第一篇:項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)具體工作
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)具體工作
審計(jì)部:
1、負(fù)責(zé)收集籌資論證材料及審批文件;項(xiàng)目預(yù)算(提供“單位工程概算書(shū)”);設(shè)計(jì)概算;竣工決算資料; 項(xiàng)目業(yè)績(jī)合同(項(xiàng)目檔案管理、圖紙會(huì)審、項(xiàng)目例會(huì)材料、主要設(shè)備材料考察和論證、隱蔽工程驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)變更、和簽證審查)
2、審核工程子項(xiàng)變更、新增工程子項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)審批,工程簽證是否有第三方監(jiān)理認(rèn)可。審核替換設(shè)備處置情況(包括施工合同、施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)及取費(fèi)等級(jí)證書(shū)、由建設(shè)單位同意的設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更、建設(shè)單位出具的施工企業(yè)認(rèn)可的材料價(jià)格通知單、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告)
3、審核合同清單及是否按合同、工程進(jìn)度付款、發(fā)票開(kāi)具情況
財(cái)務(wù)各項(xiàng)工程款付款進(jìn)度明細(xì)(工程項(xiàng)目、工程承包商、付款進(jìn)度、質(zhì)量保證金);
4、審核資產(chǎn)交付使用明細(xì)表審核在建工程該項(xiàng)目列支金額兩表進(jìn)行勾稽核對(duì)。(相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬薄、報(bào)表;)
5、審核預(yù)算與實(shí)際對(duì)比分析表
(配合技術(shù)中心出具文字說(shuō)明)項(xiàng)目組各類工程技術(shù)人員的記錄日志
6、核定投資總額,編寫(xiě)基本情況、綜合評(píng)價(jià)、匯總項(xiàng)目、預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
技術(shù)中心:
1、索要主輔機(jī)設(shè)備表、技術(shù)指標(biāo);
2、負(fù)責(zé)審核合同清單中的設(shè)備合同,并與實(shí)物核對(duì)是否一致;
3、核實(shí)土建、設(shè)備、安裝等招投標(biāo)程序是否符合相關(guān)制度;
4、根據(jù)主輔機(jī)設(shè)備表及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)預(yù)驗(yàn)收時(shí)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià);
5、負(fù)責(zé)核查預(yù)算與實(shí)際對(duì)比分析說(shuō)明原因是否屬實(shí)充分;
7、寫(xiě)出環(huán)保方面的現(xiàn)狀及建議;
8、負(fù)責(zé)編寫(xiě)設(shè)備技術(shù)方面綜合評(píng)價(jià)及遺留問(wèn)題、并提出以后同類項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn);
9、工程量的審核,有無(wú)虛增、重復(fù)計(jì)算工程量的情況,對(duì)照標(biāo)書(shū)和其他資料對(duì)變更部分增加的工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查。
10、定額選套是否正確,定額單價(jià)是定額項(xiàng)目所耗用的人工、材料和機(jī)械費(fèi)用,有無(wú)錯(cuò)套、高套情況。根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求和施工情況、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),審查定額換算是否錯(cuò)誤,加大工程成本的情況。
第二篇:審計(jì)助理的具體工作
審計(jì)助理的具體工作
那我來(lái)告訴你吧,我就是從審計(jì)助理開(kāi)始做起的,5年了,剛剛以部門(mén)經(jīng)理的職位離開(kāi)。希望你是在四大或者國(guó)內(nèi)靠前的事務(wù)所,因?yàn)樾〉氖聞?wù)所業(yè)務(wù)非常不規(guī)范,個(gè)體差異太大,工作內(nèi)容也不一樣。
1、首先,審計(jì)助理的一項(xiàng)最最主要工作是抽憑,即會(huì)計(jì)憑證抽查。你需要按照項(xiàng)目經(jīng)理選定的樣本,去檢查會(huì)計(jì)憑證,并在工作底稿上記錄憑證號(hào),日期、摘要、對(duì)方科目、金額、主要附件內(nèi)容等等。抽憑的目的是檢查這筆會(huì)計(jì)分錄是否正確,包括科目使用是否正確、金額是否正確,以及附件是否符合要求。完成抽憑工作要求你對(duì)常用會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)比較熟悉,至少能看懂、能分辨對(duì)錯(cuò)。在這個(gè)工作中,底稿的詳細(xì)記錄和適當(dāng)復(fù)印憑證附件能幫助你在項(xiàng)目經(jīng)理詢問(wèn)時(shí)很快回答,切忌不過(guò)腦子的抄寫(xiě),因?yàn)槭聞?wù)所工作節(jié)奏非??欤蠛?chē)?yán)謹(jǐn),是沒(méi)有時(shí)間再讓你返工的,所以只要是你抽查過(guò)的憑證,你應(yīng)該能說(shuō)清楚。
2、其次,銀行存款也許是你審計(jì)的第一個(gè)會(huì)計(jì)科目,這個(gè)科目審計(jì)的關(guān)鍵就是函證,即向銀行發(fā)函詢證賬面金額的正確性。在這里面你需要按照賬號(hào)核對(duì)賬面金額、余額調(diào)節(jié)表金額和對(duì)賬單金額,并按照對(duì)賬單金額填寫(xiě)函證。
3、還有,建議你盡快熟悉excel的使用,因?yàn)槟阌锌赡鼙灰鬁y(cè)算某些數(shù)字,而這些測(cè)算全是在excel中進(jìn)行的,因此你必須熟悉excel中的合計(jì)、篩選、排序、簡(jiǎn)單邏輯公式使用以及數(shù)據(jù)透視功能。
如果以上內(nèi)容你都可以完成,那么第一年的審計(jì)助理工作你基本可以勝任,但是如果你想在這個(gè)行業(yè)取得一些成績(jī),日常的學(xué)習(xí)非常重要的,一般說(shuō)來(lái),比較大的事務(wù)所出于質(zhì)量控制的要求,不會(huì)讓助理人員完成存貨,往來(lái)款,投資等科目的審計(jì),但你應(yīng)該對(duì)于存貨及成本結(jié)轉(zhuǎn)、投資和往來(lái)款的核算比較清楚,這對(duì)你的晉升非常重要。
最后說(shuō)一句,審計(jì)工作就是要驗(yàn)證會(huì)計(jì)記錄和披露的正確性,你在工作的時(shí)候一定要牢記工作目的,這樣才能有的放矢。如果你還需要什么幫助,可以給我留言,非常高興我的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軐?duì)你有些幫助。祝你好運(yùn)!
