第一篇：關(guān)于印發(fā)《江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理暫行辦

法》的通知

蘇財(cái)教?2007?l85號(hào)

江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為促進(jìn)江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃(以下簡稱戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃)工作的開展，提升我省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度參與國際市場競爭的能力，省財(cái)政設(shè)立了戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目省級專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)。為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，規(guī)范戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)程序，提高資金使用效益，根據(jù)國家和省有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，特制定本辦法。

第二條 戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理遵循“公開申報(bào)，專家評審，擇優(yōu)支持，注重實(shí)效”的原則。

第三條 戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省財(cái)政廳根據(jù)全省戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施情況，按年度編制并發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，實(shí)行集中申報(bào)，集中評審和統(tǒng)一立項(xiàng)。

第四條 專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳統(tǒng)籌安排，各市、縣可根據(jù)各地情況設(shè)立本地區(qū)專項(xiàng)資金。

第五條戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃旨在引導(dǎo)和推動(dòng)我省企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略理念，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融入企業(yè)整體經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略中、積極主動(dòng)地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略參與國際市場競爭。

第二章申報(bào)條件、使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 項(xiàng)目申報(bào)條件

戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃面向江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資企業(yè)或內(nèi)資控股企業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有較多自主研發(fā)的專利技術(shù)，具有較好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)；

(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層具有較強(qiáng)的運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略謀求企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主動(dòng)意識(shí)；一

(三)企業(yè)能夠?yàn)閼?zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的配套經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障；

(四)企業(yè)能夠通過戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施對全省企業(yè)起到示范帶動(dòng)作用。

第七條 專項(xiàng)資金的使用范圍

(一)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

(二)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用中戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略措施等方面的專家診斷與咨詢服務(wù)。

第八條 專項(xiàng)資金的資助標(biāo)準(zhǔn)

專項(xiàng)資金資助額度根據(jù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)、項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要任務(wù)以及自籌經(jīng)費(fèi)情況確定。

第三章 申報(bào)和審批

第九條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省財(cái)政廳每年3月底前發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南。

第十條 符合條件的單位根據(jù)本辦法和項(xiàng)目申報(bào)指南，填報(bào)“江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》(附件1)等相關(guān)材料，于每年4月底前報(bào)送所在地的縣、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

第十一條 各縣、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同財(cái)政局對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并簽署意見，由省轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于每年5月30日前報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

第十二條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省財(cái)政廳組織專家對各市上報(bào)的材料進(jìn)行評審，根據(jù)專家評審意見于每年7月1 5日前研究確定資助項(xiàng)目，并通過適當(dāng)方式向社會(huì)公示，公示期滿后無異議的項(xiàng)目予以正式立項(xiàng)，于每年7月底前共同行文立項(xiàng)并下達(dá)資助資金。

第四章監(jiān)督管理

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂《江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目合同書))(附件2)，并嚴(yán)格按照合同書約定的內(nèi)容，做好項(xiàng)目和資金管理。

第十四條 戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目期為二年，從批準(zhǔn)立項(xiàng)之日起計(jì)算；專項(xiàng)資金采用分期下達(dá)的方式，第一年下達(dá)50％的啟動(dòng)資金，項(xiàng)目實(shí)施期滿，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省財(cái)政廳組織考核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后下達(dá)剩余資金，驗(yàn)收不合格的，不再下達(dá)剩余資金。

第十五條 各市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管與指導(dǎo)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，按期完成。

第十六條 合同執(zhí)行期間，項(xiàng)目承擔(dān)革位應(yīng)定期對項(xiàng)目王實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，自覺接受各級知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理，及時(shí)按要求上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況和有關(guān)數(shù)據(jù)。如項(xiàng)目實(shí)施不力，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省財(cái)政廳終止合同。

第十七條 專項(xiàng)資金的使用應(yīng)接受各級財(cái)政和審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省財(cái)政廳加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用以及配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對截留、挪用專項(xiàng)資金或配套經(jīng)費(fèi)不到位的單位，給予通報(bào)批評和收回專項(xiàng)資金等處罰。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收

第十八條 項(xiàng)目期滿，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出驗(yàn)收申請，并提供下列材料：

(一)項(xiàng)目驗(yàn)收申請表；

(二)項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)；

(三)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化文件及運(yùn)行情況報(bào)告：

(四)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用典型案例(涉及企業(yè)商業(yè)秘密部分可隱去)；

(五)項(xiàng)目資金決算表和中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告。

第十九條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省財(cái)政廳組織對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收以《江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目合同書》約定的內(nèi)容為主要依據(jù)。

第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位無正當(dāng)理由未能履行合同，導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的，或者項(xiàng)目到期后拒絕驗(yàn)收的，追究有關(guān)人員責(zé)任，并追回已下達(dá)資金。

