiàng)資金用途的；

（五）擅自改變支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取就業(yè)專項(xiàng)資金的；

（七）有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為的；

（八）其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

— 22 — 第三十二條 各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要密切配合，通力合作，及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)情況，定期向上級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門報(bào)告就業(yè)人數(shù)、就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用等有關(guān)情況，定期或不定期對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查，共同研究解決就業(yè)工作中存在的實(shí)際問題。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法由省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障負(fù)責(zé)解釋。省財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳已經(jīng)發(fā)布的有關(guān)就業(yè)專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定，如與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十四條 本辦法自2011年12月1日起執(zhí)行。《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施辦法》（鄂財(cái)社發(fā)?2009?70號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：鄂財(cái)社發(fā)[2006]17號(hào) 湖北省就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法

湖北省財(cái)政廳、湖北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《湖北省就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》的通知

鄂財(cái)社發(fā)[2006]17號(hào)

各市、州、縣財(cái)政局、勞動(dòng)保障局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2005]36號(hào))，根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[2006]1號(hào))和《財(cái)政部勞動(dòng)保障部關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)社[2006]1號(hào))，省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳制定了《湖北省就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：《湖北省就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》

湖北省就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)全省就業(yè)再就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理，根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的遙知》(鄂政發(fā)(2006)1號(hào))、《財(cái)政部勞動(dòng)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)社(2006)1號(hào))，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金的籌集、使用及監(jiān)督管理。第三條 各級(jí)財(cái)政部門按照分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排就業(yè)再就業(yè)資金。各級(jí)勞動(dòng)保障部門根據(jù)本級(jí)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，負(fù)責(zé)就業(yè)再就業(yè)資金支出計(jì)劃的編制工作。

第二章 資金籌集

第四條 各級(jí)財(cái)政要根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化和就業(yè)工作的需要，切實(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，加大就業(yè)再就業(yè)資金投入。

第五條 就業(yè)再就業(yè)資金來源包括：

(一)各級(jí)財(cái)政部門按不低于本級(jí)財(cái)政上地方一般預(yù)算收入的1.5%安排的就業(yè)再就業(yè)預(yù)算內(nèi)資金；

(二)各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)需要從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中安排的資金；

(三)上級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)再就業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金；

(四)按《失業(yè)保險(xiǎn)條例》從失業(yè)保險(xiǎn)基金中安排用于失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的資金；

(五)社會(huì)募捐籌措的資金；

(六)就業(yè)再就業(yè)資金利息收入；

(七)其他資金。

第三章 資金使用

第六條 就業(yè)再就業(yè)資金的使用范圍包括：

(一)職業(yè)介紹補(bǔ)貼；

(二)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；

(三)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；

(四)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；

(五)小額貸款擔(dān)?；?、代償損失及擔(dān)保費(fèi)；

(六)微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息；

(七)公益性崗位補(bǔ)貼；

(八)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；

(九)特定政策補(bǔ)助；

(十)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)；

(十一)駐外勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)補(bǔ)助；

(十二)公共實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)助；

(十三)“充分就業(yè)社區(qū)”獎(jiǎng)勵(lì)；

(十四)《再就業(yè)優(yōu)惠證》及相關(guān)證件工本費(fèi)；

(十五)經(jīng)省政府或經(jīng)省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳共同批準(zhǔn)的其他支出。

第七條 省撥各地的中央財(cái)政就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金主要用于：職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息、特定政策補(bǔ)助。

第四章 資金撥付辦法及程序

第八條 省財(cái)政分配就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助資金采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式，與各地財(cái)政實(shí)際投入、資金使用情況、扶持政策落實(shí)狀況和就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)績(jī)等因素掛鉤，實(shí)行指標(biāo)一次統(tǒng)一下達(dá)補(bǔ)助資金按季撥付、年底全面考核評(píng)價(jià)、全年重點(diǎn)跟蹤檢查的辦法。

第九條 就業(yè)再就業(yè)資金必須堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理使用，不得用于建設(shè)辦公樓、培訓(xùn)基地等各項(xiàng)基本建設(shè)支出，不得用于與就業(yè)再就業(yè)工作無關(guān)的其它方面開支。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，進(jìn)一步提高就業(yè)再就業(yè)資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

(一)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按規(guī)定提供免費(fèi)服務(wù)，可按經(jīng)其免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)后實(shí)際就業(yè)人數(shù)，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼時(shí)，只能按每位符合鄂政發(fā)[2006]1號(hào)文件規(guī)定條件的人員享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼計(jì)算，不得重復(fù)申請(qǐng)。職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附：經(jīng)其免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員名單及免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)證明、《居民身份證》復(fù)印件、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》或求職登記證明等復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件或《就業(yè)證》等相關(guān)就業(yè)證明、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或縣以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后將資金直接劃入職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。同時(shí)，在確保職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金使用效果和安全性的前提下，可根據(jù)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)和收入等情況，統(tǒng)籌安排好職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金預(yù)算，根據(jù)其免費(fèi)職業(yè)介紹成功情況按季據(jù)實(shí)結(jié)算。對(duì)提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)的各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：市、州、直管市、林區(qū)200元／人，縣、市150元／人。

(二)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)符合鄂政發(fā)[2006]1號(hào)文件規(guī)定條件的人員，經(jīng)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門共同認(rèn)定的定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可向培訓(xùn)所在地勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。每位符合鄂政發(fā)[2006]1號(hào)文件規(guī)定條件的人員只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附：本人《居民身份證》及《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》或求職登記證明等復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件或《就業(yè)證》等相關(guān)就業(yè)證明、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)，向勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)補(bǔ)貼，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核審批后撥付，由勞動(dòng)保障部門支付給個(gè)人。對(duì)無力墊付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)費(fèi)用的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，可免交補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)培訓(xùn)費(fèi)用，待培訓(xùn)結(jié)束后財(cái)政部門予以補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：市、州、直管市、林區(qū)600元／人，縣、市500元／人。

(三)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)符合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的人員，參加創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間3個(gè)月以上的，可享受一次性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和工商營業(yè)執(zhí)照。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核審批后撥付，由勞動(dòng)保障部門支付給個(gè)人。對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果好、取得工商營業(yè)執(zhí)照的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為市、州、直管市、林區(qū)1200元／人，縣、市1000元／人；未取得工商營業(yè)執(zhí)照的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法。

①對(duì)企業(yè)(單位)就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)各類商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，新增崗位新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，并與之簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，以及在公益性崗位安排就業(yè)援助對(duì)象的企業(yè)(單位)，按其為符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼：不包括持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和就業(yè)援助對(duì)象個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)(單位)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限應(yīng)與勞動(dòng)合同期限相一致，最長(zhǎng)不超過3年；對(duì)就業(yè)援助對(duì)象在公益性崗位工作超過3年的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可超過3年，超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金全部由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的，可按鄂政發(fā)[2006]1號(hào)文件規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限合并計(jì)算，累計(jì)最長(zhǎng)不超過3年。醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼只在剩余期限內(nèi)執(zhí)行，不予追補(bǔ)。經(jīng)職工個(gè)人申訴和勞動(dòng)保障部門查實(shí)，用人單位因非生產(chǎn)經(jīng)營困難和非職工個(gè)人過錯(cuò)等原因，與招用的下崗失業(yè)人員提前解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)繼續(xù)為該職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)直至補(bǔ)貼期滿。

