第一篇：北陳集鎮(zhèn)工業(yè)項目推進及工業(yè)稅收入庫情況工作匯報

北陳集鎮(zhèn)工業(yè)項目推進及工業(yè)稅收入庫

情 況 匯 報

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實縣委九屆七次擴大會議精神，堅持以工業(yè)發(fā)展為主導，全面實施“大招商、招大商”戰(zhàn)略，加快項目實施，優(yōu)化項目服務，一季度實現(xiàn)工業(yè)項目招引和工業(yè)稅收入庫開門紅，現(xiàn)將我鎮(zhèn)工業(yè)項目推進情況及工業(yè)稅收入庫情況匯報如下：

一、工業(yè)項目總體情況

北陳集鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)項目13個，其中已建成并投產(chǎn)達效的項目8個，在建項目4個，剛簽約項目1個。

（一）結轉項目情況

1、江蘇嘉隆化工有限公司，項目建設進展順利，4萬平方米的主體工程已建設完成，設備安裝已進入調試階段，預計4月底可以進行試生產(chǎn)。目前主要幫助企業(yè)解決用電、用地、安評等服務工作，解決用電問題已取得重要進展。

2、連云港市烽亞環(huán)保科技有限公司位于縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東區(qū)，目前，已建成4000平方米的廠房，機器設備正在購置，辦公室和宿舍等附屬設施已經(jīng)完成規(guī)劃設計，4月初開工建設。我們正在積極協(xié)助申請辦理危險廢物經(jīng)營許可證，確保企業(yè)盡早投產(chǎn)。

3、江蘇安盾防火門有限公司位于縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，經(jīng)2路南，占地面積160畝，目前圍墻已砌好，企業(yè)正在做總體規(guī)劃設計，近期將全面動工并辦理注冊登記手續(xù)，年底可進入生產(chǎn)階段。

4、連云港宏特鋼制造有限公司位于縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，經(jīng)2路南，占地面積260畝，該項目由浙江溫州客商于投資建設，建設期間，由于受金融危機影響而停工。4月份，我們將赴溫州與客商會面，洽談復工事宜。

（二）在手項目情況

1、由上海客商在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東區(qū)投資新建，占地面積110畝，項目總投資2億元，其中固定資產(chǎn)投資8000萬元，注冊資金1000萬元。主要從事有色金屬加工，該項目近期將全面啟動。

2、由浙江溫州客商投資的電子項目，預計總投資可達1億元以上，目前已達成投資意向，近期我們將進一步跟蹤聯(lián)系，確保該項目早日落戶。

3、北京客商投資的救援設備制造項目，正在積極跟蹤聯(lián)系。

二、工業(yè)稅收征收情況

今年以來，我鎮(zhèn)把主要精力放在培植稅源、項目推進、征繳入庫上，克服稅源短缺，財源不足等種種不利因素，深挖細找，應收盡收，確保全鎮(zhèn)工業(yè)稅收較快增長。截止3月份中旬，已實現(xiàn)工業(yè)稅收76.88萬元。

雖然一季度我鎮(zhèn)的工業(yè)項目推進和工業(yè)稅收征收都取得了一定的成績，但是距全年目標，以及上級的要求還有一定的差距，下一步我鎮(zhèn)將緊緊圍繞項目推進和稅源培植做好以下兩方面工作：

（一）在招商引資上取得新突破。進一步加強對工業(yè)項目的招引，尤其加大對重大工業(yè)項目的招引，重點引進一批帶動力強的大項目、好項目，努力形成“引進一個，帶動一片”的集聚效應，為我們的稅源培植打下良好的基礎。

（二）在項目推進上取得新突破。進一步優(yōu)化項目服務，加快項目推進步伐。對于在手的項目，提供全方位的服務，切實解決企業(yè)在生產(chǎn)建設過程中遇到的各種問題和困難，形成 “親商”、“安商”、“富商”的良好氛圍，使企業(yè)早日投產(chǎn)達效。同時，鼓勵和幫助已投產(chǎn)企業(yè)進行技術升級，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加企業(yè)的市場競爭力。

第二篇：工業(yè)項目觀摩推進會講話

同志們：

經(jīng)市委、政府研究決定，今天上午召開全市工業(yè)項目觀摩推進會，原計劃秦書記要做重要講話，但由于今天省政府牛仁亮副省長到介休調研汾河流域治理和公路建設，趕不過來了，今天早上溝通以后，我把秦書記的一些意見消化、融匯在我的發(fā)言中。應該說，今年以來我們連續(xù)三個月城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、植樹造林大建設，雖然現(xiàn)場會還未召開，但已經(jīng)引起省政府的高度關注。昨天上午，省農(nóng)業(yè)廳組織的全省蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會開在介休，從張?zhí)m下高速到汾河護岸林、濕地公園及城市道路綠化，與會者感到很震撼，用王廳長的話講，這是到了介休了嗎！

大家都知道，我們“兩會”剛剛閉幕，緊接著就召開這個規(guī)格比較高、范圍比較廣泛、形式比較講究的全市工業(yè)項目觀摩推進會，今天請了三位大型國有企業(yè)的老總，他們善始善終的參加了會議，并對“十二五”期間在介休落實哪些大項目都做了表態(tài)發(fā)言，這對介休市委、政府，特別是企業(yè)界是巨大的鼓舞，為什么呢？因為他們要在介休投巨資，和我們共同發(fā)展，應該說給了我們信心，給了我們鼓勵，給了我們力量。今天，四套班子主要領導、分管領導以及相關職能部門，包括金融單位、駐介單位，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和規(guī)模以上企業(yè)負責人或實際投資人都參加了會議，可見市委、政府的良苦用心，旨在使盡渾身招數(shù)來謀劃“十二五”工業(yè)項目的推進?！皟蓵钡膭倮匍_，進一步提振了我們發(fā)展的信心，更大程度上凝聚了人心，應該說介休現(xiàn)在是天時、地利、人和，氣順、心齊、勁足，正處于天賜良機的關鍵時刻，也是“xxx”即將結束、“十二五”掀開序幕的特殊關鍵時期。我當選市長以后感慨很多，講了四個堅持：一是堅持以發(fā)展為第一要務，扭住發(fā)展不放松，包括政府工作報告“十大戰(zhàn)略”中的第一個戰(zhàn)略，就是扭住大產(chǎn)業(yè)這個戰(zhàn)略，把義安工業(yè)園區(qū)作為整個工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的載體，來全力推進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。這就是要解決一個發(fā)展的問題，發(fā)展為大、發(fā)展為上、發(fā)展為先，因為發(fā)展是第一要務，執(zhí)政黨的第一要義是發(fā)展；發(fā)展是硬道理，一切硬道理面前其他道理都是軟道理；發(fā)展是大道理，在這個大道理面前，其他道理都是小道理。不發(fā)展能行嗎？不僅不行，小進都是退步。今天的會議，就是要解決發(fā)展的問題，解決如何加快發(fā)展的問題。換句話說，就是怎么才能給介休這座城市裝上大功率的發(fā)動機，來推動城市的快速發(fā)展。一個縣域經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟非常重要，可以說工業(yè)興、經(jīng)濟興，工業(yè)衰、經(jīng)濟衰。應該看到，介休改革開放以來，以民營經(jīng)濟為主的發(fā)展形式，走在了山西省的前列。過去一提介休就想到是煤焦之都、民營經(jīng)濟發(fā)達，說明介休過去是敢闖、敢為人先、敢于吃螃蟹、敢于奮發(fā)有為。但現(xiàn)在，周邊縣市的迅速崛起和省委、晉中市委對介休率先發(fā)展的要求，讓我們感到形勢嚴峻，在這樣一個關鍵時刻，如果我們能夠扭住不放、加速升溫，或許還可以保持現(xiàn)有的格局；如果我們小進則滿，到年底就可能在全省十強出局。介休去年gdp140億，工業(yè)增加值98億，財政收入24.2646億，財政收入排全省119個縣（市、區(qū)）第八位，之后的襄垣僅差1000萬元，排在前面的靈石多1個億。我們現(xiàn)在確實有輸不起的危機感，等不起的緊迫感，慢不起的責任感，時不我待的使命感。今天召開這種形式的會議，實際上是進一步解決企業(yè)家、政府兩個層面謀發(fā)展、抓項目，抓大項目、上大項目的問題，要強化這種意識。在一個縣域經(jīng)濟中，工業(yè)項目非常重要，只有工業(yè)項目才能不斷的創(chuàng)造財富。工業(yè)化是創(chuàng)造財富，城市化是資源配置，市場化是解決工業(yè)化、城市化的問題。一個地方如果沒有工業(yè)化支撐，這個地方的經(jīng)濟發(fā)展不僅是滯后，而且是很不文明的。介休改革開放以來發(fā)展是比較快的，周邊的平遙、祁縣、太谷等，財政提供的公共產(chǎn)品就比我們少，我們?yōu)槭裁醋院?？就是因為有強大的工業(yè)支撐，基于這種認識，在兩會剛剛閉幕以后，我們快速的、強勢的抓工業(yè)項目。

