第一篇：中陽(yáng)縣工商局二0一一年流通領(lǐng)域食品安全工作情況匯報(bào)

中陽(yáng)縣工商局二0一一年

流通領(lǐng)域食品安全工作情況匯報(bào)

食品安全是民生問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題，今年以來(lái)，我們中陽(yáng)縣工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級(jí)上級(jí)部門的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作，先后開展了針對(duì)食品非法添加劑、地溝油、瘦肉精、臺(tái)灣塑化劑飲料等的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，成立了以局長(zhǎng)李建明為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局黨組其他成員和各股、室、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，扎實(shí)有效地為全縣流通領(lǐng)域食品市場(chǎng)開展大檢查，全局共出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)689人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛132車次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶699戶次。查辦食品案件2案，罰款2500元，接受消費(fèi)者各類投訴6起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失一萬(wàn)余元。經(jīng)過(guò)局全體人員堅(jiān)持不懈的努力，確保了我縣，食品市場(chǎng)安全無(wú)事故，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、我縣流通領(lǐng)域食品安全的現(xiàn)狀

我縣流通領(lǐng)域現(xiàn)登記注冊(cè)的食品經(jīng)營(yíng)戶有684戶，其中城鎮(zhèn)所轄區(qū)322戶，寧鄉(xiāng)所轄區(qū)144戶，枝柯所轄區(qū)65，金羅所轄區(qū)91戶，暖泉所轄區(qū)62戶，流通許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)齊全。但是還存在很多問(wèn)題，比如索證索票不全、質(zhì)檢報(bào)告不全，一票通使用不規(guī)范，這些問(wèn)題都比較普遍，甚至在偏遠(yuǎn)的山區(qū)存在證照不全和無(wú)證無(wú)照等食品經(jīng)營(yíng)情況。食

品安全監(jiān)管的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。

二、開展各類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)

（一）地溝油的檢查

我局積極貫徹上級(jí)各部門關(guān)于地溝油的文件精神，充分認(rèn)識(shí)到地溝油對(duì)廣大消費(fèi)者的危害性，各所積極行動(dòng)起來(lái)展開了地溝油的大排查，先后出動(dòng)人員127人次，車輛41車次，檢查糧油、蔬菜經(jīng)銷戶42戶次，未發(fā)現(xiàn)在我縣市場(chǎng)有地溝油，讓各經(jīng)營(yíng)戶簽訂了不含地溝油經(jīng)銷的責(zé)任狀，保證了我縣地溝油安全無(wú)事故。

（二）開展對(duì)非法食品添加劑的檢查

非法食品添加劑對(duì)廣大消費(fèi)者身心健康存在極大危害，我局黨組領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作，多次召開大排查動(dòng)員大會(huì)。要求層層簽訂責(zé)任狀，局領(lǐng)導(dǎo)與所長(zhǎng)，所長(zhǎng)與市管員，市管員與食品經(jīng)營(yíng)戶層層簽訂了食品安全責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到戶。截止目前，己出動(dòng)執(zhí)法人員263人次，車輛78車次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶563戶次，未發(fā)現(xiàn)我縣市場(chǎng)有非法食品添加劑。

（三）開展塑化劑飲料專項(xiàng)大檢查

我局積極貫徹上級(jí)部門關(guān)于臺(tái)灣塑化劑污染飲料的檢查文件精神，將受污染的名單復(fù)印100余份，傳至各所并張貼于全縣各區(qū)域，展開了大排查。截至目前，在我縣市場(chǎng)中未發(fā)現(xiàn)有受臺(tái)灣塑化劑污梁的飲料存在。

（四）開展對(duì)“瘦肉精”專項(xiàng)大檢查

自從“瘦肉精”事件曝光后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求

落實(shí)經(jīng)營(yíng)戶是第一責(zé)任人，基層工商所是第一監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任追究制度，層層簽訂責(zé)任，并要求所有肉制品或肉類經(jīng)營(yíng)戶簽訂承諾書，注明其所添加劑。截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員123人次，車輛42車次，共簽訂承諾書63份，保障了我縣流通領(lǐng)域肉類食品市場(chǎng)安全無(wú)事故。

（五）加大資金投入，開展流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)電子化臺(tái)帳管理模式

為了更有效、更便利地對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶所銷售的食品進(jìn)行監(jiān)管，從去年以來(lái)，我局局領(lǐng)導(dǎo)就奔赴各地考察，并聘請(qǐng)電腦軟件專家設(shè)計(jì)了“中陽(yáng)縣流通領(lǐng)域電子化監(jiān)管平臺(tái)”，謹(jǐn)該軟件著力解決非了記帳難、記錄難的現(xiàn)象，將年有備案資料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輸入，使食品流通進(jìn)貨、庫(kù)存、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)一目了然，對(duì)索票索證、質(zhì)檢報(bào)告追塑源頭起到了“立即實(shí)現(xiàn)”的效果，為了能夠例這套軟件能夠早日運(yùn)行，我局先后投資了10余萬(wàn)元，用于軟件開發(fā)，電子化日常監(jiān)管，電子平臺(tái)設(shè)立和建立了高度專業(yè)的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，新修了網(wǎng)絡(luò)庫(kù)，專門建立了一條光纜信號(hào)線等等。

