第一篇：云溪招商局“三道關(guān)”提升項(xiàng)目質(zhì)量

云溪區(qū)“三道關(guān)”提升招商項(xiàng)目質(zhì)量

“對(duì)不起，非常感謝您對(duì)云溪的關(guān)注和支持，您的投資項(xiàng)目達(dá)不到準(zhǔn)入條件，因此不能辦理準(zhǔn)入手續(xù)……”云溪區(qū)招商局工作人員經(jīng)常要對(duì)前來(lái)投資的客商做這樣的解釋。初次接觸項(xiàng)目時(shí)運(yùn)用招商項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行初步篩選，再請(qǐng)專家對(duì)項(xiàng)目的工藝及環(huán)保、安全方面進(jìn)行專業(yè)的預(yù)評(píng)價(jià)，最后由區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)審，下達(dá)評(píng)審結(jié)論。云溪區(qū)創(chuàng)新實(shí)施招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入“三道關(guān)”，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。1—7月份，全區(qū)共引進(jìn)內(nèi)聯(lián)招商項(xiàng)目41個(gè)，合同引資額43.73萬(wàn)元，完成實(shí)際到位資金

9.919億元，同比增幅居全市前列。今年來(lái)，通過(guò)“三道關(guān)”而被否決的項(xiàng)目達(dá)28個(gè)，項(xiàng)目質(zhì)量大幅提升。今年新簽約投資1億元倫揚(yáng)鋁箔生產(chǎn)項(xiàng)目同時(shí)新建24條生產(chǎn)線建設(shè)，建成后可實(shí)現(xiàn)銷售收入3.78億元，創(chuàng)稅3000萬(wàn)元，是目前國(guó)內(nèi)最大的電子鋁箔生產(chǎn)基地。高純氨生產(chǎn)項(xiàng)目由海歸博士鮑氏兄弟投資2億元新建，中試裝置已經(jīng)試產(chǎn)成功，其產(chǎn)品純度達(dá)到99.99999%，該技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，改變?cè)擃惍a(chǎn)品目前95%主要依賴美、日等國(guó)家進(jìn)口的現(xiàn)狀，市場(chǎng)前景十分廣闊。云溪工業(yè)園長(zhǎng)煉分園依托大廠資源開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，成功簽約了順酣、粗苯加氫、雙氧水、苯甲酸等產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目6個(gè)，投資額均在億元以上，總投資額達(dá)

9.21億元。其中投資1.9億元的凱美特尾氣回收項(xiàng)目將長(zhǎng)嶺煉化工業(yè)廢氣回收利用，是一個(gè)典型的綠色循環(huán)、節(jié)能減排項(xiàng)目。7月份，區(qū)長(zhǎng)田文靜帶隊(duì)遠(yuǎn)赴同益集團(tuán)沈陽(yáng)總部進(jìn)行投資洽談，一舉簽訂了70億元的C4綜合利用項(xiàng)目框架合作協(xié)議，該項(xiàng)目采取美國(guó)技術(shù)成套生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)兩廠C4資源進(jìn)行綜合利用，大大提高了產(chǎn)品的附加值。重大戰(zhàn)略投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)親自上門招商、“三道關(guān)”嚴(yán)格提升項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，云溪區(qū)招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升，一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目落戶云溪。

第二篇：做好會(huì)計(jì)工作要過(guò)三道關(guān)

做好會(huì)計(jì)工作要過(guò)三道關(guān)

?? 萬(wàn)德浮（會(huì)計(jì)稅務(wù) 2010年12月27日 12:29 閱讀(130)評(píng)論(0)分類：個(gè)人日記

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第一道關(guān)：純熟的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，所占比例20%。別看比例不高，過(guò)不了這一關(guān)，只受累不討好，到處碰壁，做好會(huì)計(jì)的幾率幾乎是0；純熟的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是會(huì)計(jì)人的生命，你可以不懂營(yíng)銷、不懂設(shè)計(jì)、不懂電腦，只要會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)熟練，周圍的人就會(huì)認(rèn)為你很優(yōu)秀。干會(huì)計(jì)如果弄一堆連自己都看不懂的“糊涂賬”，即使其他方面很優(yōu)秀，一個(gè)對(duì)借貸記賬法都不知道的人也可能會(huì)傲慢的對(duì)你說(shuō)：你做不了會(huì)計(jì)！這樣的會(huì)計(jì)老板能長(zhǎng)期聘用嗎？工商、稅務(wù)、銀行等部門愿意和一個(gè)不懂會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)打交道嗎？“站有站相，坐有坐相”，熟練的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)就是一個(gè)好會(huì)計(jì)的“相”；

第二道關(guān)：被老板認(rèn)為對(duì)公司忠誠(chéng)，可以依靠，所占比例50%。懂業(yè)務(wù)老板可以聘用，對(duì)公司忠誠(chéng)才能取得老板的全力支持。做好會(huì)計(jì)工作取得老板的支持很關(guān)鍵，自己也要以工作效果向老板證明支持你是對(duì)的。這就需要會(huì)計(jì)人員考慮問(wèn)題站在老板的角度去思考，并用你的職責(zé)和知識(shí)幫助老板規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有老板的支持，你的業(yè)務(wù)再熟練也無(wú)用武之地。熟練的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，清晰的財(cái)務(wù)成果，有理有據(jù)的管理方案可以幫助你贏得老板的大力支持和信任。最近在萬(wàn)德孚會(huì)計(jì)交流群里經(jīng)?？吹讲糠指锩镜穆暵晣@息：“老板不聽(tīng)我的，會(huì)計(jì)真難做！......",其實(shí)，老板并沒(méi)有錯(cuò)，是你的業(yè)務(wù)不精或者思路不對(duì)......；第三道關(guān)：善于溝通，打造良好的工作環(huán)境，所占比例30%。樹(shù)立好精干的形象，業(yè)務(wù)上你得想辦法弄的“杠杠滴”，并要和同事打成一片，和稅務(wù)、銀行等部門成為朋友。業(yè)務(wù)部門都愿意和“明白人”打交道，探討問(wèn)題雙方都透亮痛快，也能相互學(xué)習(xí)提高，再加點(diǎn)謙虛、隨和和禮尚往來(lái)（這一點(diǎn)要正確理解哈，公司內(nèi)外有別），你就會(huì)內(nèi)外無(wú)敵手，左右可逢源了。