審計(jì)助理首先要積極主動(dòng),任勞任怨,苦活累活搶著干。諸如背底稿,裝訂報(bào)告送資料以及聯(lián)系客戶都應(yīng)該主動(dòng)地做,因?yàn)橹砣藛T剛接觸CPA許多實(shí)務(wù)不熟悉,就只能做點(diǎn)面上的活起到助理的作用。
其次助理人員,為了盡快進(jìn)入角色就應(yīng)該把功夫用在背后,作完一個(gè)項(xiàng)目要回味、體會(huì)(這方面我做的不是很好,往往是許多問(wèn)題還未參透新項(xiàng)目就又來(lái)了,到頭來(lái)問(wèn)題越積越多)。
最后也是最重要的就是要和帶自己的項(xiàng)目經(jīng)理處好關(guān)系,因?yàn)榻?jīng)理不僅是領(lǐng)導(dǎo),更是老師。至于怎么去處關(guān)系我就不敢多嘴,一句話“具體問(wèn)題具體處理”(但如果遇到那種油鹽不侵,保守的項(xiàng)目經(jīng)理就只有認(rèn)倒霉)。
協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理完成計(jì)劃任務(wù),編制底稿,查憑證等等
首先要有相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí),誠(chéng)實(shí),虛心,工作中有問(wèn)題及時(shí)上報(bào)
1、首先,審計(jì)助理的一項(xiàng)最最主要工作是抽憑,即會(huì)計(jì)憑證抽查。你需要按照項(xiàng)目經(jīng)理選定的樣本,去檢查會(huì)計(jì)憑證,并在工作底稿上記錄憑證號(hào),日期、摘要、對(duì)方科目、金額、主要附件內(nèi)容等等。抽憑的目的是檢查這筆會(huì)計(jì)分錄是否正確,包括科目使用是否正確、金額是否正確,以及附件是否符合要求。完成抽憑工作要求你對(duì)常用會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)比較熟悉,至少能看懂、能分辨對(duì)錯(cuò)。在這個(gè)工作中,底稿的詳細(xì)記錄和適當(dāng)復(fù)印憑證附件能幫助你在項(xiàng)目經(jīng)理詢問(wèn)時(shí)很快回答,切忌不過(guò)腦子的抄寫(xiě),因?yàn)槭聞?wù)所工作節(jié)奏非??欤蠛?chē)?yán)謹(jǐn),是沒(méi)有時(shí)間再讓你返工的,所以只要是你抽查過(guò)的憑證,你應(yīng)該能說(shuō)清楚。
2、其次,銀行存款也許是你審計(jì)的第一個(gè)會(huì)計(jì)科目,這個(gè)科目審計(jì)的關(guān)鍵就是函證,即向銀行發(fā)函詢證賬面金額的正確性。在這里面你需要按照賬號(hào)核對(duì)賬面金額、余額調(diào)節(jié)表金額和對(duì)賬單金額,并按照對(duì)賬單金額填寫(xiě)函證。
3、還有,建議你盡快熟悉excel的使用,因?yàn)槟阌锌赡鼙灰鬁y(cè)算某些數(shù)字,而這些測(cè)算全是在excel中進(jìn)行的,因此你必須熟悉excel中的合計(jì)、篩選、排序、簡(jiǎn)單邏輯公式使用以及數(shù)據(jù)透視功能。
如果以上內(nèi)容你都可以完成,那么第一年的審計(jì)助理工作你基本可以勝任,但是如果你想在這個(gè)行業(yè)取得一些成績(jī),日常的學(xué)習(xí)非常重要的,一般說(shuō)來(lái),比較大的事務(wù)所出于質(zhì)量控制的要求,不會(huì)讓助理人員完成存貨,往來(lái)款,投資等科目的審計(jì),但你應(yīng)該對(duì)于存貨及成本結(jié)轉(zhuǎn)、投資和往來(lái)款的核算比較清楚,這對(duì)你的晉升非常重要。
最后說(shuō)一句,審計(jì)工作就是要驗(yàn)證會(huì)計(jì)記錄和披露的正確性,你在工作的時(shí)候一定要牢記工作目的,這樣才能有的放矢。如果你還需要什么幫助,可以給我留言,非常高興我的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軐?duì)你有些幫助。祝你好運(yùn)!