今年七月以來(lái)，我局對(duì)全縣所有大型超市、批發(fā)商、連鎖店、乳品專賣店首批55戶，160余人，進(jìn)行了專門的電腦化錄入培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使他們更加知道了食品安全，重于泰山的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，提高了他們的責(zé)任意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和電腦錄入技能，有效地為維護(hù)我縣流通領(lǐng)域食品安全市場(chǎng)零事故，無(wú)事故作出了積及的貢獻(xiàn)。

三、檢查措施

（一）對(duì)全縣所有流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶開展大排查。嚴(yán)格落實(shí)省工商局局長(zhǎng)提出的“五嚴(yán)格、五做到”，即（1）嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，做到證照齊全、無(wú)照取締；（2）嚴(yán)格食品質(zhì)量準(zhǔn)入，做到有檢上市、無(wú)檢退市；（3）嚴(yán)格食品市場(chǎng)巡查，做到六查六看、嚴(yán)查嚴(yán)控；（4）嚴(yán)格食品案件查力，做到重典治亂、嚴(yán)厲打擊；（5）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做到網(wǎng)格監(jiān)管，責(zé)任到人。工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品攤販和有形市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，記錄制度，索證索票制度和“一票通”制度及電子化臺(tái)帳監(jiān)管制度，所有食品都要有相對(duì)應(yīng)批次的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。真正做到有檢上市無(wú)檢退市。強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對(duì)超市、乳粉專賣店、副食品經(jīng)營(yíng)店加大巡查和抽檢力度，擴(kuò)大抽檢范圍。

（二）依法堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照從事食品經(jīng)營(yíng)的行為。各基層工商所要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)證照不全或無(wú)證無(wú)照的必須立即予以取締。堅(jiān)決落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)戶不合格食品下架退市制度，并要求他們做好下架退市記錄。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，弄虛作假或索證索票不全，票證保留不完備的，對(duì)提供虛假票證或整改不合格的，從嚴(yán)從重、嚴(yán)厲處罰。同時(shí)做好市場(chǎng)巡查登記造冊(cè)工作，并及時(shí)匯總上報(bào)。對(duì)于無(wú)法取締的，要嚴(yán)格按照山西省政府文件晉政發(fā)（2007）21號(hào)文件第一項(xiàng)第二款信息通報(bào)制度中：“政府各職能部門查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉及其他職能部門監(jiān)管職責(zé)范圍的違法行為，應(yīng)及時(shí)將涉嫌違法事項(xiàng)抄告相關(guān)職能部門。”的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行并做好相關(guān)報(bào)送記錄，以配合相關(guān)部門進(jìn)一步查處。

（三）突出對(duì)重點(diǎn)食品的查處力度。重點(diǎn)開展對(duì)涉及人身安全的危險(xiǎn)性食品、易變質(zhì)食品、裸裝食品、小食品進(jìn)行檢查，區(qū)域上側(cè)重于人口密集處、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，車站、學(xué)習(xí)周邊等地。

（四）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，層層簽訂責(zé)任狀。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，基層工商所是食品安全監(jiān)管的第一責(zé)任人。各基層工商所一定要樹立危機(jī)意識(shí)和緊迫感，立即開展地毯式的大檢查，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，所長(zhǎng)與片管員、片管員與食品經(jīng)營(yíng)戶要層層簽定責(zé)任狀，分片到人，責(zé)任到位，不留死角，及時(shí)把工作落到實(shí)處。同時(shí)，各基層工商所對(duì)證照齊全的，有證無(wú)照或有照無(wú)證的，無(wú)證無(wú)照的食品經(jīng)營(yíng)戶必須做到底清數(shù)明，登記造冊(cè)，按時(shí)上報(bào)。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各基工商所要充分認(rèn)識(shí)到食品全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一。切實(shí)做到思想人人到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管督導(dǎo)，確保取得實(shí)效。為了使此次大檢查能夠確實(shí)取得實(shí)效，從根本上改變我縣流通領(lǐng)域食品安全現(xiàn)狀，縣局決定成立督導(dǎo)組，由李建明局長(zhǎng)任督導(dǎo)組組長(zhǎng)，各基層所分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，開展對(duì)基層所的督導(dǎo)工作，并且不定期檢查、抽查各基層所工作的實(shí)際情況，對(duì)工作懶散、敷衍塞責(zé)，不負(fù)責(zé)任的將嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化協(xié)作配合。充分發(fā)揮各類媒體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治工作，爭(zhēng)取全社會(huì)支持與關(guān)注，宣傳整治成效，及時(shí)揭露并曝光制假售假等違法行為，積極做好宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，積極受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)。同時(shí)，在專項(xiàng)整治工作中，要加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的配合和協(xié)作。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門管轄的，及時(shí)書面移交相關(guān)部門。并積極配合有關(guān)部門依法履行食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)，就共同負(fù)責(zé)的領(lǐng)域適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

中陽(yáng)縣工商局

二0一一年八月二十七日

第二篇：安徽省工商局流通領(lǐng)域

安徽省工商局流通領(lǐng)域 商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作細(xì)則(試行)

發(fā)文日期：2010-11-23

第一條 為規(guī)范流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作程序，根據(jù)國(guó)家工商總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》，制定本工作細(xì)則。

第二條 我省的商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，除食品、農(nóng)資外由各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。

商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行；遇突發(fā)事件或群體性投訴等可以進(jìn)行臨時(shí)性監(jiān)測(cè)。

第三條 監(jiān)測(cè)的商品范圍應(yīng)覆蓋流通領(lǐng)域所有工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督的商品，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)可能危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品及消費(fèi)者、投訴問(wèn)題比較集中的商品。

