第一篇:安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)省大氣污染防治聯(lián)席會議和省重污染天氣應急領導小組成員名單的通知
安徽省人民政府辦公廳
皖政辦秘〔2013〕199號
安徽省人民政府辦公廳
關于印發(fā)省大氣污染防治聯(lián)席會議和 省重污染天氣應急領導小組成員名單的通知
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為統(tǒng)籌推進全省大氣污染防治工作,有效應對重污染天氣造成的不利影響,切實保障廣大人民群眾身體健康,省政府決定建立省大氣污染防治聯(lián)席會議制度,并成立省重污染天氣應急領導小組?,F(xiàn)將組成人員名單通知如下:
一、省大氣污染防治聯(lián)席會議
第一召集人:詹夏來
省委常委、常務副省長 召 集 人:陳樹隆
省委常委、副省長 成 員:汪瑩純
省政府副秘書長
繆學剛
省環(huán)保廳廳長
朱 潛
省委組織部副廳級組織員 莊保斌
省委宣傳部副部長 郭本純
省編辦副主任
— 2 —李必方
余 群
江 春
劉明平
李家壽
李成聰
左 俊
鄭春林
賀澤群
吳桂和
丁慶領
陳文浩
程 鵬
張光建
朱少春
倪三立
馬 雷
吳良斯
張文靜
呂一平
祝興無
李曉斌
省政府辦公廳副主任 省發(fā)展改革委副主任 省委教育工委副書記 省科技廳副廳長
省經(jīng)濟和信息化委總工程師省公安廳巡視員 省財政廳副廳長 省國土資源廳副巡視員 省環(huán)保廳副廳長
省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長 省交通運輸廳副廳長 省農(nóng)委副巡視員 省林業(yè)廳巡視員 省商務廳副廳長 省國資委副主任 省地稅局副局長 省廣電局副局長 省工商局副局長 省質(zhì)監(jiān)局副局長 省安全監(jiān)管局紀檢組長 省法制辦副巡視員 省能源局副局長
胡東輝
省總工會經(jīng)審會主任 李國陽
團省委副書記 龔明珠
省婦聯(lián)副主席 曹 劍
省國稅局副局長 汪克付
省氣象局副局長 李仲明
省通信管理局副局長 杜貴和
省電力公司副總經(jīng)理 張國強
合肥海關副關長
戴季寧
人民銀行合肥中心支行副行長 唐理斌
安徽證監(jiān)局副局長 張緒風
安徽保監(jiān)局副局長
芮繼強
中石化安徽分公司副總經(jīng)理 王顯柱
中石油安徽分公司副總經(jīng)理
聯(lián)席會議辦公室設在省環(huán)保廳,辦公室主任由繆學剛同志兼任。
二、省重污染天氣應急領導小組
組
長:陳樹隆
省委常委、副省長 副 組 長:汪瑩純
省政府副秘書長
繆學剛
省環(huán)保廳廳長
成 員:莊保斌
省委宣傳部副部長
劉定明
省政府應急辦主任 余 群
省發(fā)展改革委副主任 江 春
省委教育工委副書記
李家壽
省經(jīng)濟和信息化委總工程師 李成聰
省公安廳巡視員 左 俊
省財政廳副廳長 賀澤群
省環(huán)保廳副廳長
吳桂和
省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長 丁慶領
省交通運輸廳副廳長 陳文浩
省農(nóng)委副巡視員 杜昌智
省衛(wèi)生廳副廳長 馬 雷
省廣電局副局長 李曉斌
省能源局副局長 汪克付
省氣象局副局長 李仲明
省通信管理局副局長 杜貴和
省電力公司副總經(jīng)理 唐 漪
民航安徽安全監(jiān)管局副局長
領導小組辦公室設在省環(huán)保廳,辦公室主任由繆學剛同志兼任。
安徽省人民政府辦公廳
2013年12月30日
抄送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省高院,省檢察院,省軍區(qū)。
第二篇:安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省質(zhì)量興省活動實施方案的通知
安徽省人民政府辦公廳文件
皖政辦〔2007〕53號
安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省質(zhì)量興省活動
實施方案的通知
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
《安徽省質(zhì)量興省活動實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳 二○○七年八月二十四日
安徽省質(zhì)量興省活動實施方案
質(zhì)量問題是經(jīng)濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題,質(zhì)量水平的高低是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟、科技、教育和管理水平的綜合反映。為深入貫徹國務院《質(zhì)量振興綱要》和《安徽省質(zhì)量振興計劃》,不斷提高我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務質(zhì)量水平,省政府決定在全省開展質(zhì)量興省活動?,F(xiàn)提出如下方案:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以促進經(jīng)濟又好又快為目標,以提高質(zhì)量和產(chǎn)品素質(zhì)為重點,以強化質(zhì)量管理、推進科技進步為支撐,堅持政府領導、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與,大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和技術標準戰(zhàn)略,不斷提升質(zhì)量工作在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的有效性。