第一道關(guān)網(wǎng)上實(shí)習(xí)的平臺(tái)可以幫你一個(gè)月搞定；第二道關(guān)萬(wàn)德孚可以及時(shí)幫你出謀劃策；第三道關(guān)只能靠你自己慢慢修煉。原創(chuàng)文章請(qǐng)注明轉(zhuǎn)載自 網(wǎng)上實(shí)習(xí)的平臺(tái)，本文地址：

第三篇：公立醫(yī)院改革要闖三道關(guān)

公務(wù)員申論精選資料：公立醫(yī)院改革要闖三道關(guān)

今年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)的一年。全國(guó)兩會(huì)上，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是代表、委員們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，而爭(zhēng)論最多的當(dāng)屬公立醫(yī)院改革。

在近三年醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，只有公立醫(yī)院改革被定位為“試點(diǎn)”。因?yàn)椋覈?guó)老百姓看病就醫(yī)的供求矛盾主要集中在大醫(yī)院，但因涉及制度安排，又要大量資金，改革的路徑還在探索，因此只能是試點(diǎn)推進(jìn)。但是，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺強(qiáng)調(diào)，改革的大方向是明確的，那就是10個(gè)字——“堅(jiān)持公益性，調(diào)動(dòng)積極性”。

公立醫(yī)院的改革，是這次醫(yī)改最艱難的一環(huán)。因?yàn)椋鞣N矛盾和問(wèn)題于一身，是醫(yī)改繞不開(kāi)的“堡壘”。這么難為什么一定要改？公立醫(yī)院在改革的路上究竟有哪些難關(guān)？請(qǐng)看本刊記者的調(diào)查報(bào)告。公立醫(yī)院：改革路上闖難關(guān)

最近，記者對(duì)衛(wèi)生部于2007年確立的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)進(jìn)行了走訪。這些試點(diǎn)醫(yī)院分布在廣東、山東、上海等地。通過(guò)調(diào)查采訪，記者發(fā)現(xiàn)，公立醫(yī)院的改革必須要闖三道關(guān)。

難關(guān)之一：突破以藥養(yǎng)醫(yī)體制的束縛

公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體，但是政府每年給予的投入很少，大部分開(kāi)銷都需要醫(yī)院自籌。面對(duì)經(jīng)費(fèi)不足及生存與發(fā)展的壓力，“以藥養(yǎng)醫(yī)”成為公立醫(yī)院的不二選擇。一位醫(yī)生說(shuō)，“外科醫(yī)生拿紅包，內(nèi)科醫(yī)生靠開(kāi)藥”幾乎成了公立醫(yī)院普遍存在的現(xiàn)象。公立醫(yī)院的改革，“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制是第一個(gè)要攻克的堡壘。衛(wèi)生部在2009年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上發(fā)布消息，3年內(nèi)將逐步取消公立醫(yī)院藥品加成。目前每種藥進(jìn)入醫(yī)院后，醫(yī)院可以根據(jù)自身級(jí)別的不同加價(jià)10%～15%再賣給患者。這正是此次公立醫(yī)院改革重點(diǎn)之一——取消藥品加成以改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。在政府投入不足的情況下，藥品差價(jià)成為醫(yī)院的重要收入來(lái)源，而且越是基層的醫(yī)院，對(duì)藥品差價(jià)的依賴越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一些三甲醫(yī)院的藥品收入占到其總收入的40%～50%，而基層的公立醫(yī)院這一比重則占到70%～80%。

記者通過(guò)調(diào)查了解到，取消藥品加成政策，從試點(diǎn)情況來(lái)看，在醫(yī)院方面有較大阻力。受訪的幾家公立醫(yī)院負(fù)責(zé)人都認(rèn)為這一措施“操作起來(lái)有點(diǎn)難”。相當(dāng)一部分醫(yī)務(wù)工作者認(rèn)為，即使藥品零加成，也很難保證解決“大處方”的問(wèn)題，難以遏制患者藥費(fèi)的上升。醫(yī)院方面則普遍擔(dān)心，取消加成之后，如果政府不予加大投入或提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，醫(yī)院就會(huì)連生存都成問(wèn)題。一位不愿透露姓名的試點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)人說(shuō)：“全國(guó)所有公立醫(yī)院的開(kāi)支如果全部由財(cái)政包攬，一年的投入就會(huì)超過(guò)政府所承諾的三年內(nèi)的總投入8500億元，這還是在不考慮資金能否投到實(shí)處、實(shí)際使用效率等問(wèn)題的前提下?！?山東大學(xué)醫(yī)院管理專業(yè)在讀博士李新泰表示，2006年以前，全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際藥品加成率大約在38%左右，2006年，國(guó)家發(fā)改委等八部委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步整頓藥品和醫(yī)療市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序意見(jiàn)的通知》規(guī)定，加價(jià)率不得超過(guò)15%。加價(jià)率一下降低一半多，按理性分析，藥品收入也應(yīng)隨之減少?？墒聦?shí)上，藥品收入不但未降反而上升。據(jù)對(duì)某省衛(wèi)生財(cái)務(wù)年報(bào)分析，2007年比2006年藥品收入增加14.7億元，增幅為22.7%。

“除了合理增加的因素外，醫(yī)院和醫(yī)生的利益驅(qū)動(dòng)，是藥品費(fèi)用上升的最直接原因。即使是藥品零差價(jià)率，切斷了醫(yī)院的藥品收入，但醫(yī)生掌握著處方權(quán)，仍然存在開(kāi)‘大處方’以獲取回扣的沖動(dòng)和可能。”李新泰說(shuō)，“因此，公立醫(yī)院改革的推進(jìn)還應(yīng)注意與醫(yī)藥領(lǐng)域反腐敗工程結(jié)合起來(lái)，藥品回扣現(xiàn)象只要存在，由‘大處方’引發(fā)的‘看病貴’就難以根治?！?全國(guó)人大代表、江西省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)李利建議，通過(guò)三個(gè)途徑妥善解決“藥品加成”。

