第一篇：高度蓋然性原則在著作權(quán)案件中的適用

高度蓋然性原則在著作權(quán)案件中的適用

—— 華蓋創(chuàng)意訴鄭州中研公司著作權(quán)侵權(quán)糾紛 【關(guān)鍵詞】高度蓋然性 攝影作品 權(quán)利歸屬 侵權(quán)宣傳冊(cè) 賠償數(shù)額 【基本案情】

上訴人：華蓋創(chuàng)意（北京）圖像技術(shù)有限公司（原審原告）

被上訴人：鄭州中研網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（原審被告）

鄭州中研網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中研公司”）未經(jīng)華蓋創(chuàng)意（北京）圖像技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華蓋公司”）授權(quán)，于2010年擅自在《中國(guó)研磨產(chǎn)品介紹》宣傳冊(cè)上非法使用華蓋公司享有著作權(quán)的圖片，該圖片編號(hào)為dv273009，內(nèi)容為“工業(yè)”。根據(jù)我國(guó)著作權(quán)法的規(guī)定，中研公司未經(jīng)華蓋公司授權(quán)，擅自使用華蓋公司享有著作權(quán)的圖片用于商業(yè)活動(dòng)，非法獲取巨額利益，侵犯了華蓋公司對(duì)涉訴圖片的著作權(quán)。經(jīng)協(xié)商未果，為維護(hù)其合法權(quán)益，華蓋公司向法院提出了著作權(quán)的侵權(quán)訴訟?！緺?zhēng)議焦點(diǎn)】

一、華蓋公司是否有權(quán)主張涉案攝影作品的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)

華蓋公司為證明其權(quán)屬，向法院出具了第一組（1、北京方圓公證處（2010）京方圓內(nèi)經(jīng)字第24860號(hào)公證書(shū)一份；

2、涉訴圖片網(wǎng)絡(luò)打印件及當(dāng)庭在華蓋公司網(wǎng)站gettyimages.cn涉訴圖片網(wǎng)絡(luò)查詢，擬證明美國(guó)蓋帝公司享有涉訴圖片的著作權(quán)，并授權(quán)原告在中華人民共和國(guó)境內(nèi)以原告公司名義，就任何第三方對(duì)美國(guó)蓋帝公司的侵權(quán)行為進(jìn)行維權(quán)）、第二組（1、鄭州市黃河公證處（2011）鄭黃證經(jīng)字第2797號(hào)公證書(shū)一份；

2、CN域名注冊(cè)證書(shū)一份，擬證明原告享有域名gettyimages.cn的所有權(quán)，美國(guó)蓋帝公司《版權(quán)確認(rèn)及授權(quán)書(shū)》附件A中所列出之品牌相關(guān)的所有圖像包括涉訴圖片在原告域名為gettyimages.cn的網(wǎng)站上）的證據(jù)。

中研公司辯稱，對(duì)第一、二組證據(jù)中的公證書(shū)真實(shí)性沒(méi)有異議，但對(duì)其證明目的有異議：

1、該公證書(shū)所公證的內(nèi)容沒(méi)有美國(guó)駐中國(guó)領(lǐng)事館的認(rèn)證，不符合國(guó)外文書(shū)在國(guó)內(nèi)有效地規(guī)定，不應(yīng)當(dāng)作為本案認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)；

2、該兩組證據(jù)不能證明原告所要證明的內(nèi)容。

二、中研公司是否侵犯涉案攝影作品的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題 華蓋公司訴稱，中研公司未經(jīng)授權(quán)，擅自使用其享有著作權(quán)的圖片，侵犯了其著作權(quán)。我國(guó)著作權(quán)法明確規(guī)定，對(duì)于未經(jīng)著作權(quán)人授權(quán)而使用其作品屬侵權(quán)行為，基于以上事實(shí)，華蓋公司向法院出示了第三組（第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)頒發(fā)的“榮譽(yù)證書(shū)”一份，擬證明美國(guó)蓋帝公司是在圖片業(yè)界有著很高的知名度和影響力，是國(guó)內(nèi)最知名的圖片制作、銷(xiāo)售公司）、第四組（2010年中研公司《中國(guó)研磨產(chǎn)品介紹》宣傳冊(cè)一份，宣傳冊(cè)上有被告的簡(jiǎn)介、網(wǎng)址、電話、產(chǎn)品的詳細(xì)信息，與被告生產(chǎn)的產(chǎn)品相一致，并且宣傳冊(cè)中多次出現(xiàn)被告的名稱，擬證明對(duì)方的侵權(quán)事實(shí)的存在）、第五組（版權(quán)確認(rèn)函一份，擬證明原告對(duì)中研公司侵權(quán)的行為主張過(guò)權(quán)利）的證據(jù)，證明中研公司明顯侵犯了華蓋公司對(duì)于涉案作品的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。

中研公司辯稱，對(duì)第三組證據(jù)有異議，認(rèn)為不能證明華蓋公司所要證明的內(nèi)容，無(wú)法確認(rèn)華蓋公司是國(guó)內(nèi)知名的圖片制作和銷(xiāo)售公司。對(duì)第四、五組證據(jù)有異議，認(rèn)為該兩組證據(jù)不符合證據(jù)規(guī)則要求，宣傳冊(cè)來(lái)源不明，無(wú)中研公司印章和認(rèn)可，且宣傳冊(cè)載明的名稱和地址與中研公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照不一致，不能證明宣傳冊(cè)是其印刷的。

三、若侵權(quán)行為成立，中研公司應(yīng)如何承擔(dān)賠償責(zé)任

我國(guó)《著作權(quán)法》第四十九條規(guī)定，侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利人的實(shí)際損失給予賠償；實(shí)際損失難以計(jì)算的，可以按照侵權(quán)人的違法所得給予賠償。權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的違法所得不能確定的，由法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)，判決給予五十萬(wàn)元以下的賠償。本案中，中研公司未經(jīng)華蓋公司許可，擅自將侵犯華蓋公司著作權(quán)的圖片用作商業(yè)使用，且影響巨大，華蓋公司為制止中研公司的侵權(quán)行為也支付了相應(yīng)的成本，法院依法應(yīng)予以支持。【審理結(jié)果】

一審法院認(rèn)為，華蓋公司擬證明中研公司侵權(quán)，對(duì)此應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任，即證明本案被控侵權(quán)宣傳冊(cè)由中研公司制作，該宣傳冊(cè)沒(méi)有中研公司的簽名或蓋章，且宣傳冊(cè)中的公司名稱及地址也與中研公司的注冊(cè)信息不符，中研公司對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性亦不認(rèn)可，華蓋公司又無(wú)其他證據(jù)相佐證，故對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性及證明力法院均不予確認(rèn)，華蓋公司據(jù)此認(rèn)為中研公司侵犯其著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的主張，法院不予采納。綜上，華蓋公司提供的證據(jù)不足以證明中研公司實(shí)施了侵犯其著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為，因此，華蓋公司要求中研公司承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的理由不能成立,不予支持。

二審法院認(rèn)為，關(guān)于中研公司是否構(gòu)成侵權(quán)的問(wèn)題，關(guān)鍵在于被控侵權(quán)宣傳冊(cè)是否為中研公司所印制。原審判決侵權(quán)宣傳冊(cè)中的公司名稱及地址與中研公司注冊(cè)登記的信息不符，但是公司名稱僅差地域名稱“鄭州”二字，且“河南省鄭州市紫荊山路60號(hào)金成國(guó)貿(mào)大廈2318室”亦為中研公司曾在工商局登記的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，而在原審證據(jù)質(zhì)證程序中中研公司聲稱該地址與其有關(guān)違背了誠(chéng)實(shí)信用原則。法院認(rèn)定，被控侵權(quán)宣傳冊(cè)自身介紹的有關(guān)圖片較清晰，依據(jù)民事證據(jù)高度蓋然性原則，華蓋公司提交的證據(jù)足以認(rèn)定涉案被控侵權(quán)期刊是中研公司所印制?！吨鳈?quán)法》第四十七條第（七）項(xiàng)規(guī)定，使用他人作品，應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬而未支付的屬于侵權(quán)。中研公司未經(jīng)著作權(quán)人華蓋公司許可使用涉案攝影作品，構(gòu)成侵權(quán)。關(guān)于中研公司的賠償數(shù)額問(wèn)題,《著作權(quán)法》第四十八條規(guī)定，權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的違法所得不能確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)，判決給予五十萬(wàn)元以下的賠償。華蓋公司在原審中沒(méi)有提供證據(jù)證明其實(shí)際損失，也沒(méi)有提供證據(jù)證實(shí)中研公司的違法所得，即使華蓋公司在二審中提交了相關(guān)的圖片使用許可合同，但是該合同中的使用價(jià)格系華蓋公司與他人之間的約定，而本案系侵權(quán)之訴，故法院酌定賠償數(shù)額為600元。綜上，華蓋公司關(guān)于中研公司構(gòu)成著作權(quán)侵權(quán)的上訴理由成立，其上訴請(qǐng)求部分應(yīng)予支持，原審判決應(yīng)予改判?！巨k案經(jīng)驗(yàn)】

通向客觀事實(shí)的路徑：高度蓋然性原則適用

高度蓋然性原則的理論源自于西方自由心證制度，主張民事案件的證明標(biāo)準(zhǔn)只須達(dá)到“特定”高度的蓋然性即可，即這種高度達(dá)到“法官基于蓋然性認(rèn)定案件事實(shí)時(shí)，應(yīng)該能夠從證據(jù)中獲得待證事實(shí)極有可能如此的心證，法官雖然還不能排除其他可能性，但已經(jīng)能夠得出待證事實(shí)十之八九是如此的結(jié)論”的程度即可。民事訴訟的證據(jù)收集的不全面性、民事審判的效率原則、司法人員個(gè)體認(rèn)知能力的有限性使高度蓋然性原則成為必然，高度蓋然性原則也有利于充分實(shí)現(xiàn)訴訟公正，很好地貫徹了訴訟的效率原則。法律事實(shí)的認(rèn)定是民事訴訟的核心問(wèn)題。訴訟程序中，當(dāng)事人主張的事實(shí)可能出現(xiàn)被肯定、被否定或真?zhèn)尾幻魅N結(jié)果。對(duì)于事實(shí)真?zhèn)尾幻鞯那樾?，古今中外法官通過(guò)神明裁判、當(dāng)事人或證人宣誓、擱置不決等非理性的裁決方式來(lái)接近客觀事實(shí)。隨經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，高度蓋然性原則的證明標(biāo)準(zhǔn)在民事訴訟中的適用更加廣泛，這種理性的裁決方式更加深入人心，權(quán)利人提出的證據(jù)只要能夠證明自已的權(quán)利主張具有真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性即可。盡管對(duì)方當(dāng)事人對(duì)權(quán)利人證據(jù)的質(zhì)疑在邏輯上具有一定合理性，但只要不足以推翻權(quán)利人的證據(jù)，人民法院就應(yīng)當(dāng)對(duì)權(quán)利人的合法權(quán)益予以保護(hù)。

