第一篇：楚雄工業(yè)園區(qū)富民輕工業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

楚雄工業(yè)園區(qū)富民輕工業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）

［日期：2009-10-9文號(hào)： 點(diǎn)擊：1268 評(píng)論：0］

第一條為加快推進(jìn)楚雄工業(yè)園區(qū)富民輕工業(yè)區(qū)建設(shè)，以項(xiàng)目為支撐，著力招商引資，著力促進(jìn)企業(yè)入園發(fā)展，改善投資環(huán)境，規(guī)范項(xiàng)目管理，完善工作流程，提高工作效率，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，特制定本辦法（試行）。

第二條本辦法適用于進(jìn)入楚雄工業(yè)園區(qū)富民輕工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)和管理。

第三條進(jìn)入富民輕工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：

1、符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求。

2、原則上項(xiàng)目投資規(guī)模在1000萬元以上。

3、優(yōu)先支持符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保要求的項(xiàng)目。

第四條進(jìn)入富民輕工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，均享受招商引資優(yōu)惠政策。

第五條簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序。政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制，社會(huì)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。對(duì)各類社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目，僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度實(shí)行核準(zhǔn)制。其他項(xiàng)目不論規(guī)模大小，均實(shí)行備案制。

第六條規(guī)范項(xiàng)目工作流程。實(shí)行備案制的經(jīng)濟(jì)建設(shè)（工業(yè)）項(xiàng)目，進(jìn)入富民輕工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目準(zhǔn)入報(bào)批按以下程序依次進(jìn)行：

1、在項(xiàng)目初步商定后，召開相應(yīng)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，由市人民政府或委托市招商局與項(xiàng)目單位簽訂《項(xiàng)目投資意向書》（框架協(xié)議）。

2、項(xiàng)目單位向市經(jīng)委報(bào)送項(xiàng)目登記備案報(bào)告、項(xiàng)目建議書(或可行性研究報(bào)告)及其他所需材料，辦理登記備案手續(xù)?；蛴墒薪?jīng)委初審后轉(zhuǎn)報(bào)市發(fā)改委辦理項(xiàng)目登記備案手續(xù)。

3、項(xiàng)目單位向市規(guī)劃局申辦規(guī)劃選址手續(xù)，市規(guī)劃局按有關(guān)規(guī)定審核并報(bào)市人民政府同意后，出具《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。

4、項(xiàng)目單位向市環(huán)保局申辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)，取得環(huán)評(píng)意見。

5、項(xiàng)目單位向市國土資源局申辦用地審批手續(xù)，審核出具建設(shè)用地報(bào)批文件。涉及林地占用的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位向市林業(yè)局申辦相關(guān)審批手續(xù)。

6、在項(xiàng)目研究成熟后，由市人民政府與項(xiàng)目單位簽訂《項(xiàng)目合作合同》。

7、在項(xiàng)目單位建設(shè)用地修建性詳細(xì)規(guī)劃方案通過評(píng)審后，向市規(guī)劃局申辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。在項(xiàng)目單位建設(shè)方案通過評(píng)審后，向市規(guī)劃局申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

8、項(xiàng)目單位向市建設(shè)局申辦建設(shè)審批手續(xù)，審核出具施工許可批準(zhǔn)文件。

項(xiàng)目的上一次報(bào)批程序完成后，審批部門應(yīng)告知項(xiàng)目單位下一審批部門，由項(xiàng)目單位準(zhǔn)備下一次報(bào)批程序相關(guān)報(bào)件。

第七條實(shí)行項(xiàng)目審批限時(shí)辦結(jié)制。所有與入園項(xiàng)目審批有關(guān)的市人民政府各職能部門，必須提高工作效能，在本級(jí)審批權(quán)限范圍內(nèi)，項(xiàng)目單位申報(bào)文件、資料齊備的，有關(guān)部門必須按以下時(shí)限辦結(jié)有關(guān)手續(xù)：

1、在項(xiàng)目初步商定后，市招商局3個(gè)工作日內(nèi)簽訂《項(xiàng)目投資意向書》。

2、項(xiàng)目登記備案，3個(gè)工作日內(nèi)。屬市級(jí)以上審批的項(xiàng)目，在3個(gè)工作日內(nèi)備齊報(bào)件上報(bào)州、省審批。

