第一篇：XX縣建立村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思考

建立村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

（XX縣委組織部）

建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)后繼有人，是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的需要。為全面了解我縣村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)我縣農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我們對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）村級(jí)后備干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。通過(guò)調(diào)研，我們覺(jué)得，加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)必須建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、當(dāng)前村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)基本情況

XX縣共有XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），XX個(gè)建制村，共有村級(jí)后備干部XX人，其中大學(xué)本科以上學(xué)歷XX人，占XX%，大專學(xué)歷XX人，占XX%，高中（中專）學(xué)歷XX人，占XX%，35歲以下XX人，占XX%，36—45歲XX人，占XX%，46—55歲XX人，占XX%，XX歲以上X人，占XX%。全縣村級(jí)后備干部平均年齡XX歲，有致富能力的村級(jí)后備XX人，占全縣村級(jí)干部的XX%。

總的看，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織“三項(xiàng)工程”，我縣村級(jí)后備干部綜合素質(zhì)有了較大提高，村級(jí)后備干部隊(duì) 伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化和改善，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到了積極的促進(jìn)作用。我縣村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)上的主要做法是：

（一）切實(shí)把村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)納入農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要工作日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層就村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)和調(diào)查研究，召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，縣鄉(xiāng)兩級(jí)采取一系列措施不斷充實(shí)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作。一是納入農(nóng)村基層組織建設(shè)總體目標(biāo)考評(píng)體系，縣鄉(xiāng)黨組織都把村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為考評(píng)農(nóng)村基層組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查考核。二是納入鄉(xiāng)村干部素質(zhì)升級(jí)工程總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為鄉(xiāng)村干部素質(zhì)升級(jí)的重要組成部分，在選拔、培訓(xùn)、使用、管理上統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)運(yùn)作。三是普遍建立了村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)責(zé)任制。明確縣鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)要把抓好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作職責(zé)，對(duì)后備干部實(shí)行定人幫帶、定向培養(yǎng)，基本消除了后備干部隊(duì)伍建設(shè)的空白點(diǎn)。

（二）健全完善村級(jí)后備干部選用方式。在選人渠道和選人方式上，按照“兩推一考”（村黨組織推薦，黨員群眾推薦，鎮(zhèn)黨委考察）、按照超前選拔、重點(diǎn)培養(yǎng)、規(guī) 范管理、適時(shí)使用的原則，加強(qiáng)村級(jí)后備干部選拔、培養(yǎng)、管理和使用工作。為進(jìn)一步拓寬選人渠道，我縣堅(jiān)持把村級(jí)產(chǎn)業(yè)帶頭人、各類能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和回鄉(xiāng)青年納入視野，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，廣泛采取組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法確定后備干部人選。著重培養(yǎng)大專以上學(xué)歷、40歲以下村級(jí)后備干部，保證村級(jí)正職“一職兩備”，副職“一職一備”。

（三）加大培訓(xùn)力度，不斷提升村級(jí)后備干部的業(yè)務(wù)能力。在村級(jí)后備干部培養(yǎng)教育上，我縣從實(shí)際出發(fā)，在堅(jiān)持強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)的同時(shí)，加大了學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，不斷提高村級(jí)后備干部的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年組織1—2名45歲以下村干部（后備干部）參加學(xué)歷培訓(xùn)。以成人高考村干部培訓(xùn)班為契機(jī)，積極動(dòng)員村級(jí)后備干部參與報(bào)名，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾的能力和水平。

（四）積極為村級(jí)后備干部發(fā)揮作用的提供實(shí)踐舞臺(tái)。一是開(kāi)展“示范工程”活動(dòng)，引導(dǎo)村級(jí)后備干部進(jìn)入發(fā)展經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。要求村級(jí)后備干部必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要出發(fā)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，領(lǐng)著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，在增強(qiáng)致富本領(lǐng)的同時(shí)，提高為群眾服務(wù)的意識(shí)和水平。二是實(shí)行掛職鍛煉，全面提高村級(jí)后備干部的綜合素質(zhì)。采取在村內(nèi)上掛村黨支部副書記或代村委會(huì)副主任、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)掛企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)副職等方式，提高村級(jí)后備干部領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村實(shí)際工作的能力。

二、目前村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題 從調(diào)查情況看，我縣在村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)上采取了一些措施，取得了一定效果，但從村級(jí)后備干部的總體情況看，數(shù)量不少、整體素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不盡合理，在“選、育、扶、管、留”各個(gè)環(huán)節(jié)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。具體問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村級(jí)后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的問(wèn)題普遍存在。從調(diào)查情況看，村級(jí)后備干部隊(duì)伍文化素質(zhì)偏低，大專以上學(xué)歷的僅占22.26%；函授的多，全日制教育的少；農(nóng)字型的多，工業(yè)型、科技型、市場(chǎng)型的少。大多數(shù)后備干部政治理論素質(zhì)不高，組織領(lǐng)導(dǎo)能力、處理復(fù)雜問(wèn)題矛盾的能力還很缺乏。

（二）村級(jí)后備干部隊(duì)伍源頭不足的問(wèn)題比較突出。村級(jí)后備干部的主要來(lái)源于回村的初高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和各類致富能手，但從調(diào)查情況看，近幾年回鄉(xiāng)的初高 中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人越來(lái)越少，而有些符合條件的致富能手又不主動(dòng)靠近黨組織，客觀上造成了村級(jí)后備干部難選的問(wèn)題，即使選出了后備干部，也存在著矬子堆里拔大個(gè)、先天素質(zhì)不足的問(wèn)題。

（三）村級(jí)后備干部“備而不用”問(wèn)題不同程度存在。有的村級(jí)后備干部已經(jīng)培養(yǎng)多年，具備了擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的能力和素質(zhì)，但沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行新老更替，使培養(yǎng)多年的后備干部錯(cuò)過(guò)了最佳使用期，嚴(yán)重打消了后備干部進(jìn)入村“兩委”的積極性。