企業(yè)(單位)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出，季度終了后，按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附：符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件或街道勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)援助對(duì)象證明、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)(單位)為符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員繳費(fèi)的明細(xì)賬(單)、企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后于3O日內(nèi)將資金直接劃入企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶。對(duì)未參加社會(huì)保險(xiǎn)和未按規(guī)定履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)的企業(yè)(單位)，以及請(qǐng)款手續(xù)和相關(guān)憑證材料不齊全的企業(yè)(單位)，不給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

②對(duì)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)援助對(duì)象靈活就業(yè)后辦理了就業(yè)登記手續(xù)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，期限最長(zhǎng)不超過3年。靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY為繳費(fèi)基數(shù)，按當(dāng)?shù)卣_定的靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算的繳費(fèi)額的50%給予補(bǔ)貼，其余部分由個(gè)人繳納。

上述就業(yè)援助對(duì)象實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，季度終了后，按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請(qǐng)對(duì)上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附：本人居民身份證復(fù)印件、《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件或街道勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)援助對(duì)象證明、街道勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的靈活就業(yè)證明或《就業(yè)證》或個(gè)體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)就業(yè)證明、社會(huì)保險(xiǎn)征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)等憑證，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后撥付，由勞動(dòng)保障部門發(fā)給申請(qǐng)者本人。

③對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》且難以再就業(yè)的“4555”國有特困企業(yè)下崗困難人員(即在2006年底之前女性年滿45周歲、男性年滿55周歲)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)援助。各地可按參保繳費(fèi)地上職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，逐年或一次性將上述人員單位和個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全額繳至其法定退休年齡。其養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼由勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后直接撥入財(cái)政社?；饘簦⒂嘘P(guān)憑證轉(zhuǎn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理記賬手續(xù)。

(五)小額貸款擔(dān)?；鸷臀⒗?xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息。各地要保持一定的小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模，其中，省級(jí)保持在2000萬元以上，市、州保持在500萬元以上，直管市保持在200萬元以上，林區(qū)及縣(市)保持在100萬元以上。省級(jí)和市州要共同加強(qiáng)貸款擔(dān)?；鸬娘L(fēng)險(xiǎn)管理。省級(jí)擔(dān)?；鹂沙袚?dān)市、州、縣擔(dān)?；鸫鷥敁p失的20%。各市、州、縣財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同勞動(dòng)保障部門確定貸款擔(dān)?；鸬拇鷥斅实淖罡呦揞~，對(duì)限額以內(nèi)、貸款擔(dān)保基金自身無法承擔(dān)的代償損失，經(jīng)本級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，勞動(dòng)保障部門審核，財(cái)政部門復(fù)核后予以彌補(bǔ)。有關(guān)小額擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法另行規(guī)定。

(六)公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)援助對(duì)象的單位(企業(yè))，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門審核認(rèn)定，財(cái)政部門復(fù)核后，根據(jù)本地實(shí)際給予不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%的崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼按季申請(qǐng)，補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附：個(gè)人居民身份證、工資表、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或街道勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)援助對(duì)象證明或公益性崗位證明等相關(guān)資料。

為鼓勵(lì)各類用人單位錄用符合鄂政發(fā)[2006]1號(hào)文件規(guī)定范圍的就業(yè)援助對(duì)象，對(duì)各類用人單位錄用就業(yè)援助對(duì)象并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，各地可結(jié)臺(tái)實(shí)際實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，對(duì)用人單位按實(shí)際錄用就業(yè)援助對(duì)象數(shù)量給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)援助對(duì)象、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者通過初次技能鑒定(限國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種)，可申請(qǐng)減免職業(yè)技能鑒定費(fèi)。其中，就業(yè)援助對(duì)象生活確有困難的免收鑒定費(fèi)，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者減半收取。財(cái)政部門按勞動(dòng)保障部門實(shí)際減免的職業(yè)技能鑒定費(fèi)予以補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，應(yīng)附符合減免政策的個(gè)人身份證明、被鑒定人員名冊(cè)、國家職業(yè)資格證書、減免收費(fèi)票據(jù)．(減收或免收均需當(dāng)事人簽字)及職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后于3O日內(nèi)將資金直接劃入職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

(八)特定政策補(bǔ)助。為幫助國有困難企業(yè)妥善解決下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌遺留的問題，各級(jí)財(cái)政可通過特定政策補(bǔ)助給予必要支持。一是對(duì)國有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系所需經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給予適當(dāng)補(bǔ)助；二是在做好與相關(guān)再就業(yè)政策合理銜接，不影響再就業(yè)工作開展的前提下，對(duì)國有困難企業(yè)為其“4050”下崗職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)所需資金給予適當(dāng)補(bǔ)助；三是省政府明確的其它特定支出項(xiàng)目。特定政策補(bǔ)助暫定執(zhí)行到2007年底。

(九)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。各級(jí)財(cái)政要合理安排資金，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)等工作。

(十)駐外勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政根據(jù)駐外勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)為外出務(wù)工勞動(dòng)者提供政策咨詢、技能培訓(xùn)、至職業(yè)中介、社會(huì)保險(xiǎn)代理、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)方面的工作業(yè)績(jī)：給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

(十一)公共實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政對(duì)依托就業(yè)訓(xùn)練中心和技工學(xué)校建立的公共實(shí)訓(xùn)基地，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

(十二)“充分就業(yè)社區(qū)”獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)基本無失業(yè)、無“零就業(yè)”家庭的社區(qū)，經(jīng)逐級(jí)申報(bào)、省財(cái)政廳和勞動(dòng)保障廳認(rèn)定為“充分就業(yè)社區(qū)”后，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 資金管理

第十條 各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門要按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金預(yù)、決算管理。

(一)各級(jí)勞動(dòng)保障部門要根據(jù)財(cái)政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求，申報(bào)就業(yè)再就業(yè)資金預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核、同級(jí)人民政府同意，并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后列入財(cái)政預(yù)算。

(二)各級(jí)就業(yè)再就業(yè)資金要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

(三)各級(jí)勞動(dòng)保障部門要根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算；及時(shí)編制分項(xiàng)用款計(jì)劃報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，財(cái)政部門對(duì)用款申請(qǐng)審核無誤報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后及時(shí)撥付資金，并將有關(guān)資金撥付情況及時(shí)抄送勞動(dòng)保障部門。

(四)各級(jí)勞動(dòng)保障部門在終了后，要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)資金的清理和對(duì)帳工作，并按要求向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送就業(yè)再就業(yè)資金決算和說明，就業(yè)再就業(yè)資金決算資料要做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。地方各級(jí)財(cái)政部門要將審核匯總后的就業(yè)再就業(yè)資金決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門。就業(yè)再就業(yè)資金終了如有結(jié)余，需詳細(xì)說明原因，并經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。

第十一條 各級(jí)財(cái)政部門要將財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)再就業(yè)資金及時(shí)轉(zhuǎn)入“財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專戶”，并將預(yù)算內(nèi)外各種資金渠道籌措的就業(yè)再就業(yè)資金全部納入“社會(huì)保障基金財(cái)政專戶”管理，按具體用途進(jìn)行分賬核算，按季與勞動(dòng)保障部門對(duì)帳?？h以上勞動(dòng)保障部門的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立“就業(yè)再就業(yè)資金支出戶”，負(fù)責(zé)核算發(fā)放給個(gè)人的職業(yè)培訓(xùn)(創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))補(bǔ)貼和靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門2005年底結(jié)余的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金，合并納入就業(yè)再就業(yè)資金統(tǒng)一管理。

