第一篇：推進(jìn)教育均衡發(fā)展,科學(xué)管理呈現(xiàn)輝煌

規(guī)范辦學(xué)，科學(xué)管理，辦人民滿意的教育

——渠橋二中創(chuàng)建“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”自評報(bào)告

為了切實(shí)改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，提高義務(wù)教育質(zhì)量，貫徹落實(shí)《中華人民共和國教育法》，根據(jù)《福建省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，按照上級的指示，我校認(rèn)真組織并完善標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的建設(shè)，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提升辦學(xué)水平?，F(xiàn)將我校義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作情況作如下匯報(bào)：

一、學(xué)校概況

渠橋二中位于新度鎮(zhèn)善鄉(xiāng)村城港公路東側(cè)旁，坐落于壺公山麓的網(wǎng)山腳下，距城區(qū)8公里，地理位臵優(yōu)越，校園環(huán)境優(yōu)美，人文底蘊(yùn)深厚。學(xué)校創(chuàng)辦于1972年2月，原名為渠橋公社中學(xué)善鄉(xiāng)分校，開設(shè)初一和初二兩個(gè)年級8個(gè)班級，1975年8月增設(shè)高中部兩個(gè)教學(xué)班，名為渠橋第二中學(xué)。1981年8月高中部撤銷，成為一所獨(dú)立的農(nóng)村初級中學(xué)。

經(jīng)過近40年的發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，師資隊(duì)伍不斷壯大，學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生737人，其中男生379人，女生358人，15個(gè)教學(xué)班，平均每班人數(shù)49人；有教職工75人，其中專任教師66人，高級教師13人，中級教師41人，本科率達(dá)到75.8%。全校師生遵循“勤學(xué)習(xí)，會做人，勇進(jìn)取，敢創(chuàng)新”的校訓(xùn)，實(shí)施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)課程改革，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。為此，我校先后被評為“市級花園式單位”、“市級綜合素質(zhì)評定工作先進(jìn)學(xué)?！薄ⅰ袄蟪菂^(qū)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“莆田市學(xué)校安全穩(wěn)定管理先進(jìn)集體”、“市級素質(zhì)合格校”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號，獲得了社會的普遍贊譽(yù)。

二、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的組織和實(shí)施

（一）自評過程

自我校被確定為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校之后,我校扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工程建設(shè)，本著硬件爭創(chuàng)一流，軟件爭創(chuàng)一品的指導(dǎo)原則，科學(xué)運(yùn)作，規(guī)范管理，積極實(shí)施同步進(jìn)行，至目前為止創(chuàng)建工作呈健康發(fā)展態(tài)勢，學(xué)校布局基本合理，辦學(xué)條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，管理章法有度，隊(duì)伍建設(shè)逐步優(yōu)化，教學(xué)質(zhì)量步步攀升，安全穩(wěn)定，保障有力，為標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作奠定了較為厚實(shí)的基礎(chǔ)。

在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中，本著“自查促整改，整改促發(fā)展”的目的，我們做了大量細(xì)致的工作，力爭做到五個(gè)“確保”。

1、組織學(xué)習(xí)，確保宣傳到位

在區(qū)教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我校組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育方針，學(xué)習(xí)了上級的初中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和評估標(biāo)準(zhǔn)，大家一致認(rèn)為：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對學(xué)校端正辦學(xué)思想，全面貫徹教育方針，優(yōu)化教育管理，提高義務(wù)教育水平，均衡發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，全面實(shí)施素質(zhì)教育等具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

2、成立機(jī)構(gòu)，確保建章立制

學(xué)校成立了以校長為首的標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集體討論，制定了《渠橋二中實(shí)施方案》，責(zé)任落實(shí)到各處室和具體負(fù)責(zé)人，分工明確。

本著自評與總結(jié)相結(jié)合、自評與整改相結(jié)合、自評與民主管理相結(jié)合的三項(xiàng)原則開展工作，做到務(wù)實(shí)、細(xì)致，件件有結(jié)果，確保標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作落實(shí)到位。

3、對照標(biāo)準(zhǔn)，確保規(guī)范到位

依照標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校各部門工作全面展開，采取邊查邊評邊改，協(xié)同作戰(zhàn)的方式，不斷規(guī)范學(xué)校工作，高質(zhì)量，高水平，高效率地完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

4、現(xiàn)場辦公，確保整改落實(shí)

我校定于每周三下午三、四節(jié)為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建的現(xiàn)場辦公會議，會上要求各行政，各功能室人員及時(shí)提出軟硬件的疑難雜癥及工作中存在的問題，及時(shí)統(tǒng)一討論解決，落實(shí)。

5、循序漸進(jìn)，確保提前到位

學(xué)校根據(jù)自定目標(biāo)，不等、不靠、不慌、不燥，邁好每一步，扣好每個(gè)環(huán)節(jié)，把握好每個(gè)時(shí)段，盡其所能，做好提前準(zhǔn)備，把學(xué)校工作落實(shí)到位。通過學(xué)校自評，我們一致認(rèn)為，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建后，我校校園布局將更為合理，校園環(huán)境將更加美化；辦學(xué)條件將得到明顯改善，教育教學(xué)成績將逐步提高，管理規(guī)范；隊(duì)伍建設(shè)將得到加強(qiáng)，教師資源將進(jìn)一步充實(shí)。

（二）、設(shè)施齊全，夯實(shí)基礎(chǔ)

1、校園規(guī)范，整潔靚麗

我?？偯娣e23976平方米，生均面積32.5平方米；其中建筑面積8390平方米，生均9.2平方米（其中不含學(xué)生宿舍樓一座1573m2）。自2009年以來，學(xué)校對圍墻和操場進(jìn)行了重建和改造，建成300米塑膠跑道和5個(gè)道次的100米直跑道，同時(shí)在操場上添臵了兩個(gè)籃球場，一個(gè)排球場和一個(gè)羽毛球場。學(xué)生活動場所有7320平方米，生均體育活動面積10平方米。也修建了升旗臺，整體美觀莊嚴(yán)。對操場邊緣的濾水溝進(jìn)行全面的清理，鋪設(shè)了濾水面板，使學(xué)生在進(jìn)行體育活動時(shí)有了更好的安全保障。對操場邊緣空閑地帶進(jìn)行了綠化、美化及硬化，目前我校的綠化總面積為8100平方米，生均10.9平方米，確保全體師生有優(yōu)質(zhì)、靚麗的活動空間。建有14間公共廁所，共440平方米，平均女生每4人一個(gè)蹲位，男生每5人一個(gè)蹲位，8人一米小便槽，每間廁所都符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使用方便。

2、各室齊全，設(shè)施完善

2009年學(xué)校建有綜合樓一幢3210平方米，此綜合樓大大完善了我校的配套設(shè)施。

（1）建有理化生實(shí)驗(yàn)室各1間，每間102.6平方米，按13組4人配臵實(shí)驗(yàn)桌椅，配有儀器室、準(zhǔn)備室、藥品室等9間，使用面積205.2平方米，均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。實(shí)驗(yàn)室及附屬用房等設(shè)施配臵達(dá)到《福建省普通初中教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)I（試行）》的基本要求。分組實(shí)驗(yàn)?zāi)鼙ＷC4人一組進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作，配有兼職實(shí)驗(yàn)教師和專職管理人員，各項(xiàng)管理制度建立健全，并且上墻、分工明確、責(zé)任到人、賬目相符，有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)記載，損壞的有報(bào)告記錄。

（2）學(xué)校配備有勞技室1間，使用面積為33.06平方米，其各類設(shè)施配臵達(dá)到要求。此外，學(xué)校還有一塊蔬菜種植基地3畝，且有租憑合同。

（3）學(xué)校有計(jì)算機(jī)室1間102.6平方米，計(jì)算機(jī)50臺，能滿足信息技術(shù)教育“一人一機(jī)”教學(xué)，計(jì)算機(jī)完好率達(dá)98%，構(gòu)建了校外互聯(lián)網(wǎng)，校內(nèi)局域網(wǎng)，能有效地使用教育資源庫和實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。完全可以滿足師生查閱資料，為教學(xué)服務(wù)，做到資源共享。建有多媒體教室2間，共239.4平方米。建有電教室1間33平方米。

（4）建有圖書館藏書室和借書室使用面積達(dá)108平方米，其中借書室為24平方米，共有藏書18740冊，生均圖書25.4冊，報(bào)刊雜志種類62種。學(xué)生閱覽室99平方米，有60個(gè)座位。教師閱覽室34平方米，有18個(gè)座位，使用面積均達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，并配有一位專職管理員及一名兼職管理員。

（5）有音樂室1間99.18平方米，音樂器材室1間20平方米；美術(shù)室1間118.33平方米，美術(shù)教具室23平方米；體育器材室1間65平方米，美術(shù)、音樂和體育器材均能按二類標(biāo)準(zhǔn)配臵，其教學(xué)設(shè)施配臵也能按標(biāo)準(zhǔn)配齊。

（6）學(xué)校配有衛(wèi)生室和心理健康咨詢室1間33.06平方米，配有兼職校醫(yī)和心理健康咨詢教師，其中兼職校醫(yī)為善鄉(xiāng)醫(yī)療所醫(yī)生鄭一珍，心理咨詢教師為政教處主任吳致能。

（7）學(xué)校的學(xué)生宿舍樓正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，面積1573平方米。設(shè)計(jì)為四層，底層為學(xué)生食堂。設(shè)計(jì)有393平方米。學(xué)生宿舍設(shè)計(jì)有1180平方米，共有30間，宿舍樓設(shè)計(jì)按要求將達(dá)到抗震8級設(shè)防，堅(jiān)固安全、通風(fēng)性好，每間宿舍將配有廁所，盥洗設(shè)施。我?，F(xiàn)配有專職生管2名，負(fù)責(zé)管理寄宿生的日常事務(wù)。

（三）兩支隊(duì)伍，又好又快

1、求真務(wù)實(shí)，搞好干部隊(duì)伍建設(shè)

我校著力打造一支年富力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和富有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，在梯隊(duì)結(jié)構(gòu)上注意了結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在隊(duì)伍素養(yǎng)上我們加強(qiáng)了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，目前我校中層干部隊(duì)伍職數(shù)合理、分工明確、責(zé)任落實(shí)。

學(xué)校設(shè)校長兼書記1名，副校長2名。均已取得高級職稱，具有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)?，F(xiàn)有中層干部9人，均取得中級以上職稱，均取得本科文憑，學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，均來自教學(xué)一線，工作富有開拓性，具有一定的教育理論水平和現(xiàn)代化教育管理思想及管理能力，并且熟悉和了解本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展情況，已形成一個(gè)思想敏銳、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)扎實(shí)、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，集戰(zhàn)斗力、凝聚力于一體的領(lǐng)導(dǎo)班子。工作中充分分揮黨支部監(jiān)督和保障作用，現(xiàn)有黨員31人。工作中能勤政廉政，以身作則，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)精神，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，能廣泛聯(lián)系群眾，深入教學(xué)一線，積極參加教學(xué)改革，成為學(xué)科帶頭人，獲得廣大教職工和周圍群眾的好評。

2、扎實(shí)有效，抓好教職工隊(duì)伍建設(shè)