第二十一條 對于在驗(yàn)收過程中采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段的，按有關(guān)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十二條 本辦法由江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、江蘇省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起試行。原《江蘇省重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)和行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》終止執(zhí)行

第二篇：2012江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

2012江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的通知 省轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：

根據(jù)《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用（企業(yè)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃）專項(xiàng)資金使用管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2011〕21號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將做好2012江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

計(jì)劃支持企業(yè)數(shù)量60-80家：

（一）重點(diǎn)支持全省行業(yè)龍頭企業(yè)；

（二）優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)和已列入省高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃的企業(yè)；

（三）重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)外向度高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)好，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量特別是發(fā)明專利數(shù)量多、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用成果多的企業(yè)。

二、申報(bào)條件

申報(bào)企業(yè)應(yīng)滿足以下幾個(gè)方面條件：

（一）為省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位；

（二）為經(jīng)過市級企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃培育的單位；

（三）領(lǐng)導(dǎo)層具有較強(qiáng)的主動(dòng)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略謀求企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的意識(shí)，能夠?yàn)楸居?jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的配套經(jīng)費(fèi)和人員、物質(zhì)保障；

（四）技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有較多自主研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量原則上不少于50件或擁有發(fā)明專利（含發(fā)明申請）數(shù)量不少于10件；

（五）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力較強(qiáng)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品占主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

三、組織方式

（一）項(xiàng)目申報(bào)由各省轄市、縣（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織，按照屬地管理的原則，逐級申報(bào)。

（二）2012，我局繼續(xù)從本計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位中選取部分企業(yè)進(jìn)行專利信息利用試點(diǎn)，擬推薦國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作中心下轄的北京國之企業(yè)專利應(yīng)急和預(yù)警咨詢服務(wù)中心（簡稱國之中心）、江蘇省專利信息服務(wù)中心、常州佰騰科技有限公司等服務(wù)機(jī)構(gòu)與部分項(xiàng)目承擔(dān)單位合作開展專利信息利用試點(diǎn)工作（試點(diǎn)內(nèi)容為本項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容的第2項(xiàng)：研究分析關(guān)鍵技術(shù)及主要競爭對手專利狀況），鼓勵(lì)企業(yè)積極申請參與試點(diǎn)。

四、申報(bào)要求

（一）申報(bào)單位通過網(wǎng)上與紙件并行的方式報(bào)送申報(bào)材料。網(wǎng)上申報(bào)需要聯(lián)系各縣（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲取用戶名和密碼，登錄省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站： http://）

第三篇：江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目和資金管理暫行辦法

江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目和資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）和資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省國土資源廳關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的意見的通知》、《江蘇省新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》及財(cái)政財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金省集中部分安排的項(xiàng)目。

第三條 項(xiàng)目性質(zhì)包括土地開發(fā)、土地整理和土地復(fù)墾。

土地開發(fā)，是指在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)，以荒山、荒地、荒灘等未利用土地為對象，通過工程或生物措施進(jìn)行整治、加工和配套建設(shè)，以達(dá)到可供利用的活動(dòng)。

土地整理，是指按照土地利用總體規(guī)劃，通過采取各種措施對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的行為。土地復(fù)墾，是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。

第四條 財(cái)政主管部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算的審查、下達(dá)，資金的撥付、使用和監(jiān)督管理等工作；國土資源主管部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、組織實(shí)施和驗(yàn)收等工作。第二章 項(xiàng)目的申報(bào)和批準(zhǔn)

第五條 省國土資源廳、省財(cái)政廳根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃，以及國家和省有關(guān)政策，提出項(xiàng)目申報(bào)要求，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南。

第六條 縣（市、區(qū)）國土資源和財(cái)政主管部門根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南的要求，編制項(xiàng)目可行性研究方案，報(bào)所在市國土資源和財(cái)政主管部門。市國土資源和財(cái)政主管部門對本地區(qū)的項(xiàng)目審核匯總后附審核意見，于每年的四月底前聯(lián)合上報(bào)省國土資源廳、省財(cái)政廳。

第七條 省國土資源廳、省財(cái)政廳組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行審查，通過審查的項(xiàng)目納入項(xiàng)目備選庫。項(xiàng)目備選庫定期維護(hù)，實(shí)行滾動(dòng)管理。

第八條 省財(cái)政廳、省國土資源廳根據(jù)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金省集中部分的預(yù)算，從項(xiàng)目備選庫中確定投資項(xiàng)目，下達(dá)投資計(jì)劃和預(yù)算指標(biāo)控制數(shù)。