根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第64條規(guī)定：審判人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循法官職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)證據(jù)有無(wú)證明力和證明力大小獨(dú)立進(jìn)行判斷，并公開(kāi)判斷的理由和結(jié)果。第73條規(guī)定：雙方當(dāng)事人對(duì)同一事實(shí)分別舉出相反的證據(jù)，但都沒(méi)有足夠的依據(jù)否定對(duì)方證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對(duì)證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。我國(guó)民事證據(jù)規(guī)則采用高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)，不僅有效地彌補(bǔ)了“以事實(shí)為依據(jù)”這一法律原則所欠缺的可操作性，而且有利于及時(shí)定紛止?fàn)?，契合現(xiàn)代司法追求的公正與效率價(jià)值及民事審判規(guī)律。

本案中，華蓋公司訴稱中研公司未經(jīng)其授權(quán)，在宣傳冊(cè)上非法使用華蓋公司享有著作權(quán)的圖片，共出示了五組證據(jù)用以證明其著作權(quán)屬以及中研公司的侵權(quán)事實(shí)，一審法院對(duì)于華蓋公司的著作權(quán)屬予以支持，認(rèn)定華蓋公司有權(quán)就涉案的圖像主張權(quán)利，但對(duì)于侵權(quán)宣傳冊(cè)是否就是中研公司所印制持有異議，華蓋公司負(fù)舉證責(zé)任，因華蓋公司沒(méi)有其他證據(jù)相佐證，一審法院對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性和證明力不予以確認(rèn)。華蓋公司不服提起上訴，并向二審法院提交了工商部門(mén)出具的中研公司2008年《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》一份，該證據(jù)顯示的經(jīng)營(yíng)地址與侵權(quán)宣傳冊(cè)載明的地址完全一致。二審法院認(rèn)為，首先，華蓋公司提交的侵權(quán)宣傳冊(cè)標(biāo)注的公司名稱、電話、地址與中研公司相同；其次，該宣傳冊(cè)載明的產(chǎn)品及服務(wù)與中研公司一致；第三，中研公司未提交任何相反證據(jù)證明該宣傳冊(cè)由他人印制。因此，根據(jù)高度蓋然性原則，中研公司未提交充分證據(jù)推翻其侵權(quán)事實(shí)，法院認(rèn)定中研公司是涉案宣傳冊(cè)的受益人，推定該宣傳冊(cè)為中研公司所印制，中研公司未經(jīng)許可在其宣傳冊(cè)中使用了華蓋公司享有著作權(quán)的圖片，該行為構(gòu)成著作權(quán)侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。綜合全案證據(jù)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)法則，根據(jù)高度蓋然性原則，應(yīng)認(rèn)定中研公司侵權(quán)的事實(shí)，最終判決中研公司賠償華蓋公司損失人民幣600元。

隨著司法改革的深入發(fā)展，對(duì)建立一套科學(xué)完善的訴訟證據(jù)制度已成為理論界和司法實(shí)務(wù)部門(mén)的共識(shí)。專家學(xué)者大都認(rèn)為，對(duì)于民事案件，法院所裁判的事實(shí)問(wèn)題不必達(dá)到絕對(duì)真實(shí)的程度，而只要具備某種蓋然性就已滿足充分條件。在司法實(shí)踐中，適用“高度蓋然性原則”證明標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)注意防止兩種錯(cuò)誤傾向，既要反對(duì)不負(fù)責(zé)任地弱化案情的絕對(duì)真實(shí)，又要反對(duì)不切實(shí)際地強(qiáng)調(diào)案情的絕對(duì)真，要在全面理解案情的基礎(chǔ)上合理運(yùn)用，不能違背現(xiàn)有民事訴訟的其他原則、制度。

“高度蓋然性”原則是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的“客觀真實(shí)”證明標(biāo)準(zhǔn)的革新，是人類長(zhǎng)期社會(huì)及司法實(shí)踐的必然產(chǎn)物，符合現(xiàn)代程序正義與效率價(jià)值的目標(biāo)?！八街梢怨ビ瘛?，我們要跳出傳統(tǒng)思維，真正從民事訴訟的目的與任務(wù)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到高度蓋然性原則的科學(xué)性及優(yōu)勢(shì)所在，使其得到充分合理的運(yùn)用，以便最大限度的保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益！

（撰寫(xiě)人：河南鼎德律師事務(wù)所 劉陽(yáng) 馮登輝）

第二篇：淺析民事訴訟法律真實(shí)下的高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)

淺析民事訴訟法律真實(shí)下的高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)

民事案件事實(shí)認(rèn)定是民事訴訟的核心問(wèn)題。當(dāng)事人的民事訴訟行為，審判機(jī)關(guān)的民事審判行為，檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事審判活動(dòng)的監(jiān)督行為，都與事實(shí)認(rèn)定密切相關(guān)。但是長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)民事訴訟法民事案件事實(shí)的證明要求、證明標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行規(guī)定，導(dǎo)致在案件的審理中存在困惑，檢察機(jī)關(guān)在履行民事檢察職能中亦然?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《《證據(jù)規(guī)定》》）第六十三條、第七十三條明確提出了法律真實(shí)的證明要求及高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)，符合現(xiàn)代民事訴訟的客觀規(guī)律。筆者擬對(duì)民事訴訟客觀真實(shí)與法律真實(shí)的證明要求及法律真實(shí)下的高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)作些探討，以期對(duì)法律觀念的轉(zhuǎn)變及將其理念運(yùn)用于司法實(shí)踐有所裨益。

客觀真實(shí)證明要求在司法實(shí)踐中的局限性

我國(guó)民事訴訟法長(zhǎng)期堅(jiān)持與刑事訴訟一樣的證明要求，即用以證明案件事實(shí)的證據(jù)必須充分、確實(shí)，達(dá)到客觀真實(shí)的要求，但把它作為實(shí)務(wù)中民事案件證明要求，則不切實(shí)際。第一，訴訟所要證明的事實(shí)發(fā)生在過(guò)去，不可能完全重現(xiàn)。第二，訴訟中再現(xiàn)事實(shí)的過(guò)程主要是通過(guò)證據(jù)來(lái)證明的，與訴訟當(dāng)事人的舉證責(zé)任和證明能力有關(guān)。實(shí)踐中，有的當(dāng)事人受舉證責(zé)任和證明能力的限制，即使其主張的事實(shí)確實(shí)存在，但是其主張得不到認(rèn)可；還有的當(dāng)事人在提供證據(jù)時(shí)往往會(huì)作出有利于其勝訴的選擇，只提供對(duì)其有利的證據(jù)而隱瞞不利的證據(jù)。第三，審判人員的素質(zhì)有異，對(duì)事物的認(rèn)知度不同，在客觀上難以做到認(rèn)定的事實(shí)與實(shí)際發(fā)生的事實(shí)完全一致。

法律真實(shí)的內(nèi)涵和實(shí)踐價(jià)值

《證據(jù)規(guī)定》第六十三條“人民法院應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實(shí)為依據(jù)依法作出裁判”的規(guī)定，明確提出了民事訴訟法律真實(shí)的證明要求。法律真實(shí)，是指裁判人員運(yùn)用證據(jù)認(rèn)定的案件事實(shí)達(dá)到了法律所規(guī)定的視為真實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。法律真實(shí)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵在于，它在形式上是主觀的，即存在于法官的內(nèi)心和主觀之上，但在內(nèi)容上則是客觀的，是主觀對(duì)客觀的能動(dòng)反映。在價(jià)值取向上，這一標(biāo)準(zhǔn)正體現(xiàn)了只有通過(guò)正當(dāng)程序才能發(fā)現(xiàn)實(shí)體真實(shí)的理念。在訴訟證明過(guò)程中，法官運(yùn)用證據(jù)、邏輯推理和經(jīng)驗(yàn)法則，對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定符合實(shí)體法和程序法的規(guī)定，達(dá)到從法律的角度認(rèn)為是真實(shí)的程度，即符合法律真實(shí)的要求。但是法律真實(shí)并不排斥客觀真實(shí)。法律真實(shí)是追求法律權(quán)威和制度理性的結(jié)果，是自然真實(shí)與制度真實(shí)的結(jié)合。法律真實(shí)是以法律規(guī)則為中心，民事訴訟中再現(xiàn)的事實(shí)，只是法律意義上的事實(shí)，必須符合法律的形式規(guī)定，并受制于法律的評(píng)價(jià)。

《證據(jù)規(guī)定》明確了法律真實(shí)的證明要求，它通過(guò)舉證責(zé)任分配等規(guī)定，明確應(yīng)負(fù)證明責(zé)任的當(dāng)事人，如不能有效完成證明義務(wù)，法官就可以依據(jù)《證據(jù)規(guī)定》，作出對(duì)其不利的判決結(jié)果。如筆者辦理的一起申訴案件中，崔某和周某系合伙投資經(jīng)營(yíng)一食品廠的朋友，周某為經(jīng)營(yíng)所需以個(gè)人名義向崔某借款4萬(wàn)元。后崔某持周某出具的借條訴至審判機(jī)關(guān)，要求周某歸還。審判機(jī)關(guān)庭審中，周某辯稱4萬(wàn)元借款早已歸還，還款時(shí)崔某稱借條遺失，并寫(xiě)過(guò)一張收到還款的收條，其將收條放在食品廠辦公桌抽屜內(nèi)又被崔某偷走，為此曾打110報(bào)過(guò)警。但周某對(duì)收條被盜一節(jié)不能提供充分的證據(jù)證明。崔某則否認(rèn)此辯稱。該案中審判機(jī)關(guān)對(duì)周辯稱的事實(shí)，并未開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查，而是根據(jù)法律真實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)有證據(jù)，認(rèn)定周某借崔某4萬(wàn)元的事實(shí)存在，判決周某還款。筆者認(rèn)為上述判決符合《證據(jù)規(guī)定》明確的法律真實(shí)的要求。通過(guò)這種證明方式對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定，存在著與客觀真實(shí)不符的可能，但它是法律上認(rèn)可的真實(shí)，體現(xiàn)了現(xiàn)代民事訴訟追求訴訟效率，追求程序公正的價(jià)值取向。高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵

證明標(biāo)準(zhǔn)是證明要求的具體化，是衡量是否符合法律規(guī)定情形的證明要求的具體尺

度或者是達(dá)到法定的證明要求的具體條件。如何來(lái)實(shí)現(xiàn)民事訴訟法律真實(shí)的證明要求呢？《證據(jù)規(guī)定》第七十三條確立了法律真實(shí)下的高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)，該條第一款規(guī)定“雙方當(dāng)事人對(duì)同一事實(shí)分別舉出相反的證據(jù)，但都沒(méi)有足夠的依據(jù)否定對(duì)方證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對(duì)證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)?！钡诙钜?guī)定“因證據(jù)的證明力無(wú)法判斷，導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議事實(shí)難以認(rèn)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配的規(guī)則作出裁判。”蓋然性，即可能性。在證據(jù)對(duì)某一事實(shí)的證明無(wú)法達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的情況下，對(duì)蓋然性較高的事實(shí)予以確認(rèn)。筆者認(rèn)為可以從以下幾方面來(lái)理解高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵：一是蓋然性的高低是對(duì)證據(jù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，與證據(jù)證明力即使人信服的力量有關(guān)，與證據(jù)數(shù)量無(wú)關(guān)。訴訟證明是運(yùn)用證據(jù)來(lái)使他人相信你所主張的事實(shí)存在，證據(jù)的多少并不能改變證據(jù)的質(zhì)量，諸多證據(jù)欲證明某一事實(shí)，但不具有證明力，與只有一份證據(jù)無(wú)證明力的證明程度相當(dāng)。二是蓋然性必須達(dá)到高度。在全案的證據(jù)已經(jīng)齊全但仍無(wú)法得出唯一結(jié)論時(shí)，法官判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，認(rèn)定蓋然性高的事實(shí)發(fā)生，更能接近真實(shí)而避免誤判。高度蓋然性必須足以使法官相信證據(jù)證明待證事實(shí)的存在是有極大可能的，而不是一方的證據(jù)比另一方的證據(jù)僅僅具有微弱的優(yōu)勢(shì)。我們要特別注意《證據(jù)規(guī)定》對(duì)判斷證據(jù)證明力的要求是“明顯大于”而不是“大于”，就是采用了高度蓋然性的證明標(biāo)準(zhǔn)。三是高度蓋然性為最低限度的證明標(biāo)準(zhǔn)。高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)是法官認(rèn)定事實(shí)存在時(shí)證據(jù)證明力所需達(dá)到的最低限度，只有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，法官才能對(duì)待證事實(shí)作出肯定性的評(píng)判，法官不能以此底線為借口放棄對(duì)所有證據(jù)的認(rèn)真審查和判斷，對(duì)證據(jù)證明力的確認(rèn)應(yīng)達(dá)到比較強(qiáng)的內(nèi)心確信，以盡可能地接近客觀真實(shí)。

高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民檢工作提出了更高的要求

法律真實(shí)下高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)的確立，對(duì)傳統(tǒng)的司法理念提出了挑戰(zhàn)，也對(duì)檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察工作提出了更高的要求。一是要全面樹(shù)立現(xiàn)代司法理念，以適應(yīng)法律監(jiān)督工作的需要。要想真正確立法律真實(shí)下高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)，法律觀念的轉(zhuǎn)變是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，我們必須更新觀念，熟悉《證據(jù)規(guī)定》中的一些基本規(guī)定和觀念內(nèi)涵，并將其理念自覺(jué)運(yùn)用于司法實(shí)踐中。二是要強(qiáng)化以證據(jù)為核心的意識(shí)，維護(hù)司法權(quán)威和司法公正?！蹲C據(jù)規(guī)定》不僅增強(qiáng)了當(dāng)事人的訴訟證據(jù)意識(shí)，規(guī)范了審判機(jī)關(guān)的民事審判活動(dòng)，也為檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)提供了依據(jù)。審判機(jī)關(guān)在判決中對(duì)案件事實(shí)作出明確的認(rèn)定是司法公正的重要內(nèi)容，要求我們?cè)谵k理申訴案件中，判斷審判機(jī)關(guān)判決認(rèn)定事實(shí)正確與否，不是將判決中認(rèn)定的事實(shí)與發(fā)生在訴訟前的事實(shí)進(jìn)行比較，而是看審判機(jī)關(guān)是否按照法定程序?qū)彴?，在認(rèn)定案件事實(shí)時(shí)是否遵循了證據(jù)規(guī)則，是否依照查明的證據(jù)認(rèn)定事實(shí)和作出判決，以準(zhǔn)確把握民訴法規(guī)定的抗訴條件和有針對(duì)性地做好申訴人的服判息訴工作。三是要提高法律思維能力和判斷推理能力。法官在審判中對(duì)某些證據(jù)的取舍，確認(rèn)其證明力的大小強(qiáng)弱，含有一定的主觀性和模糊性，在很大程度上有決定了訴訟的最后結(jié)局。因此，在辦理申訴案件中如何運(yùn)用《證據(jù)規(guī)定》分析判斷審判機(jī)關(guān)判決認(rèn)定事實(shí)的正確性，如何把握證據(jù)證明力的“明顯”程度，既是難點(diǎn)也是挑戰(zhàn)，我們要不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)和其他相關(guān)的社會(huì)知識(shí)，提高法律思維能力、推理判斷能力，不斷提高綜合素質(zhì)，以更好地履行法律監(jiān)督職能。

第三篇：商標(biāo)爭(zhēng)議案件中保護(hù)著作權(quán)論文

一、在先著作權(quán)：商標(biāo)爭(zhēng)議案件中的重要武器

實(shí)踐中對(duì)在先著作權(quán)實(shí)行跨類保護(hù)，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)突破《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》的限制。中國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)認(rèn)定馳名商標(biāo)的要求一直都十分嚴(yán)格，馳名商標(biāo)持有人負(fù)有很巨大、很復(fù)雜的舉證責(zé)任。因此，在先著作權(quán)成為尋求跨類別保護(hù)的一條蹊徑和捷徑。此外，從理論上來(lái)講，著作權(quán)的保護(hù)可涵蓋全部45個(gè)類別的所有商品和服務(wù)。因此，同馳名商標(biāo)的跨類別保護(hù)相比，在先著作權(quán)的保護(hù)范圍似乎更為寬廣，實(shí)際上享受超越馳名商標(biāo)的待遇。

二、在先著作權(quán)：受法律保護(hù)需考慮的因素

在麗思卡爾頓酒店“獅頭皇冠圖形”案中，北京市第一中級(jí)人民法院及北京市高級(jí)人民法院支持了異議人麗嘉酒店有限公司對(duì)其“獅頭皇冠圖形”享有在先著作權(quán)的主張。該案集中反映了法院在商標(biāo)爭(zhēng)議案件中認(rèn)定在先著作權(quán)并給予保護(hù)時(shí)需考慮的因素。具體而言，北京市第一中級(jí)人民法院認(rèn)定，損害他人在先著作權(quán)應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（1）他人主張享有著作權(quán)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)構(gòu)成著作權(quán)法意義上的作品；

（2）該作品尚處于保護(hù)期內(nèi)；

（3）系爭(zhēng)商標(biāo)申請(qǐng)人或權(quán)利人具有接觸上述作品的可能性；

（4）系爭(zhēng)商標(biāo)標(biāo)識(shí)本身與他人主張的作品構(gòu)成實(shí)質(zhì)性近似；

（5）該作品的創(chuàng)作完成時(shí)間早于系爭(zhēng)商標(biāo)。法院根據(jù)查明事實(shí)判決：首先，異議人主張的“獅頭皇冠圖形”是對(duì)獅頭的一種藝術(shù)化處理的表達(dá)，具有一定的獨(dú)創(chuàng)性，且具備可復(fù)制性，屬于著作權(quán)法意義上的作品；同時(shí)，該作品尚處于保護(hù)期內(nèi)。其次，在被異議商標(biāo)的申請(qǐng)注冊(cè)日前，含有上述作品的商標(biāo)已在其它國(guó)家或地區(qū)獲準(zhǔn)注冊(cè)并予以了公告，在無(wú)其他相反證據(jù)的情況下，可以合理地認(rèn)定被異議人具有接觸涉案作品的可能性。再次，被異議商標(biāo)圖形部分與涉案作品相同，且該作品創(chuàng)作完成的時(shí)間早于被異議商標(biāo)。綜上，法院認(rèn)定被異議商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)侵犯了異議人的在先著作權(quán)?！渡虡?biāo)審理標(biāo)準(zhǔn)》第三部分損害他人在先權(quán)利審理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，商標(biāo)法規(guī)定的申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利的適用要件為：

（1）系爭(zhēng)商標(biāo)與他人在先享有著作權(quán)的作品相同或者實(shí)質(zhì)性相似。

（2）系爭(zhēng)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人接觸過(guò)或者有可能接觸到他人享有著作權(quán)的作品。

（3）系爭(zhēng)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人未經(jīng)著作權(quán)人的許可。根據(jù)上述規(guī)則及司法實(shí)踐，商標(biāo)爭(zhēng)議案件中在先著作權(quán)的保護(hù)至少涉及以下三個(gè)重要問(wèn)題：

（1）認(rèn)定作品享有著作權(quán)的獨(dú)創(chuàng)性高度；

（2）認(rèn)定在先著作權(quán)作品的權(quán)利歸屬；

（3）認(rèn)定系爭(zhēng)商標(biāo)侵犯在先著作權(quán)的實(shí)質(zhì)性相似加接觸原則。下文將重點(diǎn)闡述獨(dú)創(chuàng)性高度以及實(shí)質(zhì)性相似加接觸原則。

三、認(rèn)定作品享有著作權(quán)的獨(dú)創(chuàng)性高度

2014年1月頒布的《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件的審理指南》第21條規(guī)定：商標(biāo)標(biāo)志是否構(gòu)成作品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定加以認(rèn)定。著作權(quán)法實(shí)施條例第2條規(guī)定：著作權(quán)法所稱作品，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果?？梢?jiàn)，構(gòu)成著作權(quán)法意義上的作品必須具有獨(dú)創(chuàng)性，只有具備獨(dú)創(chuàng)性的作品才能享有著作權(quán)。在“SANYO及N圖形”案中，北京市第一中級(jí)人民法院撤銷(xiāo)了商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定，并認(rèn)定引證商標(biāo)中的“N圖形”可以作為美術(shù)作品獲得保護(hù)。在“CAMEL圖形”案中，北京市第一中級(jí)人民法院認(rèn)為“CAMEL圖形”沒(méi)有獨(dú)創(chuàng)性。但是北京市高級(jí)人民法院認(rèn)為：沒(méi)有證據(jù)證明該英文字母系印刷體，且上述英文字母有明顯的特點(diǎn)，相互配合以拱形排列，形成了一個(gè)整體上能夠體現(xiàn)作者個(gè)性的圖案，因此在無(wú)相反證據(jù)的情況下，可以認(rèn)定其具有獨(dú)創(chuàng)性。在“B圖形”案中，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、北京市第一中級(jí)人民法院和北京市高級(jí)人民法院均認(rèn)定：“B圖形”具有一定的獨(dú)創(chuàng)性，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為作品。此外，北京市高級(jí)人民法院認(rèn)為：作品無(wú)需具有較高的獨(dú)創(chuàng)性，只要其所蘊(yùn)含的個(gè)性化的印記并非過(guò)于細(xì)微，就應(yīng)當(dāng)成為作品受到著作權(quán)法保護(hù)。本案主張著作權(quán)的“B圖形”造型獨(dú)特，是智力創(chuàng)作的成果，且與普通印刷體不同，蘊(yùn)含著不同于慣常表達(dá)方式的個(gè)性化印跡。在“FJ圖形”案中，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)和北京市高級(jí)人民法院認(rèn)為涉案圖形由“富佳”的拼音首字母“FJ”變形構(gòu)成，具有獨(dú)創(chuàng)性，屬于以線條、色彩或者其他方式構(gòu)成的有審美意義的平面造型藝術(shù)作品。在“Sollatek圖形”案中，北京市第一中級(jí)人民法院和北京市高級(jí)人民法院撤銷(xiāo)了商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定，并認(rèn)為：手寫(xiě)體“Sollatek”僅由八個(gè)英文字母構(gòu)成，其表達(dá)方式與通常使用的手寫(xiě)體的表達(dá)方式差異不大，加大首字母及整體傾斜也符合常見(jiàn)的書(shū)寫(xiě)習(xí)慣，“Sollatek”因手寫(xiě)而形成的個(gè)性化印跡過(guò)于微不足道。在“ettusais艾杜紗圖形”案中，北京市第一中級(jí)人民法院認(rèn)定：對(duì)于“ettusais”中的每個(gè)字母，無(wú)法看出其與通常的英文字母的手寫(xiě)體有何差別；而對(duì)于“艾杜紗”中的每個(gè)單字，亦常見(jiàn)于中文手寫(xiě)體；且上述標(biāo)識(shí)中對(duì)于文字和字母的組合方式，也是采用常見(jiàn)的由左至右平行排列的方式，在整體造型上與現(xiàn)有的字母或文字的排列并無(wú)區(qū)別。據(jù)此，無(wú)法看出上述標(biāo)識(shí)已產(chǎn)生與以往作品不同的視覺(jué)感受。即便可以認(rèn)定上述標(biāo)識(shí)與現(xiàn)有中文文字及英文字母的表達(dá)有所差別，但很顯然，這一差別也過(guò)于細(xì)微，尚無(wú)法達(dá)到美術(shù)作品獨(dú)創(chuàng)性所要求的創(chuàng)作性高度。此外，在“és圖形”、“衛(wèi)龍Weilong圖形”案中，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)及法院均認(rèn)定，上述圖形缺乏獨(dú)創(chuàng)性，不構(gòu)成作品。

