第一篇:倒逼機(jī)制責(zé)任書
實(shí)行倒逼機(jī)制推動(dòng)工作落實(shí)
責(zé)任書
按照縣委、政府《關(guān)于實(shí)行倒逼機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)的實(shí)施意見》要求,為切實(shí)抓好省委“五個(gè)嚴(yán)防”工作落實(shí),我單位在年底前確保做好以下工作:
1、在政府領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)各職能部門做好食品安全專項(xiàng)整治工作。保障全縣人民國(guó)慶、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間的食品安全。
2、在政府領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展“地溝油”、“瘦肉精”等食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),確保在本轄區(qū)不發(fā)生重大食品安全事故。
3、在政府領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全食品安全信息共享、信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、事故查處、應(yīng)急處置、案件移送、重大案件協(xié)查協(xié)辦等機(jī)制,及時(shí)解決食品監(jiān)管中存在的問(wèn)題。
4、完善食品安全應(yīng)急處置機(jī)制,建立重大食品安全事故應(yīng)急體系和專業(yè)隊(duì)伍,確保重大食品安全事故得到及時(shí)控制,最大限度地降低食品安全事故的危害程度。
對(duì)以上承諾,我單位將采取過(guò)硬措施,“一把手”親自負(fù)責(zé),完善食安辦組織體系,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。如出現(xiàn)上述問(wèn)題和其它要想社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,甘愿接受組織的一切處分。
單位負(fù)責(zé)人
二〇一一年九月二十八日
第二篇:社會(huì)發(fā)展的倒逼機(jī)制
江蘇省宿遷市為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施工作成果倒逼法的意見》。通過(guò)“目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)”措施,促使全市各級(jí)機(jī)關(guān)干部充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,實(shí)現(xiàn)工作成果最大化。
他山之石,可以攻玉,我們應(yīng)該
借鑒宿遷“倒逼”經(jīng)驗(yàn),加快體
制、機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)效能建
設(shè),推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
要強(qiáng)化任務(wù)觀念,加快建立起任務(wù)倒逼機(jī)制。有任務(wù)才會(huì)有壓力,有壓力才會(huì)有動(dòng)力?,F(xiàn)在,我們有些地方和部門,抓工作往往還是“腳踏西瓜皮,滑到哪里算哪里”,工作思路不清,目標(biāo)任務(wù)不明,管理創(chuàng)新不夠。所以,必須在工作任務(wù)機(jī)制上求突破,抓緊對(duì)我省跨越式發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,倒排任務(wù),倒排時(shí)間,倒排進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)。要把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo),逐年、逐季度、甚至逐月分解落實(shí),做到各項(xiàng)工作有任務(wù)、有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,提高主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步在全省上下形成奮力崛起的態(tài)勢(shì)。要深化體制改革,加快建立起體制倒逼機(jī)制。效能低下,表面上看是人的問(wèn)題,但實(shí)質(zhì)上還是體制不順、機(jī)制不活等問(wèn)題。提高政府效能,必須加快革除制約發(fā)展的體制障礙和機(jī)制弊端。重點(diǎn)要深化行政審批制度改革,對(duì)所有審批事項(xiàng)盡快進(jìn)行全面清理,能取消的盡快取消,能簡(jiǎn)化合并的盡快簡(jiǎn)化合并,能權(quán)力下放的盡快下放,全力營(yíng)造快捷高效的審批服務(wù)環(huán)境;要進(jìn)一步深化財(cái)政分配制度和管理、執(zhí)法性事業(yè)單位改革,盡快從根本上解決“收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)”等問(wèn)題;要大力深化干部人事制度改革,真正形成能者上、庸者下的用人機(jī)制;要大力深化辦公方式改革,加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),推行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
要強(qiáng)化效能監(jiān)察,加快建立起責(zé)任倒逼機(jī)制。效能問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效根治,關(guān)鍵是責(zé)任追究不夠到位。因此,必須進(jìn)一步打通問(wèn)題投訴渠道,加大對(duì)影響效能建設(shè)事件的查處力度。對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、有令不行、有禁不止和行政不作為、亂作為、慢作為等各類問(wèn)題,要堅(jiān)決運(yùn)用紀(jì)律、組織、行政和法律手段,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不糾正不放過(guò)、責(zé)任人不處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)。問(wèn)題嚴(yán)重的,不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
要嚴(yán)格督察考評(píng),加快建立起績(jī)效倒逼機(jī)制。加強(qiáng)效能建設(shè),貴在堅(jiān)決,貴在持久,貴在嚴(yán)格督察和科學(xué)考評(píng)。要防止效能建設(shè)“冷熱病”發(fā)生,必須建立起強(qiáng)化外部監(jiān)督約束與激發(fā)內(nèi)部動(dòng)力相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門履行職責(zé)、依法行政、政務(wù)公開、工作效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和主要工作目標(biāo)、重大項(xiàng)目完成情況的經(jīng)常性督查與考評(píng),加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,同時(shí)要注意把工作績(jī)效考評(píng)與干部使用、公務(wù)員考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲等緊密掛起鉤來(lái),真正做到以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部
第三篇:環(huán)境倒逼機(jī)制工作總結(jié)
鳳山縣國(guó)土資源局