3、規(guī)劃選址，10個(gè)工作日內(nèi)。

4、環(huán)評(píng)審批，3個(gè)工作日內(nèi)。屬市級(jí)以上審批的環(huán)評(píng)項(xiàng)目，在3個(gè)工作日內(nèi)備齊報(bào)件上報(bào)州、省審批。

5、用地審批，5個(gè)工作日內(nèi)。屬市級(jí)以上審批的用地項(xiàng)目，在5個(gè)工作日內(nèi)備齊報(bào)件上報(bào)州、省審批。

6、施工許可，3個(gè)工作日內(nèi)。

第八條實(shí)行項(xiàng)目審批行政公示制。所有與入園項(xiàng)目審批有關(guān)的市人民政府各職能部門，必須張榜公布其管理內(nèi)容、審批條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、申報(bào)文件規(guī)格等。

第九條實(shí)行項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)責(zé)任制。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、建設(shè)、交通、電力、水利、工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融、勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等部門，要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，依法辦理各項(xiàng)手續(xù)，及時(shí)提供各種建設(shè)條件，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。由市招商局、市經(jīng)委做好項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)工作。

第十條實(shí)行項(xiàng)目投訴制。市監(jiān)察局“市外來投資企業(yè)投訴中心”，負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目投資者的各類投訴，并將投訴及時(shí)交由有關(guān)部門辦理。投資者也可直接到相關(guān)部門進(jìn)行投訴。任何部門在接到投資者投訴后，要在5個(gè)工作日內(nèi)審辦；特殊原因不能按時(shí)審辦的，也必須在5個(gè)工作日內(nèi)將辦理的情況向投訴者說明。

第十一條實(shí)行項(xiàng)目公開評(píng)議制。由市招商引資委員會(huì)組織項(xiàng)目單 位，對(duì)與項(xiàng)目有聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法、服務(wù)部門的工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及實(shí)行各種制度等情況進(jìn)行公開評(píng)議。評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布。

第十二條實(shí)行項(xiàng)目工作考核制。市人民政府對(duì)項(xiàng)目工作情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。市政府辦公室、市監(jiān)察局定期對(duì)項(xiàng)目工作情況進(jìn)行督辦并通報(bào)。在項(xiàng)目工作中，對(duì)有令不行，違反相關(guān)規(guī)定的人員,經(jīng)查實(shí),由有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定處理。

第十三條本辦法由楚雄工業(yè)園區(qū)富民輕工業(yè)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)文之日起試行。

第二篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開工致辭

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓：

大家好！

今天，作為“***區(qū)城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”的投資方，非常榮幸地來到美麗富饒的地方，在這里舉行工業(yè)園區(qū)污水處理廠項(xiàng)目開工儀式。我謹(jǐn)代表xxxx環(huán)保集團(tuán)及xxxx環(huán)保工程有限公司，向長(zhǎng)期支持和關(guān)心xx、xx的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作單位及各位朋友，表示最誠摯的問候和最衷心的感謝！

“城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”是***區(qū)的重點(diǎn)工程、是創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的重要組成部分，同時(shí)，也是***區(qū)的民心工程，與百姓的生活息息相關(guān)。該項(xiàng)目總投資6.96億元，工程子項(xiàng)目共計(jì)33個(gè)，包括特色園區(qū)污水處理廠、新城區(qū)污水處理廠以及31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠。

能參與***區(qū)城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)的建設(shè)，我們深感榮幸！同時(shí)，更感責(zé)任重大！我們將秉承集團(tuán)“厚德敬業(yè)、自強(qiáng)創(chuàng)新”的企業(yè)精神，以“起于至誠、止于至善、資源共享、和諧共贏”為經(jīng)營理念，與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總承包等相關(guān)單位密切配合，加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、施工安全關(guān)、工程進(jìn)度關(guān)。我們將嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，認(rèn)真履行合同，以高起點(diǎn)的開局，高水平的建設(shè)，高要求的管理，在保證質(zhì)量、安全的前提下，確保按期完工。屆時(shí)，將會(huì)大大提高***區(qū)河流出境斷面水質(zhì)，達(dá)到國家對(duì)長(zhǎng)江上游河流出境斷面水質(zhì)的要求。從源頭上和根本上，改善人民生活用水質(zhì)量，美化環(huán)境。其中，特色園區(qū)污水處理廠位于園區(qū)西北角，建成后能有效解決工業(yè)園區(qū)污水排放污染，保護(hù)河道的自然水體，從而維護(hù)沿岸居民的身體健康、美化周邊生態(tài)環(huán)境、改善工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境。