第四條 監(jiān)測(cè)的場(chǎng)所選定應(yīng)全面反映被監(jiān)測(cè)商品在流通領(lǐng)域的市場(chǎng)狀況，各種類型經(jīng)營(yíng)者在監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)按一定比例進(jìn)行抽樣，重點(diǎn)是各大中型商場(chǎng)（商店、商城）超市、連鎖店、專賣店、批發(fā)商、供貨商、廠家駐地銷售公司及消費(fèi)者投訴較多、商品質(zhì)量檢測(cè)不合格又不加以整改的經(jīng)營(yíng)者。

除跟蹤監(jiān)測(cè)外，各市級(jí)工商機(jī)關(guān)對(duì)省工商局在本已安排在本市監(jiān)測(cè)的同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的同一品種商品不再安排重復(fù)監(jiān)測(cè)。

在開展監(jiān)測(cè)工作前，組織實(shí)施監(jiān)測(cè)的工商機(jī)關(guān)應(yīng)做好監(jiān)測(cè)的調(diào)查摸底工作。包括：商品品種、批次、監(jiān)測(cè)時(shí)間、抽樣范圍、承檢單位等內(nèi)容。第五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由省局在具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中公開招標(biāo)確定；臨時(shí)性檢測(cè)由組織檢測(cè)的機(jī)構(gòu)在省局公開招標(biāo)確定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)中指定。

各級(jí)工商機(jī)關(guān)不得委托非經(jīng)省局招標(biāo)確定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商品質(zhì)量檢測(cè)。

第六條 監(jiān)測(cè)應(yīng)按以下程序進(jìn)行

（一）編制監(jiān)測(cè)計(jì)劃

各級(jí)工商機(jī)關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制本轄區(qū)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃。商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容：

1、檢驗(yàn)的商品種類、批次、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目；

2、檢驗(yàn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算及批次經(jīng)費(fèi)預(yù)算； 3.檢驗(yàn)時(shí)間及地點(diǎn)；

4、委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

臨時(shí)性商品質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃主要包括檢驗(yàn)的商品種類、批次、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目、檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。

各市局商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃必須在1月15日前上報(bào)省局消保處，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施；縣（市）局商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃必須上報(bào)市局批準(zhǔn)，并由市局在批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)報(bào)省工商局備案。

（二）編制檢測(cè)方案

承檢機(jī)構(gòu)根據(jù)委托機(jī)關(guān)的初步監(jiān)測(cè)委托制定具體檢測(cè)方案，報(bào)委托機(jī)關(guān)審批。檢測(cè)方案主要包括以下內(nèi)容：

1、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方式、合格界限和綜合判定原則。

2、抽樣數(shù)量、地點(diǎn)、方法、封樣方法和運(yùn)送方式；

3、初檢完成時(shí)間和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包含檢驗(yàn)費(fèi)、樣品購(gòu)買費(fèi)、差旅費(fèi)等，同時(shí)提交物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)文件。

（三）批準(zhǔn)檢測(cè)方案

委托機(jī)關(guān)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)報(bào)送的具體檢測(cè)方案進(jìn)行審定，如有異議，應(yīng)及時(shí)提出修改意見(jiàn)，承檢機(jī)構(gòu)根據(jù)修改意見(jiàn)重新制定檢測(cè)方案報(bào)審。

（四）下達(dá)檢測(cè)任務(wù)

委托機(jī)關(guān)根據(jù)檢測(cè)計(jì)劃和批準(zhǔn)的檢測(cè)方案向承檢機(jī)構(gòu)正式下達(dá)《商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)委托書》。

（五）商品抽樣

承檢機(jī)構(gòu)依據(jù)《商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)委托書》和檢測(cè)方案在當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)執(zhí)法人員陪同下按照法定程序進(jìn)行商品抽樣工作。商品抽樣應(yīng)在委托機(jī)關(guān)委托后五個(gè)工作日內(nèi)完成。確有困難的，經(jīng)委托機(jī)關(guān)同意可以延期，但延期最長(zhǎng)不超過(guò)十日。

被監(jiān)測(cè)商品取樣后，工商執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)復(fù)制與被監(jiān)測(cè)商品相關(guān)的賬簿、票證、宣傳廣告品等資料，并要求當(dāng)事人簽字蓋章。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作抽樣現(xiàn)場(chǎng)筆錄，詳細(xì)記錄抽樣活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程和內(nèi)容，并由工商執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽字蓋章。

抽取的樣品應(yīng)當(dāng)場(chǎng)封樣，并由抽樣人員、工商執(zhí)法人員、被監(jiān)測(cè)人簽字確認(rèn)。

監(jiān)測(cè)所需檢驗(yàn)用樣品，按被監(jiān)測(cè)人進(jìn)貨價(jià)格購(gòu)買。檢驗(yàn)不進(jìn)行破壞性測(cè)試且對(duì)樣品質(zhì)量不造成實(shí)質(zhì)影響的，或經(jīng)被監(jiān)測(cè)人同意，可以由被監(jiān)測(cè)人無(wú)償提供，并做好書面記錄。

