第一篇:區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位人大代表、政協(xié)委員,同志們:
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我們組織區(qū)四套班子成員、隆湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和石嘴山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,區(qū)直各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人,并邀請(qǐng)各位老領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和政協(xié)委員,利用今天一天時(shí)間對(duì)35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩,主要目的是:一是對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行觀摩評(píng)比;二是查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題;三是形成各部門(mén)、各單位抓項(xiàng)目建設(shè)“比、學(xué)、趕、超、幫”的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下鼓舞斗志、乘勢(shì)而上,圓滿(mǎn)完成全年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
從今天觀摩情況看,35個(gè)項(xiàng)目選得很全面、很有代表性,觀摩后令人鼓舞、催人奮進(jìn)。總結(jié)起來(lái),有以下特點(diǎn):一是項(xiàng)目多。這次觀摩在上次27個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上增加了8個(gè)項(xiàng)目,既有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,也有生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目;既有招商引資項(xiàng)目,也有民生和三產(chǎn)項(xiàng)目,觀摩項(xiàng)目數(shù)量多、覆蓋面廣,而且完成質(zhì)量較高。二是進(jìn)展快。在5月5日項(xiàng)目觀摩會(huì)上,我對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)為“四高一低”。“四高”即續(xù)建項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率高;“一低”即政府投資項(xiàng)目開(kāi)工率低。通過(guò)兩個(gè)月的努力工作,各部門(mén)、各單位都能夠鞏固成果,加快推進(jìn),有效解決了政府投資項(xiàng)目開(kāi)工率低的突出問(wèn)題,項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)91%以上,特別是市上確定的22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較快,呈現(xiàn)出你追我趕、不甘人后的喜人局面。三是考評(píng)新。這次觀摩區(qū)委、區(qū)政府邀請(qǐng)了部分離退休老干部、人大代表全程參與、全程監(jiān)督、全程打分,既是我們觀摩評(píng)比工作的創(chuàng)新,也是對(duì)我們工作的檢驗(yàn),更讓大家親眼目睹我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的成果,親身感受我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新面貌、新變化。最突出的一點(diǎn)是:這次對(duì)35個(gè)觀摩項(xiàng)目按照“好、正常、差”三個(gè)等次,對(duì)手續(xù)辦理、項(xiàng)目進(jìn)度、投資完成、工程質(zhì)量、安全施工等“五個(gè)”方面進(jìn)行百分值考核,細(xì)化指標(biāo)、量化考評(píng),考出了水平、評(píng)出了結(jié)果,客觀公正地反映了各部門(mén)、各單位項(xiàng)目建設(shè)情況。會(huì)后,區(qū)委督查室、區(qū)信訪督辦局、區(qū)目標(biāo)考核辦要盡快整理,將考評(píng)結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。四是干勁足。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,無(wú)論是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是部門(mén)負(fù)責(zé)人都能夠敢想敢干,積極進(jìn)取,精神狀態(tài)好,工作熱情高,干事勁頭足,工作有亮點(diǎn)、有特色、有創(chuàng)新,展示了我區(qū)干部隊(duì)伍的良好精神風(fēng)貌。在此,我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)對(duì)大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
下面,我結(jié)合今天觀摩的情況,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、客觀估價(jià)上半年項(xiàng)目建設(shè)的成就
今年我區(qū)確定的項(xiàng)目多、任務(wù)重,對(duì)人力、財(cái)力、物力的要求高。面對(duì)這些困難和壓力,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)目實(shí)施單位、建設(shè)單位都能夠緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,狠抓項(xiàng)目建設(shè)不放松,工作扎實(shí),成效明顯。一是項(xiàng)目開(kāi)工較高。這次我們觀摩的項(xiàng)目,續(xù)建和新建項(xiàng)目各占一半,不到一年的時(shí)間,很多項(xiàng)目就已經(jīng)投產(chǎn)或即將投產(chǎn)。截止6月底,全區(qū)70個(gè)項(xiàng)目64個(gè)開(kāi)工,開(kāi)工率達(dá)91.43%,與上次觀摩相比提高了8個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)完成投資12億元。其中列入市委、市政府22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工20個(gè),開(kāi)工率達(dá)91%,完成投資6.84億元。二是投資規(guī)模擴(kuò)大。各部門(mén)、各單位把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)作為完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資的主要抓手,全力加快各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大了投資規(guī)模。1-6月份預(yù)計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.4億元,同比增長(zhǎng)17.2%,完成年計(jì)劃任務(wù)的23.4%,占全市固定資產(chǎn)投資的31%。三是招商引資明顯。堅(jiān)持以“三爭(zhēng)雙招”促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)各類(lèi)政策、項(xiàng)目、資金支持,主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)歐貝黎等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū)。今年上半年,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后赴蘇滬魯?shù)鹊兀瑢?duì)淄山飛地工業(yè)園、山東力諾電力集團(tuán)公司太陽(yáng)能組件、中海油集團(tuán)智能電池、大連萬(wàn)達(dá)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)行了對(duì)接洽談,初步達(dá)成了一批投資意向。截至6月底,我區(qū)共有招商引資項(xiàng)目113個(gè),實(shí)際到位資金21.1億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的52.76%。其中:新建項(xiàng)目40個(gè),實(shí)際到位資金13.2億元,續(xù)建項(xiàng)目19個(gè),實(shí)際到位資金7.3億元;爭(zhēng)取資金實(shí)際到位6690萬(wàn)元;洽談項(xiàng)目49個(gè),籌建項(xiàng)目5個(gè)。四是聚集效應(yīng)突出。今年實(shí)施的很多項(xiàng)目都是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)進(jìn)行配套,圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、夯實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行布局,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)更加突出,城市發(fā)展的“洼地效應(yīng)”更加顯現(xiàn)。通過(guò)實(shí)施中色(寧夏)集團(tuán)新型動(dòng)力電池材料等25個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,培育壯大了光伏產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)制造和機(jī)械裝備制造等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拉長(zhǎng)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高了產(chǎn)業(yè)集聚度;實(shí)施星海鎮(zhèn)水街等17個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,拉大了城市框架,擴(kuò)大了城市規(guī)模,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;實(shí)施西大灘公鐵立交橋綠化等7個(gè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,改善了城鄉(xiāng)面貌,提升了城市品位,優(yōu)化了城市發(fā)展環(huán)境;實(shí)施尚層龍城商住區(qū)等12個(gè)三產(chǎn)項(xiàng)目,加大了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),促進(jìn)了商貿(mào)物流,刺激了消費(fèi),帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí);實(shí)施城中村改造等9個(gè)民生及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,解決了一批事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題。
二、深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題
在肯定今年上半年項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題:主要表現(xiàn)為“四少”、“五不足”。
四少:一是大項(xiàng)目少。1—6月份,投資5000萬(wàn)元以上大項(xiàng)目少,投資億元以上的大項(xiàng)目更少,規(guī)模小、層次低是當(dāng)前我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中的突出問(wèn)題。二是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目少。目前已開(kāi)工實(shí)施的64個(gè)項(xiàng)目,3000萬(wàn)元以下項(xiàng)目占比例較大,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的推進(jìn)作用比較弱,對(duì)投資拉動(dòng)起決定性作用的項(xiàng)目少。三是近期新開(kāi)工項(xiàng)目少。5月份以來(lái),全區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H5個(gè),平均每月新開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè),明顯低于1—4月份月均開(kāi)工15個(gè)項(xiàng)目的水平,與5月底達(dá)到全開(kāi)工的要求相比,至今還有6個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。四是按進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)的單位少。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府制定的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),實(shí)際投資額差距較大,累計(jì)僅完成12億元,與全年計(jì)劃投資84.16億元的目標(biāo)相比存在差距。從整體情況看,個(gè)別單位基本完成了年初下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),大部分單位項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡,年初確定的工程進(jìn)度、完成時(shí)限與實(shí)際情況不符。昨天下午,張作理市長(zhǎng)在我區(qū)調(diào)研中對(duì)上半年項(xiàng)目建設(shè)給予充分肯定和高度評(píng)價(jià),但我區(qū)目前社會(huì)固定資產(chǎn)投資比較乏力,特別是三產(chǎn)項(xiàng)目后期投入不足,推進(jìn)速度較慢。