最后，我們真誠地希望，在項(xiàng)目建設(shè)過程中能夠得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各界朋友及全區(qū)人民一如既往的關(guān)心和支持。同時(shí)，我們將全力配合工業(yè)園區(qū)的招商引資工作，大力協(xié)助工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，我們有信心、有能力交付高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工程；我們也有信心、有能力做好相關(guān)項(xiàng)目三十年的運(yùn)營維護(hù)，為工業(yè)園區(qū)及全區(qū)的發(fā)展繼續(xù)增磚添瓦，使天更藍(lán)、水更清！

謝謝大家！

第三篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開工致辭

工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開工致辭

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓：

大家好！

今天，作為“***區(qū)城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”的投資方，非常榮幸地來到美麗富饒的地方，在這里舉行工業(yè)園區(qū)污水處理廠項(xiàng)目開工儀式。我謹(jǐn)代表xxxx環(huán)保集團(tuán)及xxxx環(huán)保工程有限公司，向長(zhǎng)期支持和關(guān)心xx、xx的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作單位及各位朋友，表示最誠摯的問候和最衷心的感謝！

“城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”是***區(qū)的重點(diǎn)工程、是創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的重要組成部分，同時(shí)，也是***區(qū)的民心工程，與百姓的生活息息相關(guān)。該項(xiàng)目總投資6.96億元，工程子項(xiàng)目共計(jì)33個(gè)，包括特色園區(qū)污水處理廠、新城區(qū)污水處理廠以及31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠。

能參與***區(qū)城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)的建設(shè)，我們深感榮幸！同時(shí)，更感責(zé)任重大！我們將秉承集團(tuán)“厚德敬業(yè)、自強(qiáng)創(chuàng)新”的企業(yè)精神，以“起于至誠、止于至善、資源共享、和諧共贏”為經(jīng)營理念，與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總承包等相關(guān)單位密切配合，加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、施工安全關(guān)、工程進(jìn)度關(guān)。我們將嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，認(rèn)真履行合同，以高起點(diǎn)的開局，高水平的建設(shè)，高要求的管理，在保證質(zhì)量、安全的前提下，確保按期完工。屆時(shí)，將會(huì)大大提高***區(qū)河流出境斷面水質(zhì)，達(dá)到國家對(duì)長(zhǎng)江上游河流出境斷面水質(zhì)的要求。從源頭上和根本上，改善人民生活用水質(zhì)量，美化環(huán)境。其中，特色園區(qū)污水處理廠位于園區(qū)西北角，建成后能有效解決工業(yè)園區(qū)污水排放污染，保護(hù)河道的自然水體，從而維護(hù)沿岸居民的身體健康、美化周邊生態(tài)環(huán)境、改善工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境。

最后，我們真誠地希望，在項(xiàng)目建設(shè)過程中能夠得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各界朋友及全區(qū)人民一如既往的關(guān)心和支持。同時(shí)，我們將全力配合工業(yè)園區(qū)的招商引資工作，大力協(xié)助工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，我們有信心、有能力交

付高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工程；我們也有信心、有能力做好相關(guān)項(xiàng)目三十年的運(yùn)營維護(hù)，為工業(yè)園區(qū)及全區(qū)的發(fā)展繼續(xù)增磚添瓦，使天更藍(lán)、水更清！謝謝大家！

第四篇：鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管理辦法

**鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）開發(fā)、建設(shè)和管理工作，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，提高入園項(xiàng)目的質(zhì)量和水平，加快園區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)其快速健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱園區(qū)包括龍溪和卞莊園區(qū)。本辦法適用于龍溪、卞莊園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)和與園區(qū)管理有關(guān)的部門及單位。

第三條 通過園區(qū)的建設(shè)和管理，達(dá)到規(guī)范管理、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先倍增的目標(biāo)，使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐點(diǎn)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化建設(shè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第四條 入園企業(yè)的基本責(zé)任和義務(wù)：

（一）遵守國家頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)；

（二）遵守園區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章和制度；

（三）自覺參加鎮(zhèn)黨委、政府及園區(qū)管委會(huì)組織的各項(xiàng)會(huì)議；

（四）按時(shí)填報(bào)園區(qū)管委會(huì)下發(fā)的各類調(diào)查和統(tǒng)計(jì)表。

（五）園區(qū)管委會(huì)實(shí)行季度例會(huì)制度，每季首月召開入園企業(yè)聯(lián)絡(luò)會(huì)，通報(bào)園區(qū)運(yùn)作情況及政策法規(guī)和項(xiàng)目申報(bào)等，聽取入園企業(yè)的意見和建議。