第九條 縣級財(cái)政和國土資源主管部門根據(jù)下達(dá)的投資計(jì)劃和預(yù)算指標(biāo)控制數(shù)，編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算，其中建設(shè)規(guī)模和新增耕地不得低于省下達(dá)的計(jì)劃、預(yù)算不得突破預(yù)算控制數(shù)，經(jīng)市級財(cái)政和國土資源主管部門組織審查，報(bào)省財(cái)政廳、省國土資源廳確認(rèn)后下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃和預(yù)算指標(biāo)。

第十條 項(xiàng)目投資計(jì)劃和預(yù)算一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整。有特殊情況確需調(diào)整的，如果涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、新增耕地率、投資總規(guī)模中任何一項(xiàng)，應(yīng)按原批準(zhǔn)程序報(bào)省財(cái)政廳、省國土資源廳批準(zhǔn)。不涉及上述內(nèi)容調(diào)整的，由市級財(cái)政和國土資源主管部門負(fù)責(zé)審核調(diào)整。第三章 項(xiàng)目實(shí)施和資金管理

第十一條 項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）按照項(xiàng)目法人制的要求及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人單位，項(xiàng)目法人單位為項(xiàng)目資金的核算主體，其他任何單位和個(gè)人不得以任何名目提取項(xiàng)目資金。項(xiàng)目法人單位通過工程招投標(biāo)確定項(xiàng)目施工單位，簽訂實(shí)施合同，按照合同規(guī)定管理。

合同應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：合同的標(biāo)的，含項(xiàng)目的范圍、質(zhì)量和要求；工期；完成標(biāo)的所須支付的貨幣總額，支付條件和方式；簽約雙方各自承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利；對簽約雙方所規(guī)定的保證性條款，違約責(zé)任等。

第十二條 項(xiàng)目法人單位應(yīng)發(fā)布項(xiàng)目公告，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

項(xiàng)目公告內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、建設(shè)工期、土地權(quán)屬狀況、項(xiàng)目法人單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等。

第十三條 項(xiàng)目法人單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃和支出預(yù)算，合理安排項(xiàng)目資金的使用，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，擴(kuò)大支出范圍，不得用于與項(xiàng)目無關(guān)的其他支出。年終未完工項(xiàng)目的資金結(jié)余，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第十四條 項(xiàng)目工程施工應(yīng)實(shí)行監(jiān)理制。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和相關(guān)合同，代表項(xiàng)目法人單位對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督，控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量。單體工程任務(wù)完成后，項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽署意見。未經(jīng)項(xiàng)目工程監(jiān)理單位簽署合格意見的，項(xiàng)目法人單位不得申請撥付工程款，項(xiàng)目施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

第十五條 項(xiàng)目實(shí)行全成本核算。項(xiàng)目資金的開支范圍包括前期工作費(fèi)，工程施工費(fèi)，設(shè)備購置費(fèi)，竣工驗(yàn)收費(fèi)，業(yè)主管理費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)。

前期工作費(fèi)，是指土地開發(fā)整理項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出，在不超過工程施工費(fèi)8％的比例內(nèi)按實(shí)列支。包括：項(xiàng)目立項(xiàng)審查及報(bào)批、項(xiàng)目可行性研究及規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目勘察、地上附著物拆遷補(bǔ)償、施工設(shè)計(jì)、土地清查、土地測繪、項(xiàng)目招標(biāo)和工程監(jiān)理等發(fā)生的費(fèi)用。

工程施工費(fèi)，是指實(shí)施土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和其他工程等各項(xiàng)土地開發(fā)整理工程發(fā)生的支出，包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和各種稅金。直接工程費(fèi)由直接費(fèi)和其他直接費(fèi)組成。直接費(fèi)主要包括直接人工、直接材料和施工機(jī)械費(fèi)；其他直接費(fèi)主要包括冬雨季施工增加費(fèi)和施工輔助費(fèi)。間接費(fèi)由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)等組成。

設(shè)備購置費(fèi)，是指符合項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的項(xiàng)目配套設(shè)備購置所發(fā)生的各項(xiàng)支出。

竣工驗(yàn)收費(fèi)，是指土地開發(fā)整理工程完工后，因項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算、成果的管理等發(fā)生的各項(xiàng)支出，在不超過工程施工費(fèi)袱的比例內(nèi)按實(shí)列支。包括：項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制及決算的審計(jì)費(fèi)，整理后土地的重估與登記費(fèi)、竣工測量費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)志設(shè)定費(fèi)等。

業(yè)主管理費(fèi)，是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的各項(xiàng)管理性支出，在不超過工程施工費(fèi)、前期工作費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)2％的比例內(nèi)按實(shí)列支。主要包括：項(xiàng)目管理人員的工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和其他費(fèi)用等。

不可預(yù)見費(fèi)，是指項(xiàng)目施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更、人工、材料、設(shè)備和工程量等發(fā)生變化而增加的費(fèi)用。