第十二條失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系在省的中央和省屬企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼，由企業(yè)和所在地勞動(dòng)保障部門提出申請(qǐng)并出具證明，經(jīng)省勞動(dòng)保障部門審核、省財(cái)政部門復(fù)核后，從省級(jí)就業(yè)再就業(yè)資金中撥付。其他中央、省屬企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作要按照屬地管理的原則納入所在地政府的再就業(yè)工作規(guī)劃，所需資金由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排落實(shí)，省級(jí)財(cái)政在分配各地就業(yè)再就業(yè)資金時(shí)一并予以考慮。各地不得因素屬關(guān)系等原因?qū)⒅醒搿⒚?、管理企業(yè)下崗失業(yè)人員排除在就業(yè)再就業(yè)扶持政策之外。

第六章 監(jiān)督和檢查

第十三條 各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，確保資金的使用效果和安全性。要以建立和完善職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)資金發(fā)放臺(tái)賬為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。要明確并公開各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)資金的審核撥付程序和辦理時(shí)限，未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理的，要及時(shí)向有關(guān)方面說明原因。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徍司蜆I(yè)再就業(yè)資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、騙取就業(yè)再就業(yè)資金，并自覺接受監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)的監(jiān)督檢查。

第十四條 對(duì)違規(guī)使用就業(yè)再就業(yè)資金、具有以下行為之一的單位和個(gè)人要視其情節(jié)輕重，按照《財(cái)政違法處罰處分條例》進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。

(一)截留、擠占、挪用、貪污就業(yè)再就業(yè)資金的；

(二)擅自改變就業(yè)再就業(yè)資金用途的；

(三)擅自改變支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)的；

(四)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取就業(yè)再就業(yè)金的；

(五)其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為；

第十五條 各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門要密切配合、勇力合作，及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)情況，定期向上級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門報(bào)告就業(yè)再就業(yè)人數(shù)、就業(yè)再就業(yè)資金管理使用等有關(guān)情況，定期或不定期對(duì)就業(yè)再就業(yè)。資金管理使用情況進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查，共同研究解決就業(yè)再就業(yè)工作存在的實(shí)際問題。

第七章 附則

第十六條 各市、州、縣財(cái)政局、勞動(dòng)保障局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳備案。

第十七條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行?！逗笔〈龠M(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理辦法》(鄂財(cái)社[2003]14號(hào))同時(shí)廢止。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《福建省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知 閩財(cái)社〔2015〕4號(hào)

福建省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了做好全省促進(jìn)就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《福建省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社〔2011〕64號(hào)）、《關(guān)于東部7?。ㄊ校U(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2012〕32號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱就業(yè)專項(xiàng)資金是指由各級(jí)公共預(yù)算等渠道安排的用于支持?jǐn)U大和促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)工作、提升公共就業(yè)人才服務(wù)能力方面的資金。

第三條 就業(yè)專項(xiàng)資金按照“分級(jí)籌集、分級(jí)管理”的原則籌集和使用，省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金主要用于對(duì)地方資金的適當(dāng)補(bǔ)助。

各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)按照“量入為出，以收定支”的原則統(tǒng)籌使用資金，重點(diǎn)保障就業(yè)困難就業(yè)補(bǔ)助支出，充分發(fā)揮資金使用的社會(huì)效益。

第四條 就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理要堅(jiān)持公平、公開、公正原則。

第二章 資金籌集

息、小額貸款擔(dān)?；稹⒙殬I(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

第九條 中央、省屬企業(yè)職工的就業(yè)工作要按照屬地管理的原則納入所在地政府的就業(yè)工作規(guī)劃，所需資金由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排落實(shí)。各地不得因隸屬關(guān)系等原因?qū)⒅醒?、省屬企業(yè)職工排除在就業(yè)扶持政策之外。

第十條 就業(yè)專項(xiàng)資金必須堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得直接用于基本建設(shè)、房屋建筑物購建、租賃、交通工具購置，不得直接用于部門或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。

各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性。

第四章 扶持項(xiàng)目

第十一條 就業(yè)專項(xiàng)資金可用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼。在工商行政部門登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，為在我省各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職、失業(yè)實(shí)名制登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，可按其服務(wù)后簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際就業(yè)人數(shù)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)不超過每人200元，符合條件的人員每人每年限補(bǔ)貼一次。

第十二條 就業(yè)專項(xiàng)資金可用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。在我省各

直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)，即企業(yè)組織簽訂1年以上期限正式勞動(dòng)合同并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的員工培訓(xùn)，通過社會(huì)化考試獲得職業(yè)資格證書的，按上述“見證補(bǔ)貼”辦法補(bǔ)貼，并扣除當(dāng)已享受以上見證補(bǔ)貼的人數(shù)。

第十三條 就業(yè)專項(xiàng)資金可用于職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。在我省各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者初次通過國家職業(yè)技術(shù)工種鑒定、取得國家職業(yè)資格證書的，個(gè)人可享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門核定的實(shí)際收費(fèi)額的80%確定，且每人不超過150元。

普通高等學(xué)校、中高職學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生(畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月內(nèi))獲得職業(yè)資格證書的,個(gè)人可申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

第十四條 就業(yè)專項(xiàng)資金可用于勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)本省城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生（不含已轉(zhuǎn)入中職學(xué)校參加免費(fèi)職業(yè)教育）開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的中職學(xué)?？上硎軇趧?dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼。勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)時(shí)間為一個(gè)學(xué)期至兩個(gè)學(xué)期，免學(xué)費(fèi)、代辦費(fèi)和住宿費(fèi)。獲得初級(jí)以上職業(yè)資格證書的，按每學(xué)期每人1800元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；其中，對(duì)培訓(xùn)時(shí)間在總課時(shí)數(shù)以下的，按實(shí)際就讀時(shí)間，按比例給予補(bǔ)助。

第十五條 就業(yè)專項(xiàng)資金可用于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。用人單

的基本養(yǎng)老費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。

勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

第十六條 就業(yè)專項(xiàng)資金可用于公益性崗位補(bǔ)貼。用人單位按規(guī)定設(shè)置公益性崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予公益性崗位補(bǔ)貼。

公益性崗位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%。公益性崗位的設(shè)置認(rèn)定、用工形式、具體標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政府確定。公益性崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年（自享受之日起計(jì)算）的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。

第十七條 就業(yè)專項(xiàng)資金可用于高校畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的見習(xí)企業(yè)（單位）吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加3-6個(gè)月就業(yè)見習(xí)的，可享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。見習(xí)補(bǔ)貼由見習(xí)企業(yè)（單位）先行墊付。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)及設(shè)區(qū)市級(jí)政府按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%確定。

第十八條 就業(yè)專項(xiàng)資金可用于高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼。省內(nèi)高校(含部屬、省屬和設(shè)區(qū)市屬高校)畢業(yè)內(nèi)有就業(yè)

申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，貸款額度不超過10萬元。

在貸款額度內(nèi)，按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個(gè)百分點(diǎn)給予貼息，財(cái)政貼息期限最長(zhǎng)為2年，對(duì)逾期的財(cái)政部門不予貼息。