今天上午，按照會議要求，我們先后參觀了安泰80萬噸優(yōu)質高線、益達30萬噸甲醇、晉鋁2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅、煜業(yè)300萬噸洗煤及維群5萬噸谷氨酸等五個項目。這都是XX年以來，介休在工業(yè)轉型發(fā)展方面上的一些大項目，而且這些項目有的已經(jīng)投產(chǎn)，有的正在具備投產(chǎn)條件。今天的會議，我們應該受到啟示、啟發(fā)，確立一種危機感，剛才看的五個項目，從企業(yè)和部門來講，如何做好主動奮進，希望有關企業(yè)要堅定信心上項目，千方百計保進度，相關部門要主動服務，履行承諾，共同推動項目建設，共同推動介休新一輪的跨越發(fā)展。就今天項目推進會我講三條意見。

一、進一步提高認識，盡全市之力抓好、抓緊工業(yè)項目建設

1、工業(yè)項目是市域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。近年來，三佳6萬噸有機硅、誠宏福得一10萬噸苯加氫等項目，都是“xxx”以來介休謀劃的重大工業(yè)項目，而且取得了一定的成效。就今年“xxx”的最后一年來講，前段時間我們進行了專題研究，今年還有包括一、二、三產(chǎn)在內的56個重點項目，要落實總投資138億元，其中工業(yè)項目19個，總投資107億元，這19個工業(yè)項目，今年要完成投資不低于36億元，占今年固定資產(chǎn)投資總額的77%。相關部門要千方百計抓進度，今年市委下發(fā)的18號文件，進一步明確了黨政領導包扶重大項目。

2、工業(yè)項目是加快產(chǎn)業(yè)結構調整和加快產(chǎn)業(yè)轉型的支撐。今天看的幾個項目投資都很大，益達甲醇項目已完成投資5億元，今年6月底前還要完成投資6000萬元，形成20萬噸甲醇的生產(chǎn)能力；晉鋁2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅完成投資1.5億元，年產(chǎn)值2億元；煜業(yè)300萬噸重介洗煤完成投資6億元，其中固定資產(chǎn)2億元，流動資金4億元；維群5萬噸谷氨酸完成投資1.3億元；安泰80萬噸高線完成投資5.3億元。發(fā)展為上，投資為本。沒有項目，沒有投資，就沒有發(fā)展。大發(fā)展必須有大項目帶動。今天上午觀摩的幾個項目投資都在億元以上，這樣的大投入才能對介休的發(fā)展有拉動作用。益達20萬噸甲醇、茂勝60萬噸醋酸，以及已經(jīng)投產(chǎn)的誠宏福得一10萬噸苯加氫、佳乾30萬噸焦油，這四個項目是我們煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭。要圍繞甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氫精制、煤焦油深加工四條產(chǎn)業(yè)鏈整合資源，向循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)集中，向規(guī)?；七M。2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅是我市建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，看了以后很振奮人心，但是按照確定的“十二五”發(fā)展目標，我們感到“十二五'期間的重大項目儲備不夠。前段時間孝義的書記、市長來觀摩我們的植樹造林，張旭光書記介紹，孝義的支柱產(chǎn)業(yè)煤炭產(chǎn)量2500—2600萬噸，其中汾西煤業(yè)1500萬噸，地方煤礦1100萬噸。焦炭年產(chǎn)1500萬噸，氧化鋁750萬噸，鋼鐵500萬噸，這四大支柱產(chǎn)業(yè)支撐了孝義“xxx”以來的快速發(fā)展，去年財政收入排山西省第三，近43億元，今年要實現(xiàn)45億元。孝義的快速發(fā)展就是因為有大產(chǎn)業(yè)、大項目的支撐。靈石煤炭產(chǎn)量2500萬噸，介休是1470萬噸，靈石縣“十二五”期間規(guī)劃了一個投資300億元的鋁工業(yè)園區(qū)，而且去年和上海東方希望集團簽訂了項目。前段時間到毗鄰介休的長治市沁源縣看了看，發(fā)展速度也是非?？斓?，看了以后我就覺得有點坐不住，沁源的支柱產(chǎn)業(yè)也是煤炭，產(chǎn)量在2700萬噸，一個16萬人的小縣，面積2500平方公里，人少地廣，但煤炭資源十分豐富，資源整合以后保留16個煤礦，煤炭產(chǎn)能2700萬噸，去年財政收入16.1億元，今年要突破20億元，有一個集團，包括煤炭、焦炭、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)去年納稅7億元。介孝汾經(jīng)濟圈的汾陽，“十二五”期間規(guī)劃了一個20平方公里的白酒產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，總投資在50億元。孝義、靈石、沁源、汾陽等周邊縣市發(fā)展形勢迅猛，我們感到壓力很大，最大的壓力就是“十二五”期間大項目儲備不夠。剛才山西鋁廠吳總表態(tài)投資的幾個項目，前段時間我們做過溝通，還是想要求項目再大點，投資再多點。山西焦炭集團在保證水資源供應的條件下，能否把好項目放在介休，今天王總沒有告訴我們投資多少億、多大的項目，這也是給我們一個考驗，看我們環(huán)境寬松不寬松，能耐強不強。汾西礦業(yè)集團，兼并以后的36個保留礦都在介休之外的五市十二縣，但總部在介休，特別圍繞著洗煤廠和機修廠，總部經(jīng)濟怎么在介休創(chuàng)造好的環(huán)境和條件，對我們都是考驗。其它一些集團，都要精心謀劃項目。今天秦書記和我講，現(xiàn)在主要是調動介休所有企業(yè)家，特別是前十位大企業(yè)家，都要有一種新一輪發(fā)展的沖動、激情、欲望。一個地方的發(fā)展，沒有大項目帶動那是一句空話。