第十六條 項(xiàng)目法人單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度提出用款計(jì)劃并附有關(guān)憑據(jù)，經(jīng)縣級國土資源主管部門審核后，向同級財(cái)政部門申請資金。財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行審核，及時(shí)撥付資金，保證項(xiàng)目實(shí)施需要。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前應(yīng)預(yù)留15％左右的工程款，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，仍應(yīng)預(yù)留5％左右的工程質(zhì)量保證（保修）金，待工程質(zhì)量保證（保修）期滿后撥付，保證（保修）期按合同約定。

實(shí)行政府采購和國庫集中支付的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購和國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。

財(cái)政部門要督促項(xiàng)目法人單位依照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)核算制度。項(xiàng)目資金必須專戶存儲(chǔ)，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。每個(gè)項(xiàng)目必須單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算。

第十七條 項(xiàng)目因不可抗逆的原因而終止，應(yīng)由財(cái)政、國土資源主管部門對項(xiàng)目組織清算，清算后剩余資金按原撥款渠道上繳。

第十八條 項(xiàng)目法人單位應(yīng)做好項(xiàng)目檔案管理工作，從項(xiàng)目申報(bào)到驗(yàn)收通過的有關(guān)文件和資料，要收集整理，立卷歸檔，妥善保管。

第十九條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目法人單位應(yīng)及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，縣級國土資源、財(cái)政主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自驗(yàn)，市級國土資源、財(cái)政主管部門應(yīng)及時(shí)組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后申請省國土資源廳、省財(cái)政廳驗(yàn)收。省國土資源廳、省財(cái)政廳接到項(xiàng)目驗(yàn)收申請后，應(yīng)及時(shí)組織對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，亦可委托市級國土資源、財(cái)政主管部門驗(yàn)收。項(xiàng)目資金如有結(jié)余，按原撥款渠道上繳。

第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和要求：項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)執(zhí)行情況；項(xiàng)目建設(shè)是否符合耕作的要求，溝、渠、路、涵是否配套；工程建設(shè)質(zhì)量是否符合項(xiàng)目建設(shè)要求；項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理是否符合財(cái)政財(cái)務(wù)管理要求；竣工財(cái)務(wù)決算編制是否完整準(zhǔn)確；土地使用管理與工程管護(hù)措施是否符合要求；土地權(quán)屬調(diào)整是否科學(xué)合理、符合法律規(guī)定和實(shí)際情況；檔案資料是否裝訂成冊，管理是否符合要求；新增耕地面積認(rèn)定是否準(zhǔn)確；項(xiàng)目實(shí)施后的效益情況等。

第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，應(yīng)責(zé)令限期整改。規(guī)定期限內(nèi)不糾正的，停止安排以后項(xiàng)目并取消項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目的資格，追回項(xiàng)目投資。第四章 項(xiàng)目的監(jiān)督與檢查

第二十二條 各級財(cái)政、國土資源主管部門應(yīng)對項(xiàng)目的組織實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理組織經(jīng)常性的監(jiān)督與檢查，追蹤問效，項(xiàng)目法人單位要主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供所需資料。

第二十三條 對弄虛作假、截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等違法違紀(jì)行為，應(yīng)按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。第五章 附 則

第二十四條 各級財(cái)政、國土資源主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳、省國土資源廳備案。

第二十五條 本辦法由省財(cái)政廳、省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃（2011-2012年）的通知

（陜政辦發(fā)〔2011〕23號(hào)）

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃（2011-2012年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

陜西省人民政府辦公廳

二○一一年三月二十一日

陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃

（2011-2012年）

為貫徹落實(shí)《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2008-2020年）》和《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》，特制定《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃（2011-2012年）》（以下簡稱《計(jì)劃》）。

一、總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在統(tǒng)籌科技資源改革和支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，不斷做大做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)。

二、主要任務(wù)

上傳者知盟網(wǎng) http://

（一）建設(shè)關(guān)中-天水知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。圍繞關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)“一高地四基地”的戰(zhàn)略定位，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源配置，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作機(jī)制。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工商局、省版權(quán)局。列在首位的為牽頭部門或單位，有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工，下同）

（二）實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)快速增長。進(jìn)一步做好國家級城市、園區(qū)和企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程，提升對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)水平。在我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，促進(jìn)發(fā)明專利、pct（專利合作協(xié)定）專利和馳、著名商標(biāo)快速增長。探索構(gòu)建以專利產(chǎn)品為中心的評價(jià)體系，開展專利產(chǎn)品產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)分析和專利新產(chǎn)品認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)專利產(chǎn)品產(chǎn)值增長超過全省經(jīng)濟(jì)增長。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省國資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省版權(quán)局、省中小企業(yè)局）