三、分析存在問(wèn)題的主要原因

（一）對(duì)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作真正放在解決農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人的戰(zhàn)略高度來(lái)思考和加強(qiáng)，工作落實(shí)不到位，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠，缺少專項(xiàng)、具體、有針對(duì)性地工作規(guī)劃和推進(jìn)措施，工作隨意性比較大。

（二）選拔村級(jí)后備干部視野不寬，標(biāo)準(zhǔn)不高。個(gè)別鄉(xiāng)村黨組織沒(méi)有堅(jiān)持“公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，不能嚴(yán)格履行民主推薦、組織考核的基本程序，還存在“少數(shù)人選人、選少數(shù)人”的問(wèn)題。從調(diào)查情況看，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn) 在選拔后備干部上沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所確定的后備干部素質(zhì)參差不齊，結(jié)構(gòu)不盡合理。

（三）村級(jí)后備干部培養(yǎng)手段乏力，質(zhì)效不高。多數(shù)鄉(xiāng)村黨組織在提高村級(jí)后備干部素質(zhì)上，還僅限于吸收他們參加一些黨組織會(huì)議和政治理論學(xué)習(xí)，缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)有計(jì)劃的培訓(xùn)，缺乏有組織的學(xué)歷教育，缺乏有針對(duì)性地實(shí)踐鍛煉，尤其是缺乏給村級(jí)后備干部提供適當(dāng)?shù)膷徫贿M(jìn)行鍛煉提高，許多后備干部處于“自然成長(zhǎng)”的狀態(tài)，導(dǎo)致后備多年，進(jìn)步緩慢。由于缺乏實(shí)際崗位鍛煉，后備干部和群眾接觸的比較少，在當(dāng)前實(shí)行選舉制的情況下，有許多后備干部因?yàn)槿狈θ罕娀A(chǔ)，很難通過(guò)選舉進(jìn)入“兩委”班子。

（四）村級(jí)干部崗位缺乏吸引力，難以凝聚人才。在新形勢(shì)下，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，對(duì)村級(jí)干部的工作要求標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越繁重，工作難度越來(lái)越大，而且村集體收入相對(duì)減少，村干部的待遇報(bào)酬有所下降，造成了現(xiàn)職村干部工作積極性不高，少數(shù)有“撂挑子”思想，這在一定程度上影響了后備干部的進(jìn)取心，使后備干部“望崗卻步”。在一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，工作難度比較大的村，后備干部更加難選，尤其是一些符合條 件的致富能手不愿做后備干部。

四、加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)建議 為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，解決好村級(jí)黨組織后繼乏人的問(wèn)題，必須建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）建立加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的配套制度，形成常抓不懈的工作機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為村級(jí)干部素質(zhì)升級(jí)的重要組成部分，納入農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”規(guī)劃中，提出明確的目標(biāo)要求，落實(shí)具體的工作措施，制定相應(yīng)的考核辦法。要建立村級(jí)后備干部公開(kāi)推薦選拔制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、管理考核制度、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度。在具體運(yùn)行上，堅(jiān)持經(jīng)常性地督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，保證工作的健康運(yùn)行。

（二）加大教育培訓(xùn)力度，切實(shí)提高村級(jí)后備干部的整體素質(zhì)。在學(xué)歷教育上，建議盡快建立村級(jí)后備干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)基金，實(shí)行個(gè)人為主、縣鄉(xiāng)財(cái)政為輔的經(jīng)費(fèi)承擔(dān)方式，鼓勵(lì)村級(jí)后備干部參加學(xué)歷教育。組織師資力量，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯進(jìn)行普訓(xùn)和輪訓(xùn)，還可以把一些土專家和各業(yè)大王、能手請(qǐng)上講壇現(xiàn)身說(shuō)教，義務(wù)為群眾服務(wù)，最大限度地節(jié)省培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，積極提倡利用遠(yuǎn)程教育 手段對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，減輕基層經(jīng)費(fèi)承擔(dān)壓力，避免重復(fù)培訓(xùn)、應(yīng)付培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)于集中培訓(xùn)，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一場(chǎng)所、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量評(píng)估的辦法，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）進(jìn)一步放寬選人視野，強(qiáng)化用人途徑，多渠道充實(shí)優(yōu)化村級(jí)后備干部隊(duì)伍。一是采取群眾推薦、組織舉薦、個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，把村級(jí)各類優(yōu)秀人才吸收到后備干部隊(duì)伍中來(lái)。打破求穩(wěn)怕亂、求全責(zé)備的用人觀念，在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提倡選用能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去的能人、強(qiáng)人、富人。二是建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)?？h鄉(xiāng)村要建立村級(jí)后備干部人才檔案，村級(jí)后備人才要統(tǒng)籌考慮，科學(xué)使用，做到后備人才區(qū)域內(nèi)共享。三是大力實(shí)施“擴(kuò)源”工程。進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。把發(fā)展青年農(nóng)民入黨作為壯大村級(jí)后備干部隊(duì)伍的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，通過(guò)黨組織的積極教育引導(dǎo)，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍，把那些政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)。加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，提高團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和團(tuán)員隊(duì)伍素質(zhì)，并通過(guò)選優(yōu)推優(yōu)，壯大黨員隊(duì)伍。積極探索大中專畢業(yè)生到村級(jí)任職的途徑和辦法。

（四）完善創(chuàng)新實(shí)踐載體，提高村級(jí)后備干部培養(yǎng)鍛 煉的質(zhì)效。要通過(guò)組建黨員服務(wù)區(qū)，創(chuàng)辦致富聯(lián)合體、農(nóng)民股份合作公司、各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等形式，提高村級(jí)后備干部為農(nóng)民群眾服務(wù)的本領(lǐng)。在村級(jí)后備干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目上，應(yīng)當(dāng)實(shí)行緊逼加壓的辦法，從現(xiàn)在開(kāi)始，兩年內(nèi)沒(méi)有真正創(chuàng)辦、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目的，原則上應(yīng)當(dāng)調(diào)出后備干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)“雙培”工程，堅(jiān)持把發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍同培養(yǎng)選拔農(nóng)村后備干部有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，把致富能手培養(yǎng)成黨員、培養(yǎng)成后備干部；在發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，把黨員、后備干部培養(yǎng)成致富能手。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，選派村級(jí)后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)掛職鍛煉，或有計(jì)劃地安排他們到外埠考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開(kāi)闊視野，提高實(shí)際工作能力。

（五）健全完善激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)后備干部自我提高、自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。一是村級(jí)后備干部隊(duì)伍要繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年都要進(jìn)行一次推薦、考核、調(diào)整，把不稱職的調(diào)整出去，把優(yōu)秀人才補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。二是對(duì)村級(jí)后備干部實(shí)行任職管理。支持鼓勵(lì)村級(jí)后備干部參加村“兩委”班子的選舉、村民代表的選舉、村屯黨小組長(zhǎng)的選舉，或其他村級(jí)組織的選舉，通過(guò)選舉或上級(jí)組織任命，讓村級(jí)后備干部擔(dān)任一定的職務(wù)，以便更好地參與村級(jí)事 務(wù)的管理。同時(shí)，加大村級(jí)后備干部的使用力度，要把是否進(jìn)入后備干部隊(duì)伍作為選拔使用村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，采取屆中充實(shí)、換屆改選配備、臨時(shí)工作重用等方式，使近期成熟的優(yōu)秀村級(jí)后備干部盡快走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是對(duì)村級(jí)后備干部發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目要給予資金、項(xiàng)目上的傾斜。村級(jí)黨組織要幫助村級(jí)后備干部協(xié)調(diào)解決好發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所需要的資金、幫助制定好規(guī)劃、選擇好項(xiàng)目，在更好地發(fā)揮帶領(lǐng)群眾致富的作用的同時(shí)，增強(qiáng)村級(jí)后備干部的吸引力。

第二篇：建立長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

建立長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

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長(zhǎng)效機(jī)制，是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的需要，是確保黨員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用的需要，是全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)法院各項(xiàng)工作的需要。將先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功做法，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，用制度來(lái)規(guī)范，用機(jī)制來(lái)保障，對(duì)于加強(qiáng)法院黨組織和隊(duì)伍建設(shè)有著十分重要的意義。

一、健全黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，確保黨員經(jīng)常受教育

把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，建立健全常抓不懈的學(xué)習(xí)教育機(jī)制。我院制訂了《關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》等一系列制度，堅(jiān)持狠抓落實(shí)，常抓不懈，促使黨員經(jīng)常受教育，達(dá)到強(qiáng)化黨員黨性意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念和全局觀念，提高黨員思想覺(jué)悟，提高自身能力水平，提高工作業(yè)績(jī)的目的。

在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，一是以學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義法治理論為主要內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)，努力掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是學(xué)習(xí)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)、基本路線、方針、政 策，增強(qiáng)黨性，發(fā)揮做好本職工作的積極性、主動(dòng)性。三是要抓好黨員對(duì)憲法、法律、法規(guī)以及規(guī)章制度等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，努力提高黨員為人民服務(wù)的本領(lǐng)。切實(shí)采取有效措施，保證學(xué)習(xí)的“時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果”的四落實(shí)，使學(xué)習(xí)更具有針對(duì)性，在經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化上下功夫。

在學(xué)習(xí)形式上，采取靈活多樣的方式，把集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)效果。政治學(xué)習(xí)以支部為主組織，有詳細(xì)的學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)考勤登記，個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記本，每人要做到一萬(wàn)余字的學(xué)習(xí)筆記。建立學(xué)習(xí)日常抽查和階段考核制度，院政治處對(duì)抽查和考核情況定時(shí)予以通報(bào)。注重學(xué)習(xí)實(shí)效性，黨員個(gè)人要結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，把必學(xué)內(nèi)容與相互交流結(jié)合起來(lái)，通過(guò)在支部的學(xué)習(xí)會(huì)上的學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)效果的提高；通過(guò)采取書面測(cè)試和知識(shí)競(jìng)賽等形式，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行考核，促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)積極性增強(qiáng)；通過(guò)民主測(cè)評(píng)、查閱筆記等進(jìn)行學(xué)習(xí)評(píng)比，對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估；建立黨員學(xué)習(xí)檔案，合理運(yùn)用考核評(píng)估結(jié)果，與黨員民主評(píng)議、先進(jìn)評(píng)比掛鉤，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度，提高學(xué)習(xí)效果。

二、健全民主參與決策制度，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主

切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使黨員成為黨的事業(yè)主體。我院黨組成員注重民主作風(fēng)的培 養(yǎng)，堅(jiān)持“重大問(wèn)題首先通氣，決策問(wèn)題事先通氣，改變決策重新通氣，認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的問(wèn)題再三通氣”的原則。對(duì)重大問(wèn)題的決策，堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求研究決策，堅(jiān)決防止和杜絕“一言堂”和“家長(zhǎng)制”現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)民主生活會(huì)、支部大會(huì)、征求意見(jiàn)懇談會(huì)等形式，廣開(kāi)言路，傾聽(tīng)不同意見(jiàn)，讓班子成員、中層干部、普通黨員和一般工作人員發(fā)表不同的意見(jiàn)，為科學(xué)、有效、正確地進(jìn)行決策提供參考依據(jù)；善于傾聽(tīng)不同的呼聲，集中正確的意見(jiàn)進(jìn)行決策。

各黨支部也注重發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。凡屬黨組織工作和政治生活中的重要問(wèn)題都要組織廣大黨員進(jìn)行討論，暢通黨內(nèi)信息溝通渠道，充分聽(tīng)取和吸收黨員的意見(jiàn)和建議。充分尊重黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利，充分發(fā)揮廣大黨員在基層黨建中的民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的作用。通過(guò)黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)等形式，確保黨員對(duì)本院制定出臺(tái)的政策規(guī)定有知情權(quán)，對(duì)重大問(wèn)題的決定有建議權(quán)，對(duì)庭、局、室、隊(duì)的管理有參與權(quán)。建立重大決策征求意見(jiàn)制度，切實(shí)做到重要事情黨員先知道，重要問(wèn)題黨員先討論。

三、建立黨員激勵(lì)懲處機(jī)制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

最大限度地調(diào)動(dòng)、發(fā)揮和保護(hù)好黨員的積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)政治上重視、生活上關(guān)心和工作上幫助，進(jìn)一步增 強(qiáng)黨支部的凝聚力。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我院發(fā)動(dòng)全體黨員民主制定了《英山縣人民法院黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》，并用這把尺子衡量全體黨員；通過(guò)“設(shè)崗創(chuàng)星”、“創(chuàng)先創(chuàng)?！币约啊盃?zhēng)、創(chuàng)、促”暨社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，唱響“一個(gè)黨員一面旗”、“我為黨旗添光彩”的主題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使廣大黨員在審判、執(zhí)行、服務(wù)等各項(xiàng)工作中，干在前、走在先、做表率、樹形象，讓黨員的作用在實(shí)際工作中凸現(xiàn)出來(lái)，使一般工作人員處處看到黨員的模范形象。堅(jiān)持開(kāi)展評(píng)選“先進(jìn)黨支部”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大黨員和黨務(wù)工作者立足本職、扎實(shí)工作、努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的熱情。各黨支部積極履行“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷用黨員隊(duì)伍中的模范、優(yōu)秀標(biāo)兵來(lái)激勵(lì)黨員群體。在工作中處處尊重黨員政治上和價(jià)值上的追求，促使越來(lái)越多的人積極向上、奮發(fā)努力工作。

加大對(duì)黨員的獎(jiǎng)懲力度，對(duì)成績(jī)突出的及時(shí)給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)先進(jìn)，激發(fā)后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性；對(duì)黨員模范作用發(fā)揮不好、不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的，逐一研究和落實(shí)幫教措施，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員；對(duì)經(jīng)幫教仍無(wú)法達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)情況嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性。

深化干部人事制度改革，不斷完善公平、公開(kāi)、公正的選人用人機(jī)制，增加干部選拔工作的透明度，切實(shí)把“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選拔到各庭、科、室、隊(duì)的崗位上來(lái)。建立公正客觀的考評(píng)體系，把是否真正樹立科學(xué)發(fā)展觀和努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，綜合考評(píng)干部的“德、能、勤、績(jī)、廉”，突出對(duì)業(yè)績(jī)的考核；把考評(píng)結(jié)果與平時(shí)工作評(píng)獎(jiǎng)、干部提拔使用掛起鉤來(lái)，充分調(diào)動(dòng)黨員、干部的工作積極性。對(duì)優(yōu)秀的黨員、干部大力提拔、大膽使用，增強(qiáng)黨員政治進(jìn)步、工作成就的動(dòng)力。積極為黨員創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，切實(shí)為困難黨員解決實(shí)際問(wèn)題。

四、建立科學(xué)規(guī)范的黨員管理機(jī)制，不斷改進(jìn)黨員的工作作風(fēng)

進(jìn)一步落實(shí)黨員組織生活會(huì)制度，豐富組織生活會(huì)內(nèi)容，改進(jìn)組織生活會(huì)方式，開(kāi)展形式多樣的黨員主題實(shí)踐活動(dòng)，使組織生活會(huì)做到議題明確、程序規(guī)范、會(huì)議質(zhì)量不斷提高。

不斷完善民主評(píng)議黨員制度。根據(jù)《黨章》和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求以及具體標(biāo)準(zhǔn)，采取黨內(nèi)外相結(jié)合的方法，定期組織對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，促使黨員發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。廣泛開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展談心活動(dòng)，對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，檢查自己的言行進(jìn)行黨性分析，堅(jiān)持不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)。民主評(píng)議黨員既堅(jiān)持正面教育，又堅(jiān)持從嚴(yán)要求，還注重群眾參與，建立民主測(cè)評(píng)黨員的機(jī)制。堅(jiān)持由院紀(jì)檢組牽頭，在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)《黨章》規(guī)定，對(duì)違法亂紀(jì)者、群眾滿意率低者、對(duì)“不參加黨組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)、不完成黨組織交給的工作任務(wù)”的表現(xiàn)者，嚴(yán)格做出相應(yīng)處理。我們還把民主評(píng)議黨員的情況在一定范圍內(nèi)及時(shí)向黨員和全體工作人員通報(bào)，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)“先進(jìn)上水平、中間上臺(tái)階、后進(jìn)變面貌”，一個(gè)不掉隊(duì)。

建立健全黨員目標(biāo)管理制度，實(shí)行黨組成員聯(lián)系支部、支部聯(lián)系黨員的做法，及時(shí)了解黨員的思想、工作、作風(fēng)情況，有針對(duì)性地做好工作，使每個(gè)黨員經(jīng)常置于黨組織的教育管理之中。

五、不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，促進(jìn)隊(duì)伍更加純潔

堅(jiān)持貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分辦法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，健全黨內(nèi)外監(jiān)督制度，堅(jiān)持民主集中制原則，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，著力提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)制度。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作機(jī)制，把黨組織監(jiān)督與黨員廉潔自律結(jié)合起來(lái)。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促使黨員做到自重、自 省、自警、自勵(lì)；嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”的目標(biāo)管理考核，對(duì)每位黨員履行崗位職責(zé)和發(fā)揮作用的情況進(jìn)行評(píng)議，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲有依據(jù)；不斷拓展監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受黨員和群眾的監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督和下級(jí)監(jiān)督、人大法律監(jiān)督和社會(huì)民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能，為保持黨員先進(jìn)性提供有力的保證。