四、認(rèn)定系爭(zhēng)商標(biāo)侵犯在先著作權(quán)的實(shí)質(zhì)性相似加接觸原則

在判定是否侵犯在先著作權(quán)時(shí)，一般采取實(shí)質(zhì)性相似加接觸原則。即系爭(zhēng)商標(biāo)與著作權(quán)作品是否構(gòu)成實(shí)質(zhì)性相似，系爭(zhēng)商標(biāo)持有人是否接觸過(guò)或者有可能接觸到在先著作權(quán)作品。首先，系爭(zhēng)商標(biāo)與著作權(quán)作品是否構(gòu)成實(shí)質(zhì)性相似。判定的基本原則就是系爭(zhēng)商標(biāo)與著作權(quán)作品的相似程度，是否構(gòu)成混淆性近似。在上述工商銀行行徽案中，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、北京市第一中級(jí)人民法院和北京市高級(jí)人民法院均認(rèn)為：兩標(biāo)識(shí)圖樣均為黑色線條描繪的圖形，從整體視覺(jué)效果來(lái)看，兩標(biāo)識(shí)均呈外圈圓形包圍、中心鏤空“工”字形或者“H”字形的圖形，其主要區(qū)別點(diǎn)“工”字形和“H”字形設(shè)計(jì)風(fēng)格、筆畫(huà)細(xì)節(jié)相同，與外圍圓圈的配合比例關(guān)系無(wú)實(shí)質(zhì)性差異，一般消費(fèi)者易將兩者識(shí)別為90度旋轉(zhuǎn)變換的關(guān)系，二者已構(gòu)成實(shí)質(zhì)性相似。最高人民法院在該案的再審中也持相同觀點(diǎn)。在“CHICAGOBULLS及公牛圖形”案中，北京市高級(jí)人民法院認(rèn)為：被異議商標(biāo)雖然包括文字“華歆”，但其圖形部分所占比例較大，該圖形與他人享有在先著作權(quán)的“公牛圖形”美術(shù)作品在構(gòu)圖方式、表現(xiàn)手法、整體效果等方面極為近似，已構(gòu)成實(shí)質(zhì)性相似。在“KPKIDS’STUFF及舉花小兔子圖形”案中，北京市第一中級(jí)人民法院及北京市高級(jí)人民法院均認(rèn)為：著作權(quán)作品“舉花小兔子KPKIDS’STUFFBYKNITPLANNER”具有較強(qiáng)的獨(dú)創(chuàng)性；爭(zhēng)議商標(biāo)上方兩大寫(xiě)字母“KP”，在兩字母之間有一個(gè)與在先著作權(quán)作品基本相同的舉花小兔子；商標(biāo)下方為“KIDS’STUFF”字樣。兩者構(gòu)成實(shí)質(zhì)性近似。其次，系爭(zhēng)商標(biāo)持有人是否接觸過(guò)或者有可能接觸到在先著作權(quán)作品。系爭(zhēng)商標(biāo)持有人是否具有接觸著作權(quán)作品的可能性，通?？梢酝ㄟ^(guò)如下幾個(gè)方面進(jìn)行判定。

（1）作品的獨(dú)創(chuàng)性。如果著作權(quán)作品具有很強(qiáng)的獨(dú)創(chuàng)性，那么系爭(zhēng)商標(biāo)持有人獨(dú)立創(chuàng)作出相同或?qū)嵸|(zhì)性相似作品的可能性就降低。在無(wú)合理解釋或相反證據(jù)的情況下，可以推定系爭(zhēng)商標(biāo)持有人接觸過(guò)或者有可能接觸到在先著作權(quán)作品。

（2）著作權(quán)作品的長(zhǎng)期使用及知名度。對(duì)著作權(quán)作品及包含著作權(quán)作品商標(biāo)的實(shí)際使用可用來(lái)判定系爭(zhēng)商標(biāo)持有人具有接觸著作權(quán)作品的可能性。在上述工商銀行行徽案中，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)及法院均認(rèn)為：在工商銀行行徽已經(jīng)過(guò)廣泛使用，在一般消費(fèi)者中具有較高知名度的情況下，被異議人對(duì)該作品圖形應(yīng)屬知曉。

（3）商業(yè)關(guān)系。若系爭(zhēng)商標(biāo)持有人與著作權(quán)人之間存在商業(yè)關(guān)系，如合同關(guān)系、雇傭關(guān)系或股東關(guān)系等，這種商業(yè)關(guān)系就可以用來(lái)判定系爭(zhēng)商標(biāo)持有人具有接觸著作權(quán)作品的可能性。

第四篇：著作權(quán)糾紛系列案件調(diào)研報(bào)告

在剛剛結(jié)束的十七屆六中全會(huì)上，中共中央作出了《關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出，要“促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，推動(dòng)文化建設(shè)不斷取得新成就，走出中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作，尤其是對(duì)著作權(quán)的保護(hù)是激勵(lì)和促進(jìn)文化信息傳播的重要保障，堅(jiān)持加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，是文化體制改革深入開(kāi)展的必要前提。近兩年來(lái)，我省的著作權(quán)糾紛案件受案數(shù)量承井噴式的增長(zhǎng)，這其中，最主要的原因是隨著文化信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量的權(quán)重不斷增加，我省的文化經(jīng)濟(jì)在近年來(lái)得到了空前的繁榮大量著作權(quán)糾紛系列案件的出現(xiàn)。從最開(kāi)始的準(zhǔn)備不足，疲于應(yīng)對(duì)，到現(xiàn)在建立雙向監(jiān)督、溝通機(jī)制，確立相對(duì)統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn)，近兩年來(lái)，吉林省法院系統(tǒng)通過(guò)大量的審判實(shí)踐，對(duì)著作權(quán)糾紛系列案件的審理積累了一定經(jīng)驗(yàn)。今年一月份以來(lái)，我庭組織了對(duì)著作權(quán)糾紛系列案件進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下：

一、系列案件發(fā)展的趨勢(shì)

著作權(quán)糾紛系列案件是指當(dāng)事人一方或雙方相同、訴爭(zhēng)的標(biāo)的相同或標(biāo)的的性質(zhì)相同、侵權(quán)手段相同或近似、在一段時(shí)間內(nèi)連續(xù)提起的關(guān)于著作權(quán)糾紛的若干案件。

我省近年來(lái)受理的第一宗著作權(quán)糾紛系列案件始于2007年，該系列案件僅為5起，2008年、2009年，我們陸續(xù)審理了3起著作權(quán)糾紛系列案件，但涉及案件數(shù)量很少，沒(méi)有形成規(guī)模，我們并未充分重視，仍舊按照傳統(tǒng)審理方式辦案。從2010年開(kāi)始，大量著作權(quán)糾紛系列案件集中涌現(xiàn)，各級(jí)法院受案數(shù)量激增，到目前，已經(jīng)形成了著作權(quán)糾紛系列案件占據(jù)我省各級(jí)法院受理的著作權(quán)案件總量的80%的格局。如何集中精力、保質(zhì)保效的辦理好這些系列案件，已經(jīng)成為我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的重中之重。

二、系列案件的成因

通過(guò)審判實(shí)踐，和與當(dāng)事人的溝通，我們發(fā)現(xiàn)，大量著作權(quán)糾紛系列案件的出現(xiàn)原因主要有有以下幾個(gè)方面：

(一)、當(dāng)事人維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布和實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)不斷深入人心，公民的法律意識(shí)不斷加強(qiáng)，權(quán)利人對(duì)于自己作品的權(quán)利內(nèi)容的認(rèn)識(shí)不斷加深，對(duì)于自己權(quán)利的維護(hù)逐步由過(guò)去的放任和被動(dòng)保護(hù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)維權(quán);

(二)、文化市場(chǎng)更加繁榮，權(quán)利所包含的經(jīng)濟(jì)利益不斷增長(zhǎng)。隨著國(guó)家對(duì)文化市場(chǎng)建設(shè)力度的不斷加大，我國(guó)的文化市場(chǎng)在近年來(lái)達(dá)到了空前的繁榮，吉林省的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也屢創(chuàng)新高。自2006年起，吉林全省文化產(chǎn)業(yè)增速連年保持在20%左右，超過(guò)全省GDp增速。2010年，吉林省文化產(chǎn)業(yè)已占全省GDp的4.9%，其中僅動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就高達(dá)62億元。在市場(chǎng)的作用下，文化產(chǎn)品的價(jià)值得到巨大提升，權(quán)利人的相關(guān)權(quán)益所涉及的經(jīng)濟(jì)利益也得到了大幅度的增長(zhǎng)。在利益的驅(qū)動(dòng)下，當(dāng)事人對(duì)于權(quán)利更加重視，對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行打擊的要求也更加迫切;

(三)、侵權(quán)行為大量增加。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身固有的非物質(zhì)屬性，同時(shí)伴隨著文化市場(chǎng)的繁榮、知識(shí)文化產(chǎn)品價(jià)值的增加以及現(xiàn)代科技尤其是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，承載著作者權(quán)利的作品在傳播、流通的過(guò)程中極易被模仿、復(fù)制，導(dǎo)致權(quán)利人的權(quán)益受到侵害。事實(shí)上，近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)已經(jīng)在吉林省乃至全國(guó)著作權(quán)侵權(quán)的主要方式，同一侵權(quán)人以相同或相近的侵權(quán)方式批量式的對(duì)一個(gè)或多個(gè)權(quán)利人的同一性質(zhì)的權(quán)益進(jìn)行大規(guī)模侵權(quán)的事件時(shí)有發(fā)生，因此，系列案件出現(xiàn)的數(shù)量也隨之攀升。