（三）加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)化。積極落實(shí)國家關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，按照省委、省政府對我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，促進(jìn)高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。以開展西安高新區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)創(chuàng)建工作為契機(jī)，掌握物聯(lián)網(wǎng)、高端軟件與集成電路、激光、通信、創(chuàng)新藥物、太陽能光伏和半導(dǎo)體照明等一批關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。把擁有一定數(shù)量和較高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的重要條件，鼓勵(lì)和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省國資委、省工商局、省版權(quán)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（四）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息平臺(tái)。開展我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利預(yù)警分析工作，適時(shí)向省委、省政府上報(bào)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析情況，向相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省國資委、省工商局、省版權(quán)局、省食品藥品監(jiān)管局）

（五）加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管信息化建設(shè)及應(yīng)用。開發(fā)商標(biāo)監(jiān)管信息化系統(tǒng)，建立具有商標(biāo)信息采集、處理和分析功能的陜西商標(biāo)資料庫。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資商標(biāo)信息化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與商標(biāo)信息增值性開發(fā)利用，支持建設(shè)規(guī)范的網(wǎng)上商標(biāo)交易平臺(tái)。（省工商局）

（六）指導(dǎo)西安市創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市。立足地域特色，積極培育版權(quán)貿(mào)易主體，逐步建立健全傳播單位版權(quán)管理人制度，規(guī)范版權(quán)交易行為，推進(jìn)版權(quán)質(zhì)押融資工作。（省版權(quán)局）

（七）推動(dòng)省屬國有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作。啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，逐步在省屬國有大企業(yè)、大集團(tuán)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃研究和實(shí)施工作，指導(dǎo)企業(yè)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，積極培育自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。建立國有大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制，逐步將創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，引導(dǎo)企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的激勵(lì)政策。（省國資委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳

（八）實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。支持寶雞市實(shí)施好中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢中小企業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利質(zhì)押融資擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，不斷提高專利產(chǎn)品產(chǎn)值比重。（省中小企業(yè)局、省工商局、省版權(quán)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（九）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合。引導(dǎo)我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域逐步形成專利池、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定和管理聯(lián)盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。樹立“科研-標(biāo)準(zhǔn)-產(chǎn)業(yè)”同步理念，推進(jìn)科技成果專利化、專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。探索研究“專利技術(shù)嵌入標(biāo)準(zhǔn)”問題，鼓勵(lì)形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)。（省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（十）探索傳統(tǒng)文化資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。研究傳統(tǒng)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，把傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)富的能力。利用傳統(tǒng)文化資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化帶動(dòng)傳統(tǒng)文化資源地的發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。（省文化廳、省版權(quán)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（十一）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。制定和完善與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相銜接、與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)規(guī)章。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為，重點(diǎn)查辦食品藥品、網(wǎng)絡(luò)購物等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為；快速偵辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件，重點(diǎn)打擊團(tuán)伙性、職業(yè)化及利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為。（省商務(wù)廳、省公安廳、省文化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省工商局、省版權(quán)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省食品藥品監(jiān)管局）

（十二）創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。積極落實(shí)我省中長期人才發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求，完善以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)投資入股等形式參與知識(shí)型財(cái)產(chǎn)收益分配的制度，以中長期收益方式激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不斷涌現(xiàn)和持續(xù)創(chuàng)新。完善國家資助開發(fā)項(xiàng)目所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬和利益分享機(jī)制，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)型財(cái)產(chǎn)的交易中，保護(hù)科研人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合理共享收益。（省科技廳、省財(cái)政廳、省國資委、省中小企業(yè)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（十三）培養(yǎng)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制意識(shí)。在中小學(xué)校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育系列活動(dòng)，推動(dòng)青少年科技指導(dǎo)站開展形式多樣的青少年創(chuàng)造發(fā)明活動(dòng)，幫助青少年申請相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并從權(quán)利轉(zhuǎn)移中獲益。（省教育廳、省版權(quán)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（十四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)。把普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)列為每年普法教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等活動(dòng)的重要內(nèi)容。將各級領(lǐng)導(dǎo)干部、政府公務(wù)員、企事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)人群。深入剖析知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案件，多渠道、廣視角、高頻率地在社會(huì)公眾中宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

（十五）提高行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。引導(dǎo)熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)申辦流程、精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管。通過法律規(guī)范、政策導(dǎo)向、行業(yè)自律、表彰先進(jìn)和公眾監(jiān)督等手段，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)行為和執(zhí)業(yè)水平。（省工商局、省版權(quán)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

三、工作要求

（一）省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）各成員單位要按照《計(jì)劃》要求，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員，明確工作進(jìn)度，認(rèn)真組織實(shí)施，并在末向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)送《計(jì)劃》的執(zhí)行情況。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開工作會(huì)議，匯總各成員單位對《計(jì)劃》的執(zhí)行情況，督促檢查《計(jì)劃》的執(zhí)行，并提出工作建議。