怎樣做好審計(jì)助理,談?wù)勎业目捶ǎ?/p>
加入CPA行列已經(jīng)一個(gè)半月了,經(jīng)歷過(guò)我所在事務(wù)所最為緊張的時(shí)段后感觸頗多。作為CPA新人如何作好審計(jì)助理是我力求作好卻又做的不盡入人意的地方。下面就此談?wù)効捶ǎ?/p>
審計(jì)助理首先要積極主動(dòng),任勞任怨,苦活累活槍著干。諸如背底稿,裝訂報(bào)告送資料以及聯(lián)系客戶都應(yīng)該主動(dòng)地做,因?yàn)橹砣藛T剛接觸CPA許多實(shí)務(wù)不熟悉,就只能做點(diǎn)面上的活起到助理的作用。
其次助理人員,為了盡快進(jìn)入角色就應(yīng)該把功夫用在背后,作完一個(gè)項(xiàng)目要回味、體會(huì)(這方面我做的不是很好,往往是許多問(wèn)題還未參透新項(xiàng)目就又來(lái)了,到頭來(lái)問(wèn)題越積越多)。
最后也是最重要的就是要和帶自己的項(xiàng)目經(jīng)理處好關(guān)系,因?yàn)榻?jīng)理不僅是領(lǐng)導(dǎo),更是老師。至于怎么去處關(guān)系我就不敢多嘴,一句話“具體問(wèn)題具體處理”(但如果遇到那種油鹽不侵,保守的項(xiàng)目經(jīng)理就只有認(rèn)倒霉)。
一個(gè)比較規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)新手,可以做好以下幾方面的工作:
首先讀一些有關(guān)CIA的書(shū),了解國(guó)外內(nèi)部審計(jì)方面的理論知識(shí)。
其次,了解企業(yè)主要業(yè)務(wù)及其流程、制度等,尤其是今后需要審計(jì)的業(yè)務(wù)和對(duì)象。第三,學(xué)習(xí)本部門(mén)現(xiàn)有的制度、文件、審計(jì)程序、審計(jì)報(bào)告等。
業(yè)務(wù)的熟悉和提升是需要在工作中不斷磨練的,書(shū)本知識(shí)是一個(gè)方面,更多需要實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。祝你成功!
我是剛剛到事務(wù)所工作,應(yīng)聘職位是審計(jì)助理,目前就是做些最基礎(chǔ)的審計(jì)工作,一審,接觸原始憑證,報(bào)關(guān)單,付款憑證,提貨單,銷(xiāo)售增值稅發(fā)票,根據(jù)審計(jì)要求進(jìn)行核對(duì),再有可能參加一級(jí)復(fù)核,天天要加班,想干這行建議做好心理準(zhǔn)備。從11月到第二年4月都會(huì)很忙,經(jīng)常出差到外面。
一般工作內(nèi)容是協(xié)助注冊(cè)會(huì)計(jì)師做審計(jì)、驗(yàn)資等事情,出外勤去服務(wù)的公司查賬。有的事務(wù)所或有代理記賬業(yè)務(wù)的,也會(huì)讓做,這個(gè)活就比較煩瑣了。
第三篇:審計(jì)主管的具體工作職責(zé)
審計(jì)主管的具體工作職責(zé)
責(zé):
1、協(xié)助部門(mén)經(jīng)理建立集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系,協(xié)助建立、完善內(nèi)部審計(jì)制度、作業(yè)流程、部門(mén)及崗位職責(zé)。
2、根據(jù)審計(jì)任務(wù),制定審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案,選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法進(jìn)行審計(jì)。
3、根據(jù)審計(jì)情況,收集相關(guān)的審計(jì)證據(jù),設(shè)計(jì)審計(jì)工作底稿。
4、根據(jù)審計(jì)底稿,編制審計(jì)報(bào)告及審計(jì)意見(jiàn)書(shū)等相關(guān)文書(shū);把控審計(jì)質(zhì)量,提出整改及優(yōu)化建議,協(xié)助完善集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系。
5、協(xié)助做好對(duì)審計(jì)意見(jiàn)、建議和決定的具體落實(shí)工作。
6、督導(dǎo)、檢查審計(jì)專員的工作、協(xié)助部門(mén)經(jīng)理搞好團(tuán)隊(duì)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
7、建立、健全審計(jì)檔案,保證資料的及時(shí)歸檔,并負(fù)責(zé)管理。
8、協(xié)助進(jìn)行接待外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和部門(mén)對(duì)公司的審計(jì)工作,做好審計(jì)過(guò)程中與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通。
9、完成部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作
任職資格:
1.學(xué)歷要求:本科及以上
2.專業(yè)技能要求:具備相應(yīng)的審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、企業(yè)管理等相關(guān)知識(shí),最好有相關(guān)證書(shū)者
3.經(jīng)驗(yàn)要求:
房地產(chǎn)或金融企業(yè)或類金融企業(yè)主管會(huì)計(jì)___年以上任職經(jīng)驗(yàn),熟悉房地產(chǎn)和金融行業(yè)賬務(wù)處理流程;外審或是內(nèi)審工作經(jīng)歷___年以上。
4.能力素養(yǎng):熟悉國(guó)家財(cái)稅政策、尤其了解房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)財(cái)稅法規(guī)的適用;一定的溝通、協(xié)調(diào)及管理能力,良好的職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神;有較強(qiáng)的堅(jiān)持原則精神,有一定的抗壓能力。
5.性格品質(zhì):勤奮、忠誠(chéng)、細(xì)致、有責(zé)任心,學(xué)習(xí)能力強(qiáng),能出差。
6.其他優(yōu)先項(xiàng):中級(jí)職稱、注冊(cè)會(huì)計(jì)師優(yōu)先
篇二
職責(zé):
1、根據(jù)集團(tuán)總體發(fā)展規(guī)劃,擬定并完善內(nèi)部審計(jì)制度和流程,制定審計(jì)計(jì)劃;
2、根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃,組織進(jìn)行對(duì)集團(tuán)及投資業(yè)務(wù)單元進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì),按時(shí)、保質(zhì)的完成審計(jì)項(xiàng)目;
3、擬定審計(jì)方案,編制審計(jì)工作底稿,起草審計(jì)報(bào)告和管理建議書(shū)等審計(jì)文書(shū);
4、對(duì)公司基本建設(shè)投資、重大設(shè)備更新改造等項(xiàng)目成本及預(yù)決算進(jìn)行審計(jì)檢查;
5、對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提供合理建議及監(jiān)督;
6、執(zhí)行對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的整改情況進(jìn)行跟進(jìn),對(duì)跟進(jìn)的結(jié)果進(jìn)行分析和報(bào)告;
崗位要求:
1、___歲,全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷,會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)專業(yè);
2、___年以上從業(yè)經(jīng)歷,其中___年以上同崗經(jīng)驗(yàn),集團(tuán)公司或控股型公司從業(yè)經(jīng)歷優(yōu)先;
3、熟悉審計(jì)專業(yè)知識(shí),熟悉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng),具備足夠的職業(yè)判斷能力,能夠?qū)嵤虑笫?、客觀公正。