(四)、權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為的方式更加便捷、途徑更加多樣。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身就是一柄雙刃劍，在侵權(quán)人利用網(wǎng)絡(luò)大肆侵犯他人權(quán)利的同時(shí)，權(quán)利人也可以通過(guò)搜索引擎、商務(wù)網(wǎng)站等眾多途徑更加便捷、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，并固定相關(guān)證據(jù)，作為提起訴訟的依據(jù)。一般情況下，權(quán)利人對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的由不同侵權(quán)者實(shí)施的對(duì)同一權(quán)益進(jìn)行侵害的行為，為方便訴訟，在不違背相關(guān)管轄規(guī)定的情況下，通常會(huì)選擇在同一法院提起告訴，這也是系列案件的成因之一。

(五)、吉林省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度相對(duì)較大。為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，吉林省各級(jí)法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判工作中一直堅(jiān)持將對(duì)權(quán)利人利益的保護(hù)作為衡量裁判效果的第一標(biāo)準(zhǔn)，在同類案件中，吉林省法院裁判的保護(hù)額度相對(duì)較高，因此，在以侵權(quán)行為發(fā)生地為確立管轄的連接點(diǎn)的案件中，當(dāng)事人傾向于在我省提起訴訟，這也是我省近年來(lái)著作權(quán)糾紛系列案件大批量增加的一個(gè)原因。

三、系列案件的特點(diǎn)

著作權(quán)系列案件既具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，尤其是著作權(quán)糾紛案件的一般特點(diǎn)，同時(shí)由于涉案的主體或標(biāo)的在一系列案件中基本相同或近似，這些案件在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上又不同于一般著作權(quán)糾紛案件，有其自身特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)、案件兼具民事和商事屬性。著作權(quán)項(xiàng)下的權(quán)利包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，根據(jù)《著作權(quán)法》第十條之規(guī)定，發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)屬人身性權(quán)利，其他權(quán)利為財(cái)產(chǎn)權(quán)，在很多情況下，同一侵權(quán)行為可能同時(shí)侵害了權(quán)利人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，對(duì)這些權(quán)利的救濟(jì)，長(zhǎng)期以來(lái)一直是由傳統(tǒng)民法所調(diào)整。而著作權(quán)糾紛系列案件的特點(diǎn)在于，侵權(quán)人通常只侵犯了權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利而并未侵犯其人身性權(quán)利，而作為權(quán)利人，對(duì)于著作權(quán)項(xiàng)下的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利通常以商業(yè)化的模式運(yùn)作，以期實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益，且權(quán)利人提起訴訟的目的也是希望通過(guò)法律途徑就其商業(yè)利益的損失獲得補(bǔ)償。因此，在審理著作權(quán)糾紛系列案件中，要求法官在運(yùn)用傳統(tǒng)的民事法律判定侵權(quán)事實(shí)的同時(shí)，還要以商事的思維來(lái)確定如何對(duì)權(quán)利人所遭受的損害進(jìn)行救濟(jì)。

(二)、案件涉及地域范圍較廣，各地區(qū)保護(hù)狀況差異明顯。由于被告的不同和侵權(quán)行為發(fā)生地的不同，近年來(lái)，我國(guó)著作權(quán)糾紛案件中一直存在著權(quán)利人就某一系列類似案件在不同地區(qū)的法院分別提起訴訟的情況。我們通過(guò)調(diào)查比較發(fā)現(xiàn)，對(duì)于案情基本相同或相似的案件，各地法院在侵權(quán)與否的認(rèn)定上一般能夠保持一致，但在最終確定的侵權(quán)賠償數(shù)額上卻存在一定差異，這其中，既有各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的原因，也有各地區(qū)法官對(duì)法定賠償數(shù)額的自由裁量的把握不同的原因。對(duì)此，我們認(rèn)為，在以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為加權(quán)參數(shù)的基礎(chǔ)上，在全國(guó)范圍內(nèi)確立一個(gè)可參考的賠償標(biāo)準(zhǔn)，既有利于保證司法的統(tǒng)一，又有利于維護(hù)司法的尊嚴(yán)，在這個(gè)問(wèn)題上，我們還需要更多的爭(zhēng)取最高法院的指導(dǎo)和兄弟高院的幫助。

(三)、案件維權(quán)成本降低，并不必然導(dǎo)致侵權(quán)人賠償數(shù)額的降低。由于是系列案件，對(duì)于部分證據(jù)的取證成本，尤其是公正費(fèi)用，在平均到每個(gè)案件后都大大降低，同樣，權(quán)利人維權(quán)所支出的律師費(fèi)用和差旅費(fèi)用也相應(yīng)的減少，如果單純的考慮民事審判的平衡原則，侵權(quán)人為此所承擔(dān)的賠償數(shù)額也應(yīng)相應(yīng)降低。但系列案件的特點(diǎn)在于，侵權(quán)人所實(shí)施的行為可能是對(duì)一個(gè)權(quán)利人所享有的對(duì)不同標(biāo)的的權(quán)益進(jìn)行大規(guī)模的、成批量的侵害，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十五條之規(guī)定，在確定法定賠償數(shù)額時(shí)，侵權(quán)行為的性質(zhì)、后果等情節(jié)均應(yīng)作為參考因素。顯然，在考慮系列案件的法定賠償數(shù)額時(shí)，我們不應(yīng)只就個(gè)案考慮侵權(quán)行為和所造成的后果，而應(yīng)當(dāng)綜合考慮侵權(quán)人的侵權(quán)行為的惡劣程度和起所造成的后果和影響，辯證統(tǒng)一的適用法律，才能使系列案件得到公正合理的裁判結(jié)果。

四、審理系列案件的做法和經(jīng)驗(yàn)

吉林高院在系列案件的審理過(guò)程中，力求區(qū)分情況，把握系列案件的成因，區(qū)分系列案件的特點(diǎn)，堅(jiān)持依法辦案、調(diào)判結(jié)合的思路，主要有以下做法：

(一)、嚴(yán)把立案關(guān)，審慎對(duì)待當(dāng)事人提出的管轄異議。我們認(rèn)為，既然法律規(guī)定了各種確立管轄的連接點(diǎn)，實(shí)際上，也就是承認(rèn)了當(dāng)事人對(duì)于管轄法院的選擇權(quán)，只要當(dāng)事人的選擇是符合法律規(guī)定的，人民法院就應(yīng)當(dāng)受理案件。但在審判實(shí)踐中，不乏當(dāng)事人經(jīng)比較后，認(rèn)為我省的保護(hù)力度較大，判決賠償數(shù)額較高，在沒(méi)有管轄連接點(diǎn)的情況下認(rèn)為制造管轄連接點(diǎn)，意圖在我省進(jìn)行訴訟。如在某權(quán)利人訴數(shù)十家出版社著作權(quán)侵權(quán)的系列案件中，對(duì)于部分在我省沒(méi)有銷(xiāo)售的圖書(shū)，權(quán)利人主動(dòng)與圖書(shū)銷(xiāo)售商簽訂圖書(shū)訂購(gòu)協(xié)議，要求其購(gòu)入相關(guān)侵權(quán)書(shū)籍，并借此制造連接點(diǎn)在我省進(jìn)行訴訟。被告人在一審提出管轄異議，在管轄案件二審過(guò)程中，吉林高院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭與立案一庭相互配合，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的特殊性，共同協(xié)商，形成處理意見(jiàn)。最終，經(jīng)吉林高院裁判認(rèn)定該系列30余起案件中的12起案件管轄異議成立，吉林省法院對(duì)該部分案件不享有管轄權(quán)。雖然在部分案件的審查過(guò)程中，我們認(rèn)為已經(jīng)事實(shí)上構(gòu)成侵權(quán)，但我們認(rèn)為只有嚴(yán)格的遵守法律程序，才能創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，才能保證案件得到公正合法的處理。如此嚴(yán)格的控制自己的收案，我們損失的，只是吉林法院小環(huán)境下的數(shù)字統(tǒng)計(jì)，而換來(lái)的，是吉林省公正、和諧的發(fā)展軟環(huán)境和在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)著作權(quán)依法保護(hù)的大公平。

(二)、靈活組織合議庭，盡量減少當(dāng)事人訴累。系列案件有兩個(gè)突出特點(diǎn)，一是多起案件的一方當(dāng)事人相同，二是涉案的標(biāo)的和案情基本相同或相似。在把握這兩個(gè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，為減少當(dāng)事人的訴累，吉林高院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭在系列案件的審理中靈活組織三人合議庭或五人合議庭，在排期開(kāi)庭前征求各方當(dāng)事人意見(jiàn)，力爭(zhēng)在相對(duì)集中的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)系列案件的逐一審理，避免了當(dāng)事人多次異地往返，極大的降低了當(dāng)事人的維權(quán)成本，減少了雙方當(dāng)事人的訴累，同時(shí)，為下一步的調(diào)解工作打下基礎(chǔ)。

(三)、嚴(yán)格區(qū)分案情、堅(jiān)持分別合議，堅(jiān)決杜絕套用判決。由于系列案件大部分案情相同或相似，一起案件的審理在某種意義上可以作為其他案件審理的模板，部分辦案人難免產(chǎn)生“搭便車(chē)”，套用他人判決的想法。這一情況引起了吉林高院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，主管領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)下指導(dǎo)工作中多次強(qiáng)調(diào)對(duì)于此類行為必須堅(jiān)決杜絕。在某權(quán)利人訴出版社著作權(quán)侵權(quán)糾紛系列案件的二審審理過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)一審法院將另一起案件的侵權(quán)事實(shí)直接摘抄到相關(guān)系列案件中，引起了當(dāng)事人的極大不滿，對(duì)法院的司法能力和態(tài)度提出了懷疑。庭領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)審查認(rèn)為，該行為嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威，對(duì)于人民法院的公信力造成了極其負(fù)面的影響，經(jīng)研究決定，對(duì)該案件在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)，明確要求，各級(jí)法院在審理著作權(quán)侵權(quán)系列案件中，辦案人必須就每個(gè)個(gè)案的案情、與相關(guān)系列案件的異同、判決的論理和結(jié)果逐一向合議庭匯報(bào)，由合議庭對(duì)每個(gè)個(gè)案分別進(jìn)行評(píng)議，辦案人必須獨(dú)立完成個(gè)案的裁判文書(shū)，嚴(yán)禁套用、抄襲他人判決的情況發(fā)生。在保證同案同判的同時(shí)，確保每一份裁判文書(shū)的事實(shí)認(rèn)定和分析評(píng)判都能夠經(jīng)得起推敲，力爭(zhēng)使當(dāng)事人“勝敗皆服”。

(四)、綜合考慮案情，在全省范圍內(nèi)確立統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)。系列案件訴訟的目的主要就是獲得賠償，但在系列案件中，當(dāng)事人一般都只能證明侵權(quán)的成立，而難以證明權(quán)利人因侵權(quán)行為所遭受的實(shí)際損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)行為所獲得利益，人民法院須依照司法解釋的規(guī)定，綜合考慮各種因素，適用法定賠償。如果判決賠償數(shù)額過(guò)低，會(huì)打擊權(quán)利人的創(chuàng)作積極性，阻礙知識(shí)和信息的傳播;如果判決賠償數(shù)額過(guò)高，將會(huì)過(guò)分的加大侵權(quán)人的責(zé)任，違背公平原則。因此，最終判決賠償數(shù)額的多少直接決定了法院的裁判能否取得良好的社會(huì)效果。針對(duì)系列案件的特點(diǎn)，我們?cè)诖_定賠償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：