（三）設(shè)區(qū)市和有條件的縣（市、區(qū)）可根據(jù)《計(jì)劃》，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施意見。

（四）《計(jì)劃》按照工作實(shí)際，可適時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。

第五篇：江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》的通知

江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》的通知

蘇財(cái)農(nóng)[2008]252號(hào)

各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局：

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法>的通知》精神(財(cái)農(nóng)[2008]236號(hào))，為加強(qiáng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，現(xiàn)將《江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法

二○○八年十一月十日

附件：

江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法>的通知》(財(cái)農(nóng)[2008]236號(hào))和相關(guān)財(cái)政資金管理規(guī)章制度，結(jié)合我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際，制定本辦法。

第二條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金是指中央財(cái)政設(shè)立和省財(cái)政配套安排的用于支持各地優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和安全高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收的專項(xiàng)資金。

第三條本辦法適用于本省范圍內(nèi)，使用中央和省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目。

第四條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目由財(cái)政部門牽頭組織，農(nóng)林、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、水利等有關(guān)農(nóng)口部門積極配合，分工協(xié)作，共同實(shí)施。各級財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)資金管理、組織項(xiàng)目申報(bào)及批復(fù)等；各有關(guān)農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)劃分、編制發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案等。項(xiàng)目的審核、監(jiān)督、檢查及績效考評工作，由省財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，共同開展。

第五條各級財(cái)政部門要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主產(chǎn)發(fā)展資金為載體。打造優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，將相關(guān)支農(nóng)資金逐步加以整合，統(tǒng)籌使用，同時(shí)創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)各方面增加資金投入。

第二章資金扶持重點(diǎn)

第六條資金扶持的原則：

1、特色規(guī)模，集中連片。以縣(市、區(qū))為單位，重點(diǎn)圍繞當(dāng)?shù)豯一2個(gè)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中財(cái)力，實(shí)行集中連片開發(fā)，在項(xiàng)目實(shí)施上要求統(tǒng)一布局，綜合實(shí)施，區(qū)域推進(jìn)。對同一地區(qū)同一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)連續(xù)扶持一般不超過三年。

2、資金整合，集中扶持。根據(jù)中央財(cái)政的要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金作為今后財(cái)政部門資金整合的主要方式之一，不分解到部門、不劃分行業(yè)，各地要以此為平臺(tái)，逐步整合相關(guān)支農(nóng)資金，發(fā)揮合力，集中扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)投入。各地要發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，創(chuàng)新投入機(jī)制，引導(dǎo)“三資”投入農(nóng)業(yè)，推動(dòng)工商企業(yè)、農(nóng)民能人、合作組織投資加盟，帶動(dòng)農(nóng)民投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建立與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

第七條資金扶持的對象：

1、對農(nóng)戶示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；

2、農(nóng)民專業(yè)合作組織：

3、有組織的農(nóng)戶等。

第八條資金扶持的重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

l、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。重點(diǎn)支持耕地質(zhì)量改善，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)具等物資裝備，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；

2、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持推進(jìn)集中連片開發(fā)，規(guī)模化經(jīng)營；按照生態(tài)、安全、高效、可持續(xù)的要求，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；

3、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用。支持農(nóng)業(yè)新品種繁育、品種優(yōu)化改良、新技術(shù)引進(jìn)以及節(jié)水節(jié)肥、先進(jìn)耕作、健康養(yǎng)殖、病蟲害防治等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用，強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)；

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持農(nóng)產(chǎn)品加工，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；支持完善農(nóng)民專業(yè)合作組織和企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)建立一批集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)群體。各地要根據(jù)本地優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，按照填平補(bǔ)齊的原則，針對制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面，選擇

一、兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)支持，不能面面俱到，不得用中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金建設(shè)用于僅供參觀的“示范園”等“形象工程”。

第九條資金扶持的標(biāo)準(zhǔn)：

1、由龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織牽頭帶動(dòng)或由地方政府組織推動(dòng)，以農(nóng)戶為主體新建或擴(kuò)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，可采取對農(nóng)戶直接補(bǔ)貼的形式，對于發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻麥產(chǎn)業(yè)的，省補(bǔ)資金按照不超過項(xiàng)目總投入的50％給予補(bǔ)助；對于發(fā)展糧食以外優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的，省以上財(cái)政按照不超過項(xiàng)目總投入的1/3給予補(bǔ)助；

2、以企業(yè)為主體，由企業(yè)通過上地流轉(zhuǎn)、旨在帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收而新建、擴(kuò)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，省財(cái)政將給予不超過新增投入10％的資金補(bǔ)助。