五不足:一是在抓落實(shí)的力度上存在不足。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府部署的工作和主要項(xiàng)目,有的單位不推不動(dòng),甚至推也不動(dòng),講條件、講困難、講理由。,主要原因在于抓執(zhí)行不力、落實(shí)不夠,對(duì)簽約項(xiàng)目簡(jiǎn)單包裝,應(yīng)付了事,致使一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是在抓項(xiàng)目的精力上存在不足。我們提出上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目,但從實(shí)際看部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)傾注的精力不多,花費(fèi)的心思不多,投入精力不足,工作實(shí)效性不強(qiáng),沒(méi)有全身心地投入項(xiàng)目建設(shè)。三是在抓工作的責(zé)任心上存在不足。少數(shù)干部甚至包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、上推下卸,有矛盾就繞、有困難就推、有問(wèn)題就躲,以致于一些工作一拖再拖,效率不高,甚至久拖不辦。四是在抓招商引資的意識(shí)上存在不足。我們現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)是近幾年抓項(xiàng)目抓發(fā)展的結(jié)果,但成績(jī)只能代表過(guò)去,發(fā)展才能贏得未來(lái)。在今天上午張作理市長(zhǎng)主持的全市招商引資工作匯報(bào)會(huì)上,我區(qū)上半年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資在三個(gè)縣(區(qū))中排名倒數(shù)第一,差距很大,主要原因是“三爭(zhēng)雙招”落實(shí)不夠,帶動(dòng)作用不明顯。6月底,我?guī)ш?duì)赴蘇滬魯?shù)鹊乜疾煺猩蹋畲蟾惺苁俏覅^(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目太少,年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)更是屈指可數(shù);同時(shí)也感受到江浙等地在工業(yè)項(xiàng)目比比皆是、經(jīng)濟(jì)總量遙遙領(lǐng)先的情況下,仍然在千方百計(jì)再招商、再引資、再投入、再發(fā)展。相比之下,我們做的卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果我們一味地與過(guò)去比,不拓展發(fā)展空間,不培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度會(huì)更大、發(fā)展的困難會(huì)更多。因此,我們?cè)诳偨Y(jié)工作時(shí),既要與自己比,更要放眼周邊,多看看比我們強(qiáng)的縣區(qū)。五是在抓發(fā)展的精神狀態(tài)上存在不足。通過(guò)觀摩,我們看到了全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚,看到了廣大干部敢于直面困難、加快發(fā)展,但仍有一部分干部精神不振,在困難面前缺乏一種咬緊牙關(guān)、不達(dá)目的不罷休的韌勁,缺乏一種不怕挫折、敢闖敢干的沖勁。全區(qū)上下一定要全面、準(zhǔn)確地把握當(dāng)前我們面臨的形勢(shì),進(jìn)一步理清工作思路,化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持招商引資上項(xiàng)目的關(guān)鍵措施不動(dòng)搖,堅(jiān)持年初確定的目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),確保有效的投入一分都不能少,該上的項(xiàng)目一個(gè)都不能丟,該抓的工作一點(diǎn)都不能慢。
三、全力以赴抓好各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)
上半年的時(shí)間已過(guò)去,對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù),我們是否實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半的要求,在座的大家都要認(rèn)真算清時(shí)間帳、任務(wù)帳,做到心中有數(shù)。要緊緊盯住年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力做到“五個(gè)強(qiáng)化”,抓緊抓實(shí)各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。一是強(qiáng)化責(zé)任抓項(xiàng)目。前面我講到我區(qū)項(xiàng)目工作中存在的“四少”,反映的是我區(qū)項(xiàng)目工作的現(xiàn)狀;而存在的“五不足”,反映的就是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和單位發(fā)展意識(shí)不足、項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng)的集中表現(xiàn)。在年初區(qū)政府召開(kāi)的全體擴(kuò)大會(huì)議上,我特別講到“作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)”,這是我們?yōu)楣佟⒆鋈?、做事的基本要求。通過(guò)今天觀摩,部分項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些問(wèn)題固然有各種客觀因素,但關(guān)鍵還在于工作的責(zé)任心?,F(xiàn)在已進(jìn)入7月份,正是抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,我們一定要強(qiáng)化工作責(zé)任,增強(qiáng)大局意識(shí),集中精力把項(xiàng)目抓好。特別是對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目,要克服困難,爭(zhēng)取有所突破。二是強(qiáng)化服務(wù)抓項(xiàng)目。各職能部門(mén)都要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)上門(mén),全力服務(wù)。對(duì)在建項(xiàng)目,各責(zé)任單位一定要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,有困難一起擔(dān)當(dāng),有問(wèn)題共同解決,決不能因?yàn)闇贤ú患皶r(shí)影響項(xiàng)目建設(shè);對(duì)擬建項(xiàng)目,各項(xiàng)目單位要切實(shí)發(fā)揮職能作用,擔(dān)負(fù)各自的責(zé)任,千方百計(jì)加快速度、提高效率,抓緊開(kāi)工、早日見(jiàn)效;對(duì)歐貝黎、龍?jiān)醇瘓F(tuán)等已簽約項(xiàng)目,各責(zé)任單位要全力做好各項(xiàng)工作,加大跟蹤服務(wù)力度;對(duì)未落實(shí)項(xiàng)目,要查找原因,改進(jìn)方法,搞好對(duì)接。三是強(qiáng)化管理抓項(xiàng)目。承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的部門(mén)和單位一定要強(qiáng)化效率意識(shí),對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目,要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度、保質(zhì)量,加快進(jìn)度,縮短工期,確保安全。如今年實(shí)施的校舍安全工程是最大民生工程,要下大力氣抓好落實(shí),切實(shí)把該項(xiàng)工程建成質(zhì)量最好的工程,建成人民群眾滿(mǎn)意的工程。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制的要求,實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。四是強(qiáng)化招商引資抓項(xiàng)目。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目多,資金使用集中,財(cái)政壓力很大。發(fā)展的質(zhì)量和速度來(lái)自投入,投入來(lái)自項(xiàng)目,項(xiàng)目來(lái)自招商。全區(qū)上下要把抓好“三爭(zhēng)雙招”作為今年下半年工作的重中之重,全力以赴抓招商、擴(kuò)引資,積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和市的各類(lèi)項(xiàng)目、資金支持,積極引進(jìn)和擴(kuò)大社會(huì)各類(lèi)投資。對(duì)于符合國(guó)家投資導(dǎo)向,能爭(zhēng)取到國(guó)家投資的項(xiàng)目,要千方百計(jì)擠進(jìn)國(guó)家和區(qū)市的項(xiàng)目庫(kù),牢牢靠上、緊緊盯住。區(qū)財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)與各個(gè)金融機(jī)構(gòu)特別是政策性銀行的銜接聯(lián)系,加大爭(zhēng)貸力度,充分利用銀行貸款平臺(tái)進(jìn)行融資。五是強(qiáng)化督查考核抓項(xiàng)目。繼續(xù)堅(jiān)持“周督查、月通報(bào)、季貼牌、半年觀摩、年終考評(píng)”的辦法,對(duì)一些進(jìn)展較好的項(xiàng)目進(jìn)行表?yè)P(yáng),進(jìn)展慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。區(qū)委督查室、區(qū)信訪督辦局、區(qū)目標(biāo)考核辦要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查調(diào)度,經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,掌握動(dòng)態(tài),了解情況。下半年,我們結(jié)合自治區(qū)、市縣域經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì),將對(duì)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再觀摩、再評(píng)比,選樹(shù)典型,激勵(lì)后進(jìn)。
總之,希望大家通過(guò)這次觀摩,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),著力解決實(shí)際問(wèn)題,全力抓好工作落實(shí),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè),完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量!
第二篇:區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話
同志們:
今天這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,既是一次情況通報(bào)會(huì),也是一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),更是對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的工作進(jìn)行加壓鼓勁、全速?zèng)_刺的動(dòng)員會(huì)議。上午,大家看了部分重點(diǎn)項(xiàng)目。剛才,同志作了主題報(bào)告,同志宣讀了兩個(gè)通報(bào),幾個(gè)項(xiàng)目業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作了表態(tài)發(fā)言。等下,書(shū)記還將作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,迅速落實(shí)到位。下面,我先講三層意思。
一、要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看項(xiàng)目建設(shè)
區(qū)發(fā)展的快慢最終體現(xiàn)在項(xiàng)目上、歸結(jié)在項(xiàng)目上、落實(shí)在項(xiàng)目上。近年來(lái),我們發(fā)展最大的經(jīng)驗(yàn)、最有效的辦法,就是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)投資、壯大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。從上半年的項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看,大家工作做了很多,但存在的問(wèn)題也不少,橫向縱向來(lái)比,都有很大差距。剛才,同志分析我們項(xiàng)目建設(shè)中存在的幾大問(wèn)題,我完全同意。1-6月份,我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資38.74億元,占年計(jì)劃投資的40.4%,如按照重點(diǎn)項(xiàng)目退出管理機(jī)制,將魯塘風(fēng)力發(fā)電等上半年未開(kāi)工項(xiàng)目轉(zhuǎn)入備選項(xiàng)目來(lái)計(jì)算,則完成年計(jì)劃投資的48.9%,但總的來(lái)說(shuō),還是沒(méi)有完成“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)
半”的任務(wù)。上個(gè)月兩辦督查室組織了一次項(xiàng)目督查,上半年共有13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。從抓項(xiàng)目的力度看:有的部門(mén)和單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)缺乏階段性的工作計(jì)劃和工作目標(biāo)。每一個(gè)階段到底要做哪些具體的事情?完成什么樣的任務(wù)?怎么樣去解決問(wèn)題?要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)?我們的一些聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位心里沒(méi)有一本明白帳,沒(méi)有一個(gè)進(jìn)程表。很多項(xiàng)目,相關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位責(zé)任不到位,有些部門(mén)和單位抓工作時(shí),行動(dòng)比較緩慢,部門(mén)之間合力也不夠強(qiáng),沒(méi)有形成大抓項(xiàng)目的合力,影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
