第一篇：探索漢語拼音教學的新思路

探索漢語拼音教學的新思路

羅新琳

昆明市官渡區(qū)關(guān)上實驗學校

【內(nèi)容提要】：漢語拼音是小學語文教學的重要內(nèi)容，是幫助識字，閱讀和學習普通話的有效工具。本文以一年級漢語拼音教學為切入口，淺談在新課程標準的理論指導下，以學生學習規(guī)律和教學基本原則為依據(jù)，在教學過程中大膽創(chuàng)新，不僅要使學生掌握漢語拼音知識，還要引導學生把這些知識轉(zhuǎn)化為技能，形成能力。并根據(jù)小學生的年齡特點、認知規(guī)律以及漢語拼音知識本身的特點，研究如何在拼音教學過程中進一步探索新思路，不斷提高漢語拼音的教學水平和教學質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】：教學創(chuàng)新 素質(zhì)教育 學習興趣 學習方法 學習能力 漢語拼音知識是非常重要的，相對于識字教學、閱讀教學而言，也是比較枯燥乏味的。以下從三個方面談談如何創(chuàng)新教學方法，使5、6歲的孩子能主動學習、樂于學習漢語拼音。

一、寓教于樂，激發(fā)興趣

小學生認識事物總是從具體到抽象，從感性到理性。拼音字母是抽象的表音符號，缺乏具體內(nèi)容，學生學起來容易產(chǎn)生厭倦情結(jié)。因此，漢語拼音教學必須遵循兒童認識事物的規(guī)律，注意使用直觀教學的方法，增加游戲的成份，使用形象化手段，實行愉快教育，使學生始終在快樂中學習，在快樂中成長。那么，如何使這些干巴無味的字母變成活潑有趣的小精靈，展現(xiàn)在兒童眼前，使他們愛學、樂學呢？

㈠念兒歌，學拼音。形象生動、兒童情趣濃的兒歌，對于激發(fā)學生的學

1習興趣有很大的幫助。在學習聲母階段，編寫聲母兒歌，教學生念：“讀聲母要留心，堵住氣再發(fā)音”。教完聲母發(fā)音后，讓學生念兒歌：“右下半圓bbb,右上半圓ppp,兩扇小門mmm,拐棍拐棍fff。左下半圓ddd,傘把傘把ttt，單門單門nnn，一根小棍lll,豎彎加點jjj,左上半圓qqq,一個叉子xxx,平頭小2 zzz,半個圓圈ccc,半個8字sss。z加h zh zh zh,c加hch ch ch,s加h sh sh sh,一棵小苗rrr?！边@樣，既能幫助學生記住字母，又能活躍課堂氣氛，從而激發(fā)學生學習漢語拼音的濃厚興趣。

㈡、讀順口溜，學拼音。根據(jù)兒童機械記憶強的特點，可以編一些順口易記的順口溜讓學生讀記，幫助學生學習漢語拼音。例如，在教學聲母“j、q、x”時，為了指導學生掌握“j、q、x”與“ü”相拼時“ü”上兩點省寫的規(guī)則：“小ü碰見j、q、x，去掉兩點還讀ü。”“j、q、x小淘氣，從不和u在一起，它們和ü來相拼，見了帽子就摘去?！边@樣，孩子們感到學習是一種享受，一種樂趣，不僅激發(fā)了學習興趣，而且還強化了教學內(nèi)容，收到了良好的教學效果。

㈢、做游戲，學拼音。為了使學生在愉悅的情境中學習和掌握拼音知識，給學生創(chuàng)造一種“樂學”的課堂氣氛，教學中，教師可以設計“找朋友”的游戲：將寫著聲母、帶調(diào)韻母的卡片分別分別發(fā)到學生手中，然后在黑板上寫出音節(jié)。例如：“bà”，手拿:“b”與“ɑ“卡片的學生到講臺前來組合，然后讀出“bà”的音。這樣，枯燥、機械的章節(jié)復習就變成了趣味濃厚的兒童游戲，孩子們在笑聲中學習，在笑聲中記憶，鞏固了所學的章節(jié)。

㈣、利用多媒體教學手段學拼音。為了指導學生對拼音字母的大小寫一一對應辨別，并強化記憶，可設計一個多媒體CAI課件進行訓練。訓練分為

三個步驟：?出示小寫字母時，學生點按小寫字母后，出示大寫字母，并發(fā)音，示范其寫法；?將屏幕一分為二，上面出示大寫字母，下面出示小寫字母，學生判斷后，用鼠標點按對應的小寫字母，若點按正確，發(fā)出“棒”的鼓勵之聲，并獎賞一個笑臉；若點按錯誤，發(fā)出“要努力！”的提示音，罰一個哭臉，同時展示正確的答案。?在屏幕上只出現(xiàn)大寫字母或小寫字母，要求學生從鍵盤上輸入與之對應的字母。輸入還設計了控時程序，要求學生必須在規(guī)定的時間內(nèi)輸入完畢，否則要在成績欄扣除一定的分數(shù)。這樣循序漸進、趣味性較濃，充分激發(fā)了學生的學習興趣，學生會感到心曠神怡，在一種美的情景中學習，真正做到寓教于樂。

二、教給方法，培養(yǎng)能力

小學語文教學大綱指出：“教學漢語拼音，要以聲母、韻母和拼音方法為重點，要重視教給學生拼讀音節(jié)的方法，逐步培養(yǎng)拼讀音節(jié)的能力?！睗h語拼音教材的編排，也體現(xiàn)了“注重教給方法，培養(yǎng)能力”這個符合素質(zhì)教育要求的教學思想。因此，教學中，教師要教給學生發(fā)音的方法、拼讀的方法、書寫的方法和學習字母表的方法。

㈠、教學生掌握發(fā)音的方法。要培養(yǎng)學生自己去認識事物，獲取知識的能力，教學生掌握發(fā)音的方法就顯得十分重要。漢語拼音常用的發(fā)音方法有：?觀察法。教學中，教師要做發(fā)音示范，讓學生細心觀察唇形和舌位，體會發(fā)音方法。例如，教單韻母“ɑ”時，口張開，舌放平，讓學生看清后發(fā)“ɑ，然后再變化唇形發(fā)“e”的音，讓學生仔細觀察細心體會這兩個單韻母的發(fā)音要領。?比較法。就是把兩個（或幾個）聲母、韻母放在一起，比較其異同，幫助學生掌握發(fā)音規(guī)律。例如：b和p，發(fā)音部位和發(fā)音方法基本相同，都是由上、下唇緊閉構(gòu)成阻礙而發(fā)出的音。發(fā)音時，上、下唇接觸在一起，阻住

氣流，再突然放開，使氣流迸發(fā)而出，其主要區(qū)別在于不送氣和送氣。?演示法。教學時，教師運用手勢、器具做必要的演示，可以幫助學生掌握發(fā)音要領。?口訣法。就是將拼音字母及其讀音和發(fā)音要領編寫成順口易記的口訣讓學生記讀。

㈡、教學生掌握拼讀的方法。為了激發(fā)學生的求知欲，培養(yǎng)其知難而進的精神，教師要使學生明白這樣的道理：如果學會了拼讀音節(jié)的方法，自己就能認識很多字，能自己閱讀短文和注音讀物。漢語拼音常用的拼讀方法有：?兩拼法：就是把聲母和韻母相拼的方法。如拼讀“ma”，就是把聲母“m”和韻母“a”快速連續(xù)拼成一個音節(jié)，“媽”。拼讀要領是：“前音輕短后音重，兩音相連猛一碰?！?三拼連讀法：有介音的音節(jié)，把聲母、介母和韻母快速讀的方法，叫三拼連讀法。

㈢、教學生掌握書寫的方法。拼音字母的認讀和書寫是緊密聯(lián)系的。認是寫的基礎，正確的書寫又可以幫助記憶字形。因此，要認真教給學生書寫拼音的方法：一是指導學生正確利用四線格書寫拼音字母；二是指導學生練好拼音字母的基本筆畫；三是講清字母的筆順和書寫規(guī)則。

㈣、教學生掌握學習“字母表”的方法。教字母表的方法，可以把26個字母分成四組，前兩組每組七個，按四、三的停頓來讀；后兩組每組6個，按三、三的停頓來讀，這樣不但讀起來押韻，而且還便于記憶。為了讓學生熟記字母的發(fā)音、名稱和音序，還可以教唱《拼音字母歌》。

三、抓住重點，突破難點

拼音教學，要抓住重點，突破難點，方能收到事半功倍的產(chǎn)效果。就整個拼音教學內(nèi)容來講，認清、讀準聲母和韻母、讀準四聲，掌握拼音方法和拼讀音節(jié)是教學重點，也是難點。

首先，在聲母、韻母的教學中，使學生掌握每個字母的發(fā)音部位和發(fā)音方法是重點，正確區(qū)分形近和音近字母是難點。聲母、韻母在漢語拼音教學中始終占有重要地位，說明它們是教學的重點，是學好拼音的基礎。因此，教師要善于把握和處理教材，使學生能讀準字母的音，牢記字母的形。只有切實加強聲母、韻母的教學，才能為學習拼音打下堅實的基礎。

其次，在聲調(diào)教學中，單韻母的四聲練習是重點，帶調(diào)拼讀是難點。聲調(diào)教學，教師要講清聲調(diào)符號和形狀和四聲的讀法：第一聲起音高高一路平，第二聲由低到高往上升，第三聲先降然后再揚起，第四聲從高降到最底層。例如，在教學“ɑ、o、e”三個單韻母時，可以借助圖畫學習“ɑ、o、e”的四聲：“汽車平走āāā，汽車上坡ááá，汽車下坡又上坡ǎǎǎ，汽車下坡ààà”。教師示范聲調(diào)時，開始可以讀得夸張一點，還可以用手勢表示，幫助學生掌握四聲的變化。練讀四聲，可以先順序讀，再變序讀，還可以聯(lián)系日常生活用語，采用詞組的形式，借助漢字的讀音幫助學生讀準四聲，盡可能減少機械重復。

再次，在拼讀音節(jié)的教學中，培養(yǎng)熟練拼讀是重點，三拼音是難點。但只要講清拼讀要領，這個難點是可以突破的。重要的是讓學生掌握“聲輕介快韻母亮，三音連讀很順當”的拼讀要領。教學時，要讓學生認識介母，即在聲母和韻母之間的字母。要強調(diào)連續(xù)讀，即聲母連介母，再連韻母，由慢到快讀成一個音節(jié)，連讀時氣流不要中斷。如拼讀“huɑ”,就是把聲母“h”、介母“u”和韻母“ɑ”快速連讀成一個音節(jié)“huā（花）。

另外，在拼音教學中，學習標準的普通話是重點，糾正方音土語是難點。一方面，要學習漢字的普通話讀音，必須注意語音的發(fā)音正確。要使學生學到一口標準流利的普通話，必須要讓學生掌握好每個拼音字母的發(fā)音要領，用拼音字母拼寫普通話，通過給漢字注音，認識漢字的普通話讀音。另一方面，要學習漢字的普通話讀音，還必須注意糾正方音土語。漢語方音地域很廣，除了語音同普通話標準音差別很大之外，詞匯、語法也存在著分歧。我國有許多方言區(qū)，像昆明地區(qū)沒有單元音“ü”和以“ü”為韻頭的韻母，只有單元音“i”和以“i”為韻頭的韻母，就把“ü”讀成了“i”；還將“zh、ch、sh”讀成“z、c、s”；“n”和“l(fā)”、“f”和“h”相互混淆。如此等等，如果不進行及時而堅決的糾正，不進行規(guī)范化、標準化的學習和訓練，即使用純粹的標準音來念方言，不是方言區(qū)的人是很難聽懂的。

“教學有法，但無定法?！睗h語拼音的教學也是這樣。教學方法的選擇，既要體現(xiàn)學生是學習的主人，調(diào)動學習主體的積極性、主動性，又要注意授之以法，培養(yǎng)學生的自學能力。教學中，要引導學生運用已掌握的學習方法自覺地、主動地進行學習，使學生在動眼、動口、動腦、動手的學習實踐中，主動地獲取知識，使學生真正成為學習漢語拼音、掌握這一工具的主人。因此，只有把教法與學法統(tǒng)一起來，探索與學法相適應的教法和與之教法相配合的學法，才能有助于在教學中體現(xiàn)出“教為會學”、“學為主體”的素質(zhì)教育的指導思想，才能有效地提高漢語拼音的教學質(zhì)量。

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第二篇：落實課程新理念探索教學新思路

落實課程新理念 探索教學新思路

——淺談“八步教學法”

自從去年我校創(chuàng)立并實施“八步教學模式”以來，學校的教育教學質(zhì)量上了一個新的臺階，教研教改蔚然成風，課堂氣氛更加活躍，師生的主觀能動性都得到了極大地提高，其精神面貌煥然一新。一年多來，本人在教學實踐中也受益匪淺，同時對這種教學模式也有了進一步的認識，我認為該課堂教學模式具有以下幾個特點。

一、具體實用，可操作性強。

我們也接觸過很多的課堂教學模式，但總給人高深莫測的感覺，教師實施起來總是不能得心應手，到頭來是“洋不洋、土不土”，課堂效果可想而知。而“八步教學法”從理論上看起來并不是那么深奧，但能給教師指明方向，無論是老教師，還是新上崗的教師，只要掌握了其中的要領，很快都能步入正道；而不是苦苦探索又摸不清頭腦。比如說，第一步是“出示目標”。老師們馬上就明白了在課堂教學中我們首先應該告訴學生什么，學生緊緊圍繞這個目標學習也不至于偏離主題。這是每堂課的核心與主旨，教師必須牢牢抓住這個主旨，不能漫無邊際。初上崗的教師往往不知道一節(jié)課應該做些什么，哪是重點。有了“八步教學法”，這些教師就不會感到迷茫，他們會很快地通過鉆研教材，找到每節(jié)課的教學目標，避免了“腳踏西瓜片，滑到哪里是哪里”的盲目性。像其它的“自主學習”、“合作探究”、“交流展示”等都明確的告訴了教師課堂的每一個環(huán)節(jié)該干些什么，怎樣引導學生有效地去學習。今年我校來了好幾名新上崗的教師，“八步教學法”很快讓他們走上了正確的教學軌道，短短的兩個月，他們的課堂教學甚是嫻熟，這一切都歸功于我校推廣的課堂教學模式。

二、課堂成了學生的舞臺。

新的課程理念是讓教師把課堂還給學生，教師充其量是導演，學生才是真正的主角。這種理念是讓我們在課堂上至始至終把學生作為主體，教師決不能取而代之?！鞍瞬浇虒W法”很好的實踐了這一理論，教師在課堂上只是穿針引線，學生充分施展自己的才能?！白灾鲗W習”首先讓學生進入了角色，他們明白了課堂是自己的，自己應該在老師的要求下主動地學習、主動地鉆研?！昂献魈骄俊笔亲屗麄兂浞职l(fā)揮集體的智慧和力量，共同去解決學習上的難題，同時也是培養(yǎng)學生互助合作的精神。“交流展示”更是培養(yǎng)學生各個方面的能力，書寫、表達、模仿等綜合能力得到了充分的鍛煉與提高?！坝柧殭z測”既是對知識的鞏固，更是對能力的提高。至于“拓展延伸”“實際運用”不僅讓學生學會舉一反三，更是由課內(nèi)到課外，擴大了學生的知識面。縱觀“八步教學法”，我們清楚的看到學生是課堂的真正主人，他們真正的動起來了：動腦、動口、動手等。學生的興趣濃厚了，積極性更高了，各種能力都得到了很好的鍛煉，課堂真正成了學生施展才華的舞臺。

三、課堂容量大，效率更高。

新的教育形勢要求教師要打造新型的課堂、理想的課堂、高效的課堂。過去的“時間加汗水等于質(zhì)量”現(xiàn)在已經(jīng)走到山窮水盡的地步了，素質(zhì)教育絕不允許占用學生正常的休息和娛樂時間。學生的學習時間縮短了，那么如何去提高教育教學質(zhì)量呢？那只有向課堂要效益，傳統(tǒng)的課堂教學容量小，效率自然不高。而“八步教學法”用八個步驟貫穿整個課堂，銜接緊促，環(huán)環(huán)相扣。學生在充分展示自我的前提下，對所學知識也得到了大容量的訓練與掌握。由基礎知識到基本技能，由課內(nèi)到課外，由理論到實踐……既全面又突出重點，學生的收獲自然頗豐。

以上是本人對我校的“八步教學法”的粗淺認識，很多地方領悟的還不夠深刻。不過實踐證明，這種教學模式在我校的運用與推廣，大大促進了教育教學的發(fā)展。我深信，只要我們進一步積極探索，靈活運用，它必將結(jié)出更加豐碩的教育成果。

第三篇：探索設備管理工作新思路

更新觀念 規(guī)范管理

探索基層行電子設備設備管理工作新思路

電子設備管理是以設備為研究對象，追求設備綜合效率，應用一系統(tǒng)理論方法，通過一系列技術(shù)、經(jīng)濟、組織措施，對設備的物質(zhì)運動和價值運動全過程（從規(guī)劃、設計、選型、購置、安裝、驗收、使用、保養(yǎng)、維修、改造、更新直至報廢）的科學型管理。設備管理的基本職能是為使設備的工程技術(shù)、設備和財務經(jīng)營等其他職能綜合起來考慮。

由于歷史的原因，我行擁有計算機設備數(shù)量分布不均恒，種類、型號參差不齊。近幾年我行加大了電子化建設資金投入，新購置多批次各類計算機設備優(yōu)先充實基層支行。但仍有部分支行反映電子設備配備數(shù)量不夠、老舊設備偏多、不能夠滿足業(yè)務發(fā)展實際需要。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，加大投入不斷補充更新部分新設備是必要的，但支行反映設備不足的問題根源在使用管理上，現(xiàn)有設備資源安排使用不合理，存在部分設備閑置、大馬拉小車等浪費現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在三個方面：一是基層行在設備安排使用上存在認識誤區(qū)，存在按人、按業(yè)務項目配計算機設備的模糊認識。例如：某支行提出辦公室有四名（含駕駛員）配有三臺電腦不夠用；也有支行因客戶部、財會部因業(yè)務種類多，提出要求每種業(yè)務單獨配一臺機器。如此按人、按業(yè)務項目配計算機設備的想法目/

4前條件下很難滿足。二是支行內(nèi)部部門間設備分布安排不盡合理，這與支行領導對部門工作理解認識有關(guān)，也與部門主管工作思路有關(guān)。部門間相互攀比誰配備多少、誰配備新舊。三是在設備使用上喜新厭舊，有了饅頭不愿吃餅子的陋習做寵，形成新設備大家爭搶，老舊設備（經(jīng)驗證仍可使用）棄而不愿用的現(xiàn)象。

為此，我行目前的設備管理工作的重點是根據(jù)我行目前的形式制定系統(tǒng)合理化的管理模式和運營模式，管好用好當前的電子設備，提高管設備管理水平對促進我行業(yè)務積極發(fā)展有著十分重要的意義。這就需要我們更新觀念規(guī)范管理，開創(chuàng)設備管理工作新局面，主要從以下方面著手：

（一）更新觀念探索設備使用管理工作新思路。根據(jù)我行目前的現(xiàn)實財力，按人、按業(yè)務項目配備計算機設備的想法既浪費設備資源也需要更大辦公空間，不科學也不現(xiàn)實。拋棄原來“按部門按人配設備、設備隨人走”造成設備資源浪費的觀念，借鑒國內(nèi)外商業(yè)銀行的管理理念，按崗位配設備、按業(yè)務種類統(tǒng)一選配設備型號，按照部門崗位需求合理配置設備數(shù)量，依不同業(yè)務需求配置設備性能、型號。定崗、定設備、統(tǒng)一客戶端應用系統(tǒng)，確立依崗配設備、按業(yè)務需求配機型的思路勢在必行。設備按崗位配置，今后崗位人員調(diào)整設備原地不動。實踐證明此方法是科學、合理也是行之有效的方法，為優(yōu)化設備資源配置探索出一條新思路。

（二）實行統(tǒng)一調(diào)配，規(guī)范設備使用管理?；鶎有凶鳛樵O備使用管理基本單位，參照部門崗位設置、業(yè)務種類、業(yè)務量，本著一流設備上一線（指窗口、綜合業(yè)務系統(tǒng)等）老舊設備不閑置的原則，各基層行把營業(yè)室窗口用設備統(tǒng)一型號整齊劃一，樹立良好窗口形象。業(yè)務前后臺實行新老設備合理搭配使用，客戶綜合、會計綜合等崗位使用較好設備實現(xiàn)一機多能一機多用，辦公室公文、檔案崗位統(tǒng)一型號專機專用，縣支行各部門使用的設備形成梯次更新、實現(xiàn)良性循環(huán)，充分發(fā)揮每臺設備效能，對老舊設備淘汰更新實行統(tǒng)一、規(guī)范、制度化管理。

（三）統(tǒng)一客戶端軟硬件運行平臺。調(diào)整設備實現(xiàn)各行間相同部門、相同崗位配備使用機型全市統(tǒng)一，各行相同專業(yè)、相同業(yè)務客戶端運行軟件實現(xiàn)完全統(tǒng)一。首先對客戶端計算機設備的歷史文件進行清理，刪除與業(yè)務無關(guān)軟件資料，徹底清除計算機中部分操作員自行安裝的各種與工作無關(guān)的軟件（音視頻、游戲等非工作軟件），逐臺重新安裝經(jīng)過優(yōu)化、精簡凈化的純業(yè)務應用系統(tǒng)，徹底解決客戶端操作系統(tǒng)及應用軟件不完整、版本不統(tǒng)一問題，消除客戶端軟硬件管理存在的風險隱患。其次，結(jié)合設備調(diào)配對各支行每個崗位客戶端的計算機設備名稱、網(wǎng)絡IP地址重新進行統(tǒng)一規(guī)劃設定，綁定IP地址、啟用網(wǎng)絡非法接入管理，防止用戶私自安裝與業(yè)務無關(guān)軟件。

電子設備管理工作是一件看似平常的工作，但是由于應用涉及面廣、技術(shù)含量較高，涉及費用開支較大，設備管理工作做得好壞影響很大。合理調(diào)配設備使用優(yōu)化資源配置，既可以盤活固定資產(chǎn)的有效利用節(jié)約經(jīng)費壓縮營運成本，還可以滿足業(yè)務需求把“好鋼用刀刃上”。設備管理工作需要更新觀念創(chuàng)新思路，更需要樹立全行一盤棋的思想，科學規(guī)劃、合理調(diào)配使其達到“物盡其用、盡其所能”的效果。合理配置計算機設備同時還可以實現(xiàn)軟硬件統(tǒng)一、規(guī)范管理，降低信息網(wǎng)絡系統(tǒng)運行風險、減輕信息技術(shù)人員營運維護工作壓力，可以收到立竿見影、事半功倍的效果。

第四篇：立足新起點 探索新思路

在全市民政工作會議上的講話

各位領導、各位同志：

今日是我正式到三水區(qū)民政局上班的第10天，亦是第一次參加市民政工作會議，首先，非常感謝市民政局提供了這個向兄弟區(qū)學習的機會。下面，我代表三水區(qū)民政局，談談今年的一些工作設想，希望大家多提寶貴意見。

在歷屆領導班子的努力下，三水區(qū)民政工作已有了堅實的基礎，新的一年，我們將認真總結(jié)成功經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚求真務實、開拓進取的良好作風，抓住四個重點，推動民政工作全面發(fā)展：

一是重點做好社會救助工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的保障環(huán)境。目前，我區(qū)已順利實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標準的一體化，打開了今年低保工作一個良好的開局，下一步，要著力做好農(nóng)村低保調(diào)標后的調(diào)查工作，加強動態(tài)管理，及時將符合條件的困難家庭納入低保范圍，鞏固應保盡保的工作成果；探索實施低保分類救濟辦法，在現(xiàn)有基礎上，對低保家庭患重大疾病、殘疾人和喪偶單親家庭給予更多的幫扶；貫徹落實我區(qū)今年新實施的《醫(yī)療救助實施辦法》，進一步完善醫(yī)療救助體系；抓好我區(qū)首家“慈善超市”建設，爭取年底前在全區(qū)建立3家以上“慈善超市”，并探討建立集“慈善超市”與經(jīng)常性社會捐助接收站、救災物資倉儲于一體的工作站。

二是重點做好擁軍優(yōu)屬工作，鞏固軍民團結(jié)的大局。要 1

全力以赴做好“省雙擁模范城”迎檢工作，深入扎實地開展創(chuàng)建活動，力爭第四次被評為“省雙擁模范區(qū)”；把優(yōu)撫對象的生活和醫(yī)療待遇落到實處；積極宣傳和動員退役士兵參加免費職業(yè)技能培訓，同時做好我區(qū)退役士兵的短期技能培訓工作，提高退役士兵的就業(yè)競爭力。

三是重點做好老齡工作，為廣大老年人造福。繼續(xù)開展“星光計劃”，在各鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建10個以上“星光老年之家”；抓好西南街道云秀社區(qū)居委會居家養(yǎng)老試點工作，更好地滿足社區(qū)老人的社會化養(yǎng)老需求；推進農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設和管理，督促和支持樂平、西南、大塘做好敬老院的擴建改造工作，完善敬老院設施建設；完善區(qū)社會福利中心的各項軟硬件設施建設，力爭在今年評上省二級福利中心。

四是重點做好基層民主政治建設工作。大力開展村務公開示范創(chuàng)建活動，在近期召開全區(qū)村務公開工作會議，在3月底前完成西南街道、白坭鎮(zhèn)村務公開示范創(chuàng)建活動，在認真總結(jié)示范點經(jīng)驗的基礎上，全面推進這項工作；推進“六好”平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動，今年要創(chuàng)建四個示范社區(qū)單位。

最后，談談個人的一些體會。來到民政局工作雖然只是短短的10天，但是，已經(jīng)深深感覺到民政工作比原來預料之中要繁重得多。首先是人力保障不足的問題。民政工作任務很重，但區(qū)、鎮(zhèn)、村三級民政隊伍建設相對薄弱，尤其是區(qū)級優(yōu)撫安置、救災救濟等重點部門和村級民政人員隊伍嚴重不足，在很大程度上制約了我們工作的開展。其次是機制

建設不完善的問題。民政工作離不開地方黨委政府的支持與重視，但在實際工作中，個別工作缺乏文件依據(jù)，部分職能劃分不明晰，以致工作開展起來困難重重。例如退役士兵的上訪，所反映的問題絕大部分都不是依靠民政部門就能解決的，但接訪、維穩(wěn)的大量工作又要由民政部門來承擔，工作壓力相當大。

面對種種困難與問題，個人有一些初步設想。一是通過加大培訓力度，不斷提高各級民政人員的工作水平。在此，亦希望市局在今后能多組織培訓、交流活動，提供更好的學習的平臺。二是加強與區(qū)有關(guān)職能部門的溝通，爭取有更多的工作能建立聯(lián)席會議制席及區(qū)領導、各部門掛鉤聯(lián)系制度等，形成工作的合力。三是通過為鎮(zhèn)級解決一些實際困難，爭取他們的支持，建立上下聯(lián)動的工作機制。

以上只是本人一些粗淺的想法，不當之處，敬請各位領導、民政前輩批評指正。會后，我們將認真領會本次會議精神，在市民政局的指導下，借鑒各兄弟區(qū)的先進和成功經(jīng)驗，理清工作思路，加大探索力度，推動三水區(qū)民政工作再上新臺階。

謝謝大家！

2007年1月23日

第五篇：探索農(nóng)村發(fā)展新思路

探索農(nóng)村發(fā)展新思路

侯新華

在滇西北怒江大峽谷深處，有一個小山村，遠遠望去，一片茂密的樹林里，一幢幢磚混樓房拔地而起；走進村里，村容村貌整潔有序，戶戶通上硬化路，村圖書閱覽室、娛樂活動室、衛(wèi)生室一應俱全，家家房前屋后綠樹成蔭、果木成林，一幅“林在村中、村在林中”，人與自然和諧發(fā)展的優(yōu)美畫卷。這就是蠻輝自然村。

蠻輝自然村位于怒江傈僳族自治州瀘水縣上江鄉(xiāng)西南部，距州府六庫28公里，總面積2.25平方公里。村內(nèi)有漢、傈僳、白、彝、傣等多個民族雜居，全村共有115戶487人，耕地面積700.7畝，其中水田432.7畝，旱地268畝，經(jīng)濟林果547畝，人均有糧495公斤，屬典型農(nóng)業(yè)村。幾年前，蠻輝村經(jīng)濟社會發(fā)展水平低，基礎設施落后，農(nóng)民收入單一，村級集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟總收入和農(nóng)民人均純收入低，村里的道路是凹凸不平的泥巴路，群眾出行“晴天一身灰、雨天一身泥”，是一個集窮、臟、亂、差于一身的貧困山村。

近年來，該村以強化黨建為抓手，以培育新型農(nóng)民為目標，以整治村容為切入點，以促進農(nóng)民增收為著力點，立足優(yōu)勢資源，創(chuàng)新工作機制，大膽探索，改革創(chuàng)新，全村經(jīng)濟發(fā)展，社會事業(yè)、基層組織建設等方面發(fā)生了巨大變化，一躍成為遠近聞名的先進村，走出了一條山區(qū)脫貧致富的新路子。2009年底，農(nóng)民人均純收入達到了2860元，人均有糧495公斤以上。

蠻輝村的發(fā)展，關(guān)鍵在于堅定不移地堅持“黨建帶村、基礎固村、產(chǎn)業(yè)強村、科教興村、生態(tài)立村、和諧促村”的發(fā)展思路，堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設方針，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民

增收”目標，促進社會主義新農(nóng)村建設，有效改善群眾生產(chǎn)生活條件，不斷增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，切實提高群眾生活水平。

黨建帶村

發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心，堅強有力的農(nóng)村黨組織是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。要夯實基礎工程，加強基層黨建工作，加強以村黨支部為核心的村級組織建設，提升村級組織的整體水平鞏固和強化班子的戰(zhàn)斗力，保持班子團結(jié)、奮進、發(fā)展優(yōu)勢，以領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的要求，加強村級班子建設。健全后備干部隊伍，加強教育與培養(yǎng)。堅持好黨日活動、民主評議黨員、黨員目標管理等重點制度。堅持發(fā)展黨員“五項制度”的落實，保證質(zhì)量，嚴格程序，加強發(fā)展新黨員工作。

基礎固村

破解制約農(nóng)村發(fā)展的因素

圍繞“生活寬?！蹦繕?，提高群眾生活質(zhì)量。完善農(nóng)村的各項基礎設施，做到“路通、電通、廣播電視通、網(wǎng)絡通”。加大村民的教育培訓力度，使45歲以下的村民都掌握1至2項生產(chǎn)致富技術(shù)。使農(nóng)民享受現(xiàn)代文化娛樂。改善村衛(wèi)生醫(yī)療條件，完善醫(yī)療設施，保障村民享受到最基本的公共衛(wèi)生服務。產(chǎn)業(yè)強村

增加群眾經(jīng)濟收入

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標，增加農(nóng)民收入和村級收入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在鞏固、發(fā)展好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎上，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平。推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶，加強先進實用技術(shù)的示范和推廣工作。同時發(fā)展壯大農(nóng)民流通隊伍，引導農(nóng)村經(jīng)濟人成立流通協(xié)會，帶動農(nóng)產(chǎn)品的種、養(yǎng)、銷售產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展勞務經(jīng)濟，引導和組織農(nóng)業(yè)富余勞動力向外輸出，轉(zhuǎn)移發(fā)展，多渠道增加群眾收入。

科教興村

提高農(nóng)業(yè)科技含量和群眾素質(zhì)

“科教興村”是提高農(nóng)村群眾素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。提高農(nóng)民素質(zhì)要加強對農(nóng)民的思想政治教育，引導農(nóng)民發(fā)揚顧全大局、互助友愛和扶貧濟困的精神，正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系，自覺履行對集體應盡的義務。大力發(fā)展農(nóng)村科技教育，高度重視農(nóng)村基礎教育，使人民享有接受良好教育的機會，形成全民學習、終身學習的學習型氛圍。增加對農(nóng)村教育的投資，加強農(nóng)村師資力量的配備，普及義務教育，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，不斷提高勞動者的技術(shù)水平，抓好農(nóng)民的科技培訓，加強對農(nóng)民進行法制教育，提高農(nóng)民的法制觀念和法律意識，努力做到知法、守法，積極履職盡責，并懂得用法律保護自己的合法權(quán)益，增強用法律手段駕馭管理市場經(jīng)濟的本領。

生態(tài)立村

實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展

圍繞“村容整潔”目標，實施生態(tài)村建設工程。開展清污水、清垃圾、清違章建筑，改路、改廁、改灶為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。同時，綠化、美

化新農(nóng)村，擴展農(nóng)房綠化覆蓋面。與農(nóng)村地域特色相結(jié)合，發(fā)展庭院經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收致富，形成“一村一品”的綠化、美化特色，創(chuàng)建美麗和諧的農(nóng)居環(huán)境。和諧促村

創(chuàng)建穩(wěn)定安寧的文明家園

圍繞“村風文明”目標，扎實開展文明村建設活動。加大資金投入，完善村民活動陣地建設。健全完善護村隊、老年義務巡邏隊等治安管理形式，有效控制治安及刑事案件發(fā)生，以實現(xiàn)“平安村街”為目標。深化農(nóng)村移風易俗、遵紀守法、尊老愛幼、無私奉獻等主題教育，引導廣大農(nóng)民革除陳規(guī)陋習，建立科學、文明、健康的生活方式。圍繞“管理民主”目標，建設民主法制示范村。建立村民自治機制，完善村規(guī)民約、村務公開和村民議事制度，保障村民對村務的管理權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持民主決策，健全和完善村民會議和村民代表會議制度，并督促決策事項的有效實施。規(guī)范民主管理，規(guī)范公開形式、公開內(nèi)容、公開時間。加強民主監(jiān)督，實現(xiàn)民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度，調(diào)動干部的工作主動性與積極性。引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益事業(yè)建設，建立健全村務管理的各種制度，切實維護農(nóng)民的民主權(quán)利，對村務進行民主管理，建立農(nóng)村各種服務組織、協(xié)會，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權(quán)益提供有效服務。（作者系怒江傈僳族自治州委副書記、州長）

來源：《云南日報》