第十條資金扶持的方式。對直接承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)日的單位和農(nóng)戶個(gè)人，可以采用貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代資、先建后補(bǔ)等多種投入引導(dǎo)手段支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡量減少對企業(yè)的直接無償投入。補(bǔ)助原則上以貨幣補(bǔ)貼為主，鼓勵(lì)通過一折通發(fā)放，對采用實(shí)物補(bǔ)貼的，原則上應(yīng)通過縣(市、區(qū))級統(tǒng)一采購或招投標(biāo)。對發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻麥產(chǎn)業(yè)中“五有五統(tǒng)一”服務(wù)的，也可以采用專業(yè)化服務(wù)形式對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。

第三章項(xiàng)目申報(bào)

第十一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目按以下程序申報(bào)：

l、每年年初，省財(cái)政廳根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金控制指標(biāo)，會(huì)同省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局等省級農(nóng)口主管部門制定當(dāng)扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，劃定產(chǎn)業(yè)實(shí)施區(qū)域，確定項(xiàng)目資金控制指標(biāo)，并下發(fā)項(xiàng)目申報(bào)指南。

2、各市、縣財(cái)政部門根據(jù)省下發(fā)的項(xiàng)目申報(bào)指南和資金控制指標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門按照“看得見、摸得著、有指標(biāo)、能考核”的要求編制項(xiàng)目申報(bào)材料。各縣(市)直接報(bào)??；市轄區(qū)由市審核后匯總報(bào)省。

第十二條申報(bào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目應(yīng)符合以下條

件：

1、必須符合地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，屬于縣域特色、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：

2、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，在品種、技術(shù)、生產(chǎn)方式等方面具有先進(jìn)性；

3、具備一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等方式進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)；

4、產(chǎn)業(yè)鏈完備，營銷、加工能力較強(qiáng)，重視品牌創(chuàng)建，注重安全、高效、環(huán)保；

5、有龍頭企業(yè)、合作組織等市場主體所帶動(dòng)，堅(jiān)持市場化開發(fā)建設(shè)原則，市場主體與基地農(nóng)戶形成產(chǎn)、供、銷利益關(guān)系，切實(shí)帶動(dòng)基地農(nóng)戶增收。

第十三條項(xiàng)目實(shí)施單位可以為農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。實(shí)施單位必須具備以下條件：一是與基地農(nóng)戶實(shí)行訂單生產(chǎn)，并能帶動(dòng)相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)戶；二是對基地農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)等服務(wù)，并能提供種子、飼料、肥料等支持；三是對基地農(nóng)戶的產(chǎn)品應(yīng)實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購。

第十四條申報(bào)項(xiàng)目需報(bào)送以下材料：

1、正式申報(bào)文件及《農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》一式二份，分別報(bào)省財(cái)政廳(1份)和省有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（1份）；

2、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)(實(shí)施)情況表》(匯

總)。表中的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要盡可能填寫詳細(xì)，統(tǒng)一用Excel格式編制；

3、企業(yè)、合作組織營業(yè)執(zhí)照，與基地農(nóng)戶約定單、收購合同、合作協(xié)議、農(nóng)戶檔案、參股證明、供種合同、技術(shù)服務(wù)協(xié)議等；

4、采用實(shí)物補(bǔ)貼的，必須在標(biāo)準(zhǔn)文本財(cái)政補(bǔ)助資金支持環(huán)節(jié)中注明補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量；

5、征用農(nóng)民土地進(jìn)行規(guī)?；N養(yǎng)殖或工廠化生產(chǎn)的項(xiàng)目，需提供有關(guān)土地流轉(zhuǎn)證明文件的復(fù)印件。

第四章項(xiàng)目管理

第十五條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門配合。各級財(cái)政部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮牽頭組織作用，要與農(nóng)林、水產(chǎn)等農(nóng)口部門密切配合，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，做到既分工又協(xié)作，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)口部門的積極性，共同組織好項(xiàng)目的實(shí)施。

第十六條細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案。省批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和補(bǔ)助資金下達(dá)后，項(xiàng)目實(shí)施單位要按批復(fù)要求細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案。要按“有指標(biāo)、能考核”的要求，細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施的具體目標(biāo)：按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容和資金預(yù)算，資金要重點(diǎn)用于生產(chǎn)性支出，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無關(guān)的支出要堅(jiān)決剔除。細(xì)化的實(shí)施方案由市、縣(市)級財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)農(nóng)口部門審核，并報(bào)省備案，作為項(xiàng)目實(shí)施、報(bào)賬、檢查和驗(yàn)收的主要依據(jù)。