項(xiàng)目上的差距直接導(dǎo)致我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后于其他縣(市、區(qū))。7月底,全市召開(kāi)了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),我比較了與其他縣(市、區(qū))差距,問(wèn)題主要在項(xiàng)目,重點(diǎn)在項(xiàng)目??梢灾v,項(xiàng)目上去了,經(jīng)濟(jì)就上去了。項(xiàng)目上不去,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就滯后。6月底,我們召開(kāi)了半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)已經(jīng)作了分析,我就不詳細(xì)講了??傮w來(lái)說(shuō),是四句話:成績(jī)不盡人意、財(cái)政壓力巨大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形勢(shì)逼人、改善民生任務(wù)繁重。
要解決這些問(wèn)題,最重要的是項(xiàng)目建設(shè)要再加馬力,最核心的還是項(xiàng)目建設(shè)要再鼓干勁。我們只有靠項(xiàng)目,只有靠抓項(xiàng)目,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”,才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面上揚(yáng)。各級(jí)各部門(mén)必須要進(jìn)一步深化對(duì)項(xiàng)目工作重要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的觀念;破除強(qiáng)調(diào)客觀多,反思自身少,這也
不敢想,那也不敢干,這也不可能,那也辦不到的保守?zé)o為思想,真正從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加速 跨越發(fā)展、改善社會(huì)民生需求的高度來(lái)審視項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展”的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到共同營(yíng)造“一切為項(xiàng)目洽談讓路、一切為項(xiàng)目引進(jìn)開(kāi)道、一切為項(xiàng)目落戶(hù)保駕、一切為項(xiàng)目建設(shè)護(hù)航”的局面上來(lái),統(tǒng)一到以項(xiàng)目論英雄、靠項(xiàng)目用干部的用人導(dǎo)向上來(lái),把項(xiàng)目建設(shè)作為一切工作的核心,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,爭(zhēng)取再上一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大項(xiàng)目,新建一批基礎(chǔ)設(shè)施大工程,創(chuàng)造出更多更好的發(fā)展亮點(diǎn),增強(qiáng)北湖的發(fā)展后勁。
二、要搶黃金季節(jié)抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)
現(xiàn)在已是8月份,正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)。應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)在已經(jīng)到了一年之中定勝負(fù)、看成敗的時(shí)候,我們已沒(méi)有時(shí)間再坐等觀望,更沒(méi)有理由再原地踏步甚至后退,必須增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),以全部的身心和精力,以百米競(jìng)賽的速度,打好項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)三季度項(xiàng)目建設(shè)工作擠入全市前三,年終考核繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。
一是要抓領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)。全區(qū)的重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,并明確了具體的責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制的要求,親自抓,親自過(guò)問(wèn),要抓住當(dāng)前施工的有利條件,發(fā)揚(yáng)“五加
二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理調(diào)度,按照定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定獎(jiǎng)罰和包經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化的“四定一包”措施,采取倒排工期的做法,滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,搶時(shí)間、抓進(jìn)度,力爭(zhēng)把工期往前趕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé),理順項(xiàng)目工作和其他中心工作的關(guān)系,對(duì)照項(xiàng)目工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,解決好項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際問(wèn)題。是區(qū)一級(jí)層面能夠解決的,項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公,責(zé)任單位和職能部門(mén)要加大協(xié)調(diào)配合的力度,千方百計(jì)、不講條件予以解決。涉及到市一級(jí)以上層面的,項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位也要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),要主動(dòng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,絕不能因?yàn)榕龅骄唧w問(wèn)題就望而興嘆,甚至消極推諉,影響項(xiàng)目進(jìn)度。
二是要抓調(diào)度抓檢查。今天,是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開(kāi)的規(guī)模較大的一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì),今后,這種規(guī)格的調(diào)度會(huì)要經(jīng)常性的有針對(duì)性的召開(kāi)。各位分管的領(lǐng)導(dǎo)近期都要召開(kāi)一次會(huì)議進(jìn)行調(diào)度,該開(kāi)工的要開(kāi)工,該推進(jìn)的要推進(jìn),該解決的問(wèn)題要解決,都要一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí),誰(shuí)主管,誰(shuí)牽頭,誰(shuí)負(fù)責(zé)。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、四大產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目建設(shè)指揮部、各牽頭部門(mén),要分別按照每季度、每月、半個(gè)月一次的頻度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度。發(fā)改局、重點(diǎn)辦要視不同情況按照現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,分類(lèi)別、分進(jìn)度組織召開(kāi)。各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位要經(jīng)常深入建設(shè)工地,現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的征地、拆遷、安臵、資金、資源以及用水、用電等具體問(wèn)題,積極為重點(diǎn)項(xiàng)目
建設(shè)排憂解難。原則上區(qū)級(jí)聯(lián)系人每月到項(xiàng)目所在地不少于3次,部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人,每周不少于2次。
三是要抓推進(jìn)抓聯(lián)動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)牽涉的部門(mén)多,在推進(jìn)過(guò)程中,如果一個(gè)部門(mén)耽誤工作或節(jié)奏跟不上,就有可能導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的停滯,影響全區(qū)發(fā)展。因此,各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)和“項(xiàng)目建設(shè)一盤(pán)棋”意識(shí),各司其職,密切配合,主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。特別是要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆(搬)遷工作的協(xié)調(diào)力度,作好維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作。國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)要積極與市直相關(guān)部門(mén)銜接,主動(dòng)為我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)掃清一些體制上的障礙,有些問(wèn)題需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)直其他部門(mén)一同解決的,相關(guān)人員都應(yīng)當(dāng)全力以赴,不得借故推辭。這幾個(gè)月,要重點(diǎn)籌辦好“集中招商月”、“湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”等重大招商活動(dòng)和舉辦好中國(guó)(郴州)生態(tài)休閑旅游文化節(jié)。
三、要強(qiáng)化執(zhí)行力推動(dòng)各項(xiàng)工作
現(xiàn)在省委、省政府和市委、市政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)執(zhí)行力的問(wèn)題。所謂執(zhí)行力,是指各級(jí)部門(mén)執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃計(jì)劃、決策政令的能力。既是我們工作能力問(wèn)題,也是我們的干部作風(fēng)問(wèn)題?,F(xiàn)在我們布臵下去的一些工作,包括項(xiàng)目建設(shè),政令不通,開(kāi)了會(huì),下了文,領(lǐng)導(dǎo)作了批示,就是推動(dòng)不下去,一些單位和個(gè)人對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,不執(zhí)行、慢執(zhí)行、推責(zé)任、不擔(dān)當(dāng),甚至亂執(zhí)行,嚴(yán)重影響了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是激情缺失,干事創(chuàng)業(yè)精神不足。遇事“難”
字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先,缺乏工作的激情,缺少發(fā)展的沖勁、闖勁、冒勁。二是作風(fēng)飄浮,衙門(mén)習(xí)氣嚴(yán)重。坐在辦公室開(kāi)開(kāi)會(huì),看看文件,就是不抓落實(shí),高高在上,不下基層解決問(wèn)題。三是自由散漫,本位主義問(wèn)題突出。一些部門(mén)缺乏大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),甚至把部門(mén)利益凌駕于全局之上,執(zhí)行政令以部門(mén)利益為出發(fā)點(diǎn),對(duì)區(qū)委、區(qū)政府部署的工作,有利的就爭(zhēng),麻煩的就推,合口味就辦,不合口味就拖,有的表面上答應(yīng)得很好,就是看不到實(shí)際行動(dòng),致使許多工作有號(hào)召、有部署、無(wú)落實(shí)。部門(mén)之間不注重協(xié)調(diào)配合,各自為政、互不通氣、各行其是,影響到工作整體效率,缺乏合力辦事的氛圍。四是效率低下,服務(wù)質(zhì)量差。一些部門(mén)和干部對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)慢,對(duì)上級(jí)政策理解慢,對(duì)新生事物接受慢,推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作慢,既不善于爭(zhēng)資立項(xiàng),也不善于解決難題。有些干部服務(wù)意識(shí)差,能卡則卡,能拖則拖,甚至不能拖的也拖,工作效率低下。
三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。執(zhí)行力是對(duì)每一個(gè)干部的基本要求,沒(méi)有執(zhí)行力,就是不負(fù)責(zé)任,就是不稱(chēng)職;沒(méi)有執(zhí)行力,再好的政策也落實(shí)不下去;沒(méi)有執(zhí)行力,區(qū)委、區(qū)政府再看重的工作,也抓不出成績(jī)。要抓好項(xiàng)目建設(shè)和完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),就要靠我們?cè)谧鞑块T(mén)的領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)的工作,堅(jiān)決把區(qū)委、區(qū)政府的決策執(zhí)行到位。下半年,我們就要把抓執(zhí)行力作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手來(lái)抓,強(qiáng)化督查考核,對(duì)工作滯后、欠賬較大的要緊盯不放,查一查是什么原因,看一看是什么干部,比一比是什
么效率。