二、目標任務
經(jīng)過努力,到“十一五”末,力爭達到以下主要目標:
(一)質(zhì)量意識和產(chǎn)品質(zhì)量明顯提。全面質(zhì)量管理意識得到普及,先進質(zhì)量管理理論和方法得到推廣應用。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到或超過全國平均水平,質(zhì)量損失率低于全國平均水平;主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達到龜甲規(guī)定標準,省轄市批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到97%以上,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重明顯上升。
(二)工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。大中型工程和省重點工程建設項目綜合試車和驗收一次性合格,商品住宅工程合格率達99%以上,政府投資工程和公共建筑工程合格率95%以上,重大工程質(zhì)量事故發(fā)生率控制在萬分之五以下,建設工程質(zhì)量安全事故發(fā)生率控制在萬分之一以下。
(三)服務質(zhì)量明顯改進。鐵路、交通、民航、郵電、商業(yè)、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險、房地產(chǎn)、信息咨詢等服務行業(yè),服務質(zhì)量基本達到國際標準,適應國際市場競爭需求,重點服務企業(yè)通過質(zhì)量體系認證。
(四)品牌戰(zhàn)略全面實施。品牌經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大,爭創(chuàng)中國世界名牌1個,中國名牌產(chǎn)品40個,國家免檢產(chǎn)品130個,國家地理標志產(chǎn)品18個,馳名商標30個,中國名牌農(nóng)產(chǎn)品20個,中國出口名牌15個。安徽名牌900個,安徽省著名商標800個,安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品400個,安徽出口名牌100個。積極推動建設工程、服務行業(yè)開展創(chuàng)優(yōu)活動。
(五)技術支撐與保障能力不斷增強。建立國家級質(zhì)檢中心10個,省級中心或重點實驗室40個,制訂、修訂地方農(nóng)業(yè)標準500項,建立120個農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),扶持50個農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地,培育50個標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。相關行業(yè)積極推廣先進適用的國際與國家標準,清潔生產(chǎn)標準、資源節(jié)約和綜合利用標準、環(huán)境保護技術和設備標準得到普遍推廣,列入國家強檢定目錄的計量器具受檢率達到95%以上,大型企業(yè)和企業(yè)集團計量檢測體系比較完善,中小型企業(yè)計量體系達到國家規(guī)定要求,基本形成社會化的計量校準服務體系。
(六)市場經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn)。制假售假違法行為嚴重的區(qū)域、市場、產(chǎn)品得到有效整治,基本清除區(qū)域性質(zhì)量問題和規(guī)模性造假現(xiàn)象。完善打假責任制、預警監(jiān)控制度、快速反應機制、獎勵舉報制度和專項檢查制度,形成達假長效機制。
三、主要內(nèi)容
(一)深入開展質(zhì)量興市(縣)活動。
市、縣人民政府要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領質(zhì)量工作,以質(zhì)量振興為已任,調(diào)動和組織各行各業(yè)圍繞《安徽省質(zhì)量振興計劃》,積極推進以提高質(zhì)量、振興經(jīng)濟、促進發(fā)展為主要內(nèi)容的質(zhì)量興市(縣)活動。要把“質(zhì)量興市(縣)”與落實國家和省對質(zhì)量工作的整體部署結合起來,與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序結合起來,與實施名牌戰(zhàn)略以及打假工作責任制結合起來,推進質(zhì)量振興事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。在試點的基礎上,全面推進質(zhì)量興市(縣)活動。
(二)全面開展質(zhì)量興業(yè)活動。
1、工業(yè)。積極貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,走安徽特色的新型工業(yè)化道路。發(fā)揮比較優(yōu)勢,一提高制造業(yè)整體素質(zhì)和競爭力為核心,加大資源整和和投入,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化和升級,培育骨干企業(yè)、知名品牌和新的增長點,推動制造業(yè)跨越式發(fā)展,使制造業(yè)成為推動質(zhì)量興省的重要力量。加強技術創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)結構升級,汽車、家電、工程機械、煤化工、冶金、水泥、建筑業(yè)等重點行業(yè)質(zhì)量管理水平達到全國先進或領先水平。大力打顫循環(huán)經(jīng)濟,推動清潔生產(chǎn),確保安全生產(chǎn),提高資源的綜合利用和循環(huán)利用水平,降低能源消耗。