篇三
職責(zé)
1、協(xié)助部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)進(jìn)行管理,推動(dòng)審計(jì)工作的順利開(kāi)展。
2、協(xié)助部門(mén)負(fù)責(zé)人制定內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度、辦法、編制審計(jì)計(jì)劃等,并具體負(fù)責(zé)實(shí)施;
3、協(xié)助部門(mén)負(fù)責(zé)人組織并參與各項(xiàng)審計(jì)活動(dòng),負(fù)責(zé)各項(xiàng)常規(guī)審計(jì)工作的實(shí)施,負(fù)責(zé)審計(jì)報(bào)告的編寫(xiě)工作,并提出處理意見(jiàn)和建議,跟進(jìn)及反饋異常事項(xiàng)的處理結(jié)果及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí);
4、負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)內(nèi)部檔案資料的管理,對(duì)被審單位提供的有關(guān)資料負(fù)保密責(zé)任;
5、參與審計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)制度和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提升審計(jì)業(yè)務(wù)水平;
6、完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
任職資格
1、___年以上財(cái)務(wù)、審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn);
2、具有財(cái)務(wù)管理或?qū)徲?jì)等相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)歷;
3、熟練使用辦公軟件,具備基本的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和一定的語(yǔ)言、文筆表達(dá)能力;
4、熟知賬務(wù)處理及相關(guān)審批流程,熟知公司內(nèi)部審計(jì)相關(guān)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī);
5、良好的溝通、協(xié)調(diào)能力,責(zé)任心強(qiáng),有團(tuán)隊(duì)精神,執(zhí)行力強(qiáng);
6、做事嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有序。具有較強(qiáng)的親和力,隨時(shí)能夠接受環(huán)境、工作挑戰(zhàn)的心理承受能力。能夠獨(dú)立開(kāi)展工作;
7、具有審計(jì)師或會(huì)計(jì)師職稱優(yōu)先。
第四篇:審計(jì)項(xiàng)目
審計(jì)項(xiàng)目:2015預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十六條的規(guī)定,六安市審計(jì)局組成審計(jì)組,自2016年3月8日至4月20日,對(duì)六安市招投標(biāo)監(jiān)督管理局2015預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。六安市招投標(biāo)監(jiān)督管理局對(duì)其提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。六安市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況
(一)機(jī)構(gòu)、人員情況
市招投標(biāo)監(jiān)督管理局是依據(jù)《關(guān)于設(shè)立六安市招投標(biāo)監(jiān)督管理局問(wèn)題的批復(fù)》(六編[2006]61號(hào))于2006年12月成立的正縣級(jí)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。2014年6月依據(jù)《關(guān)于調(diào)整理順市招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》(六編[2014]30號(hào))市招投標(biāo)監(jiān)督管理局與市招投標(biāo)中心合署辦公,統(tǒng)一管理。調(diào)整后的市招投標(biāo)監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)7個(gè)科室:辦公室、信息科、業(yè)務(wù)科、法規(guī)科、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)科、國(guó)土與產(chǎn)權(quán)科、政府采購(gòu)科。
單位核定編制28個(gè)。2015年底實(shí)有人員35名(招投標(biāo)中心22人,招投標(biāo)監(jiān)督管理局13人),其中行政編制人員6名,事業(yè)編制人員23名,編外聘用6人;退休人員2人。
(二)2015預(yù)算執(zhí)行情況
2015市招投標(biāo)監(jiān)督管理局批復(fù)預(yù)算收入合計(jì)508.28萬(wàn)元,其中:財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款收入161.55萬(wàn)元,財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥補(bǔ)辦案補(bǔ)助收入166萬(wàn)元,行政事業(yè)性收費(fèi)收入180.73萬(wàn)元;預(yù)算支出合計(jì)508.28萬(wàn)元,其中:基本支出232.28萬(wàn)元,項(xiàng)目支出276萬(wàn)元。市招投標(biāo)監(jiān)督管理局2015實(shí)際收入合計(jì)760.82萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入479.78萬(wàn)元(預(yù)算安排398.28萬(wàn)元、預(yù)算指標(biāo)追加110.61萬(wàn)元、預(yù)算指標(biāo)調(diào)減29.11萬(wàn)元),其他資金收入 281.04萬(wàn)元;實(shí)際支出合計(jì)770.10萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款支出566.85萬(wàn)元(基本支出276.58萬(wàn)元,項(xiàng)目支出290.28萬(wàn)元),其他資金支出203.25萬(wàn)元;上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余110.89萬(wàn)元,2015年年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余101.61萬(wàn)元。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況
市招投標(biāo)監(jiān)督管理局2015“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為14.5萬(wàn)元(公務(wù)接待費(fèi)2.5萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)12萬(wàn)元)。實(shí)際“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì) 13.26萬(wàn)元,其中:公務(wù)接待費(fèi)1.57萬(wàn)元,較上年下降18.48%;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)11.69萬(wàn)元,較上年上升11.34%。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)