一是要開(kāi)展“五查五看”自查執(zhí)行力。各級(jí)各部門(mén)要在8月份對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)和其他中心工作,自查自糾、查找差距、查找問(wèn)題,主要是查一查執(zhí)行落實(shí),看是否存在有令不行的問(wèn)題;查一查工作作風(fēng),看是否存在作風(fēng)渙散的問(wèn)題;查一查工作效率,看是否存在辦事拖拉的問(wèn)題;查一查大局觀念,看是否存在部門(mén)利益至上的問(wèn)題;查一查服務(wù)質(zhì)量,看是否存在服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。
二是要堅(jiān)持在工作一線考核執(zhí)行力。執(zhí)行力就是作風(fēng),作風(fēng)就是執(zhí)行力。當(dāng)前,我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,擺在我們面前的工作任務(wù)和難題很多,現(xiàn)實(shí)的各種壓力都很大,我們絕不能有一絲一毫的松懈,絕不能有一絲一毫的退縮,必須始終保持決心大、信心足、拼命干的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行、敢抓善管、勇于擔(dān)當(dāng),全力以赴抓落實(shí),確保完成全年工作目標(biāo)。今年以來(lái),項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不盡人意,究其原因,就是我們有些項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),不下工地去了解情況、解決難題;不到現(xiàn)場(chǎng)去督辦協(xié)辦,任其發(fā)展。現(xiàn)在省、市要求,要將執(zhí)行力強(qiáng)弱作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。因此,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨政一把手要身體力行“一線工作法”,真正做到披掛上陣,加大工作協(xié)調(diào)力度,帶頭在一線解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。看一個(gè)干部有沒(méi)有執(zhí)行力,最重要的就是要看他聯(lián)系的項(xiàng)目有沒(méi)有進(jìn)展,進(jìn)度推進(jìn)如何;是不是到了基層和工地一線去解決了問(wèn)題,問(wèn)題解決得怎么樣;是不是撲下身子去干工作,工作有沒(méi)有成效。
三是要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)機(jī)制保障執(zhí)行力。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委行政效能室要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式,切實(shí)做到重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展到哪里,督查工作就跟進(jìn)到那里,每個(gè)月對(duì)區(qū)里的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)。被通報(bào)批評(píng)兩次以上的,要對(duì)承辦重點(diǎn)工作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行警醒訓(xùn)誡。對(duì)未完成重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的,要提交區(qū)委對(duì)該單位和主要負(fù)責(zé)人視其情況作出組織處理。對(duì)工作中亂作為、以權(quán)謀私的,要嚴(yán)肅查處,推動(dòng)執(zhí)行力的提高。
同志們,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)艱巨,意義重大,的發(fā)展需要項(xiàng)目建設(shè),的未來(lái)寄希望于項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)上下務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感,用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè),用實(shí)干的精神推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步振奮精神,攻堅(jiān)克難,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng),再掀項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,全面完成各項(xiàng)任務(wù),為開(kāi)創(chuàng) 科學(xué)跨越發(fā)展新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三篇:區(qū)長(zhǎng)在一季度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話
在○○區(qū)○○年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的
發(fā)
言
區(qū)長(zhǎng)
(○○年○○月○○日)
今天上午,我們舉行了○○個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的集中開(kāi)工儀式,并利用一天時(shí)間對(duì)篩選的○○個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了集中觀摩。一天下來(lái),收獲頗豐,既讓我們從直觀上了解到部分重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,也在一定程度上提振了我們抓項(xiàng)目、促發(fā)展的信心和決心,達(dá)到了預(yù)期效果。
一、觀摩項(xiàng)目總體情況和特點(diǎn)
總體來(lái)看,今天觀摩的項(xiàng)目整體質(zhì)量相對(duì)比較高,進(jìn)展也相對(duì)比較理想,許多重點(diǎn)項(xiàng)目都在搶趕工期,加快推進(jìn),這也反映出,我們各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)辦上項(xiàng)目、抓項(xiàng)目的措施比較得力,千方百計(jì)促發(fā)展的愿望比較強(qiáng)烈。具體來(lái)講,我們今天觀摩的項(xiàng)目呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是部分項(xiàng)目具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和良好的發(fā)展前景,例如:○○項(xiàng)目,屬于○○型項(xiàng)目,一些產(chǎn)品出口國(guó)外,擁有○○多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù),其○○相關(guān)技術(shù)不僅用于○○領(lǐng)域,還能用于○○、大規(guī)模集成電路光學(xué)鍍膜以及航空航天、軍工等多個(gè)領(lǐng)域,具有很好的發(fā)展前景。二是部分項(xiàng)目投資規(guī)模大、影響帶動(dòng)力強(qiáng),例如,○○產(chǎn)業(yè)園、○○遺址公園、○○改造等項(xiàng)目,投資都在○○億元以上,其中,○○遺址公園項(xiàng)目,在我市
功夫予以解決。
三、下一步工作要求
我們要實(shí)現(xiàn)“○○”目標(biāo),要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”,關(guān)鍵是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)這一中心工作。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),增強(qiáng)抓項(xiàng)目的信心,堅(jiān)定抓項(xiàng)目的決心,強(qiáng)化抓項(xiàng)目的緊迫感。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)辦要把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,采取有力措施,做好項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,妥善解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的各類(lèi)問(wèn)題,特別是影響項(xiàng)目開(kāi)工的征遷、手續(xù)辦理等問(wèn)題,要積極協(xié)調(diào)市直部門(mén),抓緊完善手續(xù),力爭(zhēng)二季度再開(kāi)工一批新項(xiàng)目。要緊密對(duì)接新簽約的○○個(gè)招商項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快落地;同時(shí),要加大招商力度,加快招商項(xiàng)目的洽談進(jìn)度,促使一批項(xiàng)目簽約落地。
(二)加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。要盯緊項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),加大推進(jìn)力度,在確保完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。對(duì)一些沒(méi)有障礙性問(wèn)題、進(jìn)展較好的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)督促項(xiàng)目業(yè)主加大投資強(qiáng)度,加快施工進(jìn)度;對(duì)存在一些問(wèn)題、推進(jìn)比較慢的項(xiàng)目,要找準(zhǔn)問(wèn)題所在,落實(shí)責(zé)任,全力幫助化解各種困難,促使項(xiàng)目快速推進(jìn);對(duì)一些計(jì)劃竣工的項(xiàng)目,要抓緊收尾工程,爭(zhēng)取早日達(dá)產(chǎn)。
(三)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。今年我區(qū)確定了○○個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目涉及工業(yè)、服務(wù)業(yè)、棚戶(hù)區(qū)改造、新農(nóng)村建設(shè)、民生改
第四篇:區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)主要建設(shè)項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話
同志們:
昨天,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)四套班子在家領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)全區(qū)今年確定的主要項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地觀摩,這次觀摩主要有以下幾個(gè)目的:一是讓我區(qū)廣大干部職工了解今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況;二是讓大家掌握今年工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,研究解決辦法;三是相互學(xué)習(xí),相互交流,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效,圓滿(mǎn)完成年初確定的主要項(xiàng)目。從觀摩的整體情況來(lái)看,我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“四高一低”的特點(diǎn):“四高”即續(xù)建項(xiàng)目開(kāi)工率高,年初確定的34個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部開(kāi)工;三產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率高,確定的10個(gè)三產(chǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工;工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工率相對(duì)較高,確定的25個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工22個(gè),開(kāi)工率達(dá)到88%;生態(tài)項(xiàng)目完成率高,包蘭線大武口段3.8公里綠化、隆湖大道綠化、西大灘環(huán)境綜合整治等14個(gè)綠化項(xiàng)目基本完工。“一低”即政府投資項(xiàng)目開(kāi)工率地,推進(jìn)速度緩慢。