第一，增加政府財(cái)政投入。主要用于基本建設(shè)和大型醫(yī)用設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、住院醫(yī)師培訓(xùn)、離退休人員費(fèi)用和政策性補(bǔ)貼等。對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，用于保障醫(yī)院緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊、惠民服務(wù)。

第二，增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)。藥事服務(wù)費(fèi)根據(jù)醫(yī)務(wù)人員提供藥品服務(wù)的勞務(wù)價(jià)值來(lái)核算，與銷售藥品的金額不直接掛鉤，不僅可以遏制醫(yī)生開(kāi)“大處方”，還能夠引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員鉆研醫(yī)療業(yè)務(wù)。

第三，提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價(jià)格。調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高能夠體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價(jià)值的掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、會(huì)診費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等。提高中醫(yī)及民族醫(yī)療診療類服務(wù)收費(fèi)。建立不同等級(jí)和質(zhì)量醫(yī)院之間、專家門診和普通門診之間的差價(jià)梯度。

難關(guān)之二：確保醫(yī)護(hù)人員合法權(quán)益和積極性

醫(yī)生作為一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度的職業(yè)，在世界范圍內(nèi)都是有著較高收入的群體。但是，目前我國(guó)醫(yī)務(wù)人員的收入遠(yuǎn)沒(méi)有體現(xiàn)其技術(shù)含量和所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

作為一位有著近40年從醫(yī)經(jīng)驗(yàn)的名醫(yī)，山東大學(xué)齊魯醫(yī)院教授、博士生導(dǎo)師孫靖中坦率地告訴記者，每看一個(gè)門診病人，自己得到的報(bào)酬僅有1.6元。很多醫(yī)生戲稱，一上午的工作報(bào)酬還不夠理一次發(fā)的。

在采訪中，上海某醫(yī)改試點(diǎn)醫(yī)院的一名護(hù)士向記者反映：“試點(diǎn)以后，還是一樣忙，可工資不漲反而降了不少。說(shuō)是要禁止以藥養(yǎng)醫(yī)，可我們的工資從哪里來(lái)呢？現(xiàn)在月基本工資是700多塊錢，醫(yī)院沒(méi)了藥品加成，就是在原來(lái)工資上再加200%也沒(méi)有以前高?！?衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺也坦言，目前我國(guó)醫(yī)生收入的確較低，技術(shù)服務(wù)的勞動(dòng)價(jià)值沒(méi)有得到合理體現(xiàn)，要在適當(dāng)時(shí)候考慮適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。他表示，在今后3年的試點(diǎn)工作中，對(duì)公立醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)，公立醫(yī)院的一些內(nèi)部管理，包括用人制度、激勵(lì)機(jī)制等都將做積極的探索，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。

山東省的試點(diǎn)醫(yī)院自去年年底起，已在部、省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)中上調(diào)了診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等部分醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格，同時(shí)下調(diào)了大型儀器檢查費(fèi)等項(xiàng)目的價(jià)格。如肝移植手術(shù)的手術(shù)費(fèi)從以前3000元～5000元，上調(diào)為1.5萬(wàn)元；小腸移植手術(shù)也從1000元漲至5000元，剖腹產(chǎn)手術(shù)費(fèi)從700多元漲到1000元左右。山東省此舉意在使醫(yī)療服務(wù)性收費(fèi)能夠體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值。

廣東省佛山市順德區(qū)是一個(gè)擁有近120萬(wàn)人口的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，2004年全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，住院醫(yī)療保險(xiǎn)已做到“全覆蓋”，是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的排頭兵。以減輕老百姓看病負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn)，2007年起，順德開(kāi)始嘗試醫(yī)療改革。近兩年，先吃了螃蟹的順德已經(jīng)摸索出一套公立醫(yī)院績(jī)效考核新體系，為即將進(jìn)行的大規(guī)模公立醫(yī)院試點(diǎn)工作提供了借鑒。

2007年和2008年，順德相繼開(kāi)展了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及對(duì)醫(yī)務(wù)人員的不良執(zhí)業(yè)行為記分管理。考核結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年審校驗(yàn)以及醫(yī)務(wù)人員晉升、聘用、獎(jiǎng)懲相掛鉤。2008年，6家存在不良執(zhí)業(yè)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)受到了處罰，共記分44分，涉及范圍包括計(jì)生服務(wù)、超聲影像檢查，以及使用非衛(wèi)技人員從事診療活動(dòng)等。另外，醫(yī)務(wù)人員的記分管理開(kāi)展半年以來(lái)，有19家醫(yī)院開(kāi)始記分，共記分711人次，累計(jì)記分2746分。

順德衛(wèi)生局副局長(zhǎng)歐陽(yáng)雪喬說(shuō)：“目前涉及我國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)管理的法律、法規(guī)及規(guī)章制度種類繁多，不利于清晰掌握和長(zhǎng)效管理。兩項(xiàng)記分，綜合了目前管理要求的各個(gè)方面，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員能明確自身執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則、要遵守的行為規(guī)范，從而由被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管理。一開(kāi)始，醫(yī)務(wù)人員幾乎都有抵觸情緒，常常跑來(lái)復(fù)議，但經(jīng)過(guò)專家輔導(dǎo)、討論對(duì)錯(cuò)后，這些人不論在服務(wù)還是技術(shù)層面，都主動(dòng)對(duì)自己提出了更高要求。醫(yī)院的群眾滿意度從試點(diǎn)前的89%上升到了現(xiàn)在的95%。不良行為的記分促進(jìn)了醫(yī)務(wù)人員的自我監(jiān)督和自我管理?？茖W(xué)的考核制度也讓醫(yī)務(wù)人員保持了良好的工作熱情?！?/p>

全國(guó)人大代表、重慶市腫瘤醫(yī)院院長(zhǎng)周琦指出，公立醫(yī)院應(yīng)在國(guó)家政策引導(dǎo)下，改革人事管理和分配制度，建立績(jī)效考核機(jī)制，重點(diǎn)考核醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生提供醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)和量，調(diào)動(dòng)醫(yī)生的積極性，患者也將最終得益。政府還應(yīng)重點(diǎn)思考醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局規(guī)劃和醫(yī)院的功能定位，避免重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。業(yè)內(nèi)人士建議，提高的診療費(fèi)價(jià)格應(yīng)按一定比例體現(xiàn)在醫(yī)生收入中，使醫(yī)生的收入由于其勞務(wù)付出而大大提高，從而降低醫(yī)生收取藥品回扣的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，光明正大地成為“較高收入群體”。

