第一篇：論中國(guó)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程中OEM戰(zhàn)略的實(shí)施

本科生學(xué)年論文（設(shè)計(jì)）

（2007 級(jí)）

論文（設(shè)計(jì)）題目 論中國(guó)企業(yè)OEM戰(zhàn)略

作 者 朱鄭 系、專業(yè) 經(jīng)濟(jì)管理系 市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)

班 級(jí)

0701

指導(dǎo)教師（職稱）王春曉 論 文 字 數(shù) 7000字 論文完成時(shí)間

2009-11-5

杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院教學(xué)部制

論中國(guó)企業(yè)OEM戰(zhàn)略

市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)0701班 朱鄭 指導(dǎo)老師 王春曉

摘 要：

在中國(guó)企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程中，應(yīng)該把自身所擁有的成本優(yōu)勢(shì)與外國(guó)企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施OEM戰(zhàn)略。但是我國(guó)企業(yè)目前擁有的成本優(yōu)勢(shì)是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的，應(yīng)著眼于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈管理、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)文化等方面，打造可持續(xù)的成本優(yōu)勢(shì)。同時(shí)還要認(rèn)清和分析OEM戰(zhàn)略的利與弊，要借助OEM來(lái)培育和維護(hù)自己的品牌，打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。

關(guān)鍵詞： OEM;成本優(yōu)勢(shì)；利潤(rùn)最大化

On the OEM Strategy of Chinese Enterprises

Zhuzheng Instructor:wangchunxiao

Abstract: In the process of internationalization of the Chinese enterprises, it should bring the cost advantages of its owned brands with foreign enterprises to combine the implementation of OEM strategy.However, now, enterprises in our country has a cost advantage of temporary and unstable, we should focus on economies of scale, supply chain management, technological innovation, corporate culture and create a sustainable cost advantage.Also understand OEM strategy to identify or analyze the pros and cons, must rely on OEM to nurture and protect their brands, building the core competitiveness of enterprises in order to achieved profit maximization.Key words: OEM；the cost of advantages;achieve profit maximization.目錄

一、OEM戰(zhàn)略概述????????????????????????????1

（一）OEM戰(zhàn)略概述???????????????????????????1

（二）OEM戰(zhàn)略與國(guó)際化的關(guān)系??????????????????????1

二、中國(guó)企業(yè)OEM戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)狀分析?????????????????????1

三、OEM戰(zhàn)略的重要性分析??????????????????????????1

四、中國(guó)OEM戰(zhàn)略存在問(wèn)題分析???????????????????????3

五、中國(guó)企業(yè)OEM戰(zhàn)略的實(shí)施策略??????????????????????4

六、總結(jié)?????????????????????????????????4 注釋???????????????????????????????????4 參考文獻(xiàn)和資料??????????????????????????????4 附錄???????????????????????????????????5

論中國(guó)企業(yè)OEM戰(zhàn)略

市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)0701班 朱鄭 指導(dǎo)老師 王春曉

一、OEM戰(zhàn)略概述

（一）OEM的概述

OEM原指由采購(gòu)方提供設(shè)備和技術(shù)，由制造方提供人力和場(chǎng)地，采購(gòu)方負(fù)責(zé)銷售，制造方負(fù)責(zé)生產(chǎn)的一種現(xiàn)代流行的生產(chǎn)方式。但是，目前大多采用由采購(gòu)方提供品牌和授權(quán)，由制造方生產(chǎn)貼有該品牌產(chǎn)品的方式。

OEM是社會(huì)化大生產(chǎn)、大協(xié)作趨勢(shì)下的一種必由之路，也是資源合理化的有效途徑之一，是社會(huì)化大生產(chǎn)的結(jié)果。在歐洲，早在20世紀(jì)60年代就已建立有OEM性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)，1998年OEM生產(chǎn)貿(mào)易已達(dá)到3500億歐元，占?xì)W洲工業(yè)總產(chǎn)值的14%以上，OEM生產(chǎn)已成為現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的進(jìn)一步加快，OEM需求商有可能在更大范圍內(nèi)挑選OEM供應(yīng)商,特別是向加工制造成本低廉的國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。OEM的戰(zhàn)略地位在當(dāng)今的國(guó)際舞臺(tái)上閃爍著他自己的光芒，使越來(lái)越多的人開(kāi)始重視和運(yùn)用OEM戰(zhàn)略。

（二）OEM與國(guó)際化的關(guān)系

國(guó)際化概述：指企業(yè)為了尋求更大的市場(chǎng)、尋找更好的資源、追逐更高的利潤(rùn)，而突破一個(gè)國(guó)家的界限，在兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家從事生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等活動(dòng)。

中國(guó)企業(yè)想要國(guó)際化就必須走出去，而想要走出去就必須實(shí)行OEM戰(zhàn)略。但要實(shí)行OEM戰(zhàn)略，中國(guó)企業(yè)就必須走出去。兩者之間具有相輔相成的聯(lián)系。張維新教授在《中國(guó)如何國(guó)際化》一書中明確指出過(guò)這點(diǎn)：OEM是中國(guó)國(guó)際化的手段和方法，中國(guó)國(guó)際化是OEM戰(zhàn)略實(shí)施的目標(biāo)。兩者缺一不可，互相關(guān)聯(lián)，互相作用，從而使中國(guó)企業(yè)向著良好健康的方向發(fā)展。OEM是后發(fā)企業(yè)國(guó)際化的必由之路,施振榮在近著《全球品牌大戰(zhàn)略》一書中指出：臺(tái)灣企業(yè)99％采取OEM方式參與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

二．中國(guó)企業(yè)實(shí)施OEM戰(zhàn)略現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)資料表明：歐美日企業(yè)由于品牌的高附加值及對(duì)高利潤(rùn)的核心技術(shù)的壟斷，獲得了最大利益，而東亞“四小龍”、“四小虎”創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡則主要靠做OEM。但是隨著中國(guó)大陸改革開(kāi)發(fā)的不斷深入，加之中國(guó)成功入世，它們?cè)趪?guó)際分工中的低成本比較優(yōu)勢(shì)將很快被中國(guó)內(nèi)地所取代，全球的OEM生產(chǎn)基地已開(kāi)始向中國(guó)內(nèi)地推進(jìn)。事實(shí)上，中國(guó)家電企業(yè)90%以上都不同程度地開(kāi)展了OEM，作為全球最大的微波爐制造商，廣東格蘭仕有六成產(chǎn)品貼的是國(guó)外品牌微波爐的商標(biāo)，美國(guó)通用電器向四川長(zhǎng)虹下達(dá)10萬(wàn)臺(tái)空調(diào)訂單。一系列的信息表明，OEM戰(zhàn)略對(duì)于中國(guó)的重要性是無(wú)

法估量的，他影響著中國(guó)國(guó)際化的進(jìn)程。對(duì)OEM戰(zhàn)略必將有更深刻認(rèn)識(shí)，以及更好的進(jìn)行加工利用。

TCL號(hào)稱“全球最大彩電企業(yè)”，超過(guò)一半的電視是以別人牌子出口。中國(guó)目前的自主品牌非常的少.宏基，它所走的就是一條典型的“從產(chǎn)品到品牌”的國(guó)際化之路。宏基從代加工做起，逐步過(guò)渡到代加工與自有品牌并重，到最后成功塑造了自有品牌的國(guó)際形象。

目前我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品出口，特別是消費(fèi)品的出口大都通過(guò)加工貼牌。長(zhǎng)虹在做，美的在做，格力在做，新科也在做。做貼牌做的最出色的當(dāng)數(shù)格蘭仕?！吨型夤芾怼罚?002年3期）有篇文章標(biāo)題叫“格蘭仕的雙面行動(dòng)”，其中一個(gè)小標(biāo)題就是“OEM第一！品牌第二”。格蘭仕的副總俞堯昌認(rèn)為“品牌是什么？品牌是黃金堆起來(lái)的。”他自問(wèn)道“我們有多少黃金？”言外之意十分明顯，我們沒(méi)有錢到國(guó)際市場(chǎng)上去做品牌，我們只能做OEM。格蘭仕因此把自己定位為全球最大的生產(chǎn)車間。讓跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，打造品牌去。

持有這種觀點(diǎn)的企業(yè)遠(yuǎn)不止格蘭仕一家。國(guó)內(nèi)最大的影碟機(jī)生產(chǎn)廠家新科也是如此。美的老總何享健在接受記者的一次采訪時(shí)更是明白無(wú)誤地說(shuō)：“我現(xiàn)在還沒(méi)有看到一家在國(guó)外辦廠打品牌贏利的企業(yè)?！逼渲邪ê柕拿绹?guó)公司。當(dāng)然去年底已傳出消息說(shuō)TCL在越南的公司已經(jīng)贏利。但這僅是個(gè)案而已，不足以讓中國(guó)的品牌企業(yè)鼓足勇氣到國(guó)際市場(chǎng)上去打中國(guó)品牌。

目前的中國(guó)自主品牌非常的少，很多企業(yè)都必須通過(guò)對(duì)其他有自主品牌的企業(yè)加工和生產(chǎn)產(chǎn)品。他們都在使用OEM戰(zhàn)略來(lái)促使本企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。

三．中國(guó)企業(yè)OEM戰(zhàn)略的重要性分析

1、規(guī)模生產(chǎn)，降低成本

企業(yè)在現(xiàn)代化生產(chǎn)中普遍存在著規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，即隨著產(chǎn)出規(guī)模的擴(kuò)大而呈現(xiàn)出單位成本下降的趨勢(shì)。這可能來(lái)自于專業(yè)化分工的深化，固定成本的分?jǐn)?。從而使生產(chǎn)規(guī)模上去了，并且成本也隨之降低了，從而促進(jìn)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。

2、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn), 完善管理

中國(guó)的企業(yè)起步較遲，所以在經(jīng)驗(yàn)和管理方面都很欠缺。而提供OEM的企業(yè)往往在OEM購(gòu)買方的產(chǎn)品供應(yīng)鏈中扮演重要角色，OEM購(gòu)買方可以在生產(chǎn)管理，市場(chǎng)營(yíng)銷，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面具備較強(qiáng)實(shí)力，在合作過(guò)程中，OEM供應(yīng)方可以在產(chǎn)品質(zhì)量控制，成功控制，經(jīng)營(yíng)效率控制等的管理上按照購(gòu)買方的要求組織生產(chǎn)，以先進(jìn)的組織控制，不斷的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的積累，從而完善管理。

3、產(chǎn)品創(chuàng)新, 提升能力

如果OEM產(chǎn)品屬于創(chuàng)新產(chǎn)品，供給企業(yè)除滿足購(gòu)買方的需求外，還可以以自己的品牌在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上銷售?；蛘咴黾赢a(chǎn)品線的長(zhǎng)度，推出新產(chǎn)品；或者加深產(chǎn)品線的深度，增加現(xiàn)有產(chǎn)品的品種，無(wú)論從哪一方面來(lái)說(shuō)都增加了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

OEM方式對(duì)買賣雙方而言，除了共享產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)外，還具有一個(gè)最有特色的優(yōu)勢(shì)，那就是買賣雙方進(jìn)出市場(chǎng)的靈活性。只要買賣任何一方發(fā)現(xiàn)了更有利可圖的途徑，就可以隨時(shí)終止合同。從這個(gè)角度而言，OEM市場(chǎng)是高度有效的。從而使企業(yè)掌握很多的技術(shù)，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。

4、節(jié)約銷售投資

當(dāng)企業(yè)面對(duì)國(guó)外市場(chǎng)時(shí)，由于地域廣，各國(guó)商業(yè)習(xí)慣不同，很難建立完全的獨(dú)立流通網(wǎng)。但富士，理光等都對(duì)其在歐美的廠商和經(jīng)紀(jì)采取了OEM方式，這樣就減少了企業(yè)間運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的摩擦，消減了企業(yè)本應(yīng)投入的大量銷售資金，使企業(yè)能夠適應(yīng)在海外經(jīng)營(yíng)。對(duì)于資金比較缺乏的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)這是一個(gè)減小風(fēng)險(xiǎn)和投資的最佳途徑。

四、中國(guó)企業(yè)OEM戰(zhàn)略存在問(wèn)題分析

中國(guó)從事加工生產(chǎn)和出口的企業(yè)，多數(shù)是在發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下發(fā)展起來(lái)的，所以，其市場(chǎng)的絕大部分在海外?，F(xiàn)在，隨著勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的下降、行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，這類企業(yè)都普遍面臨利潤(rùn)率下降、發(fā)展速度減緩等問(wèn)題，許多企業(yè)正在作二次發(fā)展方面的嘗試。