關(guān)于開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)
業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作總結(jié)
開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平,加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,基本實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
一、開展以環(huán)境倒逼機(jī)制提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平立足我縣礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),大力推行礦產(chǎn)資源深加工研究,提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)可持續(xù)發(fā)展。我縣硫鐵礦資源豐富,全縣已探明硫鐵礦資源儲(chǔ)量1億噸以上,其中福家坡硫鐵礦資源儲(chǔ)量達(dá)8179萬(wàn)噸,杭東硫鐵礦資源儲(chǔ)量3556.9萬(wàn)噸。硫鐵礦礦石中伴生有鈦、鎵、鍺等稀有元素,綜合開發(fā)利用硫、鐵、鋁、鈦、鎵、鍺等有用的礦物組分的前景十分看好,開發(fā)潛力巨大。因此,研究如何綜合回收利用硫鐵礦選礦尾礦是關(guān)鍵,目前廣西鳳山五福礦業(yè)發(fā)展有限公司共投入資金2400多萬(wàn)元,分別委托中南大學(xué)、山東鋁業(yè)股份有限公司研究院、河南省巖石礦物測(cè)試中心、廣西地質(zhì)礦產(chǎn)測(cè)試研究中心、國(guó)土資源部鄭州試驗(yàn)所等單位對(duì)我縣硫鐵礦選礦尾礦綜合回收利用進(jìn)行技術(shù)研究攻關(guān),預(yù)計(jì)今年年底提交研究成果。
二、開展以環(huán)境倒逼機(jī)制排查整治礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序
根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于立即組織開展地毯式安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)的通知》(桂政辦發(fā)〔2012〕19號(hào))、1
《河池市開展全面徹底的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患大排查工作方案》、《河池市開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等文件要求,采取治本之策,標(biāo)本兼治,在全縣范圍內(nèi)開展以環(huán)境倒逼機(jī)制排查整治礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序,不留死角,不留隱患,從根本上杜絕礦山各類事故的發(fā)生。一是全面清查礦山相關(guān)證照,對(duì)證照不齊全的礦山企業(yè),責(zé)令其停止采礦活動(dòng),要求依法完善相關(guān)手續(xù)后方能恢復(fù)采礦等生產(chǎn)活動(dòng)。二是全面清查礦山用地情況,對(duì)各個(gè)礦山的采礦、尾礦庫(kù)、廢石堆、生產(chǎn)輔助設(shè)施及生活區(qū)的用地情況造冊(cè)登記,并逐個(gè)核實(shí)用地的合法性。三是加強(qiáng)持證礦山采礦活動(dòng)的監(jiān)管,重點(diǎn)檢查采礦權(quán)人是否按照開采設(shè)計(jì)方案開采,是否存在越界越層開采、破壞性采礦、亂設(shè)窿口和非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)勘查項(xiàng)目的監(jiān)管,重點(diǎn)檢查勘查項(xiàng)目否存在不按批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,是否存在越界勘查行為,是否存在以采代探,是否存在未由指定的勘查單位施工,勘查過(guò)程中火工產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買和使用情況等方面。五是加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)大檢查,開展2012年第1季度礦山安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)全縣礦山安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行地毯式排查,進(jìn)一步夯實(shí)全縣礦山安全生產(chǎn)條件。
第四篇:實(shí)施節(jié)能倒逼機(jī)制的工作措施
實(shí)施節(jié)能倒逼機(jī)制的工作措施
建立節(jié)能倒逼機(jī)制,突出重點(diǎn)節(jié)能與全面節(jié)能相結(jié)合,過(guò)程節(jié)能與產(chǎn)品節(jié)能相結(jié)合,優(yōu)化存量與控制增量相結(jié)合,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。具體措施主要有以下幾方面:
一、突出源頭節(jié)能控制。
我市已實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度,將“能評(píng)”與“環(huán)評(píng)”一樣作為前置審批,從源頭上加強(qiáng)了對(duì)能源增量的控制管理。在能源消費(fèi)總量和單位GDP能耗“雙控”考核下,堅(jiān)持從源頭上控制新上高污染、高耗能項(xiàng)目和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目,著重引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)品能耗低、單位效益好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目,確保我市用能總量不被突破。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)督管理。
一是通過(guò)制定有序用電政策倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在實(shí)施有序用電期間,把有限的電能向低能耗、高產(chǎn)出企業(yè)傾斜;二是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理,做好“萬(wàn)噸千家”企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核和省重點(diǎn)用能企業(yè)的能源監(jiān)察;三是推動(dòng)建筑、交通、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能;四是實(shí)施清潔生產(chǎn),把國(guó)控、省控重點(diǎn)用能企業(yè)及使用有毒有害原料生產(chǎn)或者排放有毒有害物質(zhì)企業(yè)、重金屬防控行業(yè)作為重點(diǎn)審核驗(yàn)收對(duì)象。
三、突出以項(xiàng)目帶動(dòng)節(jié)能。
通過(guò)節(jié)能改造項(xiàng)目來(lái)降低能耗,優(yōu)化存量。一是組織實(shí)施一批重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)推介會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,推廣成熟實(shí)用的節(jié)能新技術(shù)、新工藝,特別是行業(yè)性節(jié)能新技術(shù)的推廣應(yīng)用;二是組織開展節(jié)能診斷活動(dòng)。邀請(qǐng)節(jié)能專家和節(jié)能服務(wù)公司對(duì)企業(yè)開展上門節(jié)能診斷服務(wù)活動(dòng),幫助企業(yè)分析能源利用狀況,挖掘節(jié)能潛力;三是引導(dǎo)企業(yè)采用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能改造。通過(guò)合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施,拓寬我市企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造的融資渠道和技術(shù)來(lái)源,加快節(jié)能改造步伐;四是啟動(dòng)“煤改氣”工程,通過(guò)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
