第一篇：環(huán)縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

環(huán)縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

馬鈴薯為環(huán)縣一大主要農(nóng)作物，種植歷史悠久。近年來。隨著商品農(nóng)業(yè)的發(fā)展和馬鈴薯加工業(yè)的迅速崛起，馬鈴薯已由傳統(tǒng)的糧食作物轉(zhuǎn)變成為全縣種植業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益較顯著的經(jīng)濟(jì)作物。農(nóng)民種植積極性較高，馬鈴薯市場(chǎng)比較活躍。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)不僅成為環(huán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之

一。而且也是我國(guó)加入WTO后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有一定優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)業(yè)之一。我們必須抓住這一歷史機(jī)遇。充分發(fā)揮和利用環(huán)縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大發(fā)展力度和加快發(fā)展步伐，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、環(huán)縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.自然條件適應(yīng)馬鈐薯生產(chǎn)。栽培面積穩(wěn)中有增。環(huán)縣

22土地面積廣闊。可利用土地79.64萬hm，人均達(dá)到2.5hm。大

22大高于全省、全國(guó)水平?？偢?O.5萬hm。人均耕地0．65 hm，分別是全省、全國(guó)平均水平的1.8倍和4.2倍。且土層深厚，土質(zhì)疏松，富含鉀素，一般速效鉀含量201.4mg／kg。海拔一般為1600m左右，氣候冷涼，晝夜溫差大，平均氣溫6.7～

9.2℃，7月份平均氣溫20.4℃。平均降水量426mm，但降水主要集中在7、8、9三個(gè)月．對(duì)馬鈴薯生長(zhǎng)需水滿足率達(dá)6.2％-96．4％，降水與馬鈴薯生長(zhǎng)需水規(guī)律相吻合。這種獨(dú)特的自然條件，最適宜于發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。環(huán)縣生產(chǎn)的馬鈴薯薯塊大、干物質(zhì)含量高、食味上乘。同時(shí)，環(huán)縣北部馬鈴薯病害發(fā)生輕．傳播病毒介體昆蟲少，自然隔離條件較好，又是馬鈴薯種薯繁育的理想地區(qū)。

2．有傳統(tǒng)的栽培經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，有較高的經(jīng)濟(jì)效益。馬鈴薯適應(yīng)性強(qiáng)。喜冷涼的氣候條件，耐瘠薄，抗災(zāi)、高產(chǎn)、早熟，易于種植。特別是馬鈴薯營(yíng)養(yǎng)豐富、全面,既能作糧又能作菜，還可做為工業(yè)原料，經(jīng)濟(jì)效益好，農(nóng)民群眾種植積極性高。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)過程中，環(huán)縣農(nóng)民群眾不斷創(chuàng)造總結(jié)出許多傳統(tǒng)的馬鈴薯栽培技術(shù)，如精選種薯、曬種催芽、平種培土壟作、坑種等技術(shù)，已廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)。近幾年，馬鈴 1

薯價(jià)格比較穩(wěn)定，去年達(dá)到0.4元／kg，一般畝收入300元左右，高產(chǎn)田達(dá)到400元，這是其他糧食作物無法比擬的。發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，不需要政府在農(nóng)民身上多增加投資和多進(jìn)行說服發(fā)動(dòng)，只需因勢(shì)引導(dǎo)，開展必要的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，就可收到事半功倍之效。

3．脫毒良種繁育體系基本建成，引進(jìn)推廣了一批優(yōu)質(zhì)專用型品種。為了配合環(huán)縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)，已在曲子高科技示范園區(qū)建立了馬鈴薯脫毒種薯繁育中心,具備莖尖剝離、組織培養(yǎng)、病毒檢測(cè)、無土栽培等先進(jìn)技術(shù)。脫毒中心已引進(jìn)大西洋、夏波蒂、隴薯3號(hào)、內(nèi)薯7號(hào)、寧薯8號(hào)等不同加工要求的品種8個(gè)，年內(nèi)可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)一、二級(jí)種薯l160t，2004年