1、規(guī)模擴(kuò)張需謹(jǐn)慎

隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本的上升，加工出口型企業(yè)的生產(chǎn)利潤(rùn)趨于下降，生產(chǎn)環(huán)節(jié)在產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)地位也同時(shí)趨于下降；相反，市場(chǎng)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)率和競(jìng)爭(zhēng)地位在相對(duì)上升———所有的行業(yè)發(fā)展到一定階段以后，都會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象。擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模，雖然可以改善企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)地位，但由于并沒(méi)能提高在產(chǎn)業(yè)鏈里的地位，而且還會(huì)造成對(duì)市場(chǎng)環(huán)節(jié)的進(jìn)一步依賴，地位可能會(huì)更加被動(dòng)。加工出口型企業(yè)考慮在原行業(yè)內(nèi)發(fā)展時(shí)，對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模問(wèn)題不能做簡(jiǎn)單處理，在考慮生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張的方式上，尤其需要謹(jǐn)慎。畢竟中國(guó)企業(yè)的基礎(chǔ)不是很穩(wěn)定，最重要的是走一步鞏固一步，不可一步升天。

2、成本優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)

中國(guó)加工出口型企業(yè)成功發(fā)展的關(guān)鍵，在于其顯著的成本優(yōu)勢(shì)。在形成成本優(yōu)勢(shì)的因素中，中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)是主要的形成因素。但是，隨著國(guó)內(nèi)該行業(yè)的發(fā)展，加工出口型企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)正在受到一些相反因素的抵消：

首先，勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)對(duì)一個(gè)具體的企業(yè)而言，不具可持續(xù)性，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)力價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)肯定日趨減弱。現(xiàn)在，由于勞動(dòng)力價(jià)格上升，很多企業(yè)已經(jīng)受到利潤(rùn)率下降的困擾；其次，由于源于勞動(dòng)力價(jià)格的成本優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)加工出口型企業(yè)相對(duì)其它國(guó)家同類生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，而不是中國(guó)某個(gè)具體企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，具體企業(yè)的發(fā)展開(kāi)始受到缺乏獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制約。顯然，對(duì)具體企業(yè)而言，必須通過(guò)其它方式形成自身獨(dú)特的、不易模仿的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。就成本而言，通過(guò)高效的生產(chǎn)組織能力、物流系統(tǒng)改善能力以及工藝創(chuàng)新能力等，獲取的成本優(yōu)勢(shì)才可以持續(xù)支撐企業(yè)的發(fā)展。加工出口型企業(yè)長(zhǎng)期依靠勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)，不重視這類能力的培養(yǎng)，3、代理出口的盲目

根據(jù)復(fù)斯管理咨詢公司的調(diào)查，加工出口型企業(yè)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依存度很高，有的企業(yè)90%以上的產(chǎn)品依賴出口。然而，伴隨優(yōu)秀出口業(yè)績(jī)的，卻是這類企業(yè)脆弱、甚至是殘缺的市場(chǎng)功能。原因是，這些加工出口型企業(yè)，產(chǎn)品銷售并不是通過(guò)企業(yè)自身在國(guó)外建立銷售網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的，而是普遍采用出口代理的方式，只和國(guó)外少數(shù)幾個(gè)一級(jí)代理商打交道，真正的市場(chǎng)對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，完全是個(gè)“黑箱”，如何把握市場(chǎng)終極需求、建立高效的銷售網(wǎng)絡(luò)、靈活使用不同銷售方式等能力，被長(zhǎng)期荒廢了。

4、反傾銷的損失

由于貼牌生產(chǎn)出口產(chǎn)品的成本較世界著名品牌低廉，在發(fā)達(dá)國(guó)家銷售，經(jīng)常遭到反傾銷，因而當(dāng)?shù)貒?guó)的政府為保護(hù)其行業(yè)使中國(guó)企業(yè)蒙受巨大損失。

5、品牌缺失的考驗(yàn)

當(dāng)中國(guó)企業(yè)為別人代加工的成分越來(lái)越多時(shí)，自有的品牌也就越來(lái)越少，這一點(diǎn)對(duì)中國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

五、中國(guó)企業(yè)OEM戰(zhàn)略的實(shí)施

所以在企業(yè)制定OEM戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)要深刻知曉O(shè)EM戰(zhàn)略的優(yōu)缺點(diǎn)，這樣才能更好的讓這戰(zhàn)略向著有利于中國(guó)企業(yè)國(guó)際化方向發(fā)展。

（一）制定出企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中要制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，把對(duì)研究與開(kāi)發(fā)的投入放到首要位置，而充分利用OEM方式將企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化成能對(duì)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)發(fā)展作出快速反映的彈性結(jié)構(gòu)，這樣即在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)又有利于資產(chǎn)的合理化配置。從宏觀全局來(lái)講，可盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化優(yōu)化重組提供新途徑?！按蠖?，“小而全”的投資模式只能降低投資的效能，而很難形成有效的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）提供品牌經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)

企業(yè)出口普遍采取買斷出口形式，外銷的是生產(chǎn)企業(yè)的品牌，市場(chǎng)開(kāi)拓費(fèi)用大部分都轉(zhuǎn)化為品牌價(jià)值。自營(yíng)權(quán)企業(yè)的脫離，不利于外銷的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，容易造成多頭對(duì)外，殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面。外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)以后，生產(chǎn)企業(yè)完全可以以原有品牌，原有渠道外銷，完全可以饒過(guò)外貿(mào)企業(yè)這一中間環(huán)節(jié)。出口企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)動(dòng)向，向生產(chǎn)企業(yè)提出產(chǎn)品制造要求，由生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)制造，再由出口企業(yè)以自己的品牌向外出口。出口企業(yè)的銷售渠道優(yōu)勢(shì)，品牌優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)企業(yè)的研究——開(kāi)發(fā)——制造優(yōu)勢(shì)，一起構(gòu)成了產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）積極參與OEM代理

從OEM交易運(yùn)做程序來(lái)看，購(gòu)買企業(yè)能找到合適交易是交易達(dá)成的前提條件。然而，在這一尋找過(guò)程中，雙方都要付出一定的搜尋成本，而且，由于國(guó)際范圍內(nèi)更加嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問(wèn)題，找到的伙伴也不一定是合適的。市場(chǎng)的不完善性給出口貿(mào)易企業(yè)留下了較大的活動(dòng)空間。出口貿(mào)易企

業(yè)即可以作為OEM進(jìn)口代理，也可以作為OEM出口代理，以賣方代表的身份與購(gòu)買企業(yè)進(jìn)行談判、簽約。

（四）充分利用OEM 外部渠道資源

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者要樹立全球的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，用好國(guó)內(nèi)，國(guó)際兩個(gè)資源，利用OEM方式將自身的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)從產(chǎn)品生產(chǎn)等可控因素上轉(zhuǎn)移到對(duì)渠道建設(shè)及對(duì)信息的綜合利用等不可控因素上來(lái)，利用OEM方式減少不必要的管理層次及對(duì)管理資源的耗費(fèi)，在更廣的范圍上建立起順暢的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

（五）以O(shè)EM產(chǎn)品供給者身份進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)

采用OEM方式經(jīng)營(yíng)，不僅可以利用過(guò)剩的生產(chǎn)能力，而且能間接捕捉到國(guó)際生產(chǎn)的發(fā)展變化，同時(shí)，購(gòu)買方隨時(shí)終止合同交易的可能也給企業(yè)帶來(lái)了壓力，使得企業(yè)不得不開(kāi)發(fā)出最好的產(chǎn)品來(lái)，努力降低成本。除了滿足OEM 產(chǎn)品定單以外，條件成熟的企業(yè)也可以以自身品牌外銷。

（六）OEM融合企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)

要切實(shí)了解市場(chǎng)態(tài)勢(shì)及消費(fèi)需求，將產(chǎn)品與全系列的服務(wù)融合在一起，充分利用OEM方式使企業(yè)為最終消費(fèi)者提供系統(tǒng)的集成化的解決方案，開(kāi)拓視野，擺脫單一產(chǎn)品對(duì)企業(yè)發(fā)展的限制?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐表明，一項(xiàng)產(chǎn)品或是技術(shù)，不論其有多么的高精尖，只要有市場(chǎng)就總會(huì)有別人仿制甚至超出的，而惟有向消費(fèi)者提供服務(wù)是塑造獨(dú)特經(jīng)營(yíng)形象的關(guān)鍵，是贏得消費(fèi)者從而取得最終優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵

五、小結(jié)

我們的加工貿(mào)易大都還停留于初級(jí)模式———代加工（OEM）。雖說(shuō)發(fā)展加工貿(mào)易是目前我們?cè)诒容^優(yōu)勢(shì)下參與國(guó)際分工和交換的客觀需要，但要想進(jìn)一步分享產(chǎn)業(yè)鏈分工的利益，必須加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，搞好引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)由OEM向ODM（代設(shè)計(jì)），直至OBM（自主品牌）的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在不抓緊自主品牌建設(shè)，僅僅為眼前成績(jī)沾沾自喜，最終必會(huì)在國(guó)際分工中被無(wú)情拋棄。眼下，越來(lái)越多的外資企業(yè)，尤其是資金雄厚、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平先進(jìn)，并具備龐大海外銷售網(wǎng)絡(luò)的大型跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)，這對(duì)加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)的升級(jí)同樣也是一種助推力。當(dāng)然，這種升級(jí)不必一步到位?，F(xiàn)在可以加快加工貿(mào)易中間品的進(jìn)口替代，使產(chǎn)品的價(jià)值鏈中有更多中間環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，以提高產(chǎn)品的附加值，增加創(chuàng)匯，同時(shí)擴(kuò)大與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，進(jìn)一步提升加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

由于我國(guó)勞動(dòng)力眾多，勞動(dòng)力成本偏低，一些勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)將長(zhǎng)期存在。但是，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)始終擺在重要位置。要緊緊盯住中高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，制訂政策，完善措施，大力進(jìn)行研發(fā)，創(chuàng)造自主知識(shí)品牌，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)、健康發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地朝著

經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、外貿(mào)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。同時(shí)還要了解相關(guān)的法律和制度，從而更好的實(shí)行OEM戰(zhàn)略。

注釋：

①ODM: 指由采購(gòu)方委托制造方，由制造方從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)一手包辦，而由采購(gòu)方負(fù)責(zé)銷售的生產(chǎn)方式，采購(gòu)方通常會(huì)授權(quán)其品牌，允許制造方生產(chǎn)貼有該品牌的產(chǎn)品。

②OBM: 法。由設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)到販?zhǔn)劢杂蓡我还惊?dú)立完成，或者管理外判。

參考文獻(xiàn)：

[1]張維迎:中國(guó)企業(yè)如何國(guó)際化，Co.公司，2003.10.P.25-35 [2]張紅霞:淺析沃爾瑪成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的實(shí)施及對(duì)中國(guó)零售.業(yè)的啟示，華東經(jīng)濟(jì)管理，2003.8.第17卷.第4期.[3]萬(wàn)筱妍:OEM，看上去很美，Tsing hua Tongfang Optical Disc Co,Ltd.1995-2004.P.65-76 [4]徐志偉:OEM戰(zhàn)略，利耶？害耶？企業(yè)管理，2003.10.P.34-43

附 錄

OEM經(jīng)營(yíng)需注意問(wèn)題

目前OEM中存在的法律問(wèn)題 1)當(dāng)事人缺乏合同法律意識(shí) 2)委托方提供的商標(biāo)是第三人的商標(biāo)

3)OEM廠商未經(jīng)委托方同意擅自在市場(chǎng)上銷售OEM產(chǎn)品 4)OEM廠商在銷售產(chǎn)品時(shí)違反我國(guó)《商標(biāo)法》中的的規(guī)定 5)OEM產(chǎn)品上標(biāo)注了假冒的廠商、廠址、產(chǎn)地 解決方式

為了避免爭(zhēng)議的出現(xiàn)，減少不必要的損失，雙方當(dāng)事人在進(jìn)行OEM合同時(shí)，應(yīng)注意下列事項(xiàng)：（1）簽定詳盡的合同

1、OEM合作雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法《合同法》的有關(guān)要求簽訂承攬合同。合同主要內(nèi)容 包括合同雙方各自的名稱、住所、承攬的標(biāo)的，標(biāo)的物的數(shù)量和質(zhì)量，原材料的提供及原材料的數(shù)量和質(zhì)量要求，報(bào)酬、承攬方式，合同履行的期限、地點(diǎn)、方式，驗(yàn)收方法及標(biāo)準(zhǔn)，違約責(zé)任等條款，使雙方的權(quán)利義務(wù)有據(jù)可依。

2、委托方應(yīng)當(dāng)提供合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)登記證書等主題資格證明。提供復(fù)印件的，通過(guò)代理人簽訂OEM合同的還須提供合法有效的委托代理書。