難關(guān)之三：合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源 3月上旬的一天，時(shí)間已近中午12點(diǎn)，患者李晶饑腸轆轆地坐在一家三甲醫(yī)院的候診大廳里。腿部莫名浮腫的她早上6點(diǎn)就到了醫(yī)院，因?yàn)閾?dān)心需要化驗(yàn)，李晶沒(méi)吃早飯。從早晨等到現(xiàn)在還沒(méi)輪到她：“這么多人，光坐這里等就累死了。”醫(yī)生也頗有怨言：“一個(gè)上午連水都不敢多喝，就怕上廁所耽誤時(shí)間，到現(xiàn)在還是忙得連中飯都吃不上。病人太多了！”

與此形成鮮明對(duì)比的是，濟(jì)南一家社區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)唉聲嘆氣地向記者抱怨：處在好幾家大醫(yī)院的包圍之中，患者少，日子很難過(guò)?！鞍蠢碚f(shuō)，社區(qū)看不了的病才往大醫(yī)院轉(zhuǎn)，在大醫(yī)院治得差不多再轉(zhuǎn)回社區(qū)醫(yī)院康復(fù)?，F(xiàn)在由于逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度尤其是向下轉(zhuǎn)診制度沒(méi)有建立，醫(yī)院各打各的算盤，各賺各的錢，大醫(yī)院該向下轉(zhuǎn)診的病人也不舍得放，有的大醫(yī)院甚至擴(kuò)大康復(fù)病房的規(guī)模，實(shí)際上浪費(fèi)了既有的衛(wèi)生資源?！边@位院長(zhǎng)苦惱地說(shuō)。由于財(cái)政撥款不足，大多數(shù)公立醫(yī)院徒有“公立”的外殼，爭(zhēng)相創(chuàng)收，有的甚至將創(chuàng)收指標(biāo)層層分解到每位醫(yī)生。濟(jì)南一位三甲醫(yī)院院長(zhǎng)說(shuō)，自己所在的醫(yī)院財(cái)政撥款僅占醫(yī)院支出的4%，僅職工工資一項(xiàng)，就有98%要靠醫(yī)院自籌，不創(chuàng)收就無(wú)法生存。

創(chuàng)收的沖動(dòng)使得公立醫(yī)院競(jìng)相拉患者，展開(kāi)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。“有些醫(yī)院因?yàn)榛颊卟蛔?，?duì)來(lái)就醫(yī)的病人開(kāi)大處方，或是延長(zhǎng)住院時(shí)間，本來(lái)應(yīng)該住10天，讓你住15天。還有的小醫(yī)院甚至采取給有醫(yī)保的病人發(fā)工資的辦法來(lái)留住患者?！币晃煌饪漆t(yī)生向記者透露。

公立醫(yī)院間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，加劇了醫(yī)療資源配置的不合理。處在金字塔塔尖的大醫(yī)院吃不了，眾多基層醫(yī)院卻吃不飽。大醫(yī)院不斷地圈地蓋樓，擴(kuò)張規(guī)模，大小通吃，小醫(yī)院卻在苦苦掙扎，嗷嗷待哺。

山東大學(xué)衛(wèi)生管理與政策研究中心副主任尹愛(ài)田認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)不同醫(yī)院合理分工、患者分流，需要建立健全醫(yī)療保障制度?！澳壳拔覈?guó)的醫(yī)療保障分三部分，一是針對(duì)農(nóng)民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療；二是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；三是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。由于保障水平較低，基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量難以令人滿意，有的患者寧愿自己掏錢到大醫(yī)院就診，也不愿享受能報(bào)銷的基層醫(yī)院的服務(wù)。如果醫(yī)保的保障水平能夠提高到50%～60%，同時(shí)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，就可實(shí)現(xiàn)患者在不同層級(jí)醫(yī)院中的合理分流，大醫(yī)院的醫(yī)生也就不會(huì)再把大量時(shí)間花在‘看小病’上。” 公立醫(yī)院多年來(lái)在“市場(chǎng)化”過(guò)程中積累了很多問(wèn)題，不是單靠國(guó)家增加投入就能解決的，山東大學(xué)教授孟慶躍說(shuō)：“國(guó)家應(yīng)盡快確定公立醫(yī)院的改革方向，針對(duì)不同類型的醫(yī)院，推出不同的改革方案。對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層醫(yī)院，加強(qiáng)其服務(wù)水平建設(shè)，重點(diǎn)解決‘缺醫(yī)少藥’帶來(lái)的看病難問(wèn)題，對(duì)占據(jù)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的大醫(yī)院，重點(diǎn)解決群眾看病貴的問(wèn)題。” 公立醫(yī)院改革是體制性改革，需要綜合配套推進(jìn)，單項(xiàng)措施推進(jìn)往往會(huì)“按下葫蘆起來(lái)瓢”。如果單純?cè)黾诱度?，有可能在某種程度上影響醫(yī)院發(fā)展的效率和質(zhì)量，影響醫(yī)務(wù)人員的積極性。如何探索建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，使公立醫(yī)院既回歸公益性，又保護(hù)好醫(yī)院發(fā)展的積極性，這之間的度必須把握好。鏈接

新中國(guó)醫(yī)改大事記

1949年～1978年，我國(guó)建立起由公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療、合作醫(yī)療組成的福利性醫(yī)療保障制度。

1985年4月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生工作改革若干政策問(wèn)題的報(bào)告》提出：放寬政策，簡(jiǎn)政放權(quán)，多方集資，開(kāi)闊發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的路子，把衛(wèi)生工作搞好。1992年9月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生改革的幾點(diǎn)意見(jiàn)》提出，“我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)是公益性的福利事業(yè)”，“支持有條件的單位辦成經(jīng)濟(jì)實(shí)體或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理，做到自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”。

1994年，國(guó)家體改委、財(cái)政部、勞動(dòng)部、衛(wèi)生部共同制定了《關(guān)于職工醫(yī)療制度改革的試點(diǎn)意見(jiàn)》，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度改革開(kāi)始推進(jìn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在江蘇省鎮(zhèn)江市、江西省九江市進(jìn)行了試點(diǎn)，即著名的“兩江試點(diǎn)”。