第二十二條 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的其他支出，由財(cái)政部門和人力資源社會(huì)保障部門另行制定資金管理辦法，具體項(xiàng)目如下：

（一）高技能人才培養(yǎng)。各地依托現(xiàn)有各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)設(shè)施、技工院校、行業(yè)企業(yè)，整合職業(yè)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技工培養(yǎng)基地、縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室等技能人才培訓(xùn)基地能力建設(shè)，可從就業(yè)專項(xiàng)資金中安排資金給予經(jīng)費(fèi)支持。

（二）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。就業(yè)失業(yè)登記業(yè)務(wù)費(fèi)、就業(yè)維權(quán)補(bǔ)助、對(duì)國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、改制裁員職工安置困難補(bǔ)助、對(duì)就業(yè)困難人員生活困難補(bǔ)助、職業(yè)技能競(jìng)賽補(bǔ)助、省際勞務(wù)合作補(bǔ)助、高校畢業(yè)生服務(wù)基層、創(chuàng)業(yè)孵化成果補(bǔ)助、加強(qiáng)基層就業(yè)工作平臺(tái)能力建設(shè)，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)服務(wù)等項(xiàng)目支出，可在就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

（三）就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)。各地應(yīng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、金保工程等資源，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。縣級(jí)以上財(cái)政可安排資金對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)必要的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)給予

市應(yīng)相應(yīng)建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)提前通知制度，提前通知文件同時(shí)報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳。

第二十五條 人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作報(bào)表制度，相關(guān)報(bào)表應(yīng)按季度向財(cái)政部門報(bào)備。

各級(jí)使用的專項(xiàng)資金由人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)當(dāng)年促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)際，按規(guī)定程序向財(cái)政部門申報(bào)本級(jí)資金需求，由財(cái)政部門審核。

各項(xiàng)補(bǔ)貼資金由人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門共同研究確定擬給予補(bǔ)貼（資助）的項(xiàng)目，并按規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目公示、實(shí)地抽查等工作機(jī)制，確保資金分配公平、公開、透明，提高分配資金的使用效果和效益。

第二十六條 政策扶持項(xiàng)目承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，完善工作流程，及時(shí)向同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門報(bào)送業(yè)務(wù)工作情況，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。

各類單位組織的促進(jìn)就業(yè)的項(xiàng)目，必須報(bào)送活動(dòng)計(jì)劃（包括時(shí)間，地點(diǎn)，課程安排，參加人員的姓名、身份證號(hào)、工作單位、崗位、聯(lián)系電話號(hào)碼等），主動(dòng)接受人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門抽查。

政策扶持對(duì)象享受的各項(xiàng)補(bǔ)貼按照屬地管理原則在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（一般為六個(gè)月內(nèi)且不跨年）向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)，逾期不予補(bǔ)助。省人社廳直屬機(jī)構(gòu)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼向省人力資源社會(huì)保障廳申請(qǐng)。所需提交材料及有關(guān)經(jīng)辦

要充分利用業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理軟件，將符合條件的人員姓名、身份證號(hào)、補(bǔ)貼類別、所屬單位等信息錄入省級(jí)就業(yè)管理系統(tǒng)，以便復(fù)核檢查。

第三十條 就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法和申報(bào)指南、資金分配辦法、補(bǔ)助情況（包括享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱、人員名單、補(bǔ)貼類型、金額和標(biāo)準(zhǔn)等）、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、審計(jì)結(jié)果，以及接受、處理投訴等情況，人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按政府信息公開有關(guān)規(guī)定在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛉肆Y源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門網(wǎng)站公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第三十一條 各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門按照專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)、決算管理。

第三十二條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門及時(shí)編制資金使用計(jì)劃。

各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照“及時(shí)、均衡、有效、安全”的要求，加快就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行，按規(guī)定及時(shí)審核和撥付資金，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析。

第三十三條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬，定期做好與財(cái)政部門對(duì)賬工作。在終了后，認(rèn)真做好就業(yè)專項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作，并按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況和說明。就業(yè)專項(xiàng)資金使用說明做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。

度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督；應(yīng)當(dāng)建立和完善就業(yè)專項(xiàng)資金發(fā)放臺(tái)賬，進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作；充分利用信息系統(tǒng)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。

第七章 附 則

第三十九條 各地結(jié)余的就業(yè)專項(xiàng)資金，除小額擔(dān)保貸款貼息等需專項(xiàng)結(jié)算的項(xiàng)目外，可統(tǒng)籌使用。

第四十條 就業(yè)困難人員指具有我省戶籍，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求，并在我省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的以下人員：男滿50周歲、女滿40周歲大齡城鎮(zhèn)居民；持有第二代中華人民共和國的殘疾人證城鎮(zhèn)居民；城市最低生活保障對(duì)象；連續(xù)失業(yè)一年以上人員（其中農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者須已參加失業(yè)保險(xiǎn)）；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)政府依法征收農(nóng)村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)人員人均耕地面積30%，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體耕地承包權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。

就業(yè)困難人員還包括具有我省戶籍，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，并在我省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的以下人員：農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女滿30周歲以上人員；持有第二代中華人民共和國的殘疾人證農(nóng)村居民；農(nóng)村最低生活保障對(duì)象。

第四篇：湖北省建筑節(jié)能示范工程管理辦法(鄂建設(shè)規(guī)【2009】7號(hào))

鄂建設(shè)規(guī)[2009]7號(hào) 關(guān)于印發(fā)《湖北省建筑節(jié)能示范工程

管理辦法》的通知

各市、州、直管市建委,林區(qū)建設(shè)局: 為貫徹落實(shí)國家《民用建筑節(jié)能條例》和《湖北省民用建筑節(jié)能條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)建筑節(jié)能示范工程的管理，我廳對(duì)《湖北省建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：湖北省建筑節(jié)能示范工程管理辦法.doc

二00九年十一月十二日

湖北省建筑節(jié)能示范工程管理辦法

第一條

為貫徹科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，通過實(shí)施建筑節(jié)能示范工程推動(dòng)全省建筑節(jié)能工作，根據(jù)《湖北省民用建筑節(jié)能條例》，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我省民用建筑新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等省級(jí)建筑節(jié)能示范工程（以下簡(jiǎn)稱示范工程）。

第三條

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)示范工程的立項(xiàng)審查與批準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、示范工程稱號(hào)的授予等組織管理工作。

省墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)示范工程的日

常管理工作。

第四條

縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)示范工程的組織實(shí)施和日常管理。

第五條

申報(bào)國家級(jí)建筑節(jié)能示范工程的項(xiàng)目應(yīng)從示范工程中擇優(yōu)推薦。已列入與建筑節(jié)能相關(guān)的國家級(jí)示范工程可依據(jù)本辦法，由建設(shè)單位申請(qǐng)直接納入省級(jí)示范工程。

第六條

在示范工程的實(shí)施中，通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)與材料應(yīng)用、運(yùn)行管理、工程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等，推廣先進(jìn)適用成套節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)節(jié)能的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)建筑節(jié)能工作的發(fā)展。

第七條

項(xiàng)目建設(shè)單位是示范工程的申報(bào)主體和實(shí)施主體。示范工程可由建設(shè)單位一家申報(bào)，也可由建設(shè)單位聯(lián)合設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、科研等單位中的一家或數(shù)家共同申報(bào)。

第八條

示范工程應(yīng)重點(diǎn)推廣應(yīng)用下列成套節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品：