3、從當前形勢來看，抓項目、抓發(fā)展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科學發(fā)展觀為主線來加速經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，科學發(fā)展觀，發(fā)展是第一要義，以人為本是核心，全面、協(xié)調、可持續(xù)是基本要求，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是根本方法。不抓發(fā)展就是不務正業(yè)。沒有發(fā)展做基礎、做支撐就談不上其他。抓項目就是抓發(fā)展，這是我們當前壓倒一切工作的重中之重，擺在我們全市工作的重中之重。今天召開這個會議，就是要向全市進一步傳遞一種積極的信號，在抓項目上，市委、政府的態(tài)度是堅定不移的。因此，我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展的思路，在抓項目這個問題上要咬住青山不放松、不管東南西北風，不遺余力的把項目抓緊、抓好，抓出成效。

二、進一步創(chuàng)新機制，切實加大工業(yè)項目的推進力度

當前，一方面要加快發(fā)展，從政府，特別是企業(yè)層面來看，發(fā)展的欲望是比較強的，但是同時我們也受到了前所未有的像土地、環(huán)保、工業(yè)用水等資源方面的壓力。如何解決上述困難和問題，需要我們不斷地創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制，形成介休自己的一套相對完美的工作體系和制度。當前有三個方面的工作需要我們不斷升華。

1、企業(yè)層面要有積極上項目的精神，發(fā)展中企業(yè)是唱主角的，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。昨天，大家都參加了薛教授的論壇講座，講新時期的依法行政。為什么沿海發(fā)達地區(qū)政府就比較講誠信呢？就是要把項目留住，資本的最大屬性是流動，哪兒環(huán)境好就往哪兒走。XX年1月份以來，國家土地出讓政策執(zhí)行最低價招拍掛，這個重大政策變化以來，確實給我們的發(fā)展帶來了很大壓力，我們需要創(chuàng)新。從企業(yè)層面來講，確確實實需要在座的，包括沒有到位的介休所有企業(yè)家，都要有一種危機感。比如安泰集團，“xxx”期間在全省前列，現(xiàn)在如果重新洗牌，是不是能夠保住“xxx”初期所處的位置，就不得而知了。介休列入晉中“8553”工業(yè)調產(chǎn)計劃的企業(yè)，如果“十二五”再重新洗牌，位置是否發(fā)生變化，如果沒有這樣一種認識，恐怕在新一輪的發(fā)展中，不僅不能進入原來方陣的位置，還會帶來企業(yè)生存和發(fā)展的壓力。我講這個不是危言聳聽，我們必須牢固確立一種危機意識，小成功可以靠自己，或者說小成功可以靠智慧、靠運氣，但大成功要靠對手、靠敵人，要有如履薄冰、如臨深淵的危機意識。我們不能等形勢不好的時候再要求企業(yè)上項目，一定要居安思危、未雨綢繆，有備才能無患，居安才能思危。企業(yè)層面一定要把項目建設放在這一輪發(fā)展中很重要的位置來對待，科學分析，準確判斷，既要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大，又要在高新技術包括產(chǎn)品產(chǎn)能改造上下功夫。一個是我們現(xiàn)在已經(jīng)抓在手上，具備達產(chǎn)達效條件的要盡快達產(chǎn)達效，今天看的幾個項目，包括有機硅，已經(jīng)進入試生產(chǎn)階段，市場形勢很樂觀，可以說是最好的一個時期。已經(jīng)具備達產(chǎn)達效條件的企業(yè)，包括服務企業(yè)的部門，要創(chuàng)造條件，盡早盡快具備投產(chǎn)條件。

2、謀劃“十二五”期間項目的規(guī)劃和啟動。路鑫公司從去年開始就和山西鋁廠開始謀劃“十二五”規(guī)劃。有的企業(yè)在做“xxx”的同時，就想到了做“十二五”規(guī)劃，比如安泰集團，“xxx”期間的項目到今年年底基本按初期規(guī)劃推進了，“十二五”期間要把鋼鐵做到300萬噸，焦炭做到500萬噸，特別是在鋼鐵上要精細化管理。我們可以看到，就介休企業(yè)而言，干今年想明年，干“xxx”想“十二五”的大企業(yè)、大集團都有長足的發(fā)展。像路鑫公司，這幾年始終堅持合作共贏的模式，很成功。三佳公司有機硅項目，現(xiàn)在效益很好，而且還有一些想法。三個煤炭子公司，義棠煤業(yè)、大佛寺煤業(yè)和新峪溝煤業(yè)，一定要抓住新一輪礦井升級改造的機會，按照省政府批復的產(chǎn)能要求來建設一流礦井，按照機械化、信息化、集約化搞新一輪礦井建設，兩年以后介休的煤炭產(chǎn)業(yè)才能從過去的支柱產(chǎn)業(yè)真正演變成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，或者說納稅第一產(chǎn)業(yè)，形成銷售收入100億元、稅收20億元的規(guī)模，前提是必須從現(xiàn)在開始抓住機遇，搞投資建設。煤焦產(chǎn)業(yè)面臨省委、省政府“xxx”已經(jīng)提出，“十二五”要落實的兩大產(chǎn)業(yè)兼并重組，煤炭企業(yè)兼并重組，焦炭規(guī)劃提振，介休的11家焦炭企業(yè)到2015年要整合到6家，現(xiàn)在產(chǎn)能是920萬噸，通過整合以后產(chǎn)能要提升到1500萬噸。安泰現(xiàn)在產(chǎn)能是200萬噸，再上一個7.63米的焦爐將達到500萬噸。路鑫通過整合“十二五”達到500萬噸，兩個企業(yè)就達到1000萬噸。通過我們的努力，“十二五”期間焦炭達到1500萬噸產(chǎn)能，鋼鐵不低于300萬噸，煤化工不低于100萬噸，新材料也要上一個新臺階。從企業(yè)來講，一是達產(chǎn)達效，二是千方百計、積極主動的抓“十二五”的項目。山鋁已經(jīng)投資10億元，山焦已經(jīng)投資20個億在介休，這都是與介休民營企業(yè)合作的，其他企業(yè)，“十二五”期間抓什么？怎么抓？怎么轉型？什么時間上手？要及早謀劃。我們搞工程、搞企業(yè)都是如此。中國民營企業(yè)的壽命據(jù)說在18.91年左右，意味著有的企業(yè)生命周期是3—5年，有的企業(yè)40—50年，上午在安泰，我很受啟發(fā)，今年推行精細化管理，精細化管理是企業(yè)發(fā)展到一定階段，對管理新境界的一種要求。所謂精細化首先必須是專業(yè)化，包括今天的匯報都用了一些比較專業(yè)的術語，標準化、協(xié)作化、專業(yè)化、職業(yè)化、信息化，在座的企業(yè)家必須在“十二五”有大的發(fā)展，必須要有控制不住的發(fā)展激情和欲望，擋都擋不住。4月10日山西日報有篇關于孝義的文章《在新起點上新跨越》，孝義提的口號是“三年打基礎，五年新騰飛”，現(xiàn)在抓的146個項目總投資在450億元，這450億砸下去，要發(fā)揮一個裂變、巨變的效應。我們?yōu)槭裁从羞@種坐不住的危機感，沒有大項目、大投入，談發(fā)展，載體是什么？當然應該理性，我們政府應該向企業(yè)學習，包括今天的會議，前前后后都需要成本，成本就是要算投入產(chǎn)出的效應，合算不合算？值不值？劃算不劃算？一切政府活動都要講經(jīng)濟效應，都要講實際價值，都要講實際意義，我們不搞花拳繡腿。通過今天的會議應該使我們在座的企業(yè)家要及早把“十二五”期間企業(yè)的項目好好的籌劃一下，不能再等了，政府按照上級要求已經(jīng)開始編制“十二五”規(guī)劃，首先是企業(yè)的高度囊括，或者說項目規(guī)劃是“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，不可或缺的部分。最近一段時間，秦書記多次在會上講，大企業(yè)、大集團一定要做我們企業(yè)自己的“十二五”規(guī)劃，這是從企業(yè)機制來講。從政府的部門引導服務機制來講，發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合部門，應該在引導如何上項目上下功夫，要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，政府包括職能部門如果說有理念，只有一個，就是企業(yè)家、納稅人花錢雇來的保姆，應該跑步服務、上門服務、跟蹤服務，除此以外沒有任何特權，不要對企業(yè)反復的檢查，轉變政府職能，提高工作效率。從政府來講，一是干事創(chuàng)業(yè)是政府的品味。老百姓創(chuàng)家業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)，一個家庭，一個政府都是如此。在我們在位的時候，無非是守業(yè)、創(chuàng)業(yè)、敗業(yè)，有能力的創(chuàng)業(yè)，沒能力的敗業(yè)，中間狀態(tài)就是守業(yè)，市政府包括組成部門必須干事。二是高效務實是行政風格。今天的事情不要拖到明天，機不可失，時不再來，機遇非常重要，今年和明年的政策可能發(fā)生重大變化，可能上個月與下個月就大不同。我在這方面體會很深刻，在榆次我搞了五、六年的工業(yè)項目、工業(yè)園區(qū)，XX年有36個工業(yè)項目共約占地4000多畝，企業(yè)主動要求，部門超前服務，在國家新的土地政策出臺前就把土地給辦下來了，那時候工業(yè)用地可以說是協(xié)議出讓，30000—50000元不等，大項目是低地價，好項目是零地價，假如國家宏觀調控政策一出臺，工業(yè)用地執(zhí)行最低價格招拍掛后，誰都不能突破這條紅線。如果是政府拿錢補償，那是另外一個概念。但現(xiàn)在的財政是吃飯財政，機遇看之無形，聽之無聲，但實際上對一個地方、一個企業(yè)的發(fā)展太重要了，機不可失，時不再來，某種程度上是稍縱即逝，所以部門一定要服務到位，什么叫到位？就是企業(yè)要求我們做什么，我們做到什么才叫到位。東溝煤礦事故發(fā)生以后，省政府調查組進駐介休，調查組的同志就和我說，什么叫工作到位，從政府監(jiān)管層面來說，派駐的監(jiān)管員履行了監(jiān)管職責就是到位。我的意見是，現(xiàn)在企業(yè)是主體，企業(yè)有點不到位，政府有點越位，但是要求到位的標準是什么？比如說檢查人員所有的工作面要求你到位，你到了沒有？到了位才叫到位，人到了，工作到了沒有？做到了沒有？檢點到了沒有？都做到才叫到位。服務上到位，就是企業(yè)家需要我們做到了才叫到位，政府部門一定要抓緊、抓好、抓實。