監(jiān)測(cè)所需備份樣品由被監(jiān)測(cè)人無(wú)償提供。

無(wú)償提供的樣品，檢測(cè)合格的，退回被監(jiān)測(cè)人；檢測(cè)不合格的，由組織實(shí)施監(jiān)測(cè)的工商機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗且不再有利用價(jià)值的樣品，承檢單位應(yīng)當(dāng)向組織實(shí)施監(jiān)測(cè)的工商機(jī)關(guān)提交書面說(shuō)明。檢驗(yàn)后的樣品還有利用價(jià)值的，由承檢單位退還組織實(shí)施監(jiān)測(cè)的工商機(jī)關(guān)，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)樣品進(jìn)行處理。

被監(jiān)測(cè)人拒絕接受監(jiān)測(cè)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十六條的規(guī)定處理。

承檢機(jī)構(gòu)抽樣時(shí)應(yīng)填寫《安徽省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽樣單》一式五份，一份被抽檢經(jīng)營(yíng)者留存，一份寄標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)，一份寄被抽檢經(jīng)營(yíng)者所在地工商機(jī)關(guān)，一份寄組織監(jiān)測(cè)的工商機(jī)關(guān)，一份承檢機(jī)構(gòu)保存。

（六）質(zhì)量檢驗(yàn)和結(jié)果反饋

承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵照檢測(cè)工作規(guī)范和檢測(cè)方案對(duì)抽取的樣品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。商品檢測(cè)應(yīng)在商品抽樣結(jié)束之日起檢測(cè)方案規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

承檢機(jī)構(gòu)在檢測(cè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果按照國(guó)家有關(guān)要求出具《檢測(cè)報(bào)告》，并匯制成商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，一并上報(bào)委托監(jiān)測(cè)的工商行政管理機(jī)關(guān)；經(jīng)委托監(jiān)測(cè)的工商行政管理機(jī)關(guān)同意后將檢驗(yàn)結(jié)果和《檢驗(yàn)報(bào)告》采取直接送達(dá)、掛號(hào)郵寄或其他合法方式分送被抽檢的經(jīng)營(yíng)者和樣品標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)，并告知其相關(guān)權(quán)利義務(wù)。送達(dá)回執(zhí)應(yīng)復(fù)印一份與《檢驗(yàn)報(bào)告》等一并報(bào)送委托機(jī)關(guān)。

承檢機(jī)構(gòu)未經(jīng)委托監(jiān)測(cè)的工商行政管理機(jī)關(guān)同意，不得向被抽檢的經(jīng)營(yíng)者和標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)及任何第三人泄露檢驗(yàn)結(jié)果。

（七）復(fù)檢

被監(jiān)測(cè)人或者標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢測(cè)結(jié)果確認(rèn)書之日起15日內(nèi)，向組織監(jiān)測(cè)的工商機(jī)關(guān)提出書面復(fù)檢申請(qǐng)；逾期未提出復(fù)檢申請(qǐng)的，視為承認(rèn)檢測(cè)結(jié)果。

組織監(jiān)測(cè)的工商行政管理機(jī)關(guān)收到復(fù)檢申請(qǐng)后，認(rèn)為有必要復(fù)檢的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)制作《商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)復(fù)檢通知書》，并委托原承檢單位或其它檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢檢測(cè)。

《商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)復(fù)檢通知書》一式三份，一份歸檔，一份交復(fù)檢申請(qǐng)人，一份交承檢單位。

承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到《商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)復(fù)檢通知書》盡快完成復(fù)檢，但最長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)初檢時(shí)間。經(jīng)復(fù)檢原檢驗(yàn)結(jié)果有誤的，復(fù)檢費(fèi)用由初檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)；原檢驗(yàn)結(jié)果正確的，由復(fù)檢申請(qǐng)人支付復(fù)檢費(fèi)用。

承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在復(fù)檢結(jié)束后三日內(nèi)出具《復(fù)檢報(bào)告》送達(dá)委托監(jiān)測(cè)的工商機(jī)關(guān)，并經(jīng)委托機(jī)關(guān)同意后按照第六條

（六）規(guī)定的方式送達(dá)復(fù)檢申請(qǐng)人。

（八）綜合匯總分析和報(bào)告

承檢機(jī)構(gòu)復(fù)檢結(jié)束后，應(yīng)按規(guī)定出具全部檢驗(yàn)商品的《檢驗(yàn)報(bào)告》和檢驗(yàn)工作報(bào)告，對(duì)不合格的商品及項(xiàng)目要分析原因，并寫出消費(fèi)警示。

承檢單位應(yīng)在《檢驗(yàn)報(bào)告》完成后3日內(nèi)將《檢驗(yàn)報(bào)告》和工作報(bào)告報(bào)送委托監(jiān)測(cè)的工商行政管理機(jī)關(guān)。

（九）公布監(jiān)測(cè)結(jié)果

組織商品監(jiān)測(cè)的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)承檢機(jī)構(gòu)的《檢驗(yàn)報(bào)告》和工作總結(jié)，作出商品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)通報(bào)和說(shuō)明，并通過(guò)有關(guān)媒體向社會(huì)公布。

未經(jīng)組織商品監(jiān)測(cè)的工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得向外界透露抽查情況。

對(duì)監(jiān)測(cè)中反映出具有普遍性的商品質(zhì)量問(wèn)題，或者商品質(zhì)量問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的，組織實(shí)施監(jiān)測(cè)的工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地加強(qiáng)此類商品質(zhì)量的監(jiān)管，并可以會(huì)同有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)召開質(zhì)量分析會(huì)，通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，解決質(zhì)量問(wèn)題。