第二章 準(zhǔn)入與審核

第五條 進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有相應(yīng)的資金保障，且資金來源明確，并符合下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

（二）符合市、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）符合環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求。

（四）項(xiàng)目投資強(qiáng)度

1、注冊(cè)資本額的要求：入園企業(yè)的注冊(cè)資本不低于500萬元；

2、投資強(qiáng)度的要求：入園企業(yè)的固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于180萬元/畝，或單個(gè)項(xiàng)目總投資3000萬元以上；

3、供地標(biāo)準(zhǔn)：投資3000萬元以下的項(xiàng)目不單獨(dú)供地，全部進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房。

4、年納稅銷售低于1000萬元以下企業(yè)或項(xiàng)目不得入園。

（五）省級(jí)以上高新技術(shù)項(xiàng)目，投資額可以放寬。

（六）高污染、高耗能、低產(chǎn)出企業(yè)不允許入園。第六條 申請(qǐng)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)提交下列材料：

（一）入園申請(qǐng)書或投資總額承諾書。

（二）項(xiàng)目建議書或者項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者其他投資者身份證明文件。

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的前臵審批項(xiàng)目批文或者生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

第七條 凡符合條件的申請(qǐng)入園企業(yè)或者項(xiàng)目，由工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)組織會(huì)審后和投資者簽訂投資協(xié)議書或者項(xiàng)目建設(shè)合同書。

第三章 項(xiàng)目用地管理

第八條 工業(yè)項(xiàng)目用地按國家政策規(guī)定以出讓或租賃方式供地。土地出讓執(zhí)行“招拍掛”規(guī)定，出讓價(jià)按國家規(guī)定的最低價(jià)格，且須在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性繳清全部土地出讓款。

第九條 凡簽約入園的項(xiàng)目,須按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批，且不得改變用地性質(zhì)。

第十條 工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)速度原則上在入園合同簽訂之日起，1個(gè)月內(nèi)必須開工，一年內(nèi)必須建成投產(chǎn)，且二年內(nèi)必須達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)（具體以合同協(xié)議為準(zhǔn)）。

第十一條 工業(yè)項(xiàng)目用地的違法，違約責(zé)任 1,投資強(qiáng)度，建設(shè)速度，產(chǎn)出密度其中一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到要求的，按該項(xiàng)目最低標(biāo)準(zhǔn)核算面積，多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到要求的，以最低一項(xiàng)為依據(jù)核算面積，多余的面積依法收回或按國家規(guī)定的土地最低出讓價(jià)的二倍標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交出讓金。

2,未經(jīng)審批將工業(yè)用地改為其他用途的，除按商住用地評(píng)估價(jià)補(bǔ)交出讓金外，還要按100元人民幣/m2的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。

3,因項(xiàng)目用地者自身原因造成未按合同規(guī)定不按期開工的，工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)有權(quán)依法收取土地閑臵費(fèi)10元/月.m2.出讓合同約定開工之日起連續(xù)90天未開工建設(shè)的，將終止入園合同，收回項(xiàng)目用地。已動(dòng)工建設(shè)但建設(shè)面積占應(yīng)動(dòng)工建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資總額占總投資額不足25%，且未經(jīng)批準(zhǔn)終止建設(shè)連續(xù)滿1年的，將責(zé)成用地者繳納10元/月.m2土地閑臵費(fèi)，并責(zé)令期限復(fù)建；逾期不復(fù)建或滿2年未動(dòng)工建設(shè)的，依法無償收回土地使用權(quán)。

4,對(duì)已竣工而未按期投產(chǎn)的項(xiàng)目，第一年內(nèi)按土地合同價(jià)的50%追繳用地出讓金；第二年仍未投產(chǎn)的，按土地合同價(jià)的100%追繳用地出讓金，直至無償收回土地使用權(quán)，并對(duì)其建筑物等不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估作價(jià)予以拍賣，動(dòng)產(chǎn)部分由項(xiàng)目投資者自行處理。對(duì)已投產(chǎn)而又關(guān)閉停產(chǎn)的企業(yè)，限期在3個(gè)月內(nèi)整改并重新開工生產(chǎn)，確因不能重新開工的，必須拍賣處理，并依法收取土地閑臵費(fèi)10元/月.m2，直至無償收回土地使用權(quán)。