3、各方協(xié)調聯(lián)動機制。一個大項目來了之后，從立項開始，立項之前應該做什么，立項之后可研報告指導到位了沒有？可研報告做完之后，我們還需要指導做什么？服務企業(yè)，告知企業(yè)，一步一步怎么做。一些重大項目上，全程跟蹤服務，在跑手續(xù)、辦手續(xù)的問題上，讓企業(yè)少走彎路。同時服務上要做到心中有數(shù)，在重大項目的調動上要繼續(xù)完善過去一些辦法，同時建立新的制度，重大項目每天、每周定期研究。還要開短會，開現(xiàn)場辦公會，開管用的會，我們把心思主要放在項目建設上，這段時間我考慮，“兩會”結束了，政府部門在圍繞幾個大項目上，包括涉及的整村搬遷問題上，應該怎么做，做了一些思考，這種各方協(xié)調的機制一定要完善。

三、進一步落實、推動項目建設上再上新臺階

現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬，可以說半年即將過去，我們必須利用有限的時間來抓緊、抓好項目建設。今天這個會議開的有點晚，包括今年1月24日市委召開的轉變作風、狠抓落實領導干部大會，實際上就是一個經(jīng)濟工作的安排部署會，會議上對六項工作做了安排和強調。

1、一票否決。晉中市考核都已經(jīng)一票否決了，我們有點背水一戰(zhàn)的想法，所以我們不開經(jīng)濟工作會，以工業(yè)項目現(xiàn)場觀摩推進會的形式來做強調和安排，雖然今天的會議召開的晚了，但還是那個意圖的延續(xù)，時間即將過半，我們一定要把前段時間耽誤的精力和時間從今天會議之后，從企業(yè)，從政府部門都要有補償?shù)男睦砗退枷霚蕚?。一定要盡快推進在建項目進度，早投產(chǎn)，早受益。

2、抓緊謀劃大項目。繼續(xù)推進與汾西礦業(yè)集團、山西焦煤集團、山西鋁廠等大企業(yè)的合作。在“兩會”期間，十位政協(xié)委員對企業(yè)新興和衰退的發(fā)言，提到介休機械加工產(chǎn)業(yè)、碳素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和思路都很好，要依托義安循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)作為平臺和載體，來規(guī)劃和建設介休機械制造業(yè)工業(yè)園區(qū)、碳素工業(yè)園區(qū)。介休現(xiàn)在基本上進入了“退二進三進綠”的這種城市格局，就是一些二產(chǎn)、工業(yè)項目要退出城市，進入工業(yè)園區(qū)，汾西的洗煤廠、機修廠能不能考慮進入工業(yè)園區(qū)，或者說現(xiàn)在開始就要啟動這件事情，用2—3年時間，在義安工業(yè)園區(qū)規(guī)劃1—2平方公里建設機械制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展好的機械加工企業(yè)進駐園區(qū)。碳素確實需要整合，碳素是過去一個比較好的產(chǎn)業(yè)，最近幾年有幾個搞碳素產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家到了靈石、祁縣，我希望把介休的碳素產(chǎn)業(yè)整合以后搞一個園區(qū)。還有汾西礦業(yè)集團，包括洗煤廠、機修廠以及生活區(qū)建設等，5萬職工有3萬在介休，還有20萬家屬，處級干部630人在介休生活，介休市委、政府一定圍繞總部經(jīng)濟的要求來給予服務和支持。剛才山鋁的吳廠長講的，我們全力支持。山焦也是，抓住這次山西焦炭產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，把其他地方的產(chǎn)能置換到介休，環(huán)境容量帶過來，土地我們給予解決，在介休打造山焦在山西最大的焦炭生產(chǎn)基地，當然是要高效和環(huán)保。王總、吳總、李總三位國有企業(yè)的老總所提出的一些設想，其實是對介休的一種考驗，我們環(huán)境好，就能做得成；環(huán)境差，就要打問號、打折扣，包括工業(yè)用水、用地、用電、環(huán)境容量等問題。工業(yè)用水在這次人代會上不少代表提出來了，上龍鳳水庫這個項目，去年以來秦書記、我和文亮副市長跑了若干次省水利廳，省水利廳對龍鳳水庫還是有爭議的，他們換了一種思路，認為中型水庫的建設資金解決的是小型水庫的蓄水能力，有點不太經(jīng)濟，計劃引漳入介，把漳河水引進來，解決介休及周邊縣市的缺水問題。因為這件事情我們見過劉省長、潘廳長，特別是潘廳長來介休進行了考察，我們又給省政府進行了匯報，漳河水能不能引，我們正在爭取，而且潘廳長答應6月底給我們答復。謀劃大項目還有一個方面就是合理引導退出煤炭領域的資金，這方面需要市委、政府認真的思考，汾陽就做的比較好。汾陽有24個煤炭企業(yè)的老板成立了汾陽市煤炭企業(yè)轉型發(fā)展聯(lián)合協(xié)會，成立這個協(xié)會，考慮的是不讓資金外流，是要把錢留下來辦汾陽的事情。這個協(xié)會的條件有兩個，一是必須全面退出煤炭行業(yè)，二是不要賭博，而且這個協(xié)會成立以來，已經(jīng)投資4個多億，在教育上投資2個億，這個對我們很有借鑒意義。特別是以1000萬元投資為起點，每投資1000萬元獎勵1萬元，對于高新技術項目按照常規(guī)項目的三倍來獎勵，近期要到汾陽看一看，學一學。還有孝義，孝義的轉型發(fā)展也是比較成功的。