（十）處理違法行為

對(duì)初檢不合格的商品，被監(jiān)測(cè)人所在轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)立案調(diào)查，并責(zé)令被監(jiān)測(cè)人下架暫停銷售；復(fù)檢結(jié)果不合格或超過(guò)復(fù)檢期未申請(qǐng)復(fù)檢的，依法作出相應(yīng)處罰，并 6 通知被監(jiān)測(cè)人對(duì)已經(jīng)銷售的商品，采取有效措施告知消費(fèi)者退換商品；對(duì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)追回。

經(jīng)監(jiān)測(cè)判定為不合格、由同一生產(chǎn)者生產(chǎn)的同一規(guī)格型號(hào)、同一生產(chǎn)日期或同一批次的商品，應(yīng)在全省或全市范圍內(nèi)停止銷售：

全省或全市停止銷售的商品目錄分別由由省或市工商局公布。

省局組織監(jiān)測(cè)的，不合格商品經(jīng)營(yíng)者所在工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在行政處罰決定前向省局消保處匯報(bào)案件查處情況；對(duì)重大或者社會(huì)影響惡劣的案件，由省局消保處督辦。

商品質(zhì)量問(wèn)題屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的，移交質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法查處。

第七條、商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)統(tǒng)一使用國(guó)家工商總局制定的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)表格文書。

第八條、各市局應(yīng)在每次商品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況與監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總表。

第九條、承檢機(jī)構(gòu)及其工作人員違反規(guī)定，有泄密、虛報(bào)或瞞報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果、亂收費(fèi)用等造成不良影響的，除依法追究其法律責(zé)任外，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)兩年內(nèi)不得委托該機(jī)構(gòu)承擔(dān)如何監(jiān)測(cè)任務(wù)。兩年后，視其整改情況決定是否再行委托。

承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)質(zhì)量不高、效率底下，不能按委托要求完成監(jiān)測(cè)任務(wù)的，扣減經(jīng)費(fèi)，半年內(nèi)暫停委托其承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)。第十條、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：連山區(qū)工商局流通領(lǐng)域食品安全整治百日行動(dòng)小結(jié)

連山區(qū)工商局流通領(lǐng)域食品安全整治百日行動(dòng)小結(jié)

根據(jù)市局食品安全整治百日行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神有關(guān)要求，連山區(qū)工商局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，牢固樹立以人為本，生命至上的理念，確實(shí)把這次流通領(lǐng)域食品安全百日行動(dòng)當(dāng)成全局工作的重中之重來(lái)抓。通過(guò)黨組會(huì)研究布署后，各科及各所（分局）也非常重視，積極行動(dòng)起來(lái)，于2011年4月28日開始至2011年8月10日止，全區(qū)上下認(rèn)真檢查落實(shí)了各自轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶的食品安全整治工作。主要情況如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

對(duì)這次食品安全整治百日行動(dòng)工作，連山區(qū)工商局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)提高了思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，并專門例會(huì)提出具體要求，嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”制度，要求各所（分局）一把手親自帶頭抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，確保食品安全監(jiān)管工作到位。

二、落實(shí)實(shí)地檢查食品安全監(jiān)管工作情況

1、全員發(fā)動(dòng)，全員參與是完成專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)。連山分局針對(duì)人員少，轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的實(shí)際，組織科所聯(lián)動(dòng)、上下配合、全員參與。去年以來(lái)，連山區(qū)工商局共利用近一個(gè)多月的時(shí)間，兩條線開展工作，一邊組織正常的驗(yàn)照工作，一邊集中力量對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查，防止顧此失彼、打亂仗現(xiàn)象發(fā)生。重點(diǎn)對(duì)“食品經(jīng)營(yíng)門店索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度、取締無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為、食品安全示范店懸掛牌匾、轄區(qū)內(nèi)乳制品經(jīng)營(yíng)單位及食品送貨車”等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)整治。截止今年6月份，全局累計(jì)出動(dòng)車輛80臺(tái)次、人員280人次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶979戶、取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)戶22戶、食品安全示范店4戶、食品送貨車備案24個(gè)，查處一般和簡(jiǎn)易各類食品案件共20件、罰款累計(jì)18000元。通過(guò)整治，進(jìn)一步夯實(shí)了轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶數(shù)，有效規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為。

2、深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效。

一是深入開展了流通環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以食品添加劑銷售門店為重點(diǎn)行業(yè)，繼續(xù)按照全國(guó)食品安全整頓工作辦公室公布的非食用物質(zhì)和添加劑的品種名單，對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者，深入開展集中專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查行動(dòng)。充分發(fā)揮了各所（分局）食品快速檢測(cè)箱的作用，有針對(duì)性的配合市局開展抽檢工作，快速檢測(cè)食品合格率為98％。檢查出使用食品添加劑經(jīng)營(yíng)戶38戶，發(fā)放非法使用添加劑市政府通告38份。

二是積極開展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。針對(duì)清查問(wèn)題奶制品這項(xiàng)工作，我局各級(jí)部門能夠高度重視，迅速召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，制定專項(xiàng)行動(dòng)整治方案。統(tǒng)一行動(dòng)，集中執(zhí)法，全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員180人次，執(zhí)法車輛115臺(tái)次，檢查各 類經(jīng)營(yíng)戶2985戶（次），通過(guò)檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題奶制品，樹立了工商隊(duì)伍的良好形象。