1、以商事思維來(lái)評(píng)判商事問(wèn)題。我們認(rèn)為，既然當(dāng)事人要求賠償?shù)囊罁?jù)是該權(quán)利在商事運(yùn)作中所可能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，那么我們?cè)诖_定賠償數(shù)額時(shí)就應(yīng)當(dāng)用商事的思維來(lái)分析和確定。具體的說(shuō)，在確定著作權(quán)侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)我們一般參考以下標(biāo)準(zhǔn)：(1)、商業(yè)交易的慣例、(2)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、(3)、與涉案作品具備可比性的其他作品的合理許可使用費(fèi)用。在審理涉及影視作品網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)侵權(quán)系列案件中，在能夠查證的許可使用合同許可費(fèi)用畸低，無(wú)法對(duì)權(quán)利人構(gòu)成公平保護(hù)的情況下，吉林高院主動(dòng)參照影視著作權(quán)協(xié)會(huì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以影片投入和播放檔期作為確定侵權(quán)賠償數(shù)額的依據(jù)，分級(jí)分檔確定涉案影視作品的保護(hù)數(shù)額，使法院的裁判盡可能的符合商業(yè)行為的一般效果，適當(dāng)?shù)木S護(hù)了當(dāng)事人合理的可預(yù)期利益。

2、綜合考慮各種因素。按照最高人民法院司法解釋的規(guī)定，在確定法定賠償數(shù)額時(shí)，出了對(duì)作品類型、合理使用費(fèi)用的考慮外，我們更加注意對(duì)侵權(quán)行為的性質(zhì)和后果的考量。例如在某網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)系列案件中，涉案作品被侵權(quán)人在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)提供下載，但該網(wǎng)站屬于某高校的教育網(wǎng)站，盡管并未與互聯(lián)網(wǎng)隔離，但實(shí)際上除本校學(xué)生極少有人訪問(wèn)，成為事實(shí)上的局域網(wǎng)，并且，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉案作品被下載的次數(shù)極少，侵權(quán)后果并不嚴(yán)重，吉林高院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭經(jīng)過(guò)研究，適當(dāng)?shù)膮⒄樟司钟蚓W(wǎng)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)賠償?shù)男袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低了賠償數(shù)額。

3、兼顧公平性和懲戒性。公平性是民事法律的天然屬性，無(wú)庸贅述，而懲戒性在相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法中并沒(méi)有明確提及，但不可回避的是，商業(yè)社會(huì)本身就是道德社會(huì)，對(duì)于契約的違背和對(duì)他人權(quán)利的侵害都是有悖于商業(yè)道德的，違約金具備懲罰性功能已被實(shí)踐所承認(rèn)，在確定賠償數(shù)額時(shí)考慮對(duì)侵權(quán)人的懲戒也應(yīng)是法律的應(yīng)有之意，因?yàn)?，無(wú)論從行政法還是刑法的角度看，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵害達(dá)到一定程度后，在民事救濟(jì)的基礎(chǔ)上，國(guó)家公權(quán)力還將對(duì)侵權(quán)者實(shí)施懲戒，但目前看來(lái)，引發(fā)行政和刑事處罰的標(biāo)桿還是相對(duì)較高，如果在公平的補(bǔ)償救濟(jì)到國(guó)家的公權(quán)力干預(yù)之間不以法院酌定賠償數(shù)額中加入懲戒性質(zhì)作為緩沖，無(wú)異于為侵權(quán)人提供了灰色地帶，損害了司法權(quán)威和公正。因此，我們?cè)诖_定侵權(quán)賠償數(shù)額時(shí)，除了考慮正常的商業(yè)成本和利潤(rùn)外，還根據(jù)侵權(quán)行為的性質(zhì)和后果，綜合考慮侵權(quán)行為所造成的無(wú)法確數(shù)的損害，通過(guò)對(duì)侵權(quán)人的經(jīng)濟(jì)懲戒，達(dá)到對(duì)權(quán)利人保護(hù)的公平，構(gòu)建公平、公正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

(五)、調(diào)判結(jié)合，積極利用系列案件特點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)解工作。近年來(lái)，吉林省法院對(duì)著作權(quán)糾紛系列案件的調(diào)解取得了比較理想的效果，2010年對(duì)著作權(quán)糾紛系列案件共調(diào)撤109件，2011年1-9月份，共調(diào)撤著作權(quán)糾紛系列案件82件，我們認(rèn)為調(diào)撤成功的關(guān)鍵在于要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)事人的訴訟心理，正確運(yùn)用訴訟技巧。在系列案件調(diào)解過(guò)程中，權(quán)利人通常能夠同意在系列案件整體調(diào)解的情況下，適當(dāng)降低訴請(qǐng)賠償數(shù)額，以期節(jié)約訴訟成本，盡快解決糾紛;被訴的侵權(quán)人在對(duì)侵權(quán)事實(shí)認(rèn)可的情況下，為最大限度的減少賠償數(shù)額，往往更傾向于把系列案件作為一個(gè)整體，統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)解。因此，我們?cè)趯?duì)著作權(quán)糾紛系列案件的審判工作中，在明確侵權(quán)事實(shí)的基礎(chǔ)上，綜合考量各種因素，確定擬判決的賠償標(biāo)準(zhǔn)，并以此為參照，對(duì)當(dāng)事各方進(jìn)行斡旋，力爭(zhēng)促成案件整體調(diào)解。對(duì)于部分當(dāng)事人對(duì)案件審判結(jié)果報(bào)有不合理的預(yù)期，不配合法院調(diào)解工作的系列案件，我們會(huì)考慮對(duì)該系列案件中具有典型意義的一起或幾起先行裁判，通過(guò)裁判文書(shū)的辯法明理，向當(dāng)事人闡明案件事實(shí)的認(rèn)定和法律的適用，最終達(dá)到案結(jié)、事了、人和。

(六)、雙向溝通、雙向監(jiān)督，建立全省一盤(pán)棋的著作權(quán)糾紛系列案件審理格局。2011年吉林高院在全省法院系統(tǒng)開(kāi)展了“審判監(jiān)督年”工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭通過(guò)在全省開(kāi)展巡回調(diào)研活動(dòng)，與各中院相關(guān)業(yè)務(wù)庭室建立起了順暢的雙向溝通、雙向監(jiān)督的機(jī)制。要求各中院對(duì)于案情復(fù)雜、影響廣泛著作權(quán)糾紛系列案件，在最終宣判前，主動(dòng)與省高院溝通協(xié)調(diào)，交換意見(jiàn);省高院只在不違反審級(jí)獨(dú)立的前提下，就法律問(wèn)題給出指導(dǎo)性的意見(jiàn)，指導(dǎo)各中院的審判工作。同時(shí)，省高院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中充分發(fā)揮審級(jí)監(jiān)督職能，對(duì)于全部著作權(quán)糾紛系列案件的上訴審保證100%公開(kāi)開(kāi)庭審理，嚴(yán)格審查案件事實(shí)和法律適用，在尊重下級(jí)法院法官自由裁量權(quán)的同時(shí)，對(duì)于案件程序違法、定性錯(cuò)誤、適用法定賠償數(shù)額畸高或畸低的案件，堅(jiān)決依法發(fā)回重審或直接改判。

以上是吉林高院對(duì)近年來(lái)全省法院著作權(quán)糾紛系列案件審理情況的調(diào)研以及相關(guān)審判經(jīng)驗(yàn)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方式，是人民法院忠實(shí)履行審判職責(zé)，服務(wù)深入文化體制改革事業(yè)的的必然要求。吉林省法院將更多的爭(zhēng)取最高法院的指導(dǎo)和各兄弟高院的幫助，積極探索、勇于創(chuàng)新，通過(guò)司法審判實(shí)踐構(gòu)建健康和諧的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，為提升地方文化產(chǎn)業(yè)效益，增強(qiáng)地方文化軟實(shí)力作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

第五篇：食品安全行政處罰案件法律適用(2015新版)

食品安全行政處罰案件法律適用(2015新版)

目 錄

第一條 違法情形：未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)。

第二條

違法情形：用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營(yíng)上述食品。

第三條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑。

第四條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。第五條

違法情形： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。

第六條

違法情形：經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品。

第七條

違法情形：經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品。

第八條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。第九條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。第十條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑。

第十一條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。

第十二條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

第十三條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。

第十四條 違法情形：用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑。第十五條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。

第十六條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊(cè)的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。

第十七條 違法情形：以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

第十八條 違法情形：利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過(guò)安全性評(píng)估。第十九條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)。

第二十條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示。

第二十一條 違法情形：食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十二條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員。

第二十三條 違法情形：食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄制度。

第二十四條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未制定食品安全事故處置方案。

第二十五條 違法情形：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)。

第二十六條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安排未取得健康證明或者患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

第二十七條 違法情形：保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案，或者未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。

第二十八條 違法情形：嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽等向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第二十九條 違法情形：特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行，或者未定期提交自查報(bào)告。

第三十條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理。

第三十一條 違法情形：學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任。

第三十二條 違法情形：食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求。第三十三條 違法情形：事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告。

第三十四條 違法情形：提供虛假材料，進(jìn)口不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

第三十五條 違法情形：未遵守本法的規(guī)定出口食品。

第三十六條 違法情形：進(jìn)口商在有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其依照本法規(guī)定召回進(jìn)口的食品后，仍拒不召回。第三十七條 違法情形：進(jìn)口商未建立并遵守食品、食品添加劑進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度。第三十八條 違法情形：進(jìn)口商未建立并遵守境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度。

第三十九條 違法情形：集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食品，或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)。

第四十條 違法情形：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)。

第四十一條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按要求進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和裝卸。第四十二條 違法情形：食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定要求銷(xiāo)售食品。第四十三條 違法情形：聘用法定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。第四十四條 違法情形：妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù)。

第四十五條 違法情形：一年內(nèi)受行政處罰達(dá)到三次（除責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證）。第四十六條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑。第四十七條 違法情形：明知從事第一百二十二條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件。

第四十八條 違法情形：明知從事第一百二十三條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件。

第四十九條 違法情形：違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥。

第五十條 違法情形：餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本法規(guī)定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗(yàn)合格并隨附消毒合格證明，或者未按規(guī)定在獨(dú)立包裝上標(biāo)注相關(guān)內(nèi)容的。

第五十一條 違法情形：食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。

第五十二條 違法情形：食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，未如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，未保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限少于六個(gè)月。

第五十三條 違法情形：食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)未配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托不符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，未要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售，并向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第五十四條 違法情形：在廣告中對(duì)食品作虛假宣傳，欺騙消費(fèi)者，或者發(fā)布未取得批準(zhǔn)文件、廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)文件不一致的保健食品廣告。

第一條 違法情形：未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)。1.案件名稱：

1.1未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)； 1.2未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

1.3未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十五條第一款

國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十二條第一款

違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

第二條 違法情形：用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營(yíng)上述食品。1.案件名稱：

1.1用非食品原料生產(chǎn)食品；

1.2在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)； 1.3用回收食品作為原料生產(chǎn)食品； 1.4經(jīng)營(yíng)用非食品原料生產(chǎn)的食品；