3、積極創(chuàng)新招商引資的抓手。政府工作報告中提到了，以商招商、以情招商，在介休特別提倡企業(yè)家要放心、放膽、放手、放眼來做新一輪的項目，只要不違背國家的政策，只要各種資源允許，比如水、電等，就是沒有條件也要創(chuàng)造條件上項目。電的問題，“十二五”期間要在連福東湖龍投資4億元建設220萬千伏變電站。招商引資不僅是政府要做好工作，企業(yè)也要做好，深挖招商資源，廣辟招商渠道，著力抓好骨干項目、園區(qū)項目的招商引資。

總之，今天的會議是繼“兩會”之后非常重要的一次會議，利用半天時間先觀摩后開會，就是要迅速掀起新一輪項目建設的高潮。發(fā)改委牽頭，以及其他相關部門要匯總各大企業(yè)、大集團“十二五”項目的規(guī)劃，為介休編制好“十二五”規(guī)劃，在工業(yè)這塊要做足文章，開動腦筋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關系。既要發(fā)展，還要穩(wěn)定。包括大西高鐵的建設。

同志們，工業(yè)項目事關發(fā)展全局，我們必須花大力氣，用真功夫抓好項目建設，以項目大建設促進產(chǎn)業(yè)大轉型，以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟大跨越。

謝謝大家！

第三篇：2012年工業(yè)及招商引資工作匯報

2012年工業(yè)及招商引資工作匯報

近年來，鄭場工業(yè)的發(fā)展一年一個臺階、一步一個腳印，正在逐步走出低谷，步入快速發(fā)展的軌道。走進鄭場，最惹人注目的是一路如火如荼的項目建設場景，新落戶企業(yè)和新擴改項目如雨后春筍，工業(yè)及招商引資終于有了可圈可點的噱頭。全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達到13家，工商稅收突破千萬元，工業(yè)結構日趨合理，橡膠、機械、輕紡、食品四大經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群彰顯活力。這種良好勢頭的形成，得益于市委、市政府及上級各部門領導的親切關懷與支持，得益于全鎮(zhèn)企業(yè)家及各界人士的奮力拼搏和不懈努力，更受惠于鄭場籍在外工作人員情系桑梓、無私奉獻的家鄉(xiāng)情結。借此機會，我把今年上半年我鎮(zhèn)在招商引資、項目建設、服務企業(yè)、品牌打造等方面所做的一些工作向各位作個簡要匯報。

一、主要工作完成情況

1、主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長

2012年上半年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值6.68億元，與上年同比增長11.6%；工業(yè)增加值完成1.76億元，與上年同比增長6.5%；完成固定資產(chǎn)投資1.97億元，占年計劃(4.1億）的48%，比上年同期增長30%；工業(yè)用電量440萬千瓦時，與上年同比增長13.1%；外貿出口5萬美金，占計劃的25%，完成稅收781萬元，其中國稅完成581萬元，地稅完成200萬元。

2、工業(yè)園撐起招商大舞臺

項目零散、不集中、無看點，一直是困擾鄭場工業(yè)發(fā)展的瓶頸。鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“工業(yè)興鎮(zhèn)”、“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的思想，努力克服財政壓力，在“落實”上下功夫，超前謀劃、科學運作、創(chuàng)造優(yōu) 勢，力爭實現(xiàn)招商引資和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新突破。2012年，市委市政府首開先河在鄭場召開了市級科局長現(xiàn)場辦公會議，確立了關注鄭場、傾斜鄭場、支援鄭場發(fā)展的基調，給我們增強了發(fā)展信心。年初，一條寬30米，長3.5km的鄭場大道土路基形成，道路兩旁植上了綠化樹種。局長現(xiàn)場辦公會議后，市交通局結對幫扶支援鄭場，鄭場大道硬化工程目前已進入施工前的準備階段。鄭場大道形成后，電子、機械、輕紡、食品四大產(chǎn)業(yè)集群將以鄭場大道為軸心呈兩冀發(fā)展，構筑千畝工業(yè)園大舞臺。目前已有昌豐棉業(yè)、興榮米業(yè)、六和飼料、豐碩塑料、鑫順門業(yè)、名倫電子、惠發(fā)科技等企業(yè)在工業(yè)園落戶，我們將加大落戶企業(yè)的對外宣傳，加大工業(yè)園的幅射力和影響力，提升工業(yè)平臺的項目承載能力。

3、在建在談項目集聚活力

2012年我們的工作目標是新引企業(yè)3家，新上億元項目1個，新增工業(yè)用地100畝，新建廠房面積5萬平米。上半年已完成新、擴、改項目8個，新增工業(yè)用地80畝。其中興榮米業(yè)、豐碩塑料、雄飛建材項目已竣工投產(chǎn)。聚興公司擴規(guī)、襄江春擴規(guī)、華欣橡膠、名倫電子等在建項目進展順利。湖北名倫電子與市重大項目“健鼎科技”對接，征地30畝，投資2400萬元，科技含量高，推動作用大，可帶動沿海4-5家同類企業(yè)來鄭場落戶，建起一個電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，我們抓住沿海優(yōu)質項目向內地轉移的戰(zhàn)略機遇，獨辟溪徑，動員本土成功人士興建標準化廠房開展對外招商，吸引更多的人來鄭場投資興業(yè)，實現(xiàn)投資伙伴間合作共贏。湖北惠發(fā)科技投資人程家發(fā)率先邁出第一步，成為鄭場工業(yè)園又一亮點。

4、招商信息儲備蓄勢待發(fā)

為做好招商引資這篇大文 章，我們采取大員上陣、全民招商、資源招商、人才招商、親情招商、以商引商等措施，多項并舉做好項目信息的儲備與開發(fā)。上半年，工業(yè)招商專班分別赴北京、廣州、深圳、江蘇昆山及省內的武漢、荊門、京山、襄陽等地接洽客商、拜訪老板，聯(lián)絡感情，加大招商信息儲備，加大簽約項目跟蹤。目前收集到可開發(fā)項目信息10多條，意向簽約4個，涉及食品加工、機械電子、汽車配件等門類。