2000年2月，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，醫(yī)改全面啟動(dòng)。此次醫(yī)改的主要措施包括：將醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為非營(yíng)利性和營(yíng)利性兩類進(jìn)行管理，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格放開(kāi)，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面，衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能，政事分開(kāi)，實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，放開(kāi)管制，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，改革藥品流通體制，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行醫(yī)藥分家等。

2003年1月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部的《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見(jiàn)》，要求從2003年開(kāi)始新農(nóng)合試點(diǎn)。同年，SARS疫情在中國(guó)出現(xiàn)，公共衛(wèi)生體系的漏洞開(kāi)始受到關(guān)注。

2005年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心關(guān)于醫(yī)改的研究報(bào)告被媒體披露。報(bào)告稱，中國(guó)醫(yī)改從總體上講不成功，其癥結(jié)是近20年來(lái)醫(yī)療服務(wù)逐漸市場(chǎng)化、商品化。同年11月，哈爾濱爆出“550萬(wàn)元天價(jià)醫(yī)療費(fèi)事件”。

2006年9月，我國(guó)成立了11個(gè)有關(guān)部委組成的醫(yī)改協(xié)調(diào)小組，國(guó)家發(fā)改委主任和衛(wèi)生部部長(zhǎng)共同出任組長(zhǎng)。

2007年年初，醫(yī)改協(xié)調(diào)小組委托6家研究機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)改進(jìn)行獨(dú)立、平行研究，并提出建議，后來(lái)研究機(jī)構(gòu)增加到9家。同年10月，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，分別在南昌、天津召開(kāi)醫(yī)改座談會(huì)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與，討論醫(yī)改方案。

2008年10月14日，以“四梁八柱”為主體的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò)上征求意見(jiàn)。2009年1月21日，在溫家寶總理主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，新醫(yī)改方案獲得原則通過(guò)。

第四篇：江川縣九溪小學(xué)提升教學(xué)質(zhì)量項(xiàng)目

江川縣九溪小學(xué)提升教學(xué)質(zhì)量項(xiàng)目

實(shí) 施 細(xì) 則

教學(xué)是學(xué)校教育的中心工作，教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線。為了提升我校的教學(xué)質(zhì)量，依據(jù)《江川縣教育局關(guān)于進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平的實(shí)施意見(jiàn)》（江教字〔2013〕62號(hào)）及《江川縣學(xué)校綜合目標(biāo)管理考評(píng)方案（試行）》（江教字〔2013〕49號(hào)）等文件精神，特制定此實(shí)施細(xì)則：

一、目標(biāo)任務(wù)

1.提升教學(xué)質(zhì)量，要以做好學(xué)校的控輟保學(xué)工作，確保學(xué)校無(wú)輟學(xué)學(xué)生為前提。(前提目標(biāo))2.提升教學(xué)質(zhì)量，各校要努力提高各年級(jí)各學(xué)科的及格率、優(yōu)秀率、低分率。我校畢業(yè)班成績(jī)要力爭(zhēng)全科合格率超過(guò)縣平均值，總分優(yōu)秀率、低分率要分別達(dá)到25%、15%。（主要目標(biāo)）

3.提升教學(xué)質(zhì)量，要針對(duì)我校的薄弱學(xué)科，薄弱學(xué)校，重點(diǎn)加強(qiáng)教學(xué)管理，促進(jìn)學(xué)科、學(xué)校之間的均衡發(fā)展。（重點(diǎn)目標(biāo)）

二、具體負(fù)責(zé)

提升教學(xué)成績(jī)，是中心校教務(wù)處的本職、主要工作職責(zé)。為此，針對(duì)上述目標(biāo)，做出如下具體分工：李文慶、李紹剛負(fù)責(zé)語(yǔ)文、品社學(xué)科；岳紅林、施紹良負(fù)責(zé)數(shù)學(xué)、科學(xué)學(xué)科。每學(xué)年根據(jù)各校上學(xué)年的“四率”達(dá)標(biāo)情況，確定一個(gè)薄弱學(xué)科，一所薄弱學(xué)校，由相關(guān)學(xué)科責(zé)任人分析、制定出整改、提高措施，由班子成員討論、通過(guò)后，指導(dǎo)、督促教師實(shí)施。

三.具體措施

（一）完善教學(xué)管理制度，提高教師的工作積極性 1.學(xué)年初，反思前一學(xué)年的教學(xué)管理工作，查找存在的問(wèn)題，組織教職工代表討論、修訂我校的教學(xué)管理、考評(píng)制度。以考評(píng)制度來(lái)提高教師教學(xué)工作的積極性及主動(dòng)性。

2.各校在教師的校內(nèi)流動(dòng)聘任中，應(yīng)優(yōu)先考慮一年級(jí)、六年級(jí)的教師配備，并報(bào)請(qǐng)中心校通過(guò)。針對(duì)一年級(jí)、六年級(jí)建立相對(duì)獨(dú)立的考評(píng)制度。

（二）抓細(xì)抓實(shí)教學(xué)常規(guī)工作，提高教師的工作責(zé)任心

1.以提高備課質(zhì)量為抓手。教師的教學(xué)設(shè)計(jì)必須體現(xiàn)“雙主互動(dòng)”模式“教師主導(dǎo)、學(xué)生主體、先學(xué)后導(dǎo)、互動(dòng)生成”的課堂教學(xué)理念；二次備課學(xué)科必須有詳細(xì)、有用、有效的“添補(bǔ)”，課后反思要具體記錄本堂課的得失評(píng)價(jià)及改進(jìn)策略；復(fù)習(xí)階段備課采用知識(shí)點(diǎn)梳理、題型專題講練、測(cè)試題編寫三種方式備課。教齡在6年內(nèi)的新教師必須寫詳案，教齡在6至12年的教師必須50%以上的課寫詳案，骨干教師每學(xué)期至少提供2個(gè)示范性教學(xué)方案或特色教學(xué)方案。

2.以提高課堂效率為抓手。

在自主學(xué)習(xí)階段，教師應(yīng)結(jié)合文本或課題，創(chuàng)設(shè)新穎的情境，自然地引入課題，提出針對(duì)性較強(qiáng)的自學(xué)要求，并注意收集信息，篩選問(wèn)題，確定本節(jié)課的學(xué)習(xí)目標(biāo)；