三是深入開展了農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。我局各所（分局）按照年初消保工作安排及要求，繼續(xù)以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)（村）鎮(zhèn)、農(nóng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等市場(chǎng)為重點(diǎn)場(chǎng)所，以農(nóng)村商場(chǎng)、超市和食品（雜）店為重點(diǎn)單位，以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農(nóng)村地方特色食品為重點(diǎn)品種，集中整治銷售

假冒、仿冒和“山寨”食品等違法行為，切實(shí)規(guī)范了農(nóng)村市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序。通過(guò)整治，共清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品小攤販18戶，許可證過(guò)期食品經(jīng)營(yíng)戶12戶，罰沒(méi)款4500元。

三、下步工作打算

1、牢固樹立“民以食為天，食以安為先”和長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，始終把食品安全工作放在首位。繼續(xù)規(guī)范、指導(dǎo)、督查工商所和食品經(jīng)營(yíng)戶的食品安全工作；

2突出做好重點(diǎn)品種上、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域食品安全監(jiān)管工作的加強(qiáng)與管理。

3、繼續(xù)抓好食品安全整治工作，加大執(zhí)法檢查力度和辦案力度。

前階段我區(qū)局流通領(lǐng)域食品安全整治百日行動(dòng)工作，我們雖然做了大量卓有成效的工作，但也存在許多不足之處，有待在今后的工作中加以改進(jìn)，下步工作中，我們將再接再厲，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，堅(jiān)持不懈地把食品安全工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)而努力奮斗。

第四篇：區(qū)工商局流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治工作先進(jìn)事跡

____年_月，××區(qū)工商局榮獲“全國(guó)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。這是我局多年來(lái)加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全管理的所取得的成效之一。____年××區(qū)工商局共查處食品相關(guān)案件__起，案值_____元，罰沒(méi)_____._元。其中，無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品案件_起，其他食品案件_起，較好地維護(hù)了食品市場(chǎng)的安全，受到了

當(dāng)?shù)匕傩盏姆Q贊。

多年來(lái)，××區(qū)工商局通過(guò)各種措施成功實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管。其中在巧借電子化管理手段實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管，扎實(shí)開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，應(yīng)用信息化手段推行無(wú)照經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管等三個(gè)方面取得了較好成績(jī)。

巧借電子化管理手段

____年以來(lái)，××市××區(qū)工商局深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作，緊緊抓住食品批商這一承上啟下環(huán)節(jié)，推廣電子臺(tái)帳管理辦法，實(shí)現(xiàn)了食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)銷貨臺(tái)帳電子化管理，促進(jìn)了食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度和索證索票制度的有效落實(shí)，為食品安全溯源工作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

××市××區(qū)地處閩中腹地，是閩西北主要的食品集散地之一。轄區(qū)內(nèi)有糠煙酒批發(fā)市場(chǎng)、鮮肉批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)等六大食品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，共有食品批發(fā)商___家，此外，另有商場(chǎng)、超市__家，輻射面涵蓋了××__個(gè)縣（市、區(qū)）及周邊部分地市，是主要的食品批發(fā)源頭。而食品批發(fā)環(huán)節(jié)連系著生產(chǎn)廠家和廣大零售商，是食品流通領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有管住了批發(fā)環(huán)節(jié)，才能有效控制流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管中的“中樞神經(jīng)”。為此，××市××區(qū)工商局將食品批發(fā)企業(yè)作為食品安全專項(xiàng)整治工作的中心來(lái)抓。

然而，食品批發(fā)商在實(shí)際落實(shí)中存在許多客觀困難，諸如商品品種多、工作量大、影響生意開展等。在日常監(jiān)管中，他們抵觸情緒較大，影響了兩個(gè)制度的長(zhǎng)效落實(shí)。這一現(xiàn)象立即引起了××局廣大干部的思考，“能不能通過(guò)電子化手段的建立，有效降低工作量，從而根本解決這一問(wèn)題？”。于此同時(shí)，他們還發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的批發(fā)商，在經(jīng)營(yíng)中都普遍使用了一種名為“管家婆”的企業(yè)管理軟件，該軟件能對(duì)購(gòu)銷單位及商品信息實(shí)施管理，具有基本的進(jìn)銷臺(tái)帳管理功能。受到啟發(fā)后，廣大干部經(jīng)過(guò)深刻的研究討論，拼出了一個(gè)全新的思路，按照食品索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬內(nèi)容要求制作一個(gè)食品安全監(jiān)管軟件，植入“管家婆”軟件，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管軟件與用戶共享原有購(gòu)銷單位及商品信息數(shù)據(jù)，即用戶不增加操作內(nèi)容和費(fèi)用的情況下,實(shí)現(xiàn)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬電子化管理，從根本上解決食品經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬、落實(shí)索證索票制度因煩瑣、復(fù)雜而難以堅(jiān)持的問(wèn)題，并提高工商部門的監(jiān)管效率。

經(jīng)協(xié)調(diào)、溝通，“管家婆”軟件開發(fā)商很快就接受了工商部門的建議，按照索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬要求內(nèi)容開發(fā)食品安全監(jiān)管平臺(tái)，設(shè)置“進(jìn)貨臺(tái)賬”、“銷售臺(tái)賬”、“索證管理”、“索票管理”、“保質(zhì)期管理”等五個(gè)子模塊。通過(guò)對(duì)部分批發(fā)商已使用的“管家婆”企業(yè)管理軟件免費(fèi)升級(jí)后，批發(fā)商在不增加工作量情況下卻增加了業(yè)務(wù)量，他們樂(lè)了。