在大力發(fā)展黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上，疏通黨員民主監(jiān)督的渠道，建立使黨員的意見(jiàn)、批評(píng)、評(píng)議、建議等等能夠順暢上達(dá)和規(guī)范處理的機(jī)制。探索建立院黨組成員聯(lián)系黨支部和黨員的制度、黨員向院紀(jì)檢組、政治處匯報(bào)思想的制度、公開(kāi)黨員批評(píng)及建議的制度。完善警示誡勉談話制度，不斷增強(qiáng)廣大黨員遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和反腐倡廉的自信心，通過(guò)建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，大力促進(jìn)法院隊(duì)伍更加純潔。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考3

關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

摘要: 后備干部隊(duì)伍建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，這項(xiàng)工作的成與敗將直接影響到領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量。近些年，有些單位后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作存在的體制不健全、后備干部隊(duì)伍重選拔輕培養(yǎng)或只選拔不培養(yǎng)、以及由此造成的后備干部隊(duì)伍短缺和素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題亟待解決。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，健全機(jī)制是前提，科學(xué)選拔是基礎(chǔ)，加強(qiáng)培養(yǎng)是保證。

關(guān)鍵詞: 地勘單位

后備干部隊(duì)伍

建設(shè)

加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。中央歷來(lái)都非常重視加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。中組部部長(zhǎng)李源潮去年10月就新形勢(shì)下深化干部人事制度改革發(fā)表講話時(shí)指出，“要扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)后備干部堅(jiān)持重在培養(yǎng)、同樣使用，突出黨性鍛煉和實(shí)踐鍛煉，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。”總局對(duì)后備干部隊(duì)伍建設(shè)有過(guò)嚴(yán)格的規(guī)定，要求各單位“努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、成熟人員較多、與領(lǐng)導(dǎo)班子四化建設(shè)相適應(yīng)的后備干部隊(duì)伍”。后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作的成敗對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的建設(shè)至關(guān)重要。

1、后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性。

1.1后備干部隊(duì)伍建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的重要措施。

領(lǐng)導(dǎo)干部的新老交替是一個(gè)持續(xù)不斷的過(guò)程，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，需要一代又一代領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)人民群眾與時(shí)俱進(jìn)，勇往直前。特別是在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大

變革時(shí)期和世界風(fēng)云變幻、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代背景下，培養(yǎng)選拔大批能夠擔(dān)當(dāng)重任的合格的領(lǐng)導(dǎo)人才，已成為一項(xiàng)十分重要而又緊迫的任務(wù)。堅(jiān)持不懈地抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的迫切需要，是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)。

1.2后備干部隊(duì)伍建設(shè)是地勘單位實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。

單位要發(fā)展，就必須有一支能打硬仗、善于管理的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，而后備干部隊(duì)伍建設(shè)如何，直接關(guān)系到整個(gè)單位的發(fā)展后勁。地勘單位是一支特殊的隊(duì)伍，特別是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的大環(huán)境下，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由事業(yè)單位向企業(yè)轉(zhuǎn)化，由單一地勘主業(yè)到地勘延伸業(yè)并走向“探採(cǎi)一體化”，所以必須有一代又一代勇于開(kāi)拓、銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，能戰(zhàn)勝各種困難的特殊領(lǐng)導(dǎo)群體帶領(lǐng)地勘人去打拼去實(shí)現(xiàn)我們確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1.3地勘單位后備干部的儲(chǔ)備不能滿足現(xiàn)實(shí)需要，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。

有的單位后備干部建設(shè)工作在相當(dāng)一段時(shí)期相對(duì)滯后，干部的儲(chǔ)備基本是零。從數(shù)量比例上看，大多數(shù)單位的后備干部沒(méi)有達(dá)到正職1職2-3備，副職1職2備的要求；從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象比較普遍，特別是黨群干部的選拔培養(yǎng)更是少之又少；從年齡結(jié)構(gòu)上看，40—50歲占絕大多數(shù)，培養(yǎng)幾年后有機(jī)會(huì)接班時(shí)，已經(jīng)到了不再年輕的年齡。

2、當(dāng)前后備干部建設(shè)存在的主要問(wèn)題

2.1后備干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制尚不完善。

根據(jù)掌握了解的情況看，有的單位尚未制定關(guān)于后備干部培養(yǎng)選拔的相關(guān)制度，沒(méi)有形成后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。其主要原因是有的領(lǐng)導(dǎo)在后備干部隊(duì)伍建設(shè)上存在著實(shí)用主義思想。表現(xiàn)之一，重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。一個(gè)后備干部人才，在現(xiàn)有崗位上得心應(yīng)手就覺(jué)得很好了，而沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、發(fā)展的角度把他放到更高層次、更重要的崗位上，使其進(jìn)一步成熟、成長(zhǎng)，只求眼前過(guò)得去，不求長(zhǎng)遠(yuǎn)有發(fā)展；表現(xiàn)之二，工作需要臨時(shí)抓。崗位需要的時(shí)候，以“拉網(wǎng)”方式將單位納入視線的干部過(guò)一遍，挑選幾個(gè)讓組織人事部門去考察，確定后安排上崗先試用，久而久之，不但被選人員的積極性難發(fā)揮，工作也難以做出成效。

2.2后備干部隊(duì)伍管理工作不得位。

后備干部的選拔一般都是經(jīng)過(guò)群眾推薦、組織審核等程序推薦上來(lái)的，基本都具備有較強(qiáng)的工作能力和較好的發(fā)展?jié)摿?。只要加?qiáng)管理，培養(yǎng)得當(dāng)，多數(shù)都能成為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。但目前，重選拔、輕培養(yǎng)是后備干部隊(duì)伍建設(shè)中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，對(duì)已經(jīng)確定的后備干部缺乏必要的重視、關(guān)注和培養(yǎng)。有的名單建立后鎖在柜中，束之高閣，培養(yǎng)教育有名無(wú)實(shí)。導(dǎo)致后備干部在本單位的管理得不到足夠的重視，基本處于無(wú)人問(wèn)津的局面。對(duì)后備干部的考核評(píng)價(jià)、跟蹤管理更為缺乏，后備干部的作用難以發(fā)揮。

建立后備干部制度的主要目的，是經(jīng)過(guò)選拔培養(yǎng)的后備干部得到任用，使單位的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍后繼有人。但列為后備干部未被提拔任

用的現(xiàn)象也不在少數(shù)。

2.3后備干部隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊。

由于對(duì)后備干部隊(duì)伍缺乏必要的培養(yǎng)和管理，黨性強(qiáng)、思想覺(jué)悟高的后備干部，進(jìn)步明顯，成長(zhǎng)較快。但有的后備干部缺乏政治理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，其政治敏銳性、堅(jiān)定性和黨性觀念、組織紀(jì)律觀念還存在一定的不足。甚至一些年輕干部對(duì)自己要求不嚴(yán)，放松世界觀的改造，不同程度地存在理想信念淡薄，政治紀(jì)律松懈現(xiàn)象。有的后備干部思想浮躁，知道自己被列入后備干部名單后就想著等著提拔，在一個(gè)崗位上沒(méi)干幾年就急于上調(diào)，看到人家提拔心理就不平衡。有的干部進(jìn)入后備干部名單以后，變得四平八穩(wěn)起來(lái)，原來(lái)工作是很開(kāi)拓，現(xiàn)在變得放不開(kāi)手腳，不敢發(fā)表自己的意見(jiàn)，變得唯唯諾諾，對(duì)工作不敢抓不敢管，當(dāng)上了好好先生。有的群眾觀念淡薄，“聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)多，聯(lián)系群眾少”，“宗旨意識(shí)差，自我意識(shí)濃”。

3、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)選拔，重在培養(yǎng)。

很早總局就提出“各單位要把后備干部的工作擺到重要位置上，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)為后備干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件，切實(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)”。

對(duì)后備干部，要建立正常的選拔機(jī)制。后備干部一經(jīng)確定，就要以其今后上崗所必須達(dá)到的政治素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理能力、專業(yè)水平為目標(biāo)，制定分階段培養(yǎng)的計(jì)劃，由黨委組織部門和人事部門進(jìn)行管理和培養(yǎng)，并把培養(yǎng)計(jì)劃真正落到實(shí)處。

3.1建立正常的選拔機(jī)制

加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)黨委要自覺(jué)把后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要組成部分，列入重要工作日程。機(jī)制完善是搞好后備干部隊(duì)伍建設(shè)的前提。應(yīng)該從完善后備干部隊(duì)伍建設(shè)的工作機(jī)制入手，加大干部考核力度。建立后備干部選拔培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)劃的長(zhǎng)效機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。在選拔時(shí)要具有針對(duì)性，注意知識(shí)、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)，實(shí)行差額考察，搞好定向選拔。把一些德才兼?zhèn)涞哪贻p后備干部及時(shí)充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位，真正培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。3.2、完善教育培訓(xùn)機(jī)制。

為了促進(jìn)后備干部健康成長(zhǎng)，首先要加強(qiáng)對(duì)后備干部進(jìn)行思想政治教育，引導(dǎo)他們將樹立正確的世界觀、人生觀放在第一位，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，正確處理領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系，正確對(duì)待名權(quán)利；第二對(duì)黨員的后備干部，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、思想性和原則性，使他們?cè)趪?yán)格的黨內(nèi)生活中得到鍛煉，健康成長(zhǎng)；第三加強(qiáng)對(duì)后備干部的技術(shù)、業(yè)務(wù)的”反串”培訓(xùn)，不斷提高他們的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，提高生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理綜合知識(shí)水平。

以黨校、干校為主要基地，積極與高校聯(lián)合，定期分批、分層次有針對(duì)性地對(duì)后備干部進(jìn)行輪訓(xùn)。同時(shí)要積極創(chuàng)造條件組織年紀(jì)較輕、專業(yè)性較強(qiáng)、學(xué)歷層次較高、發(fā)展?jié)摿^大的后備干部到境外培訓(xùn)，著重學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的現(xiàn)代管理知識(shí)，開(kāi)闊視野，提高現(xiàn)代管理能力。

3.3增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉機(jī)制。

強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，是全面提高后備干部素質(zhì)的一條基本途徑。在采取輪崗、交流、下基層、進(jìn)機(jī)關(guān)基本措施的同時(shí)，要有計(jì)劃地安排有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀后備干部到條件較差的單位，環(huán)境較艱苦的生產(chǎn)一線去工作，或安排到工作復(fù)雜的崗位上掛職鍛煉、經(jīng)受考驗(yàn)，在年輕干部中形成一種勇于到艱苦的地方經(jīng)受鍛煉、建功立業(yè)的好風(fēng)氣。同時(shí)，要有計(jì)劃地對(duì)后備干部進(jìn)行異地交流和輪崗實(shí)踐，使他們?cè)诙鄭徫诲憻捴胸S富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、加快成長(zhǎng)。

3.4實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

后備干部隊(duì)伍的建設(shè)工作中，既保證后備干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定又根據(jù)實(shí)際情況，不斷滾動(dòng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰。對(duì)已經(jīng)被列入后備干部名單的干部，要逐年進(jìn)行認(rèn)真考核，發(fā)現(xiàn)新的優(yōu)秀人才要隨時(shí)補(bǔ)充，對(duì)那些經(jīng)實(shí)踐證明考察不適合繼續(xù)作為后備干部的，要果斷地淘汰，不斷提高后備干部隊(duì)伍的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。從而使后備干部隊(duì)伍通過(guò)不斷新陳代謝，始終保持生機(jī)和活力，始終保持較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。

3.5建立正常任用機(jī)制。

后備干部既是普通干部中表現(xiàn)比較突出的人員，又經(jīng)過(guò)了組織的重點(diǎn)教育培養(yǎng)，特別又接受了后備期的觀察、考察和鍛煉，與其他普通干部相比更加突出、更加成熟，在提拔任用上理應(yīng)重視和傾斜。要建立后備干部隊(duì)伍優(yōu)先任用機(jī)制，選拔領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要從后備干部中選拔，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要從后備干部中產(chǎn)生，使后備干部隊(duì)伍真正成為干部選拔任用的主渠道。

第四篇：淺析后備干部隊(duì)伍建設(shè)

后備干部是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施。按照《干部任用條例》的要求，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍，對(duì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子輸送優(yōu)秀人才、推進(jìn)干部隊(duì)伍的新老交替、為黨的事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)將起到了積極作用。我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)后備干

部隊(duì)伍建設(shè)，確保后備干部健康成長(zhǎng)。

后備干部健康成長(zhǎng)，完善自我、加強(qiáng)修養(yǎng)是前提。內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根據(jù)，外因是事物發(fā)展變化的條件，外因通過(guò)內(nèi)因起作用。因此，自身的主觀努力是確保后備干部健康成長(zhǎng)的提和基礎(chǔ)。

首先，要克服三種不良精神狀態(tài)。一是謙虛謹(jǐn)慎，克服“驕”氣。不能高估自己、輕視別人，要終保持謙虛謹(jǐn)慎的優(yōu)良作風(fēng)。否則，就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾，最終使自己?jiǎn)适С砷L(zhǎng)的群眾基礎(chǔ)。后備干部要以謙虛的心態(tài)對(duì)待自己的成績(jī)與能力，踏踏實(shí)實(shí)地努力提高自己。二是勤勉不輟，克服“惰”性。存有“惰”性的干部，總是認(rèn)為自己已經(jīng)位列后備干部隊(duì)伍，該干的事也干的差不多了，無(wú)需再在工作上花太多的精力，不思進(jìn)取。這種心態(tài)的危害性是顯而易見(jiàn)的，后備干部的先進(jìn)性要靠不懈地努力才能保持住，否則就會(huì)有被淘汰的可能。三是扎實(shí)工作，克服“躁”氣。有的后備干部認(rèn)為自己已經(jīng)是“準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)”，因而總是期望能夠早日得到組織的提拔任用，等待提拔的時(shí)間稍長(zhǎng)一點(diǎn)，就會(huì)失去耐心，表現(xiàn)得心浮氣躁，無(wú)心實(shí)干。這與組織對(duì)后備干部的素質(zhì)要求是相悖的，升遷不應(yīng)是后備干部工作的唯一目的和動(dòng)力。

其次，要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是責(zé)任意識(shí)。黨政干部處于一定的崗位就必然負(fù)有一定的責(zé)任和義務(wù)。后備干部是單位的骨干，是黨政干部中的優(yōu)秀分子，在條件成熟時(shí)還有可能走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，只有牢固樹立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行好黨和人民賦予的職責(zé)，練就過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，才能為今后擔(dān)當(dāng)重任打下良好的基礎(chǔ)。二是權(quán)為民用的意識(shí)。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)的工具，不是用以謀取私利的手段。沒(méi)有這樣的認(rèn)識(shí)，就不能在實(shí)踐中擺正位置，一旦擁有職權(quán)就有可能誤入歧途。三是服務(wù)意識(shí)。必須強(qiáng)化為社會(huì)公眾服務(wù)的意識(shí)，要始終忠實(shí)代表好人民利益。在實(shí)際工作中，必須一切從群眾的利益出發(fā)，把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”和“答應(yīng)不答應(yīng)”作為自己想問(wèn)題、辦事情、作決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

再次，要把握五個(gè)努力重點(diǎn)。一要修“德”。為“官”先要做人。常修其德，做到公道正派、人格高尚，就能贏得群眾的信任和擁護(hù)，進(jìn)而施展才華，有所作為。如果只為“做官”，忘記做人，就會(huì)喪失原則，貽害事業(yè)，最終失去民心。二要練“能”。一個(gè)人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，其素質(zhì)和能力不可能隨著職位的升遷而自然提高，只有不斷地學(xué)習(xí)、鍛煉，才能不斷地成長(zhǎng)進(jìn)步。只有認(rèn)真學(xué)好黨的基本理論，掌握其立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，才能堅(jiān)定社會(huì)主義信念和共產(chǎn)主義理想，在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)面前辨明方向，站穩(wěn)立場(chǎng)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性；只有不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，特別是學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科技知識(shí)，才能認(rèn)識(shí)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)攬改革與發(fā)展的大局，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。三要思“勤”。從政要勤，勤政才有希望。干部如果貪圖安逸，不勤奮敬業(yè)，就不會(huì)有前途。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低，能力大小，最重要的是立足自己的崗位，盡自己的能力，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，為事業(yè)獻(xiàn)出自己的一切。那些不愿奉獻(xiàn)，處心積慮鉆營(yíng)，最多只能得逞于一時(shí)，終究會(huì)被人民所唾棄。只有那些把事業(yè)擺在第一位，踏踏實(shí)實(shí)做事的人，才能在人民群眾心目中塑造起良好的形象。群眾心中有桿秤，無(wú)論“大”官還是“小”官，只要恪盡職守，勤政為民，就會(huì)得到人民的公認(rèn)和愛(ài)戴。因此，應(yīng)一心撲在黨和人民的事業(yè)上，埋頭苦干，勇于創(chuàng)新，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。四要攢“績(jī)”。優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部不是自封的，而是通過(guò)做好工作干出來(lái)的。全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大實(shí)踐，為黨政干部施展才華提供了廣闊的舞臺(tái)。年輕干部應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)做事，決不能朝三暮四，貪圖安逸，而必須愛(ài)崗敬業(yè)，踏實(shí)肯干，不務(wù)虛名，爭(zhēng)創(chuàng)一流，有作為才能有地位。后備干部只有不為名利、一心做事、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，真正干出群眾認(rèn)可的實(shí)績(jī)來(lái)，才能成為名副其實(shí)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。五要尚“廉”。為“官”清正廉潔，就能樹立威信；辦事公道正派，就能一呼百應(yīng)。后備干部應(yīng)當(dāng)樹立正確的權(quán)力觀，自覺(jué)抵制極端個(gè)人主義、拜金主義和享樂(lè)主義等腐朽思想的侵蝕，把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，經(jīng)受住權(quán)力的考驗(yàn)，嚴(yán)格自律，遵守法紀(jì)。

后備干部健康成長(zhǎng)，健全機(jī)制、創(chuàng)造條件是保證。各級(jí)黨委及其組織部門要在后備干部自身不懈努力的基礎(chǔ)上，為他們創(chuàng)造有利的發(fā)展條件，這對(duì)后備干部健康成長(zhǎng)的作用也是不容忽視的。

要積極創(chuàng)新觀念，營(yíng)造氛圍。一是容錯(cuò)。對(duì)他們?cè)趯?shí)踐中出現(xiàn)的失誤，不能

第五篇：企業(yè)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的探討與思考

后備干部隊(duì)伍建設(shè)的探索與思考

堅(jiān)持不懈地抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，特別是在當(dāng)前集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)多元化、區(qū)域規(guī)?；谋尘跋拢囵B(yǎng)選拔一批能夠擔(dān)當(dāng)重任的 后備干部隊(duì)伍，對(duì)于保證企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、拓寬視野，擴(kuò)大后備干部選拔渠道。

發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一大批優(yōu)秀年輕人才，是抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)的前提。目前企業(yè)后備干部選拔產(chǎn)生的主要方式是單位推薦，這種方式對(duì)保證后備干部隊(duì)伍的整體數(shù)量和結(jié)構(gòu)起到了一定的作用，但在一定程度上存在由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象，不利于在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，因此，要進(jìn)一步拓寬后備干部的選拔渠道，在堅(jiān)持集中推薦的基礎(chǔ)上，注重在日常工作中多種途徑發(fā)現(xiàn)和遴選后備干部，努力創(chuàng)造使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。一是結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔工作，把那些經(jīng)過(guò)民主推薦或綜合測(cè)試進(jìn)入前列，但因職數(shù)限制未能入選的優(yōu)秀年輕干部，納入到后備干部隊(duì)伍中來(lái)。二是注意在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部，及時(shí)把那些職工群眾公認(rèn)、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部名單掌握起來(lái)。三是注意在搶險(xiǎn)救災(zāi)等關(guān)健時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，并從中挑選后備干部。四是充分利用后備人才信息庫(kù)，分類儲(chǔ)備一批年輕專業(yè)人才，對(duì)比較成熟的，適時(shí)納入到后備干部管理，進(jìn)一步擴(kuò)大識(shí)人選人視野，把各方面的優(yōu)秀年輕干部不斷充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中來(lái)。

二、跟進(jìn)培養(yǎng)，提升后備干部能力素質(zhì)。

加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，促使后備干部盡快提高自身的能力素質(zhì)，是抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，后備干部的培養(yǎng)始終是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，一些單位雖然建立了后備干部名單，但缺乏系統(tǒng)性的培養(yǎng)措施，跟進(jìn)培養(yǎng)不夠，不利于后備干部的成長(zhǎng)。因此，必須加大后備干部的培養(yǎng)力度，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與日常鍛煉培養(yǎng)相結(jié)合，制定后備干部培養(yǎng)計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)教育，全面快速提升后備干部的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持以黨校為主要基地，利用中青班等多種形式，分層次、分專業(yè)對(duì)后備干部進(jìn)行輪訓(xùn)，同時(shí)加大定向培養(yǎng)工作力度，保證其在今后崗位上能夠適應(yīng)工作的要求。二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地安排有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀后備干部到創(chuàng)業(yè)發(fā)展和基層一線工作，或安排到復(fù)雜的環(huán)境和崗位上經(jīng)受考驗(yàn)，使后備干部在實(shí)踐鍛煉中豐富閱歷，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，加快成長(zhǎng)。三是堅(jiān)持嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對(duì)后備干部的思想教育，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，增強(qiáng)后備干部的大局觀念和民主意識(shí)；強(qiáng)化日常管理，建立健全談話和請(qǐng)示報(bào)告、導(dǎo)師輔導(dǎo)等制度，實(shí)時(shí)關(guān)注后備干部的學(xué)習(xí)、工作和生活狀態(tài)，及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助，保證后備干部健康成長(zhǎng)。

三、動(dòng)態(tài)管理，激發(fā)后備干部隊(duì)伍活力。

后備干部工作是否成功，一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)，就是能否順利成長(zhǎng)成才并得到任用。當(dāng)前在后備干部的選拔任用工作中還存在備多用少，提拔任用率不高的現(xiàn)象，在一定程度上挫傷了后備干部的工作積極性，影響了后備干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。因此，必須重視后備干部的管理和選任工作，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和儲(chǔ)備使用相結(jié)合，既要注意及時(shí)調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍，滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，又要注重選拔使用后備干部，使后備干部隊(duì)伍通過(guò)不斷新陳代謝，始終保持生機(jī)和活力。一是堅(jiān)持實(shí)行后備干部周期性集中調(diào)整制度，即按照一定的資格條件、數(shù)量比例和結(jié)構(gòu)要求，通過(guò)民主推薦、綜合測(cè)試、組織考察等程序，定期從各單位挑選后備干部，報(bào)上級(jí)黨組織備案進(jìn)行管理，保證后備干部隊(duì)伍的整體數(shù)量和結(jié)構(gòu)滿足領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。二是實(shí)行后備干部動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已經(jīng)納入后備干部管理的干部，定期進(jìn)行考核，對(duì)經(jīng)實(shí)踐證明不適合繼續(xù)作為后備干部的，要果斷進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)，根據(jù)后備干部隊(duì)伍變化情況，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。三是建立健全后備干部備用結(jié)合制度，注重后備干部的選拔和使用，對(duì)資格能力相近的，優(yōu)先在后備干部中選拔；對(duì)經(jīng)實(shí)踐證明比較成熟的后備干部及時(shí)提拔到相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，逐步提高后備干部在擬進(jìn)班子人員中的比例，使后備干部隊(duì)伍成為調(diào)整充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要來(lái)源。