2、農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結構調(diào)整,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,提高農(nóng)業(yè)科技水平。加快推進農(nóng)業(yè)標準化,建立完善農(nóng)業(yè)標準體系,大力開展農(nóng)業(yè)標準推廣普及與實施應用,把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標準化管理。堅持市場導向,加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。開展放心農(nóng)資活動,加快農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到市場全程的監(jiān)管能力。全省主要“菜籃子”、“米袋子”產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境基本實現(xiàn)無害化,產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達98%以上。
3、服務業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),規(guī)范提升傳統(tǒng)服務業(yè),進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、功能合理的公共服務體系和機制,不斷提高公共服務的供給能力和水平。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向,促進服務業(yè)拓寬領域、增強功能、優(yōu)化結構。加快推進服務業(yè)標準化,建立健全服務業(yè)標準體系,擴大服務標準覆蓋范圍。對暫不能實行標準化的服務行業(yè),廣泛推行服務承諾、服務公約、服務規(guī)范等制度,提高服務業(yè)國際競爭力,實現(xiàn)服務業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)積極推進質(zhì)量興企業(yè)活動。
1、提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,制定具有競爭力、高于國家現(xiàn)行標準的企業(yè)內(nèi)控標準。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。重點企業(yè)要建立以技術標準為主體的企業(yè)標準體系,加大對檢測工作經(jīng)費的投入,完善檢測基礎設施建設。全面開展以質(zhì)量管理小組和質(zhì)量信得過班組為代表的群眾性質(zhì)量管理活動,積極推廣和應用先進的質(zhì)量管理歷年和方法,繼續(xù)加強全面質(zhì)量管理知識的教育,大力開展質(zhì)量管理體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證。大型工業(yè)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)全部通過質(zhì)量體系認證,中型企業(yè)80%通過質(zhì)量體系認證,一批小型企業(yè)通過質(zhì)量體系認證。
2、加快企業(yè)技術改造步伐,提高技術創(chuàng)新能力。支持重點企業(yè)應用信息技術等先進適用技術,圍繞提升技術水平、改善品種、保護環(huán)境、保障安全、降低消耗、綜合利用等,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施改造提高。加大技術創(chuàng)新投入,以企業(yè)為主體,促進產(chǎn)學研結合,加強研發(fā)能力建設,堅持開放式創(chuàng)新,加速研發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝。加強規(guī)劃引導,嚴格市場準入,抑制低水平盲目發(fā)展和重復建設。
3、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。引導和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平,形成一批自主創(chuàng)新能力強、科技含量高,在核心技術和關鍵技術上擁有自主知識產(chǎn)權的名牌產(chǎn)品。注重品牌等無形資產(chǎn)的運營,優(yōu)化資源配置,推動資本、技術、人才等生產(chǎn)要素向名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)集中,使名牌產(chǎn)品的帶動力明顯提升。
四、工作措施
(一)完善市場規(guī)則,強化公共服務職能。
1、加快質(zhì)量成心體系建設。建立健全質(zhì)量信用制度,加強信用監(jiān)管,實施市場主體信用監(jiān)督和質(zhì)量失信懲戒制度,建立產(chǎn)品質(zhì)量風險分析與預警機制、缺陷商品召回制度、質(zhì)量保險制度和商品市場質(zhì)量管理機制、問題商品追溯機制和商品消費預警與維權機制,嚴格商品經(jīng)銷者進貨檢查驗收和內(nèi)部質(zhì)量管理制度,建立規(guī)范化的商品質(zhì)量問題處理程序和現(xiàn)代化商品質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡。對產(chǎn)品直接危害人體健康、人身安全或存在致命缺陷的生產(chǎn)企業(yè),實行市場退出機制。
2、健全工程項目和設備監(jiān)理制度。在建筑、水利、道路、橋梁等工程項目建設中,普遍推行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制;對限額以上建設項目中的成套設備推廣設備監(jiān)理制度。
3、提高服務質(zhì)量。嚴格執(zhí)行服務質(zhì)量的各項標準和規(guī)范,健全服務規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,提高客戶滿意度。積極開展窗口單位達標、創(chuàng)優(yōu)、服務競賽等活動,加大服務消費維權力度,促進服務質(zhì)量提升。
4、構建公共服務平臺。加大公共服務平臺建設投入力度,逐步建立以國家和省級檢測中心為龍頭、市級實驗室為骨干、縣級檢測力量為基礎的服務網(wǎng)絡,為安徽產(chǎn)業(yè)結構升級和產(chǎn)品結構調(diào)整提供技術支撐和保障。充分發(fā)揮質(zhì)量協(xié)會、消費者協(xié)會等各類社會團體對質(zhì)量工作的推動和監(jiān)督作用,加強對中介組織的管理,規(guī)范中介組織行為,不斷增強服務功能。
5、強化安全監(jiān)管。突出抓好食品藥品安全、建筑工程安全、旅游安全和特種設備安全工作。重點加強對旅游交通、大型游樂設施、重大聚集性活動、重大危險源、重點場所、重大事故隱患和各種土法事件的安全監(jiān)控和安全保護措施的管理,健全安全監(jiān)察制度,加強安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡建設,提高安全監(jiān)察工作質(zhì)量和效率。
(二)深入開展達假治劣工作,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
1、全面推進轄區(qū)打假工作責任制。落實打假責任追究和獎懲制度,結合區(qū)域打假工作實際,建立以縣(區(qū))為重點,區(qū)域劃分合理,責任分工明確,上下齊抓共管、嚴格獎懲兌現(xiàn)的轄區(qū)打假責任體系,確保不出現(xiàn)區(qū)域性造假現(xiàn)象。
2、嚴厲打擊各類質(zhì)量違法犯罪活動。以保障食品藥品安全、保護知識產(chǎn)權、打擊商業(yè)欺詐為重點,認真開展專項整治行動。加大對日用消費品、農(nóng)貿(mào)、汽車及零部件、成品油、鋼材、裝潢裝飾材料等重要物資的檢查整治力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,優(yōu)化市場經(jīng)濟秩序。
3、建立質(zhì)量監(jiān)管長效機制。按照標本兼治、著力治本的原則,建立以打假責任制、預警監(jiān)控機制、快速反映機制、質(zhì)量失信行為懲戒機制為主要內(nèi)容,重點整治與綜合管理相結合的質(zhì)量監(jiān)管長效機制,使質(zhì)量違法犯罪行為得到明顯遏制。
(三)加大政策扶持力度。
建立健全質(zhì)量獎勵制度,對質(zhì)量管理成效顯著和產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平的單位和個人給予表彰,鼓勵企業(yè)改進質(zhì)量、優(yōu)化管理、提升價值,走卓越績效之路。將開展質(zhì)量興省活動必需的經(jīng)費納入省質(zhì)監(jiān)局部門預算統(tǒng)籌考慮,各市可視財力狀況對本地開展質(zhì)量活動予以必要的支持。
(四)加強組織領導。
省政府成立質(zhì)量興省活動領導小組,組長由省政府負責同志擔任,成員由省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省商務廳、省科技廳、省農(nóng)委、省工商局、省衛(wèi)生廳、省統(tǒng)計局、省旅游局、省建設廳、省水利廳、省食品藥品監(jiān)管局、安徽出入境檢驗檢疫局等組成,領導小組辦公室設在省質(zhì)監(jiān)局。負責質(zhì)量興省工作的具體組織協(xié)調(diào)工作。
(五)加強宣傳教育,營造良好氛圍。
充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等每體,結合開展“質(zhì)量月”、“3.15國際消費者權益日”、“百城萬店無假貨”等活動,集中對質(zhì)量興省活動進行廣泛動員和宣傳,普及質(zhì)量法律、法規(guī)和質(zhì)量管理知識,增強全民質(zhì)量意識,引導社會各界積極投入到質(zhì)量興省活動中來。
五、實施步驟
質(zhì)量興省活動共分三個階段進行:
(一)啟動階段(2007年8月—2007年12月)。開展質(zhì)量興省宣傳工作,營造氛圍,全面啟動質(zhì)量興省工作。初步建立質(zhì)量興省工作機制和目標考核體系。
(二)實施階段(2008年1月—2009年12月)。企業(yè)普遍樹立以質(zhì)取勝的經(jīng)營理念,產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量全面提高。各地、各部門對質(zhì)量興市(縣)工作情況進行跟蹤分析,及時報告實施進展情況。省質(zhì)量興省活動領導小組對各有關單位工作進展情況進行督促檢查。
(三)總結提高階段(2010年)。省質(zhì)量興省活動領導小組組織階段性考核驗收工作,總結機關眼,改進不足,并提出新的工作目標和措施。省政府將對在質(zhì)量興省工作中取得顯著成績的給予通報表揚,對工作不到位、成效不明顯的,責令限期整改。
各地、各有關部門要根據(jù)本方案精神,制定具體實施意見,并于2007年11月1日前報省質(zhì)量興省活動領導小組辦公室。
主題詞:經(jīng)濟管理 質(zhì)量 通知 抄送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院、檢察院,省軍區(qū)。
安徽省人民政府辦公廳 2007年8月27日印發(fā)
共印1725份
第三篇:XX區(qū)重污染天氣水利工程工地 大氣污染防治應急工作方案
XX區(qū)重污染天氣水利工程工地大氣污染防治應急工作方案
為全面貫徹落實省、市關于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署,建立健全重污染天氣應急工作機制,做好全區(qū)水利工程重污染天氣應急響應工作,根據(jù)《XX市重污染天氣應急預案》《市政府關于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》《關于進一步加強大氣污染防治長效管理的意見(試行)》等要求,制定本方案。
一、組織機構
為加強重污染天氣水利工程工地大氣污染防治應急工作部署,我局成立工作領導小組,XX局長任組長,XX副局長任副組長,成員XX、XX。領導小組下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在水利科,主任由XX兼任。
二、工作原則
各單位要在屬地鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一領導下,按照“分級負責、及時響應、協(xié)同配合、動態(tài)管控”的原則,做好屬地重污染天氣水利工程工地應對工作,及時響應應急預警,快速落實應急措施,強化部門之間的溝通協(xié)作,提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應能力。依據(jù)預警信息,啟動對應級別的響應措施,并隨預警信息變化作相應調(diào)整。
督促鎮(zhèn)、各街道水利站加強水利工程工地大氣污染防治工作,并對在水利工程進行抽查。
三、日常管理
全區(qū)在建水利工程要按照《XX市水利工程施工揚塵管控實施細則》(以下簡稱“《實施細則》”)、《市政府關于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》(以下簡稱“《通告》”)和“六個百分百要求”落實工地大氣污染各項防控措施。
(一)建立工地管理動態(tài)名單。
各單位要建立在建水利工程工地名單,根據(jù)工程實施情況進行動態(tài)調(diào)整,各單位要定期向區(qū)水利局上報在建水利工程工地動態(tài)名單。(二)加強非道路移動機械污染防治工作。
各單位和各項目法人要按照《通告》要求,做好全區(qū)在建水利工程非道路移動機械登記、監(jiān)管和禁用工作。各單位要督促在建水利工程項目法人嚴格執(zhí)行《通告》中關于高排放非道路移動工程機械禁用區(qū)域范圍,督促參建各方嚴禁非道路移動機械使用渣油、重油等偽劣油品,核查比對工作量與實際合格油品采購發(fā)票數(shù)量。(三)嚴格落實“六個百分百”。
各單位和各項目法人要按照《實施細則》和“六個百分百”要求,嚴格落實全區(qū)在建水利工程工地揚塵管控措施;要對重點工程項目開展“全覆蓋、高頻次”檢查,對一些揚塵管控不力的水利工程加大檢查和處罰力度。對不符合揚塵管控要求的水利工程下達整改通知書或停工整頓通知書,監(jiān)督項目法人按“五落實”要求整改到位(五落實即落實整改責任、落實整改標準、落實整改措施、落實整改資金、落實整改期限)。(四)監(jiān)督檢查。
各單位和項目法人要每月制定工地揚塵管控和非道路移動機械監(jiān)督檢查計劃,每周上報檢查或工作結果。區(qū)水利局負責統(tǒng)計各單位月度工作量及發(fā)現(xiàn)問題情況,并對檢查結果進行督查抽查,形成督查意見并及時通報。四、預警分級及響應措施
《XX市重污染天氣應急預案》明確,依據(jù)重污染天氣可能造成的危害程度、社會影響和發(fā)展態(tài)勢等,綜合考慮污染程度進行預警響應分級,將預警從低到高依次分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三個級別,分別用黃色、橙色、紅色標示,紅色預警為最高級別。根據(jù)區(qū)應急指揮辦公室發(fā)布的預警信息,全區(qū)水利工程工地采取相應響應措施。
(一)黃色預警
預測未來48小時設區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)均值達到200以上,或監(jiān)測到設區(qū)市SO2小時濃度達到500微克/立方米以上,且未達到高級別預警條件。市應急指揮辦公室啟動Ⅲ級應急響應時,全區(qū)水利工程工地應急響應措施如下:
1.加大對建筑工地的監(jiān)督檢查頻次;
2.停止爆破、破碎、建筑物拆除,停止室外工地噴涂粉刷、護坡噴漿作業(yè);
3.除民生保障項目以外,施工工地的土方開挖、路面開挖、路面洗刨、土方運輸、樓層垃圾清掃作業(yè)以及粉碎、切割、鋸刨等機械作業(yè)暫停;
4.加大施工工地灑水降塵頻次,對施工工地出入口道路和進出車輛實施沖洗,保持道路、車輛整潔;對裸露地面、物料堆場、土石方以及停工工地等加強遮蓋。
(二)橙色預警
預測未來72小時設區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)均值達到200以上,或監(jiān)測到設區(qū)市SO2小時濃度達到650微克/立方米以上,且未達到高級別預警條件。市應急指揮辦公室啟動Ⅱ級應急響應時,全區(qū)水利工程工地應急響應措施如下:
1.加大對建筑工地的監(jiān)督檢查頻次;
2.停止爆破、破碎、建筑物拆除,停止室外工地噴涂粉刷、護坡噴漿作業(yè);
3.除民生保障項目以外,其他露天拆除、施工工地作業(yè)暫停(對工藝要求需混凝土連續(xù)澆筑可正常進行);
4.加大施工工地灑水降塵頻次,對施工工地出入口道路和進出車輛實施沖洗,保持道路、車輛整潔;對裸露地面、物料堆場、土石方以及停工工地等加強遮蓋;
5.施工工地范圍內(nèi)的燃油工程機械全部停用。
(三)紅色預警
預測未來96小時設區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)均值達到200以上,或預測未來24小時設區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)均值達到450以上,或監(jiān)測到設區(qū)市SO2小時濃度達到800微克/立方米以上。市應急指揮辦公室啟動Ⅰ級應急響應時,全區(qū)水利工程工地應急響應措施如下:
1.加大對建筑工地的執(zhí)法檢查頻次;
2.停止爆破、破碎、建筑物拆除,停止室外工地噴涂粉刷、護坡噴漿作業(yè);
3.一切露天拆除、施工工地作業(yè)暫停(對工藝要求需混凝土連續(xù)澆筑可正常進行);
4.加大施工工地灑水降塵頻次,對施工工地出入口道路和進出車輛實施沖洗,保持道路、車輛整潔;對裸露地面、物料堆場、土石方以及停工工地等加強遮蓋;
5.施工工地范圍內(nèi)的燃油工程機械全部停用。
五、應急豁免
根據(jù)《關于進一步加強大氣污染防治長效管理的意見(試行)》對民生保障項目及市級以上(含市級)重點水利工程項目,在我區(qū)重污染天氣紅色預警管控期間不得施工作業(yè),橙色預警管控期間不得土方作業(yè);工地揚塵管控措施按相關規(guī)定落實到位的前提下,在橙色、黃色預警管控期間可以免于執(zhí)行停工管控措施。
根據(jù)“動態(tài)監(jiān)督、動態(tài)調(diào)整、有升有降”的原則,對豁免工地實施動態(tài)管理。豁免工地在檢查中一旦發(fā)現(xiàn)其未按照相關標準要求落實工地揚塵管控措施的,由市水利局發(fā)文公告,取消其豁免資格一年。
六、有關要求
1.關注信息。各單位要及時通過電視、廣播、手機等途徑關注空氣質(zhì)量日報、預報,采取相應的應急措施。
2.迅速響應。接到市重污染天氣水利工地大氣污染應急工作領導小組通知后,區(qū)水利局在1小時內(nèi)以傳真、電話通知、QQ、微信等方式通知各單位。各單位接到通知后,應立即傳達到施工工地現(xiàn)場,迅速采取相應的應急措施,并加大對作業(yè)現(xiàn)場揚塵督查,督促有關單位落實響應措施,并將督查情況報區(qū)水利局水利科。市重污染天氣水利工地大氣污染應急工作領導小組發(fā)布重污染天氣預警解除指令后,區(qū)水利局將及時以傳真、電話通知、QQ、微信等方式通知各單位。各單位接到通知后,應立即傳達到施工工地現(xiàn)場。
3.加強聯(lián)動。各單位及其安全生產(chǎn)監(jiān)督機構、各工程參建單位及各施工現(xiàn)場項目部要加強聯(lián)絡,確保及時妥善處理作業(yè)現(xiàn)場大氣污染突發(fā)事件,避免造成不良的社會影響。
4.嚴格執(zhí)法。在重污染天氣應急管控期間,各單位要加強對所轄在建水利工程落實工地大氣污染防治措施的監(jiān)督檢查,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工及揚塵控制措施不到位的,要立即責令整改;針對應停工而未停、停工期間擅自復工、拒不有效落實揚塵管控措施等情況,相關監(jiān)管部門應根據(jù)《XX省大氣污染防治條例》責令其限期整改,對逾期仍未整改到位的,責令其停工整頓;涉事工程將取消其評優(yōu)、評獎資格;涉事從業(yè)單位將按照《XX市水利工程建設信用管理暫行辦法》在季度履約考核中進行扣分處理,并將其失信行為記入誠信檔案。
各單位要嚴格按照本方案要求,結合自身職責,周密部署,制訂具體可行的落實措施,責任到人,措施到位,確保全區(qū)在建水利工程工地大氣污染防治工作取得實效;同時應及時匯總應急期間強化水利工地管理情況,評估重污染天氣對水利工程建設領域造成的影響,并及時向區(qū)水利局報告。
第四篇:安徽省人民政府辦公廳關于成立省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組的
【發(fā)布單位】安徽省
【發(fā)布文號】皖政辦秘〔2009〕55號 【發(fā)布日期】2009-04-30 【生效日期】2009-04-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省
安徽省人民政府辦公廳關于成立省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組的通知
(皖政辦秘〔2009〕55號)
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為切實加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的領導,省政府決定成立省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組。現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、主要職責
組織領導全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,審議我省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大政策決議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中遇到的重大問題。
二、組成人員
組 長: 孫志剛 省委常委、常務副省長
第一副組長:謝廣祥 副省長
副 組 長: 花建慧 省長助理
張武揚 省政府副秘書長
張秋保 省政府副秘書長
沈衛(wèi)國 省發(fā)展改革委主任
高開焰 省衛(wèi)生廳廳長
陳先森 省財政廳廳長
朱 勇 省勞動保障廳廳長
劉自林 省食品藥品監(jiān)管局局長
成 員: 郎 濤 省委宣傳部副部長
余 群 省發(fā)展改革委副主任
羅昌平省人事廳副廳長
張家麟 省編辦副主任
李和平省教育廳副廳長
葉如強 省民政廳副廳長
王林建 省財政廳副廳長
吳 健 省勞動保障廳副廳長
李勁風 省衛(wèi)生廳副廳長
李天太 省人口計生委副主任
朱少春 省國資委副主任
潘傳九 省食品藥品監(jiān)管局巡視員
程利民 省法制辦副主任
戴培昆 省政府發(fā)展研究中心副主任
李迎春 安徽保監(jiān)局局長
陳平省總工會副主席
周永超 省物價局副局長
三、工作機構及其職責
領導小組辦公室設在省發(fā)展改革委,沈衛(wèi)國同志兼任辦公室主任,余群、王林建、吳健、李勁風、潘傳久同志兼任辦公室副主任。辦公室從省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳、省財政廳、省勞動保障廳、省物價局抽調(diào)專人集中辦公,其他成員單位確定一名處級負責人為聯(lián)絡員。
辦公室主要職責是:具體承擔領導小組有關日常工作,研究提出我省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的具體措施和政策建議,督查落實領導小組議定事項,承辦領導小組交辦的其他任務。
安徽省人民政府辦公廳 二○○九年四月三十日
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第五篇:包頭市人民政府辦公廳關于印發(fā)包頭市機動車排氣污染防治工作方案的通知
包頭市人民政府辦公廳關于印發(fā)包頭市機動車排氣污染防治工作方案的通知
包府辦發(fā)〔2008〕114號
各旗、縣、區(qū)人民政府,稀土高新區(qū)管委會,市直有關部門、單位,中直、區(qū)直企事業(yè)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《包頭市機動車排氣污染防治工作方案》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
二○○八年七月四日
包頭市機動車排氣污染防治工作方案
我市是全國113個大氣污染防治的重點城市之一。近年來,隨著機動車數(shù)量迅速增加,機動車排氣污染已成為城市大氣污染的重要來源,并呈逐年加重趨勢。環(huán)境監(jiān)測結果顯示,市區(qū)環(huán)境空氣中70%的一氧化碳、60%的碳氫化合物、49%的氮氧化物來自機動車尾氣。為防治機動車排氣污染,保護和改善我市大氣環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)機動車排氣污染防治辦法》、《包頭市環(huán)境保護條例》、《包頭市大氣污染防治條例》的有關規(guī)定和原國家環(huán)??偩帧蛾P于加強在用機動車環(huán)保定期檢測工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2004〕114號)精神,結合我市實際,特制定本工作方案。
一、工作思路
以開展在用機動車排放定期檢驗為基礎,以推行環(huán)保定期檢驗合格標志為手段,以強化路檢執(zhí)法和停放檢測為保證,以加強在用機動車排放維修和報廢為輔助,以發(fā)展可持續(xù)交通為根本,全面推進在用機動車污染防治工作。逐步建立健全全市在用機動車定期檢驗、標志發(fā)放、網(wǎng)絡傳輸、執(zhí)法抽測、維修治理和淘汰報廢的監(jiān)督管理體系。
二、組織領導
為加強機動車排氣污染防治工作的領導,市政府成立機動車排氣污染防治工作領導小組。領導小組組成人員名單如下:
組 長:陶永山(市委常委、副市長)
副組長:白春光(市政府副秘書長)
張 曄(市發(fā)展改革委主任)
姚衛(wèi)華(市環(huán)保局局長)
張 莽(市交通局局長)
石 磊(市公安局副局長)
馬 達(市質(zhì)量技術監(jiān)督局局長)
成 員:吳士忠(市環(huán)保局副局長)
康衛(wèi)東(市發(fā)展與改革委副主任)
和 明(市質(zhì)量技術監(jiān)督局副局長)
李世興(市公安局交警支隊支隊長)
魏占榮(市交通運輸管理處處長)
高海榮(市環(huán)境監(jiān)測站站長)
領導小組下設辦公室,辦公室設在市環(huán)保局,主任由吳士忠兼任,日常工作由市環(huán)境監(jiān)測站負責。
三、職責分工
市環(huán)保部門是我市機動車排氣污染防治工作的主管部門,負責對全市的機動車尾氣排放污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,包括貫徹國家關于機動車尾氣排放污染防治的標準和各項技術規(guī)范,實施機動車排氣檢測管理,對機動車排氣檢測單位和維修治理單位進行環(huán)保資質(zhì)認證,推廣機動車排氣污染防治實用技術等方面的工作。
市公安交通管理部門協(xié)同市環(huán)保部門開展機動車排氣污染防治工作,負責將機動車排氣檢測納入機動車管理。
市交通運輸管理部門協(xié)同市環(huán)保部門對機動車排氣維修治理站實施監(jiān)督管理,抓好維修治理站的建設和資質(zhì)管理。
市質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責對機動車排氣檢測站進行實驗室資質(zhì)認可,協(xié)同市環(huán)保部門對機動車排氣檢測站的檢測設備進行定期檢定或校準,并對機動車油品質(zhì)量進行監(jiān)督管理。逐步建立全市在用機動車定期檢驗、標志發(fā)放、網(wǎng)絡傳輸、執(zhí)法抽測、維修治理和淘汰報廢的監(jiān)督管理體系。
四、工作任務
(一)開展在用機動車環(huán)保定期檢驗管理,確保在用車尾氣達標排放。
建立在用機動車環(huán)保年檢制度。列入檢測范圍的在用機動車必須到環(huán)保部門認證的檢測單位進行排氣污染檢測,符合標準的,由環(huán)保部門發(fā)給《機動車排氣合格證》,加貼機動車環(huán)保定期檢驗合格標志。未取得《機動車排氣合格證》的,公安交管部門不予核發(fā)安全年檢合格證。
建立在用機動車過戶環(huán)保檢驗制度。未取得《機動車排氣合格證》的在用機動車過戶前必須進行排放檢驗,過戶時應出示排放檢驗合格證明,不合格的機動車不得予以過戶。
建立在用機動車路檢和停放地檢測制度。除實行機動車排氣檢測外,環(huán)保部門應會同公安交警部門定期不定期進行路檢和停放地檢測,經(jīng)檢測不符合排放標準的,由相關執(zhí)法部門依照有關法律法規(guī)予以處罰,并責令其到通過環(huán)保部門和運管理部門共同認證的機動車維修單位進行維修治理,經(jīng)復檢合格后,方能行駛。
建立在用機動車環(huán)保維修治理制度。凡排氣檢測不合格的機動車均應進行環(huán)保維修治理,實現(xiàn)達標排放,經(jīng)復檢合格,方可發(fā)證。機動車環(huán)保維修治理站應具備環(huán)保部門和運管部門共同認定的排氣測試資格,配置符合要求的機動車排氣污染測試儀器,其有關專業(yè)技術人員應經(jīng)過環(huán)保部門培訓,持證上崗。
(二)嚴格執(zhí)行機動車環(huán)保報廢管理規(guī)定。
市公安交警部門建立在用車淘汰制度,對達到報廢期符合延期使用的機動車在審批時應進行排放檢驗,合格的方可延期報廢。運行里程已達到出廠設計指標治理無望或尾氣排放檢測未達標,經(jīng)多次治理復檢無望達標的車輛,不得上路行駛,不予年檢,并按機動車環(huán)保報廢管理規(guī)定予以淘汰。
(三)積極推進全市機動車環(huán)保信息管理系統(tǒng)的建設。
按照國家和自治區(qū)的統(tǒng)一要求,制定包頭市在用機動車環(huán)保信息系統(tǒng)建設和運行方案,加強機動車保有量、機動車類型、定期檢測線、檢測頻率、達標率、標志發(fā)放數(shù)量、燃料消耗量、空氣達標天數(shù)等環(huán)保信息的管理,并向國家環(huán)境保護部和自治區(qū)環(huán)保局報送年報,定期發(fā)布機動車污染防治信息。
五、檢測辦法
(一)檢測范圍:包頭市范圍內(nèi)的在用機動車,近期主要針對汽車,今后逐步開展摩托車和農(nóng)用車的檢測工作。
(二)檢測方法:根據(jù)原國家環(huán)??偩值囊?,尾氣檢測線全部采用簡易工況法,路檢和定點檢測采用雙怠速法。
(三)檢測項目:檢測項目主要包括一氧化碳(CO)、碳氫化合物(HC)、氮氧化物(NOx)、煙氣黑度和光吸收系數(shù)。
(四)檢測執(zhí)行標準:點燃式發(fā)動機在用汽車執(zhí)行《點燃式發(fā)動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法》(GB18285—2005)、壓燃式發(fā)動機在用汽車執(zhí)行《車用壓燃式發(fā)動機和壓燃式發(fā)動機汽車排氣煙度排放限值及測量方法》(GB3847—2005)。
(五)檢測流程
六、工作進度安排
(一)籌備階段(2008年1月—2008年5月)。
主要包括宣傳、建站、培訓等方面的工作。市環(huán)保、公安交警等部門及新聞媒體要廣泛宣傳開展機動車排氣污染防治工作的重要意義,形成全民參與的社會氛圍。要抓緊完成尾氣檢測站和維修治理站的建站工作,并同步完成網(wǎng)絡系統(tǒng)建設。市環(huán)保、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要積極推動,嚴格把關,特別是要做好資質(zhì)認證工作。要抓好人員培訓工作,對尾氣檢測站和維修治理站工作人員要進行上崗培訓,取得《機動車尾氣檢測員合格證》及相應資格證書,實現(xiàn)持證上崗。
(二)試運行階段(2008年6月)。
包括儀器設備和人員的試運行以及規(guī)章制度的建立。要對檢測儀器設備進行反復調(diào)試,各項性能指標滿足檢測要求。機動車排氣凈化裝置產(chǎn)品要篩選原國家環(huán)保總局認證推薦并經(jīng)市環(huán)境監(jiān)測站檢測合格的產(chǎn)品。工作人員要掌握基本理論知識,熟悉工作程序、檢測規(guī)范和操作規(guī)程,并能熟練操作。特別是尾氣檢測站和維修治理站要總結形成一套完整的規(guī)章制度,為正式運行階段奠定良好的基礎。
(三)正式運行階段(2008年7月以后)。
要合理安排檢測日程,科學調(diào)劑檢測流量,持續(xù)改善服務質(zhì)量,不斷提高檢測質(zhì)量和檢測數(shù)量,滿足檢測工作的總體要求。