我校師資隊(duì)伍學(xué)科配套結(jié)構(gòu)合理，能滿足教育教學(xué)的需要。

現(xiàn)我校有教職工75人，其中專任教師66人。其中本科學(xué)歷50人，大專16人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)100%；學(xué)?，F(xiàn)有中級以上職稱54人，其中高級13人。每位教師都已取得教師資格證書，50歲以下的教師均取得信息技術(shù)考試合格證書，85%的教師能勝任循環(huán)教學(xué)且能承擔(dān)綜合實(shí)踐活動教學(xué)，能按規(guī)定完成教師教學(xué)繼續(xù)教育工作。

我校高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支師德高尚，業(yè)務(wù)精湛，結(jié)構(gòu)合理，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，能適應(yīng)教育事業(yè)改革和發(fā)展需要的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是辦好一所學(xué)校的關(guān)鍵。為此，我校從以下兩個(gè)方面抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。

（1）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

學(xué)校成立師德師風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以每年“行評”和“師德建設(shè)年”為契機(jī)，把師德師風(fēng)工作納入學(xué)校工作的重要議事日程。堅(jiān)持組織教師進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師十二不準(zhǔn)》，以及教育教學(xué)改革的有關(guān)文件精神，提高教師的依法從教的水平，要求教師以良好 的教風(fēng)和師德風(fēng)范，言傳身教，為人師表，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，高度事業(yè)心和責(zé)任感來教育和影響學(xué)生。進(jìn)一步提高教書育人的光榮感和責(zé)任感，組織教師簽訂了《師德師風(fēng)承諾書》《拒絕有償補(bǔ)課承諾書》等，把師德建設(shè)與年度考核、評優(yōu)、職稱掛鉤等，努力營造“講團(tuán)結(jié)，樹新風(fēng)，講奉獻(xiàn)，求實(shí)效”的校園氛圍，使教師的凝聚力得到加強(qiáng)，教學(xué)積極性有了明顯的提高，獲得了上級的肯定和周圍群眾的好評。

（2）加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平建設(shè)

學(xué)校要求各教師加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)，樹立新型的教育理念。通過各種途徑，各種方式，培養(yǎng)教師過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，提高教師教學(xué)水平，積極鼓勵骨干教師，學(xué)科帶頭人參加各種命題培訓(xùn)，回校后“傳經(jīng)送寶”。學(xué)校還認(rèn)真組織開展各種培訓(xùn)，如信息技術(shù)、教學(xué)基本功、新課程、校本課程、專題研討會、專家講座、視頻網(wǎng)絡(luò)等，同時(shí)，鼓勵教師通過自考，函授等形式提高學(xué)歷層。通過示范公開課，專題講座等形式，不斷交流教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等等。這些途徑有力地加強(qiáng)了教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的建設(shè)，促進(jìn)了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

3、加強(qiáng)教研組和班主任隊(duì)伍建設(shè)

我們積極營造良好的教育科研氛圍，致力搞好各學(xué)科教研組的建設(shè)，選配有業(yè)務(wù)能力和開拓精神的老師擔(dān)任教研組長。探索適合課程改革的校本教研模式，提高我校教學(xué)科研水平。同時(shí)注重班主任隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)和提高，傾力打造一支極富戰(zhàn)斗力且深諳教育規(guī)律的教育團(tuán)隊(duì)。

（四）狠抓管理，規(guī)范辦學(xué)

1、堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，全面貫徹黨教育方針

我校堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教學(xué)方針，端正辦學(xué)思想，明確辦學(xué)目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行教育法規(guī)，遵循教育規(guī)律辦事，真正做到依法治校，規(guī)范辦學(xué)，樹立了正確的教育觀，人才觀和質(zhì)量觀，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生德、智、體等全面發(fā)展。堅(jiān)持以教學(xué)為中心，以德育為核心，以科研為先導(dǎo)，形成并確立了“團(tuán)結(jié)文明，勤奮嚴(yán)實(shí)”的校風(fēng)；“以德育人，誨人不倦”的教風(fēng)，“嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、廣納、博學(xué)”的學(xué)風(fēng)；制定了“勤學(xué)習(xí)，會做人，勇進(jìn)取，敢創(chuàng)新”的校訓(xùn)。本著“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的宗旨，與時(shí)俱進(jìn)爭發(fā)展，開拓創(chuàng)新爭一流，以基礎(chǔ)教育新課程改革為契機(jī)，努力探索教育教學(xué)模式，培養(yǎng)“在校做一個(gè)好學(xué)生，在家做一個(gè)好孩子，在社會做一個(gè)好公民”的“新三好”標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生，為社會輸送各種合格人才。

2、“人性化”的管理機(jī)制 學(xué)校通過每周召開行政例會，研究和決策學(xué)校的重大問題，形成了校長負(fù)責(zé)下的分工合作，各司其責(zé)，政令暢通的工作風(fēng)格，學(xué)校堅(jiān)持每周召開一次全師會，及時(shí)對學(xué)校工作中存在的問題進(jìn)行整改和落實(shí)。為了保證辦學(xué)方針和目標(biāo)的實(shí)施，學(xué)校在各個(gè)層次，各個(gè)角度都制定了與之相配套的管理制度，學(xué)校進(jìn)一步深化了內(nèi)部體制改革，使管理做到規(guī)范化、責(zé)任化、制度化、科學(xué)化。學(xué)校健全了教代會制度，積極發(fā)揮教職工參政議政、民主管理和民主監(jiān)督的職能，使學(xué)校各項(xiàng)工作的開展具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。學(xué)校扎實(shí)做好校務(wù)公開工作，對學(xué)校的重大決策、經(jīng)費(fèi)開支、教職工考核職評、評先評優(yōu)，大宗物資采購，招生等熱點(diǎn)問題加以公開。校務(wù)公開做到及時(shí)、真實(shí)、規(guī)范，增強(qiáng)了學(xué)校管理的透明度，增強(qiáng)了教職工、學(xué)生家長和學(xué)校各項(xiàng)制度的認(rèn)同感，不斷推動學(xué)校民主化進(jìn)程。學(xué)校還積極推行校長負(fù)責(zé)制和教師聘任制，本著以人為本，民主決策管理理念，建立了明確的崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲制度，修訂了《渠橋二中年度考核量化評分制度》、《渠橋二中獎勵性工作津貼》等，每學(xué)年采用量化評分的方法對教職工實(shí)行德、能、勤、績的全面考核，使學(xué)校的各項(xiàng)制度更加科學(xué)化、人性化。

3、優(yōu)化德育環(huán)境，提高育人水平

（1）加強(qiáng)德育常規(guī)管理

我校把德育工作放在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》精神，結(jié)合新時(shí)期歷史條件，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校德育的常規(guī)管理，不斷充實(shí)完善德育內(nèi)容，拓展德育途徑。加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，尤其加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)德育課程探討，通過開展“唱響紅歌”、“慶祝祖國60華誕”、“我為省運(yùn)做奉獻(xiàn)”等一系活動教育和日常行為規(guī)范的教育，促進(jìn)學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成。并開展心理健康和法律知識教育，大力弘揚(yáng)培育民族精神，通過國旗下講話、主題班會、校園廣播等多種形式進(jìn)行社會主義榮辱觀教育，提高育人水平。遵循少年兒童認(rèn)識水平和發(fā)展規(guī)律，在學(xué)生中堅(jiān)持不懈地開展文明習(xí)慣養(yǎng)成教育，不斷提高學(xué)生道德素養(yǎng)。經(jīng)常性開展文明班級、評比活動，制定文明規(guī)范實(shí)施細(xì)則，從最基本的文明禮儀和遵規(guī)守紀(jì)抓起，通過把日常行為規(guī)范教育努力建立起學(xué)生自我教育、自我管理、自我評估的機(jī)制，并結(jié)合行政值日制度來保證學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。同時(shí)，教師在課堂教學(xué)過程能認(rèn)真落實(shí)德育滲透，探求新方法深化情感教育，注意內(nèi)化作用，努力提高德育工作的針對性。結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)活動，切實(shí)加強(qiáng)教職工的思想道德教育，做到愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。通過全體師生的共同努力，目前學(xué)校上下洋溢著講文明、樹新風(fēng)的良好風(fēng)氣。

（2）重視活動育人

①教育載體多樣化。我校每年定期開展校園藝術(shù)節(jié)和運(yùn)動會，陶治了情操，豐富了課余生活。

一、通過手抄報(bào)比賽、黑板報(bào) 評比、校園廣播、校園專欄、圖片展等形式，使學(xué)生自主管理與自我教育。

二、利用演講比賽、主題班會、征文比賽、知識競賽等形式，開展互管互教相互促進(jìn)的教育活動。

②德育活動系列化。

第一、狠抓“兩會”（“兩會”指家長會和班會）;第二、狠抓法制報(bào)告會，邀請鎮(zhèn)司法干部和派出所民警來校講座。第三、認(rèn)真組織觀看《開學(xué)第一課》并要求老師認(rèn)真上好第一課。第四、組織教師和學(xué)生到善鄉(xiāng)村“敬老院”對孤寡老人進(jìn)行幫扶活動。培養(yǎng)了學(xué)生敬老尊老，助人為樂的良好品質(zhì)，發(fā)揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德。

（3）加強(qiáng)心理健康教育

按照“由低到高、由淺入深”的原則，分年段開展德育工作，由行為習(xí)慣養(yǎng)成教育到心理健康、青春知識和遵紀(jì)守法教育。一年來，我校心理健康教育工作的開展取得了良好的局面。學(xué)校成立了心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由團(tuán)委會和專任思想政治課教師及各班主任組成骨干負(fù)責(zé)實(shí)施，建立了衛(wèi)生室和心理健康咨詢室，開展心理咨詢、心理健康專題講座、心理健康課等，通過多種形式、多種渠道對不同年齡層次的學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和指導(dǎo)，培養(yǎng)了健康向上的心態(tài)，增強(qiáng)了學(xué)生的社會適應(yīng)能力與抗挫能力，幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)。

（4）重視環(huán)境育人的滲透作用

我校十分重視校園文化的滲透作用。做到“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，盡可能讓每一面墻壁“說話”，讓每一棵花草“微笑”。讓師生明確學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，辦學(xué)理念，校訓(xùn)和校風(fēng)，讓全體師生能將學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念和培養(yǎng)目標(biāo)等“掛于嘴，明于心，化于行”。同時(shí)，在走廊、圍墻、樓道教室里都掛上名人名言和名人畫像，每一個(gè)季度出一期校刊《山音》，在櫥窗里展示學(xué)校開展活動的圖片，建筑物錯落有致，布局合理，綠樹成蔭，綠化覆蓋率達(dá)30%。美麗平坦的塑膠跑道、發(fā)人警醒的名人名言，到處都體現(xiàn)育人的氛圍。今天的校園，雄偉的大門、寬敞的運(yùn)動場、裝飾一新的綜合樓、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，墻壁上發(fā) 人深思的名言警句、宣傳欄中的醍目的宣傳資料，無不營造了良好的校園人文氛圍。

4、提升教學(xué)質(zhì)量，完善評價(jià)機(jī)制（1）開足開齊課程

嚴(yán)格按省頒課程計(jì)劃開齊課程，開足課時(shí)，選用上級部門指定或推薦教學(xué)用書，建立課程評價(jià)制度，開發(fā)校本課程，并充分利用。按省頒課程文件制定課程實(shí)施計(jì)劃。建立學(xué)校，各處室和教研組三級教學(xué)管理體制。對教學(xué)進(jìn)行全程管理。為深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，我校通過加強(qiáng)管理，優(yōu)化評價(jià)體系，提高教學(xué)質(zhì)量。每學(xué)期詳細(xì)制定工作計(jì)劃；每一位科任教師根據(jù)自己的學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生情況制定教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度表；每教研組根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和教師情況制定教研組工作計(jì)劃，使我校的教學(xué)工作有章可循。