為更好的使用和推廣電子臺(tái)賬，××局還根據(jù)食品安全監(jiān)管要求，委托軟件開發(fā)公司，開發(fā)設(shè)計(jì)了符合食品安全監(jiān)管條件的“××食品電子臺(tái)賬軟件”，免費(fèi)提供給食品經(jīng)營(yíng)者使用。

只要食品批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中運(yùn)行該軟件，就可以自動(dòng)生成符合工商監(jiān)管要求的購(gòu)銷臺(tái)賬，所開出的供貨憑證又能作為食品銷售者的進(jìn)貨臺(tái)賬。還可將商品供貨方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、進(jìn)貨憑證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫報(bào)告等影像資料存入系統(tǒng)，建立了索證索票的電子檔案，既便于查找，又可避免相同資料的重復(fù)收集。同時(shí)，使用該軟件還能夠滿足企業(yè)對(duì)保質(zhì)期自律管理的需要，實(shí)現(xiàn)了行政監(jiān)管行為與食品經(jīng)營(yíng)行為的有機(jī)結(jié)合。

推行無(wú)照經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管是工商部門監(jiān)管執(zhí)法的難點(diǎn)，尤其食品領(lǐng)域的無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管更是成為干部履職過(guò)程中的主要監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。今年以來(lái)，××市工商局以××區(qū)工商局為試點(diǎn),推行以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ)，以崗位職責(zé)為核心，以信息化為支撐，以效能管理為抓手的無(wú)照經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)管理模式，取得了明顯成效，有效解決了城市小食雜店和食品小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。今年以來(lái)，共督促引導(dǎo)__戶食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取締食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶__戶，立案查處食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件_起。

食品行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，一些地方因無(wú)照經(jīng)營(yíng)引發(fā)的重、特大食品安全事故時(shí)有發(fā)生。針對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管中存在的監(jiān)管責(zé)任不明確、監(jiān)管流程、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬反映滯后、股所、部門協(xié)作不足等問(wèn)題，××局以食品行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)為監(jiān)管重點(diǎn)，專門設(shè)計(jì)開發(fā)了軟件系統(tǒng)，為無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管提供平臺(tái)支撐。

制度是有效監(jiān)管的保障，建立健全無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管責(zé)任體系就顯得尤其重要。××區(qū)局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管職責(zé)，制定相關(guān)工作制度，建立健

全責(zé)任機(jī)制。在工商內(nèi)部，對(duì)機(jī)關(guān)股室、工商所和網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行三級(jí)責(zé)任劃分，構(gòu)筑“局股室—工商所—網(wǎng)格人”三級(jí)責(zé)任體系。在工商外部，進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理責(zé)任機(jī)制。首先，通過(guò)明確監(jiān)管責(zé)任、規(guī)范管理流程、明確工作要求等方法完善工作制度。如：城區(qū)、國(guó)道、省線沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所在地的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶，須在一個(gè)月內(nèi)巡查發(fā)現(xiàn)，偏遠(yuǎn)地區(qū)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)

戶須在三個(gè)月內(nèi)巡查發(fā)現(xiàn)。其次，推行網(wǎng)格化監(jiān)管，通過(guò)轄區(qū)網(wǎng)格化、定崗定責(zé)、巡辦分離等辦法強(qiáng)化對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶巡查的后續(xù)監(jiān)管執(zhí)法，保障巡查有質(zhì)量，查處有力度。再次，完善綜合治理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好政府查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制的落實(shí)。同時(shí)，將農(nóng)村無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處工作納入農(nóng)村_____消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)工作內(nèi)容，納入農(nóng)村綜治考核內(nèi)容，發(fā)揮服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)多面廣和農(nóng)村村干部深入群眾的作用，切實(shí)實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商部門牽頭，相關(guān)部門各司其職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及居委會(huì)、村委會(huì)齊抓共管綜合治理的工作機(jī)制。

“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建

為了將食品安全監(jiān)管向農(nóng)村廣大地區(qū)延伸，××區(qū)工商局在全市率先開展了“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)。

該局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定了《××區(qū)工商局開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)方案》，成立了“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，取得了初步成效。一是廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。組織莘口、富興堡工商所人員深入轄區(qū)農(nóng)村廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義和要求，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依照我局下發(fā)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度和措施，動(dòng)員和鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者積極參加創(chuàng)建示范店活動(dòng)。二是制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行篩選。指導(dǎo)莘口工商所、富興堡工商所按“農(nóng)村食品安全示范店”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，做好示范店初選工作。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選，評(píng)選出第一批農(nóng)村食品安全示范店_家，第二批農(nóng)村食品安全示范店__家。三是認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)工作，在全市起示范作用。認(rèn)真指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶按照“農(nóng)村食品安全示范店”的標(biāo)準(zhǔn)要求著手進(jìn)行規(guī)范，在店內(nèi)張?zhí)掇r(nóng)村食品安全示范店承諾書》，建立了《農(nóng)村食品安全示范店投訴處理情況記錄》、《農(nóng)村食品安全示范店不合格食品召回記錄》本，和所有示范店簽訂了《農(nóng)村食品安全示范店責(zé)任書》。四是聯(lián)合開展。與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展《農(nóng)村食品安全示范店》創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)第一批_家《農(nóng)村食品安全示范店》牌匾聯(lián)合落款署名，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)一同在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所頒發(fā)《農(nóng)村食品安全示范店》牌匾，營(yíng)造了良好的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍。今年來(lái)，__個(gè)行政村全部申報(bào)了__個(gè)農(nóng)村食品安全示范店，在××區(qū)區(qū)廣大農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶中形成良好的創(chuàng)建氛圍，真正起到了帶頭示范作用。