1.5經(jīng)營(yíng)在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的食品； 1.6經(jīng)營(yíng)用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第一項(xiàng)

禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品； 3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第一項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：

（一）用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營(yíng)上述食品；

第三條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑。1.案件名稱

1.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品； 1.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品； 1.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品； 1.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重金屬含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品； 1.5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)污染物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

1.6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。1.7生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品添加劑； 1.8生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品添加劑； 1.9生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品添加劑； 1.10生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重金屬含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品添加劑； 1.11生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)污染物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品添加劑；

1.12生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品添加劑。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第二項(xiàng) 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品 3.處罰依據(jù)

3.1 《食品安全法》第一百二十四條第一款

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；

第四條 違法情形： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。1.案件名稱

1.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒的主輔食品。1.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供其他特定人群的主輔食品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第五項(xiàng) 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（五）營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； 3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第二項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； 第五條

違法情形： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。1.案件名稱

1.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)的食品； 1.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)油脂酸敗的食品； 1.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)霉變生蟲(chóng)的食品； 1.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)污穢不潔的食品； 1.5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)混有異物的食品； 1.6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)摻假摻雜的食品； 1.7生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)感官性狀異常的食品； 1.8生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)的食品添加劑； 1.9生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)油脂酸敗的食品添加劑； 1.10生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)霉變生蟲(chóng)的食品添加劑； 1.11生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)污穢不潔的食品添加劑； 1.12生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)混有異物的食品添加劑； 1.13生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)摻假摻雜的食品添加劑； 1.14生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)感官性狀異常的食品添加劑。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第六項(xiàng)

禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑； 3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第四項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

第六條 違法情形：經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品。1.案件名稱

1.1經(jīng)營(yíng)病死的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品；

1.2經(jīng)營(yíng)毒死的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品； 1.3經(jīng)營(yíng)死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第七項(xiàng)

禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品； 3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第三項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：

（三）經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品； 第七條 違法情形：經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品。1.案件名稱

1.1經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫肉類； 1.2經(jīng)營(yíng)經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫不合格的肉類； 1.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)的肉類制品； 1.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢驗(yàn)不合格的肉類制品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第八項(xiàng)

禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（八）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品； 3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第四項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上 的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：

（四）經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

第八條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。1.案件名稱

1.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品； 1.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品；

1.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品添加劑； 1.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品添加劑。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第十項(xiàng) 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑； 3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑； 第九條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。1.案件名稱

1.1生產(chǎn)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)的食品； 1.2經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第十二項(xiàng) 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（十二）國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第五項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；

第十條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑。1.案件名稱

1.1生產(chǎn)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品； 1.2經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品； 1.3生產(chǎn)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品添加劑； 1.4經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品添加劑。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第九項(xiàng)

禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（九）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑； 3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十五條第一款第一項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；

第十一條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。1.案件名稱

1.1生產(chǎn)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品； 1.2經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品； 1.3生產(chǎn)無(wú)標(biāo)簽的食品添加劑；

1.4經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的食品添加劑；

1.5生產(chǎn)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品； 1.6經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品； 1.7生產(chǎn)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品添加劑； 1.8經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品添加劑。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第十一項(xiàng) 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（十一）無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑。2.2《食品安全法》第六十七條

預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：

（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；

（二）成分或者配料表；

（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（四）保質(zhì)期；

（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；

（六）貯存條件；

（七）所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；

（八）生產(chǎn)許可證編號(hào)；

（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。

專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.3《食品安全法》第七十條

食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明本法第六十七條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣。

2.4《食品安全法》第七十一條

食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，容易辨識(shí)。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》一百二十五條第一款第二項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；

3.2《食品安全法》一百二十五條第二款

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。

第十二條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。1.案件名稱

1.1食品生產(chǎn)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料； 1.2食品生產(chǎn)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑； 1.3食品生產(chǎn)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品； 1,4食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料； 1.5食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑； 1.6食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第五十條第一款

食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；對(duì)無(wú)法提供合格證明的食品原料，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十五條第一款第四項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。第十三條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。1.案件名稱

1.1生產(chǎn)添加藥品的食品； 1.2經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定、公布。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第六項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：

（六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。

第十四條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑。1.案件名稱

1.1用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品、食品添加劑； 1.2用超過(guò)保質(zhì)期的食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑； 1.3經(jīng)營(yíng)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)的食品、食品添加劑； 1.4經(jīng)營(yíng)用超過(guò)保質(zhì)期的食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第三項(xiàng)

禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（三）用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑； 3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第二項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：

（二）用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營(yíng)上述食品、食品添加劑；

第十五條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。1.案件名稱

1.1生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的食品； 1.2生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品； 1.3經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的食品； 1.4經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第四項(xiàng)

禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品； 3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

第十六條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊(cè)的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。1.案件名稱

1.1生產(chǎn)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品；

1.2生產(chǎn)未按規(guī)定注冊(cè)的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品； 1.3生產(chǎn)未按規(guī)定注冊(cè)的嬰幼兒配方乳粉； 1.4經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品；

1.5經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品； 1.6經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的嬰幼兒配方乳粉；

1.7未按注冊(cè)的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn) 2.違反條款

2.1《食品安全法》第八十二條第三款

保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第六項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：

（六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊(cè)的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；

第十七條 違法情形：以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。1.案件名稱

1.1以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉；

1.2同一企業(yè)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。2.違反條款

2.1《食品安全法》第八十一條第五款

不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第七項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等

物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：

（七）以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉； 第十八條 違法情形：利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過(guò)安全性評(píng)估。1.案件名稱

1.1利用新的食品原料生產(chǎn)食品，未通過(guò)安全性評(píng)估； 1.2生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過(guò)安全性評(píng)估。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十七條

利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織審查；對(duì)符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并公布；對(duì)不符合食品安全要求的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第八項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：

（八）利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過(guò)安全性評(píng)估；

第十九條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)。1.案件名稱

1.1食品生產(chǎn)者在食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其召回后，仍拒不召回； 1.2食品生產(chǎn)者在食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)后，仍拒不停止經(jīng)營(yíng)； 1.3食品經(jīng)營(yíng)者在食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其召回后，仍拒不召回； 1.2食品經(jīng)營(yíng)者在食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)后，仍拒不停止經(jīng)營(yíng)。2.違反條款

2.1《食品安全法》第六十三條第五款

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營(yíng)的，縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以

責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第九項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：

（九）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)。

第二十條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示； 1.案件名稱

1.1生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示； 1.2經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示。2.違反條款

2.1《食品安全法》第六十九條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十五條第一款第三項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示；

第二十一條 違法情形：食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn)； 1.案件名稱

1.1食品生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)采購(gòu)的食品原料進(jìn)行檢驗(yàn)； 1.2食品生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)；

1.3食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)采購(gòu)的食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn)； 1.4食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)的食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn)。

2.違反條款

2.1《食品安全法》第五十條第一款

食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；對(duì)無(wú)法提供合格證明的食品原料，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。2.2《食品安全法》第五十二條

食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷(xiāo)售。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第一項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（一）食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn)； 第二十二條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員； 1.案件名稱

1.1食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度；

1.2食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員； 1.3食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度；

1.4食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員。2.違反條款

2.1《食品安全法》第四十四條第一款、第三款

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)工作，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度，對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第二項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員；

第二十三條 違法情形：食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄制度； 1.案件名稱

1.1食品生產(chǎn)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄制度；

1.2食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件品，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄制度；

1.3食品添加劑生產(chǎn)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件, 或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄制度；

1.4食品添加劑經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄制度。2.違反條款

2.1《食品安全法》第五十條

食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；對(duì)無(wú)法提供合格證明的食品原料，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.2《食品安全法》第五十一條

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。2.3《食品安全法》第五十三條

食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明（以下稱合

格證明文件）。

食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。

從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第三項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄制度； 3.2《食品安全法》第一百三十六條

食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未制定食品安全事故處置方案。1.案件名稱

1.1食品生產(chǎn)企業(yè)未制定食品安全事故處置方案； 1.2食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未制定食品安全事故處置方案。2.違反條款

2.1《食品安全法》第一百零二條第四款

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第四項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；

拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未制定食品安全事故處置方案；

第二十五條 違法情形：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)； 1.案件名稱

1.1餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒； 1.2餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，清洗消毒不合格； 1.3餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)。2.違反條款

2.1《食品安全法》第五十六條第一款、第二款

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備；定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒，不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具；餐飲服務(wù)提供者委托清洗消毒餐具、飲具的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定條件的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第五項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)；

第二十六條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安排未取得健康證明或者患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作； 1.案件名稱

1.1食品生產(chǎn)者安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作； 1.2食品經(jīng)營(yíng)者安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作；

1.3食品生產(chǎn)者安排患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；

1.4食品經(jīng)營(yíng)者安排患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

2.違反條款

2.1《食品安全法》第四十五條第一款、第二款

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第六項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安排未取得健康證明或者患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；

第二十七條 違法情形：保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案，或者未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)； 1.案件名稱

1.1保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案；

1.2保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。2.違反條款

2.1《食品安全法》第七十七條第一款、第二款

依法應(yīng)當(dāng)注冊(cè)的保健食品，注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交保健食品的研發(fā)報(bào)告、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、安全性和保健功能評(píng)價(jià)、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)等材料及樣品，并提供相關(guān)證明文件。國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)經(jīng)組織技術(shù)審評(píng)，對(duì)符合安全和功能聲稱要求的，準(zhǔn)予注冊(cè)；對(duì)不符合要求的，不予注冊(cè)并書(shū)面說(shuō)明理由。對(duì)使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該原料納入保健食品原料目錄。

依法應(yīng)當(dāng)備案的保健食品，備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)以及表明產(chǎn)品安全性和保健功能的材料。

2.2《食品安全法》第八十二條第三款

保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第八項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（八）保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案，或者未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；

第二十八條 違法情形：嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽等向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。1.案件名稱

1.1嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案； 1.2嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品添加劑向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案； 1.3嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將產(chǎn)品配方向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案； 1.4嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將標(biāo)簽向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案 2.違反條款

2.1《食品安全法》第八十一條第三款

嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等事項(xiàng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（九）嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽等向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案；

第二十九條 違法情形：特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行，或者未定期提交自查報(bào)告； 1.案件名稱

1.1特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行； 1.2特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定定期提交生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行自查報(bào)告。2.違反條款

2.1《食品安全法》第八十三條

生產(chǎn)保健食品，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照良好生產(chǎn)規(guī)范的要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，定期對(duì)該體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自查，保證其有效運(yùn)行，并向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交自查報(bào)告。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第十項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（十）特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行，或者未定期提交自查報(bào)告； 第三十條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理； 1.案件名稱

1.1食品生產(chǎn)者未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)； 1.2食品經(jīng)營(yíng)者未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)； 1.3食品生產(chǎn)者生產(chǎn)條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理； 1.4食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理。2.違反條款

2.1《食品安全法》第四十七條

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第十一項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理；

第三十一條 違法情形：學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任。1.案件名稱

1.1學(xué)校未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任； 1.2托幼機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任；

1.3養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任； 1.4建筑工地未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任。2.違反條款

2.1《食品安全法》第五十七條

學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)；從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)訂購(gòu)，并按照要求對(duì)訂購(gòu)的食品進(jìn)行查驗(yàn)。供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)餐加工，確保食品安全。