2可建商品生產(chǎn)基地400 hm，脫毒種薯已有一定生產(chǎn)規(guī)模。除

此而外,近年來,環(huán)縣還積極從遼寧、寧夏、甘肅會(huì)寧等地引進(jìn)了寧薯9號(hào)、渭薯1號(hào)、渭薯8號(hào)、克新1號(hào)、費(fèi)烏瑞特、早大白、寧薯4號(hào)等品種．良種覆蓋率已達(dá)90％以上。

4．馬鈴薯貯藏、加工銷售有一定規(guī)模，市場(chǎng)開發(fā)和加工業(yè)發(fā)展迅速,市場(chǎng)空同較大。隨著商品生產(chǎn)量的逐年增多，環(huán)縣當(dāng)?shù)厝罕娨蚵秃?jiǎn)，挖土貯藏窖，年貯藏能力已達(dá)5萬噸左右。每年商品薯的收獲季節(jié)。農(nóng)民自發(fā)的組成運(yùn)銷隊(duì),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河南、山西、陜西、寧夏等地。在加工方面,已建成大小淀粉、粉條加工廠8處，其中新建成的精地寶馬鈴薯精淀粉廠,年加工鮮薯能力5萬噸．可生產(chǎn)精淀粉8000t。顯然，馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)的興起．大大延長(zhǎng)了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條，既為馬鈴薯開辟了新的出路，又提高了馬鈴薯的附加值，從而促進(jìn)了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。馬鈴薯營(yíng)銷隊(duì)伍和加工企業(yè)已成為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭。

5．初步建立了“農(nóng)技部門+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式。環(huán)縣馬鈴薯生產(chǎn)以“一體三化”為突破口，逐步建立了區(qū)域化種植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)與育繁推、種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化格局。特別是今年進(jìn)行了“定單種植”，由加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同，或者與農(nóng)技部門、農(nóng)戶共同簽訂合同，建立優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯種子或商品生產(chǎn)基地。在種植過程中，企業(yè)或科研部門先替農(nóng)民

墊付種子費(fèi)用，聘請(qǐng)農(nóng)技人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，企業(yè)要按合同價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民生產(chǎn)的所有合格商品，農(nóng)民返還種子費(fèi)用。這一模式既滿足了優(yōu)質(zhì)馬鈴薯加工原料需要,又拓寬了農(nóng)民的銷售渠道,增加了農(nóng)民收入。

6．政府積極扶持指導(dǎo),馬鈴薯生產(chǎn)已被確定為環(huán)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的大目標(biāo)，環(huán)縣已把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、農(nóng)民增收和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣馬鈴薯面積已達(dá)到2．67

2萬hm?？h上專門成立了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指

導(dǎo)馬鈴薯生產(chǎn)。政府的強(qiáng)有力支持與引導(dǎo)，將會(huì)促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新水平。

二、環(huán)縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化過程中的主要問題

1．缺乏加工型品種，品種混雜，退化嚴(yán)重。近年來，盡管環(huán)縣引進(jìn)了一些馬鈴薯新品種。但推廣面積有限。目前大田生產(chǎn)主栽品種為寧薯8號(hào)。該品種由寧夏西吉縣種子公司選育，是一個(gè)中淀粉糧菜兼用型品種?？购蹈弋a(chǎn),適應(yīng)性強(qiáng)，種植面積占馬鈴薯總面積的60％。但該品種引進(jìn)已達(dá)十余年，混雜退化嚴(yán)重，原品種特性得不到很好保持，目前，淀粉含量只有11.05％～15.41％(正常值15％～18％)，產(chǎn)量也有所降低。近幾年新引進(jìn)的大西洋、夏波蒂等國(guó)外專用型品種，一般表現(xiàn)為適應(yīng)性差、抗病性弱,產(chǎn)量潛力小，而且退化快。加之本縣無全粉、薯?xiàng)l、薯片加工企業(yè)，這些產(chǎn)品只有外銷才能體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，因而一定程度地限制了推廣應(yīng)用面積。