二、主要工作舉措

1、經(jīng)濟發(fā)展放第一

經(jīng)濟要發(fā)展、工業(yè)擺第一。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從培育新的經(jīng)濟增長點入手，集全民之智，聚全鎮(zhèn)之力，緊緊抓住項目建設不放松，真正把壓力化為動力，化危機為生機，創(chuàng)新招商引資方式，強化領導招商責任，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高工作效率，依托本鎮(zhèn)土地資源，勞動力資源、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)招商，努力把招商引資工作提高一個新水平，使鄭場鎮(zhèn)成為招商引資熱土。

2、服務企業(yè)更貼心

我們以支持企業(yè)發(fā)展為終極目標，不斷改進服務方式，提升服務水平，把企業(yè)老板的事當作自己的事來辦，追求高效快捷省事省錢。在項目建設中推行“四零”服務，即部門收費零投訴、企業(yè)經(jīng)營零干擾、登記辦證零跑路、解決問題零距離，從根本上解決企業(yè)和投資商的后顧之憂，讓企業(yè)老板投資放心、經(jīng)營安心、生活舒心。今年，我們共為新擴改項目辦理土地征用手續(xù)8宗地、面積近200畝；為5企業(yè)開展融資服務，爭取貸款1000多萬元；為4家企業(yè)代辦了工商注冊、項目備案、環(huán)評等手續(xù)；為3家企業(yè)聯(lián)合申報“鄭場豆豉”地理保護商標，提升品牌效益與知名度；為2家企業(yè)申報省市級支持項目2個、爭取資金60多 萬元；為1家企業(yè)全程代辦了外匯出口資質手續(xù)。

3、投資環(huán)境更優(yōu)化

我們繼續(xù)開展“百日整治”，凈化企業(yè)周邊環(huán)境。通過建立“兩個隔離帶”措施凈化項目落戶環(huán)境，確保項目按時簽約、按時建設、按時投產(chǎn)。華欣橡膠在建設初期，當?shù)匾恍┎环ǚ肿佑懈蓴_企業(yè)建設的苗頭，我們組織派出所民警及時予以了打擊。嚴厲打擊強買強賣、強霸建設工程等違法犯罪活動，保護了企業(yè)的合法權益，讓投資者在鄭場生活開心，生產(chǎn)順心，投資放心。

三、招商引資工作中存在的問題

一是招商平臺硬件配套標準不高，對客商吸引力不夠。二是工業(yè)用地規(guī)劃指標不多，項目落戶土地征用難的矛盾依然突出。三是招引項目質量不高，尚未實現(xiàn)億元項目零的突破。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府面臨諸多發(fā)展瓶頸和困難，依然信心百倍，排難而進，千方百計營造理想的投資環(huán)境，使我鎮(zhèn)招商引資工作進入引得進來，留得下來，擴得開來的良性快速發(fā)展軌道。

四、下步工作打算

1、進一步加大招商引資力度

一是廣泛開展各類招商活動，以資源招商、親情招商、以商引商等多種途徑，擴大對外宣傳，促進項目落戶。二是尋求重大項目的突破。目前為止，我鎮(zhèn)還沒有億元項目，下半年我們將在招商引資上大動作、大手筆爭取引進億元項目。三是加大跟蹤服務力度、加快千萬元項目的建設步伐。四是努力做好項目儲備和項目跟蹤，確保一批在談項目盡快簽約。

2、進一步加大服務企業(yè)力度

一是抓好科技服務，努力培養(yǎng)一批高新技術企業(yè)或省級農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)，做好項目申報、專利申報等服務工作，提高企業(yè)的自主研發(fā)能力，促進新產(chǎn)品的開發(fā)與運用。二是抓好代辦服務，主動為落戶企業(yè)提供證照、土地、規(guī)劃、環(huán)保等方面的代辦服務，做到快捷、及時，讓投資者零跑路。三是抓好環(huán)境服務，進一步開展“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境百日整治活動”和重點企業(yè)掛牌保護服務，在新建項目和重點企業(yè)設立“兩個隔離帶”，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。

3、扎實推進園區(qū)基礎設施建設

克服困難，多方籌措資金高標準實施工業(yè)平臺“三通”配套建設。在市直有關部門的支持下，完成2公里的道路硬化。在工業(yè)功能區(qū)道路框架基本形成的基礎上，完成亮化、綠化工程，為企業(yè)落戶創(chuàng)造優(yōu)良的外部環(huán)境。

4、突破性解決企業(yè)發(fā)展的瓶頸要素

進一步加大招工力度解決企業(yè)用工難題；進一步做好銀企對接，解決企業(yè)資金難題；進一步尋求項目對接，解決老企業(yè)加速發(fā)展難題。

第四篇：我市近期重大工業(yè)項目推進方案

為加快中直企業(yè)和達鋼集團在我市布局投資建設的旺蒼120萬千瓦劣質煤坑口電廠、821電解鋁異地技改、達鋼集團100萬噸鋼鐵項目、燃料乙醇項目、建材產(chǎn)業(yè)園及中建材廣元投資項目等5個重大工業(yè)項目的推進，現(xiàn)提出如下工作方案：

一、成立項目推進工作領導小組

組 長：張康明 市人民政府副市長

副

組長：柳培和 市人民政府副秘書長

賴慶潤 市經(jīng)委主任

李天滿 市發(fā)改委主任

成 員：郭集中 旺蒼縣人民政府縣長

王華蓉 廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委書記

趙洪培 市農(nóng)業(yè)局局長

宋明強 市國土局副局長

安小寧 市發(fā)改委副主任

盛 錦 市經(jīng)委副主任

張克勤 市政府有色產(chǎn)業(yè)推進辦主任

王 彥 市政府建材產(chǎn)業(yè)推進辦主任

王友仁 市政府食品產(chǎn)業(yè)推進辦主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在市經(jīng)委。由賴慶潤同志兼辦公室主任，安小寧、盛錦兼辦公室副主任。

二、各重大工業(yè)項目工作任務分工

（一）旺蒼120萬千瓦劣質煤坑口電廠項目

1、項目推進工作組

組 長：郭集中 旺蒼縣人民政府縣長

副組長：安小寧 市發(fā)改委副主任

成 員： 旺蒼縣

林長青 市發(fā)改委科長

稅國勇 市國土局科長

吳安邦 市經(jīng)委科長

2、工作任務

(1)立即向省發(fā)改委書面報告更換業(yè)主，并力爭在7月底獲得批復。

(2)盡快落實電廠的其他股東。

(3)盡快落實電廠電力上網(wǎng)和電力直供問題。

(4)完成新勘探煤炭資源配置給電廠工作。

(5)8月底完成項目審批工作。

（二）821電解鋁異地技改項目

1、項目推進工作組

組 長：王華蓉 廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委書記

副組長：張克勤 市政府有色產(chǎn)業(yè)推進辦主任

成 員： 廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

吳安邦 市經(jīng)委科長

市政府有色產(chǎn)業(yè)推進辦

2、工作任務

(1)7月底前落實項目直供電政策。

(2)8月底前完成項目審批工作。

(3)8月底前完成落實中核集團821廠參股工作。

(4)10月底前完成527臺搬遷工作。

（三）達鋼集團100萬噸鋼鐵項目

1、項目推進工作組

組 長：郭集中 旺蒼縣人民政府縣長

副組長：安小寧 市發(fā)改委副主任

盛 錦 市經(jīng)委副主任

成 員： 旺蒼縣

稅國勇 市國土局科長

市經(jīng)委

市發(fā)改委

2、工作任務

(1)7月底前完成項目可研。

(2)8月底前完成項目評審和審批。

(3)8月底前完成項目資源配置。

（四）20萬噸燃料乙醇項目

1、項目推進工作組

組 長：賴慶潤 市經(jīng)委主任

副組長：王友仁 市政府食品產(chǎn)業(yè)推進辦主任

成 員： 市農(nóng)業(yè)局科長

市政府食品產(chǎn)業(yè)推進辦

市政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進辦

2、工作任務

(1)7月底前積極協(xié)調省發(fā)改委將此項目納入全省布局規(guī)劃。

(2)7月底前配合中糧集團調研確定項目一期建設規(guī)模。

(3)9月底前完成70萬噸原料基地建設規(guī)劃，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式工作。