從項(xiàng)目建設(shè)的總體情況看,整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到84%,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較快。工業(yè)方面,天地奔牛礦用減速器、中色東方集團(tuán)新型動(dòng)力電池材料、國(guó)電大武口電廠上大壓小等項(xiàng)目推進(jìn)速度較快,廈門(mén)廈強(qiáng)機(jī)械制造、連成汽貿(mào)汽車(chē)箱體等項(xiàng)目順利開(kāi)工;基礎(chǔ)設(shè)施方面,隆湖開(kāi)發(fā)區(qū)危房改造、石炭井環(huán)境綜合整治、星海經(jīng)濟(jì)區(qū)三號(hào)路等項(xiàng)目進(jìn)展順利,石嘴山市第三水廠、污水處理廠等項(xiàng)目順利開(kāi)工;生態(tài)建設(shè)方面,西大灘環(huán)境綜合整治、包蘭線3.8公里綠化、胡楊林建設(shè)、隆湖大道一期綠化等項(xiàng)目基本完工,截止目前已栽植樹(shù)木210萬(wàn)株;三產(chǎn)方面,九竹小區(qū)、府佑水鄉(xiāng)、海華國(guó)際飯店、首座龍庭、金峰國(guó)際等一批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目快速推進(jìn),完成投資1.75億元。應(yīng)該說(shuō),這次觀摩學(xué)習(xí)讓大家進(jìn)一步提升了對(duì)區(qū)委、政府決策部署的再認(rèn)識(shí),證明區(qū)委、政府的決策部署是正確的;同時(shí),讓廣大干部群眾掌握了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,知道了大武口的土地上發(fā)生著那些變化。這次觀摩評(píng)比我們看到了全區(qū)廣大干部職工比學(xué)趕超的大干局面,體現(xiàn)了廣大干部職工對(duì)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)到位,措施到位;體現(xiàn)了廣大干部職工只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒的緊迫感和責(zé)任感;體現(xiàn)了廣大干部職工苦干實(shí)干、扎實(shí)的工作作風(fēng)和精神。在此,我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題:一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡,新建項(xiàng)目開(kāi)工率低。截止目前,賀蘭山南路延伸段、石嘴山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心、石嘴山市棚戶(hù)區(qū)(煤機(jī)一、二、三廠)改造、隆湖一站小學(xué)建設(shè)、大武口“城中村”改造、寧波風(fēng)神風(fēng)電公司太陽(yáng)能光板和風(fēng)力發(fā)電、寧夏億達(dá)新能源科技有限公司太陽(yáng)能電池及組件、龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司新能源開(kāi)發(fā)、星海經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、大武口區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目11個(gè)項(xiàng)目還未開(kāi)工;石嘴山市第三水廠、星海鎮(zhèn)水街、寧滬太陽(yáng)能200兆瓦太陽(yáng)能組件項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;二是投資增長(zhǎng)乏力,今年實(shí)施的項(xiàng)目或多或少都存在著資金缺口問(wèn)題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長(zhǎng)存在很大困難;政府投資項(xiàng)目開(kāi)工率低,前期準(zhǔn)備不充分,等靠思想突出;三是工作進(jìn)展緩慢,項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施;四是抓項(xiàng)目的意識(shí)不強(qiáng),抓項(xiàng)目管理的能力有待進(jìn)一步提高;五是責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),工作力度不夠。等等。這些問(wèn)題的存在,很大程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,必須采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加以解決。
下面,我結(jié)合觀摩的情況,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要突出抓好項(xiàng)目開(kāi)工和推進(jìn)。今年我區(qū)確定的項(xiàng)目多、任務(wù)重,對(duì)人力、財(cái)力、物力的要求高,有些項(xiàng)目、工程如果不提前趕進(jìn)度、提速度,如果拖下去或速度放慢了,都會(huì)影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成。時(shí)間已過(guò)去4個(gè)月,目前正值項(xiàng)目建設(shè)的最佳時(shí)期。在確保質(zhì)量的前提下,全面提速、加快進(jìn)度,要嚴(yán)格按照完成時(shí)限,算清時(shí)間帳、任務(wù)帳,細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人,倒排工期。目前項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)已經(jīng)協(xié)調(diào)批準(zhǔn),能開(kāi)工的項(xiàng)目必須現(xiàn)在開(kāi)工,決不能再因?yàn)橥恋卦蚨鴾?。?duì)投資額大、難度大的項(xiàng)目,包抓領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人要開(kāi)動(dòng)腦筋,拓展思路,絕不能出現(xiàn)“尾巴工程”。今年區(qū)委、區(qū)政府確定的70項(xiàng)主要項(xiàng)目是完成全年目標(biāo)任務(wù)的主要抓手,要不打折扣,不講理由,全面完成,對(duì)完不成的單位和部門(mén)實(shí)行“一票否決”??傊蠹乙プ‘?dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,再次形成新一輪開(kāi)工建設(shè)的新高潮。
二、要積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目多,資金使用集中,財(cái)政壓力很大,如果光靠政府財(cái)政投入,就什么事情也辦不了。一要加大“三爭(zhēng)”工作力度。對(duì)于符合國(guó)家投資導(dǎo)向,能爭(zhēng)取到國(guó)家投資的項(xiàng)目,要千方百計(jì)擠進(jìn)國(guó)家和區(qū)市的項(xiàng)目庫(kù),牢牢靠上、緊緊盯住,積極爭(zhēng)取國(guó)家和區(qū)市的資金支持。二要加大招商引資力度。招商引資是加快發(fā)展的重中之重,工作力度只能加大,不能有絲毫松懈。要不斷創(chuàng)新招商方式,強(qiáng)化招商措施,不斷提高招商引資的實(shí)效性,真正通過(guò)招商引資推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年一季度,我們這點(diǎn)抓項(xiàng)目開(kāi)工和推進(jìn)工作,第二季度的重點(diǎn)工作是抓“三爭(zhēng)雙招”,把跟蹤落實(shí)項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金作為工作的重中之重,招商引資完不成任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。比如今年國(guó)家環(huán)保部給寧夏投資2.5億元的農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,我們已經(jīng)做了規(guī)劃,相關(guān)單位要盡快與自治區(qū)環(huán)保廳對(duì)接,爭(zhēng)取將我區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目列入自治區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃。三要拓寬融資渠道。區(qū)財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要積極與各個(gè)金融機(jī)構(gòu)特別是政策性銀行進(jìn)行銜接聯(lián)系,加大爭(zhēng)貸力度,充分利用銀行貸款平臺(tái)進(jìn)行融資。要積極探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,千方百計(jì)挖掘社會(huì)投資潛力,引導(dǎo)民間資本投到項(xiàng)目建設(shè)上,使項(xiàng)目建設(shè)保持永久活力。
三、要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。進(jìn)度與機(jī)遇、效益問(wèn)題直接相關(guān)。加快進(jìn)度,項(xiàng)目就能早建成、早見(jiàn)效,否則就可能失去建設(shè)和發(fā)展的機(jī)遇。承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的部門(mén)和單位一定要強(qiáng)化效率意識(shí),對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目,要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度、保質(zhì)量,加快進(jìn)度,縮短工期,確保早日建成。對(duì)已簽約的工業(yè)項(xiàng)目,要抓好履約率,促其早日開(kāi)工建設(shè),堅(jiān)決杜絕只開(kāi)花、不結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)前期工作滯后的項(xiàng)目,責(zé)任單位要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)積極配合,加班加點(diǎn)盡快做好前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取奮力超趕。對(duì)還沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,要查找問(wèn)題,采取補(bǔ)救措施,盡快開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取迎頭趕上。要始終把提高質(zhì)量放在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的首位,切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),層層落實(shí)責(zé)任制,把具體責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)人,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在這我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今后區(qū)委、區(qū)政府將下大力氣推行項(xiàng)目代建制,政府不直接參與項(xiàng)目,能交給市場(chǎng)運(yùn)作的一定要交給市場(chǎng),一項(xiàng)新的制度、政策在推行過(guò)程中肯定會(huì)遇到這樣、那樣的問(wèn)題,但我們推行代建制的決心是堅(jiān)定不移的。
四、要落實(shí)責(zé)任抓項(xiàng)目。今年要完成的所有項(xiàng)目均已明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人以及完成時(shí)限。從頭至尾、從始至終,項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要對(duì)自己承擔(dān)的項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé),碰到的問(wèn)題要全力以赴協(xié)調(diào)、指導(dǎo),直至解決。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制的要求,實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
五、要強(qiáng)化督查督辦抓項(xiàng)目落實(shí)。區(qū)委督查室、區(qū)政府信訪督辦局、區(qū)目標(biāo)考核辦公室要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查調(diào)度,不定期地深入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,掌握項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)情況和遇到的主要問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新督查方式方法,科學(xué)評(píng)判項(xiàng)目建設(shè),半年我們還要組織幾次觀摩,在評(píng)分過(guò)程中要把分難易程度、新建續(xù)建等各方面的因素綜合起來(lái),分區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、其他人員、人大代表四個(gè)層面來(lái)打分評(píng)判,使項(xiàng)目評(píng)判科學(xué)化、合理化。下半年,我們觀摩的范圍要擴(kuò)大,在觀摩我們實(shí)施的項(xiàng)目的同時(shí),把市上在我們轄區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目一并進(jìn)行觀摩,學(xué)習(xí)借鑒市上抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的好做法、好經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到學(xué)習(xí)、交流、提速增效的目的。
同志們,當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施正處在關(guān)鍵時(shí)期。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹(shù)立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的新成就,開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
第五篇:在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話
在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話
同志們:
今天召開(kāi)的會(huì)議非常及時(shí)也非常重要,這次觀摩是對(duì)今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的一次全面檢驗(yàn)。今天上午的活動(dòng)我因?yàn)橐哟齒集團(tuán)和X集團(tuán)董事長(zhǎng)沒(méi)有參加,但這些項(xiàng)目我之前都一個(gè)一個(gè)看過(guò)。我相信通過(guò)這次觀摩,大家對(duì)全縣今年和往年的重點(diǎn)項(xiàng)目有了更加清晰的認(rèn)識(shí)??偟膩?lái)說(shuō),各責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助單位在項(xiàng)目建設(shè)上齊心協(xié)力,項(xiàng)目一年做的比一年好。通過(guò)觀摩,我們看到全縣項(xiàng)目總體進(jìn)展雖然不夠理想,但也有了一些可喜變化,都是一目了然,項(xiàng)目有大有小,進(jìn)展有快有慢,甚至有些地方有實(shí)有虛,態(tài)勢(shì)是在向好的方向發(fā)展,非常尖銳、突出的矛盾基本沒(méi)有。我記得以前有一次看重點(diǎn)項(xiàng)目,亂搭亂建成風(fēng),連基本的投資和建設(shè)環(huán)境都保障不了,更不用說(shuō)項(xiàng)目建設(shè)了。這次觀摩,我們看到項(xiàng)目建設(shè)中存在的都是一些很正常的困難和矛盾,也看到了一些積極的發(fā)展和變化,看到了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),很多地方可圈可點(diǎn)。同時(shí),也積累了一些項(xiàng)目建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)、好的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。通過(guò)觀摩,我們可以得出一個(gè)結(jié)論,那就是只要有干的就有看的,只要有變化就有說(shuō)服力。