審計(jì)結(jié)果表明,2015市招投標(biāo)監(jiān)督管理局編制了較為完整的一般收支預(yù)算、項(xiàng)目收支預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算,提供的會(huì)計(jì)資料也較真實(shí)地反映了預(yù)算撥款情況和預(yù)算資金的使用情況,基本能執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度。但審計(jì)中發(fā)現(xiàn)非稅收入管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、項(xiàng)目支出管理不規(guī)范、超范圍亂收費(fèi)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn)題,需要加以改正。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理(處罰)意見(jiàn)
(一)部門(mén)組織收入預(yù)算編制不規(guī)范
市招投標(biāo)監(jiān)督管理局2015組織收入預(yù)算編制425萬(wàn)元,其中罰沒(méi)收入215萬(wàn)元,行政事業(yè)性收費(fèi)收入210萬(wàn)元。實(shí)際罰沒(méi)收入80萬(wàn)元,僅完成預(yù)算37%;經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)(建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi))280萬(wàn)元。年初編制預(yù)算時(shí),將經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)誤歸類為行政事業(yè)性收費(fèi)收入,預(yù)算編制科目錯(cuò)誤。
上述行為違反了《六安市本級(jí)預(yù)算管理辦法》(六政辦〔2014〕26號(hào))第六條“??非稅收入預(yù)算由各執(zhí)收部門(mén)、各單位根據(jù)上年收入執(zhí)行情況和預(yù)算非稅收入項(xiàng)目變化、政策調(diào)整等增減變化因素,認(rèn)真測(cè)算,合理編制?!币约啊吨腥A人民共和國(guó)預(yù)算法》第三十二條 “各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的政府收支分類科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及績(jī)效目標(biāo)管理等預(yù)算編制規(guī)定,根據(jù)其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要以及存量資產(chǎn)情況,編制本部門(mén)、本單位預(yù)算草案。”的規(guī)定,市招投標(biāo)監(jiān)督管理局應(yīng)完善預(yù)算編制工作,按照規(guī)定的政府收支分類科目,合理編制部門(mén)收入預(yù)算,加大收入組織力度,做到應(yīng)收盡收。
(二)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)不規(guī)范
1、服務(wù)價(jià)格登記證未按規(guī)定變更。2014年6月市招投標(biāo)中心由市政務(wù)服務(wù)中心劃出,與市招投標(biāo)監(jiān)督管理局合署辦公,其業(yè)務(wù)主管部門(mén)已發(fā)生變動(dòng),但市招投標(biāo)中心未按規(guī)定辦理服務(wù)價(jià)格登記證變更事宜。
上述行為違反了《安徽省收費(fèi)管理?xiàng)l例》第二十一條“行政性、事業(yè)性收費(fèi)單位分立、合并、撤銷(xiāo)、改變名稱或者變動(dòng)收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,必須自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理《安徽省收費(fèi)許可證》的變更或注銷(xiāo)手續(xù)”的規(guī)定,責(zé)令市招投標(biāo)中心按規(guī)定及時(shí)辦理服務(wù)價(jià)格登記證變更事項(xiàng)。
2、無(wú)依據(jù)擴(kuò)大建設(shè)工程交易服務(wù)收費(fèi)范圍。2015年市招投標(biāo)中心收取場(chǎng)地使用費(fèi)、會(huì)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)收入7,600元,政府采購(gòu)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)285,322.98元,上述收費(fèi)項(xiàng)目不屬于建設(shè)工程交易服務(wù)收費(fèi)許可范圍,市招投標(biāo)中心未提供任何收費(fèi)依據(jù)。上述行為根據(jù)《安徽省收費(fèi)管理?xiàng)l例》第二十九條“下列行為屬亂收費(fèi)行為:??(四)不按《安徽省收費(fèi)許可證》的規(guī)定,擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 ”的規(guī)定界定為亂收費(fèi)行為,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈關(guān)于治理亂收費(fèi)的規(guī)定〉的通知》(中辦發(fā)[1993]18號(hào))第五條“亂收費(fèi)的非法收入除按規(guī)定退還被收單位和個(gè)人外,其余全部沒(méi)收上繳財(cái)政”的規(guī)定,責(zé)令市招投標(biāo)中心停止亂收費(fèi)行為,并將上述亂收費(fèi)292,922.98元全額收繳市財(cái)政。
(三)預(yù)算收入管理不規(guī)范
1、滯留應(yīng)上繳財(cái)政收入973,750.30元。市招投標(biāo)監(jiān)督管理局2015年應(yīng)繳財(cái)政款4,585,880.30元,已繳財(cái)政專戶款3,612,130.00元,截至年末應(yīng)繳未繳財(cái)政款973,750.30元。
上述行為違反《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))第十七條“事業(yè)單位對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支?!钡囊?guī)定,審計(jì)期間該問(wèn)題已做整改。
2、違規(guī)開(kāi)設(shè)預(yù)算收入過(guò)渡性賬戶。市招投標(biāo)中心建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)為經(jīng)營(yíng)性收入,其匯繳賬戶為徽商銀行***00002385賬戶,該賬戶是招投標(biāo)中心為收費(fèi)方便未經(jīng)批準(zhǔn)自行開(kāi)設(shè)的一般存款賬戶。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》第三十五條“??未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),不得將預(yù)算收入存入在國(guó)庫(kù)外設(shè)立的過(guò)渡性賬戶”的規(guī)定,審計(jì)期間,該賬戶已取消,賬戶內(nèi)余額174,529.87元已全部上繳國(guó)庫(kù)。
(四)項(xiàng)目支出管理不規(guī)范
1、未按預(yù)算批復(fù)對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行核算。2015預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目支出為招投標(biāo)信息維護(hù)和招投標(biāo)業(yè)務(wù)成本、電子招投標(biāo)交易平臺(tái)建設(shè)、辦案查案經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目。實(shí)際項(xiàng)目支出是以支出內(nèi)容分類核算,如辦案項(xiàng)目、招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目、水電及房租、宣傳教育項(xiàng)目、扶貧幫建項(xiàng)目、政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)費(fèi)等。