在互動(dòng)學(xué)習(xí)階段，教師應(yīng)分步提出有針對(duì)性的互動(dòng)學(xué)習(xí)要求，開(kāi)展形式多樣的互動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)行有針對(duì)性的講解，堅(jiān)持學(xué)生會(huì)的不講，學(xué)生不探究的不講，學(xué)生講之前不講；

在延展學(xué)習(xí)階段，教師應(yīng)針對(duì)本節(jié)課的學(xué)習(xí)目標(biāo)，開(kāi)展基礎(chǔ)性的課堂練習(xí)，師生共同編擬具有層次性、創(chuàng)造性、思維性的拓展題，并開(kāi)展有效 的評(píng)價(jià)，最后引導(dǎo)學(xué)生自主歸納、小結(jié)本節(jié)課的學(xué)習(xí)內(nèi)容，復(fù)述所學(xué)內(nèi)容。

3.以落實(shí)作業(yè)批改為抓手。教師批改作業(yè)要及時(shí)，充分運(yùn)用等級(jí)加鼓勵(lì)性語(yǔ)言相結(jié)合的方法。作文批改要有眉批、旁批和總批。各科作業(yè)要全批全改，禁止學(xué)生代批，批改后要認(rèn)真講評(píng)，不允許只布置不批改，提倡面批，并抓好反饋和矯正。

4.以加強(qiáng)課前課后輔導(dǎo)為抓手。教師要充分利用好早讀、下午的課前預(yù)備時(shí)間（上課前15分鐘），指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)及作業(yè)完成情況，每天下午放學(xué)后要抽出時(shí)間（放學(xué)后30分鐘），對(duì)當(dāng)天的學(xué)習(xí)任務(wù)未完成的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，努力達(dá)到“日清、周清、月清”。對(duì)班級(jí)中的待優(yōu)生要多與其談心，多和家長(zhǎng)溝通，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度、樹(shù)立學(xué)習(xí)信心。

5.以做好教學(xué)檢測(cè)為抓手。每學(xué)期進(jìn)行期中、期末兩次檢測(cè)。每個(gè)單元結(jié)束后，各科教師必須抽出一定時(shí)間進(jìn)行單元檢測(cè)：教師必須在梳理本單元知識(shí)點(diǎn)的前提下，力求全面、詳細(xì)的設(shè)計(jì)、命制出單元過(guò)關(guān)訓(xùn)練卡，檢測(cè)前教師應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)生復(fù)習(xí)，檢測(cè)后要認(rèn)真分析、講評(píng)。語(yǔ)文學(xué)科的單元過(guò)關(guān)訓(xùn)練卡要突出每篇課文的字詞、重點(diǎn)語(yǔ)句、中心思想、課外延展等知識(shí)點(diǎn)的鞏固和積累。

以上五項(xiàng)教學(xué)常規(guī)工作，各校要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求，教導(dǎo)主任要做好平時(shí)的檢查記錄；中心校每周的定期下校檢查也將上述要求的落實(shí)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容督查。

（三）開(kāi)展校本研訓(xùn)活動(dòng)，提高教師的教學(xué)業(yè)務(wù)能力 ①完小校本研訓(xùn)

由各完小教導(dǎo)主任制定計(jì)劃，組織實(shí)施，各完小教師全員參與； 活動(dòng)要求：每月不少于1次集中活動(dòng)，具體活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容由各完小教導(dǎo)主任安排；完小校本研訓(xùn)活動(dòng)必須主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣。本學(xué)期要注意將教學(xué)常規(guī)工作的規(guī)范性、實(shí)效性研究，“雙主互動(dòng)”模式的研討，復(fù)習(xí)策略的研究等作為專題開(kāi)展校本研訓(xùn)活動(dòng)。

每次研訓(xùn)活動(dòng)后，將活動(dòng)情況（活動(dòng)主題、活動(dòng)時(shí)間、參加人員、活動(dòng)小結(jié)）整理成圖文資料，上報(bào)中心校教務(wù)處。

②中心教研組研討

由中心校教導(dǎo)主任制定計(jì)劃并組織實(shí)施，抽調(diào)各完小年輕骨干教師參與；

中心教研組工作職責(zé)為：進(jìn)行課堂教學(xué)改革的問(wèn)題及策略研究；參加上級(jí)組織的教學(xué)觀摩及競(jìng)賽活動(dòng)；總結(jié)、積累學(xué)校教學(xué)研究成果；開(kāi)展學(xué)校的課題研究；推薦、培養(yǎng)學(xué)校的骨干教師；送課下校，推廣、示范學(xué)校的研究成果。

活動(dòng)要求：每學(xué)期至少活動(dòng)4次，活動(dòng)由中心教研組文科、理科組正、副組長(zhǎng)安排活動(dòng)內(nèi)容及組織實(shí)施；每學(xué)年完成活動(dòng)資料整理。

每學(xué)年11月上旬，中心教研組將組織高效課堂教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)其本意在于為教師提供一個(gè)展示、學(xué)習(xí)、鍛煉的平臺(tái)。鼓勵(lì)各校教師自愿報(bào)名參加，要求各校派出部分教師觀摩。

（四）逐年轉(zhuǎn)化薄弱學(xué)科、薄弱學(xué)校，促進(jìn)學(xué)校的均衡發(fā)展。1.根據(jù)我校的教學(xué)成績(jī)現(xiàn)狀，我校將高段的語(yǔ)文、科學(xué)定為薄弱學(xué)科，強(qiáng)化管理：

①針對(duì)薄弱學(xué)科的存在的問(wèn)題，制定具體的教學(xué)規(guī)范及要求； ②全校統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間，開(kāi)展學(xué)科課前及課后的培優(yōu)幫扶活動(dòng)； ③在梳理課文知識(shí)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，編制檢測(cè)訓(xùn)練卡，并定期完成單元檢測(cè)；

④開(kāi)展針對(duì)薄弱學(xué)科的課堂教學(xué)研討活動(dòng)。

2.根據(jù)我校的教學(xué)成績(jī)現(xiàn)狀，我校將雞窩小學(xué)、喜樂(lè)莊小學(xué)定為薄弱學(xué)校，重點(diǎn)整改提高：