項(xiàng)目是什么?項(xiàng)目是發(fā)展,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),形成了X定資產(chǎn)投資,形成了GDP,形成了稅收,帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的積極變化。今年一至九月份,全縣X定資產(chǎn)投資增速X%,在直管縣中還是比較快的。今年以來(lái),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能保持平穩(wěn)較快發(fā)展,稅收能在直管縣中排一個(gè)很好的名次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速能進(jìn)入前五名,都和項(xiàng)目加快建設(shè)具有密不可分的聯(lián)系。項(xiàng)目是抓手,是我們各項(xiàng)工作的抓手,有了項(xiàng)目這個(gè)指揮棒、這個(gè)抓手,就可以推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。項(xiàng)目是后勁,全縣這么多項(xiàng)目,雖然進(jìn)度快慢不一,但都有實(shí)現(xiàn)的一天,今年完成不了那就明年繼續(xù)干。最后項(xiàng)目建成投產(chǎn)都會(huì)形成產(chǎn)能、形成投資、形成產(chǎn)值,為X的發(fā)展積攢后勁。項(xiàng)目是形象,是X的形象,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣市來(lái)X調(diào)研指導(dǎo),我們不能一直都領(lǐng)著看“三館”。那就看項(xiàng)目,看工業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、三農(nóng)項(xiàng)目、民生事業(yè)項(xiàng)目,有項(xiàng)目看,X就有形象,通過(guò)這些項(xiàng)目把X好的發(fā)展形象建立起來(lái)。
今天上午,X集團(tuán)和X集團(tuán)的兩位董事長(zhǎng)在縣城看了以后,做出了很高的評(píng)價(jià),說(shuō)X看著確實(shí)不錯(cuò),像一個(gè)中等城市。今年X月份,X省長(zhǎng)來(lái)X調(diào)研指導(dǎo)工作前,還專(zhuān)門(mén)和我說(shuō)高速公路出口要修繕了,我說(shuō)已經(jīng)修過(guò)了,后來(lái)到X一看,果真做得不錯(cuò)。后來(lái)X省長(zhǎng)又到體育場(chǎng)館看,說(shuō)X的項(xiàng)目進(jìn)展確實(shí)快,特別是看到X金睿產(chǎn)業(yè)園以后,說(shuō)沒(méi)想到X工業(yè)能找到一個(gè)這么好的發(fā)展路子。今年我們舉辦了第二屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì),信陽(yáng)市體育局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)X看了奧林匹克體育公園以后,也給予了高度評(píng)價(jià)。我們以前在焦裕祿學(xué)院和紅旗渠學(xué)院學(xué)習(xí)的時(shí)候,有兩個(gè)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)就表示要到X來(lái)看看,都是聽(tīng)別的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)X項(xiàng)目建的很好,想來(lái)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。這說(shuō)明通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè),X發(fā)展的形象和干部干事創(chuàng)業(yè)的形象已經(jīng)傳出去了。我們自己沒(méi)有宣傳,但是事情干了,領(lǐng)導(dǎo)看到了,外面同志看到了,大家的形象就傳遞開(kāi)來(lái)了。下面我講五條意見(jiàn),也算是一個(gè)點(diǎn)評(píng)。
一、要客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目
今年的項(xiàng)目要一分為二的來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),有的項(xiàng)目進(jìn)度可能快一點(diǎn),有的項(xiàng)目進(jìn)度可能慢一點(diǎn),但是總體態(tài)勢(shì)是好的。前三季度,全縣新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃完成投資X億元,已完成投資X億元,占計(jì)劃的X%,低于時(shí)序進(jìn)度X個(gè)百分點(diǎn)。其中,工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資X萬(wàn)元,占投資計(jì)劃的X%?!齻€(gè)項(xiàng)目基本完成,但有些項(xiàng)目還沒(méi)有形象進(jìn)度,比如……等項(xiàng)目都剛開(kāi)工,名檀名居項(xiàng)目還在場(chǎng)地平整。城建項(xiàng)目累計(jì)完成投資X萬(wàn)元,占投資計(jì)劃的X%。投資完成X%以上的項(xiàng)目有……等;投資完成X%-X%的項(xiàng)目有……治理工程、“新三館”建設(shè)項(xiàng)目、公安基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等;投資低于X%的有“引鲇入X”供水工程、居然之家項(xiàng)目、鳳凰大道東段建設(shè)項(xiàng)目、根親園三期工程、城區(qū)園林綠化提升改造項(xiàng)目、城區(qū)供排水工程、西城汽車(chē)站建設(shè)工程等。特別需要指出的是,居然之家、鳳凰大道東段、根親園三期等項(xiàng)目未落實(shí)有效投資,還停留在前期工作和手續(xù)辦理上,接下來(lái)務(wù)必要加快行動(dòng)。三農(nóng)項(xiàng)目累計(jì)完成投資X萬(wàn)元,占投資計(jì)劃的X%。投資完成低于X%的項(xiàng)目有……等。全縣續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資X萬(wàn)元,占投資計(jì)劃的X%,低于時(shí)序進(jìn)度X個(gè)百分點(diǎn)。其中,工業(yè)項(xiàng)目完成投資X萬(wàn)元,占計(jì)劃的X%?!M(jìn)展相對(duì)較好,……等項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。城建項(xiàng)目完成投資X萬(wàn)元,占計(jì)劃的X%。二里井小學(xué)棚改、城市公安視頻二期工程、老年養(yǎng)護(hù)院、成功大道西延段建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展較差。三農(nóng)項(xiàng)目完成投資X萬(wàn)元,占計(jì)劃的X%?!€改造還在做前期工作,烈士陵園尚未開(kāi)工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程計(jì)劃完成投資X萬(wàn)元,已完成投資X萬(wàn)元,占投資計(jì)劃的X%,超序時(shí)進(jìn)度X個(gè)百分點(diǎn)。全縣僅有陳淋子鎮(zhèn)和蓼城街道辦事處完成投資低于目標(biāo)任務(wù)X%。從數(shù)據(jù)上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目進(jìn)展總體好于其他重點(diǎn)項(xiàng)目,在建、續(xù)建項(xiàng)目好于新開(kāi)工項(xiàng)目。但是新開(kāi)工的項(xiàng)目也有進(jìn)展較快的,“一抓一”項(xiàng)目中也有進(jìn)展緩慢的,總體來(lái)看項(xiàng)目之間進(jìn)展不平衡。另外,我們年初承諾的“十件實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)展還是比較快的,像綠地游園項(xiàng)目,除了兩個(gè)沒(méi)有開(kāi)工以外,其他的都已開(kāi)工;二手車(chē)市場(chǎng)項(xiàng)目雖然還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但正在推進(jìn),果品市場(chǎng)項(xiàng)目正在抓緊進(jìn)行,駕駛員考試中心項(xiàng)目地塊已經(jīng)確定,正在進(jìn)行規(guī)劃圖紙的設(shè)計(jì)。
通過(guò)觀摩,我們看到了項(xiàng)目建設(shè)的一些亮點(diǎn),增強(qiáng)了大家抓項(xiàng)目的信心,同時(shí)也看到了一些問(wèn)題和差距。有問(wèn)題不怕,怕的是把問(wèn)題永遠(yuǎn)放在那不去解決,有困難不怕,就怕不研究克服困難。下一步,關(guān)鍵是要繼續(xù)增強(qiáng)抓項(xiàng)目工作的意識(shí),落實(shí)好責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主體責(zé)任以及有關(guān)部門(mén)的協(xié)辦責(zé)任。我們最希望看到的是大家以一種勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神面貌,將后進(jìn)的項(xiàng)目迎頭趕上,甚至當(dāng)上先進(jìn),將進(jìn)展好的項(xiàng)目快馬加鞭甚至提前完成。
在這里,我想專(zhuān)門(mén)點(diǎn)幾個(gè)項(xiàng)目和幾個(gè)單位,希望大家能借鑒學(xué)習(xí)。
一是體育場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目。
我感覺(jué)這個(gè)項(xiàng)目是抓得非常緊的。這個(gè)項(xiàng)目還有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的工作微信群,我在微信群里每天都能看到項(xiàng)目進(jìn)展情況,包括白天在干什么,下雨天在干什么,缺什么少什么、房屋征收補(bǔ)償?shù)侥牧耍疽圃缘侥牧耍厣线M(jìn)展怎么樣,地下進(jìn)展怎么樣,還有哪些問(wèn)題等等,一目了然。二是X金睿項(xiàng)目。
從二月份實(shí)質(zhì)性動(dòng)工到現(xiàn)在,一期X多畝土地基本用完,二期X畝正在加快推進(jìn),近X萬(wàn)平方米的廠房也已基本建成,第一批項(xiàng)目正在對(duì)接入駐,而且還有一批工業(yè)項(xiàng)目正在洽談,我相信大部分都能落地,如果都進(jìn)入X金睿產(chǎn)業(yè)園的話,X萬(wàn)平方米的廠房還不一定夠。這些項(xiàng)目之所以能加快推進(jìn),與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)卓有成效的工作、與X金睿一幫人揳釘子似的工作態(tài)度是分不開(kāi)的。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每周一召開(kāi)例會(huì)專(zhuān)題研究推進(jìn)X金睿產(chǎn)業(yè)園建設(shè),胡海燕縣長(zhǎng)也多次到集聚區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,X金睿的董事長(zhǎng)張家玉和總裁鄭飛今年以來(lái)大部分時(shí)間都在X,都像揳釘子那樣的揳在X了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊,首先值得一提的是郭陸灘鎮(zhèn)。大家可能都知道,郭陸灘原來(lái)在X省道東邊有個(gè)項(xiàng)目建設(shè),后來(lái)出現(xiàn)了很多信訪問(wèn)題,甚至造成了項(xiàng)目的停滯。今年我再去看的時(shí)候,這個(gè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn),規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都很高;其次是光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,第一期X戶(hù)已經(jīng)建好,第二期近X戶(hù)即將落地;三是姬公村打造的扶貧基地,做的很好;四是安頤園養(yǎng)老院,目前已經(jīng)建設(shè)完成并投入使用;五是青峰村回民公墓項(xiàng)目,征地拆遷已經(jīng)完成,圍墻也基本拉完。這么多項(xiàng)目,大家可以想想需要多大的工作量,他們自己沒(méi)宣傳,但是我們要看到。
第二個(gè)是草廟,草廟也做了很多事,除了圓夢(mèng)園項(xiàng)目以外,大別山伊甸園鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目正在加快推進(jìn),一期占地X多畝、二期規(guī)劃X多畝的高端水果園林基地已動(dòng)工建設(shè)。
第三個(gè)是段集,今年為了做好易地扶貧搬遷,他們自己想辦法,自己研究方案,圍繞著楊山水庫(kù)移民,一塊搬到鎮(zhèn)南社區(qū),確實(shí)進(jìn)度很快,方案做的很超前,征地征的很超前,建房方式定的也比較合理,老百姓也能接受。幾個(gè)易地扶貧搬遷試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多去段集學(xué)習(xí),看看先進(jìn)是怎么做的。還有齊山旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目,也已經(jīng)正式啟動(dòng)了,我準(zhǔn)備有時(shí)間再去看看。
最后是縣城的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),今年以來(lái),縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作進(jìn)行了合理分工,工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),加班加點(diǎn),周末無(wú)休息,對(duì)我們現(xiàn)場(chǎng)辦公安排的事項(xiàng)逐條落實(shí),對(duì)企業(yè)反映出來(lái)的突出問(wèn)題認(rèn)真解決,對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)來(lái)抓好落實(shí)。
在項(xiàng)目建設(shè)中,工作比較積極主動(dòng)的還有建投公司,作為投資主體,除了史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的史河春天項(xiàng)目以外,他們還投建有史河灣的污水處理廠、城區(qū)的綠地游園、元光小學(xué)、桃花塢水庫(kù)周邊治理、教育園區(qū)、金色雅居、周小河治理等項(xiàng)目。我點(diǎn)的這幾個(gè)并不是說(shuō)明他們是做得最好的,但至少這幾個(gè)在抓項(xiàng)目的工作意識(shí)上、領(lǐng)導(dǎo)重視程度上、工作力度上及效果方面可圈可點(diǎn)、值得總結(jié)。
二、要全力推進(jìn)項(xiàng)目
現(xiàn)在距年終只有兩個(gè)多月時(shí)間,離全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)還存在很大差距,時(shí)間緊、任務(wù)重,后兩個(gè)月仍需加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)力度,重點(diǎn)是加快省定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。省定重點(diǎn)項(xiàng)目包括兩個(gè)方面:A類(lèi)項(xiàng)目和B類(lèi)項(xiàng)目。發(fā)改委要按照進(jìn)度安排,盯緊省定A類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目和B類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),省委督導(dǎo)組所督導(dǎo)的建立專(zhuān)案專(zhuān)題臺(tái)賬的項(xiàng)目,要?jiǎng)?wù)必完成,這也是問(wèn)責(zé)的項(xiàng)目。我們縣所有定的今年的包括往年沒(méi)有落實(shí)的項(xiàng)目,希望在座的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認(rèn)真回顧,仔細(xì)梳理、找出差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找到相應(yīng)突破口,加大突破力度。特別是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)有些都是打捆項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工可以進(jìn)行單個(gè)研究,也可以進(jìn)行集體研究,全面加快項(xiàng)目推進(jìn)。為全力加快項(xiàng)目推進(jìn),我提出以下幾方面要求。一是要下決心。有些項(xiàng)目之所以推進(jìn)的慢,是因?yàn)榇蠹覜](méi)有下決心,老覺(jué)得可以拖、可以等,看到別人的項(xiàng)目進(jìn)度沒(méi)自己的快,覺(jué)得可以等一等,存在有這樣或那樣的原因還可以松一口氣,這些都不能作為項(xiàng)目推進(jìn)遲緩的理由。有些項(xiàng)目的手續(xù)、程序雖然未到位,但前期的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作可以提前著手。比如福郎農(nóng)副產(chǎn)品項(xiàng)目,有些地塊動(dòng)不了,但我們提前安排秀水辦事處進(jìn)行路網(wǎng)整修和群眾賠付工作。比如行政服務(wù)中心啟用,之前我們定下X月X號(hào)舉行升旗揭牌儀式,相關(guān)單位必須要按時(shí)入駐辦公,最后大家都沒(méi)想到會(huì)真的搬進(jìn)去這么快,若不定下時(shí)間,明年X月X號(hào)也搬不進(jìn)去,這就是一個(gè)下決心的問(wèn)題。二是要建臺(tái)賬。我建議大家對(duì)自己分管的或者是負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要有一個(gè)臺(tái)賬,要明確時(shí)間、進(jìn)度、路線圖、責(zé)任賬,要記錄需要解決的問(wèn)題,倒排工期,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)解決事情、完成進(jìn)度。比如,史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雖然項(xiàng)目落地的較快,但還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)今年年初政府工作報(bào)告中我們所提出的要有一個(gè)投資上X億元的大項(xiàng)目,那么缺少這個(gè)項(xiàng)目,就沒(méi)有完成年初定下的臺(tái)帳,就要想辦法、下力氣加大招商力度。三是要真協(xié)調(diào)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)就要真協(xié)調(diào),對(duì)于項(xiàng)目不能簡(jiǎn)單的問(wèn)一問(wèn),要問(wèn)深、問(wèn)透,要熟知征地拆遷的進(jìn)度,找出問(wèn)題癥結(jié)。昨天我們看糧管所棚戶(hù)區(qū)改造,曲書(shū)記表?yè)P(yáng)方健同志在這項(xiàng)工作中確實(shí)沒(méi)少費(fèi)勁,對(duì)在關(guān)鍵時(shí)候阻撓施工的,及時(shí)聯(lián)系公安、政法機(jī)關(guān)趕赴一線解決問(wèn)題。對(duì)汽車(chē)駕駛員考駕中心項(xiàng)目中存在的問(wèn)題也是反復(fù)協(xié)調(diào),多次開(kāi)會(huì),最終集思廣益,找出方法,圓滿(mǎn)解決。所以我們聯(lián)系項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入研究項(xiàng)目癥結(jié)所在,解決好如何增強(qiáng)企業(yè)信心、資金短缺問(wèn)題。對(duì)于一些真不干的項(xiàng)目,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)協(xié)調(diào)放棄,按規(guī)定收回土地,還有些企業(yè)等著拿土地、上項(xiàng)目。四是要定機(jī)制。就像我們定周一是扶貧日這個(gè)機(jī)制一樣,要建立一個(gè)定期研究的機(jī)制,還要像產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)那樣,每周一要召開(kāi)X金睿的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),我們也要學(xué)習(xí)這種勁頭,狠下心來(lái),無(wú)論這一周多忙,也圍繞項(xiàng)目開(kāi)一次會(huì)。特別是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)更要形成一種這樣的機(jī)制。五是要上一線。要全力加快項(xiàng)目推進(jìn),坐在辦公室內(nèi)設(shè)想、研究,不如到實(shí)地去了解、發(fā)現(xiàn)、解決,實(shí)地情況與設(shè)想存在差異。這一段時(shí)間,我經(jīng)??吹胶芏囝I(lǐng)導(dǎo)同志到一線協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,后天上午汽車(chē)站和社會(huì)福利中心兩個(gè)項(xiàng)目就要舉行正式啟用和發(fā)車(chē)儀式,前段時(shí)間我們掛職的常委、副縣長(zhǎng)常海峰同志基本每天都去現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、親自協(xié)調(diào),所以這兩個(gè)項(xiàng)目就推進(jìn)得比較快。只要領(lǐng)導(dǎo)干部,具體負(fù)責(zé)同志都經(jīng)常去一線了,項(xiàng)目包括其它方面的工作都能比較快地往前推進(jìn)。
三、要協(xié)力服務(wù)項(xiàng)目
服務(wù)項(xiàng)目中無(wú)主體與客體之分,我們服務(wù)別人,同時(shí)別人也服務(wù)我們,包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)很多項(xiàng)目的落地,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和有些服務(wù)單位都是項(xiàng)目責(zé)任主體,所以大家都是服務(wù)對(duì)象,也是被服務(wù)的對(duì)象。要協(xié)力做好服務(wù)項(xiàng)目工作,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:一是認(rèn)識(shí)到位。大家的認(rèn)識(shí)程度高,服務(wù)意識(shí)就強(qiáng);認(rèn)識(shí)程度低,服務(wù)意識(shí)也就跟著下來(lái)了。像“引鲇入X”工程對(duì)于X來(lái)說(shuō)是一個(gè)民生工程,昨天思超主席到省里去完善最后的水資源補(bǔ)償手續(xù),如果大家都像服務(wù)“引鲇入X”工程這樣,思想高度統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,那么項(xiàng)目進(jìn)度勢(shì)必會(huì)加快。在這里要對(duì)公共事業(yè)服務(wù)中心提出表?yè)P(yáng),臨近年底,為了加快推進(jìn)生活垃圾資源化處理項(xiàng)目,防止生活垃圾亂倒現(xiàn)象發(fā)生,我們的一個(gè)分管同志吃住在工地,X同志也經(jīng)常深入工地;相比較來(lái)說(shuō),同是他們負(fù)責(zé)的建筑垃圾項(xiàng)目和根親園三期進(jìn)度就稍慢一些,這些都是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。二是責(zé)任到位。很多項(xiàng)目我們都明確了責(zé)任主體,有的項(xiàng)目明確的是投資業(yè)主,有的項(xiàng)目明確的是建設(shè)業(yè)主,無(wú)論是誰(shuí),都要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任。比如,“新三館”項(xiàng)目,雖有老干部活動(dòng)中心、科協(xié)參與其中,但我們明確由教體局牽頭,建設(shè)業(yè)主是教體局,投資業(yè)主是建投公司,二者地位同等重要,均應(yīng)把責(zé)任落實(shí)到位。三是措施到位。在縣里重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,應(yīng)該在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上廣開(kāi)綠燈,同時(shí)還應(yīng)本著特事特辦的態(tài)度加快推進(jìn)。國(guó)機(jī)勵(lì)志學(xué)校如果沒(méi)有特事特辦、沒(méi)有確保X月X號(hào)開(kāi)學(xué)的精神,根本不可能如期完工。開(kāi)學(xué)前兩個(gè)月我們大家都不相信學(xué)校能如期開(kāi)學(xué),但我們下了鐵的決心、定了超常規(guī)的措施,各局委也很配合工作,包括公共事業(yè)服務(wù)中心提前接水、供電公司提前通電、消防部門(mén)驗(yàn)收校舍等等,最終不僅如期開(kāi)學(xué),還完善了配套的水、電、路等各方面設(shè)施,迅速配齊師資隊(duì)伍并進(jìn)入工作狀態(tài),周?chē)娜罕娨脖容^滿(mǎn)意。這些就是我們?cè)谑掷m(xù)沒(méi)有完全到位的情況下,相關(guān)單位都把責(zé)任擔(dān)當(dāng)在肩上,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位才能達(dá)到的結(jié)果,抓項(xiàng)目都要有這種擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?guó)機(jī)勵(lì)志學(xué)校在建設(shè)最熱鬧、最緊張的時(shí)候,曾經(jīng)面臨揚(yáng)塵治理問(wèn)題,我跟孟欣同志要求,既要確保國(guó)機(jī)勵(lì)志學(xué)校的如期建成,又要確保大氣污染防治工作的順利開(kāi)展,在各部門(mén)配合下,我們最終完成目標(biāo)。政府半個(gè)月前召開(kāi)的關(guān)于十八條“斷頭路”建設(shè)會(huì)議,每一位縣長(zhǎng)至少負(fù)責(zé)一條“斷頭路”或難施工路段,政府黨組成員都參與其中。我們之所以決定這樣干,是因?yàn)閱涡抟?、兩條路并不能實(shí)際緩解城市交通壓力,所以我們要干還不如大干,形成一種干事的氛圍。我們對(duì)于十八條路問(wèn)題,要做到五個(gè)統(tǒng)一,即為統(tǒng)一思想、統(tǒng)一規(guī)劃(由住建局統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì))、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(即征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,項(xiàng)目在每個(gè)辦事處標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)也要統(tǒng)一)、統(tǒng)一融資(由財(cái)政局統(tǒng)一融資)、統(tǒng)一指揮。以后在征地拆遷中遇到困難,要在電視媒體上進(jìn)行宣傳,公布阻撓修路人員名單,得道多助,失道寡助。在常規(guī)做法行不通時(shí),我們就要采取一些非常規(guī)措施去解決問(wèn)題。四是督導(dǎo)到位。項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展,需要方方面面的輿論支持和督導(dǎo)。今年政府辦X號(hào)議案之所以能夠取得成效,能為創(chuàng)衛(wèi)工作加分,與社會(huì)各界的監(jiān)督、人大的督導(dǎo)、政協(xié)的監(jiān)督、各方面的輿論支持分不開(kāi)。同樣的,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目也應(yīng)形成一定的督導(dǎo)氛圍,下次還要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo),不僅要接受我們縣委、縣政府督查室的督導(dǎo),還要接受部分人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界的督導(dǎo)。
四、要統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目