第十七條提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。要按照精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“制度管錢、制度管事、制度管人”。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案，抓住項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推行專家評審制、GPS定點(diǎn)定位制、政府集中采購制、公示制、預(yù)算審查制、項(xiàng)目監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、項(xiàng)目檔案管理制等一系列管理制度，確保項(xiàng)目進(jìn)度，提高項(xiàng)目質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施完成后，由市、縣(市)財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)農(nóng)口部門組織驗(yàn)收。

第十八條規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制。要按照公共財(cái)政的要求，做到“有所為、有所不為”，并建立“以結(jié)果為導(dǎo)向”的財(cái)政支農(nóng)資金分配機(jī)制。對企業(yè)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)要與企業(yè)消化本地農(nóng)產(chǎn)品、擴(kuò)大基地規(guī)模、帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用掛鉤；對農(nóng)戶的補(bǔ)貼要明確標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼方式，切實(shí)落實(shí)到戶到人，防止擠占挪用；對工廠化育苗中心，農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、流通等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目，要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和市場主體的帶動(dòng)作用，通過招商引資，吸引社會(huì)資本投入。

第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的明顯位置設(shè)置項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。

第五章資金管理

第二十條各地要按照中央和省有關(guān)要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政支農(nóng)投入，并以中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為平臺(tái)，進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度。按照“整合存量、位化增量”的要求，有進(jìn)有退、突出重點(diǎn)，對管理分散、用途相近、支持環(huán)節(jié)交叉的專項(xiàng)資金要予以合并或取消，要集中力量解決制約農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。

第二十一條各級財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)百資金的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。項(xiàng)目資金依據(jù)《江蘇省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理辦法》(蘇財(cái)農(nóng)[2002]14號(hào))，實(shí)行縣級財(cái)政報(bào)賬制管理，報(bào)賬單位統(tǒng)一在縣(市、區(qū))財(cái)政局。項(xiàng)目資金要按規(guī)定用途使用，不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造房屋、購置車輛、通訊器材以及發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出。各地不得在中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金中提取管理工作經(jīng)費(fèi)。

第二十二條各級財(cái)政部門要及時(shí)撥付資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。各縣(市、區(qū))財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況進(jìn)行報(bào)賬。項(xiàng)目驗(yàn)收前，按項(xiàng)目資金90％實(shí)施報(bào)賬，余下的10％待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后報(bào)賬。

第二十三條各級財(cái)政部門要會(huì)同本級行業(yè)主管部門加強(qiáng)對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。對弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)立即責(zé)令改正，追回資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第二十四條中央財(cái)政將建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效考評制度，省級財(cái)政部門對行政區(qū)域內(nèi)立項(xiàng)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。各地在項(xiàng)目實(shí)施完畢并組織驗(yàn)收后，要及時(shí)將項(xiàng)目實(shí)施情況形成總結(jié)報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳及相關(guān)農(nóng)口部門。省財(cái)政廳將會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行績效考評。對項(xiàng)目實(shí)施成績突出、效益顯著、管理規(guī)范的市、縣(市)，省財(cái)政將給予表揚(yáng)，并在資金分配上給予傾斜；對沒有完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，滯留、截留、挪用或者不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目承擔(dān)單位和相關(guān)責(zé)任部門，省財(cái)政將責(zé)令整改，并取消其下項(xiàng)目資金申報(bào)資格，對有關(guān)市、縣(市)將扣減下省級補(bǔ)助資金指標(biāo)。

第六章附則

第二十五條本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自頒布之日起實(shí)施。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)(實(shí)施)情況表(匯總)

填報(bào)單位：財(cái)政局（蓋章）

一、基本情況合計(jì)****產(chǎn)業(yè)****產(chǎn)業(yè)

項(xiàng)目名稱-

申報(bào)單位-

建設(shè)地點(diǎn)-

建設(shè)內(nèi)容

其中省以上財(cái)政資金支持建設(shè)內(nèi)容-

建設(shè)規(guī)模(畝)

新增效益(萬元)

補(bǔ)助農(nóng)戶數(shù)量（人）

補(bǔ)助農(nóng)戶金額（萬元）

是否成立專門組織機(jī)構(gòu)

制度建設(shè)情況(好＼中＼差)

與農(nóng)口部門配合情況(好＼中＼差)

二、投入情況

(一)財(cái)政資金投入情況

省以上財(cái)政投入資金

地方整合其他財(cái)政資金

1、其他渠道省以上財(cái)政資金

其中：

1、2、...2．省轄市財(cái)政資金

其中：l、2、...3．縣、市(含鄉(xiāng)、鎮(zhèn))財(cái)政資金

其中：

1、2、...(二)社會(huì)投入情況

金融信貸資金****產(chǎn)業(yè)備注

企業(yè)投入農(nóng)民物化投入農(nóng)民投工投勞其他投入合計(jì)