3、OEM涉及使用注冊(cè)商標(biāo)的，委托方應(yīng)提供合法有效的商標(biāo)注冊(cè)證書；提供商標(biāo)注冊(cè)復(fù)印件的，應(yīng)由委托方所在地工商局或相應(yīng)的機(jī)構(gòu)出具有關(guān)的證明。（2）規(guī)范OEM中的商標(biāo)標(biāo)識(shí)的標(biāo)注行為

OEM中的商標(biāo)標(biāo)注應(yīng)嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律規(guī)定。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得標(biāo)注引人誤解或虛假的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，不得假冒或冒充注冊(cè)商標(biāo)，不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。OEM產(chǎn)品及內(nèi)外包裝上標(biāo)注應(yīng)當(dāng)一致，不得互相矛盾。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)所使用的文字應(yīng)符合法律規(guī)定。在國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格使用中文標(biāo)注，對(duì)出口的OEM產(chǎn)品可根據(jù)委托合同的約定使用相關(guān)文字進(jìn)行標(biāo)注。否則，違反法律有關(guān)的商標(biāo)標(biāo)注規(guī)定，將要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任甚至是刑事責(zé)任。

總的來(lái)說(shuō)，對(duì)于OEM委托方或OEM廠商來(lái)說(shuō)，要解決好OEM過(guò)程中出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律問(wèn)題，最重要的一條就是采取有效的預(yù)防措施，包括在委托協(xié)議中對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題加以明確約定，對(duì)可能涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行查詢，嚴(yán)格審查對(duì)方提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件等等。如果等到糾紛已經(jīng)出現(xiàn)再考慮應(yīng)對(duì)之策，對(duì)相關(guān)企業(yè)來(lái)講，損失很可能就已經(jīng)無(wú)法避免了。

第二篇：中國(guó)企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展，改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的步伐也逐漸加快，廣度和深度不斷拓展，在全方位參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)經(jīng)歷了巨大的變遷和提升。但與此同時(shí)，也面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。一是未完全擺脫粗放型外貿(mào)發(fā)展方式，出口產(chǎn)業(yè)的資源、環(huán)境壓力大，能源對(duì)進(jìn)口依賴程度高，外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)；二是貿(mào)易摩擦的壓力較大；三是產(chǎn)業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新能力弱；四是出口產(chǎn)品的企業(yè)自主品牌建設(shè)仍較為薄弱，五是中小企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資與合作的廣度和深度不夠，整體上看中國(guó)企業(yè)還處于“走出去”的初級(jí)階段。目前，研究如何在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的條件下，使中國(guó)各類企業(yè)更好地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，提升對(duì)外投資實(shí)際效益，構(gòu)建中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)新的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為我們面臨的重要課題。

加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，完善激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策，加速自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化

在加大政府財(cái)政投入的同時(shí)，形成國(guó)家，社會(huì)金融機(jī)構(gòu)與民間資本三位一體鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的投資機(jī)制。政府對(duì)重要領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)性技術(shù)和戰(zhàn)略性技術(shù)，要加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)政投入支持。針對(duì)飛機(jī)制造、集成電路等重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及生物技術(shù)、新能源汽車等具有重大應(yīng)用前景的關(guān)鍵高技術(shù)，建立國(guó)家重大創(chuàng)新工程，逐步擺脫在重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的局面。要設(shè)立企業(yè)自主創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)資金，支持企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng)，支持大型骨干企業(yè)建設(shè)國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心。另外，還要完善支持和發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策，鼓勵(lì)社會(huì)金融機(jī)構(gòu)給予自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支持，引導(dǎo)民間資本向自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域流動(dòng)，通過(guò)國(guó)家、社會(huì)金融機(jī)構(gòu)與民間資本三位一體的投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，研究設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，激發(fā)民間資本和外資參與創(chuàng)業(yè)投資的積極性加快完善相關(guān)措施，鼓勵(lì)政策性銀行對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)引進(jìn)消化吸收項(xiàng)目等提供優(yōu)惠利率貸款。

完善激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的相關(guān)政策。可以借鑒政府扶持中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金的做法，建立中小企業(yè)自主創(chuàng)新的研發(fā)經(jīng)費(fèi)憑專利部分報(bào)銷制度，根據(jù)專利實(shí)際情況給予適當(dāng)額度研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)償。設(shè)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)與運(yùn)用成果獎(jiǎng)，對(duì)開(kāi)發(fā)和運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果好的企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)和稅收的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)專利發(fā)明人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，所發(fā)放的獎(jiǎng)金，企業(yè)單位可以計(jì)入成本，事業(yè)單位可以從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。對(duì)不同地區(qū)，不同產(chǎn)品給予不同支持。對(duì)于近幾年出口影響面大、出口量大，與消費(fèi)直接相關(guān)的產(chǎn)品及地區(qū)要重點(diǎn)支持：對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警產(chǎn)品及企業(yè)重點(diǎn)支持。

加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。要推動(dòng)以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的建立。一是要采取一系列有力的政策措施，加速創(chuàng)新資源(人才、資金，技術(shù)等)向企業(yè)轉(zhuǎn)移。二是要鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)，形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新機(jī)制。三是要扶優(yōu)扶強(qiáng)，加大力度，支持重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，提高企業(yè)的工程化、產(chǎn)業(yè)化能力。四是建立開(kāi)放的自主創(chuàng)新體系，支持有條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外建立研發(fā)中心，鼓勵(lì)外資企業(yè)研發(fā)活動(dòng)本地化。五是大力促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心等各類中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。

加速自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。一是建立國(guó)家的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果中試基地，支持地方建設(shè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果中試基地，加速自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化。二是對(duì)科研成果的評(píng)獎(jiǎng)和專利的申報(bào)，應(yīng)以是否具有國(guó)際水平和適應(yīng)市場(chǎng)需求為標(biāo)準(zhǔn)，以成果和專利能否實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)品能否商品化、商品能否國(guó)際化為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并設(shè)置量化的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。三是在信息、生物、航空航天、新材料，新能源，海洋科技等一些戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，大力支持重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與重大技術(shù)裝備研制。

加大保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度。一是要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，建立實(shí)時(shí)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。二是要采取措施，加快建立和完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，防止國(guó)外跨國(guó)公司濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行打壓。三是財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，并支持企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)專利和實(shí)施有效保護(hù)。

創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，多方位支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，以開(kāi)展境外加工貿(mào)易等多種方式規(guī)避貿(mào)易摩擦

“十一五”期間，中國(guó)人均國(guó)民收入正處在超過(guò)2000美元的階段，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，在這樣一個(gè)階段對(duì)外投資將大幅上升，增速超過(guò)外資流入的增速，資金凈流入額增長(zhǎng)開(kāi)始下降。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，直接推動(dòng)企業(yè)投資海外。中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，2008年9月末，國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到1.9萬(wàn)億美元。人民幣升值使得對(duì)外投資成本下降，企業(yè)對(duì)外投資積極性明顯提高。加之近年國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)出口前景不穩(wěn)定，從出口轉(zhuǎn)向?qū)ν馔顿Y便成為一些企業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。

建立跨部門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮商、協(xié)會(huì)作用，推進(jìn)對(duì)外投資合作便利化。建立跨部門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善部門間聯(lián)系機(jī)制，制定對(duì)外投資的整體戰(zhàn)略，全面指導(dǎo)對(duì)外投資工作。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要有整體的戰(zhàn)略。應(yīng)成立由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人牽頭的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，全面規(guī)劃和指導(dǎo)對(duì)外投資工作，解決實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中的重大和難點(diǎn)問(wèn)題。充分發(fā)揮中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)等商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，形成了全國(guó)和全球的網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)對(duì)外投資合作管理與信息服務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)提供更多、更好的境外安全信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，投資環(huán)境等公共服務(wù)，為企業(yè)走出去提供高效服務(wù)。

加快對(duì)外投資領(lǐng)域的立法步伐。中國(guó)政府一直支持企業(yè)對(duì)外投資，并制定了一批相關(guān)的政策規(guī)定，然而只有零散的政策和規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！秾?duì)外承包工程管理?xiàng)l例》目前剛剛實(shí)施，要以此為契機(jī)，加快構(gòu)建和完善中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的法律體系，依法規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。應(yīng)盡早制定國(guó)家的《境外投資促進(jìn)法》，將企業(yè)“走出去”納入法律框架之下，一切以法律為指導(dǎo)，避免人為因素和很多的不確定性。完善的法律有助于企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中制定整體的計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)的安排。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“走出去”的政策，金融等方面的支持力度。政府部門要加快職能轉(zhuǎn)變，深化境外投資管理體制改革，改善行政審批制度，簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序，避免重復(fù)請(qǐng)示，提高行政效

率，在相關(guān)設(shè)備和商品出口的通關(guān)，檢驗(yàn)檢疫等方面給予企業(yè)更多便利。加強(qiáng)金融等政策扶持，在貸款，保險(xiǎn)、擔(dān)保、用匯，退稅等方面盡可能提供多的支持，取消不必要的管制，提高用匯和匯出的便利化程度：加快外匯市場(chǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，方便跨國(guó)企業(yè)規(guī)避匯率、利率等風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立和發(fā)展境外機(jī)構(gòu)，充分利用區(qū)域性金融平臺(tái)，為企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供便利的金融服務(wù)。同時(shí)，大力加強(qiáng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)工作。把各項(xiàng)支持政策向有實(shí)力、信用好、負(fù)責(zé)任的企業(yè)傾斜。

引導(dǎo)企業(yè)有重點(diǎn)、有秩序的開(kāi)展對(duì)外投資合作。中國(guó)對(duì)外投資與合作的領(lǐng)域應(yīng)從貿(mào)易、航運(yùn)和餐飲等傳統(tǒng)領(lǐng)域向生產(chǎn)加工，資源開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)合作，研究開(kāi)發(fā)和咨詢服務(wù)等領(lǐng)域拓展。中國(guó)對(duì)外投資的未來(lái)行業(yè)導(dǎo)向上應(yīng)集中在重要資源、電信、家電、石化、紡織、汽車、中檔技術(shù)水平的加工組裝制造業(yè)和中小型高新技術(shù)企業(yè)等領(lǐng)域。對(duì)外投資的方式應(yīng)由的建點(diǎn)辦“窗口”向投資辦廠帶動(dòng)跨國(guó)并購(gòu)，股權(quán)置換、境外上市、設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等形式轉(zhuǎn)變。中國(guó)應(yīng)與重點(diǎn)國(guó)家商簽政府間經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃、投資保護(hù)條約、基礎(chǔ)設(shè)施合作和勞務(wù)合作協(xié)定，制定中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)行為準(zhǔn)則、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展對(duì)外投資合作。對(duì)不同投資主體的對(duì)外投資項(xiàng)目應(yīng)區(qū)別對(duì)待，國(guó)有企業(yè)的對(duì)外投資項(xiàng)目都應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審批；對(duì)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資項(xiàng)目，除少數(shù)大項(xiàng)目，一般項(xiàng)目原則不進(jìn)行審批，只須備案即可。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)，有效提高企業(yè)在研發(fā)，生產(chǎn)、銷售等方面的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。支持具備條件的企業(yè)在全球整合資源鏈，在海外建立研發(fā)中心，開(kāi)發(fā)技術(shù)資源，以形成自身的核心技術(shù)能力和全球品牌影響力，打入國(guó)際主流市場(chǎng)。積極開(kāi)展國(guó)際能源資源互利合作。推動(dòng)在資源富集地區(qū)進(jìn)行能源資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目綜合開(kāi)發(fā)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)，建立多元、穩(wěn)定、可靠的能源，資源供應(yīng)保障。有序推動(dòng)對(duì)外間接投資。以國(guó)家外匯投資公司等方式，拓展境外投資渠道，逐步形成以企業(yè)和居民為主體的對(duì)外間接投資格局。

拓展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的規(guī)模和功能，積極開(kāi)展境外加工貿(mào)易等合作方式，規(guī)避和應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。通過(guò)加工貿(mào)易方式，可以有效釋放中國(guó)已經(jīng)形成的充足生產(chǎn)能力，規(guī)避貿(mào)易壁壘，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的出口。自2006年海爾在巴基斯坦建立的第一個(gè)合作區(qū)，到目前為止中國(guó)已建立15個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已成為中國(guó)鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資的重要舉措。目前，要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)積極擴(kuò)大參與境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的投資，切實(shí)發(fā)揮其作用，從政策、資金，配套服務(wù)等方面積極支持企業(yè)“走出去”。

大力支持企業(yè)自主品牌的建設(shè)和發(fā)展，提升中國(guó)企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