1、圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系。包括：新型墻體材料、墻體保溫隔熱、屋面保溫隔熱、節(jié)能門窗、建筑遮陽等節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

2、建筑用能系統(tǒng)。包括：新型空調(diào)制冷、供熱采暖、用能計(jì)量、系統(tǒng)控制與管理、室內(nèi)空氣質(zhì)量控制等節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

3、可再生能源應(yīng)用。包括：太陽能光熱與光電建筑一體化、淺層地能、污水余熱、風(fēng)能及生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)應(yīng)用；

4、綠色建筑體系。包括：按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)而采用的相關(guān)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材與建筑環(huán)保、綠色照明、智能化節(jié)能等技術(shù)和產(chǎn)品。

5、其它技術(shù)成熟、效果顯著的建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。第九條

申報(bào)示范工程的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

1、設(shè)計(jì)方案應(yīng)優(yōu)于國家和省現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，且符合國家和省有關(guān)建筑節(jié)能管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策；

2、至少采用5種建筑節(jié)能技術(shù)（其中必須包括一種可再生能源應(yīng)用技術(shù)）；或采用的建筑節(jié)能技術(shù)與材料應(yīng)具備國內(nèi)領(lǐng)先水平。

3、有建設(shè)項(xiàng)目的正式立項(xiàng)手續(xù)；

4、有可靠的資金來源；

5、示范工程選用的關(guān)鍵技術(shù)與材料應(yīng)是列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技成果推廣項(xiàng)目，或湖北省建筑節(jié)能和新型墻體材料推廣應(yīng)用目錄的技術(shù)與材料，其他配套技術(shù)與材料可以根據(jù)需要選用。

選用沒有國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能技術(shù)與材料的，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告，并經(jīng)省有關(guān)部門組織專家審定。

采用與現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不一致的節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品，應(yīng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建標(biāo)[2005]124號(hào)文件的規(guī) 3

定進(jìn)行審核，并依法取得行政許可。

第十條

申報(bào)示范工程的單位應(yīng)提交以下文件和材料料：

1、湖北省建筑節(jié)能示范工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書；

2、工程可行性研究報(bào)告（含節(jié)能篇）；

3、規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案和節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案；

4、工程立項(xiàng)批件；

5、項(xiàng)目建設(shè)資金證明材料。

以上申報(bào)文件和材料一式六份，并提供電子文檔。申報(bào)材料應(yīng)按要求如實(shí)填寫，做到語言精煉、重點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。除申報(bào)書外，其它材料標(biāo)題用二號(hào)黑體，正文用四號(hào)仿宋體，一律用A4紙打印并于左側(cè)裝訂成冊(cè)。

第十一條

示范工程立項(xiàng)程序：

1、申請(qǐng)示范工程的單位將申報(bào)書與其它相關(guān)文件、材料報(bào)送項(xiàng)目所在地市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門；

2、市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織對(duì)申報(bào)書及其它相關(guān)文件、材料進(jìn)行初審，簽署意見后按要求報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳；

3、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查，并將審查意見在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公眾網(wǎng)（004km.cn）進(jìn)行公示；通過審查且公示無異議的項(xiàng)目列入示范工程，并下達(dá)立項(xiàng)文件。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年組織一次示范工程立項(xiàng)申報(bào)，受理時(shí)間為每年10月1日至10月30日。

第十二條

申報(bào)項(xiàng)目通過示范工程立項(xiàng)后，申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的節(jié)能方案實(shí)施。施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)方案和技術(shù)路線進(jìn)行專項(xiàng)審查，工程監(jiān)理單位要對(duì)項(xiàng)目示范技術(shù)的施工進(jìn)行專門監(jiān)督。市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)示范工程的實(shí)施監(jiān)督管理，組織專家做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并于每年4月30日及10月30日前分兩次向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送示范工程進(jìn)展情況和節(jié)能措施落實(shí)情況。

第十三條

申報(bào)單位在實(shí)施節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)過程中，應(yīng)向項(xiàng)目所在地市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交階段實(shí)施報(bào)告；并同時(shí)報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

第十四條

示范工程階段性監(jiān)督檢查工作由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或委托市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織。

第十五條

示范工程節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)原則上不得變更，確需變更的，設(shè)計(jì)變更不能降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，且必須送原審查機(jī)構(gòu)審查，通過后報(bào)送項(xiàng)目所在地市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案；并同時(shí)報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

第十六條

需要延期實(shí)施的示范項(xiàng)目，申報(bào)單位應(yīng)向項(xiàng)目所在地市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交項(xiàng)目延期實(shí)施報(bào)告；并由市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門簽署意見后報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批。

第十七條

示范工程竣工后，依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定委托 5

具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并取得能效標(biāo)識(shí)證書，由申報(bào)單位向項(xiàng)目所在地市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出示范工程驗(yàn)收申請(qǐng)，市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核后報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織驗(yàn)收。

第十八條

申請(qǐng)示范工程驗(yàn)收時(shí)，申報(bào)單位應(yīng)提交以下文件和材料：

1、工程竣工驗(yàn)收文件；

2、示范工程實(shí)施綜合報(bào)告（包括節(jié)能設(shè)計(jì)、節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用、施工質(zhì)量、運(yùn)行管理、節(jié)能效果、經(jīng)濟(jì)效益分析、示范工程的新技術(shù)、新材料、新工藝的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料等內(nèi)容）；

3、具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的包括建筑物與制冷（采暖）系統(tǒng)的節(jié)能性能檢測(cè)報(bào)告；

4、示范工程實(shí)施過程中的相關(guān)技術(shù)音像資料；

5、建筑能效標(biāo)識(shí)證書。

第十九條

示范工程通過立項(xiàng)后，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)《湖北省建筑節(jié)能示范工程（創(chuàng)建項(xiàng)目）》標(biāo)牌，并注明主要技術(shù)示范類型；通過示范工程驗(yàn)收后，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)《湖北省建筑節(jié)能示范工程》證書和標(biāo)牌，并予以公告。

第二十條

湖北省建筑節(jié)能專項(xiàng)資金對(duì)取得《湖北省建筑節(jié)能示范工程》證書和標(biāo)牌的示范工程予以獎(jiǎng)勵(lì)。各地應(yīng)當(dāng)制定對(duì)示范工程的優(yōu)惠和扶持政策。

第二十一條

具有下列情形之一的項(xiàng)目，取消其示范 6

工程資格，并予以公告：

1、未獲得批準(zhǔn)延期，立項(xiàng)后一年內(nèi)未組織實(shí)施的項(xiàng)目；

2、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更原節(jié)能設(shè)計(jì)的項(xiàng)目；

3、實(shí)施后達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目；

3、工程竣工后兩年內(nèi)未申請(qǐng)節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目。第二十二條

本辦法有效期為5年，自頒布之日起施行，原《湖北省建筑節(jié)能示范工程（小區(qū)）管理辦法》（鄂建[2005]114號(hào)）停止執(zhí)行。

第五篇：泰興市就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法

泰興市就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市就業(yè)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)省財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（蘇財(cái)規(guī)〔2011〕50號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、資金安排

再就業(yè)專項(xiàng)資金主要由市財(cái)政部門根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作任務(wù)在財(cái)政預(yù)算中安排的就業(yè)專項(xiàng)資金、中央及省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金、從失業(yè)基金中調(diào)入的專項(xiàng)資金組成。