上述行為違反了《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))第二十三條“事業(yè)單位從財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)??顚S?、單獨(dú)核算”的規(guī)定,市招投標(biāo)監(jiān)督管理局應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目支出輔助科目,嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目分類進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
2、擠占挪用項(xiàng)目資金
(1)項(xiàng)目資金用于基本支出。2015年財(cái)政撥款項(xiàng)目支出2,902,786.46元,其中用于基本經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)85,464元,包括水電及房租費(fèi)40,332元、宣傳教育費(fèi)39,028元、物業(yè)管理費(fèi)6,104元。
(2)項(xiàng)目資金相互擠占挪用。市財(cái)政下達(dá)辦案查案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120,000元,市招投標(biāo)監(jiān)督管理局將其中20,000元用于新辦公室電路修改及排水管費(fèi)用(該工程為電子招投標(biāo)交易平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目配套工程)、22,600元用于招投標(biāo)業(yè)務(wù)專家評(píng)審費(fèi)。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》第三十八條“各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度,不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金;??”的規(guī)定以及第六十二條“各部門(mén)、各單位的預(yù)算支出,必須按照本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行,不得挪用??”的規(guī)定,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第六條“國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)科目,追回有關(guān)財(cái)政資金??
(二)截留、挪用財(cái)政資金;??
(四)違反規(guī)定擴(kuò)大范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定,責(zé)令市招投標(biāo)監(jiān)督管理局調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)科目,歸還原資金渠道,今后嚴(yán)格按預(yù)算規(guī)定支出用途使用專項(xiàng)資金,杜絕類似行為發(fā)生。
(五)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼123,533元 1、2015發(fā)放元旦、春節(jié)值班費(fèi)每人半天600元,合計(jì)41,280元。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》第三十八條“各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度,不得擅自擴(kuò)大支出單位、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)?!钡囊?guī)定。根據(jù)國(guó)家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》(第31號(hào)令)第十三條“對(duì)違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改,并清退收回”的規(guī)定,責(zé)令市招投標(biāo)監(jiān)督管理局將違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼予以清退,收繳市財(cái)政,今后杜絕類似行為發(fā)生。
2、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放2014年獨(dú)生子女費(fèi)1,800元。
上述行為違反了《〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉執(zhí)行過(guò)程中若干具體問(wèn)題的解釋》(皖人口發(fā)〔2012〕14號(hào))第二十五條“夫妻雙方均為國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者國(guó)有企業(yè)職工的,獨(dú)保費(fèi)由雙方單位各發(fā)一半”的規(guī)定,責(zé)令市招投標(biāo)監(jiān)督管理局今后按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)。
3、單位替?zhèn)€人繳納應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的住房公積金80,453元。根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好2015住房公積金年審工作的通知》(六市金管〔2015〕6號(hào))“
4、繳存比例。單位繳存住房公積金比例不低于月工資總額的5%(單位和個(gè)人各5%),有條件的單位不高于20%(單位和個(gè)人各20%)”的規(guī)定,2015單位和個(gè)人均應(yīng)繳納相等份額的住房公積金361,419.1元。經(jīng)審計(jì),除補(bǔ)交20147月至12月住房公積金外,單位2015年繳納住房公積金合計(jì)441,872.13元,個(gè)人扣繳住房公積金合計(jì)280,966.07元,單位替?zhèn)€人多承擔(dān)了住房公積金80,453元。根據(jù)國(guó)家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》第十三條“對(duì)違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改,并清退收回”的規(guī)定,責(zé)令市招投標(biāo)監(jiān)督管理局將替?zhèn)€人承擔(dān)的應(yīng)由個(gè)人繳納的公積金80,453元予以清退,并全額收繳市財(cái)政。
(六)借用協(xié)會(huì)收取網(wǎng)絡(luò)會(huì)員費(fèi)并在協(xié)會(huì)賬中列支費(fèi)用
2008年市招投標(biāo)監(jiān)督管理局建設(shè)“六安市招投標(biāo)監(jiān)督管理服務(wù)系統(tǒng)”(含建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有土地招拍掛、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等四大類招投標(biāo)監(jiān)督服務(wù)系統(tǒng)和評(píng)標(biāo)專家語(yǔ)音通知系統(tǒng)),由市招投標(biāo)協(xié)會(huì)按不同標(biāo)準(zhǔn)收取投標(biāo)單位網(wǎng)絡(luò)會(huì)員費(fèi),2015年7月后停止收取網(wǎng)絡(luò)會(huì)員費(fèi)。2013年至2015年收取網(wǎng)絡(luò)會(huì)員費(fèi)310.15萬(wàn)元,市招投標(biāo)監(jiān)督管理局在協(xié)會(huì)賬內(nèi)列支各項(xiàng)費(fèi)用66.44萬(wàn)元(主要有公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.6萬(wàn)元、因公出國(guó)(境)費(fèi)4萬(wàn)元,業(yè)務(wù)接待費(fèi)5.3萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)4.26萬(wàn)元,其他12.17萬(wàn)元、職工補(bǔ)助10.31萬(wàn)元、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)25.8萬(wàn)元)。