第四章 建設(shè)規(guī)劃管理

第十二條 企業(yè)廠區(qū)建筑工程設(shè)計(jì)前須及時(shí)與園區(qū)管委會(huì)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)接，做到按規(guī)設(shè)計(jì)，企業(yè)按相關(guān)規(guī)定自主選擇有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，廠區(qū)規(guī)劃總平面圖和效果圖設(shè)計(jì)制作出后及時(shí)報(bào)管委會(huì)審核并出具意見，再報(bào)建設(shè)規(guī)劃管理部門審定方可實(shí)施。施工中要主動(dòng)接受質(zhì)量、安全監(jiān)督和消防審查，文明施工，確保安全。

第十三條 加強(qiáng)用地管理，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)。工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、綠化率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占總用地的比例執(zhí)行國家的控制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在工業(yè)用地范圍內(nèi)建造成套住宅、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。廠區(qū)建筑物、構(gòu)筑物（含圍墻）退讓主、次干道規(guī)劃紅線最小距離按園區(qū)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)違反規(guī)劃紅線的，予以限期改正，直至采取強(qiáng)制措施拆除，所造成損失由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。

3．為保證入園企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)以及生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)在簽訂入園協(xié)議后7天內(nèi)，交納建設(shè)保證金10—50萬元，園區(qū)管委會(huì)設(shè)專門帳戶監(jiān)管，待項(xiàng)目建成投產(chǎn)后退還建設(shè)保證金。

第十四條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的建筑平面布臵圖、立體效果圖 和施工圖須經(jīng)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、建設(shè)主管和消防安全環(huán)保部門共同審定方可施工。

第十五條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)沿路圍墻、沿路代征的綠化用地，由工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，企業(yè)實(shí)施建設(shè)綠化和管護(hù)；企業(yè)出入口設(shè)臵須報(bào)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)同意。

第十六條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)不得建筑民房式的廠房，不得擅自分割、轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)和土地使用權(quán)，不得改變工業(yè)用地性質(zhì)。

第十七條 充分利用土地資源，防止“圈地”行為。對(duì)入園企業(yè)取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)審批改變土地用途的，要依法收回土地，并參照第三章有關(guān)條款予以經(jīng)濟(jì)處罰；

第十八條 工程施工中要堅(jiān)持安全、文明作業(yè)，一切安全責(zé)任由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)。不得私拉亂接電線、供水管道，不得在公路和園區(qū)道路上堆放砂石、水泥、鋼材等建筑材料。建筑垃圾、廢棄的臨時(shí)搭蓋、木竹架等應(yīng)及時(shí)清除，不得損壞公共設(shè)施。否則，由此產(chǎn)生的后果自負(fù)。

第十九條 入園企業(yè)在簽訂合同或協(xié)議后，必須嚴(yán)格按約定的開工、竣工、投產(chǎn)時(shí)間要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，否則將按合同協(xié)議約定追究違約責(zé)任。

第二十條 為及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，為項(xiàng)目提供必要服務(wù)，所有在建項(xiàng)目必須向工業(yè)園管委會(huì)報(bào)送施工計(jì)劃和投資進(jìn)度月報(bào)表，建設(shè)周期應(yīng)與《投資協(xié)議》約定一致。

第五章 經(jīng)營管理

第二十一條 入園企業(yè)須依法注冊(cè)登記、遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營，按章納稅、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。每月按時(shí)向園區(qū)管委會(huì)報(bào)送生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等有關(guān)報(bào)表。

第二十二條 入園企業(yè)統(tǒng)一使用園區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊等資源及公用設(shè)施，不得擅自開口鋪設(shè)供排水管道、架設(shè)輸電線路、修筑交通便道、取用地下水及建設(shè)其它未經(jīng)許可的設(shè)施。如有特殊要求的，須經(jīng)園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)職能部門批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按園區(qū)規(guī)劃和園區(qū)管委會(huì)的要求進(jìn)行建設(shè)，建成后，廠區(qū)外的設(shè)施由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理，不得隨意損壞、拆除。

第二十三條 園區(qū)企業(yè)必須建立健全安全、環(huán)保、節(jié)能減排、勞動(dòng)、質(zhì)監(jiān)等方面的管理制度，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔、有序，堅(jiān)持安全、文明生產(chǎn)，并自覺接受園區(qū)管委會(huì)及有關(guān)職能部門的檢查、監(jiān)督與管理。