二、資金使用

市就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、就業(yè)安置補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼）、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、高技能人才培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地和孵化對(duì)象及社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或企業(yè)）補(bǔ)貼、大中專生見習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)及安置補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)?；稹⑿☆~擔(dān)保貸款貼息和小企業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金補(bǔ)助，以及支持公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)和經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他支出等。就業(yè)專項(xiàng)資金應(yīng)堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得用于平衡預(yù)算。

三、預(yù)算執(zhí)行

財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行管理工作，建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，按規(guī)定及時(shí)審核和撥付資金，加快資金支出進(jìn)度，提高資金撥付的均衡性。年中和年末應(yīng)分別對(duì)資金支出情況及影響支出進(jìn)度的因素、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)構(gòu)成、資金使用績(jī)效進(jìn)行分析。

四、補(bǔ)貼政策

（一）職業(yè)介紹補(bǔ)貼。享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼的對(duì)象為在工商行政部門登記注冊(cè)的，免費(fèi)為登記失業(yè)人員提供職業(yè)介紹服務(wù)并使其實(shí)際就業(yè)的公共職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

1.職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為登記失業(yè)人員提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的，按每人不超過50元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

2.資金申請(qǐng)和支付。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)按其提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)后簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并連續(xù)繳納6個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)向人社部門申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼時(shí)，按每位符合免費(fèi)服務(wù)條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼計(jì)算，不得重復(fù)申請(qǐng)。

職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：求職者本人填寫的《求職登記表》、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)推薦就業(yè)成功后經(jīng)市就管中心錄用備案蓋章的《勞動(dòng)用工與社會(huì)保險(xiǎn)職工花名冊(cè)》、《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、人社部門規(guī)范的6個(gè)月以上勞動(dòng)合同文本復(fù)印件、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證資料。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥入職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

3.對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照事業(yè)單位公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制人數(shù)，結(jié)合免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)工作量，由財(cái)政在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排人員、經(jīng)費(fèi)和必要的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。免費(fèi)為單位和個(gè)人進(jìn)行檔案托管的，可按不超過100元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（二）就業(yè)安置補(bǔ)貼。就業(yè)安置補(bǔ)貼對(duì)象為錄用“4050”等就業(yè)困難人員的用人單位。

1.就業(yè)安置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。用人單位按其錄用并簽訂兩年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的就業(yè)困難人員數(shù)向人社部門申請(qǐng)1000元/人的一次性就業(yè)安置補(bǔ)貼。每名就業(yè)安置補(bǔ)貼對(duì)象只能享受一次就業(yè)安置補(bǔ)貼。

2.資金申請(qǐng)及支付。就業(yè)安置補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：?jiǎn)挝讳浻镁蜆I(yè)困難人員名單、被錄用人員《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、人社部門規(guī)范的兩年以上勞動(dòng)合同文本、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)明細(xì)單、用人單位在銀行開立的基本賬戶等憑證資料。經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。

（三）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)力、未能繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、登記求職的高校畢業(yè)生、在校大學(xué)生和職技校生、被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的失業(yè)人員等。符合享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象，每人享受一次技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（或創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)）補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。

1.對(duì)個(gè)人（職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（1）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市人社局、市財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈泰州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法〉的通知》（泰人社〔2012〕6號(hào)、泰財(cái)社〔2012〕39號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。未列入專業(yè)可參照相近專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼按照培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后就業(yè)率分階段給予補(bǔ)貼。即培訓(xùn)合格后按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)后3個(gè)月內(nèi)就業(yè)率達(dá)60%的再按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%給予撥付。同時(shí)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，以培訓(xùn)工種為單位，以該工種培訓(xùn)補(bǔ)貼額為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)培訓(xùn)后3個(gè)月內(nèi)簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同及創(chuàng)業(yè)連續(xù)經(jīng)營6個(gè)月以上人數(shù)達(dá)到該專業(yè)合格人數(shù)75%的獎(jiǎng)勵(lì)10%，達(dá)到85%以上的獎(jiǎng)勵(lì)15%。

（2）資金申請(qǐng)及支付。對(duì)個(gè)人的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼采取由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按季代為申請(qǐng)的辦法，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)必須與申請(qǐng)人簽訂代為申請(qǐng)協(xié)議書。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)、登記表、《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、培訓(xùn)合格證書（《專項(xiàng)職業(yè)能力證書》或《職業(yè)資格證書》）復(fù)印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、代為申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼協(xié)議、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。其中，所附就業(yè)證明材料為經(jīng)人社部門規(guī)范的6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同復(fù)印件或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道社區(qū)）人社所、保障站出具有本人簽字的自謀職業(yè)和工商、稅務(wù)部門的證照等證明材料。對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，除上述規(guī)定外，還應(yīng)附初（高）中畢業(yè)證復(fù)印件。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，除上述規(guī)定外，還應(yīng)附經(jīng)人社部門規(guī)范的1年以上期限的勞動(dòng)合同文本復(fù)印件；創(chuàng)業(yè)連續(xù)經(jīng)營6個(gè)月以上的應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件等材料。

創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)、學(xué)校學(xué)生信息證明表、《居民身份證》復(fù)印件、培訓(xùn)合格證書復(fù)印件、代為申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼協(xié)議、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料復(fù)印件。

申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核，財(cái)政部門復(fù)核后按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。

2.對(duì)企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（1）企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)新錄用的可享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象，與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的，按照職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50％給予培訓(xùn)補(bǔ)貼（最高不超過500元）。

（2）資金申請(qǐng)及支付。企業(yè)開展崗前培訓(xùn)前，需向人社部門申請(qǐng)辦班，培訓(xùn)后向人社部門申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼采取“誰培訓(xùn)誰申請(qǐng)”的辦法。申請(qǐng)材料包括：培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)、《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、《職業(yè)培訓(xùn)合格證書》、企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后撥入企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

3.勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼。

（1）生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的學(xué)員、給予相當(dāng)于中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按每人每天5.36元生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)及支付。生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：申請(qǐng)人《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、城鄉(xiāng)最低生活保障證復(fù)印件等。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核，財(cái)政部門復(fù)核后撥付。

（四）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象通過初次職業(yè)技能鑒定并取得《職業(yè)資格證書》或《專項(xiàng)職業(yè)能力證書》的，可申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。（1）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)技能鑒定的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市人社局、市財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈泰州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法〉的通知》（泰人社〔2012〕6號(hào)、泰財(cái)社〔2012〕39號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（2）資金申請(qǐng)及支付。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼采取由職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)按季代為申請(qǐng)的辦法。申請(qǐng)材料包括：符合補(bǔ)貼條件人員的《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《職業(yè)資格證書》復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料。申請(qǐng)材料隨同年批次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼材料一并報(bào)送。經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后撥付至職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。

（五）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的對(duì)象為有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員。就業(yè)困難人員的界定按照市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局印發(fā)《泰興市就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》（泰人社〔2012〕15號(hào)、泰財(cái)社〔2012〕67號(hào)）規(guī)定執(zhí)行（下同）。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼一般實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。企業(yè)、個(gè)人按年申報(bào)補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后辦理撥付手續(xù)。

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年，其中：對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。根據(jù)困難對(duì)象實(shí)際情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)補(bǔ)貼期限。