上述行為違反了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))第四條“事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)??應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則”和第八條“事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理”的規(guī)定,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第八條“國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定??限期退還違法所得”、第十五條“事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員有財(cái)政違法行為的,依照本條例有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行”的規(guī)定,建議市招投標(biāo)監(jiān)督管理局加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理,規(guī)范協(xié)會(huì)收支,將市招投標(biāo)協(xié)會(huì)賬戶余額繳入市財(cái)政專戶統(tǒng)一管理,真實(shí)準(zhǔn)確反映市招投標(biāo)監(jiān)督管理局財(cái)務(wù)收支狀況。
(七)現(xiàn)金賬實(shí)不符,公款私存
審計(jì)組于2016年3月31日對(duì)市招投標(biāo)監(jiān)督管理局進(jìn)行現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn),盤(pán)點(diǎn)結(jié)果:盤(pán)點(diǎn)日現(xiàn)金賬面余額21,952.89元,實(shí)際該局出納人員未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),擅自將單位庫(kù)存現(xiàn)金存儲(chǔ)于個(gè)人銀行卡中,且與個(gè)人現(xiàn)金混用,盤(pán)點(diǎn)日出納人員提供徽商銀行62287909***賬戶對(duì)賬單(余額6,600.91元),導(dǎo)致盤(pán)點(diǎn)日庫(kù)存現(xiàn)金賬實(shí)不符。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第四十八條“任何單位和個(gè)人不得將單位的資金以個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)?!钡囊?guī)定,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十七條“單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒(méi)收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分”的規(guī)定,責(zé)令市招投標(biāo)監(jiān)督管理局出納人員退還單位公款和利息,并根據(jù)上述規(guī)定對(duì)市招投標(biāo)監(jiān)督管理局處3000元罰款,并責(zé)令市招投標(biāo)監(jiān)督管理局對(duì)出納人員處2000元罰款一并收繳市財(cái)政,今后杜絕類似行為發(fā)生。
(八)會(huì)議費(fèi)支出原始附件不全
2015會(huì)議費(fèi)支出合計(jì)10445元,報(bào)銷(xiāo)附件不全,均未見(jiàn)會(huì)議通知等報(bào)銷(xiāo)要件。上述行為違反了《六安市市直機(jī)關(guān)會(huì)議培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2014〕254號(hào))第十九條“??會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)須附會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)等憑證”的規(guī)定,責(zé)令市招投標(biāo)監(jiān)督管理局補(bǔ)充相關(guān)原始憑據(jù),今后規(guī)范各類費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
(九)政府投資項(xiàng)目履約保證金銀行保函比例過(guò)高
審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn):(1)六安市淠河景觀帶延伸段(橡膠壩—壽春路橋)景觀工程中標(biāo)單位中徽?qǐng)@林建設(shè)有限公司,中標(biāo)價(jià)4576.93萬(wàn)元,收取履約保證金457.69萬(wàn)元(投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入80萬(wàn)元;銀行保函377.69萬(wàn)元,占比83%);(2)S351六安至舒城段改建綠化景觀工程(K0+650-K3+320段)1標(biāo)段中標(biāo)單位安徽水利開(kāi)發(fā)股份有限公司,中標(biāo)價(jià)629.22萬(wàn)元,收取履約保證金63萬(wàn)元(投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入12萬(wàn)元;銀行保函51萬(wàn)元,占比81%);(3)六安市友誼西苑居住小區(qū)工程施工1標(biāo)段中標(biāo)單位安徽華景建設(shè)有限公司,中標(biāo)價(jià)15618.38萬(wàn)元,收履約保證金1561.84萬(wàn)元(投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入80萬(wàn)元;銀行保函1481.84萬(wàn)元,占比95%)。
上述行為違反了《六安市政府投資建設(shè)工程履約保證金及低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)差額保證金管理暫行辦法》(六招管委[2011]3號(hào))第二條“中標(biāo)人履約保證金和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)差額保證金的繳納方式,可以是現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀支付、銀行出具的匯票、支票、保函等。保函的比例原則上不超過(guò)總額的50%”的規(guī)定,建議市招投標(biāo)監(jiān)督管理局盡快完善出臺(tái)政府投資建設(shè)工程履約保證金管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)履約保障金監(jiān)管。
四、審計(jì)建議