通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和信用意識(shí)不斷增強(qiáng)，自律經(jīng)營(yíng)水平不斷提升，農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化，農(nóng)村食品消費(fèi)安全呈現(xiàn)了新氣象。

食品安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)?！痢羺^(qū)工商局雖說(shuō)在食品安全工作中取得了一點(diǎn)點(diǎn)的成績(jī)，但離人民群眾和上級(jí)各有關(guān)部門的要求還相距甚遠(yuǎn)。只有扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真的從人民群眾的利益出發(fā)，群策群力，勇于創(chuàng)新，不斷開拓進(jìn)取，才能推進(jìn)食品安全規(guī)范化、長(zhǎng)效化監(jiān)管。

第五篇：流通領(lǐng)域食品安全管理辦法

北京華聯(lián)—超市食品經(jīng)營(yíng)法律規(guī)范指南附件八

流通領(lǐng)域食品安全管理辦法

商務(wù)部令2007年第1號(hào)

《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》已經(jīng)2006年12月20日商務(wù)部第10次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。

商務(wù)部部長(zhǎng)：***

二○○七年一月十九日

第一條 為規(guī)范食品流通秩序，加強(qiáng)食品流通的行業(yè)管理，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，保障食品消費(fèi)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市場(chǎng)，是指從事食品交易活動(dòng)的批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)（包括集貿(mào)市場(chǎng)、超市、百貨店、倉(cāng)儲(chǔ)式會(huì)員店、便利店、食雜店等）。

本辦法所稱經(jīng)銷商，是指從事食品批發(fā)、零售、現(xiàn)場(chǎng)制作銷售等活動(dòng)的組織或個(gè)人。

第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品流通活動(dòng)，適用本辦法。

第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理。

縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促市場(chǎng)建立保障食品流通安全的管理制度。

第五條市場(chǎng)和經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等國(guó)家法律法規(guī)要求的經(jīng)營(yíng)食品的相關(guān)證照，其 78

食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，監(jiān)控本市場(chǎng)的食品安全狀況。

第七條 市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立以下管理制度：

（一）協(xié)議準(zhǔn)入制度。市場(chǎng)應(yīng)與入市經(jīng)銷商簽訂食品安全保證協(xié)議，明確食品經(jīng)營(yíng)的安全責(zé)任。

鼓勵(lì)市場(chǎng)與食品生產(chǎn)基地、食品加工廠“場(chǎng)地掛鉤”、“場(chǎng)廠掛鉤”，建立直供關(guān)系。

（二）經(jīng)銷商管理制度。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)銷商管理檔案，如實(shí)動(dòng)態(tài)記錄經(jīng)銷商身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和信用記錄等基本信息。經(jīng)銷商退出市場(chǎng)后，其檔案應(yīng)至少保存二年。

禁止偽造經(jīng)銷商檔案。

（三）索證索票制度。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)入市經(jīng)營(yíng)的食品實(shí)行索證索票，依法查驗(yàn)食品供貨者及食品安全的有效證明文件，留存相關(guān)票證文件的復(fù)印件備查。

（四）購(gòu)銷臺(tái)賬制度。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立或要求經(jīng)銷商建立購(gòu)銷臺(tái)賬制度，如實(shí)記錄每種食品的生產(chǎn)者、品名、進(jìn)貨時(shí)間、產(chǎn)地來(lái)源、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量等內(nèi)容；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，還要記錄銷售的對(duì)象、聯(lián)系方式、時(shí)間、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。

（五）不合格食品退市制度。對(duì)有關(guān)行政主管部門公布的不合格食品，市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并記錄在案。

發(fā)現(xiàn)在本市場(chǎng)銷售的食品存在安全隱患，經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)立

即停止銷售，并依法報(bào)相關(guān)部門處理。

第八條 鼓勵(lì)市場(chǎng)申請(qǐng)綠色市場(chǎng)認(rèn)證，并使用相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)志。

禁止冒用、使用偽造的前款規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)志。

第九條市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)制作食品、散裝食品及生鮮食品銷售應(yīng)當(dāng)具備保障食品安全的設(shè)施設(shè)備和條件，遠(yuǎn)離污染源，并符合國(guó)家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)制作食品在消費(fèi)者可是范圍內(nèi)操作。

市場(chǎng)生、熟食品應(yīng)分區(qū)銷售，防止交叉污染。

第十條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)巡查制度，對(duì)市場(chǎng)食品安全管理制度的建立和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十一條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全信用檔案管理，完善食品安全的市場(chǎng)信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制。

第十二條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)與食品流通行業(yè)中介組織建立溝通協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用。

第十三條 鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

任何單位或個(gè)人可向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門舉報(bào)、投訴違反本辦法規(guī)定的行為。

第十四條 市場(chǎng)違反本辦法第六條、第七條、第八條第二款規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，可處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款，并可向社會(huì)公告。

第十五條 商務(wù)主管部門工作人員不依本辦法規(guī)定履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)的，依法給予行政處分。

第十六條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2007年5月1日起施行。