1.對(duì)各類企業(yè)（勞務(wù)派遣企業(yè)除外）的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（1）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按最低繳費(fèi)工資基數(shù)給予應(yīng)由單位繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)和支付。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、一年以上的勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的單位為符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)單、企業(yè)在銀行開立的基本賬戶等憑證資料。經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。

2.對(duì)公益性崗位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

公益性崗位界定按照市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局印發(fā)《泰興市公益性崗位認(rèn)定管理辦法》（泰人社〔2012〕16號(hào)、泰財(cái)社〔2012〕68號(hào)）規(guī)定執(zhí)行（下同）。（1）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公益性崗位就業(yè)的持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員，按最低繳費(fèi)基數(shù)給予由單位繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)和支付。在申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，除提供上述企業(yè)提供的申請(qǐng)材料外，還需提供政府批準(zhǔn)同意設(shè)立公益性崗位相關(guān)批復(fù)等證明材料。經(jīng)人社部門審核，財(cái)政部門復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入單位在銀行開立的基本賬戶。

3.對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（1）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)派遣企業(yè)招用就業(yè)困難人員從事保潔、保安、保綠、家政等服務(wù)性行業(yè)就業(yè)，簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)按最低繳費(fèi)基數(shù)給予應(yīng)由單位繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)和支付。勞務(wù)派遣企業(yè)在申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，除提供上述要求企業(yè)提供的申請(qǐng)材料外，還需另附勞務(wù)派遣企業(yè)與用工單位簽訂的用工協(xié)議、用工單位吸納就業(yè)困難人員的名單以及派往工作崗位等材料。經(jīng)人社部門審核，財(cái)政部門復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。

4.對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營的，自工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（1）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難的失業(yè)人員，取得合法證照手續(xù)從事個(gè)體經(jīng)營，在檔案托管期間繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的給予社保補(bǔ)貼。對(duì)黃橋老區(qū)就業(yè)困難人員按照最低繳費(fèi)基數(shù)給予應(yīng)由單位繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全額補(bǔ)貼。對(duì)其他就業(yè)困難人員按最低繳納基數(shù)給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)50%的補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)和支付。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料包括：《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《居民身份證》復(fù)印件、有效的個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、納稅憑證（未達(dá)納稅起征點(diǎn)出具稅務(wù)部門相關(guān)證明）、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)原件等憑證。經(jīng)人社部門審核，財(cái)政部門復(fù)核后將補(bǔ)貼資金直接撥付給申請(qǐng)者本人。

5.就業(yè)困難群體靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。靈活就業(yè)人員是指工作崗位不固定、工作時(shí)間不固定、收入不固定和勞動(dòng)關(guān)系不固定的就業(yè)人員。

（1）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。靈活就業(yè)人員中從事街道（社區(qū)）管理和公益性服務(wù)崗位的持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員，向所屬街道（社區(qū)）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)履行繳費(fèi)義務(wù)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)和支付。申請(qǐng)補(bǔ)貼材料包括：《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單等憑證材料、就業(yè)困難人員填寫“靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表”，經(jīng)街道（社區(qū)）社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)。經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后撥付給就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，再由就業(yè)管理機(jī)構(gòu)發(fā)放給就業(yè)困難人員。

（六）公益性崗位補(bǔ)貼。經(jīng)政府批準(zhǔn)同意，并符合公益性崗位界定對(duì)象，安排就業(yè)困難人員的單位給予公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年。對(duì)實(shí)效審核補(bǔ)助時(shí)間起至距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，根據(jù)困難對(duì)象實(shí)際情況經(jīng)政府批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)補(bǔ)貼期限。

1.公益性崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%給予崗位補(bǔ)貼。

2.資金申請(qǐng)和支付。在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，可按季向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括：經(jīng)政府批準(zhǔn)同意設(shè)立公益性崗位的批復(fù)復(fù)印件，享受公益性崗位補(bǔ)貼人員名單及《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、上季度工資發(fā)放明細(xì)賬（單）、與其簽訂的一年以上期限勞動(dòng)合同、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證資料。經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入單位在銀行開立的基本賬戶。

（七）高技能人才培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼。

1.高技能人才培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（1）凡具有本市常住戶口或在本市工作三年以上并正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參加人社部門認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊缺型工種高技能人才培訓(xùn)并參加人社部門組織的職業(yè)資格鑒定，當(dāng)年取得技師、高級(jí)技師證書，給予培訓(xùn)鑒定費(fèi)全額補(bǔ)貼。（2）在職職工或一年內(nèi)未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，參加指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非緊缺型工種高級(jí)工、技能（高級(jí)技師）培訓(xùn)，取得相應(yīng)《職業(yè)資格證書》的，分別給予30%、60%的培訓(xùn)費(fèi)鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。（3）下崗失業(yè)職工參加高技能培訓(xùn)并取得高級(jí)工以上《職業(yè)資格證書》的，全額給予培訓(xùn)費(fèi)、鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按經(jīng)物價(jià)部門備案的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按原省物價(jià)局、省財(cái)政廳和省勞動(dòng)保障廳制定的《江蘇省職業(yè)技能鑒定收費(fèi)管理辦法》（蘇價(jià)費(fèi)〔2004〕465號(hào)、蘇財(cái)綜〔2004〕160號(hào)）文件執(zhí)行。2.資金申請(qǐng)和支付。高技能人才培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼采取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“代為申請(qǐng)、代為發(fā)放”的辦法。申請(qǐng)材料包括：

（1）緊缺型工種高級(jí)工：本人《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《職業(yè)資格證書》復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)票據(jù)）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)人員簽訂的代理申請(qǐng)協(xié)議等憑證材料。經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（2）緊（非緊）缺型工種技師、高級(jí)技師：補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告（培訓(xùn)鑒定人數(shù)、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)班次、培訓(xùn)鑒定時(shí)間、補(bǔ)貼總金額）、取得《職業(yè)資格證書》人員匯總花名冊(cè)（姓名、性別、身份證號(hào)碼、鑒定工種、鑒定等級(jí)、《職業(yè)資格證書》號(hào)碼、聯(lián)系方式）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本帳戶等資料。經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在代發(fā)放完補(bǔ)助費(fèi)用后，將個(gè)人簽名領(lǐng)取補(bǔ)貼的花名冊(cè)送人社部門、財(cái)政部門復(fù)核并存檔。

（八）特定就業(yè)政策補(bǔ)助。特定就業(yè)政策補(bǔ)助是為解決國有困難企業(yè)下崗職工的遺留問題，地方政府安排資金對(duì)國有困難企業(yè)下崗職工的遺留問題給予適當(dāng)補(bǔ)助。補(bǔ)助辦法按政府會(huì)議紀(jì)要有關(guān)文件精神執(zhí)行。由人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后直撥付到相關(guān)單位。

（九）創(chuàng)業(yè)孵化基地、孵化對(duì)象、社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或企業(yè)）補(bǔ)貼。對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、孵化基地，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助申領(lǐng)辦法執(zhí)行。

1.創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)孵化基地按規(guī)定提供場(chǎng)所及跟蹤服務(wù)的，每扶持成功1個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體由政府給予孵化基地2000—5000元的孵化補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的高級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地每年新增吸納勞動(dòng)者200名，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，從就業(yè)專項(xiàng)資金中按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性新增就業(yè)補(bǔ)助。