第二十四條 園區(qū)企業(yè)要注重企業(yè)文化建設(shè)，建立健全企業(yè)黨工團(tuán)婦組織，充分發(fā)揮黨工團(tuán)婦組織在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的先鋒模范作用和協(xié)調(diào)保障作用，維護(hù)企業(yè)利益、維護(hù)職工權(quán)益，建設(shè)和諧企業(yè)，構(gòu)建和諧園區(qū)。第二十五條 園區(qū)企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)治安管理的法律、法規(guī)，配合做好園區(qū)的治安管理工作。同時(shí)配合做好治安群防群治工作。

第二十六條 園區(qū)企業(yè)要配合園區(qū)管委會(huì)做好其它相關(guān)的管理工作。

第二十七條 園區(qū)企業(yè)合并、分立、停業(yè)及注銷等，要提前一個(gè)月書面報(bào)告園區(qū)管委會(huì)，經(jīng)批準(zhǔn)后，依法進(jìn)行債權(quán)債務(wù)處理。

第六章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十八條 禁止在園區(qū)內(nèi)亂倒亂丟生產(chǎn)、生活垃圾。園區(qū)企業(yè)每天產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活垃圾必須自行清理收集，不得隨意堆放，影響園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

第二十九條 園區(qū)施工單位應(yīng)做好建筑垃圾的處理工作，加強(qiáng)建筑車輛的衛(wèi)生管理。施工單位在建筑施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)運(yùn)往管委會(huì)指定的地點(diǎn)傾倒，對(duì)違反規(guī)定隨意傾倒的，責(zé)令限期清除傾倒物。未經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意，任何單位不得在園區(qū)范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾。

第三十條 經(jīng)園區(qū)管委會(huì)責(zé)令限期清除廢棄物及生產(chǎn)、生活、建筑垃圾的企業(yè)和建筑施工單位逾期不清除的，園區(qū)管委會(huì)將有 8 權(quán)對(duì)其進(jìn)行清除，清除的費(fèi)用由企業(yè)和建筑施工單位承擔(dān)，并予以處罰。

第三十一條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的廢棄物、垃圾的收集、清運(yùn)和處理，實(shí)行服務(wù)收費(fèi)制度（標(biāo)準(zhǔn)另訂）。

第三十二條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)侵占、覆蓋、毀壞河道和防洪、排污、排水溝渠等設(shè)施。禁止向河道和防洪、排污、排水溝渠排放有毒有害廢水、廢液、工業(yè)廢渣、工業(yè)垃圾和其他廢棄物，禁止在河道綠化控制帶內(nèi)堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。

第三十三條 戶外廣告設(shè)臵管理 戶外廣告設(shè)臵，是指在道路、廣場(chǎng)、綠地、車站、水域等公共場(chǎng)所和建（構(gòu)）筑物上，利用文字、圖象、實(shí)物造型、氣體填充物等表達(dá)方式，設(shè)臵、張貼、懸掛戶外廣告的行為。設(shè)臵戶外廣告應(yīng)當(dāng)服從工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，符合美化工業(yè)園區(qū)的要求，不得影響工業(yè)園區(qū)景觀，并報(bào)經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意后方可實(shí)施。

第三十四條 園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個(gè)人不得擅自拆除、損壞、占用或挪用綠化環(huán)境、衛(wèi)生等公共設(shè)施。

第七章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)范圍

第三十五條 為加強(qiáng)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，設(shè)立鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)），在黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，管理園區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)，具體職責(zé)范圍如下：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策。

（二）制定園區(qū)各項(xiàng)管理辦法、規(guī)章制度和優(yōu)惠政策并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和運(yùn)營管理。

（四）負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目開工建設(shè)和企業(yè)運(yùn)行的管理和服務(wù)。

（五）優(yōu)化工業(yè)園區(qū)投資環(huán)境,做到“六禁止”,即:禁止任何部門和單位自立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);禁止向企業(yè)收取和攤派不合理費(fèi)用;禁止利用職權(quán)向企業(yè)索取好處;禁止在公務(wù)辦理中設(shè)臵關(guān)卡;禁止以不正當(dāng)理由無償占用產(chǎn)品和要求企業(yè)承擔(dān)額外任務(wù);禁止隨意到工業(yè)園區(qū)企業(yè)檢查,參觀.（六）協(xié)助企業(yè)搞好規(guī)范管理和生產(chǎn)經(jīng)營，配合做好員工培訓(xùn)和招聘所需的各類人才，共同抓好創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌工作，促進(jìn)企業(yè)管理上水平、上臺(tái)階，做大做強(qiáng)做優(yōu)。