(一)強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)。市招投標(biāo)監(jiān)督管理局應(yīng)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)性,杜絕預(yù)算管理中的隨意性,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的有效性。將部門(mén)全部收支納入預(yù)算管理。加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)收入和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留預(yù)算收入。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。市招投標(biāo)監(jiān)督管理局應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目支出核算,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃,不得隨意挪用、擠占;強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)??顚S靡庾R(shí),合理安排支出,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)揮。
(三)規(guī)范會(huì)計(jì)核算。市招投標(biāo)監(jiān)督管理局應(yīng)規(guī)范費(fèi)用支出的報(bào)批手續(xù);定期進(jìn)行賬務(wù)督查,規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為;加大財(cái)務(wù)培訓(xùn)力度,提升財(cái)務(wù)管理水平;嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,杜絕違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化職責(zé)履行。市招投標(biāo)監(jiān)督管理局應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)、采購(gòu)、交易活動(dòng)當(dāng)事人投標(biāo)保證金、履約保證金繳存情況等監(jiān)督管理,認(rèn)真履行單位職責(zé)。
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)市招投標(biāo)監(jiān)督管理局自收到本報(bào)告之日起30日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告市審計(jì)局。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。
第五篇:土地整治項(xiàng)目跟蹤審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施方案
土地整治項(xiàng)目跟蹤審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施方案
一、準(zhǔn)備工作: 1.技術(shù)準(zhǔn)備:
審計(jì)人員應(yīng)先充分了解規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,熟悉項(xiàng)目施工圖紙、施工工藝過(guò)程和技術(shù)要求,特別要注意將工程量清單計(jì)價(jià)表中需要計(jì)量的數(shù)據(jù)列出表格,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)計(jì)量,形成最終結(jié)算審計(jì)的工程量數(shù)據(jù)。同時(shí)對(duì)影響清單工程量相關(guān)的原始數(shù)據(jù),亦應(yīng)在備注欄中詳細(xì)記載,以便對(duì)清單工程量進(jìn)行合理的分析、整理、歸集,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)。
2.設(shè)備準(zhǔn)備:
(1)交通工具:秭歸地處山區(qū),項(xiàng)目區(qū)交通復(fù)雜,山路難行,審計(jì)單位應(yīng)配備性能較好的越野車(chē)輛,選擇有山區(qū)駕駛經(jīng)驗(yàn)的司機(jī),以保證審計(jì)小組安全準(zhǔn)時(shí)到達(dá)項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量工作。
(2)計(jì)量器具:審計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要配備足量的計(jì)量工具。為:皮尺、鋼卷尺、滾尺、數(shù)碼相機(jī)等,以供現(xiàn)場(chǎng)使用,同時(shí)配備電腦、打(復(fù))印機(jī)等相關(guān)辦公設(shè)備備用。
3.人員準(zhǔn)備:選配有土地整治項(xiàng)目跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員組成審計(jì)組,現(xiàn)場(chǎng)工作一般不少于6人,保證在現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量時(shí)分三個(gè)小組同時(shí)開(kāi)展計(jì)量工作,必要時(shí)加派人員參與現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量工作。
二、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施:
1.確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物是否在規(guī)劃設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)范圍內(nèi),審計(jì)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)首先應(yīng)對(duì)比規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙,確認(rèn)擬計(jì)量的實(shí)物是否屬設(shè)計(jì)及變更范圍內(nèi),必要時(shí)可向鄉(xiāng)土管所人員、監(jiān)理、村委會(huì)參與人員詢問(wèn)。查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物是否按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工,工程質(zhì)量是否合格,確定是否可進(jìn)行計(jì)量。
2.現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、方式、控制程序、數(shù)據(jù)記錄程序:
現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量一般應(yīng)由參建單位(建設(shè)單位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、施工單位、村委會(huì))加審計(jì)小組人員共同完成。計(jì)量組可分小組進(jìn)行,審計(jì)人員與參建單位人員進(jìn)行編組,一般要求每個(gè)計(jì)量小組有兩名審計(jì)人員,一人負(fù)責(zé)讀尺,一人負(fù)責(zé)記錄數(shù)據(jù)。要求讀尺準(zhǔn)確,記錄無(wú)誤,必要時(shí)加備注說(shuō)明。審計(jì)人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)特別關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)自然地理環(huán)境對(duì)施工項(xiàng)目的影響,充分考慮有些特殊地段施工項(xiàng)目因地理?xiàng)l件限制會(huì)造成實(shí)際消耗大于或小于設(shè)計(jì)給出的消耗量,對(duì)此審計(jì)人員應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄,便于竣工結(jié)算時(shí)與監(jiān)理隱蔽記錄資料核對(duì),確定是否納入竣工結(jié)算。
現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量數(shù)據(jù)資料應(yīng)由參加各方簽字確認(rèn),原件由審計(jì)組保存,待竣工結(jié)算完畢交整治中心存檔??蓮?fù)印交土管所、監(jiān)理、施工單位使用。
3.數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算: