第一篇：對(duì)婦女權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查思考

對(duì)婦女權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查思考

對(duì)婦女權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查思考

近年來(lái)，**縣婦女維權(quán)上訪(fǎng)案件呈上升趨勢(shì)，從接訪(fǎng)的案件來(lái)看，涉及的維權(quán)領(lǐng)域越來(lái)越寬，由對(duì)婦女在家庭問(wèn)題方面權(quán)益的爭(zhēng)取，擴(kuò)展到了對(duì)社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)權(quán)益的保護(hù)。婦女維權(quán)案件的數(shù)量也不斷增加，這不得不引起我們婦聯(lián)干部的深思。

一、基本情況

20**年，**縣婦聯(lián)接待來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電共58例92人次，辦結(jié)率達(dá)98%。整個(gè)接訪(fǎng)情況，從接訪(fǎng)的案例類(lèi)別看：婚姻家庭權(quán)益類(lèi)29例，占總數(shù)的50%。從來(lái)訪(fǎng)的人員信息類(lèi)別看：年齡在26－45周歲之間、文化程度在高中、中專(zhuān)以上、身份為農(nóng)民的來(lái)訪(fǎng)人員最多。2015年，**縣婦聯(lián)接待來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電共68例1**人，其中來(lái)信5例、來(lái)訪(fǎng)57例、來(lái)電6例，辦結(jié)率達(dá)98%。整個(gè)接訪(fǎng)情況，從接訪(fǎng)的案例類(lèi)別看：婚姻家庭權(quán)益類(lèi)48例，占總數(shù)的70%；勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益類(lèi)10例，占總數(shù)的15%；人身權(quán)益類(lèi)4例，占總數(shù)的7%；財(cái)產(chǎn)權(quán)益類(lèi)3例，占總數(shù)5%；其他3例，占總數(shù)5%。從來(lái)訪(fǎng)的人員信息類(lèi)別看：年齡在26－45周歲之間，身份有工人、農(nóng)民、個(gè)體戶(hù)，也有機(jī)關(guān)干部和知識(shí)分子。其中，家庭條件不富裕，文化水平較低的上訪(fǎng)所占比例較大。與去年相比，接訪(fǎng)的案例略有上升。

二、原因分析

1、婦女權(quán)益意識(shí)的理解。由于數(shù)千年的“男尊女卑”、“夫權(quán)至上”等觀(guān)念的影響，侵害或漠視婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象在我縣仍時(shí)有發(fā)生。由于“男尊女卑”、“夫權(quán)思想”還未根除，婦女遭受家庭暴力在一定范圍的人群里還有表現(xiàn)。近年來(lái)我縣婦女維權(quán)上訪(fǎng)案件的增多，并不能證明在這之前婦女權(quán)益受損害現(xiàn)象少于現(xiàn)在，而是大多數(shù)婦女采取忍讓?xiě)B(tài)度，有的在忍無(wú)可忍的情況下，甚至走上了“以暴制暴”的犯罪道路。隨著黨和政府對(duì)婦女工作的重視、婦女群體素質(zhì)的提高和社會(huì)各界對(duì)婦女地位的認(rèn)可，婦女維權(quán)意識(shí)在漸漸的覺(jué)醒。在生活、工作、社會(huì)等各方面她們要求完全享有與男子同等的權(quán)利，而個(gè)別家庭和單位部門(mén)的人員在思想上仍存在著“男女不平等”的偏見(jiàn)，體現(xiàn)在行動(dòng)上難免會(huì)損害婦女當(dāng)事人的權(quán)益，導(dǎo)致婦女維權(quán)上訪(fǎng)案件的發(fā)生。

2、婦女權(quán)益網(wǎng)絡(luò)的健全?？h婦聯(lián)有專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)接待，加之每年“男女平等基本國(guó)策宣講活動(dòng)”的開(kāi)展更是為婦女維權(quán)提供了前所未有的便利?？h婦聯(lián)按要求安排綜合素質(zhì)比較高的人員負(fù)責(zé)接訪(fǎng)，并幫助上訪(fǎng)人員解決上訪(fǎng)涉及的難題，這大大轉(zhuǎn)變了以往部分上訪(fǎng)婦女“到婦聯(lián)上訪(fǎng)解決不了什么問(wèn)題，只能是快活快活嘴，給自己的遭遇找一個(gè)聽(tīng)眾”的印象。于是遇到權(quán)益受損害現(xiàn)象，很多婦女想到了婦聯(lián)，健全的婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、高素質(zhì)的接訪(fǎng)人員，相關(guān)部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公，使上訪(fǎng)婦女所反應(yīng)的問(wèn)題得到了及時(shí)有效的解決，從而堅(jiān)定了弱勢(shì)婦女群體向婦聯(lián)組織上訪(fǎng)的信心。

3、權(quán)益受損的案件不斷增加。隨著體制改革的不斷深入，社會(huì)利益的不斷調(diào)整，一些婦女權(quán)益受損害現(xiàn)象不斷浮出水面。土地承包、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)扶等政策的實(shí)施，廣泛涉及到了婦女群體的切身利益。隨著社會(huì)福利待遇的不斷提高，更多的單位、部門(mén)的決策和行為與婦女的權(quán)益密切相關(guān)。由于很多工作對(duì)這些相關(guān)單位、部門(mén)的工作人員來(lái)說(shuō)還是一種嘗試，加之個(gè)別工作人員頭腦中存在“男尊女卑”意識(shí)，在工作運(yùn)行中難免會(huì)有損害婦女權(quán)益的事件發(fā)生，導(dǎo)致婦女因權(quán)益受損而上訪(fǎng)的案件不斷增加。

三、存在的問(wèn)題

1、思想觀(guān)念保守。有的婦女對(duì)周?chē)徊糠钟赂覈L試并取得成功的女能人非常羨慕，自己卻縮手縮腳，不敢嘗試，不從自身素質(zhì)方面找差距，而是過(guò)多地強(qiáng)調(diào)資金、技術(shù)、信息、資源等外在因素的不足。部分婦女沒(méi)能在經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、能人帶動(dòng)、輿論推動(dòng)下得到解放。還有一部分婦女思想相對(duì)保守，與當(dāng)前社會(huì)改革、發(fā)展的大好形勢(shì)格格不入。

2、觀(guān)念相對(duì)落后。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素的影響，部分婦女的社會(huì)倫理觀(guān)念出現(xiàn)逐漸退化的趨勢(shì)。部分婦女個(gè)人主義思想較嚴(yán)重，只看到個(gè)人利益，不顧全大局；只看眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，不利于當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。有些婦女崇尚金錢(qián)至上，在處理家庭、鄰里關(guān)系方面，利重于情，特別是一部分中青年婦女不贍養(yǎng)喪失勞動(dòng)能力的公婆，嚴(yán)重影響社會(huì)風(fēng)氣。重男輕女的思想仍然有一定市場(chǎng)，仍然存在女童輟學(xué)的現(xiàn)象。