（2）加強(qiáng)控輟保學(xué)工作

①嚴(yán)格管理，詳細(xì)部署，成立控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，把該項(xiàng)工作作為學(xué)校工作重點(diǎn)來抓。

②嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，利用教研課題 “強(qiáng)化預(yù)習(xí)過程”的實(shí)踐和我校特色評價(jià)制度把鞏固率和教師業(yè)務(wù)與績效考核掛鉤，最大限度的做好控輟保學(xué)工作。

③責(zé)任落實(shí)到人，與全體教師簽訂控輟責(zé)任書，明確控輟工作不僅是班主任的責(zé)任，而且把此項(xiàng)工作與每一位科任教師掛鉤。

④各個(gè)班級成立扶差控輟小組，讓有輟學(xué)傾向的同學(xué)感受集體的溫暖，樹立學(xué)習(xí)的自信，把輟學(xué)的苗頭消滅于萌芽之中。

⑤認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。經(jīng)過努力，我校的控輟保學(xué)取得了明顯的效果，年輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)，我校10—11學(xué)年輟學(xué)率為1.94%。

（3）聚焦課堂教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是學(xué)校的生存之本，發(fā)展之需，興旺之根。我校大力加強(qiáng)教學(xué)管理，把教學(xué)質(zhì)量抓在手上，放在心上，落在行動上。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

（1）狠抓備課管理，要求教師寫好教案后在組內(nèi)交流，選出有特色的教案供大家傳閱，以利于不斷改進(jìn)。教務(wù)處定期對教師教案進(jìn)行檢查，采取組內(nèi)教師集體互評，其結(jié)果與年度量化相掛鉤。

（2）抓好課堂教學(xué)法方法的改革，要求全體教師要利用新課程的理論指導(dǎo) 課堂教學(xué)法，把新課程所倡導(dǎo)的自主、合作探究學(xué)習(xí)的特征凸顯出來，特別強(qiáng)調(diào)教師在推進(jìn)課堂教學(xué)方法改革中要注意把傳統(tǒng)教學(xué)中的優(yōu)點(diǎn)長處與新課程教學(xué)理念的精神實(shí)質(zhì)充分地柔和在一起，靈活運(yùn)用于課堂教學(xué)。

（3）要做好教學(xué)反思，寫好教學(xué)后記，把教學(xué)心得、收獲與反思進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，與同學(xué)科教師之間互相交流，共同促進(jìn)提高，并引起共鳴。

（4）把教學(xué)與研究結(jié)合，在研究中學(xué)習(xí)。一是在相互聽課中研究。我們要求教師每周聽一節(jié)課，每學(xué)期聽18節(jié)，通過對每一節(jié)課的即時(shí)點(diǎn)評，暢談自己的課題思想，交流自己的實(shí)踐成果，糾正實(shí)踐研究中的偏差。二是在教學(xué)設(shè)計(jì)中研究。我們把每一節(jié)課的設(shè)計(jì)作為課題研究的新起點(diǎn)，力求用課題思想指導(dǎo)教學(xué)設(shè)計(jì)，提倡不用教參和參考教案，備出自己的風(fēng)格、特色。三是在教學(xué)反思中研究。我們不僅在公開課后要求教師談教學(xué)反思，還以教學(xué)后記的形式對平時(shí)教學(xué)進(jìn)行即時(shí)的反思，積累教學(xué)中正反兩方面的案例，并進(jìn)行案例評析、交流。

（5）教師評價(jià)，學(xué)校制定了課改教師量化評分制度、《課堂評價(jià)表》，把教師轉(zhuǎn)變觀念、課堂教學(xué)、教學(xué)教研、評價(jià)方式等細(xì)化評價(jià)內(nèi)容，以教研組為單位，發(fā)動學(xué)生對各位課任教師的教學(xué)進(jìn)行量化評價(jià)，同時(shí)，還通過問卷調(diào)查、座談等形式，對教師的教學(xué)和管理進(jìn)行評價(jià)，有效地促使教師轉(zhuǎn)變觀念，提高自身素質(zhì)，并能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，找到努力的方向，從而促進(jìn)了教師的專業(yè)成長。并把評價(jià)結(jié)果作為教師評先評優(yōu)、年度考核的重要依據(jù)，從而有效地指導(dǎo)和促進(jìn)了教師開展課程改革。

（4）改進(jìn)評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)全面發(fā)展

近年來，我校多方探索，積極推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評定工作，大力開展校本課程、研究性學(xué)習(xí)等活動，完善評價(jià)機(jī)制，切實(shí)減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

第一、學(xué)校高度重視綜合素質(zhì)評定工作。每年都從期初開始全面對學(xué)生的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動與健康和審美與表現(xiàn)等進(jìn)行評價(jià)，建立《學(xué)生成長記錄袋》對學(xué)生成長過程中的優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行及時(shí)的記錄，記錄學(xué)生成長的軌跡。在評價(jià)中，還重視評價(jià)主體的多元化，發(fā)動老師、學(xué)生、家長等參與評價(jià)，強(qiáng)調(diào)評價(jià)的公正、公開、科學(xué)和公平。

第二、大力開展校本課程等活動，把學(xué)生參與的情況列為評價(jià)學(xué)生的內(nèi)容。（1）開展“研究性學(xué)習(xí)”：我?！把芯啃詫W(xué)習(xí)”自啟動后逐年擴(kuò)大，直至全?！，F(xiàn)有學(xué)生課題16個(gè)，教師課題研究24個(gè)。通過學(xué)習(xí)，許多學(xué)生學(xué)會了 調(diào)查研究，學(xué)會采集信息、處理信息，學(xué)會觀摩思考，學(xué)會動手實(shí)驗(yàn)，學(xué)會合作探究，學(xué)會撰寫學(xué)習(xí)匯報(bào)，并且在思維、情感、實(shí)踐等各方面都得到鍛煉和提高。校刊《山音》成為他們施展才華的天地。

（2）校本課程。學(xué)校加強(qiáng)了校本課程的開發(fā)實(shí)施力度，在“校本課程開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”的精心指導(dǎo)下，通過組織、培訓(xùn)和編寫，教師要據(jù)我校的課程資源實(shí)際，了解學(xué)生多樣化發(fā)展的需要，設(shè)臵可供學(xué)生選擇的靈活安排的校本課程。在教師填報(bào)申報(bào)表后，學(xué)校對申報(bào)課程進(jìn)行審核，確定了校本課程3門，內(nèi)容涉及科學(xué)技術(shù)、教材教法、數(shù)學(xué)與生活等領(lǐng)域。學(xué)校把審核通過的課程向全校學(xué)生公示，供學(xué)生自由選擇。

通過規(guī)范辦學(xué)行為，狠抓教學(xué)質(zhì)量，完善評價(jià)機(jī)制，我校學(xué)生能掌握正確的學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)具有一定的獨(dú)立性和自主性，學(xué)生文化課基礎(chǔ)知識和掌握運(yùn)用知識的能力達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)要求，近三年片區(qū)內(nèi)初中學(xué)齡人口入學(xué)率為100%，2010—2011學(xué)年上學(xué)期期末考試單科合格率達(dá)81.9%，全科合格率達(dá)71.5%，2010—2011學(xué)年在校生年輟學(xué)率也嚴(yán)格控制在3%以內(nèi)。2010屆畢業(yè)生按時(shí)畢業(yè)率達(dá)94.6%，畢業(yè)考試及格率達(dá)90.5%以上。2010屆理、化、生實(shí)驗(yàn)，勞技及信息技術(shù)考查合格率分別為97.2%、98.1%、98.6%、97.2%和98.6%。史、地、生結(jié)業(yè)方式及格率分別為90.8%、90.5%和90.3%。學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)89%以上，綜合素質(zhì)評定也正常開展，我校也被評為“市級綜合素質(zhì)評定先進(jìn)學(xué)?！?。

三、存在問題與整改措施

回顧過去的歷程，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但也存在許多問題和不足。針對問題和不足，我們將以“標(biāo)準(zhǔn)校”評估為契機(jī)，揚(yáng)長避短，把各項(xiàng)工作做的更好。

（一）、存在的主要問題

1、名師工程實(shí)施任重道遠(yuǎn)

在編教師相對年輕，經(jīng)驗(yàn)不足，學(xué)校名優(yōu)骨干教師數(shù)量不足，引領(lǐng)教師專業(yè)成長的成效不夠凸顯，學(xué)科核心競爭力有待繼續(xù)提高。

2、教改科研層次有待提升

近年學(xué)校積極推進(jìn)的教改教研工作日見成效，但對照標(biāo)準(zhǔn)，我們尚有一定差距。高水平的教育教學(xué)論文不夠多，課題研究與教學(xué)實(shí)踐整合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、德育管理面臨新的挑戰(zhàn)

近年來我校生源構(gòu)成更加復(fù)雜化，后進(jìn)生面有不斷擴(kuò)大的趨勢，同時(shí)學(xué)校 德育環(huán)境面臨著價(jià)值多元化的現(xiàn)實(shí)社會和網(wǎng)絡(luò)虛擬社會等不良思想的影響，學(xué)校德育面臨新的挑戰(zhàn)，如一部分學(xué)生自我約束能力差，不時(shí)會受到社會不良風(fēng)氣影響等。

（二）、整改措施

1、加快師資隊(duì)伍建設(shè)

加大力度實(shí)施“名師工程”，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和骨干教師的培訓(xùn)工作，努力為骨干教師提供優(yōu)厚的教科研條件，優(yōu)先提供進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會；總結(jié)、宣傳和推廣骨干教師的教育教學(xué)、教改實(shí)驗(yàn)等研究成果；鼓勵學(xué)科帶頭人、骨干教師定期或不定期開設(shè)示范課，不斷完善教學(xué)技能，提高骨干教師思想素質(zhì)和專業(yè)技能,提高其知名度。

2、加大教研教改力度

加強(qiáng)初中課改理念和新課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，繼續(xù)貫徹落實(shí)教學(xué)常規(guī)，做到完善制度與檢查督促并舉，真正達(dá)到常規(guī)常新，確保教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。通過優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)進(jìn)而更新教學(xué)方法，優(yōu)化學(xué)法指導(dǎo)進(jìn)而調(diào)動學(xué)習(xí)主體功能，優(yōu)化教學(xué)手段進(jìn)而開拓認(rèn)知途徑，大力推進(jìn)教育科研。

3、更新德育管理理念

面對德育管理中出現(xiàn)的新情況，我們要深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》，牢固樹立“以人為本，德育為先”的觀念，增強(qiáng)主動意識，創(chuàng)新意識、堅(jiān)持意識。遵循中學(xué)生成長規(guī)律，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近學(xué)生。重視心理健康教育，倡導(dǎo)建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系，加強(qiáng)師生溝通、交流、協(xié)商，充分發(fā)揮學(xué)生自主性，推動學(xué)生自我管理，使德育工作全員化、民主化和科學(xué)化，從而不斷提高德育工作的水平和成效。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對我校是個(gè)難得的機(jī)遇，使我校的軟硬件設(shè)施等有了明顯的改善，使我校的辦學(xué)機(jī)制更規(guī)范化，使我校的各項(xiàng)管理更科學(xué)化，這是振興我校教育、實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展的重要拐點(diǎn)。我校義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作雖然取得了一些成績，但與辦人民滿意教育這個(gè)目標(biāo)還有很大距離。在今后的工作中，我們一定遵照各位專家的意見建議，進(jìn)一步加大工作力度，針對存在問題，采取得力措施，扎實(shí)開展工作，切實(shí)整改完善，為使我校義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平再上一個(gè)新臺階作出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：如何推進(jìn)教育均衡發(fā)展

如何推進(jìn)教育均衡發(fā)展

稱勾中學(xué)周同福

義務(wù)教育的均衡主要指以下幾方面：一是在城鄉(xiāng)之間；二是在地區(qū)之間；三是在學(xué)校校際之間都能在義務(wù)教育的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、師資素質(zhì)、教育質(zhì)量等等方面大致平衡和相當(dāng)。所有適齡兒童少年都能依法、平等接受義務(wù)教育，享有公平接受義務(wù)教育的機(jī)會。教育的需求和教育的供給大致相對均衡。

-----教育部基礎(chǔ)教育司一司副司長楊念魯

高質(zhì)量、高水平地普及九年義務(wù)教育，首要任務(wù)是縮小學(xué)校間的差距，真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展。如何推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際情況，談一點(diǎn)個(gè)人看法：

一、加快薄弱學(xué)校改造工程，力爭縮小校際間的差距

長期以來，由于我縣縣城與農(nóng)村中小學(xué)資源分布不很均衡，基礎(chǔ)教育階段存在著一大批薄弱學(xué)校。農(nóng)村孩子大量涌向縣城，“擇校熱”導(dǎo)致使強(qiáng)校更強(qiáng)，弱校更弱，甚至一些農(nóng)村中學(xué)生源斷絕，瀕臨倒閉。嚴(yán)重影響了我縣基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育的整體質(zhì)量和發(fā)展水平。因此，改造薄弱學(xué)校是我縣推進(jìn)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略的首要工作。

實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

一是要制定切實(shí)可行的薄弱學(xué)校改造規(guī)劃，包括目標(biāo)和任務(wù)、主要措施、工作進(jìn)度等，通過合理調(diào)整學(xué)校布局，使改造工作有計(jì)劃、有步驟地順利進(jìn)行。

二是要建立薄弱學(xué)校投入保障機(jī)制，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保對薄弱學(xué)校的投入落到實(shí)處。

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三是要給薄弱學(xué)校傾斜政策；為學(xué)校選派事業(yè)心強(qiáng)、有管理經(jīng)驗(yàn)和開拓精神的校長；制定優(yōu)惠政策，鼓勵骨干教師和優(yōu)秀高師畢業(yè)生到薄弱學(xué)校任教。

四是要挖掘?qū)W校自身潛力，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不要把改變薄弱學(xué)校面貌的任務(wù)完全寄托在外部力量作用上。要抓住學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的有利時(shí)機(jī)，真正建立有效的競爭機(jī)制，充分調(diào)動廣大教職工的積極性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，形成一支相對穩(wěn)定的教育教學(xué)骨干隊(duì)伍。

五是幫助和指導(dǎo)學(xué)校開展教學(xué)研究和教育科研，改進(jìn)教育教學(xué)方法，提高管理水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，使薄弱學(xué)校在“硬件”條件得到改善的基礎(chǔ)上，讓“軟件”水平有質(zhì)的飛躍。同時(shí)，要重視總結(jié)和推廣薄弱學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想、實(shí)施素質(zhì)教育、創(chuàng)建特色和提高教育質(zhì)量等方面的經(jīng)驗(yàn)，提高他們的知名度，增強(qiáng)其社會信譽(yù)。

六是推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育規(guī)范化發(fā)展。在農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，取消教學(xué)點(diǎn)，整合教育資源，使每所中小學(xué)校都能擁有大體均等的物質(zhì)條件和師資隊(duì)伍條件，逐步縮農(nóng)村與縣城學(xué)校的差異。（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留一所高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)和幾所完全小學(xué)）

七是加快教育信息化步伐，用信息技術(shù)帶動義務(wù)教育的均衡發(fā)展信息技術(shù)是最活躍、發(fā)展最迅速、影響最廣泛的現(xiàn)代教育手段。計(jì)算機(jī)多媒體和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，不僅改變了人們的工作和生活方式，而且還打破了傳統(tǒng)學(xué)校的界限，大大地拓展了教育的時(shí)空界限。為此，借助信息技術(shù)，可以發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源最大的社會效益，從而為實(shí)現(xiàn)縣城與農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展提供了廣闊的平臺。

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立人才培養(yǎng)與流動的優(yōu)化機(jī)制

教師隊(duì)伍素質(zhì)是決定一所學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的最重要因素。目前，校際間發(fā)展不均衡，很重要的一個(gè)原因就是師資水平之間存在差距。

要想盡快縮小校際間的差距，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展，必須著重抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，建立優(yōu)化人才培養(yǎng)與流動的機(jī)制。為此，對于農(nóng)村薄弱學(xué)校要在引進(jìn)、調(diào)配、培訓(xùn)、職稱待遇等方面制訂傾斜政策，以盡快提高薄弱學(xué)校的師資水平。在教師調(diào)配上，應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與縣城資源共享，倡導(dǎo)模范校長、優(yōu)秀教師輪流到薄弱學(xué)校任教，通過他們的示范作用和經(jīng)驗(yàn)交流，帶動薄弱學(xué)校教師整體水平的提高；還可以通過城內(nèi)重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校結(jié)對子的方式，選派具有帶教能力的優(yōu)秀教師到普通學(xué)校定期任教，并將此作為重點(diǎn)學(xué)校教師晉升職稱的重要條件之一；在師資培訓(xùn)上，向薄弱學(xué)校傾斜，為他們提供學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會；在職稱評定上，為鼓勵優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教，同樣條件下應(yīng)優(yōu)先考慮支教教師的職稱晉級；在福利待遇上，要有政策上的保障，如教師流動期間，其行政關(guān)系、工資關(guān)系等保留在原單位，工資、資金、福利、醫(yī)療等待遇不變，有條件的地區(qū)，還應(yīng)適當(dāng)增加支教教師的工資。同時(shí)，要加快教師“校本”培養(yǎng)、培訓(xùn)模式的構(gòu)建，落實(shí)“以進(jìn)修校為基地，教學(xué)、科研、培養(yǎng)、培訓(xùn)四位一體”的新師資“校本”培養(yǎng)模式；積極探索“立足學(xué)校，以新課程改革為主線，融學(xué)習(xí)、探索、教學(xué)于一體”的在職教師“校本”培訓(xùn)模式，確保義務(wù)教育整體水平的不斷提高。

三、深化升學(xué)制度改革，實(shí)現(xiàn)生源質(zhì)量均衡化

義務(wù)教育均衡發(fā)展，既包括學(xué)校硬件建設(shè)的均衡發(fā)展，也包括學(xué)校軟件建設(shè)的均衡發(fā)展。其中，生源質(zhì)量則是學(xué)校軟件建設(shè)中的一個(gè)重要因素。如果智力和各方面條件都好的學(xué)生集中在好學(xué)校一起學(xué)習(xí)，落后的學(xué)生集中在薄弱學(xué)校一起學(xué)習(xí)，那么，對于接受義務(wù)教育的學(xué)生而言，他們所受到的環(huán)境影響顯然是不同的，這樣就無法體現(xiàn)義務(wù)教育所主張的公正、公平原則。因此，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，需要深化學(xué)校升學(xué)制度改革，使學(xué)校生源質(zhì)量大體相當(dāng)。這就要求下大決心，加快薄弱學(xué)校改造工程，加

快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，堅(jiān)決執(zhí)行義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策，徹底取締實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班，加大高中分配給各普通中學(xué)升學(xué)指標(biāo)的比例。這樣，擇校問題就會得到一定程度的緩解。雖然，在現(xiàn)階段校際差距比較大的情況下，這樣做對一些學(xué)生也不太公平，但從長遠(yuǎn)來看，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，這樣短暫的陣痛是必須要經(jīng)歷的。

四、全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》明確提出義務(wù)教育必須全面實(shí)施素質(zhì)教育。因此，實(shí)施義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，必須緊緊抓住全面推進(jìn)素質(zhì)教育這一主線。另外，從我國區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀來看，中小學(xué)之間存在著的差距，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是學(xué)校辦學(xué)條件等硬件指標(biāo)的差距；一個(gè)是學(xué)校教育質(zhì)量等軟件指標(biāo)的差距。要縮小學(xué)校間硬件指標(biāo)的差距，在國家對教育的加大投入下，在不長的時(shí)間內(nèi)是可以解決的。但要想從根本上縮小學(xué)校之間教育質(zhì)量的差距則比較困難，需要長時(shí)間的努力。因?yàn)樘岣邔W(xué)校的教育質(zhì)量，尤其是提高薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，必須進(jìn)行全方位的教育改革。

全面實(shí)施素質(zhì)教育，可以帶動學(xué)校的全面改革，給學(xué)校注入新的生機(jī)與活力。其一，轉(zhuǎn)變學(xué)校管理者不適應(yīng)社會發(fā)展的教育理念和教育行為，提高其現(xiàn)代教育理論水平和教育管理能力；其二，轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的教育觀念，使之樹立現(xiàn)代的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀、評價(jià)觀，掌握科學(xué)的教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)能力。換句話說，實(shí)施素質(zhì)教育，可以提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和效益，從根本上縮小學(xué)校之間的差距，從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

第三篇：推進(jìn)均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平

第一篇形勢·任務(wù)·課題

一、新的戰(zhàn)略目標(biāo)

黨的十七大報(bào)告把發(fā)展教育作為改善民生之首，明確了教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，這是黨中央在新的歷史時(shí)期、新的歷史階段，為進(jìn)一步實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、新的發(fā)展

要求

面對黨的十七大對教育提出的新目標(biāo)和新任務(wù)，興文教育應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，實(shí)施“科教立縣”戰(zhàn)略。在“十一五”期間，全縣教育發(fā)展總要求可表述為：學(xué)前教育打基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)‘普三’；義務(wù)教育促均衡，推進(jìn)‘兩全’；高中教育抓協(xié)調(diào)，擴(kuò)張職高；各類教育創(chuàng)品牌，質(zhì)量升位，爭辦人民滿意的教育。要突出五個(gè)方面，緊扣“五個(gè)發(fā)展”。一是均衡發(fā)展。辦好每一所學(xué)校，全力推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。二是協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)定普高規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)教育。普高和職高規(guī)模大體相當(dāng)，促進(jìn)普職的的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是健康發(fā)展。積極發(fā)展社會力量辦學(xué)，以學(xué)前教育和藝體教育為重點(diǎn)，積極鼓勵、大力支持導(dǎo)，正確管理、依法管理，促進(jìn)全縣民辦教育健康發(fā)展。四是內(nèi)涵發(fā)展。以實(shí)施素質(zhì)教育為主題，創(chuàng)新學(xué)校管理，優(yōu)化師資隊(duì)伍，建設(shè)校園文化，彰顯辦學(xué)特色，提升教育質(zhì)量，打造教育軟實(shí)力。五是安全發(fā)展。深化“警校共育”，抓好安全工作，打造平安校園，努力實(shí)現(xiàn)教育的穩(wěn)定和安全發(fā)展。

三、新的重點(diǎn)課題

十七大報(bào)告提出了“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求，教育部、省委省政府和市委市政府相繼下發(fā)了切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平與公正，是社會主義制度的本質(zhì)體現(xiàn)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實(shí)需要，也是全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩基”之后義務(wù)教育發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。

我縣義務(wù)教育階段校點(diǎn)多（199個(gè)校點(diǎn)，占全縣學(xué)校的99%）,學(xué)生眾（學(xué)生6.5萬余,占全縣學(xué)生數(shù)的92%）,戰(zhàn)線長（跨越兩個(gè)學(xué)段九個(gè)年級，在1300多平方公里的土地上學(xué)校星棋羅布），隊(duì)伍龐（2686名小學(xué)和初中教師占全縣公辦教師的88.9%）,投入大(2006年全縣教育財(cái)政支出為1.0235億,義務(wù)教育占84.1%)的特點(diǎn),決定了義務(wù)教育在全縣教育改革與發(fā)展中所占據(jù)的關(guān)鍵而特殊的地位。而義務(wù)教育的不平衡性十分突出，已成為教育公平中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。因此，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，既是全縣教育發(fā)展的“重中之重”，也是全縣教育發(fā)展的“難中之難”。

㈠基本內(nèi)涵辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，是義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本內(nèi)涵。堅(jiān)持體現(xiàn)教育的公益性和公共服務(wù)性，體現(xiàn)教育的均衡性和公平性，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。首先是平民教育。溫總理指出，李鎮(zhèn)西和他的同事們通過“提升教師、影響家長、關(guān)愛孩子”3件事讓孩子們享受優(yōu)質(zhì)教育，富有創(chuàng)意，抓住素質(zhì)教育的關(guān)鍵，并對李鎮(zhèn)西所走的鄉(xiāng)村平民教育給予充分的肯定。均衡教育是平民教育，草根教育，而非精英教育、淘汰教育。以平民情結(jié)舉辦平民教育，面向大眾百姓，面向所有學(xué)生，機(jī)會均衡，受教育的起點(diǎn)均等。做到進(jìn)城務(wù)工子女和殘疾少年兒童有地方讀書，困難家庭學(xué)生讀得起書，所有學(xué)生能夠讀得好書。其次是優(yōu)質(zhì)教育。均衡的含義在于優(yōu)質(zhì)教育的普及，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。均衡教育不是殺富濟(jì)貧，削峰填谷式的均等發(fā)展，而是高起點(diǎn)、高水平上的資源重構(gòu)、造峰揚(yáng)谷式的共同發(fā)展。不是短期發(fā)展、單一發(fā)展，而是持續(xù)發(fā)展、整體發(fā)展。提升質(zhì)量普及優(yōu)質(zhì)教育，發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源，讓百姓子弟接受優(yōu)質(zhì)教育。最后是特色教育。學(xué)校不是千校一面的劃一發(fā)展，而是特色發(fā)展。以個(gè)性的發(fā)展培育教育特色。每所學(xué)校都要體現(xiàn)自己的個(gè)性，辦出特色。

㈡基本要求義務(wù)教育學(xué)校的建制與規(guī)模、場地與校舍、經(jīng)費(fèi)與保障、校長與教師、課程與管理、質(zhì)量與效益等方面的標(biāo)準(zhǔn)配置是一個(gè)發(fā)展中的動態(tài)指標(biāo)。市教育局和市財(cái)政局將參照上級規(guī)定并結(jié)合全市實(shí)際，先期制定出義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本要求和標(biāo)準(zhǔn)。總的來說，義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本要求可概括為六句話：即辦學(xué)條件良好——標(biāo)準(zhǔn)化，教師配備達(dá)標(biāo)——合理化，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)夠用——穩(wěn)定化，學(xué)校管理到位——規(guī)范化，質(zhì)量效益提升——優(yōu)質(zhì)化，辦學(xué)特色明顯——個(gè)性化。

㈢工作目標(biāo)到2012年，消除城區(qū)和縣鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，全縣70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。力爭用5年左右的使縣域內(nèi)鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育差距明顯縮小，城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍和教育質(zhì)量明顯提高。

義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公益公平，使命神圣、責(zé)任如山，雄關(guān)漫道、任重道遠(yuǎn)。

第二篇成績·困難·問題

十六大以來，我縣教育事業(yè)取得了較快的發(fā)展，人民對教育的滿意度在逐年提升。與此同時(shí)，由于受歷史、經(jīng)濟(jì)、社會等諸多

因素的制約，全縣教育發(fā)展也面臨著不少困難和問題。

一、主要成績

㈠普及程度逐年提高。小學(xué)、初中入學(xué)率分別為99.8%、95.9%，輟學(xué)率分別為0.05%、1.5%以內(nèi)，完成率分別為98%、98.6%，畢業(yè)率分別為99%，98%。義務(wù)教育規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，高中教育規(guī)?？涨皵U(kuò)大。普高生07年較02年凈增2701人，增長108.6%。

㈡辦學(xué)條件明顯改善。5年共消除d級危房危房74766m2，新建校舍74766m2。布局調(diào)整、危改工程、“四化”工程、校通工程有效推進(jìn)，加快了我縣學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，辦學(xué)條件和育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

㈢隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。全縣教師本科、?？?、中現(xiàn)學(xué)歷分別占20.4%、54.9%、中師學(xué)歷占23.8%。幼兒、小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別為93%、97.5%、96.9%、74.79%。通過“136”名師工程，建設(shè)三支隊(duì)伍（校長、教師、教研員），廣大教師師德素養(yǎng)、精神面貌、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷地提升。

㈣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。實(shí)施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。06年興文二中高考本科上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，首破200人大關(guān)，比02翻了一番。全縣中考成績和小學(xué)抽考成績有較大幅度提升。2007年高考和中考繼續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)，連續(xù)兩年受到了市教育局表彰。全縣教育質(zhì)量在全市由長期的“八九不離十”（偶爾第八、九名、多為第十名）提升至“七上八下”（多數(shù)指標(biāo)第七位，少數(shù)指標(biāo)第八位）。

㈤管理體制基本落實(shí)。確立了“以縣為主”的管理體制，實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”政策。做到了“三個(gè)確保”，即確保按時(shí)、足額、統(tǒng)一發(fā)放教職工工資，確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)撥付，確保農(nóng)村中小學(xué)危改經(jīng)費(fèi)落實(shí)，教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增長”。

二、現(xiàn)實(shí)問題

㈠教育投入不足，運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展十分艱難。

1、教育債務(wù)包袱沉重。全縣教育債務(wù)近5000萬元，05年償還296萬、06年償還488萬。截至2006年12月31日，債務(wù)4221萬元。稅費(fèi)改革前，義務(wù)教育負(fù)債主要通過教育費(fèi)附加和教育集資、向?qū)W生收費(fèi)等方式逐年償還。稅費(fèi)改革和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校無力還債。

2、拖欠占地補(bǔ)償未決。全縣學(xué)校建設(shè)占地有194畝土地遺留問題未解決，如一次性解決學(xué)校占地補(bǔ)償（征用）需700萬元以上。

3、維修資金缺口巨大。全縣仍有危劣房4萬多平米，安全隱患較大。加之我縣應(yīng)于2011年實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo)，按“兩全”標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)僅義務(wù)教育一項(xiàng)全縣需1.2億以上的投入。

4、學(xué)校自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足。政策規(guī)定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不能用于還債，面對產(chǎn)生債務(wù)利息和債主追債影響教學(xué)秩序等問題，非常棘手。

㈡校舍日趨緊缺，大班和超大班比較普遍。

1、入學(xué)高峰來勢迅猛。十一·五期間,我縣面臨初中生入學(xué)高峰，年均凈增1200-1500人，即30個(gè)班，相當(dāng)于每年新增1所單設(shè)初中。

2、城區(qū)超大班額普遍。2007年春期，古宋一校、二校、三校共40個(gè)班，超員772人，65人以上的超大班28個(gè)，占70%，80人以上的特大班2個(gè)。香山中學(xué)32個(gè)班,班均60人。2007年秋期雖收購了雙語學(xué)校、擴(kuò)建了古宋三校，城區(qū)學(xué)?；旧显谄鹗寄昙壪顺蟀啵珘毫θ栽谠龃?。

3、學(xué)校校園占地不足。由于學(xué)校占地不足，致使很多學(xué)?；顒訄龅鬲M小或無法新建急需的教學(xué)用房和生活用房。一部份學(xué)校生均占地和校舍不及國家標(biāo)準(zhǔn)的1/2，甚至1/3。按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，全縣學(xué)校在“十一五”期間需征地近300畝。

㈢教師嚴(yán)重缺編，數(shù)量和質(zhì)量差距較大。

1、教師緊缺，結(jié)構(gòu)不合理。2002年以來，全縣中小學(xué)凈增了165個(gè)班，學(xué)生8206人，增長了13.6%，而教職工卻減少了59人。造成農(nóng)村學(xué)校尤其是邊遠(yuǎn)村小大量缺編，一年比一年突出。2007年教師缺編近600人。十一·五期間中小學(xué)生將凈增10000人（其中義務(wù)教育階段學(xué)生7000人，高中階段學(xué)生3000人），應(yīng)凈增教師500人以上。因此，十一·五期間我縣教師的缺口在1000人以上。現(xiàn)有的教師結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“四多四小”，即：“五大生”多，“全日制”的較少；文史專業(yè)的多，數(shù)理化和外語的少；進(jìn)修選擇專業(yè)隨意性的多，與所教學(xué)科對應(yīng)的少；城區(qū)（城鎮(zhèn)）學(xué)校骨干教師多，鄉(xiāng)村小學(xué)骨干教師少。

2、村小告急，代課教師多。全縣多數(shù)村小充斥著大量代課教師，呈現(xiàn)出“三低三大”的特點(diǎn)，即：學(xué)歷低（多數(shù)是初中生）、工資低（月工資300到400元）、質(zhì)量低（教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量低），數(shù)量大（全縣代課教師高達(dá)460人，占在崗教師總數(shù)的16.3%）、流動大（走馬燈似的換人，學(xué)期中途走人的多）、意見大（教學(xué)質(zhì)量差，家長和社會各界群眾意見很大）。工資低，請代課教師難，且請的多數(shù)是企業(yè)招工不要的或暫時(shí)不出去的。每逢開學(xué)，“請個(gè)人來支個(gè)樁”成了農(nóng)村校長最頭疼的事。

3、待遇偏低，激勵無經(jīng)費(fèi)。新機(jī)制規(guī)定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不能用作教師津補(bǔ)貼和教學(xué)質(zhì)量獎。沒有教學(xué)獎勵經(jīng)費(fèi)和津補(bǔ)貼導(dǎo)致了激勵機(jī)制缺失，廣大教師工作的積極性受挫，直接影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

4、工作辛苦，隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于教師的大量缺編，導(dǎo)致中小學(xué)教師的工作量普遍加大。隨著各級黨政、學(xué)生家長、社會各界對教育質(zhì)量和學(xué)生安全的日益重視和關(guān)注，教師的工作壓力越來越大。農(nóng)村教師的吸引力和隊(duì)伍的穩(wěn)定經(jīng)受著考驗(yàn)。部分青年教師跳槽、改行的欲望強(qiáng)烈。外單位從教育部門隨意借人或調(diào)人的情況時(shí)有發(fā)生（2007年轉(zhuǎn)行27人，借用10人）。

㈣辦學(xué)水平不高，質(zhì)量和效益提升較慢。學(xué)校管理水平和辦學(xué)水平與教育改革發(fā)展形勢要求不相適應(yīng)。教育普及基礎(chǔ)脆弱，初中輟學(xué)較嚴(yán)重，殘疾學(xué)生入學(xué)較困難；教育質(zhì)量整體不高，品牌學(xué)校少，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏。每年有數(shù)百名高中生、初中生、小學(xué)生遠(yuǎn)赴瀘州、成都、宜賓等地名校入學(xué)。既加重了家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又造成了大量優(yōu)質(zhì)生源外流，還動搖了家長對本縣教育的信心。

㈤教育結(jié)構(gòu)不合理，普高和職高發(fā)展失調(diào)。由于專業(yè)設(shè)置、師資設(shè)備、就業(yè)出口、就學(xué)觀念等因素的制約，我縣職教發(fā)展十分艱難。2007年秋期普高在校生4047人，職高在校生僅982人，普職比4:1，比例極不協(xié)調(diào)。

㈥依法治教乏力，監(jiān)管和規(guī)范辦學(xué)艱難。社會力量辦學(xué)層次較低，以幼兒教育為主。點(diǎn)多面廣，規(guī)模小，師資差，條件差，安隱患大，規(guī)范辦園，規(guī)模辦園與要求辦園矛盾突出。教育部門行使行政執(zhí)法權(quán)較難，因此對社會力量辦學(xué)的監(jiān)管和規(guī)范比較艱難。

㈦管理體制未順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任削弱。實(shí)施以縣為主的管理體制后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門對教育的責(zé)任和積極性減弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的職能未真正發(fā)揮，農(nóng)村教育管理體制有待進(jìn)一步理順。

同時(shí)，全縣教育在城鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，校際之間，群體之間不不平衡的現(xiàn)象大量存在，教育均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。

成績與問題同在,動力與壓力共生,機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織?？床坏脚d文教育取得的巨大成績是不公正的，這會喪失發(fā)展的機(jī)遇期，找不到起跳點(diǎn)；看不到興文教育面臨的種種問題是不冷靜的，會喪失發(fā)展的緊迫感，找不到著力點(diǎn)。我堅(jiān)信，興文教育成績大于問題，動力大于壓力，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

第三篇思路·實(shí)踐·探索

義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長期性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的工程。均衡是漸進(jìn)的，生成性的，不可能一蹴而就，不可浮躁，急功近利。可以說，全縣義務(wù)教育真正實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展之日，就是實(shí)現(xiàn)了“雙高”普九之期，更是全面小康社會到來之時(shí)。需要系統(tǒng)策略——全面統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。重點(diǎn)策略——突出重點(diǎn)，量力而行。不能把短期目標(biāo)定得過大過于理想，不能把目標(biāo)定得過多。漸進(jìn)策略——逐年推進(jìn)，滾動實(shí)施。

㈠把握一條原則

——政府主導(dǎo)、以縣為主。中央和省、市文件明確規(guī)定，縣政府的基本教育職能就是保障教育公平，因此義務(wù)教育的均衡發(fā)展是政府行為，而且是縣政府的職責(zé)，即政府主導(dǎo)，以縣為主。

㈡突出兩個(gè)重點(diǎn)

——教育質(zhì)量提升和薄弱學(xué)校建設(shè)。教育質(zhì)量是生命線，是均衡發(fā)展和教育公平的最核心指標(biāo)。薄弱學(xué)校建設(shè)是是均衡發(fā)展和教育公平關(guān)鍵環(huán)節(jié)。薄弱學(xué)校一般是指學(xué)生少、條件差即硬件和教師差、質(zhì)量低、問題多的學(xué)，這里主要指辦學(xué)條件差（硬件和師資）的學(xué)校。

㈢體現(xiàn)三個(gè)傾斜

——均衡配套教育資源。教育資源向鄉(xiāng)村和老、少、邊、窮地區(qū)傾斜，向弱勢群體傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜。

㈣抓住四個(gè)關(guān)鍵

——辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量和扶弱助學(xué)。

㈤構(gòu)筑五大保障

1、以科學(xué)規(guī)劃為統(tǒng)攬，優(yōu)化學(xué)校布局。

強(qiáng)化政府行為，科學(xué)合理地調(diào)整中小學(xué)布局，構(gòu)建一批區(qū)域性示范學(xué)校和寄宿制學(xué)校，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，是推進(jìn)我縣“兩全”目標(biāo)的突破口、是整體提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡發(fā)展的基本策略和必然選擇。

落實(shí)四個(gè)集中——高中向縣城集中，初中向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，小學(xué)向中心校和基點(diǎn)校集中，新增教育資源向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中。

注重四個(gè)結(jié)合——布局調(diào)整與改善辦學(xué)條件結(jié)合，與薄弱學(xué)校建設(shè)結(jié)合，與新村建設(shè)相結(jié)合，與構(gòu)建區(qū)域性示范學(xué)校相結(jié)合。

初中按照“收縮九年一貫，擴(kuò)建單設(shè)初中，形成規(guī)模效應(yīng)，發(fā)揮品牌示范，帶動區(qū)域發(fā)展”的思路，重點(diǎn)打造單設(shè)初中，撤并15所鄰近的小學(xué)的初中部（即建武小學(xué)、文印小學(xué)、沙壩小學(xué)、四龍小學(xué)、新壩小學(xué)、高灘小學(xué)、和平小學(xué)、興堰小學(xué)、魚跳小學(xué)、東陽小學(xué)、同樂小學(xué)、中棉小學(xué)、博瀘小學(xué)、富安小學(xué)、丁心小學(xué)），使全縣單設(shè)中學(xué)能承擔(dān)全縣85%以上的初中教育。保留毓秀、玉屏、仙峰、石海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校初中部和萬壽學(xué)校、城西學(xué)校初中部?？h職業(yè)技術(shù)學(xué)校撤并初中部，不再掛民族中學(xué)的牌子，集中力量辦職高。小學(xué)按照“撤并收縮村小，集中高段年級，提高出口質(zhì)量，做大做強(qiáng)完小，構(gòu)建特色學(xué)?！钡乃悸罚涌齑逍〉某凡?，每年撤并5-10所。到2015年撤并村小51所。

2、以增加投入為保障，硬化辦學(xué)條件。

省市已明確，從2008年起，新增教育專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。全縣的義務(wù)教育基建設(shè)投資保持在每年1500-2000萬元。分輕重緩急，先考慮雪中送碳，再考慮錦上添花。建設(shè)一所即達(dá)標(biāo)一所。在推進(jìn)2007年確定的收購擴(kuò)建雙語學(xué)校，擴(kuò)建香中、建中，遷址擴(kuò)建大壩中學(xué)、義合小學(xué)的基礎(chǔ)上，建議2008年將單設(shè)初中和個(gè)別中心校作為建設(shè)重點(diǎn)（如大河初中、五星初中、興文中學(xué)、太平小學(xué)）。村小的建設(shè)要吸取過去未充分考慮生源和發(fā)展趨勢而大興土木，現(xiàn)因近40多所村小停辦，造成數(shù)百萬元資產(chǎn)閑置的教訓(xùn)。村小的基建一定要慎之又慎，從嚴(yán)控制建設(shè)規(guī)?！，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程要覆蓋所有學(xué)校，即“模式三”覆蓋單設(shè)初中和九年一貫制學(xué)校，“模式二”覆蓋基點(diǎn)校，“模式一”覆蓋規(guī)劃保留的村小，初步形成“天網(wǎng)地網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合的城鄉(xiāng)教育信息資源共享網(wǎng)絡(luò)體系。

3、以隊(duì)伍建設(shè)為根本，強(qiáng)化核心支柱

首先是解決數(shù)量不足的問題。當(dāng)務(wù)之急是按照市上要求“三年內(nèi)清退完代課教師”和重申“實(shí)行省定教師編制標(biāo)準(zhǔn)”的這一有利契機(jī)，積極爭取，清退和補(bǔ)充同步，解決好教師缺編問題。

其次是解決隊(duì)伍素質(zhì)的問題。認(rèn)真落實(shí)好教師資格制、全員聘任制、服務(wù)年限制、城鄉(xiāng)交流制、支教走教制、定期檢測制、校本研修制、學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)制等有關(guān)教師任職和晉職，培訓(xùn)和進(jìn)修，教研和科研，考核和評估等方面的制度，拓寬教師專業(yè)發(fā)展的的通道。要進(jìn)一步加大校長和后備干部的培訓(xùn)力度，努力提高校長科學(xué)治校、依法治校、民主治校的水平。

最后是解決激勵機(jī)制的問題。政府投入為主，多形式、多渠道，多層面建立義務(wù)教育激勵機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)136名師工程，強(qiáng)化名師和骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。建立農(nóng)村教師工作津貼，各種評優(yōu)、評先向農(nóng)村教師傾斜，努力穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

4、以創(chuàng)新管理為基礎(chǔ)，深化教育改革。

一是要理順學(xué)校管理體制。按照“行政管理有限授權(quán)制，業(yè)務(wù)指導(dǎo)學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)制，教育經(jīng)費(fèi)校材局管制，考核評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁制”繼續(xù)理順學(xué)校管理體制。目前，中心校有職無權(quán)，履職無錢的現(xiàn)象不容忽視。要全力推進(jìn)中心校一體化管理，充分發(fā)揮中心校與基點(diǎn)校、村小在人事、經(jīng)費(fèi)安排、行政管理、考核獎懲等方面的統(tǒng)一?？煽紤]將鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模較小或地域相近的基點(diǎn)校（法人學(xué)校）與中心校合并，以強(qiáng)并弱、以大兼小、以優(yōu)扶弱，形成責(zé)任共負(fù)，資源共用、利益共享、榮辱共擔(dān)的捆綁制機(jī)制。二是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。建立和完善學(xué)校法人、校務(wù)公開、社會公示和民主管理制度。探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度。以人文化、規(guī)范化和精細(xì)化為重點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。以健全競爭、激勵和自我約束機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理改革。三是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校不得舉辦或變相舉辦重點(diǎn)學(xué)校。嚴(yán)禁分快慢班、實(shí)驗(yàn)班、強(qiáng)化班。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，更加關(guān)注進(jìn)城務(wù)工子女、家庭貧困學(xué)生、適齡殘疾少年兒童等弱勢群體的入學(xué)問題，更加關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，更加重視學(xué)生鞏固和輟學(xué)問題。做到“兩開、兩增、兩減”，即開齊、開足國家規(guī)定的課程，增加學(xué)生體育鍛煉時(shí)間，增加課外活動時(shí)間和睡眠時(shí)間，減少課外作業(yè)量，減少考試次數(shù)。

5、以素質(zhì)教育為主線，亮化質(zhì)量效益。

全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。一是以德育為首位，推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持以人為本，德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。以提高德育實(shí)效為目的，養(yǎng)成教育為基礎(chǔ)，德育活動為載體，校園文化的打造為契機(jī)，把社會主義核心價(jià)值體系融入國民教育體系，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀。同時(shí)，以加強(qiáng)學(xué)校體育工作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要方面和突破口，扎實(shí)開展陽光體育活動，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。二是突出“質(zhì)量為本”，提升質(zhì)量效益。以抓質(zhì)量就是抓發(fā)展的意識，圍繞課堂抓業(yè)務(wù)，圍繞教學(xué)抓管理，圍繞學(xué)科抓突破，圍繞質(zhì)量促發(fā)展。全力縮小各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)教學(xué)質(zhì)量差距，確保教學(xué)質(zhì)量“校校提升，年年有進(jìn)”。

總之，義務(wù)教育均衡發(fā)展既是一種理想境界，更是一種價(jià)傎取向；既是是一種發(fā)展目標(biāo)、又是一種教育發(fā)展過程;既是教育發(fā)展的目的,更是一種促進(jìn)教育發(fā)展的途徑；既是政府的行為，又是學(xué)校和

第四篇：推進(jìn)教育均衡發(fā)展構(gòu)建和諧教育

文章標(biāo)題：推進(jìn)教育均衡發(fā)展構(gòu)建和諧教育

黨的十六屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），對構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則、主要舉措等重大問題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述，是指導(dǎo)我們進(jìn)行社會主義和諧社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?！懊裰鞣ㄖ巍⒐秸x、誠信友愛、安

定有序、人與自然和諧相處①”的社會主義和諧理論，成為建設(shè)以“教育權(quán)利、教育機(jī)會、教育規(guī)則和教育分配”為核心的教育公平保障體系的理論基礎(chǔ)和方法論，也為推進(jìn)教育和諧建設(shè)指明了方向。

一、如何認(rèn)識和諧教育

要理解和諧教育，首先要理解什么是和諧、什么是和諧社會。中國傳統(tǒng)文化中，有關(guān)和諧的思想博大精深、源遠(yuǎn)流長，它原指樂律的調(diào)和。據(jù)《書·舜典》記載，舜曾要求其樂官做到：“詩言志，歌永言，聲依永，律和聲，八音克諧，無相奪倫，神人以和?！睂椭C的推崇在《周易》中也有所體現(xiàn)?！吨芤住でゅ琛吩疲骸扒雷兓?，各正性命，保合太和，乃利貞。”由于樂律來自對自然之聲的發(fā)現(xiàn)，所以古人推而廣之，逐漸把和諧看作自然的法則，由此就有了史伯的“和實(shí)生物”、老子的“萬物負(fù)陰而抱陽，沖氣以為和”等哲學(xué)命題。隨著百家爭鳴的出現(xiàn)，古人對“和”、“和諧”的認(rèn)識也進(jìn)入了新的階段。如《論語·學(xué)而》云：“禮之用，和為貴”。《中庸》說得更清楚：“中也者，天下之大本也；和也者，天下之達(dá)道也。致中和，天地位焉，萬物育焉?！睂Α昂汀钡倪@樣一種認(rèn)識，使得古人在設(shè)計(jì)未來社會時(shí)，常常把“和諧”作為一個(gè)根本原則或者一種理想形態(tài)。

“和諧”作為一種社會狀態(tài)，文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有；轉(zhuǎn)載請注明出處!不是靜止的，不是一潭死水，而是運(yùn)動的、活躍的、不斷發(fā)展變化的?！昂椭C”并不是沒有矛盾，相反是在矛盾運(yùn)動中實(shí)現(xiàn)的。我們必須樹立唯物辯證的“和諧觀”，必須用唯物辯證的方法論來指導(dǎo)和諧社會建設(shè)。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這個(gè)和諧社會的大系統(tǒng)中的各個(gè)子系統(tǒng)、各個(gè)要素處于相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài)。社會的和諧，既包含穩(wěn)定、協(xié)調(diào)，又具有生機(jī)與活力，是相對靜止與絕對運(yùn)動的統(tǒng)一；既體現(xiàn)公平，又促進(jìn)效率，是公平與效率的統(tǒng)一；既包含社會發(fā)展的動力機(jī)制，又包含社會發(fā)展的平衡機(jī)制，是社會動力機(jī)制與平衡機(jī)制的統(tǒng)一；既是一種戰(zhàn)略目標(biāo)，又是一種不斷推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)的社會歷史過程，是長遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的統(tǒng)一。同建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家要經(jīng)歷一個(gè)很長歷史過程一樣，構(gòu)建社會主義和諧社會是一個(gè)需要隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展而不斷推進(jìn)的長期歷史過程，是一個(gè)不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程，是不斷增加和諧因素、減少不和諧因素、促進(jìn)社會和諧的過程，是一個(gè)貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)。

和諧教育是和諧社會的子系統(tǒng)，既為建設(shè)和諧社會服務(wù)，又受和諧社會的制約和影響。教育和諧的關(guān)鍵是人與人的利益的和諧，核心是建立協(xié)調(diào)和諧的教育利益關(guān)系。它是“人們相對于目前現(xiàn)實(shí)存在的教育需求與教育供給不均衡而提出的教育發(fā)展的美好理想”，是“權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則和分配②”的有機(jī)統(tǒng)一,而且是“權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則和分配、收益”的有機(jī)統(tǒng)一，是人與人的獲得教育利益的和諧。和諧教育的標(biāo)準(zhǔn)不僅包括四要素的實(shí)現(xiàn)與和諧，更重要的是應(yīng)該包括實(shí)現(xiàn)教育收益的公平，而且教育收益的公平才是教育和諧的“靈魂”。由此，和諧教育的實(shí)質(zhì)可以概括為“教育權(quán)利平等、教育機(jī)會均等、教育規(guī)則公正、教育分配合理、教育收益公平”的和諧統(tǒng)一。在五要素中，權(quán)利、機(jī)會、分配和收益是教育和諧的內(nèi)容，而規(guī)則是它們形成和確立的基本要素和基本保障。

二、如何構(gòu)建和諧教育

教育和諧實(shí)現(xiàn)的途徑就是教育均衡發(fā)展。教育的均衡發(fā)展就是責(zé)任政府科學(xué)配置和使用教育資源，實(shí)現(xiàn)教育和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會和諧和人類全面發(fā)展。它是將教育和諧、教育公平的思想可操作化、可實(shí)踐化，是“在平等原則的支配下教育機(jī)構(gòu)、受教育者在教育活動中平等待遇的實(shí)現(xiàn)，其最基本的要求就是在正常的教育群體之間平等地分配教育資源和份額，達(dá)到教育需求與教育供給的相對均衡，并最終落實(shí)在人們對教育資源的支配和使用上”；是“政府通過一定的法律、法規(guī)、政策確保給公民或未來公民以同等受教育的權(quán)利和義務(wù)，通過政策的調(diào)整及資源的調(diào)配而提供相對均等的教育機(jī)會與條件”。

宏觀上講，教育和諧實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志：一是各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。主要包括普通教育與職業(yè)技術(shù)教育和成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)教育與高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，公辦教育與民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各級各類教育結(jié)構(gòu)、規(guī)模與質(zhì)量的和諧統(tǒng)一。二是區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。主要包括東西部地區(qū)之間、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)之間教育均衡發(fā)展。三是城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。通過貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，加大對農(nóng)村特別是貧困

第五篇：推進(jìn)教育均衡發(fā)展的工作計(jì)劃

陳大學(xué)區(qū)中心學(xué)校學(xué)校關(guān)于推進(jìn)教育

均衡發(fā)展的工作計(jì)劃

根據(jù)《義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定和《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》等文件精神，為進(jìn)一步保障適齡少年兒童公平接受義務(wù)教育,共享優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)教育公平，辦人民滿意教育，為促進(jìn)涉村一小教育均衡發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，以“切實(shí)辦好每一所學(xué)校、關(guān)注每一位學(xué)生”為宗旨，以提高“兩支隊(duì)伍”(教師、學(xué)生)綜合素質(zhì)為主線，以“普惠、和諧、均衡、共享、共進(jìn)”為主題，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以提升薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、薄弱師資、薄弱管理為突破口，均衡配置班子、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備、教師等辦學(xué)資源，縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間辦學(xué)水平的差距，充分利用和發(fā)揮“名?！焙汀疤厣珜W(xué)?！钡葍?yōu)質(zhì)教育資源的輻射和擴(kuò)散作用，大力推進(jìn)朱寨基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)教育公平。

二、組織建設(shè)

各校要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從提高公民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會的高度，從對每一個(gè)孩子和每一個(gè)家庭負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性和必要性，切實(shí)把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為當(dāng)前學(xué)校工作的首要任務(wù)，納入重要議事日程。

為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，中心學(xué)校決定成立中心學(xué)校均衡教育領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：王 偉

副組長：王學(xué)堂 吳漢云 組 員：郭成先（經(jīng)費(fèi)管理）孫同瑞（協(xié)助教學(xué)工作）

張躍民（組織宣傳）

吳映雪（資料建設(shè)）

采取中心學(xué)校干部包薄弱學(xué)校，任課教師包最后一名學(xué)生的辦法，一級抓一級，一包到底，包出成效。成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)專班，找準(zhǔn)本校的薄弱學(xué)科、薄弱班級、薄弱管理環(huán)節(jié)，認(rèn)真制定發(fā)展均衡教育工作方案，確保涉村教育工作整體推進(jìn)，讓每個(gè)學(xué)生盡量享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

三、工作原則

1．統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。各學(xué)校要把義務(wù)教育均衡發(fā)展納入工作的整體規(guī)劃之中，本著“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的工作方針，對均衡發(fā)展提出具體目標(biāo)、步驟和措施，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2．政策傾斜，治薄扶弱。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)班子配備、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件改造、教學(xué)研究指導(dǎo)”等五個(gè)方面的傾斜政策，加快薄弱學(xué)校的改造，扶持弱勢群體，盡快解決朱寨教育不均衡現(xiàn)象。

3.注重內(nèi)涵,辦出特色。既要關(guān)注學(xué)校辦學(xué)條件、師資水平相對均衡的問題，更要關(guān)注學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。積極鼓勵學(xué)校大膽進(jìn)行教育教學(xué)改革，促進(jìn)每一所學(xué)校辦出自己的特色，為學(xué)生的成長留出空間，為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供條件。

4．協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高。在實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中，不僅要將著力點(diǎn)放在薄弱學(xué)校改造上面，還要關(guān)注優(yōu)質(zhì)學(xué)校，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源，帶動薄弱學(xué)校發(fā)展，使每一所學(xué)校每一個(gè)學(xué)生都在原有基礎(chǔ)上得到全面的充分的發(fā)展。

四、工作目標(biāo)

利用3—5年時(shí)間做到學(xué)校均衡、師資均衡、學(xué)科均衡、整體均衡。使義務(wù)教育階段學(xué)校在教育資源配置、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài)，使區(qū)域內(nèi)不同學(xué)校、不同群體之間的學(xué)生均能享受到相對公平、平等的義務(wù)教育，使每所學(xué)校的每位學(xué)生的潛能都能得到充分的發(fā)展。

近期目標(biāo)一是提升中心小學(xué)和薄弱村小師資水平和教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量均衡發(fā)展；二是采取多種方法提高分校薄弱學(xué)科數(shù)學(xué)、英語的師資水平，促進(jìn)各學(xué)科均衡發(fā)展；三是加強(qiáng)學(xué)生思想道德、文明禮儀教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣；四是加強(qiáng)各校薄弱環(huán)節(jié)的管理，推進(jìn)學(xué)校管理再上新臺階。