①?gòu)霓D(zhuǎn)變教師的教學(xué)工作態(tài)度及責(zé)任心入手，轉(zhuǎn)變學(xué)校的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)； ②協(xié)同完小校長(zhǎng)及教導(dǎo)主任，分析教學(xué)質(zhì)量差的原因，制定有效的教學(xué)整改措施；

③通過(guò)教學(xué)常規(guī)的檢查及研訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展，轉(zhuǎn)變教師落后的、低效的教學(xué)方法；

④督促該校教師嚴(yán)格地開(kāi)展培優(yōu)幫扶活動(dòng)，有實(shí)效地開(kāi)展好學(xué)科的教學(xué)檢測(cè)。

總之，提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，需要我們腳踏實(shí)地，從細(xì)處入手，從實(shí)處抓起，在教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，有用有效的開(kāi)展好工作，才能完成目標(biāo)，讓學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

江川縣九溪鎮(zhèn)中心小學(xué) 2013年10月20日

第五篇：安權(quán)--如何把握績(jī)效考核“三道關(guān)”

如何把握績(jī)效考核“三道關(guān)”

案例：

年初，蓋德管理咨詢服務(wù)的一家集團(tuán)公司存在這樣的問(wèn)題，母公司與下屬企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)時(shí)，母公司業(yè)務(wù)主管部門對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行了嚴(yán)格“把關(guān)”，下屬企業(yè)與業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行了多次“討價(jià)還價(jià)”，最后，盡管下屬企業(yè)認(rèn)為個(gè)別指標(biāo)定得偏高，有一些不盡合理的方面，但還是服從簽約。沒(méi)想到，兩個(gè)月后，母公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人與所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了干部對(duì)調(diào)交流，業(yè)務(wù)主管部門的負(fù)責(zé)人從年初的考官變成了被考核者。年底進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，曾經(jīng)設(shè)定指標(biāo)的考官感覺(jué)指標(biāo)定得不甚合理，后悔當(dāng)初自己把關(guān)太嚴(yán)，當(dāng)初的被考核者如今卻堅(jiān)持“按規(guī)則辦事”。母公司分管領(lǐng)導(dǎo)在考核會(huì)議上則說(shuō)出了一句耐人尋味的話：“看樣子，干部交流在一定程度上可以避免‘屁股指揮腦袋’的現(xiàn)象?！卑彩峡?jī)效模型創(chuàng)始人安權(quán)先生認(rèn)為，從實(shí)踐過(guò)程來(lái)看，績(jī)效考核始終存在著“貓和老鼠的游戲”，導(dǎo)致責(zé)任雙方始終在考核價(jià)值認(rèn)同、規(guī)則制定以及結(jié)果評(píng)定上存在一定程度的博弈。

從操作實(shí)踐來(lái)看，蓋德管理咨詢自身績(jī)效管理顧問(wèn)安權(quán)先生認(rèn)為，績(jī)效考核應(yīng)該把好以下“三道關(guān)”：

一是把好“價(jià)值同位關(guān)”。所謂“價(jià)值同位”，就是考核者和被考核者對(duì)績(jī)效考核目的、結(jié)果的價(jià)值追求、價(jià)值評(píng)價(jià)，以及價(jià)值認(rèn)同具有真正相關(guān)的協(xié)同認(rèn)識(shí)，通過(guò)績(jī)效考核來(lái)實(shí)現(xiàn)考核者、被考核者以及企業(yè)自身價(jià)值的最大化。

通常情況下，受“本位主義”的影響，主管部門在績(jī)效指標(biāo)制定時(shí)總是想方設(shè)法把好關(guān)，最大程度挖掘下屬企業(yè)的潛力，生怕下屬企業(yè)有所保留；下屬企業(yè)也在報(bào)送考核指標(biāo)或預(yù)算時(shí)比較“謙虛”，盡可能自我降低要求，以期在年末考評(píng)時(shí)可以有意外的收獲。這是正常的績(jī)效考核邏輯和人性趨利避害的思考模式，但卻不符合考核的激勵(lì)價(jià)值導(dǎo)向。作為績(jī)效考核的牽頭部門，要“跳出考核看考核”，正確引導(dǎo)主管方和被考核方對(duì)考核的價(jià)值同位認(rèn)識(shí)，要讓雙方認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核絕不是“抓辮子”、“打

棍子”、“扣票子”，而是通過(guò)績(jī)效考核及其關(guān)聯(lián)的配套措施實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人的雙贏。

把好“價(jià)值同位關(guān)”，具體來(lái)說(shuō)要做到三個(gè)“掛鉤”：

●考核與任期考核關(guān)鍵指標(biāo)掛鉤?？己说年P(guān)鍵指標(biāo)原則上應(yīng)是前三年的平均值，而任期考核的關(guān)鍵指標(biāo)則采用市場(chǎng)對(duì)標(biāo)的方式，從而避免考核的大起大落和與任期考核有關(guān)的博弈現(xiàn)象。

●考核與薪酬掛鉤。關(guān)鍵要統(tǒng)籌好基本薪、考核薪、風(fēng)險(xiǎn)薪的比例設(shè)置，本著鼓勵(lì)導(dǎo)向的原則，可以根據(jù)考核結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整三者的比例，盡量做到在考核結(jié)果不要太“冒”和被考核者能夠承受風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的前提下，讓被考核者獲得“被鼓勵(lì)”的感覺(jué)。

●績(jī)效考核與干部考核掛鉤。很多企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核和干部考核往往存在“兩張皮”的現(xiàn)象，甚至與實(shí)際情況脫鉤，導(dǎo)致有些干部在一個(gè)位子上“從黑發(fā)做到白發(fā)”，除了通過(guò)考核可以拿到一定的薪酬外，很難再獲得提升，即使考核分?jǐn)?shù)較差也缺乏相應(yīng)的懲罰措施。長(zhǎng)此以往，會(huì)挫傷干部的工作積極性。因此，一方面要讓干部考核的結(jié)果在績(jī)效考核中占有一定比重（一般不超過(guò)20%），讓被考核者充分認(rèn)識(shí)到干部考核不是走過(guò)場(chǎng)；另一方面，根據(jù)兩者考核的結(jié)果，定期對(duì)干部進(jìn)行橫向交流、上下交流或者晉升，以發(fā)揮考核的同位導(dǎo)向作用。