（七）負(fù)責(zé)園區(qū)的日常管理工作。

（八）完成黨委、政府交辦的其它工作。

（九）管委會(huì)內(nèi)部管理制度依照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。第三十六條 本辦法由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：安吉縣工業(yè)園區(qū)管理辦法

安吉縣工業(yè)園區(qū)管理辦法

為加快我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理，全面推進(jìn)招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本管理辦法。

第一章園區(qū)建設(shè)與管理

第一條縣政府成立工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理工業(yè)園區(qū)（工業(yè)功能區(qū)）建設(shè)與管理工作，下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱園區(qū)辦），具體負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作。

第二條工業(yè)園區(qū)必須建立相應(yīng)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，并組建工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)公司，以獨(dú)立法人的形式實(shí)行工業(yè)園區(qū)開發(fā)的公司化、市場(chǎng)化運(yùn)作。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)公司的股權(quán)多元化，可聯(lián)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，以征地留用資產(chǎn)或村級(jí)集體收入入股等形式共同開發(fā)。

第三條園區(qū)應(yīng)編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，并按規(guī)劃報(bào)批程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施?？傮w規(guī)劃要適度超前、科學(xué)論證，可實(shí)行一次規(guī)劃、分步實(shí)施。

第四條園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)按“五通一平”以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第五條為工業(yè)園區(qū)配套的供電、給排水、廣電、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行“誰受益、誰投資”的原則，由各相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)接至園區(qū)規(guī)劃的主要支干道口。

第六條建設(shè)、交通、國土等相關(guān)部門應(yīng)充分履行各自的職責(zé)，提前做好相應(yīng)的規(guī)劃和配套建設(shè)。

第七條縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國土資源、財(cái)政、金融、水利、供電、電信、廣電、勞動(dòng)保障、消防等有關(guān)部門，按照國

家有關(guān)政策負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全過程的審查與監(jiān)督，并積極為工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

第八條凡進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目，在核準(zhǔn)（備案）、用地、設(shè)計(jì)、建設(shè)等方面的各類行政審批手續(xù)，由所屬工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)免費(fèi)全程代理。

第九條園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求嚴(yán)格按照《政府采購法》、《招投標(biāo)管理?xiàng)l例》實(shí)行公開招投標(biāo)。

第十條園區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，“三廢”處理以集中治理為主，原則上要求污水集中處理后接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，并采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，減少污染物的產(chǎn)生。

第十一條園區(qū)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，建立物流、物業(yè)、培訓(xùn)、員工公寓等公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)做好配套服務(wù)。

第十二條鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中，入園項(xiàng)目由非園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接引薦的，招商引資任務(wù)應(yīng)按50：100的比例由引薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）分別統(tǒng)計(jì)，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均屬地統(tǒng)計(jì)。如屬縣內(nèi)跨行政區(qū)域搬遷企業(yè)，按《安吉縣人民政府辦公室關(guān)于縣內(nèi)搬遷企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)歸屬問題的通知》（安政辦發(fā)?2006?81號(hào)）文件執(zhí)行。

第二章企業(yè)入園條件

第十三條進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)應(yīng)符合縣園區(qū)辦分印發(fā)的《安吉縣重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)工業(yè)用地出讓規(guī)定》明確的入園條件。

第十四條企業(yè)入園，必須與工業(yè)園區(qū)投資公司簽訂《入園投資合同》，投資協(xié)議要載明以下主要內(nèi)容：出讓面積、出讓價(jià)格、投資強(qiáng)度、設(shè)計(jì)要求、開工和竣工投產(chǎn)期限、畝均產(chǎn)出、畝均稅收及違約責(zé)任等?！锻顿Y合同》須采用縣園區(qū)辦統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)格式，投資協(xié)議簽定后10日內(nèi)應(yīng)向縣園區(qū)辦備案。對(duì)合同內(nèi)容違反有關(guān)規(guī)定的，投資主管部門不予受理項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)申請(qǐng)。