盡快制定和出臺(tái)促進(jìn)和保護(hù)自主品牌的法規(guī)。對(duì)于自主品牌的保護(hù)，國(guó)家雖然制定了一批保護(hù)品牌的法律法規(guī)，如《商標(biāo)法》、《專利法》，《廣告法》和《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求的不斷變化，有必要通過(guò)制定《自主品牌促進(jìn)法》來(lái)補(bǔ)充，從而對(duì)品牌進(jìn)行有效的保護(hù)，更好地為中國(guó)自主品牌服務(wù)。經(jīng)營(yíng)環(huán)境不是企業(yè)所能解決的問(wèn)題，需要政府出面來(lái)調(diào)解，創(chuàng)建一個(gè)好的消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)文化。雖然國(guó)家對(duì)支持自主品牌的發(fā)展制定了一些優(yōu)惠的政策，但是沒(méi)有法律化和程序化，以法律的形式促進(jìn)自主品牌的發(fā)展，是在更高層次上對(duì)品牌建設(shè)的支持。

政府要通過(guò)投入專項(xiàng)資金、提供優(yōu)先安排等為企業(yè)自主品牌建設(shè)提供必要的支持。政府需要投入專項(xiàng)資金支持名牌企業(yè)參加國(guó)際知名展會(huì)、在國(guó)外目標(biāo)市場(chǎng)投放廣告、設(shè)立營(yíng)銷機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)體系以及拓展?fàn)I銷渠道。在研發(fā)和自主創(chuàng)新方面，在同等條件下，優(yōu)先安排名牌企業(yè)使用技術(shù)改造項(xiàng)目貸款貼息和出口產(chǎn)品研發(fā)資金：積極支持名牌企業(yè)建立國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并優(yōu)先安排技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目，對(duì)名牌企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)及海外商標(biāo)和專利注冊(cè)、質(zhì)量認(rèn)證給予支持。另外，在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，優(yōu)先安排名牌企業(yè)的進(jìn)出口配額。

樹立典型，幫助和引導(dǎo)企業(yè)對(duì)自主品牌進(jìn)行宣傳推廣。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、組織評(píng)比的方式，推出一批發(fā)展自主品牌的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮榜樣的作用，帶動(dòng)品牌建設(shè)工作全面展開(kāi)。另外，可以通過(guò)舉辦展會(huì)和品牌節(jié)日等市場(chǎng)化的辦法來(lái)宣傳推廣自主品牌。例如在國(guó)外，法國(guó)為了向世界推廣自己的名酒和農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)常舉辦國(guó)際品酒大賽和法國(guó)美食展。中國(guó)可以根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展格局和變化趨勢(shì)，在國(guó)內(nèi)外舉辦自主品牌展會(huì)，專門推介中國(guó)的名牌產(chǎn)品，不斷提高檔次和水平，力爭(zhēng)辦成有國(guó)際影響的品牌性展會(huì)。在廣交會(huì)等現(xiàn)有大型展會(huì)上擴(kuò)大自主品牌展區(qū)。

在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，鼓勵(lì)優(yōu)先購(gòu)買和使用自主品牌。政府需要完善品牌建設(shè)的有關(guān)服務(wù)政策，在國(guó)內(nèi)正面提倡使用自主品牌。在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，通過(guò)政府的積極引導(dǎo)，讓優(yōu)先購(gòu)買和使用自主品牌成為中國(guó)消費(fèi)者的習(xí)慣。在政府采購(gòu)、政府用車等方面，在同等條件下優(yōu)先使用自主品牌產(chǎn)品。在援外項(xiàng)目中，優(yōu)先采購(gòu)自主品牌產(chǎn)品，特別是名牌產(chǎn)品。

(作者單位：中國(guó)社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所)

第三篇：在改革開(kāi)放進(jìn)程中深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

在改革開(kāi)放進(jìn)程中深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

發(fā)布時(shí)間：2012年02月16日 09:00 來(lái)源：《求是》 作者：李克強(qiáng)

在不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤同志、溫家寶同志作了重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，系統(tǒng)總結(jié)了2011年經(jīng)濟(jì)工作，全面部署了2012年經(jīng)濟(jì)工作，提出了總體要求、大政方針和主要任務(wù)。在此，我就貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、在改革開(kāi)放進(jìn)程中深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略這一問(wèn)題，談些認(rèn)識(shí)。

一、在新的形勢(shì)下繼續(xù)處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，為在改革開(kāi)放進(jìn)程中深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略創(chuàng)造良好環(huán)境

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，推動(dòng)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。在新形勢(shì)下，統(tǒng)籌處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)于做好2012年經(jīng)濟(jì)工作具有重大意義。

過(guò)去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策，把控制物價(jià)總水平過(guò)快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，采取一系列有效措施，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好勢(shì)頭。全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率9.2%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅5.4%。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期的良好開(kāi)局。

新的一年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻，處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)的關(guān)系，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，國(guó)際金融危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束，一方面，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，西方主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱，風(fēng)險(xiǎn)因素增多，經(jīng)濟(jì)低迷可能是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。在這樣的背景下，主要國(guó)際組織都調(diào)低了對(duì)2012年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)。當(dāng)然，美國(guó)等國(guó)也出現(xiàn)了一些復(fù)蘇回暖的跡象，對(duì)此我們也要高度關(guān)注。另一方面，一些發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體物價(jià)上漲較快，一些發(fā)達(dá)國(guó)家通脹率也處于較高水平，宏觀決策面臨兩難選擇。目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)已互聯(lián)互接，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑、通脹水平抬升和發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，會(huì)通過(guò)多種渠道對(duì)我國(guó)發(fā)展產(chǎn)生影響。

從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落與物價(jià)漲幅仍處高位的問(wèn)題相互交織，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在放緩壓力。在外需下降的同時(shí)，制約內(nèi)需增長(zhǎng)的因素也在增加，居民收入保持較快增長(zhǎng)的難度加大，企業(yè)投資能力和意愿下降，擴(kuò)大民間投資還存在不少障礙。二是推動(dòng)物價(jià)上漲的影響因素仍然較多。既有勞動(dòng)力、土地、能源資源等要素價(jià)格上漲造成的生產(chǎn)成本上升的壓力，也有國(guó)際市場(chǎng)部分大宗商品價(jià)格高位震蕩形成的輸入性通脹的影響，還有深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、疏導(dǎo)突出價(jià)格矛盾的影響。三是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。內(nèi)外需結(jié)構(gòu)仍不合理，一二三產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡，能源資源消耗多，環(huán)境污染重，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然粗放，這些都成為制約我國(guó)發(fā)展的重要因素。

2012年，處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)的關(guān)系，關(guān)鍵在于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。我們要保持的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是物價(jià)總水平基本穩(wěn)定條件下的增長(zhǎng)，是總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的增長(zhǎng)；同時(shí)，我們要保持的物價(jià)穩(wěn)定，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)下的穩(wěn)定，是發(fā)展中的穩(wěn)定。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)穩(wěn)定總體上往往是一對(duì)矛盾。只要增長(zhǎng)速度、不顧物價(jià)穩(wěn)定，或只要物價(jià)穩(wěn)定、不顧增長(zhǎng)速度都相對(duì)容易，難的是二者兼顧。當(dāng)前，國(guó)際上流動(dòng)性過(guò)剩和市場(chǎng)預(yù)期低迷并存，國(guó)內(nèi)貨幣存量也較大，給“兩個(gè)保持”帶來(lái)很大壓力。

處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，必須加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)；有利于增加市場(chǎng)有效供給，抑制高耗能、高排放等不合理需求，消除總供給與總需求平衡的制約因素；有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由內(nèi)外需、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動(dòng)和科技教育管理支撐的新格局。發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上長(zhǎng)期占優(yōu)勢(shì)的壓力，其他新興經(jīng)濟(jì)體要素潛力正在發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)，國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)各國(guó)搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)，都要求我國(guó)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也形成一種“倒逼 機(jī)制”。總之，發(fā)展必須轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型也是發(fā)展，是內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展。我們必須順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，變被動(dòng)為主動(dòng)，下大力氣推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)改革開(kāi)放提出了明確要求。要按照中央決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，把握好調(diào)控的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，有針對(duì)性地解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，積極發(fā)揮規(guī)劃、計(jì)劃的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財(cái)政、信貸、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)調(diào)配合，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，為在改革開(kāi)放進(jìn)程中深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。

二、以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整之中，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整成為國(guó)際大趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)已高度融合，在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易自由化的大背景下推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，必須不斷提高我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，在進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放中加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要的是擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。其一，擴(kuò)大內(nèi)需是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的根本舉措。過(guò)去兩年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，我們主要依靠擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回升向好。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)等的影響，我國(guó)出口增長(zhǎng)出現(xiàn)明顯回落態(tài)勢(shì)。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，2012年國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)仍呈放緩態(tài)勢(shì)。在這種情況下，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，更需要發(fā)揮內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。其二，擴(kuò)大內(nèi)需是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求和首要任務(wù)。我們調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，很重要的就是調(diào)整和轉(zhuǎn)變需求結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放，我國(guó)已經(jīng)成為世界上第一出口大國(guó)，貿(mào)易依存度高于世界許多國(guó)家。隨著全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，擴(kuò)大出口遇到越來(lái)越多的摩擦、壁壘和障礙，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠?jī)?nèi)需。只有立足擴(kuò)大內(nèi)需，才能使我們的發(fā)展立于不敗之地。其三，擴(kuò)大內(nèi)需是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的必由之路。我國(guó)人口眾多、國(guó)土遼闊，是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，市場(chǎng)空間大，回旋余地大，內(nèi)需潛力大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā) 3 展具有持久的拉動(dòng)作用。因此，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，建立健全擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是內(nèi)需的一大源泉。2011年我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)50%，這是巨大的歷史性變化。但總的看，我國(guó)城鎮(zhèn)化依然明顯滯后，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且也低于世界平均水平。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家城市化率一般達(dá)到80%，人均收入與我國(guó)相近的一些發(fā)展中國(guó)家城市化率也在60%以上。我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化不僅可以擴(kuò)大投資，而且能夠促進(jìn)消費(fèi)，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需具有重要推動(dòng)作用。國(guó)際上有經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)預(yù)言，中國(guó)的城鎮(zhèn)化和美國(guó)的高科技是21世紀(jì)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩大引擎”。有關(guān)方面數(shù)據(jù)表明，2010年我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)水平為4455元，城鎮(zhèn)居民為15900元，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平是農(nóng)村居民的3.6倍。按此測(cè)算，一個(gè)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，消費(fèi)需求將會(huì)增加1萬(wàn)多元。城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，可以吸納1000多萬(wàn)農(nóng)村人口進(jìn)城，進(jìn)而帶動(dòng)1000多億元的消費(fèi)需求，而相應(yīng)增加的投資需求會(huì)更多。目前我國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)2.4億人，其中外出農(nóng)民工約1.5億人，農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的富余勞動(dòng)力，城鎮(zhèn)化蘊(yùn)涵的內(nèi)需潛力巨大。在城鄉(xiāng)之間二元結(jié)構(gòu)還沒(méi)有得到根本改變的同時(shí)，城鎮(zhèn)內(nèi)部“二元結(jié)構(gòu)”現(xiàn)象又在顯現(xiàn)，后者既包括城鎮(zhèn)居民與進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬之間在生產(chǎn)生活條件上形成的差異，也包括城鎮(zhèn)歷史遺留的棚戶區(qū)困難群眾與大多數(shù)市民之間在居住條件上的差異。這是我們面臨的矛盾和困難，也是潛力所在。推動(dòng)解決這種“雙二元結(jié)構(gòu)”問(wèn)題，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，減少社會(huì)矛盾，釋放出城鎮(zhèn)化帶來(lái)的需求潛力。

穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，必須在充分尊重農(nóng)民意愿、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、嚴(yán)格保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上進(jìn)行。要研究制定我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，出臺(tái)綜合性的政策措施。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理，遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，考慮不同規(guī)模和類型城鎮(zhèn)的承載能力，合理引導(dǎo)人口流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)科學(xué)布局、合理分工、功能互補(bǔ)、集約發(fā)展。要抓緊制定并有序?qū)嵤┐龠M(jìn)農(nóng)民工融入城市的政策措施，推動(dòng)城鎮(zhèn)社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等基本公共服務(wù)覆蓋農(nóng)民工并逐步實(shí)現(xiàn)均等化，幫助他們逐步解決就業(yè)、住房、醫(yī)療和子女教育等方面實(shí)際問(wèn)題，放寬中小城市落戶條件，把在城鎮(zhèn)已穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。要研究出臺(tái)規(guī)范的市政建設(shè)投融資政策，進(jìn)一步完善土地管理制度，搞好綜合交通運(yùn)輸體系與城鎮(zhèn)化布局體系的銜接，加強(qiáng)公共交通、污染防治、水電氣熱供應(yīng)等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)當(dāng)指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)能否健康發(fā)展 是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必須解決好的重大問(wèn)題。要繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，鞏固調(diào)控成果，積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，有效增加普通商品住房供給，加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，使城鎮(zhèn)化穩(wěn)步向前推進(jìn)。