2．新技術(shù)推廣步伐較慢，生產(chǎn)水平低。環(huán)縣在馬鈴薯生產(chǎn)中。總結(jié)提出了一套綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)，但推廣，步伐較慢。農(nóng)民科技意識(shí)淡薄。相當(dāng)一部分農(nóng)戶種植不規(guī)范，密度不足。種薯選擇不嚴(yán)格，田問管理比較粗放。據(jù)調(diào)查，縣北普遍采用開溝條播。畝種植密度一般為2200～3000株／667，2較正常密度偏低500株～800株／667 m。大部分農(nóng)戶不重視

種薯的留存和選擇?；祀s嚴(yán)重。在栽培技術(shù)方面，新技術(shù)普及率低，近幾年推廣的機(jī)械起壟種植技術(shù)年應(yīng)用面積只有幾千畝。大田生產(chǎn)機(jī)械化程度低。勞動(dòng)強(qiáng)度大。目前全縣馬鈴

2薯平均單產(chǎn)只有800kg/667 m ,生產(chǎn)水平低。

3．市場(chǎng)體系不健全，加工水平有待提高。環(huán)縣馬鈴薯營(yíng)銷市場(chǎng)不健全，沒有統(tǒng)一的營(yíng)銷機(jī)制、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，缺乏對(duì)價(jià)格的緩沖和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)控。流通中無中介企業(yè)，不能與農(nóng)民形成穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，實(shí)行定單種植。目前，規(guī)模經(jīng)營(yíng)較好的有毛井鄉(xiāng)黃寨柯村，而甜水、山城、秦團(tuán)莊等種植大鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品都是被動(dòng)銷售，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。在馬鈴薯加工方面，除生產(chǎn)淀粉與粉條外。其它加工產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈短。一些小型加工企業(yè)規(guī)模小，加工工藝落后。生產(chǎn)出的產(chǎn)品檔次低，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高。精深加工嚴(yán)重滯后目前。全縣無一家全粉、薯?xiàng)l、薯片加工企業(yè)。深度開發(fā)滯后。

4．現(xiàn)代化生產(chǎn)模式有待進(jìn)一步完善。已經(jīng)建立的“農(nóng)技部門+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式處于嘗試階段，缺乏有效的管理機(jī)制、利益機(jī)制和改革機(jī)制。突出的表現(xiàn)為企業(yè)與農(nóng)民的利益機(jī)制和政策機(jī)制不完善。當(dāng)前企業(yè)與農(nóng)民之間只是一般的買賣關(guān)系，而非利益共同體。農(nóng)民專業(yè)合作組織不健全，商品薯經(jīng)營(yíng)有一定的盲目性，且比較分散。

三、環(huán)縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

1．加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)專用化、多樣化。品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最低層次，也是重要環(huán)節(jié)，但往往被人們忽視。品種是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)，一粒種子可以改變世界，一批特別優(yōu)良的新品種可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要合理進(jìn)行品種布局，就必須適應(yīng)市場(chǎng)的各種需求及變化，推廣糧菜兼用型、早熟菜用型、全粉加工型和淀粉加工型等不同品種，實(shí)現(xiàn)品種專用化、優(yōu)質(zhì)化和多樣化。根據(jù)環(huán)縣實(shí)際，首先應(yīng)積極推廣高淀粉品種，如寧薯9號(hào)、寧薯4號(hào)、內(nèi)薯7號(hào)等；其次，決不能放松糧菜兼用型品種的推廣，如寧薯8號(hào)、克新2號(hào)、渭薯1號(hào)等；再次，應(yīng)示范推廣，油炸加工型和全粉加工型品種，如大西洋、夏波蒂等；而早熟菜用型品種也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，主要品種有克新6號(hào)、早大自等?？h北應(yīng)以高淀粉加工型、糧菜兼用型和全粉加工型品種為主，縣南應(yīng)以糧菜兼用型品種為主，縣中南部川區(qū)應(yīng)以早熟菜用型品種為主。要加強(qiáng)種子基地建設(shè)，建立脫毒種薯繁育體系，更新品種，提高產(chǎn)量，改進(jìn)品質(zhì)。