我們要認(rèn)識(shí)到抓項(xiàng)目的背后要統(tǒng)籌解決很多問(wèn)題,很多項(xiàng)目之所以進(jìn)度不快,難以落地、動(dòng)工,實(shí)施艱難,多是因?yàn)檗k法不全,所以要從以下幾個(gè)方面來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目:第一,征地拆遷。征地拆遷包括棚戶(hù)區(qū)改造,各個(gè)辦事處,特別是所在的轄區(qū)實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制、指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任單位負(fù)責(zé)制。對(duì)于征地拆遷工作,要提前落實(shí)準(zhǔn)備工作,包括兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)的很多項(xiàng)目建設(shè)都要提前征地,后上項(xiàng)目。第二,辦理手續(xù)。各局委要為各項(xiàng)手續(xù)的辦理開(kāi)辟綠色通道,并且對(duì)有些項(xiàng)目還要實(shí)行并聯(lián)審批,加快辦理速度。下一步,我們要在縣行政服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)設(shè)立一個(gè)辦手續(xù)的辦公室,實(shí)行限期辦結(jié)。企業(yè)的一些手續(xù)也要跟上,不能我們的手續(xù)都辦好了,企業(yè)的可研還沒(méi)做,環(huán)評(píng)也沒(méi)做,廠房設(shè)計(jì)也沒(méi)做,整個(gè)一本糊涂賬。項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要做好企業(yè)的督促工作。第三,環(huán)評(píng)手續(xù)。大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是省三大戰(zhàn)役之一,我們一定要督促企業(yè)把環(huán)評(píng)手續(xù)辦到前面去,而且要辦完,不能僥幸。今后環(huán)評(píng)手續(xù)不完善,弄不完、上不去、過(guò)不掉,企業(yè)就不能生產(chǎn)?;?xiàng)目就算建好了,廠房、機(jī)器也只能在那里當(dāng)擺設(shè)。第四,河砂礦石?,F(xiàn)在我們政府許可的合法采砂點(diǎn)有X個(gè),下一步要壓縮在X個(gè)以?xún)?nèi)。上次已經(jīng)專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)進(jìn)行了安排,在離城區(qū)比較近的地方,先設(shè)立X個(gè)采砂點(diǎn)。要在新一輪競(jìng)拍完成之前,抓緊落實(shí),建投公司和公路局要落實(shí)X個(gè)采砂場(chǎng),走政府統(tǒng)一配置一級(jí)市場(chǎng)的道路,組建國(guó)有管理河砂開(kāi)采公司,優(yōu)先滿(mǎn)足我們縣的基本建設(shè)需要,礦山開(kāi)采也是一樣。前一段時(shí)間,金廣書(shū)記在協(xié)調(diào)礦山開(kāi)采,縣委辦在督辦這個(gè)事情,要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度。只要滿(mǎn)足四個(gè)條件的,我們就特事特辦,許可他進(jìn)行開(kāi)采,來(lái)保證我們的基本建設(shè)需要。第五,打惡治亂。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)亂搭亂建、私搭私建、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),堅(jiān)決進(jìn)行打擊,要打擊在基層、打擊在萌芽狀態(tài)。第六,土地收儲(chǔ)與清查。要加大力度,一方面是基本項(xiàng)目建設(shè)的需要,我們要抓緊收儲(chǔ)一批土地,兩個(gè)集聚區(qū)以及城鄉(xiāng)建設(shè),都要加大土地收儲(chǔ)的力度?,F(xiàn)在銀行對(duì)土地收儲(chǔ),要多少資金提供多少資金。另一方面要對(duì)閑置的土地進(jìn)行排查。下一步,我們也不一定收閑置費(fèi)了,限期再不建,縣政府就規(guī)劃成綠地游園,提交縣人大常委會(huì)審議。
五、要科學(xué)謀劃項(xiàng)目
我們建設(shè)項(xiàng)目都能感受到,項(xiàng)目如果謀劃的準(zhǔn),它推進(jìn)就快,落實(shí)就快,取得的效果就好。因此,我們要加大謀劃力度。上一次政府常務(wù)會(huì)議對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行了安排,專(zhuān)門(mén)發(fā)了內(nèi)部明電,縣發(fā)改委也專(zhuān)門(mén)列了一個(gè)項(xiàng)目清單。因?yàn)槲覀兪侨個(gè)“百城提質(zhì)工程”縣市之一,有政策的支持,所以謀劃的城建項(xiàng)目比較多,有X個(gè),下一步還要進(jìn)行專(zhuān)題研究。棚戶(hù)區(qū)改造政策可能到明年就結(jié)束了,我們今年到底要申報(bào)哪些項(xiàng)目作為明年的棚戶(hù)區(qū)改造,我和垂有縣長(zhǎng)最近還要聽(tīng)一次匯報(bào)。這些項(xiàng)目既要謀明年,還要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。現(xiàn)在是我們投資發(fā)展最好的時(shí)期,希望各位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把明年該辦的、后年該辦的、乃至“十四五”期間該辦的事情都提出來(lái),并且要向分管的局委進(jìn)行交待?!笆奈濉逼陂g,我們最少要謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展類(lèi)、民生建設(shè)類(lèi)等各類(lèi)項(xiàng)目X個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè),并把項(xiàng)目清單列出來(lái),為今后農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)投資等提供參考,做到一目了然、一清二楚。上周,我們?nèi)?guó)機(jī)集團(tuán)洽談,提出創(chuàng)建國(guó)機(jī)機(jī)械工業(yè)園。他們對(duì)我們的裝備制造也很感興趣,最近要來(lái)人調(diào)研,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的有關(guān)同志要搞好謀劃。跟X金睿產(chǎn)業(yè)園對(duì)接一下,看看國(guó)機(jī)機(jī)械工業(yè)園是另起爐灶,還是跟X金睿產(chǎn)業(yè)園套合。今天上午,我們又跟X集團(tuán)初步達(dá)成了共同打造一個(gè)食品工業(yè)園的意向,他們已經(jīng)把縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供的資料拿回去研究了,打算在X省道西邊,包括生物質(zhì)發(fā)電這一片X-X畝地方,打造一個(gè)類(lèi)似X金睿產(chǎn)業(yè)園的食品工業(yè)園。今后,我們招引食品工業(yè)企業(yè),可以像X金睿一樣,采取直接拎包入住的模式,縮短企業(yè)投資時(shí)間,減少投資成本,也增強(qiáng)他們投資的信心和政府主導(dǎo)的信譽(yù)。X食品已經(jīng)把X道口燒雞做成X道口燒雞,開(kāi)始規(guī)?;?、批量化生產(chǎn),現(xiàn)在又想把X雞做成___燒雞,正在做方案、做文本??傊?,我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各局委要加大項(xiàng)目謀劃力度。要加大招商力度。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,圍繞延鏈、補(bǔ)鏈,圍繞X籍外出成功人士的主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)集聚地和可以從東部、南部沿海轉(zhuǎn)移到我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè),來(lái)實(shí)行靶向招商、定向招商,提高招商命中率。這一段時(shí)間,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)很重,我們出去也少了,但每個(gè)項(xiàng)目都要緊緊抓住不放,爭(zhēng)取利用各種條件,讓它能夠在X落戶(hù),特別是證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》以后,我們要吸引一批總部經(jīng)濟(jì)在X這個(gè)地方落下來(lái)。X金睿產(chǎn)業(yè)園、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要加大招商引資力度。番城辦事處目前有幾個(gè)項(xiàng)目牽在手上、正在落地,希望各局委發(fā)揮職能作用,在吸引總部經(jīng)濟(jì)方面,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起做出一些成績(jī)。要加大融資力度?,F(xiàn)在是融資最好的時(shí)期。今天市農(nóng)發(fā)行行長(zhǎng)來(lái)X考察時(shí)說(shuō),現(xiàn)在農(nóng)發(fā)行資金多,利率低,還款時(shí)間長(zhǎng),就看怎么用。我們想開(kāi)發(fā)建設(shè)史河,估計(jì)得X億元,他說(shuō),X億元也不要緊,我們是直管縣,財(cái)政收入突破X億元以后,縣里報(bào)批的項(xiàng)目直接拍板通過(guò),走綠色通道。像交通扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃的X億元授信,就是X交通扶貧計(jì)劃X億元的第一筆授信,整個(gè)X省的第一筆。X億元資金不夠,還可以再貸,資金問(wèn)題就解決了。所以說(shuō),好多事我們要謀劃在前面。像新三館建設(shè),建行也主動(dòng)表示要出點(diǎn)力,已落實(shí)X億多信貸資金。我們要用好發(fā)投公司、建投公司、財(cái)政扶貧公司這幾大平臺(tái)公司,還有新成立的交通水利投資公司。上次,我們到紅旗渠干部學(xué)院聽(tīng)省財(cái)政廳朱煥然廳長(zhǎng)講課,要求我們要加大土地收儲(chǔ)力度,加大平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)盤(pán)活力度,政府資產(chǎn)有很多可以用來(lái)融資,包括發(fā)債。X發(fā)行十幾億元債券很容易,現(xiàn)在就可以發(fā),銀行的資金拿過(guò)來(lái)用很方便。像廣州農(nóng)商行成立大別山城鄉(xiāng)發(fā)展基金,X億元已經(jīng)批了。只要是政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益建設(shè)項(xiàng)目,四個(gè)手續(xù)許可以后,都可以進(jìn)來(lái),學(xué)校、醫(yī)院都可以。要加強(qiáng)PPP項(xiàng)目運(yùn)作?!耙尤隭”供水工程進(jìn)入了第三批財(cái)政部示范項(xiàng)目名單,獎(jiǎng)勵(lì)X萬(wàn),整個(gè)信陽(yáng)就我們一家?,F(xiàn)在是融資最好的時(shí)期,也是本土企業(yè)上市的最佳時(shí)機(jī),我們所有的項(xiàng)目建設(shè)都不要怕沒(méi)錢(qián)。要靠前指揮項(xiàng)目??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以上率下,協(xié)調(diào)項(xiàng)目。過(guò)問(wèn)項(xiàng)目要細(xì),要腳到手指,問(wèn)到點(diǎn)子上。不能有時(shí)間問(wèn)一下,沒(méi)時(shí)間不問(wèn),不能一有困難就等,大家聯(lián)系項(xiàng)目,要為業(yè)主辦實(shí)事,解決實(shí)際困難和問(wèn)題。有解決不了的困難和問(wèn)題,需要提交縣政府研究,我們會(huì)及時(shí)進(jìn)行研究;需要我和崔縣長(zhǎng)開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),我們會(huì)及時(shí)開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行解決。有些項(xiàng)目,如果到了年底沒(méi)有任何進(jìn)度,不光是我作政府工作報(bào)告不好作,大家臉上都掛不住。大家都聯(lián)系有項(xiàng)目,項(xiàng)目都有困難、有問(wèn)題,為什么自己聯(lián)系的項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)度,到底原因在哪里,還是因?yàn)闆](méi)有下決心、用真功。同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào),包括上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、一些局委的協(xié)調(diào),從而形成整體合力。
要把抓項(xiàng)目工作列為考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步提高各級(jí)干部抓項(xiàng)目的責(zé)任感和積極性??h委督查室、縣政府督查室、縣項(xiàng)目督導(dǎo)辦每月要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)通報(bào)。對(duì)抓重大項(xiàng)目工作成績(jī)突出的給予表彰,對(duì)工作不力或未完成任務(wù)的要給予通報(bào)批評(píng)或予以戒勉談話;對(duì)在服務(wù)重大項(xiàng)目過(guò)程中不支持、不配合并影響項(xiàng)目建設(shè)的部門(mén),嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過(guò)加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
我相信,只要大家進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目工作意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,我們項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)肯定能夠?qū)崿F(xiàn),今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)也肯定能夠?qū)崿F(xiàn)。