五、工作計(jì)劃與措施

（一）以薄弱學(xué)校改造為重點(diǎn)，狠抓薄弱學(xué)科、學(xué)困生的提高，縮小義務(wù)教育學(xué)校、學(xué)科、學(xué)生的差距。

1、全鎮(zhèn)各自然學(xué)校校長親自抓本校最薄弱學(xué)科，教導(dǎo)主任主抓最薄弱班級，各班班主任聯(lián)系班上學(xué)習(xí)最困難的學(xué)生，各科教師從最后一名學(xué)生抓起，形成制度。中心學(xué)校成立中心教研組，各成員配合中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分學(xué)科抓教學(xué)中的管理與教研。

2、集中幫扶，達(dá)到資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。

（二）加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域干部教師資源，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校之間資源相對均衡。

1、實(shí)行辦學(xué)水平相對較高的學(xué)校同較弱學(xué)校對口幫扶制度。具體從學(xué)校管理、教師交流、制度執(zhí)行、學(xué)生學(xué)習(xí)、后勤保障等方面研討、交流，共同提高。

2、組織好“送教上門”和“推門聽課”活動。通過系統(tǒng)培訓(xùn)、專題教育、崗位培訓(xùn)、自我教育等形式加強(qiáng)教師的專業(yè)修養(yǎng)，提高教師的教育教學(xué)能力。每學(xué)期組織部分骨干教師、學(xué)科帶頭人、優(yōu)質(zhì)課教師到薄弱學(xué)校上示范課、觀摩課，著重在案例教學(xué)分析，課堂教學(xué)操作層面上給予指導(dǎo)，使薄弱學(xué)校教師在教學(xué)觀念、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施等方面有明顯改觀，把先進(jìn)的理念轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)行為。

3、解決弱科、短缺學(xué)科教師不足問題。主要是解決小學(xué)英語教師嚴(yán)重不足的問題，采取聘、轉(zhuǎn)、調(diào)、支教等多種方式，英語教師，提升英語的教學(xué)整體水平。

4、組織中小學(xué)校長開展“三深入”活動。一是深入課堂聽課（中小學(xué)校長每學(xué)期聽課分別不少于40節(jié)）。二是深入教師座談（每學(xué)期不少于教師10%以上）。三是深入學(xué)生家里走訪（每學(xué)期不少于10戶），征求社會對學(xué)校的意見和建議。

5、深化中小學(xué)人事制度改革。全面推行教師競聘上崗制，實(shí)行定崗定責(zé)、公開競聘、競爭上崗，末位淘汰。實(shí)行跟蹤管理，每年進(jìn)行一次考核，對完小教學(xué)落聘教師，可競聘宿舍管理員、司務(wù)員、并簽定責(zé)任狀，最后還沒有崗位的教師下派到教學(xué)點(diǎn)工作，一年一考核，綜合成績排名在所有教學(xué)點(diǎn)前兩名的可調(diào)回原來所在完小任教；凡是落聘的教師取消當(dāng)年的評先晉級資格。

6、通過遠(yuǎn)程教育資源、音像資料、名師講堂等方式對全體教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中心學(xué)校成立專班，不定時(shí)進(jìn)行檢查督辦，及時(shí)通報(bào)各學(xué)校開展情況，確保收到實(shí)效。

（三）深化課程改革，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。

1、針對薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)教學(xué)工作。

一是全面貫徹教育方針，落實(shí)課程計(jì)劃。按照《河南省義務(wù)教育階段課程設(shè)置方案》要求，規(guī)范學(xué)校在課程設(shè)置、課程實(shí)施、教材選用和課程開發(fā)等方面的行為，確保開齊開足國家課程和地方課程；指導(dǎo)各校根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)，進(jìn)行校本課程、綜合實(shí)踐活動課程的開發(fā)與實(shí)施。不得擠占體育、音樂、美術(shù)和綜合實(shí)踐活動課時(shí)，不得擠占地方與校本課時(shí)，不得增加其他學(xué)科課時(shí)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)教研組建設(shè)，培養(yǎng)教師的研究意識、合作精神。鼓勵教師針對教學(xué)實(shí)踐中的問題開展研究，重視不同學(xué)科、不同學(xué)段教師的交流與研討。創(chuàng)設(shè)有利于教師創(chuàng)造性實(shí)施新課程的教學(xué)環(huán)境，使課程實(shí)施與教師成長同步。努力把學(xué)校建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織，使教師形成在研究狀態(tài)下工作的職業(yè)生活方式。強(qiáng)化集體備課制度，發(fā)揮備課組長的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)備課組內(nèi)的互助、反思，突出學(xué)科帶頭人、骨干教師的引領(lǐng)作用，較好地確保“課課有所得，堂堂有所改”的目標(biāo)。

三是規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制，提升教學(xué)管理效能。

1堅(jiān)持“用制度規(guī)范、靠機(jī)制調(diào)控”教學(xué)管理的基本思路，按照《鄭州市中小學(xué)教學(xué)常規(guī)》要求，幫助薄弱學(xué)校健全和完善各項(xiàng)教學(xué)教研規(guī)章制度，確保各類教學(xué)教研工作有章可循，有序開展。

2、圍繞薄弱學(xué)科，開展校本研訓(xùn)

要求各校確定本校的薄弱學(xué)科，制定整改提高的方法措施。要緊緊圍繞以新課程、新教材研訓(xùn)為中心，引領(lǐng)教師們開展校本研訓(xùn)，在校本研訓(xùn)中和學(xué)生共成長。通過教學(xué)再設(shè)計(jì)、案例描述、教學(xué)反思、教學(xué)片斷評析、專家點(diǎn)評等多種形式，引導(dǎo)教師們研究教材，提高各校薄弱學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)加大對學(xué)科帶頭人和骨干教師的培訓(xùn)力度，打造高水平骨干教師隊(duì)伍，形成老、中、青骨干教師梯隊(duì)，帶動全鎮(zhèn)教師隊(duì)伍的整體建設(shè)。

3、借鑒名校經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化教學(xué)管理

一是學(xué)習(xí)杜郎口的辦學(xué)理念和教學(xué)管理模式，優(yōu)化課堂教學(xué)。首先學(xué)思想。洋思經(jīng)驗(yàn)是素質(zhì)教育、新課程理念和目標(biāo)教學(xué)思想的集中體現(xiàn)。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)洋思中學(xué)以生為本，全面發(fā)展，人人成材，不讓一個(gè)差生掉隊(duì)和“沒有教不好的學(xué)生”的辦學(xué)理念。其次學(xué)習(xí)“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式，重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生預(yù)學(xué)的習(xí)慣，指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)，教師少講精講，倡導(dǎo)學(xué)生自主、探究、交流、合作的學(xué)習(xí)。第三學(xué)落實(shí)“三清”，即堂堂清、日日清、周周清，加強(qiáng)單元檢測。第四學(xué)抓高效實(shí)用的教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式。像洋思中學(xué)那樣，重視教師隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一批熟知并能運(yùn)用洋思教學(xué)模式的年輕教師。

二是加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校文化管理，全面提高學(xué)校管理水平。堅(jiān)持“以人為本、依法辦校、德育立校、文化建校、科研興校、人才強(qiáng)?！钡墓芾砝砟睿孕碌摹读x務(wù)教育法》為依據(jù)，規(guī)范辦學(xué)行為管理，以學(xué)校章程為總綱，整體構(gòu)建學(xué)校制度文化，以課程與教學(xué)管理為核心，構(gòu)建課程、課堂、教研文化，全面加強(qiáng)課程與教學(xué)全程、全面、全員管理；以校園文化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)物質(zhì)環(huán)境、人際環(huán)境管理，提高學(xué)校管理水平。

4、針對熱點(diǎn)、難點(diǎn)，實(shí)施專題研究

根據(jù)課改的基本理念，圍繞學(xué)科教學(xué)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極開展課題研究，通過立項(xiàng)、開題、研究、實(shí)驗(yàn)、總結(jié)、交流、評比等程序，將課題研究與學(xué)科教研有機(jī)結(jié)合，提高學(xué)科教學(xué)研究的科技含量。根據(jù)學(xué)科的特點(diǎn)，幫助學(xué)校教師確定研究方向和課題，以課題引領(lǐng)教學(xué)研究，激發(fā)教師搞好課題研究的積極性；同時(shí)組織人員舉辦教育科研知識講座，從“開展教育科研的意義”、“科研課題的選題與確立”、“科研課題的研究過程”、“科研課題的評價(jià)”等方面對薄弱學(xué)校教師進(jìn)行基本科研知識的普及與培訓(xùn)，不斷培養(yǎng)和提高教師的科研能力與水平，促進(jìn)學(xué)校課題研究的深入開展。在本，薄弱學(xué)校爭取有課題在省、市教育科研部門立項(xiàng)。

5、鼓勵和支持學(xué)校努力辦出特色

學(xué)校要找準(zhǔn)突破口，力爭辦出學(xué)校特色。

6、切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。在抓好常規(guī)教育的同時(shí)，深化“五個(gè)一”活動，重點(diǎn)對學(xué)生進(jìn)行禮儀教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，在學(xué)生中開展?fàn)幾觥叭谩保ㄔ谛Ｗ龊脤W(xué)生，在家做好孩子，在社會做好公民）活動，各學(xué)校、班級設(shè)立監(jiān)督檢查崗，組織學(xué)生干部或優(yōu)秀學(xué)生從衣著打扮、個(gè)人衛(wèi)生、普通話及文明用語使用、個(gè)人行為表

現(xiàn)等方面每天對學(xué)生進(jìn)行量化打分，每周小結(jié)通報(bào)，每月匯總評比，作為評選文明班級、文明學(xué)生的依據(jù)；堅(jiān)持抓好學(xué)生心理健康教育，及時(shí)了解掌握學(xué)生思想、心理狀況，有針對性地做好心理輔導(dǎo)工作，每學(xué)期至少舉行一次大型心理輔導(dǎo)講座，幫助學(xué)生解決心理障礙；深化關(guān)愛留守學(xué)生活動，重點(diǎn)加強(qiáng)留守學(xué)生心理健康教育，切實(shí)解決留守學(xué)生教育問題。

（四）大力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

大力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用工作。學(xué)校項(xiàng)目管理員必須及時(shí)完整地接收衛(wèi)星資源，并做好下載記錄。由項(xiàng)目管理員負(fù)責(zé)，并組織部分骨干教師，對下載的資源及時(shí)進(jìn)行歸類、整理、編目、分發(fā)、存貯和共享，定期轉(zhuǎn)錄為光盤保存；通過其它方式搜集或自行開發(fā)相關(guān)資源，建立本校的教育教學(xué)資源庫。為每一學(xué)科教師建立個(gè)人文件夾，每周定期公布資源目錄，將資源分類提供給教師使用。要將應(yīng)用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行教育教學(xué)納入計(jì)劃，排入課表。充分利用遠(yuǎn)程教育資源和設(shè)備，以教學(xué)應(yīng)用為重點(diǎn)，推動遠(yuǎn)程教育在校本教研、校本管理、校本培訓(xùn)和為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

陳大學(xué)區(qū)中心學(xué)校 2012年9月