3、文化素質(zhì)偏低。近幾年，隨著女性性別社會(huì)化程度的加快，婦女逐步成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)一支不可忽視的力量，婦女科技文化素質(zhì)的高低，在一定程度上左右著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。但部分婦女的科技文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式和高科技營(yíng)銷(xiāo)手段的需要，這一點(diǎn)在農(nóng)村婦女中表現(xiàn)尤為突出。據(jù)調(diào)查，我縣農(nóng)村婦女的學(xué)歷低，婦女勞動(dòng)力中，初中以上學(xué)歷的僅占61.5%。受文化水平制約，婦女掌握科學(xué)技術(shù)的能力較差，學(xué)到1—2門(mén)應(yīng)用技術(shù)的婦女，僅限于機(jī)械地運(yùn)用，而不能結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行有效的總結(jié)歸納。大部分婦女處于被動(dòng)接受知識(shí)的狀態(tài)，自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力都較差。婦女在家庭教育中處于主導(dǎo)地位，但受文化水平和教育經(jīng)驗(yàn)的制約，大部分農(nóng)村母親空有望子成龍、望女成鳳的愿望，在開(kāi)發(fā)孩子智力方面顯得力不從心。

四、幾點(diǎn)建議

針對(duì)上述原因，婦聯(lián)組織應(yīng)該本著讓婦女兒童“得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠”的原則，注重源頭維權(quán)、社會(huì)化維權(quán)和實(shí)事化維權(quán)。積極反映婦女兒童的利益訴求，進(jìn)一步做好預(yù)防和制止家庭暴力的基礎(chǔ)性工作，為婦女兒童提供更加便捷的維權(quán)服務(wù)。

1、部門(mén)積極配合，形成合力維權(quán)網(wǎng)路。婦女維權(quán)工作涉及到社會(huì)的方方面面，僅靠婦聯(lián)干部這個(gè)單一群體的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從過(guò)去的工作實(shí)踐中看，婦女權(quán)益的維護(hù)必須要注重整合社會(huì)資源，變“單打”為“群毆”，不斷壯大維權(quán)隊(duì)伍，把婦女維權(quán)工作觸角直接延伸到政府各職能部門(mén)，增強(qiáng)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的維權(quán)意識(shí)，密切部門(mén)之間的聯(lián)系，共同研究解決婦女權(quán)益中的重大問(wèn)題，積極促進(jìn)維權(quán)手段法制化。

2、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高隊(duì)伍素質(zhì)素質(zhì)。要吸納優(yōu)秀的法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入婦聯(lián)維權(quán)干部隊(duì)伍，要繼續(xù)推薦具有較高政治素質(zhì)，有一定理論水平和法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)、長(zhǎng)期從事婦女工作、熱心為婦女服務(wù)的同志擔(dān)任人民陪審員，利用她們的合法身份，在參與庭審中引導(dǎo)當(dāng)事人合理舉證，為當(dāng)事人代言，有效維護(hù)婦女群眾的合法權(quán)益。成立由公、檢、法、司以及群眾團(tuán)體等組成的維權(quán)聯(lián)席會(huì)，共同為弱勢(shì)婦女群體提供法律援助，既降低維權(quán)成本，又提高維權(quán)工作的專(zhuān)業(yè)化程度。完善社區(qū)法律援助志愿者隊(duì)伍，將婦女維權(quán)工作納入法制建設(shè)軌道。

3、加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)學(xué)法守法意識(shí)。婦聯(lián)組織應(yīng)聯(lián)合司法部門(mén)在各方面、各層次加強(qiáng)普法宣傳教育，重點(diǎn)宣傳《婚姻法》《婦女權(quán)益保護(hù)法》《勞動(dòng)法》等，積極開(kāi)展家庭學(xué)法競(jìng)賽、家庭助廉、“不讓毒品進(jìn)我家”等活動(dòng)，增強(qiáng)居民知法、守法觀(guān)念和依法維權(quán)的意識(shí)和能力。通過(guò)加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳內(nèi)容，豐富宣傳手段，推動(dòng)全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的良好氛圍。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)本領(lǐng)。婦聯(lián)組織要配合就業(yè)中心等相關(guān)部門(mén)，制定婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行各類(lèi)文化科技培訓(xùn)，利用人口學(xué)校、婦女之家等陣地，舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。深入開(kāi)展“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”等競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)一批科技帶頭人，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，并發(fā)揮她們的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)活動(dòng)不斷深化。鼓勵(lì)婦女學(xué)文化、學(xué)科技、為有條件的婦女提供職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

同時(shí)，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)文化建設(shè)，切實(shí)把婦女作為思想道德教育的重要對(duì)象，幫助她們掌握理論，認(rèn)清形勢(shì)，自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定大局，支持改革與發(fā)展。鼓勵(lì)婦女開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，在參與中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高。要繼續(xù)深入開(kāi)展各類(lèi)精神文明評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，大力宣傳道德模范人物的先進(jìn)事跡，強(qiáng)化社會(huì)輿論氛圍，在全社會(huì)倡導(dǎo)健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。

第二篇：關(guān)于鎮(zhèn)婦女權(quán)益保障的調(diào)查與思考

關(guān)于**鎮(zhèn)婦女權(quán)益保障的調(diào)查與思考

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。婦聯(lián)組織如何扎實(shí)有效地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大婦女積極投身新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)推動(dòng)?jì)D女的進(jìn)步與發(fā)展，是當(dāng)前婦女工作面臨的一個(gè)重要課題。為全面落實(shí)三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，更好地發(fā)揮鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的職能作用，切實(shí)維護(hù)婦女的正當(dāng)合法權(quán)益，本著從實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的原則，今年以來(lái)，我們結(jié)合《婦女權(quán)益保障法》的有效實(shí)施，采取深入基層調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)的方式，并結(jié)合我鎮(zhèn)婦女工作的實(shí)際情況進(jìn)行了初步的思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有30個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，婦女人數(shù)28000人。在鎮(zhèn)婦聯(lián)和基層各級(jí)黨組織的共同努力下，我鎮(zhèn)婦女在政治、文化教育、人身權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)益得到了較好的維護(hù)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、婦女參政議政的話(huà)能力和水平進(jìn)一步提高。截止目前，全鎮(zhèn)現(xiàn)有女委員以上干部22名，其中女書(shū)記2名，副書(shū)記8名；在村委班子中，有女委員以上干部40名，其中女主任1名，副主任4名，婦代會(huì)主任100%進(jìn)入村委班子。

2、婦女就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)力得到進(jìn)一步保護(hù)。鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合時(shí)代發(fā)展的要求，積極開(kāi)拓適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)方式，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，拓展了婦女的就業(yè)渠道。去年以來(lái)，先后舉辦農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)失地、失業(yè)、待業(yè)婦女320名。鎮(zhèn)婦聯(lián)還會(huì)同勞動(dòng)保障部門(mén)，舉辦兩期婦女勞動(dòng)力就業(yè)招聘會(huì)，動(dòng)員32家企業(yè)推出各類(lèi)崗位2474個(gè)，推薦婦女就業(yè)850人，推薦成功572人。

3、婦女婚姻家庭和人身權(quán)利得到了較好的維護(hù)。結(jié)婚自主、婚姻自由、男女平等等觀(guān)念進(jìn)一步深入。民主、文明、科學(xué)的生活方式逐步建立。法 1

紀(jì)觀(guān)念、法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，絕大部分婦女都能自覺(jué)運(yùn)用法律武器保護(hù)人身、家庭、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮職能作用，與公安、司法、民政等相關(guān)職能部門(mén)密切配合，嚴(yán)厲打擊家庭暴力、殘害婦女的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)了婦女的人身權(quán)利。

二、婦女現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)在婦女維權(quán)過(guò)程中，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，工作扎實(shí)，措施得力，取得了一定的成績(jī)，也得到了上級(jí)的肯定。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管廣大婦女對(duì)婦女權(quán)益有一定的了解和認(rèn)識(shí)，并能夠運(yùn)用正當(dāng)手段維護(hù)自身合法權(quán)益，但在一些領(lǐng)域不同程度還存在著不足，如婦女權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是家庭暴力方面受侵害問(wèn)題依然存在。

婦女在家庭生活中遭受的家庭暴力一般包括身體虐待、言語(yǔ)虐待、心理虐待和性虐待。

1、身體虐待：推、甩、踢、揍、摑、抓、咬、拗扭肢體，甚至使用刀械槍枝等攻擊受害婦女。

2、言語(yǔ)虐待：企圖以字眼、聲調(diào)來(lái)控制或傷害受害婦女。例如：吼叫、尖酸諷刺、威脅將受害婦女或小孩殺害、揚(yáng)言使用暴力、大罵對(duì)方愚蠢、侮辱、不實(shí)的控訴。

3、心理虐待：威脅自殺、不準(zhǔn)對(duì)方使用電話(huà)和擁有金錢(qián)、逼問(wèn)婦女行蹤、質(zhì)問(wèn)孩子是誰(shuí)的和錢(qián)怎么花的？阻止婦女探視其親人、嘲笑、侮辱婦女的朋友、濫用藥物和酗酒、不實(shí)的指控婦女有外遇、極度忌妒、無(wú)法保有一份工作、禁止婦女上學(xué)或工作，跟蹤、監(jiān)視、謊言操控人、批評(píng)婦女的外表、責(zé)備、冷漠以對(duì)。

造成家庭暴力的原因有很多，個(gè)因有：夫妻感情不和，婦女沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位，女方不能生育，生了女孩等等；共因是：施暴者法律意識(shí)淡薄，認(rèn)為打老婆是法律之外的事；受暴者自我保護(hù)意識(shí)差，受暴后忍氣吞聲，不站出來(lái)投訴；法律執(zhí)行不嚴(yán)，受暴婦女投訴后不能使施暴者受到懲治，相

反變本加厲繼續(xù)施暴，形成惡性循環(huán)。

我鎮(zhèn)婦聯(lián)所接待的婦女信訪(fǎng)投訴案件中，大多是反映婚姻家庭問(wèn)題，來(lái)訪(fǎng)者年齡多為25-50歲之間的婦女，他們滿(mǎn)腹委屈訴說(shuō)自己的不幸遭遇。2009年6月的一天下午，一名鼻青臉腫，身上沾滿(mǎn)灰土的女子來(lái)到鎮(zhèn)婦聯(lián)辦公室，經(jīng)詢(xún)問(wèn)才知道她叫江**，年齡38歲，家住本鎮(zhèn)**村三房基45號(hào)，并訴說(shuō)了自己在集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擺攤賣(mài)水果，被丈夫包**毆打致傷的經(jīng)過(guò)。其實(shí)，江**遭受這樣的“待遇”連她自己都記不清有多少次。鎮(zhèn)婦聯(lián)經(jīng)過(guò)深入走訪(fǎng)和調(diào)查，基本弄清了包**對(duì)妻子施暴的來(lái)龍去脈。1985年初，江**與包**經(jīng)人介紹以夫妻名義同居生活，1989年6月15日生一女孩，1990年補(bǔ)辦了結(jié)婚登記手續(xù)。1995年還共同建造了三間二層別墅，應(yīng)該說(shuō)一家三口的小日子過(guò)得還算幸福。2003年，包**與一外地女子有不正當(dāng)兩性關(guān)系后，夫妻矛盾產(chǎn)生，江**曾好言相勸，包**不但不聽(tīng)，反而對(duì)她拳腳相加。從2007年下半年開(kāi)始，包**施暴的次數(shù)更加頻繁，經(jīng)鎮(zhèn)、村調(diào)解干部多次做工作，包**卻當(dāng)面一套，背后一套，只要夫妻發(fā)生爭(zhēng)吵，包**不光拳腳相加，嚴(yán)重到用鐵棍砸江**的腿腳，并將她的衣服剪碎。無(wú)奈之下，江**向人民法院提起離婚訴訟。在包**當(dāng)庭保證并承認(rèn)錯(cuò)誤后，4月23日，法院判決不準(zhǔn)離婚。然而判決后包**劣性未改，夫妻關(guān)系根本沒(méi)有一點(diǎn)改善。2003年6月，江亞鳳再次向人民法院提起離婚訴訟，法庭合議庭考慮到包**性格火暴，家庭暴力傾向嚴(yán)重，準(zhǔn)予雙方離婚。期間，在分割房產(chǎn)過(guò)程中，鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)司法所為切實(shí)維護(hù)江**的合法權(quán)益，耐心細(xì)致做包**和江**的工作，協(xié)助法院圓滿(mǎn)解決了因家庭暴力導(dǎo)致離婚而產(chǎn)生的各類(lèi)矛盾，充分體現(xiàn)了婦聯(lián)組織親民、愛(ài)民、便民、為民的維權(quán)理念。根據(jù)近年來(lái)我們統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,每年至少5起有家庭暴力傾向的案件發(fā)生。

三、幾點(diǎn)建議

婦女問(wèn)題不僅是婦女組織的問(wèn)題，也是全社會(huì)的問(wèn)題，維護(hù)婦女權(quán)益，不僅是婦聯(lián)的責(zé)任，也是全社會(huì)的責(zé)任，要想有效地維權(quán)，需要各個(gè)部門(mén)、社會(huì)各界大力支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切合作。要解決上述存在的問(wèn)題，應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作：

1、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。繼續(xù)抓好《婦女權(quán)益保障法》的宣傳。一是多形式、多層次地抓好社會(huì)宣傳，不斷提高全社會(huì)對(duì)男女平等基本國(guó)策的知曉率；二是抓好重點(diǎn)人群的宣傳，把馬克思主義婦女觀(guān)、男女平等基本國(guó)策納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容；三是注重抓好法制宣傳，加大《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳力度，使全社會(huì)形成尊重婦女的良好社會(huì)氛圍。

2、爭(zhēng)取黨委政府和政法部門(mén)的足夠重視支持。婦女是人類(lèi)半邊天，婦女的解放程度標(biāo)志著社會(huì)的文明程度。沒(méi)有黨委、政府的支持和重視，沒(méi)有執(zhí)法等各部門(mén)的有力配合，婦女維權(quán)就只能停留在口號(hào)上。加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和性別意識(shí)教育，提高他們對(duì)性別意識(shí)的認(rèn)識(shí)程度，在執(zhí)法過(guò)程中重視女性的權(quán)益問(wèn)題。

3、加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的執(zhí)法力度。公、檢、法、司等部門(mén)的執(zhí)法人員，直接擔(dān)負(fù)者保護(hù)婦女權(quán)益的神圣職責(zé)，要轉(zhuǎn)變把家庭暴力當(dāng)作夫妻間的私事的觀(guān)念，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

4、建立完善的法律援助制度和高素質(zhì)的法律援助隊(duì)伍。大部分受虐婦女要請(qǐng)律師幫助自己打官司，但是很多婦女往往沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，多數(shù)受虐婦女在家庭中和社會(huì)上都是處于相對(duì)弱勢(shì)地位，知識(shí)層次不高，經(jīng)濟(jì)收入較低，而且相當(dāng)一部分幾乎沒(méi)有收入來(lái)源。因此，建立完善的法律援助制度，形成一支高素質(zhì)的法律援助隊(duì)伍，對(duì)于維護(hù)受虐婦女合法權(quán)益至關(guān)重要。我們將適時(shí)與法庭和鎮(zhèn)法律援助工作站取得聯(lián)系，密切配合，對(duì)于受虐婦女的離婚訴訟請(qǐng)求，一方面人民法院可通過(guò)實(shí)行救助制度，為她們減免訴訟費(fèi)用，使她們打得起官司，保障權(quán)利救濟(jì)程序得以順利實(shí)現(xiàn)；另一方面，法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)于符合受援條件的受害婦女，要及時(shí)提供援助，以保障其實(shí)體權(quán)利得到救濟(jì)。

5、建立維權(quán)基金，構(gòu)筑維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。家庭暴力是危害社會(huì)政治穩(wěn)定、危害婦女合法權(quán)益的一大社會(huì)問(wèn)題，遏制家庭暴力不僅需要全社會(huì)的共同努力，更需要經(jīng)濟(jì)來(lái)支撐，由于無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，維權(quán)工作有時(shí)難以落到實(shí)處。健全防治家庭暴力的工作機(jī)制，以公安部門(mén)為主體，建立家暴投訴站和傷情鑒定中心，形成防治家庭暴力的打擊保護(hù)網(wǎng)絡(luò)；整合社會(huì)資源，建立受虐婦女避難所和救助中心，為受虐婦女提供必要的生活、居住條件，形成防治家庭暴力的救助庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

婦女維權(quán)任重道遠(yuǎn)，我們堅(jiān)信在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市婦聯(lián)的關(guān)心幫助下，充分發(fā)揮婦聯(lián)和婦女“半邊天”的作用，認(rèn)真高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)2800名婦女學(xué)好華西精神，用好華西精神，把婦女培養(yǎng)成“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代新型婦女作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：關(guān)于家庭暴力中婦女權(quán)益問(wèn)題的調(diào)研思考

家庭是社會(huì)的基本單元，無(wú)論社會(huì)處于何種動(dòng)蕩和暴力當(dāng)中，人們都相信家庭是一個(gè)充滿(mǎn)親情的相互扶助和呵護(hù)的溫馨之地，是遠(yuǎn)離暴力的安全港灣。然而，現(xiàn)實(shí)并非如此，日益嚴(yán)重的家庭暴力危害了受害者的身心健康，侵犯了受害者的合法權(quán)益，破壞了社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展，已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2002年共接到群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電總數(shù)31萬(wàn)多件，有關(guān)婚姻家庭權(quán)益的占到總數(shù)的52.4％，其中有關(guān)家庭暴力的投訴占到婚姻家庭類(lèi)總數(shù)的22.5％，由此可見(jiàn)，家庭暴力仍然是婦女維權(quán)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭暴力又呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)和特點(diǎn)：“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識(shí)階層”等逐漸成為談?wù)摷彝ケ┝?wèn)題時(shí)頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。走近家庭暴力，我們體會(huì)到那么多家庭從美滿(mǎn)到破碎的辛酸淚。多年來(lái)，井陘縣婦聯(lián)始終把婦女維權(quán)工作作為婦聯(lián)工作的重中之重，積極探索婦女維權(quán)的新方法、新途徑，有效維護(hù)婦女的合法權(quán)益。但是，婦聯(lián)維權(quán)工作仍然面臨許多問(wèn)題。婦女經(jīng)常受到家庭暴力問(wèn)題仍是維權(quán)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

一、家庭暴力的成因及表現(xiàn)形式

在日常信訪(fǎng)接待中，經(jīng)常有婦女反映受到家庭暴力，家庭暴力發(fā)生的原因多是由于男尊女卑封建殘余思想的存在，使得一些男子惟我獨(dú)尊，妻子稍有做得不周到的地方，就遭到丈夫的拳打腳踢；有的因?yàn)殡p方感情不和，男方也經(jīng)常找茬打妻子；還有的因?yàn)槟蟹接辛送庥?，?duì)妻子也是進(jìn)行家庭暴力，逼迫女方離婚。在受害婦女找到婦聯(lián)尋求幫助時(shí)，縣婦聯(lián)大多是與基層聯(lián)系，深入家庭調(diào)查了解，教育施暴者。如果施暴者惡習(xí)不改，而受害者又不愿意離婚，也只能交給她一些自我保護(hù)措施，如再打你時(shí)，可以向110報(bào)警，向村委會(huì)求救，打傷了要做傷情鑒定，但報(bào)了警，找了村委會(huì)，也只能管一時(shí)，或者根本就不起作用。有時(shí)越是報(bào)警，越找村委會(huì)，打得越厲害，反正夠不上判刑的條件，派出所也只是教育教育，沒(méi)有其他辦法。

二、家庭暴力問(wèn)題的維權(quán)對(duì)策

1、要做好相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)。

一是對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)。積極與公檢法司結(jié)合，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行社會(huì)性別意識(shí)培訓(xùn)，提高他們維護(hù)婦女權(quán)益的意識(shí)。家庭暴力案件發(fā)生時(shí)，除做到及時(shí)出警，嚴(yán)厲教育施暴者外，要把夫妻雙方看成是毫無(wú)關(guān)系的兩個(gè)人之間的暴力案件，按照《治安管理處罰條例》、《刑法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格懲處。因家庭暴力導(dǎo)致離婚時(shí)，法院要依法支持無(wú)過(guò)錯(cuò)方提出的損害賠償要求。二是對(duì)家庭暴力案件中的施暴者的培訓(xùn)。只要有家庭暴力案件發(fā)生，就要強(qiáng)制施暴者到指定地點(diǎn)進(jìn)行一定時(shí)間的法律知識(shí)培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)誤。三是對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。建議上級(jí)婦聯(lián)給各街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)維權(quán)干部多創(chuàng)造培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，提高維權(quán)干部的法律、社會(huì)性別意識(shí)、心理咨詢(xún)等業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而提高各級(jí)婦聯(lián)干部維護(hù)婦女權(quán)益的能力和水平。

2、借助新聞媒體，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。

大力宣傳正確的家庭婚姻觀(guān)和家庭倫理道德觀(guān)，對(duì)典型的家庭暴力案件在媒體上曝光，不斷增強(qiáng)公民防范家庭暴力的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。大力弘揚(yáng)家庭美德，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式，提倡尊老愛(ài)幼，家庭和睦，從源頭上制止家庭暴力發(fā)生。

3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，創(chuàng)新和發(fā)展社會(huì)化維權(quán)格局。

充分發(fā)揮維權(quán)合議庭作用，盡量爭(zhēng)取參與侵害婦女權(quán)益案件的陪審。建立維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)組作用，整合社會(huì)資源，動(dòng)員和協(xié)調(diào)社會(huì)力量，大力推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)及時(shí)有效的解決新形勢(shì)下的婦女兒童問(wèn)題。進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)功能，創(chuàng)新工作載體，更新工作手段，為維護(hù)婦女權(quán)益提供更為有效的服務(wù)。

第四篇：婦女權(quán)益維護(hù)存在問(wèn)題不容忽視

婦女權(quán)益維護(hù)存在問(wèn)題不容忽視

政協(xié)委員來(lái)梅朔 反映“代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等”是婦聯(lián)組織的基本職能，是婦聯(lián)組織的血脈之源、立身之本。為了進(jìn)一步了解搞好新時(shí)期維權(quán)工作，更好地推進(jìn)我縣和諧社會(huì)建設(shè)，我們和縣婦聯(lián)6名同志分成兩組深入到全縣具有代表性的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)村，采取召開(kāi)座談會(huì)的形式進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)對(duì)全縣城鄉(xiāng)進(jìn)行了千名婦女的抽樣調(diào)查，先將情況反映如下：

一、當(dāng)前婦女權(quán)益保護(hù)中存在的主要問(wèn)題

由于受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和歷史等諸多因素的制約和影響，婦女在政治、勞動(dòng)、教育，婚姻家庭權(quán)益等方面不同程度地存在一些問(wèn)題：

1、婦女參政狀況不容樂(lè)觀(guān)。女性參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理與決策的程度仍然偏低，與婦女占總?cè)丝诘谋壤约皡⑴c經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度不相適應(yīng)；女干部在主干線(xiàn)上仍存在三多三少的問(wèn)題，即副職多，正職少，低層次的多，高層次的少，一般部門(mén)配備多，綜合和重要部門(mén)配備少。在女干部人才庫(kù)的建設(shè)方面也存在著“存”而不用的問(wèn)題。

2、婦女勞動(dòng)問(wèn)題突出。女性就業(yè)難，易下崗，再就業(yè)難的問(wèn)題日益突出；男女收入差距明顯拉大；在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)和效益差的國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)中，女性的勞動(dòng)保護(hù)狀況令人堪憂(yōu)；生育保險(xiǎn)得不到全面落實(shí)。

3、婦女受教育水平普遍偏低。盡管婦女總體受教育水平有所提高，但女性相對(duì)受教育水平仍然偏低，邊遠(yuǎn)山區(qū)，貧困家庭的女童輟學(xué)問(wèn)題仍比較嚴(yán)重；下崗女工中，初中文化程度以下的占大多數(shù)；女性文盲仍然占文盲中的絕大多數(shù)。

4、婚姻家庭領(lǐng)域女性面臨新的危機(jī)，家庭暴力呈上升趨勢(shì)，而且程度加劇，惡性事件時(shí)有發(fā)生；家庭暴力案件舉

證十分困難；單親家庭逐年增多，離異后婦女、兒童的住房權(quán)、撫養(yǎng)費(fèi)、探望權(quán)問(wèn)題得不到必要的保護(hù)。

5、弱勢(shì)婦女群體權(quán)益保護(hù)工作較為薄弱。因病因?yàn)?zāi)而致貧致殘的婦女兒童，缺乏必要的社會(huì)救助；老年婦女再婚后合法權(quán)益得不到保障；特別是農(nóng)村老年婦女中存在無(wú)人贍養(yǎng)、受虐待、遺棄等情況屢有出現(xiàn)；流動(dòng)人口中婦女權(quán)益保障成為維權(quán)工作中的新難點(diǎn)。

三、當(dāng)前婦聯(lián)維權(quán)工作中存在的主要問(wèn)題具體表現(xiàn)

1、婦聯(lián)維權(quán)工作缺乏前瞻性，視野不夠開(kāi)闊。婦聯(lián)在維權(quán)工作中，更多注重具體事件和傳統(tǒng)維權(quán)領(lǐng)域問(wèn)題的解決，存在重事實(shí)輕理論的傾向，指導(dǎo)性不強(qiáng)；而且對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏敏感和參與，往往以對(duì)婦女工作的調(diào)研取代對(duì)婦女當(dāng)前所面臨的突出問(wèn)題的調(diào)研。

2、婦聯(lián)維權(quán)“源頭參與”力度不夠。婦聯(lián)在立法、政策、計(jì)劃、規(guī)劃制定和修改環(huán)節(jié)，參與被動(dòng)。并且，一些有關(guān)婦女權(quán)益保障的法律法規(guī)體系仍不健全，有待進(jìn)一步完善。

3、基層?jì)D聯(lián)組織力量削弱，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，工作難度大。由于機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，部門(mén)合并，各級(jí)婦聯(lián)組織人員大量減少，盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分機(jī)關(guān)設(shè)有婦聯(lián)機(jī)構(gòu)，但婦聯(lián)干部多數(shù)是身兼數(shù)職，無(wú)論其精力還是工作量都是超負(fù)荷的；同時(shí)由于縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，維權(quán)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，加之組織性質(zhì)，職能所限以及傳統(tǒng)觀(guān)念的制約，婦聯(lián)協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展維權(quán)工作存在一定的障礙。

二、婦聯(lián)維權(quán)工作的建議

如何開(kāi)展好新時(shí)期的婦女維權(quán)工作，應(yīng)加強(qiáng)以下四方面的工作：

1、加強(qiáng)對(duì)婦女權(quán)益問(wèn)題和婦聯(lián)維權(quán)工作的調(diào)查研究和理論研究，提高工作水平。婦聯(lián)組織尤其是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持開(kāi)展深入的專(zhuān)題調(diào)研和對(duì)策研究，提出有價(jià)值、有質(zhì)量、操

作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)黨委政府及各方面積極采取措施，解決突出問(wèn)題；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維權(quán)工作的理論研究，將多年的工作實(shí)踐總結(jié)提升到理論層面，更好地指導(dǎo)今后的工作。

2、加強(qiáng)源頭參與。婦聯(lián)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭參與，積極代表廣大婦女群眾參與法律、法規(guī)，政策，計(jì)劃的制定和修改，推進(jìn)立法，出臺(tái)政策。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)決策層性別意識(shí)宣傳，強(qiáng)化決策者的性別平等意識(shí)，使其在決策時(shí)自覺(jué)考慮廣大婦女權(quán)益，將性別平等意識(shí)納入決策主流。

3、整合社會(huì)資源，推動(dòng)建立更加完善，有效的社會(huì)化維權(quán)機(jī)制。婦聯(lián)組織一方面應(yīng)發(fā)揮社團(tuán)的社會(huì)監(jiān)督作用，督促有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法：另一方面應(yīng)積極與立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及政府職能部門(mén)合作，建立健全和完善維權(quán)聯(lián)席會(huì)議等社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，共同有效維護(hù)婦女權(quán)益；同時(shí)通過(guò)多種渠道，為維權(quán)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

4、重視婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，努力建設(shè)一支專(zhuān)兼職結(jié)合的維權(quán)工作者隊(duì)伍。積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部培訓(xùn)和交流，特別是法律專(zhuān)業(yè)，心理及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)維權(quán)工作的需求。同時(shí)加強(qiáng)與社會(huì)相關(guān)援助組織的聯(lián)系，建立起以法律工作者、社會(huì)工作者為主的維權(quán)隊(duì)伍志愿隊(duì)，發(fā)揮社會(huì)各界人士的優(yōu)勢(shì)，形成維權(quán)工作合力。

第五篇：婦女權(quán)益保護(hù)問(wèn)題分析建議

連年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不停生長(zhǎng)和法制配置的不停前進(jìn)，我國(guó)搪塞婦女職權(quán)掩護(hù)的制度也漸漸趨于完滿(mǎn)，婦女維權(quán)事情取得了很大的前進(jìn)。但是我國(guó)在婦女職權(quán)的掩護(hù)方面以實(shí)驗(yàn)救濟(jì)性步伐為主，而在前進(jìn)女社會(huì)職位地方和給婦女同良人同等的權(quán)利方面尚有不夠，雖然造成這種狀態(tài)的緣故原由是我國(guó)五千年的“男尊女卑”、“父權(quán)至上”頭腦的影響，使得社會(huì)以致于

婦女自身對(duì)自己職權(quán)的掩護(hù)都處于灰心狀態(tài)，尤其是在就業(yè)、任職等方面體現(xiàn)出的婦女職位地方執(zhí)法上的同等與真相上不屈等的難過(guò)。轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)狀須要我們從立法、制度以及看法等方面加以完滿(mǎn)，是一件恒久而困難的事情。

一、執(zhí)法救濟(jì)制度

執(zhí)法救濟(jì)制度是國(guó)家以執(zhí)法化、制度化的情勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)困難或特別案件確當(dāng)事人提供免費(fèi)或減費(fèi)的執(zhí)法資助，以保證黎民實(shí)現(xiàn)執(zhí)法眼前各人同等的基礎(chǔ)權(quán)利的執(zhí)法制度。我國(guó)搪塞婦女職權(quán)的掩護(hù)的一個(gè)緊張方面是執(zhí)法救濟(jì)。

（一）實(shí)驗(yàn)執(zhí)法救濟(jì)的結(jié)構(gòu)機(jī)構(gòu)

現(xiàn)在，我國(guó)對(duì)女職工實(shí)驗(yàn)執(zhí)法救濟(jì)的機(jī)構(gòu)重要有執(zhí)法行政部門(mén)的執(zhí)法救濟(jì)機(jī)構(gòu)、工會(huì)的職工執(zhí)法救濟(jì)機(jī)構(gòu)以及民間結(jié)構(gòu)。

1、執(zhí)法行政部門(mén)的執(zhí)法救濟(jì)機(jī)構(gòu)。在執(zhí)法救濟(jì)制度中，國(guó)家是使命主體，政府執(zhí)法行政部門(mén)的執(zhí)法救濟(jì)機(jī)構(gòu)推行國(guó)家使命，依據(jù)《憲法》、《律效法》、《刑事訴訟法》、《老年人職權(quán)保障法》等執(zhí)法規(guī)則、規(guī)章關(guān)于執(zhí)法救濟(jì)的相干劃定，以及執(zhí)法部與最高人民法院團(tuán)結(jié)發(fā)文做出的劃定實(shí)驗(yàn)執(zhí)法救濟(jì)，凡切合劃定條件確當(dāng)事人(包羅女職工)均可成為執(zhí)法救濟(jì)的工具。經(jīng)費(fèi)源頭重要為政府的財(cái)政撥款，在收取訴訟費(fèi)方面實(shí)用上述執(zhí)法規(guī)則的減、免、緩劃定。

2、工會(huì)的職工執(zhí)法救濟(jì)機(jī)構(gòu)。工會(huì)職工執(zhí)法救濟(jì)機(jī)構(gòu)是對(duì)女職工實(shí)驗(yàn)執(zhí)法救濟(jì)的重要力氣。救濟(jì)的工具重要為經(jīng)濟(jì)困難的勞動(dòng)爭(zhēng)議(男、女)職工當(dāng)事人、工會(huì)干部，工會(huì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)源頭重要為工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥款、工會(huì)企奇跡贊助、社會(huì)贊助。

3、女職工執(zhí)法救濟(jì)的民間結(jié)構(gòu)。

1995年第四次天下婦女大會(huì)后，實(shí)驗(yàn)執(zhí)法救濟(jì)(包羅對(duì)女職工執(zhí)法救濟(jì))的民間結(jié)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)在，開(kāi)展對(duì)女職工執(zhí)法救濟(jì)的結(jié)構(gòu)重要有：一是媒體辦的維權(quán)結(jié)構(gòu)。如《中國(guó)婦女報(bào)》1997年、2001年先后舉行兩屆“打工妹職權(quán)研討會(huì)”，建有“打工妹之家”，至2002年4月，在北京已生長(zhǎng)會(huì)員500人，還開(kāi)辦了旨在“服務(wù)打工者，推進(jìn)都市文化”的《打工妹、打工者》雜志。2002年4月12日建立“維權(quán)小組”，開(kāi)展對(duì)打工妹的執(zhí)法救濟(jì)運(yùn)動(dòng)。二是大專(zhuān)院校法學(xué)院(系)的執(zhí)法救濟(jì)結(jié)構(gòu)。如：1992年5月，武漢大學(xué)設(shè)立“社會(huì)弱者救濟(jì)中心”，以執(zhí)法救濟(jì)的情勢(shì)為社會(huì)上數(shù)百名弱者提供無(wú)償執(zhí)法救濟(jì)；北京大學(xué)1995年建立婦女執(zhí)法研究與服務(wù)中心、執(zhí)法救濟(jì)協(xié)會(huì)。2000年后，清華大學(xué)、人民大學(xué)、中華女子學(xué)院等7所大學(xué)相繼建立了執(zhí)法救濟(jì)結(jié)構(gòu)，其中清華大學(xué)法學(xué)院的勞動(dòng)診所專(zhuān)門(mén)從事對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件職工當(dāng)事人的執(zhí)法救濟(jì)。三是其他民間結(jié)構(gòu)。如北京紅楓婦女生理咨詢(xún)服務(wù)中心、陜西婦女執(zhí)法服務(wù)中心、遷西縣婦女執(zhí)法服務(wù)中心等。四是對(duì)女職工實(shí)驗(yàn)執(zhí)法救濟(jì)的小我私家。如：從媒體的報(bào)道中獲悉，廣東番禺青年曾飛洋辦的“打工族文書(shū)處理服務(wù)部”，自1998年8月開(kāi)辦以來(lái)，親昵地關(guān)注和支持打工者的正當(dāng)職權(quán)，代為處理了400多宗勞資糾紛，得到團(tuán)中心、廣東省總工會(huì)《南方工報(bào)》社等單元的肯定和支持。青年樂(lè)進(jìn)軍到廣東打工，因憐憫打工者，開(kāi)始免費(fèi)為勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工當(dāng)事人做黎民署理，后專(zhuān)門(mén)從事免費(fèi)黎民署理事情，靠打工積貯和母親賣(mài)菜為生。中心電視臺(tái)“黎民故事”欄目曾對(duì)他做過(guò)兩次報(bào)道。

（二）執(zhí)法救濟(jì)機(jī)構(gòu)職能的區(qū)別

1、現(xiàn)行的執(zhí)法規(guī)則尚未對(duì)民間結(jié)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法救濟(jì)做出明確劃定。民間執(zhí)法救濟(jì)結(jié)構(gòu)憑據(jù)本結(jié)構(gòu)的宗旨為差異確當(dāng)事人提供執(zhí)法救濟(jì)，也包羅勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。其資金源頭重要為項(xiàng)目基金及社會(huì)捐助等。如現(xiàn)在對(duì)執(zhí)法救濟(jì)受援人減、免、緩收取訴訟用度的劃定尚不實(shí)用于工會(huì)及民間結(jié)構(gòu)執(zhí)法救濟(jì)的受援人。

2、三種救濟(jì)要領(lǐng)包攬女職工執(zhí)法救濟(jì)案件的人力資源、數(shù)目差異。工會(huì)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)談判經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的執(zhí)法專(zhuān)業(yè)職員，辦案多，1996年-2000年工會(huì)各級(jí)700多個(gè)執(zhí)法服務(wù)機(jī)構(gòu)、2000多名執(zhí)法服務(wù)職員(其中1996-1998年繼承工會(huì)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、取得工會(huì)執(zhí)法事情者證書(shū)有1000多名)，為勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工當(dāng)事人(其中女職工居多)署理了大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、訴訟案件。上海市總工會(huì)職工執(zhí)法救濟(jì)中心創(chuàng)建僅兩年，就為兩萬(wàn)多名職工提供執(zhí)法救濟(jì)，其中免費(fèi)署理仲裁、訴訟200余件，代寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)134件，提供執(zhí)法咨詢(xún)1.1萬(wàn)余人次。該市松江縣總工會(huì)職工執(zhí)法救濟(jì)中心建立僅10個(gè)月就署理勞動(dòng)仲裁案件57件，提供執(zhí)法咨詢(xún)990余次。

3、民間結(jié)構(gòu)多由提倡者聘任狀師及借助體

貼公益奇跡的社會(huì)力氣等開(kāi)展事情，無(wú)穩(wěn)固的資金源頭，包攬案件的人力、財(cái)力有限。在民間執(zhí)法救濟(jì)結(jié)構(gòu)中，北大婦女執(zhí)法研究與服務(wù)中心辦案較多，據(jù)相識(shí)，中心從1996年至2000年，5年共接勞動(dòng)爭(zhēng)議投訴約100多件，署理范例、疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議案件42件，其中團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議7件。民間結(jié)構(gòu)為女職工提供執(zhí)法救濟(jì)的絕對(duì)數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工會(huì)。

4、和諧勞動(dòng)關(guān)連的三方性原則是國(guó)際通行的原則。我國(guó)2001年修改后的《工會(huì)法》第34條劃定“各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)連協(xié)商機(jī)制，配合研究管理勞動(dòng)關(guān)連方面的龐大題目”。工會(huì)是三方機(jī)制的一方，在和諧勞動(dòng)關(guān)連中居于緊張職位地方，有著不行替換的作用。民間結(jié)構(gòu)在和諧勞動(dòng)關(guān)連中不具有這種職位地方，也無(wú)法發(fā)揮工會(huì)所能發(fā)揮的作用，不適宜開(kāi)展對(duì)大型團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議職工當(dāng)事人的執(zhí)法救濟(jì)。

二、婦女維權(quán)存在的題目

1992年發(fā)表實(shí)驗(yàn)的《中華人民共和國(guó)婦女職權(quán)保障法》對(duì)掩護(hù)婦女職權(quán)、促進(jìn)男女同等發(fā)揮了緊張的作用，十年來(lái)婦女各項(xiàng)職權(quán)保障的總體情況是好的。但是，十年來(lái)隨著革新開(kāi)放的不停深入和社會(huì)生存的厘革，婦女職權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新題目，侵陵婦女正當(dāng)職權(quán)的征象在肯定人群和某些領(lǐng)域中仍時(shí)有孕育發(fā)生，而且有些題目還比力緊張，好比，婦女勞動(dòng)職權(quán)受到侵陵的征象；婚姻家庭領(lǐng)域中婦女遭受家庭暴力及有匹儔者與他人同居的征象；政治職權(quán)中女干部比例偏低的情況。重要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

(一)社會(huì)政治加入方面

婦女在加入國(guó)家和社會(huì)事件管理方面與男性有較大的差距。女性的參政意識(shí)較男性而言仍顯得相對(duì)淡薄，女性社會(huì)事件加入度和加入意愿低于男性。在某些單元和屯子，女性代表在投票時(shí)抱著“重要是為了完成使命”和“請(qǐng)人代投，選誰(shuí)無(wú)所謂”以及“其他”這樣一些灰心想法的比例還相當(dāng)高；由于“不知道這件事”而沒(méi)有加入的女性更是不在少數(shù)； 體現(xiàn)自己樂(lè)意繼承單元向?qū)Щ虼逑驅(qū)У呐愿敲髁藷o(wú)幾?？梢钥闯鲈诩尤肷鐣?huì)事件管理方面顯著存在著男強(qiáng)女弱的征象。

(二)勞動(dòng)職權(quán)方面

城鎮(zhèn)婦女勞動(dòng)職權(quán)受侵陵的征象最為緊張，女性由于性別在就業(yè)、再就業(yè)中受到藐視的征象較男性突出。具體體現(xiàn)為：

1、婦女享受的社會(huì)保障、職工福利的水平總體上低于男性，婦女享受公費(fèi)醫(yī)療或醫(yī)療保險(xiǎn)、退休金或養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生養(yǎng)保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼/住房、法定假期以外的帶薪休假的比例均低于男性。

2、女工勞動(dòng)掩護(hù)劃定不落實(shí)的題目也很突出，好比婦女在經(jīng)期、孕期、哺乳期應(yīng)該受到而沒(méi)有受到特別掩護(hù)。

3、女性在事情職位和提升時(shí)機(jī)處于較為倒霉的位置。在有的單元中，大多數(shù)的婦女都處于較低品級(jí)以下。

4、男女兩性在事情職位和提升時(shí)機(jī)上存在的差異直接影響到他們之間收入的差異、所得到的社會(huì)保障和職工福利的差異，實(shí)質(zhì)上反應(yīng)了婦女的社會(huì)職位地方與男性所存在的差異。

在屯子，婦女地皮承包職權(quán)受侵陵的題目尚未得到基礎(chǔ)管理。女性擁有承包地皮的比例要比男性低的多，而完全沒(méi)有地皮的女性的比例則比男性凌駕跨過(guò)許多，與此相應(yīng)，女性享受村里地皮分紅等優(yōu)點(diǎn)的比例也比男性低。出嫁是屯子?jì)D女喪失地皮的緊張緣故原由，而男性則重要是由于其他一些緣故原由。

(三)婚姻家庭職權(quán)方面

遭受家庭暴力、有匹儔者與他人同居是婦女在婚姻家庭領(lǐng)域面臨的重要題目；家庭產(chǎn)業(yè)方面的自動(dòng)權(quán)更多掌握在男性手中。

有相當(dāng)多的相干機(jī)構(gòu)認(rèn)真人將婦女遭受家庭暴力列為所在地域婦女職權(quán)受侵陵征象的第一位。

家庭中住房、存款、地皮證書(shū)上的署名多為丈夫，其次是父親，這評(píng)釋男性在占據(jù)家庭產(chǎn)業(yè)方面的傳統(tǒng)上風(fēng)依然存在。

(四)女職工執(zhí)法救濟(jì)中存在的題目

1、在生長(zhǎng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷程中，侵占女職工職權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議呈上升趨向，女職工對(duì)執(zhí)法救濟(jì)的需求隨之增大。據(jù)西北某省一工會(huì)狀師統(tǒng)計(jì)，1993年以來(lái)，由她提供執(zhí)法救濟(jì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有142件，其中女職工的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件占60%以上。打工妹之家維權(quán)小構(gòu)建立的信息發(fā)出僅7天，就接到咨詢(xún)電話(huà)30個(gè)，面詢(xún)15人，其中有80%的咨詢(xún)因此人為、勞動(dòng)條約為主的勞動(dòng)職權(quán)題目。

2、女職工執(zhí)法救濟(jì)求過(guò)于供。由于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一樣平常訴訟標(biāo)的小，職工當(dāng)事人處于弱者職位地方，舉證難，特別是相當(dāng)多的爭(zhēng)議歷經(jīng)仲裁、一審、二審步伐，以致再審，訴程長(zhǎng)，辦案難度大，有的狀師事件所不愿接，而且狀師署理費(fèi)高，有確當(dāng)事人請(qǐng)不起狀師。而已有確政府及工會(huì)的執(zhí)法救濟(jì)機(jī)構(gòu)無(wú)論資金照舊人才資源都還不能饜足女職工對(duì)執(zhí)法救濟(jì)的需求。

三、營(yíng)造婦女維權(quán)的法制情況

有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)這些題目所反應(yīng)出的本部門(mén)職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的婦女職權(quán)題目給予富足的關(guān)注，充實(shí)相識(shí)它們給經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)固所帶來(lái)的倒霉影響，認(rèn)真研究題目孕育發(fā)生的緣故原由，接納積極的應(yīng)對(duì)步伐。

（一）加大宣傳力度，營(yíng)造更有利于婦女法貫徹實(shí)驗(yàn)的社會(huì)情況

民眾和執(zhí)法、執(zhí)法結(jié)構(gòu)自己的執(zhí)法素質(zhì)和對(duì)執(zhí)法內(nèi)容的認(rèn)知水平是影響婦女法有用貫徹實(shí)驗(yàn)的主要緣故原由，也是立法、執(zhí)法、執(zhí)法和依法維權(quán)的條件，是執(zhí)法能否在社會(huì)上得以有用實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)積極地向全社會(huì)宣傳這部執(zhí)法。在此基礎(chǔ)上，為了前進(jìn)法制宣傳的實(shí)效性，在總結(jié)以往法制宣傳事情樂(lè)成履歷的基礎(chǔ)上，應(yīng)接納針對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展宣傳的戰(zhàn)略：

1、增強(qiáng)對(duì)公務(wù)職員的培訓(xùn)。現(xiàn)在仍有少部門(mén)執(zhí)法職員對(duì)侵陵婦女職權(quán)的違法舉動(dòng)性子相識(shí)不清。因此，要在增強(qiáng)對(duì)各單元重要向?qū)嘤?xùn)的同時(shí)，將宣傳培訓(xùn)面擴(kuò)大到各相干機(jī)構(gòu)的執(zhí)法、執(zhí)法職員當(dāng)中，前進(jìn)他們的性別同等看法、執(zhí)法意識(shí)和責(zé)恣意識(shí)，加深對(duì)男女同等基礎(chǔ)國(guó)策的明確，并確切落實(shí)到執(zhí)法、執(zhí)法事情當(dāng)中。

2、開(kāi)展對(duì)企業(yè)謀劃管理者的宣傳教誨。連年來(lái)，隨著我國(guó)勞動(dòng)用工制度的革新和非公企業(yè)的不停生長(zhǎng)，大量婦女流向私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，企業(yè)主依附勞動(dòng)用工關(guān)連中的自動(dòng)職位地方，不屈從國(guó)家有關(guān)執(zhí)法劃定，侵陵婦女勞動(dòng)職權(quán)的征象比力緊張。為了從基礎(chǔ)上淘汰和杜絕這類(lèi)征象，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)企業(yè)謀劃管理者的宣傳教誨，并把這項(xiàng)事情納入政府有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)的管理和監(jiān)視之中。

3、進(jìn)一步發(fā)揮媒體在法制宣傳中的作用。在種種普法宣傳本事中，大眾傳媒已成為當(dāng)今法制宣傳、前進(jìn)黎民執(zhí)法素質(zhì)的主渠道。在以后的普法宣傳中應(yīng)將有限的資源向最有用的宣傳要領(lǐng)傾斜，細(xì)致前進(jìn)峻眾傳媒從業(yè)職員的男女同等意識(shí)，充實(shí)使用大眾傳媒，特別是廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)一步宣傳保障婦女職權(quán)的執(zhí)法規(guī)則和政策，宣傳男女同等基礎(chǔ)國(guó)策，宣傳文明前進(jìn)的性別同等看法，營(yíng)造男女兩性相互敬重、同等生長(zhǎng)的社會(huì)情況。

(二)加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)辦應(yīng)當(dāng)前婦女職權(quán)掩護(hù)中的難點(diǎn)題目

嚴(yán)酷執(zhí)法是執(zhí)法得以貫徹實(shí)驗(yàn)的要害。針對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)題目，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力推進(jìn)。

1、前進(jìn)婦女加入國(guó)家和社會(huì)事件管理的意識(shí)和本事。最基礎(chǔ)的也是主要的基礎(chǔ)性事情是要增強(qiáng)基礎(chǔ)教誨，廣泛前進(jìn)婦女的受教誨水平，奠基她們加入國(guó)家和社會(huì)事件管理的文化基礎(chǔ)。另外，還要著力作育寬大下層?jì)D女的參政意識(shí)，勉勵(lì)她們從體貼社區(qū)、單元、墟落的大眾事件開(kāi)始，漸漸前進(jìn)婦女加入國(guó)家和社會(huì)事件的積極性、自動(dòng)性，增強(qiáng)參政議政的本事。

2、優(yōu)化婦女就業(yè)的社會(huì)情況。一方面要接納更為積極的政策步伐，增長(zhǎng)就業(yè)崗位，除了生長(zhǎng)適當(dāng)女性就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)外，還應(yīng)當(dāng)勉勵(lì)婦女在更遼闊的領(lǐng)域?qū)で缶蜆I(yè)時(shí)機(jī)。同時(shí)開(kāi)心制止和淘汰就業(yè)中的性別藐視，掩護(hù)婦女的同等就業(yè)權(quán)利。另一方面要落實(shí)社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障領(lǐng)域，增長(zhǎng)社會(huì)保障的受益人群，縮小因企業(yè)性子差異而造成的兩性在享受社會(huì)保障水平上的差距。再有即是進(jìn)一步落實(shí)女職工勞動(dòng)掩護(hù)劃定，掩護(hù)婦女在事情場(chǎng)所的人身清靜和康健。加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，預(yù)防和實(shí)時(shí)糾正種種侵陵婦女勞動(dòng)職權(quán)的舉動(dòng)。

3、保障婦女的人身權(quán)利及婚姻家庭權(quán)利。做好這項(xiàng)事情預(yù)防是要害，嚴(yán)酷執(zhí)法、公正執(zhí)法是保障。要議決法制宣傳和品行頭腦教誨，樹(shù)立群眾的法制看法，提倡同等友好的家庭關(guān)連，警備侵權(quán)舉動(dòng)的孕育發(fā)生；各級(jí)公安結(jié)構(gòu)、法院、檢察院等部門(mén)應(yīng)確切負(fù)擔(dān)起掩護(hù)黎民職權(quán)的職責(zé)，開(kāi)心探索創(chuàng)建維護(hù)婦女人身和婚姻家庭職權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)完滿(mǎn)立法，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)視，優(yōu)化婦女職權(quán)掩護(hù)的法制情況

在相干的部門(mén)執(zhí)法中落實(shí)婦女法的原則和劃定也黑白常緊張的，是立法結(jié)構(gòu)貫徹實(shí)驗(yàn)婦女法的緊張內(nèi)容，提倡天下人大和地方各級(jí)人大在各項(xiàng)立法歷程中充實(shí)珍視婦女法的職位地方，關(guān)注婦女職權(quán)題目。

高爾基這樣贊美女性“沒(méi)有陽(yáng)光，花不繁盛，沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有幸福；沒(méi)有婦女，就沒(méi)有愛(ài)；沒(méi)有母親，就沒(méi)有書(shū)生也沒(méi)有好漢”。在“多元化腳色”時(shí)期的克日，在作育職業(yè)女性，讓其充實(shí)享受女性權(quán)利的同時(shí)，也要增強(qiáng)對(duì)女性推行使命的教誨。特別是在家庭方面，由于女性在生理、生理、性格等方面具有天生的母性，她們對(duì)家庭的調(diào)和穩(wěn)固，對(duì)子女的撫養(yǎng)教誨等方面具有男性不行替換的作用。