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是擴(kuò)大內(nèi)需的又一源泉。要進(jìn)一步實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，在推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，更好地支持推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起，尤其是加大對(duì)老少邊窮地區(qū)扶持力度。區(qū)域發(fā)展與城鎮(zhèn)化密切相關(guān)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展滯后，一個(gè)重要表現(xiàn)就在于城鎮(zhèn)化滯后。在那些發(fā)展條件好、環(huán)境容量大的地區(qū)，應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)要素合理集聚、企業(yè)集中布局、土地集約利用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。國(guó)家的區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策不能一刀切，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、有保有控。對(duì)西部地區(qū)一些國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保、確保質(zhì)量安全、科學(xué)合理布局的前提下，實(shí)行差別化政策。

擴(kuò)大內(nèi)需的最大產(chǎn)業(yè)潛力在服務(wù)業(yè)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)已成為制造業(yè)大國(guó)，許多工業(yè)品產(chǎn)量居世界前列，“中國(guó)制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，未來(lái)發(fā)展有很大空間。相對(duì)來(lái)說(shuō)，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一塊“短板”，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重較低，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為43.1%，不僅明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的平均水平，而且也低于中等收入國(guó)家53%左右的平均水平。應(yīng)該說(shuō)，無(wú)論是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是生活性服務(wù)業(yè)，在我國(guó)都有著旺盛的市場(chǎng)需求，發(fā)展?jié)摿薮?。服?wù)業(yè)絕大多數(shù)屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同樣能夠創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和增強(qiáng)綜合國(guó)力。服務(wù)業(yè)是最大的就業(yè)容納器，是科技創(chuàng)新重要的驅(qū)動(dòng)力量。工業(yè)化不僅要發(fā)展工業(yè)，而且需要發(fā)展服務(wù)業(yè)，工業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展也有利于提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出，服務(wù)業(yè)增加值比重五年提高4個(gè)百分點(diǎn)，我們要努力工作，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)所在。要采取有效措施，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模，提高服務(wù)業(yè)水平。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科研設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展旅游、健身、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)，扶持中小型服務(wù)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要積極推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，努力掌握核心技術(shù)，形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓市場(chǎng)尤其是培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

需要強(qiáng)調(diào)指出的是，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，必須同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“三化并舉”。無(wú)論是穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)，還是擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化，都要靠夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)來(lái)支撐。要堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)耕地，繼續(xù)穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村全面發(fā)展。

消費(fèi)需求是最終需求。無(wú)論是從應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的實(shí)際需要看，還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本目的看，都必須把擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi)放到擴(kuò)大內(nèi)需更加突出的位置。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)，投資率高，消費(fèi)率低。按有關(guān)方面數(shù)據(jù)，2010年我國(guó)消費(fèi)率為47.4%，遠(yuǎn)低于美國(guó)的87.7%、歐盟的80.7%、日本的78.6%，也明顯低于中等收入國(guó)家平均67%左右的水平。我國(guó)消費(fèi)潛力巨大，但還沒(méi)有得到有效發(fā)揮，在實(shí)際工作中，擴(kuò)大投資的辦法較多，擴(kuò)大消費(fèi)的辦法較少，這種狀況必須扭轉(zhuǎn)。要完善鼓勵(lì)居民合理消費(fèi)的財(cái)稅、信貸等政策，著力改善消費(fèi)環(huán)境，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，尤其要增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。為此，要深化收入分配制度改革，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步理順收入分配關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，多渠道增加低收入者收入，提高中等收入者比重。在初次分配中，鼓勵(lì)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，合理提高勞動(dòng)者報(bào)酬；同時(shí)，發(fā)揮好再分配的調(diào)節(jié)作用，健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障制度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)筑社會(huì)保障安全網(wǎng)，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)者解除后顧之憂。

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)是基礎(chǔ)，穩(wěn)定投資是關(guān)鍵，要善于發(fā)揮投資手段的直接拉動(dòng)作用。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)踐表明，方向正確的投資見(jiàn)效快、關(guān)聯(lián)度大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的拉動(dòng)作用。2012年中央預(yù)算內(nèi)投資要重點(diǎn)保障在建和續(xù)建項(xiàng)目的資金需求，防止出現(xiàn)“半拉子”工程，積極有序地開(kāi)工建設(shè)國(guó)家“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目。要在保持投資合理規(guī)模的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放到優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量效益上來(lái)。要把投資與消費(fèi)更好地結(jié)合起來(lái)，形成增投資與擴(kuò)消費(fèi)的良性互動(dòng)。要發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)作用，繼續(xù)向“三農(nóng)”、水利、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、社會(huì)事業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排以及鐵路、公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域傾斜，釋放內(nèi)需潛力，拓展發(fā)展空間。

擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整結(jié)構(gòu)，需要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。在當(dāng)前外需疲軟的形勢(shì)下，要保持外貿(mào)政策的連續(xù)性和基本穩(wěn)定，保持出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)出口結(jié)構(gòu) 升級(jí)，努力拓展新的市場(chǎng)。同時(shí)，要繼續(xù)把擴(kuò)大進(jìn)口作為戰(zhàn)略措施來(lái)抓，積極擴(kuò)大進(jìn)口尤其是先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和重要能源原材料進(jìn)口，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。要著眼全球范圍配置資源和要素，統(tǒng)籌“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”，擴(kuò)大境外投資合作，并以此帶動(dòng)貿(mào)易、技術(shù)、能源資源等合作，積極防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)。

三、把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在保障和改善民生上

民生連著內(nèi)需、連著發(fā)展、連著公平。保障和改善民生，既拉動(dòng)消費(fèi)，又增加投資，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措和有效途徑。目前我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)5000美元，人民群眾對(duì)保障和改善民生的需求日益增長(zhǎng)，民生領(lǐng)域巨大的內(nèi)需潛力會(huì)持續(xù)加快釋放。加大民生投入，本身就是結(jié)構(gòu)調(diào)整，是轉(zhuǎn)方式的應(yīng)有之義。要適應(yīng)群眾的新期盼和形勢(shì)的新要求，把民生工作放到經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，把重大民生工程擺在發(fā)展工程的優(yōu)先序列，努力在保障和改善民生上取得新成效。

實(shí)施好重大民生工程，要按照保基本、廣覆蓋、可持續(xù)的原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、因地制宜，做到積極而為、量力而行、循序漸進(jìn)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)，逐步擴(kuò)大基本民生保障的覆蓋面，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高保障的水平。

保障性安居工程建設(shè)既關(guān)系民生也關(guān)系發(fā)展。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，是中央的重大決策，具有惠民生、穩(wěn)房?jī)r(jià)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的多重作用。過(guò)去一年，各地區(qū)、各有關(guān)部門積極努力，克服種種困難，實(shí)現(xiàn)了新開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)套保障性住房的目標(biāo)，為“十二五”時(shí)期建設(shè)3600萬(wàn)套保障房開(kāi)了一個(gè)好頭。通盤考慮總體任務(wù)和各地情況，2012年將新開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程700萬(wàn)套以上，基本建成500萬(wàn)套。新開(kāi)工加上結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目，保障房在建規(guī)模大，質(zhì)量要求高，資金需求多，任務(wù)更加艱巨。中央財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資將繼續(xù)加大對(duì)保障性安居工程的支持力度。地方政府債券的使用，要更多向保障房?jī)A斜。允許符合條件的地方融資平臺(tái)公司發(fā)行企業(yè)債券，用于保障性安居工程及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障房的土地供應(yīng)實(shí)行指標(biāo)單列，由國(guó)家直接下達(dá)到地方。要抓緊落實(shí)2012年保障房建設(shè)計(jì)劃，安排好所需資金和土地，確保按時(shí)開(kāi)工和如期竣工，確保工程建設(shè)質(zhì)量，確保公開(kāi)公平公正分配。

棚戶區(qū)改造是保障性安居工程的重要組成部分。居住在棚戶區(qū)的群眾大多收入低、生活困難、住房條件窘迫。近幾年各地區(qū)和有關(guān)方面棚戶區(qū)改造取得積極成效，但隨著工作深入推進(jìn)，需要改造的量可能比原來(lái)預(yù)計(jì)的要大。2012年要繼 續(xù)把棚戶區(qū)改造作為保障性安居工程建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善棚戶區(qū)改造政策，搞好統(tǒng)籌安排，扎實(shí)加以推進(jìn)。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一個(gè)世界性難題，我國(guó)新醫(yī)改既是一項(xiàng)重大改革舉措，也是一項(xiàng)重大民生和發(fā)展工程。醫(yī)改實(shí)施近三年來(lái)，五項(xiàng)重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)，基本醫(yī)療保障制度惠及全國(guó)95%的城鄉(xiāng)居民，基本藥物售價(jià)明顯下降，改革取得了階段性重要進(jìn)展和顯著成績(jī)。2012年是深化醫(yī)改新任務(wù)的起始之年，也是攻堅(jiān)之年。隨著醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)，難點(diǎn)問(wèn)題將集中顯現(xiàn)，體制性矛盾將集中暴露，工作難度還會(huì)加大。下一步，要認(rèn)真總結(jié)醫(yī)改的經(jīng)驗(yàn)和做法，抓緊制定“十二五”期間深化醫(yī)改規(guī)劃，按照?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的思路，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要推進(jìn)基本醫(yī)保由“擴(kuò)大范圍”轉(zhuǎn)向“提升質(zhì)量”，在繼續(xù)提高參保率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例，推進(jìn)付費(fèi)方式改革，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要鞏固完善國(guó)家基本藥物制度，健全基本藥物定價(jià)機(jī)制，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。要全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革，重點(diǎn)實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，在大醫(yī)院推行便民利民措施，優(yōu)化診療流程，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，探索政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)的公立醫(yī)院發(fā)展新模式。同時(shí)，要推動(dòng)形成多元辦醫(yī)格局，適應(yīng)和滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

在實(shí)施重點(diǎn)民生工程過(guò)程中，要按照“十二五”規(guī)劃的要求和部署，全面推進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、文化等領(lǐng)域的改善民生行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、服務(wù)為先，通過(guò)增加政府投入、完善政策措施、創(chuàng)新體制機(jī)制等手段，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力使發(fā)展和改革成果惠及全體人民。

四、堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革

解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵是發(fā)展，發(fā)展必須轉(zhuǎn)方式，而轉(zhuǎn)方式最大的瓶頸制約在體制機(jī)制障礙，許多方面不改革就難以轉(zhuǎn)變和發(fā)展。我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，面臨的都是難啃的“硬骨頭”，必須以更大的決心和勇氣推進(jìn)改革。要把發(fā)展與改革更好地結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃改革思路和舉措。要加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，研究制定改革的思路和政策，力求在深化改革開(kāi)放上取得新突破。

深化價(jià)格體制改革。價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置的“信號(hào)燈”，是調(diào)節(jié)市場(chǎng)行為的有力杠桿。我國(guó)價(jià)格改革已取得重要進(jìn)展，絕大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格已由市場(chǎng) 決定。但在能源資源、公共事業(yè)、環(huán)保收費(fèi)等領(lǐng)域，價(jià)格不合理的問(wèn)題仍比較突出，必須深化改革。我國(guó)能源資源短缺，同時(shí)消耗和浪費(fèi)卻很嚴(yán)重。2010年我國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)32.4億噸，占全球的48%；粗鋼產(chǎn)量達(dá)6.37億噸，占全球的45%。我國(guó)已成為世界能源消費(fèi)第一大國(guó)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗高于世界平均水平，這種粗放型增長(zhǎng)方式難以為繼。破解資源環(huán)境難題，既要加快淘汰落后產(chǎn)能、抑制高耗能高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，也要合理控制能源消費(fèi)總量，從根本上還要靠體制機(jī)制改革。要深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源性產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系，使其更好地反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本。如試行居民階梯電價(jià)制度，就是考慮兼顧公平與效率，促進(jìn)節(jié)約與環(huán)保，是資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的方向。與此同時(shí)，對(duì)水、天然氣等產(chǎn)品的階梯價(jià)格改革方案，也要抓緊研究。對(duì)居民基本需求范圍內(nèi)的價(jià)格，應(yīng)合理控制，對(duì)非基本需求方面的價(jià)格，則應(yīng)更多采取市場(chǎng)調(diào)節(jié)的手段。要繼續(xù)完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)采取這些改革舉措，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整。需要注意的是，實(shí)施價(jià)格改革，不能把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度打得太滿從而使經(jīng)濟(jì)關(guān)系繃得過(guò)緊，這樣才能為改革留出空間。

深化財(cái)稅金融體制改革。要把財(cái)稅體制改革與穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生更好結(jié)合起來(lái)，加快構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的財(cái)稅體制。同時(shí)，要健全金融體制，加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。一是按照財(cái)力和事權(quán)相匹配的要求，進(jìn)一步理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系，增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，加強(qiáng)縣級(jí)政府提供基本公共服務(wù)的財(cái)力保障。二是完善預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度，提高預(yù)算完整性和透明度。三是合理調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍和稅率，研究將部分高消耗、高排放的產(chǎn)品納入消費(fèi)稅征收范圍；逐步擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)；研究制定環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)改革等方案。四是繼續(xù)深化國(guó)有控股大型金融機(jī)構(gòu)改革，積極培育中小金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)資本市場(chǎng)特別是債券市場(chǎng)健康發(fā)展，深化利率市場(chǎng)化改革和匯率形成機(jī)制改革，有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目下可兌換，推進(jìn)人民幣跨境使用。

深化投資體制改革。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的主體。要正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系，充分發(fā)揮企業(yè)的自主權(quán)和積極性。要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。認(rèn)真落實(shí)好鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的“新36條”，抓緊研究打破壟斷、公平準(zhǔn)入、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的具體政策，鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。還要進(jìn)一步減少投資審批事項(xiàng)，國(guó)家只審批或核準(zhǔn)政府投資項(xiàng)目 與關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、涉及整體布局和影響資源環(huán)境的事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

五、在穩(wěn)中求進(jìn)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一年。突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，不僅要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，而且要在轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生上取得新進(jìn)展。為此，必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，有利于擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化發(fā)展，提高人民群眾生活質(zhì)量和水平。要合理劃分“基本”與“非基本”的范圍。我們所要完善的公共服務(wù)體系，大致可分為基本公共服務(wù)和非基本公共服務(wù)兩個(gè)部分。從我國(guó)情況看，基本公共服務(wù)主要包括公共就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、公共文化、基本環(huán)境質(zhì)量以及公共安全等服務(wù)類別，旨在保障全體公民特別是低收入群眾生存發(fā)展的基本需求，這是公共服務(wù)中最基礎(chǔ)、最重要的部分，公益性較強(qiáng)，政府擔(dān)負(fù)著義不容辭的主體責(zé)任。非基本公共服務(wù)是指滿足公民多層次、多樣化發(fā)展需求的服務(wù)類別。如按比例劃分，多數(shù)人的需求主要依靠市場(chǎng)提供，還可以通過(guò)發(fā)揮社會(huì)力量作用、支持和引導(dǎo)社會(huì)互助來(lái)提供。這既能為社會(huì)資本開(kāi)辟更大的投資空間，利用市場(chǎng)機(jī)制加快社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，又能使政府騰出財(cái)力、集中精力，更好地履行保基本的職責(zé)。需要強(qiáng)調(diào)的是，基本與非基本的劃分并不是一成不變的，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政保障能力的提高，合理擴(kuò)大基本公共服務(wù)范圍和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，要正確處理社會(huì)領(lǐng)域事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。社會(huì)領(lǐng)域既包括義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公共文化、群眾體育等主要由政府提供的服務(wù)型事業(yè)，也包括培訓(xùn)服務(wù)、非基本醫(yī)療、文化產(chǎn)業(yè)、體育健身等主要由市場(chǎng)提供的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，具有就業(yè)吸納能力強(qiáng)、社會(huì)和市場(chǎng)需求潛力大以及能耗低、污染小等特點(diǎn)，發(fā)展前景十分廣闊。協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，既要維護(hù)社會(huì)事業(yè)的公益性，又要推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。例如，醫(yī)療服務(wù)業(yè)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)也可以成為我國(guó)服務(wù)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)療服務(wù)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到或超過(guò)10%，美國(guó)高達(dá)17.6%；一些發(fā)展中國(guó)家也達(dá)到6%—8%，而我國(guó)目前還不到5%。如果與養(yǎng)老、保健、助殘、家政等服務(wù)結(jié)合起來(lái)，潛力和空間更大。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，要重視解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。如物價(jià)問(wèn)題，直接關(guān)系老百姓日常生活，影響千家萬(wàn)戶。要處理好推進(jìn)價(jià)格改革與保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定的關(guān)系，在出臺(tái)價(jià)格政策和改革方案時(shí)，要把各種因素考慮得更周全一些，充分考慮群眾的承受能力，努力把握好時(shí)機(jī)和力度，切實(shí)保障基本民生，努力把影響控制在合理水平。又如煤電油氣運(yùn)供應(yīng)問(wèn)題，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活密切相關(guān)，常常處于“緊平衡”狀況。要從保民生、促和諧的高度，加強(qiáng)部門和地區(qū)協(xié)調(diào)，優(yōu)化組織調(diào)度，采取增加生產(chǎn)、實(shí)行需求側(cè)管理、推進(jìn)運(yùn)輸通道建設(shè)等措施，提高煤電油氣運(yùn)供應(yīng)能力；同時(shí)，完善各類應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，切實(shí)保障國(guó)家能源資源安全，保障人民群眾正常生活，使內(nèi)需特別是消費(fèi)潛力持續(xù)發(fā)揮。

新的一年，發(fā)展改革工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，再接再厲，扎實(shí)工作，為推進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

（本文根據(jù)中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志2011年12月15日在全國(guó)發(fā)展和改革工作座談會(huì)上的講話整理而成。

第四篇：實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略　推進(jìn)城市化進(jìn)程

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略　推進(jìn)城市化進(jìn)程開(kāi)創(chuàng)牧區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，圍繞加快全面建設(shè)小康社會(huì)這一時(shí)代主旋律，牢牢抓住本世紀(jì)頭二十年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以敢于爭(zhēng)創(chuàng)一流的膽略，樹立爭(zhēng)先之志，練就落實(shí)之功，努力把阿克塞縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推入快車道，是時(shí)代賦予我們的歷史重任。

從阿克塞哈薩克族自治縣的實(shí)際來(lái)看，經(jīng)過(guò)建縣５０年的發(fā)展建設(shè)，特別是改革開(kāi)放20多年來(lái)取得的巨大成就，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。到2002年底，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到15916萬(wàn)元，比“九五”末增長(zhǎng)36.6，年均遞增16.9。全縣人均GDP達(dá)到19650元，人均財(cái)政收入達(dá)到2997元，分別比“九五”末增長(zhǎng)48.3和21.3，年均遞增21.8和10.1；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6828元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4697元，比“九五”末增長(zhǎng)12，年均增長(zhǎng)5.8。經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)在全省86個(gè)縣市中排名第8位，在全省22個(gè)少數(shù)民族縣中名列第1位，在全市縣市區(qū)排名第3位。結(jié)合自身實(shí)際，我們提出在今后20年內(nèi)，分兩個(gè)階段邁進(jìn)，到2012年提前八年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，到2020年，把阿克塞縣建成全國(guó)一流的少數(shù)民族富?？h，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。根據(jù)自治縣的資源特點(diǎn)和區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，加快推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程，不僅是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的必然要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的核心。

一、加快培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑工業(yè)強(qiáng)縣的新框架工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有強(qiáng)有力的工業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)將是一句空話。阿克塞縣的工業(yè)在經(jīng)過(guò)近二十年的建設(shè)，得到了迅猛發(fā)展。工業(yè)體系趨向多元，由單純的石棉采選拓展到礦山設(shè)備、石材加工、炸藥、包裝材料、建筑材料等10多個(gè)門類；工業(yè)科技含量不斷提高，石棉工業(yè)集團(tuán)公司萬(wàn)噸選廠擴(kuò)建項(xiàng)目、神威化工有限責(zé)任公司銨銻油炸藥技改項(xiàng)目、塞陽(yáng)石棉設(shè)備制造公司選棉設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目相繼建成。市場(chǎng)體系逐步完善，西部石棉市場(chǎng)的建成有效地規(guī)范了石棉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。工業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位已經(jīng)確立。到2002年底，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.63億元，工業(yè)增加值達(dá)到6776.9萬(wàn)元，比1992年翻了3番；工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)到56；全縣工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到3430人，占縣內(nèi)從業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的60；工業(yè)稅收完成1568.4萬(wàn)元，工業(yè)直接對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到95。地方工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，不僅保證了自治縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也為全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。阿克塞經(jīng)濟(jì)要迅速發(fā)展，必須建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能加快工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。因此，今后我縣推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的思路是：圍繞核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)掘和培植，構(gòu)建有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的民族地區(qū)縣域特色經(jīng)濟(jì)，樹立大農(nóng)牧業(yè)觀念，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；加快石棉等工業(yè)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和深加工，加快具有民族特色輕工業(yè)的發(fā)展，以爭(zhēng)取較大的經(jīng)濟(jì)利益；重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步形成產(chǎn)業(yè)群落優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化，以減少地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，提高成功率。到2012年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9.2億元，工業(yè)增加值達(dá)到2.4億元，年均遞增9.6，占GDP的52，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成份占所有制成份的80以上，科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，樹立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)觀，沿著新型工業(yè)化的發(fā)展方向，培育民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。為培育民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，亟須將比較優(yōu)勢(shì)和跨越式發(fā)展思路結(jié)合起來(lái)，完善開(kāi)發(fā)政策，制訂競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)導(dǎo)向的跨越式產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)政策制訂和戰(zhàn)略規(guī)劃，確定未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路標(biāo)，明確鼓勵(lì)、支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行制度安排（如建立中小企業(yè)信用擔(dān)?；鸷蛣?chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金等）和組織構(gòu)建（如建立民辦科技企業(yè)孵化器等）。從而在充分發(fā)揮現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等途徑推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迅速提高。加快工業(yè)化進(jìn)程主攻“六個(gè)方向”：

1、以石棉為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)向股份制和集團(tuán)化的方向發(fā)展。石棉工業(yè)是阿克塞縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以石棉為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)向股份制和集團(tuán)化的方向發(fā)展，就是各個(gè)骨干企業(yè)不僅從形式上而且從本質(zhì)上建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，選擇股份制、公司制的企業(yè)組織形式，以資產(chǎn)為紐帶，企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，組建專業(yè)化的企業(yè)集團(tuán)，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，對(duì)外成為具有相當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的規(guī)模較大的競(jìng)爭(zhēng)者。組建甘肅塞陽(yáng)新材料股份有限公司，力爭(zhēng)早日上市，募集全社會(huì)資金，發(fā)展阿克塞經(jīng)濟(jì)。

2、以地方特有的牧業(yè)資源為基礎(chǔ)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)向工廠化方向發(fā)展。一是通過(guò)適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)和群眾的自愿合作，使畜牧業(yè)生產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，主要是草場(chǎng)、牛羊以及耕地向放牧大戶和種田能手集中，發(fā)

第五篇：論中國(guó)企業(yè)多元化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成功之道

論中國(guó)企業(yè)多元化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成功之道

緒論

市場(chǎng)營(yíng)銷實(shí)務(wù)中不乏外國(guó)企業(yè)實(shí)行多元化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型后，激發(fā)企業(yè)生命力，從而取得爆炸性發(fā)展的成功案例。而國(guó)內(nèi)一些企業(yè)盲目轉(zhuǎn)變管理策略，一味追求多元化擴(kuò)張反而造成業(yè)務(wù)縮水的情況也不在少數(shù)。本文冀圖通過(guò)分析中國(guó)企業(yè)多元化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀和特征以及成功轉(zhuǎn)型的管理經(jīng)驗(yàn)，探討決定多元化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是否成功的根本因素，結(jié)合本國(guó)國(guó)情，總結(jié)出適合我國(guó)企業(yè)多元化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成功之道

多元化發(fā)展戰(zhàn)略概念

《簡(jiǎn)明社會(huì)科學(xué)詞典》的解釋是：“多元化發(fā)展戰(zhàn)略，也稱為多樣化發(fā)展戰(zhàn)略，是資本主義壟斷企業(yè)將其投資擴(kuò)展到多個(gè)部門的產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。”在《辭?！分?，多元化發(fā)展戰(zhàn)略被解釋成：（1）企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)方式，是指產(chǎn)品生產(chǎn)或業(yè)務(wù)涉及多種領(lǐng)域；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中指主要生產(chǎn)部門同次要部門相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)方式。《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典》將多角化解釋為一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）的多樣化或一個(gè)企業(yè)出售產(chǎn)品的多樣化。Ansoff(1958)根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品－市場(chǎng)構(gòu)成的特定變化劃分四種業(yè)務(wù)成長(zhǎng)戰(zhàn)略：市場(chǎng)滲透、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和多元化發(fā)展戰(zhàn)略。多元化發(fā)展戰(zhàn)略不同于其它三種戰(zhàn)略，幾乎總會(huì)導(dǎo)致企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生物理和組織變化，從而與過(guò)去業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)存在獨(dú)特的差異。多元化發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)或提供兩種以上基本經(jīng)濟(jì)用途不同的產(chǎn)品或勞務(wù)進(jìn)入不同市場(chǎng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。包括企業(yè)為獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益和長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)而開(kāi)發(fā)有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)或通過(guò)吸收、合并其他行業(yè)的企業(yè),以充實(shí)系列產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者豐富產(chǎn)品組合結(jié)構(gòu)。多元化經(jīng)營(yíng)按其內(nèi)容可分為相關(guān)多元化發(fā)展戰(zhàn)略與非相關(guān)多元化發(fā)展戰(zhàn)略。所謂相關(guān)多元化發(fā)展戰(zhàn)略,就是公司增加新的與原來(lái)業(yè)務(wù)相關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù),而經(jīng)營(yíng)對(duì)象仍為原有顧客。采用這一戰(zhàn)略形式,企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)的各種業(yè)務(wù)之間雖有區(qū)別,但有許多關(guān)聯(lián)之處,這種關(guān)聯(lián)具體表現(xiàn)在下述一些方面:共同的技術(shù),共同的人員素質(zhì)和要求,共同的銷售管理,共同的原材料及其供應(yīng)者,類似的經(jīng)營(yíng)方法,相似的管理技術(shù),互為補(bǔ)充的市場(chǎng)銷售渠道,交叉的顧客群,等等。非相關(guān)多元化發(fā)展戰(zhàn)略是指增加新的但與原先業(yè)務(wù)不相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù),服務(wù)對(duì)象也是新顧客。這是一種互不關(guān)聯(lián)的純粹的多種經(jīng)營(yíng)。

國(guó)外企業(yè)多元化戰(zhàn)略的實(shí)踐

美國(guó)企業(yè)的發(fā)展歷程被人們普遍認(rèn)為是企業(yè)多元化發(fā)展最具代表性，也是最“正統(tǒng)”的發(fā)展道路。在19 世紀(jì)末至 20 世紀(jì)末，美國(guó)總共集中發(fā)生了四次多元化浪潮，第一次兼并浪潮發(fā)生在 1883 年世界范圍的經(jīng)濟(jì)蕭條以后，開(kāi)始于 19 世紀(jì) 80 年代的“托拉斯”運(yùn)動(dòng)，公司在一個(gè)托拉斯組織者的控制下進(jìn)行聯(lián)合，托拉斯組織者對(duì)托拉斯集團(tuán)的產(chǎn)品進(jìn)行決策。第二次較小的兼并浪潮發(fā)生在第一次世界大戰(zhàn)后的 20 世紀(jì) 20 年代初期。20 世紀(jì) 50 年代晚期和 60 年代年代早期，第三次兼并浪潮以多元化經(jīng)營(yíng)程度的增大和在多樣的市場(chǎng)中進(jìn)行多種產(chǎn)品的銷售的聯(lián)合企業(yè)的出現(xiàn)為特征。這次兼并浪潮導(dǎo)致了諸如美國(guó)鋁罐公司的產(chǎn)生，該公司不僅銷售鋁罐，而且還提供金融服務(wù)；ITT 公司，該公司的業(yè)務(wù)組和包括人壽保險(xiǎn)、汽車租賃、旅館和自動(dòng)售貨機(jī)等。而 20 世紀(jì) 80 年代的兼并浪潮與前面的三次浪潮有很大的不同。許多現(xiàn)金豐裕的公司在低迷的股票市場(chǎng)中用優(yōu)惠的價(jià)格購(gòu)買其他企業(yè)。飛利浦·莫里斯公司就是很好的例子，該公司從煙草行業(yè)中獲得了大量的現(xiàn)金流，從而使其分別在 1985 年和 1988 年購(gòu)買了通用食品公司和卡夫公司。這種尋求廉價(jià)公司的兼并活動(dòng)伴隨著一種新型的兼并方式，即“敵意接管”。1980-1990 年代美國(guó)企業(yè)為了應(yīng)對(duì)來(lái)自日本同行的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效，經(jīng)歷了所謂“歸核化”、“回歸主業(yè)”的浪潮，即大量剝離與主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)，將其出售給其他公司，集中精力做好公司主營(yíng)業(yè)務(wù)。加上美國(guó)出現(xiàn)了其歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)繁榮期，在美國(guó)政府的發(fā)動(dòng)下，知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐漸走上前臺(tái)，美國(guó)企業(yè)逐漸走出了經(jīng)營(yíng)困境，集聚了大量資金，于是在 20 世紀(jì)末和 21 世紀(jì)初，出現(xiàn)了第五次兼并浪潮。這次并購(gòu)浪潮的一個(gè)突出特點(diǎn)是同業(yè)兼并，兼并的目的是為了增強(qiáng)企業(yè)的核心能

力。這次并購(gòu)浪潮必將促進(jìn)美國(guó)企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步增強(qiáng)。

我國(guó)企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展歷程

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的中國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)是從1978年改革開(kāi)放開(kāi)放后才有的。1978年后，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，我國(guó)企業(yè)開(kāi)始了其多元化經(jīng)營(yíng)的探索?？傮w說(shuō)來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)由“短缺經(jīng)濟(jì)”向“過(guò)剩經(jīng)濟(jì)”過(guò)渡和企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變，企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)出獨(dú)有的特征。上世紀(jì)80年代，國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革不久，國(guó)有企業(yè)剛剛脫離“大鍋飯”，有了一定程度的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，企業(yè)可以對(duì)部分資源進(jìn)行支配，企業(yè)的管理者們開(kāi)始思考企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。此時(shí)，由于整個(gè)市場(chǎng)呈現(xiàn)一種“賣方市場(chǎng)”格局，各行業(yè)的整體利潤(rùn)都比較高，因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)呈現(xiàn)出了一股多元化經(jīng)營(yíng)的熱潮。這一時(shí)期的企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)方式主要是非相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)，相當(dāng)多的企業(yè)把大規(guī)?？缧袠I(yè)的非相關(guān)多元化當(dāng)作自己的基本戰(zhàn)略，不僅追求“科、工、貿(mào)、金、房”的一體化，而且又在工業(yè)中同時(shí)涉足十幾個(gè)不同的行業(yè)，造成多元化經(jīng)營(yíng)的非相關(guān)性非常大。中國(guó)企業(yè)在經(jīng)歷80年代末、90年代初的非相關(guān)多元化擴(kuò)張熱潮后，90年代中期許多企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行強(qiáng)化主業(yè)，削減副業(yè)的業(yè)務(wù)重組，如深圳萬(wàn)科集團(tuán)，剝離了一大批與房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“主業(yè)回歸”，這種趨勢(shì)尤其是在巨人集團(tuán)因多元化失敗后表現(xiàn)得更加明顯。在1997年中國(guó)證券市場(chǎng)的“資產(chǎn)重組年”中，實(shí)行資產(chǎn)重組的95家企業(yè)中，有14家企業(yè)實(shí)施了資產(chǎn)剝離。1998年，實(shí)行資產(chǎn)重組的200余家企業(yè)中，有50余家企業(yè)實(shí)施了資產(chǎn)剝離，并且這種趨勢(shì)呈現(xiàn)逐年上升的勢(shì)頭。而今，隨著海爾集團(tuán)、聯(lián)想集團(tuán)等一批企業(yè)在穩(wěn)抓主業(yè)、以核心能力為中心，不斷拓展企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略取得的成功，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始注重建立自己的核心能力，實(shí)行“歸核化”的1轉(zhuǎn)變。

我國(guó)企業(yè)多元化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀、特征以及原因

在世界多元化經(jīng)營(yíng)大潮的影響下，我國(guó)許多企業(yè)也紛紛融入其中。但就實(shí)際情況而言，目前中國(guó)的多元化經(jīng)營(yíng)總體負(fù)面效應(yīng)大于正面效應(yīng)。由于許多企業(yè)集團(tuán)都把不相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)當(dāng)作自己的基本戰(zhàn)略，不僅追求“科、工、貿(mào)、金、房”一體化，而且有些企業(yè)集團(tuán)在工業(yè)中又涉及十幾個(gè)乃至幾十個(gè)不同的行業(yè)。這其中包括巨人、海爾、TCL、美的、聯(lián)想、春蘭、創(chuàng)維、格林柯?tīng)?、五糧液、藍(lán)星等著名企業(yè), 他們開(kāi)始放棄以前的單一化戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向多元化經(jīng)營(yíng)。目前一些企業(yè)集團(tuán)都開(kāi)始面臨多元化所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，像巨人、蒙妮莎、春蘭空調(diào)等實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)失敗的例子枚不勝舉。澳柯瑪曾在一年多的時(shí)間內(nèi)快速進(jìn)入近10 個(gè)家電行業(yè)，多頭快進(jìn)的結(jié)果是澳柯瑪擁有的剩余經(jīng)營(yíng)資源被過(guò)度分散在各項(xiàng)目中，每個(gè)類別的起點(diǎn)都不高，也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性占領(lǐng)市場(chǎng)。實(shí)際上，中國(guó)的多元化熱潮更多是企業(yè)的一廂情愿的愿景，而沒(méi)有切實(shí)的考慮其中的關(guān)鍵因素，并深入思考與貫徹。

在較低的行業(yè)進(jìn)入壁壘下，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使利潤(rùn)越來(lái)越小，壓迫企業(yè)走向轉(zhuǎn)型或多元化。聯(lián)想之于 PC 就是如此。它不僅成功地實(shí)現(xiàn)了由 PC 廠商向網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型，而且也在積極進(jìn)軍相關(guān)和不相關(guān)的領(lǐng)域，如 PDA、IT 管理咨詢，甚至手機(jī)、房地產(chǎn)、教育等領(lǐng)域。但是新進(jìn)入的領(lǐng)域依然缺乏高的壁壘，接下來(lái)的依然是價(jià)格戰(zhàn)等等。聯(lián)想的 FM365 已經(jīng)失敗；聯(lián)想涉足的教育培訓(xùn)行業(yè)（新東方）已經(jīng)回歸；伸向證券行業(yè)贏時(shí)通領(lǐng)域的投資也已收回。這是多元化的怪圈。壓迫企業(yè)進(jìn)入——退出——再進(jìn)入——再退出多元化?？偨Y(jié)中國(guó)企業(yè)多元化過(guò)程的特征主要體現(xiàn)在：

1.企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)起點(diǎn)規(guī)模較低。

2.企業(yè)實(shí)行非相關(guān)性多元化或弱相關(guān)多元化戰(zhàn)略的企業(yè)比重較大，企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的短期逐利性特點(diǎn)比較明顯，企業(yè)之間的多元化業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)較大的相似性。

3.企業(yè)的多元化程度與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效關(guān)系不明顯，但是，非相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)的程度與績(jī)

效呈負(fù)的相關(guān)性。

4.企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與多元化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展不相適應(yīng)。

5.許多企業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)都不具備核心能力，或沒(méi)有圍繞核心能力實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)。

6.多元化進(jìn)入方式上，一般采取自主投資的方式進(jìn)入多元化領(lǐng)域。

而造成我國(guó)企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)獨(dú)有特征的原因，我認(rèn)為主要表現(xiàn)在下述幾個(gè)方面：

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全

我國(guó)作為一個(gè)新興的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，市場(chǎng)機(jī)制還不能很好的發(fā)揮其作用。在產(chǎn)品市場(chǎng)上，由于經(jīng)濟(jì)處于起步階段，市場(chǎng)機(jī)會(huì)較多，短期高利潤(rùn)產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn)，對(duì)企業(yè)形成很大的誘惑力，造成國(guó)內(nèi)企業(yè)在多元化業(yè)務(wù)拓展時(shí)具有很大的相似性，如我國(guó)的上市企業(yè)中，有許多企業(yè)都進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，我國(guó)的大多數(shù)大型家電企業(yè)，其多元化拓展方向幾乎都選擇了在IT業(yè)。另外由于市場(chǎng)機(jī)制很不完善，造成“我國(guó)市場(chǎng)交易成本過(guò)高(吳敬鏈，2002)”，從而導(dǎo)致企業(yè)的最優(yōu)規(guī)模經(jīng)濟(jì)均衡點(diǎn)下降，所以企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模起點(diǎn)一般比較低;在資本市場(chǎng)上，由于資本市場(chǎng)的不完善，企業(yè)融資困難，企業(yè)的多元化進(jìn)入方式一般采取內(nèi)部發(fā)展的方式，而市場(chǎng)兼并等比較好的多元化進(jìn)入方式在我國(guó)受到很大限制。在地區(qū)分割市場(chǎng)上，由于地區(qū)市場(chǎng)的分割，各地方的地方保護(hù)主義勢(shì)力存在，企業(yè)專業(yè)化發(fā)展的空間較小，許多企業(yè)在規(guī)模比較小的時(shí)候就不得不選擇多元化經(jīng)營(yíng)。

2.國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)

在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)日益明顯，隨著中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的逐漸深入，尤其是加入世界貿(mào)易組織并即將進(jìn)入全面開(kāi)放后，跨國(guó)公司紛紛進(jìn)入中國(guó)，投資國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。在這種大背景下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益呈現(xiàn)出國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的態(tài)勢(shì)。而我國(guó)多數(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)弱小，技術(shù)落后，對(duì)大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種競(jìng)爭(zhēng)的威脅遠(yuǎn)大于機(jī)遇。

3.企業(yè)體制原因，企業(yè)仍沒(méi)有完全成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體

我國(guó)許多大型企業(yè)，要么是一個(gè)純粹的國(guó)有企業(yè)，要么是國(guó)家控股企業(yè)，或者曾經(jīng)是國(guó)家控股的企業(yè)。這些企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)不完善或者是“所有者代表不到位”等，使得企業(yè)的決策機(jī)制存在較大的問(wèn)題(對(duì)許多私人企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)也一樣)，決策目標(biāo)帶有許多政策性的因素，決策程序簡(jiǎn)單。

4.企業(yè)缺乏高素質(zhì)的人才和管理基礎(chǔ)，缺乏強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要求企

業(yè)具備相對(duì)較先進(jìn)的理論及思想意識(shí)基礎(chǔ)，而我國(guó)企業(yè)整體而言，經(jīng)營(yíng)管理理論素質(zhì)與意識(shí)基礎(chǔ)還都較弱，很多基礎(chǔ)的管理工作都還沒(méi)有做到位，先進(jìn)的管理理念、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的應(yīng)用就更還處于初步學(xué)習(xí)的階段。

國(guó)內(nèi)企業(yè)多元化戰(zhàn)略成功案例分析

從上世紀(jì)80 年代初以來(lái)，我國(guó)企業(yè)也開(kāi)始向多元化經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展，其中不乏有成功者。成功的典型范例如格蘭仕、步步高、海爾，格蘭仕的成功在于花大力氣做強(qiáng)主業(yè)——微波爐，認(rèn)真研究行業(yè)演變的內(nèi)在規(guī)律，利用產(chǎn)業(yè)全球化的機(jī)會(huì)，在國(guó)際分工中找到自己的位置，使企業(yè)真正擁有從事多元化經(jīng)營(yíng)的能力和優(yōu)勢(shì)，當(dāng)單一產(chǎn)品微波爐在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)70%，然后再擴(kuò)展到空調(diào)、電風(fēng)扇、電飯煲等多種產(chǎn)品，但也不離家電行業(yè)。步步高公司在確定進(jìn)入行業(yè)時(shí)，堅(jiān)持新業(yè)務(wù)必須能夠做到行業(yè)的前3 名，否則不考慮進(jìn)入，這是因?yàn)槎嘣罴杀榈亻_(kāi)花而過(guò)度分散資源，要在突出核心能力的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展2 ～3 個(gè)具有一定規(guī)模和相當(dāng)實(shí)力的項(xiàng)目，形成對(duì)主業(yè)的強(qiáng)大支持。海爾集團(tuán)的多元化之路有所不同，海爾集團(tuán)堅(jiān)持“亮了東方再亮西方”的原則，先做強(qiáng)做大電冰箱業(yè)務(wù)，然后將電冰箱業(yè)務(wù)中形成的“日清日高”、“零缺陷”等管理模式移植到洗衣機(jī)和電視機(jī)等業(yè)務(wù)之中，并通過(guò)不斷創(chuàng)新，形成了獨(dú)具特色的海爾文化。雖然近幾年海爾的多元化之路走的越發(fā)坎坷，但回顧之前海爾的豐功偉績(jī)，還是很值得國(guó)內(nèi)企業(yè)借鑒。通過(guò)對(duì)海爾的多元化之路，可以總結(jié)出其奉行的三條原則：

1.把自己最熟悉的行業(yè)做大、做好、做強(qiáng)，在此前提下再進(jìn)入與該行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)

領(lǐng)域；

2.一旦進(jìn)入了一個(gè)新的行業(yè)，努力做到一定規(guī)模之后，一定要躍居這個(gè)行業(yè)的前列，取得

領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)地位。

3.如終堅(jiān)持以能否保護(hù)并增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，作為其選擇新進(jìn)入行業(yè)領(lǐng)域的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，海爾的多元化經(jīng)營(yíng)還具有一些鮮明的特點(diǎn)：

1.根據(jù)企業(yè)能力控制多元化的節(jié)奏，量力而行、步步為營(yíng)地發(fā)展，其核心基礎(chǔ)是海爾不斷

提高的企業(yè)管理、品牌及銷售服務(wù)能力。

2.根據(jù)行業(yè)相關(guān)度選擇進(jìn)入的新行業(yè)。多元化經(jīng)營(yíng)的成功率與新老行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度呈

正相關(guān)關(guān)系，即：關(guān)聯(lián)程度高，則成功率高；關(guān)聯(lián)程度低，則成功率低。海爾集團(tuán)的多元化道路正是依據(jù)了行業(yè)相關(guān)程度，從高相關(guān)，到中相關(guān)，再到低相關(guān)，穩(wěn)步地發(fā)展起來(lái)的。

3.針對(duì)不同情況采取不同的進(jìn)入方式。進(jìn)入新行業(yè)一般有三種不同的方式：一是內(nèi)部發(fā)

展，主要依靠企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)資源進(jìn)入新行業(yè)；二是外部并購(gòu)，通過(guò)合并收購(gòu)其它企業(yè)進(jìn)人新行業(yè)；三是合資合作為主的戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過(guò)與其它企業(yè)建立合資合作等形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，從面進(jìn)入新行業(yè)。海爾集團(tuán)綜合運(yùn)用了這三種方式進(jìn)入不同的新行業(yè)。

4.進(jìn)入某行業(yè)后，努力通過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模，成為全國(guó)同行業(yè)的前三名，以確立其競(jìng)爭(zhēng)地位。中國(guó)企業(yè)多元化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成功之道

通過(guò)對(duì)中國(guó)企業(yè)多元化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的問(wèn)題以及原因分析，借鑒國(guó)內(nèi)成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，可以總結(jié)出中國(guó)企業(yè)多元化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成功之道是：

一、加強(qiáng)培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)在現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)內(nèi)部資源的調(diào)整（包

括提高生產(chǎn)率、控制成本、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、調(diào)整結(jié)構(gòu)和提高管理能力等）把企業(yè)的技術(shù)和技能融進(jìn)核心產(chǎn)品，從而創(chuàng)造和維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。多元化經(jīng)營(yíng)成功的前提條件是：主營(yíng)業(yè)務(wù)的充分發(fā)展及企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成。企業(yè)多元化發(fā)展必須與其核心能力緊密聯(lián)系，并以培育新的核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，建立發(fā)展企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以確保企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

二、企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)進(jìn)入的新領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)以其戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主攻目標(biāo)。與原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域戰(zhàn)

略關(guān)聯(lián)程度的高低，是確定多元化方向的主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)該圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)施相關(guān)多元化戰(zhàn)略，通過(guò)多元化經(jīng)營(yíng)，拓展企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、把握好多元化經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)機(jī)非常重要。企業(yè)應(yīng)綜合考慮擬進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)態(tài)，及企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力這兩個(gè)因素，并在兩者之間尋找最佳切入點(diǎn)。一般而言，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生劇烈的變化。如果企業(yè)能夠把握產(chǎn)業(yè)變化的趨勢(shì)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)演變的規(guī)律，搶先進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)就會(huì)具有美好的前景。

四、企業(yè)的多元化發(fā)展應(yīng)當(dāng)把握好節(jié)奏，形成合理的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，避免冒進(jìn)。在經(jīng)營(yíng)資源有

限的情況下，再好的多元化戰(zhàn)略也會(huì)被過(guò)快的推進(jìn)速度所摧毀。企業(yè)應(yīng)當(dāng)先集中力量培養(yǎng)核心能力及主營(yíng)業(yè)務(wù)，在發(fā)展到一定程度后，再考慮進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)。并且對(duì)于新進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)或新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，均應(yīng)將其培養(yǎng)到形成了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，確立了穩(wěn)固的競(jìng)爭(zhēng)地位后，再考慮進(jìn)軍其它領(lǐng)域。

五、企業(yè)在多元化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)橫向統(tǒng)一管理。多元化經(jīng)營(yíng)使組織面臨新的環(huán)境、目

標(biāo)、對(duì)象和任務(wù)。在一個(gè)產(chǎn)業(yè)中取得的經(jīng)驗(yàn)和技能，通常很難成功地轉(zhuǎn)移到另一個(gè)產(chǎn)業(yè)。這就需要企業(yè)管理層具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力和管理能力，能夠及時(shí)調(diào)整管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造新型組織制度，駕馭新的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)局面，掌握不同的管理方法進(jìn)行“權(quán)變管理”，并加強(qiáng)新老業(yè)務(wù)在資金、人才、機(jī)構(gòu)等方面的協(xié)調(diào)與控制，使企業(yè)或集團(tuán)各業(yè)務(wù)單元

成為協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)整體。

六、企業(yè)進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)時(shí)一定要注意度的把握。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備充足的資源和實(shí)力。

即使如此，多元化的幅度也不能太寬，戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)將使企業(yè)的資源消耗殆盡，無(wú)力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上任何微小的變化。這樣的企業(yè)很容易出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)，甚至倒閉。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的資金規(guī)模和融資實(shí)力，確定合適的幅度。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)確保有限財(cái)務(wù)資源的合理配置及有效利用，保持資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)盈利性與流動(dòng)性的有機(jī)協(xié)調(diào)，從而在資金上確保企業(yè)獲得健康良性的持續(xù)發(fā)展。

七、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，儲(chǔ)備人才資源。錢德勒（Chandler, A.D）在其經(jīng)典著作《戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)》

提出：企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變化受戰(zhàn)略變化的驅(qū)使，而戰(zhàn)略變化又與企業(yè)面臨的外部狀況相聯(lián)系。他認(rèn)為，戰(zhàn)略具有前導(dǎo)性，結(jié)構(gòu)具有滯后性，結(jié)構(gòu)跟隨戰(zhàn)略發(fā)展。一般地：（1）與單一經(jīng)營(yíng)發(fā)展階段相適應(yīng)的是早期的層級(jí)結(jié)構(gòu)；（2）與市場(chǎng)與產(chǎn)品多樣化階段相適應(yīng)的是多部門結(jié)構(gòu)；（3）以項(xiàng)目為中心的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的是矩陣結(jié)構(gòu)；（4）與戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展相適應(yīng)的是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；（5）與企業(yè)更新業(yè)務(wù)流程要求相適應(yīng)的是企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)。企業(yè)的多元化發(fā)展是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略調(diào)整，如果沒(méi)有相應(yīng)的組織變革與其相適應(yīng)，多元化戰(zhàn)略也將受到影響。由于組織的相對(duì)惰性，其變革的難度往往非常大，因而對(duì)多元化戰(zhàn)略實(shí)施效果往往起不到關(guān)鍵作用。國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革不僅僅包括機(jī)械的部門框架，而且還包括與此相關(guān)的運(yùn)作規(guī)則，激勵(lì)和控制手段。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)入新的多元化領(lǐng)域時(shí)，要著重要考慮新的行業(yè)在組織結(jié)構(gòu)上有什么要求。避免自己以往舊的組織結(jié)構(gòu)的束縛，為多元化經(jīng)營(yíng)成功打下基礎(chǔ)。

結(jié)論

無(wú)論多元化還是專業(yè)化,都只是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,二者本身并無(wú)絕對(duì)的優(yōu)劣好壞。中國(guó)特殊的國(guó)情決定企業(yè)在多元化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中不能盲目地照搬外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，必須結(jié)合自己的實(shí)際情況，謹(jǐn)慎做出選擇。最根本的是要首先形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展自己的主攻業(yè)務(wù)，其次再以戰(zhàn)略相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)，把握好市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)機(jī)和節(jié)奏，掌握好資金和資源投入度?？傊?，企業(yè)在多元化轉(zhuǎn)型中的每一步都要審時(shí)度勢(shì)，做出最佳決策。參考文獻(xiàn)：

1.康榮平、何銀斌，《企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1999

2.賈曉蕾.多元化的成因與企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的模式選擇分析.學(xué)術(shù)界.2003，(4):184~188

3.谷照明，閆紅玉.海爾:中國(guó)的世界名牌.經(jīng)濟(jì)管理出版社.2002:112~143

4.段巧玲.證券投資組合收益與風(fēng)險(xiǎn)的理論研究.沿海企業(yè)與科技.2005，(10):98~99

5.海爾集團(tuán)資料匯編，海爾企業(yè)文化系列叢書

6.王秉安，“核心競(jìng)爭(zhēng)力觀念對(duì)當(dāng)代企業(yè)管理理念的影響”，工業(yè)企業(yè)管理，2002

7.羅良忠,史占中，“企業(yè)如何選擇多元化經(jīng)營(yíng)“，河北大學(xué)學(xué)報(bào)，2004