（五）建材產(chǎn)業(yè)園及中建材廣元投資項目

1、項目推進工作組

組 長：王 彥 市政府建材產(chǎn)業(yè)推進辦主任

成 員：稅國勇 市國土局科長

市政府建材產(chǎn)業(yè)推進辦

李大金 市經(jīng)委科長

2、工作任務

（1）7月底前完成落實中建

第五篇：突出項目建設 推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略

突出項目建設 推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略

筠連縣委副書記、縣政府縣長王萍

項目建設是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點和增長點，也是實施工業(yè)強縣的關鍵環(huán)節(jié)。近年來，筠連縣立足于資源優(yōu)勢，牢固樹立“大工業(yè)”發(fā)展理念，以“抓大項目、大抓項目”促進經(jīng)濟大發(fā)展。

一、創(chuàng)新工作理念，從搶占區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展制高點的角度抓項目

（一）搶抓發(fā)展機遇，樹立“大抓項目”的理念。隨著西部大開發(fā)的深入推進，筠連周邊市、縣紛紛采取加大基礎建設投入、建設工業(yè)集中區(qū)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等措施，全力推進重大項目建設，奮力搶占區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點。筠連作為西部欠發(fā)達縣，既有資源富集的優(yōu)勢，也有區(qū)域競爭的壓力，必須認真審視縣情，分析存在的機遇和挑戰(zhàn)，以思維創(chuàng)新為突破，超常規(guī)做好項目引進工作，才能在“項目—發(fā)展—項目”的良性循環(huán)中搶占先機，搶占區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點。特別是“5.12”汶川特大地震后，全省產(chǎn)業(yè)布局調整、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉移，都給我們帶來了新的機遇。因此，我們一定要扎扎實實運作項目，大力抓好招商引資。一是狠抓重點項目建設。千方百計推進現(xiàn)有重點項目，加快項目建設進度，力爭早日投產(chǎn)見效。二是精心包裝一批項目。立足資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，認真做好招商引資項目的篩選、論證、包裝和儲備，開展收益回報分析，做好項目前期工作，讓客商感到有錢可賺，增強項目吸引力。三是全方位推介項目。綜合運用媒體、網(wǎng)絡、商務活動等手段集中宣傳，全方位、多層次推介項目。積極開展企業(yè)招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和小分隊招商等，務求取得實效。四是抓好落地服務。切實為企業(yè)提供優(yōu)質高效的服務，緊盯重大項目，力爭早落地；督促待批項目，力爭早開工；推進在建項目，力爭早投產(chǎn)。

（二）認清區(qū)位優(yōu)劣勢，樹立“一盤棋”的理念?？梢赃@樣說，就目前而言區(qū)位的競爭，更多是項目的競爭。對于沿江沿海地區(qū)來說，項目是不招也來；對

于西部山區(qū)縣來說，項目是招也難進。任何地區(qū)都有自然和社會經(jīng)濟條件的差異，都有各自獨特的優(yōu)勢，就看如何去發(fā)現(xiàn)、挖掘、培育和扶持。筠連與周邊比較來看，一方面筠連地處內陸山區(qū)，而且距離宜賓市中心城區(qū)相對較遠，對于承接高新、物流、信息等產(chǎn)業(yè)方面明顯不足。另一方面，筠連處于長江經(jīng)濟帶向攀西——六盤水經(jīng)濟區(qū)過渡的腹心地帶，為四川南向連接云南的重要門戶，與周邊的云南省鹽津、威信、彝良等縣相比，在經(jīng)濟基礎、資源配套、產(chǎn)業(yè)積聚力和輻射力、項目競爭等方面占有較大的優(yōu)勢?？吹搅觿?，在產(chǎn)業(yè)選擇上要著力選擇“引得進、留得住”的項目，不能“全盤通吃”、“眉毛胡子一把抓”，特別是在承接產(chǎn)業(yè)轉移上，要有長遠眼光和“一盤棋”的眼光，既要主動與沿海沿江城市對接，又要有所選擇；看到優(yōu)勢，要著力在優(yōu)勢的培育和扶持上下功夫，努力創(chuàng)建項目推進的優(yōu)勢發(fā)展平臺，提高“搶抓項目”的競爭力。

（三）立足優(yōu)勢資源，樹立“大市場”的理念。經(jīng)國家地質部門探明，筠連煤田無煙煤儲量達35.82億噸，占四川省煤炭儲量的四分之一，適用于火力發(fā)電、煤化工、建材等工業(yè)生產(chǎn)，在全省能源結構中占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位?？h內石灰石儲量達163億噸，氧化鈣含量較高，分布于全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外，頁巖、方解石、大理石、瑩石、耐火粘土、礬土、鐵礦也有一定儲量。豐富的礦產(chǎn)資源，為能源、化工、建材工業(yè)的發(fā)展，提供了重要的原料保證和基礎條件。農(nóng)業(yè)特色生態(tài)經(jīng)濟初具雛形。全縣富硒綠茶、苦丁茶、烤煙、香桂等特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。資源優(yōu)勢只是一種潛在優(yōu)勢，要變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，必須通過項目這個中間環(huán)節(jié)。引進項目，既要考慮企業(yè)的利益，這是如何“留得住”的問題，同時還要考慮老百姓與地方政府的效益，這是“留住值不值”的問題?？傊痪湓?，必須運用市場經(jīng)濟的眼光看待資源的綜合開發(fā)。一是站在全國大市場的背景下看筠連的資源。改變“閉門造車”的做法，認真分析項目的市場優(yōu)勢和不足，在此基礎上做好項目的包裝、儲備和推薦工作。二是站在科學發(fā)展觀的角度看筠連的資源。

充分考慮引進的項目對于筠連的長期效益，摒棄短視心理，對于污染嚴重、環(huán)境代價大的項目在引進上寧缺勿濫。

二、強化基礎產(chǎn)業(yè)，從破除制約瓶頸的角度引項目

（一）打造川滇結合部交通樞紐，破解出行難。一方面筠連與周邊區(qū)縣相比，運輸線路較長，出境公路級別低、路況差，尤其是高縣至筠連公路路況較差。交通瓶頸問題影響了與外界的物業(yè)流通，外地企業(yè)不愿到我縣投資興業(yè)。另一方面，連接川滇、溝通周邊的綜合交通網(wǎng)絡骨架還未形成。筠連交通條件的相對落后給項目建設工作帶來了較大的困難，必須轉變觀念，進一步改善交通條件，著力構建川南滇東北交通樞紐。一是在完善縣內通鄉(xiāng)公路硬化的基礎上，重點爭取新建宜賓經(jīng)高縣至巡司一級公路，改造和新建與珙縣、云南省鹽津、彝良、威信等縣的跨境公路。二是做好到鹽津、彝良、威信等的出口通道規(guī)劃，十一五”期間力爭建成金筠鐵路沐灘站至維新10公里鐵路支線，積極爭取將金筠鐵路從巡司站延伸到云南鹽津接內昆鐵路，從維新站延伸到珙縣洛表。三是根據(jù)大型煤礦開發(fā)需要，建設鐵路專用線和完善相關配套設施。