學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中用餐單位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品安全隱患。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第十二項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（十二）學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任； 第三十二條

違法情形：食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求。1.案件名稱

1.1食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求； 1.2餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求。2.違反條款

2.1《食品安全法》第四十六條

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求，保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)：

（一）原料采購(gòu)、原料驗(yàn)收、投料等原料控制；

（二）生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制；

（三）原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制；

（四）運(yùn)輸和交付控制。2.2《食品安全法》第五十五條

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料控制要求，不得采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開(kāi)加工過(guò)程，公示食品原料及其來(lái)源等信息。

餐飲服務(wù)提供者在加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有本法第三十四條第六項(xiàng)規(guī)定情形的，不得加工或者使用。

3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第十三項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（十三）食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求。第三十三條 違法情形：事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告。1.案件名稱

1.1事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置； 1.2事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行報(bào)告。2.違反條款

2.1《食品安全法》第一百零三條第一款

發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大。事故單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。3.處罰依據(jù)

《食品安全法》第一百二十八條

違反本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)許可證。

第三十四條 違法情形：提供虛假材料，進(jìn)口不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品； 1.案件名稱

1.1提供虛假材料，進(jìn)口不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品； 1.2提供虛假材料，進(jìn)口不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑； 1.3提供虛假材料，進(jìn)口不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第九十二條

進(jìn)口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗(yàn)合格。

進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的要求隨附合格證明材料。

3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十九條第一款第一項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照本法第一百二十四條的規(guī)定給予處罰：

（一）提供虛假材料，進(jìn)口不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品； 第三十四條 違法情形：進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，未提交所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)審查，或者進(jìn)口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過(guò)安全性評(píng)估； 1.案件名稱

1.1進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，未提交所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)審查； 1.2進(jìn)口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過(guò)安全性評(píng)估。2.違反條款

2.1《食品安全法》第九十三條

進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，由境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)或者其委托的進(jìn)口商向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提交所執(zhí)行的相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，認(rèn)為符合食品安全要求的，決定暫予適用，并及時(shí)制定相應(yīng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，依照本法第三十七條的規(guī)定辦理。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十九條第一款第二項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照本法第一百二十四條的規(guī)定給予處罰：

（二）進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，未提交所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)審查，或者進(jìn)口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過(guò)安全性評(píng)估；

第三十五條 違法情形：未遵守本法的規(guī)定出口食品。1.未遵守本法的規(guī)定出口食品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第九十九條

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)備案。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十九條第一款第三項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照本法第一百二十四條的規(guī)定給予處罰：

（三）未遵守本法的規(guī)定出口食品；

第三十六條 違法情形：進(jìn)口商在有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其依照本法規(guī)定召回進(jìn)口的食品后，仍拒不召回。1.案件名稱

1.1進(jìn)口商在有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其依照本法規(guī)定召回進(jìn)口的食品后，仍拒不召回。2.違反條款

2.1《食品安全法》第九十四條第三款

發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口，并依照本法第六十三條的規(guī)定召回。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十九條第一款第四項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照本法第一百二十四條的規(guī)定給予處罰：

（四）進(jìn)口商在有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其依照本法規(guī)定召回進(jìn)口的食品后，仍拒不召回。第三十七條 違法情形：進(jìn)口商未建立并遵守食品、食品添加劑進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度.1.案件名稱

1.1進(jìn)口商未建立并遵守食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度； 1.2進(jìn)口商未建立并遵守食品添加劑進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度。2.違反條款

2.1《食品安全法》第九十八條

進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、境外出口商和購(gòu)貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十九條第二款

違反本法規(guī)定，進(jìn)口商未建立并遵守食品、食品添加劑進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照本法第一百二十六條的規(guī)定給予處罰。

第三十八條 違法情形：進(jìn)口商未建立并遵守境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度。1.1.1進(jìn)口商未建立并遵守境外出口商審核制度； 1.2進(jìn)口商未建立并遵守境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度。2.違反條款

2.1《食品安全法》第九十四條第二款

進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點(diǎn)審核前款規(guī)定的內(nèi)容；審核不合格的，不得進(jìn)口。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十九條第二款

違反本法規(guī)定，進(jìn)口商未建立并遵守食品、食品添加劑進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照本法第一百二十六條的規(guī)定給予處罰。

第三十九條 違法情形：集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食品，或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)。1.案件名稱

1.1集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食品；

1.2集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)。2.違反條款

2.1《食品安全法》第六十一條

集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)舉辦者，應(yīng)當(dāng)依法審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證，明確其食品安全管理責(zé)任，定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其有違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百三十條

違反本法規(guī)定，集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食品，或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)違反本法第六十四條規(guī)定的，依照前款規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

第四十條 違法情形：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù) 1.案件名稱

1.1網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證；

1.2網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)。2.違反條款

2.1《食品安全法》第六十二條

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重案件名稱的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百三十一條

違反本法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的，應(yīng)當(dāng)履行其承諾

第四十一條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按要求進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和裝卸 1.案件名稱

1.1食品生產(chǎn)者未按要求進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和裝卸； 1.2食品經(jīng)營(yíng)者未按要求進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和裝卸。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十三條第一款第六項(xiàng)

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

（六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸； 2.2《食品安全法》第五十四條

食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。

食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百三十二條

違反本法規(guī)定，未按要求進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證。

第四十二條 違法情形：食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定要求銷(xiāo)售食品。1.案件名稱

1.1食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定要求銷(xiāo)售食品。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十三條第一款第八項(xiàng)

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

（八）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備； 2.2《食品安全法》第六十八條

食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.3《食品安全法》第七十二條

食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求銷(xiāo)售食品。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第七項(xiàng)

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

（七）食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定要求銷(xiāo)售食品。

第四十三條 違法情形：聘用法定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。1.案件名稱

1.1聘用法定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。2.違反條款

2.1《食品安全法》第一百三十五條第一款、第二款

被吊銷(xiāo)許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。

因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百三十五條第三款

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘用人員違反前兩款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。第四十四條 違法情形：妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù)。1.案件名稱

1.1妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù)。2.違反條款

2.1《食品安全法》第一百一十條

縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守本法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

（五）查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百三十三條

違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)

查處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

違反本法規(guī)定，對(duì)舉報(bào)人以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

第四十五條 違法情形：一年內(nèi)受行政處罰達(dá)到三次（除責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證）。1.案件名稱

1.1一年內(nèi)受行政處罰達(dá)到三次（除責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證）。2.處罰依據(jù)

2.1《食品安全法》第一百三十四條

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本法規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證以外處罰的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。

第四十六條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑。1.案件名稱

1.1生產(chǎn)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑； 1.2經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十四條第一款第十三項(xiàng) 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十四條第二款

除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。

第四十七條 違法情形：生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過(guò)安全性評(píng)估，或者生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品的。1.案件名稱

1.1生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過(guò)安全性評(píng)估 1.2生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品 2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十七條

利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織審查；對(duì)符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并公布；對(duì)不符合食品安全要求的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。

2.2《食品安全法》第四十一條

生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)直接接觸食品的包裝材料等具有較高風(fēng)險(xiǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品，按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)許可。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十四條第三款

生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過(guò)安全性評(píng)估，或者生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依照第一款規(guī)定給予處罰。

第四十七條 違法情形：明知從事第一百二十二條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件。1.案件名稱

1.1明知從事第一百二十二條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所； 1.2明知從事第一百二十二條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供其他條件。2.處罰依據(jù)

2.1《食品安全法》第一百二十二條第二款

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四十八條 違法情形：明知從事第一百二十三條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件。1.案件名稱

1.1明知從事第一百二十三條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所； 1.2明知從事第一百二十三條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供其他條件。2.處罰依據(jù)

2.1《食品安全法》第一百二十三條第二款

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。第四十九條 違法情形：違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥。1.案件名稱

1.1違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥。2.違反條款

2.1《食品安全法》第四十九條第一款

食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十三條第三款

違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰外，可以由公安機(jī)關(guān)依照第一款規(guī)定給予拘留。

第五十條 違法情形：餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本法規(guī)定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗(yàn)合格并隨附消毒合格證明，或者未按規(guī)定在獨(dú)立包裝上標(biāo)注相關(guān)內(nèi)容的。1.案件名稱

1.1餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本法規(guī)定用水，使用洗滌劑、消毒劑；

1.2餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗(yàn)合格并隨附消毒合格證明； 1.3餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位未按規(guī)定在獨(dú)立包裝上標(biāo)注相關(guān)內(nèi)容的。2.違反條款

2.1《食品安全法》第三十三條第一款第九項(xiàng)、第十項(xiàng) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

（九）用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害； 2.2《食品安全法》第五十八條

餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的作業(yè)場(chǎng)所、清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施，用水和使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范。

餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消毒餐具、飲具進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠，并應(yīng)當(dāng)隨附消毒合格證明。消毒后的餐具、飲具應(yīng)當(dāng)在獨(dú)立包裝上標(biāo)注單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等內(nèi)容。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第二款

餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本法規(guī)定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗(yàn)合格并隨附消毒合格證明，或者未按規(guī)定在獨(dú)立包裝上標(biāo)注相關(guān)內(nèi)容的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照前款規(guī)定給予處罰。

第五十一條 違法情形：食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。1.案件名稱

1.1食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。2.違反條款

2.1《食品安全法》第五十二條

食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷(xiāo)售。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第三款

食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的，由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依照第一款規(guī)定給予處罰。

第五十二條 違法情形：食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，未如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，未保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限少于六個(gè)月。1.案件名稱

1.1食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，未如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，未保存相關(guān)憑證； 1.2記錄和憑證保存期限少于六個(gè)月。2.2.違反條款

2.1《食品安全法》第六十五條

食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)

月。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百二十六條第四款

食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者違反本法第六十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照第一款規(guī)定給予處罰。

第五十三條 違法情形：食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)未配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托不符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，未要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售，并向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。1.案件名稱

1.1食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)未配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員；

1.2委托不符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)； 1.3發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，未要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售，并向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。2.違反條款

2.1《食品安全法》第六十四條

食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售，并向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百三十條第二款

食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)違反本法第六十四條規(guī)定的，依照前款規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

第五十四條 違法情形：在廣告中對(duì)食品作虛假宣傳，欺騙消費(fèi)者，或者發(fā)布未取得批準(zhǔn)文件、廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)文件不一致的保健食品廣告。1.案件名稱

1.1在廣告中對(duì)食品作虛假宣傳，欺騙消費(fèi)者；

1.2發(fā)布未取得批準(zhǔn)文件、廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)文件不一致的保健食品廣告。2.違反條款

2.1《食品安全法》第七十三條第一款

食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。3.處罰依據(jù)

3.1《食品安全法》第一百四十條第一、二、三、五款

違反本法規(guī)定，在廣告中對(duì)食品作虛假宣傳，欺騙消費(fèi)者，或者發(fā)布未取得批準(zhǔn)文件、廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)文件不一致的保健食品廣告的，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定給予處罰。

廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假食品廣告，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

對(duì)食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴(yán)重的，由省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)決定暫停銷(xiāo)售該食品，并向社會(huì)公布；仍然銷(xiāo)售該食品的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的食品，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。