四、加大落后產(chǎn)能淘汰力度。
綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政手段,淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的落后產(chǎn)品、技術(shù)和工藝設(shè)備,并根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,逐步淘汰一批不具有能源資源利用優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品附加值較低的相對(duì)落后產(chǎn)能。對(duì)屬于國(guó)家和我市淘汰和限制類目錄的企業(yè),要依法執(zhí)行差別電價(jià)和水價(jià);對(duì)產(chǎn)品單耗超限額的企業(yè),實(shí)行懲罰性電價(jià),利用價(jià)格手段促進(jìn)淘汰落后。
第五篇:桂林市工商局環(huán)境倒逼機(jī)制工作總結(jié)
桂林市工商局落實(shí)環(huán)境倒逼機(jī)制
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作總結(jié)
根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《桂林市開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)總體方案》的精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),以保障和改善民生為根本目的,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為基本途徑,以節(jié)能減排為主要抓手,加快新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化步伐,著力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè),嚴(yán)守市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。為此,桂林市工商局從以下幾方面開展工作:
一、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)紅線控制,提高行業(yè)和企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻
嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入、安全準(zhǔn)入等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)【2012】9號(hào))等文件精神,對(duì)未經(jīng)各級(jí)投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案、未能取得前置許可的涉重金屬和高排放項(xiàng)目等從事重點(diǎn)行業(yè)生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,各級(jí)工商部門一律不予登記發(fā)照,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的倒逼作用,從源頭上控制高耗能、高排污行業(yè)的無(wú)序發(fā)展。
二、結(jié)合企業(yè)年檢,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,推動(dòng)涉重企業(yè)上規(guī)模上水平
1、規(guī)范企業(yè)年檢條件。每年的3月1日至6月30日是企業(yè)的檢驗(yàn)期限,今年年檢期間,市工商局下文要求全市工商系統(tǒng)重點(diǎn)檢查企業(yè)的前置許可,對(duì)涉及前置的涉重金屬行業(yè)和高排放項(xiàng)目等重點(diǎn)行業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)審查,嚴(yán)格檢驗(yàn),要求所在轄區(qū)工商所對(duì)這類企業(yè)進(jìn)行巡查回訪,并一律要求提供合法有效的審批文件,對(duì)前置許可期限到期或即將到期、以及未辦理前置許可審批等登記事項(xiàng)與許可事項(xiàng)不符的要求先變更后年檢,直至責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并進(jìn)行整改,嚴(yán)重違法的要依法進(jìn)行處罰。
2、充分發(fā)揮工商職能作用,加強(qiáng)對(duì)涉重金屬行業(yè)和高排放項(xiàng)目的監(jiān)管力度。除了常規(guī)巡查,還要求各轄區(qū)工商機(jī)關(guān)或工商所針對(duì)涉重金屬和高排放項(xiàng)目等重點(diǎn)行業(yè)適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。除平時(shí)工商所的例行巡查回訪外,還要求以年檢為契機(jī),對(duì)涉重金屬和高排放項(xiàng)目等重點(diǎn)行業(yè)范圍企業(yè)逐一進(jìn)行核對(duì),核查登記檔案,并委托轄區(qū)工商機(jī)關(guān)或工商所實(shí)施實(shí)地檢查,確保相關(guān)企業(yè)主體資格符合規(guī)范。
3、加大執(zhí)行力度,認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。堅(jiān)決執(zhí)行政府關(guān)停一批不符合條件的涉重金屬企業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能的決
定,對(duì)于政府決定關(guān)閉或撤銷的企業(yè)(包括環(huán)保排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)、節(jié)能降耗不達(dá)標(biāo)企業(yè)、責(zé)令關(guān)閉的采礦企業(yè)以及責(zé)令關(guān)閉的不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)等),各級(jí)工商機(jī)關(guān)一律不予通過(guò)年檢,并書面通知其限期辦理注銷登記,拒不辦理的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
桂林市工商局在今后的工作安排中,將根據(jù)自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃和重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃,積極配合相關(guān)部門工作,加大市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的審核力度,結(jié)合兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能,圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和降低物流成本,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
桂林市工商行政管理局
二〇一二年四月六日