第十五條合同約定項(xiàng)目主體工程開工時(shí)間一般應(yīng)在合同簽定之日起5個(gè)月內(nèi)，竣工時(shí)間一般應(yīng)在開工之日起2年內(nèi)，并足額完成合同約定的投資額?？偼顿Y在1億元或1200萬美元以上項(xiàng)目根據(jù)具體情況，竣工時(shí)間以及足額完成投資時(shí)間約定可以超過2年，但最長(zhǎng)不超過4年，且2年內(nèi)應(yīng)完成總投資的60%以上。

第十六條入園企業(yè)須按工業(yè)園區(qū)總體和詳細(xì)規(guī)劃要求進(jìn)行廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，經(jīng)各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織會(huì)審，并按規(guī)劃、建設(shè)管理程序報(bào)批后方可進(jìn)行項(xiàng)目施工。工業(yè)園區(qū)會(huì)審材料須報(bào)縣園區(qū)辦備案，重大項(xiàng)目縣園區(qū)辦也可直接組織會(huì)審。

第十七條對(duì)嚴(yán)重違反《入園投資合同》及其他規(guī)定的企業(yè)，取消該入園企業(yè)享受一切工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，并嚴(yán)格追究違約責(zé)任。

第三章工業(yè)園區(qū)用地管理

第十八條入園項(xiàng)目用地面積超過50畝的（不含帶征），必須報(bào)請(qǐng)縣政府同意后方可簽訂投資合同。

第十九條工業(yè)用地按國家規(guī)定應(yīng)采用招拍掛方式取得，工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地使用權(quán)人必須是法人工業(yè)企業(yè)。縣政府統(tǒng)籌園區(qū)內(nèi)土地凈出讓收益，按照各園區(qū)土地出讓收益情況全部用于支持園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目涉及指標(biāo)費(fèi)按每畝4萬元征收，工業(yè)園區(qū)外按每畝5萬元征收。

第二十條園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目的容積率及配套建筑按省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)規(guī)劃部門核準(zhǔn)，允許企業(yè)內(nèi)部建造部分集體職工宿舍，但用地面積應(yīng)嚴(yán)格控制在總用地面積的3%以內(nèi)。除受產(chǎn)業(yè)限制外的一般行業(yè)，園區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建造2層及以下生產(chǎn)廠房，鼓勵(lì)建造3層及以上生產(chǎn)廠房。特殊產(chǎn)業(yè)工藝確需建造2層及以下生產(chǎn)廠房的，須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)建造2層及以下生產(chǎn)廠房，園區(qū)按違反協(xié)議處理，建設(shè)部門按違反規(guī)劃處理，不得驗(yàn)收和核發(fā)房產(chǎn)證。

第二十一條對(duì)入園工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和畝均稅收建立后評(píng)估制度。入園工業(yè)項(xiàng)目自建設(shè)部門施工許可之日起滿2年的，由項(xiàng)目所屬園區(qū)管理機(jī)構(gòu)在2個(gè)月內(nèi)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目全部原始固定資產(chǎn)投資額進(jìn)行審計(jì)，對(duì)達(dá)不到合同約定投資強(qiáng)度的，應(yīng)收取違約金，收取違約金最低標(biāo)準(zhǔn)為投資額相差數(shù)的20%。入園工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)之日起3年內(nèi)畝均稅收達(dá)不到合同約定的，應(yīng)收取違約金，收取違約金最低標(biāo)準(zhǔn)為稅收相差數(shù)的20%。

第四章園區(qū)督查與考核

第二十二條加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理考核，每年年初由園區(qū)辦下達(dá)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理目標(biāo)考核計(jì)劃，對(duì)工業(yè)園區(qū)投資數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度、入園企業(yè)家數(shù)、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目竣工率等進(jìn)行考核。經(jīng)考核優(yōu)秀的工業(yè)園區(qū)，由縣政府統(tǒng)一表彰獎(jiǎng)勵(lì)。縣財(cái)政每年安排不少于4000萬元專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，按實(shí)際投資額10-40%的標(biāo)準(zhǔn)，支持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二十三條建立工業(yè)園區(qū)建設(shè)督查制度，每月召開工業(yè)園區(qū)工作例會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)督查，并對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。

第五章附則

第二十四條本辦法適用于開發(fā)區(qū)所屬工業(yè)區(qū)塊、城北新區(qū)、天子湖現(xiàn)代工業(yè)園、陽光、康山、孝豐、梅溪各工業(yè)功能區(qū)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

第二十五條本辦法由縣園區(qū)辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起施行，以往文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。