2.孵化對(duì)象補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（1）對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的孵化對(duì)象正常經(jīng)營一年以上，按照最高不超過房租50%的標(biāo)準(zhǔn)給予最長(zhǎng)不超過3年、每年最高不超過1萬元的房租補(bǔ)貼。（2）孵化對(duì)象為新生代農(nóng)民和持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員且正常經(jīng)營一年以上，給予房租費(fèi)和水電費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，每年最高不超過1.5萬元，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年。（3）孵化對(duì)象是高新技術(shù)人才進(jìn)入省級(jí)部門確認(rèn)的孵化基地，孵化對(duì)象正常經(jīng)營一年以上的，按實(shí)際房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年。房租、水電、社保補(bǔ)貼采取“按年申報(bào)、先繳后補(bǔ)”的原則。

3.創(chuàng)業(yè)孵化基地、孵化對(duì)象資金申請(qǐng)和支付。申請(qǐng)材料包括市人社部門頒發(fā)的《泰興市創(chuàng)業(yè)孵化基地》證明材料、法定代表人《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、孵化基地營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)實(shí)體正常經(jīng)營一年以上營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、在銀行開立的基本帳戶、租房合同、出租方提供的房租收款憑據(jù)、水電費(fèi)繳費(fèi)清單、相關(guān)納稅憑證等。經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后直接撥付到相關(guān)單位在銀行開立的基本賬戶。

4.社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或企業(yè)）補(bǔ)貼。

（1）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或企業(yè)）為持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、且該項(xiàng)目持續(xù)經(jīng)營6個(gè)月以上的，給予社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或企業(yè)）一次性2000元項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)扶持指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)指導(dǎo)各類失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)經(jīng)營一年以上并按規(guī)定繳納保險(xiǎn)的，給予指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)成功的專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)每年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5000元補(bǔ)貼。

（2）資金申請(qǐng)和支付。申請(qǐng)材料包括本機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、在銀行開立的基本帳戶、扶持指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)證明材料、扶持對(duì)象《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《居民身份證》復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)清單等。經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后直接撥付到機(jī)構(gòu)（或企業(yè)）在銀行開立的基本賬戶。

（十）大中專生見習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

1.大中專生見習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為本內(nèi)畢業(yè)生和已畢業(yè)未就業(yè)的大中專畢業(yè)生提供見習(xí)培訓(xùn)，見習(xí)期間每月按本市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放生活費(fèi)，并提供人身意外傷害綜合商業(yè)保險(xiǎn)，見習(xí)期最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。見習(xí)期滿后自主創(chuàng)業(yè)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3000元和兩年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照各類企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.資金申請(qǐng)和支付。大中專生見習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括：人社部門確認(rèn)的報(bào)名申請(qǐng)表、見習(xí)協(xié)議、大中專畢業(yè)證書復(fù)印件、《居民身份證》復(fù)印件等。申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的還應(yīng)附：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、在銀行開立的基本帳戶、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后直接撥付到企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。

（十一）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、安置補(bǔ)貼。1.高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和安置補(bǔ)貼。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)且創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上的高校畢業(yè)生給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)每吸納一名全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予企業(yè)3000元補(bǔ)貼，給予自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生1000元補(bǔ)貼。第十、十一款創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策不得同時(shí)享受。

2.資金申請(qǐng)和支付。

（1）創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。符合創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼條件的高校畢業(yè)生可向市人社部門申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門出具的連續(xù)6個(gè)月的納稅（申報(bào)）證明（補(bǔ)貼對(duì)象不含未達(dá)納稅起征點(diǎn)的單位）、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生持有的畢業(yè)證書、自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生在銀行開立的基本帳戶、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。以上材料含原件和復(fù)印件。經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后直接撥付到自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生在銀行開立的基本帳戶。

（2）安置補(bǔ)貼。符合安置補(bǔ)貼條件的，3年內(nèi)由企業(yè)向人社部門申領(lǐng)安置補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括：營業(yè)執(zhí)照、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、企業(yè)與被吸納高校畢業(yè)生簽訂的一年以上期限勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)為被吸納高校畢業(yè)生繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生及被吸納高校畢業(yè)生持有的畢業(yè)證書、被吸納高校畢業(yè)生持有《就業(yè)失業(yè)登記證》、自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生及企業(yè)在銀行開立的基本帳戶。以上材料含原件和復(fù)印件。經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后分別撥付到自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生及企業(yè)在銀行開立的基本帳戶。

（十二）小額擔(dān)保貸款貼息。小額擔(dān)保貸款的對(duì)象為持有《就業(yè)失業(yè)登記證書》且在貸款地從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦中小企業(yè)的各類人員。具體管理辦法按泰興市人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)局、泰興市財(cái)政局、中國人民銀行泰興市支行《關(guān)于做好小額擔(dān)保貸款工作的補(bǔ)充意見》（泰人社〔2010〕75號(hào)、泰財(cái)社〔2010〕197號(hào)、泰人銀〔2010〕22號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。小額擔(dān)保貸款采取“先還后貼”的辦法。財(cái)政部門按中國人民銀行公布的基準(zhǔn)利率給予貼息。

（十三）小企業(yè)貸款貼息

1.小企業(yè)貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)當(dāng)年吸納持本地《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員，并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際吸納人數(shù)，按每人不超過10萬元，最高不超過200萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貼息貸款，貸款期限不低于6個(gè)月，最長(zhǎng)期限不超過2年。財(cái)政部門按人民銀行公布的基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

2.資金申請(qǐng)和支付。貸款期滿，符合貼息條件的勞動(dòng)密集型企業(yè)向人社部門申請(qǐng)貼息。小企業(yè)貸款采取“先結(jié)后補(bǔ)”的辦法。申請(qǐng)材料包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動(dòng)合同書、職工工資發(fā)放名冊(cè)、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)為被吸納下崗失業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證、銀行利息單、在銀行開立的基本帳戶等。經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后撥入企業(yè)在銀行開立的基本帳戶。

（十四）公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)資金。公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)資金主要用于支持人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力及人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)（包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購置、以及開發(fā)應(yīng)用支出）。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府確定的公共就業(yè)服務(wù)管理職能和目標(biāo)任務(wù)等工作需要，依法編制公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)。人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算，單獨(dú)管理，不得與其他就業(yè)專項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用。

（十五）其他支出。包括元旦、春節(jié)兩節(jié)期間對(duì)就業(yè)困難人員生活困難補(bǔ)助解困支出、勞動(dòng)保障專管員和協(xié)管員及基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作經(jīng)費(fèi)、充分就業(yè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳費(fèi)、市政府獎(jiǎng)勵(lì)就業(yè)工作支出、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市項(xiàng)目支出等。

五、決算管理

市人社部門在終了后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門做好就業(yè)專項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作，按規(guī)定時(shí)間向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送本就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況和績(jī)效，并保證內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、績(jī)效明確。市財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)將審核匯總后的就業(yè)專項(xiàng)資金決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政、人社部門。

六、監(jiān)督管理

市財(cái)政、市人社部門定期對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查，健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)，自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門和社會(huì)的監(jiān)督。建立和完善就業(yè)專項(xiàng)資金撥付和發(fā)放臺(tái)賬，加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作和信息系統(tǒng)建設(shè)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用各種就業(yè)專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，應(yīng)按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)審核不嚴(yán)，違規(guī)操作的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門、單位和個(gè)人的責(zé)任。

七、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行