二是要把好“一視同仁關(guān)”。曹植在《七步詩(shī)》中寫道：“本是同根生，相煎何太急”，說(shuō)的就是大家都是兄弟，何必自相殘殺?？?jī)效考核中也會(huì)遇到類似的現(xiàn)象。有時(shí)業(yè)務(wù)主管部門在年初商定考核指標(biāo)時(shí)，下屬企業(yè)明明都是同類型企業(yè)，但在制定加分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)往往存在差異：同樣一個(gè)項(xiàng)目，甲公司完成了可以加三分，乙完成了卻只能加兩分，同樣完成了額外的項(xiàng)目，有的給予加分，有的卻不予加分。這些看似細(xì)小的問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致在年終考核評(píng)定時(shí)讓被考核對(duì)象之間爭(zhēng)得面紅耳赤。

另一方面，由于各個(gè)主管部門的考核取向不同，有的主管部門設(shè)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)較松，有的主管部門設(shè)定得較緊，同樣會(huì)導(dǎo)致表面上的不公平。這就是考核的“一視同仁”問(wèn)題。

把好“一視同仁關(guān)”，關(guān)鍵要做到三方面的平衡工作：

●把好“規(guī)則”平衡。業(yè)務(wù)主管部門往往會(huì)站在部門利益的角度去設(shè)置指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也會(huì)因?yàn)椴块T偏好，對(duì)下屬同類型企業(yè)表現(xiàn)出潛意識(shí)的“厚此薄彼”，這就要求考核牽頭部門在最終簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)前做好統(tǒng)籌平衡工作，列出同類型企業(yè)所有的加分項(xiàng)和減分項(xiàng)。在與業(yè)務(wù)主管部門溝通后，做到規(guī)則面前人人平等。

●把好“獎(jiǎng)項(xiàng)”平衡。業(yè)績(jī)考核中往往會(huì)出現(xiàn)特殊獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)ｍ?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)象，有的企業(yè)設(shè)置特殊加分項(xiàng)，有的沒(méi)有設(shè)置特殊獎(jiǎng)勵(lì)，致使最終考核評(píng)定時(shí)的不公平現(xiàn)象。有時(shí)，表面上所有的企業(yè)都可以設(shè)置特殊獎(jiǎng)勵(lì)，但其實(shí)是對(duì)個(gè)別很難設(shè)置特殊獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)的企業(yè)產(chǎn)生了間接的不公平。因此，牽頭部門要統(tǒng)籌面上平衡，盡量不要在考核中出現(xiàn)間接歧視或特殊化傾向。

●把好“個(gè)性”平衡。業(yè)務(wù)主管部門在設(shè)定指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要“因企制宜”，做到個(gè)性化考核。比如，同樣是房地產(chǎn)企業(yè)，如果均設(shè)置“獲獎(jiǎng)”加分這一指標(biāo)，則可以將“實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)”和“實(shí)力較弱的企業(yè)獲得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置”這兩種情況列為同一加分標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“起點(diǎn)不同、要求不同”的加分間接標(biāo)準(zhǔn)，這樣既可以避免“鞭打快?！钡默F(xiàn)象，也可以解決“弱者恒弱”的問(wèn)題。

三是要把好“裁量反饋關(guān)”。按道理說(shuō)，績(jī)效考核的年終評(píng)價(jià)反饋應(yīng)該是水到渠成的事情，但實(shí)際操作中往往會(huì)出現(xiàn)難以厘清的糾結(jié)和爭(zhēng)議。如在一次績(jī)效評(píng)價(jià)中，一家被考核企業(yè)出現(xiàn)了安全事故，除了按照安全事故的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分外，因?yàn)樵谡麄€(gè)目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)的約束性指標(biāo)中明確規(guī)定“發(fā)生重大群體性事件和惡性事件，當(dāng)年考核為不合格”字樣，大家對(duì)此產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧，有的認(rèn)為這屬于維穩(wěn)工作的范疇，有的則堅(jiān)持要記在當(dāng)事部門身上，而最關(guān)鍵的牽頭部門則表示“應(yīng)該是針對(duì)被考核企業(yè)所有工作而言”，最后大家咬文嚼字，爭(zhēng)論得面紅耳赤。

把好“裁量關(guān)”，要做到三個(gè)堅(jiān)持：

●堅(jiān)持集體審議原則?？?jī)效評(píng)價(jià)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“主管部門說(shuō)了算”的現(xiàn)象，以體現(xiàn)部門的權(quán)威，這其實(shí)是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的一大誤解。特別是在公司領(lǐng)導(dǎo)還兼任部門領(lǐng)導(dǎo)的情況下，一旦部門堅(jiān)持某種意見(jiàn)，則會(huì)間接降低評(píng)價(jià)的公平公正性。這是績(jī)效評(píng)價(jià)的大忌，務(wù)必堅(jiān)持聽(tīng)取部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上集體最終決

策的原則，否則評(píng)價(jià)將失去公允性。

●堅(jiān)持回避原則。一旦出現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)歧義現(xiàn)象，應(yīng)該堅(jiān)持讓主管部門回避，即對(duì)于爭(zhēng)議的評(píng)價(jià)主管部門不再發(fā)表意見(jiàn)，而是由不相關(guān)的其他部門組成的考核小組裁量，體現(xiàn)評(píng)價(jià)的相對(duì)客觀公正。

●堅(jiān)持反饋到位原則。所謂反饋到位，既包括及時(shí)向被考核企業(yè)反饋結(jié)果，又包括將考核中存在的問(wèn)題反饋給被考核企業(yè)。實(shí)際工作中，出于某種原因，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)只反饋結(jié)果、不反饋問(wèn)題的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了反饋的片面性，不利于來(lái)年績(jī)效的改進(jìn)和提升。因此，一旦考核結(jié)果最終被裁定，應(yīng)該第一時(shí)間反饋給被考核者，除了便于兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲外，更要讓被考核者對(duì)存在的問(wèn)難和績(jī)效改進(jìn)的方向做到“心中有數(shù)”，以利于在來(lái)年的考核中“再接再厲”。