（二）加大水利設施建設力度，破解用水難。筠連項目的重點在煤炭綜合開發(fā)，煤炭綜合開發(fā)項目用水量較大。筠連縣境內水系縱橫，共有大小溪河129條，常年有水溪河31條。分布在規(guī)劃礦區(qū)較大的河流有鎮(zhèn)舟河、巡司河、定水河等，流域面積分別為435.1平方千米、424.5平方千米、296.8平方千米。三條河共計流量31.05立方米/秒，占地表水徑流總量的88%。從巡司工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、海瀛工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)舟大型煤化工基地來看，水源豐富，能夠滿足項目進駐的需要，當前主要是做好保護、管理、改造等工作，增強對項目的吸引力。強化鎮(zhèn)舟河、巡司河、定水河中心地段的治理和龍碗大堰的管理，爭取盡快建設王家溝水庫、小河水庫等大中型水利工程，從根本上解決工礦用水、城鎮(zhèn)居民生活用水和礦區(qū)農(nóng)村人畜飲用水。

（三）加大電力設施建設力度，破解用電難。筠連現(xiàn)全年自發(fā)電量不足0.7億千瓦時，而實際年需電量已超過1.3億千瓦時，加上到我縣的國家電網(wǎng)線路老化，下電每小時不能超過1.4萬千瓦，很難滿足規(guī)模化工業(yè)發(fā)展的能源供給?！笆晃濉逼陂g，在城郊新建220KV大容量變電站一座，在城郊和維新工業(yè)功能區(qū)各建一座110KV變電站，在全縣分散建設35KV變電站多座。新建煤矸石發(fā)電廠及上網(wǎng)配套工程。同時，合理利用水力資源，推進小水電發(fā)展。

三、加快資源轉化，從推進資源型縣域經(jīng)濟轉型的角度抓大項目

（一）壯大支柱產(chǎn)業(yè)，擴大規(guī)模強支撐。一方面，壯大煤炭采掘支柱產(chǎn)業(yè)，今年開工建設投資共28億元的新維、船景礦井；加速推進武樂、青山等大型礦井的開發(fā)，不斷加強地方煤礦改造，實現(xiàn)煤炭資源集約化開采。另一方面，壯大建材工業(yè)，10月開工建設投資達7.5億元的巡司年產(chǎn)200萬噸新型干法旋窯水泥項目，促進建材工業(yè)由現(xiàn)行的松散型、小戶型向集約型、規(guī)模型發(fā)展。

（二）打造主導產(chǎn)業(yè)，調整結構促轉型。在大規(guī)模開采本縣原煤的同時，充分發(fā)揮作為“出川入滇”門戶的區(qū)位輻射優(yōu)勢，實現(xiàn)“滇煤川用”，打造產(chǎn)值超300億的煤化工基地。一是加快建設投資達12億元的海瀛年產(chǎn)25萬噸甲醇、10萬噸二甲醚及30萬噸尿素項目；二是與山東德州合作，力爭投資達56個億的150萬噸煤制甲醇項目落戶鎮(zhèn)舟；三是與中農(nóng)資洽談，爭取在騰達鎮(zhèn)建設投資達32個億的年產(chǎn)50萬噸尿素、30萬噸合成氨項目。通過煤化工等大型項目的建設，著力打造主導產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，全力推進資源型縣域經(jīng)濟的轉型。

（三）完善配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化運行出效益。一是圍繞大產(chǎn)業(yè)、大項目做好配套文章，配套發(fā)展電石項目使之成為大中型企業(yè)的有機組成部分；二是圍繞采掘業(yè)做大配套企業(yè)，加快完成漢林礦山機械二期工程等項目；三是壯大以茶多酚、好牛旺等為代表的農(nóng)特產(chǎn)品深精加工產(chǎn)業(yè)，引進華堡木業(yè)有限公司發(fā)展細木板項目；四是通過加大市場建設力度，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局，大力發(fā)展生產(chǎn)型、現(xiàn)代型

服務業(yè)，實現(xiàn)對滇東北開放的大市場、大流通、大貿易，以商貿促進縣域經(jīng)濟繁榮。

四、完善服務機制，從提高服務水平的角度保項目

（一）抓要素落實，協(xié)調項目“人、財、物”。一抓人才落實。拓寬項目人才工作思路，大力實施“項目引才、以商招才”戰(zhàn)略，高度重視人才的“選、育、用、留”，以項目引人才，以項目留人才，以項目促人才發(fā)展，建設一支真正懂得業(yè)務的專業(yè)人才隊伍。二抓資金的落實。一是探索建立以政府出資為主、民間資本結合，制度化工作、市場化運作的企業(yè)貸款擔保體系；鼓勵民間資本建立企業(yè)貸款擔保公司或民間資本聯(lián)合擔保企業(yè)貸款的擔保模式。二是狠抓金融支持，政府對金融機構實行有功者獎、無功者懲的方式，促進金融貸款向縣內企業(yè)傾斜。三是狠抓民間資金注入。采取各種形式引導民間資本投資，入股工業(yè)企業(yè)。在符合國家金融政策原則內，鼓勵企業(yè)采取多種方式和辦法向民間融資。三抓土地的落實。一是做好土地申報工作，用足用好土地指標，為繼續(xù)爭取指標贏得主動。二是做好用地預測及規(guī)劃，妥善解決工業(yè)用地與基本農(nóng)田保護的矛盾，積極主動向省市國土部門匯報、銜接，爭取支持。三是做好項目用地拆遷工作，一方面堅持以人為本，依法行政，依法維護好人民群眾的基本利益，把群眾工作做深、做細、做透；另一方面，對那些在政策許可范圍之外漫天要價，借維護群眾利益之名，行違法犯罪之實，嚴重擾亂項目建設工作的不法分子，依法予以處置。

（二）抓重要環(huán)節(jié)，強化項目“前、中、后”。一抓項目儲備。深入調研，發(fā)動各級、各界獻計獻策，精心篩選一批煤、電、化、材項目，積極與重慶設計院、西南化工研究設計院等中介機構聯(lián)系，編制項目規(guī)劃、可行性研究報告、初步設計、實施方案等，搞好項目庫建設。二抓項目前期。根據(jù)筠連“十一五”規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃，加快做好一批關系到筠連經(jīng)濟發(fā)展重大項目的前期工作，重點抓好新維煤礦、船景煤礦、武樂煤礦、巡司新型干法水泥、海瀛25萬噸甲醇、10萬噸二甲醚、星級賓館等一批重大項目的前期工作，力爭盡快動工建設。三抓項目進度。對每個重點在建項目，及時分析、排除影響工程進度的因素，重點解決困難，做到好中求快，穩(wěn)中求進，確保按期完工。

（三）抓督查考核，嚴格工作“績、效、勤”。建立健全信息反饋機制，對項目進展及相關情況及時通報，及時分析推進重點項目建設中存在的問題及原因，促進各項工作落到實處。建立健全量化考核推進重點項目建設工作的實施辦法，把項目建設作為衡量領導班子和領導干部素質及工作能力的一項重要標準，對在推進重點項目建設過程中工作扎實、表現(xiàn)突出、成效明顯的單位和個人進行表彰獎勵，對推諉扯皮、被動應付，影響重點項目建設的單位和個人進行嚴肅處理。