2．推廣先進(jìn)栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?。首先，要建立優(yōu)質(zhì)商品馬鈴薯生產(chǎn)基地，統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)模生產(chǎn)，做到一鄉(xiāng)一基地，一村一品種，統(tǒng)一供種，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，專業(yè)化生產(chǎn)。其次，要積極推廣先進(jìn)的栽培技術(shù)，健全對(duì)整個(gè)種植具有約束力的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系與質(zhì)量管理體系。按照市場(chǎng)及加工企業(yè)對(duì)馬鈴薯的質(zhì)量要求，制定出馬鈴薯產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的栽培技術(shù)規(guī)程。要求在播種、施肥、田同管理、病蟲害防治、收獲貯藏等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)操作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用脫毒種薯、機(jī)播機(jī)收、起壟種植等綜合栽培技術(shù)．以確保馬鈴薯產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)安全。第三，要大力創(chuàng)造條件，實(shí)行訂單種植，進(jìn)一步加快推廣“農(nóng)技部門+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代化生產(chǎn)模式，合同收購(gòu)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增加農(nóng)民收入，并有效防范和降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使馬鈴薯生產(chǎn)由過去追求產(chǎn)量最大化而轉(zhuǎn)變到追求質(zhì)量效益最大化的軌道上來。通過不斷增加科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展精品馬鈴署，提高環(huán)縣馬鈴薯在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

3．完善保鮮貯藏及營(yíng)銷體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)商品化、市場(chǎng)化。近年來，環(huán)縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以能有今天這樣一個(gè)可喜局面，主要得益于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)。通過市場(chǎng)，農(nóng)民不僅銷售出了自己的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)變，而且可以直接感受市場(chǎng)變化，獲取市場(chǎng)信息，及時(shí)調(diào)整自己的種植計(jì)劃。市場(chǎng)是將農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)式的小生產(chǎn)與馬鈴薯大產(chǎn)業(yè)聯(lián)合起來的紐帶。為了進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系，一是應(yīng)加大批發(fā)市場(chǎng)和交易網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)將甜水農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)改建成隴東最大的商品薯交易中心，年交易量達(dá)到5萬噸，并在縣北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立馬鈴薯銷售網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)商品薯的銷售。二是開展產(chǎn)品保鮮貯藏技術(shù)的推廣與應(yīng)用，根據(jù)環(huán)縣實(shí)際，應(yīng)因陋就簡(jiǎn)，積極推廣貯藏庫(kù)(窖)建設(shè)。即利用有利地形，挖寬4米、深lO米～3O米的土窖或“非”字型土窖，上開排氣孔，每窖可貯藏鮮薯3O噸一6O噸。并積極應(yīng)用綜合保鮮技術(shù)，通過保鮮增值。三是建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步將市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村特別是種植大戶、中介組織延伸，建立農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，大大提高農(nóng)民參與市場(chǎng)和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重能力。

4．發(fā)展產(chǎn)品精深加工，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)工業(yè)化、現(xiàn)代化。發(fā)展馬鈴薯加工業(yè)，特別是發(fā)展高科技、高附加值的精深加工業(yè)，對(duì)延伸馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品加工增值，提高經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要意義。馬鈴薯作為加工業(yè)原料，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在工業(yè)方面，馬鈴薯生產(chǎn)的淀粉及其副產(chǎn)物，以其獨(dú)有的特性，是紡織、造紙、化工、建材等眾多領(lǐng)域的添加劑、增強(qiáng)劑、粘結(jié)劑、穩(wěn)定劑等。在醫(yī)藥上，馬鈴薯可生產(chǎn)酵母、多種酶、維生素、人造血液等；在食品上，世界各國(guó)已研制出幾百種馬鈴薯系列食品。要將資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，就必須大力發(fā)展馬鈴薯加工業(yè)。要改變環(huán)縣馬鈴薯加工業(yè)相對(duì)滯后的局面，除積極支持搞好精淀粉加工外，還要多方籌措資金，引進(jìn)項(xiàng)目，建立馬鈴薯全粉、薯?xiàng)l、薯片等系列產(chǎn)品加工廠或生產(chǎn)線，增加生產(chǎn)種類、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并改造提升中小型加工企業(yè)的生產(chǎn)能力，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，進(jìn)一步加工增值，全面提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。

第二篇：烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報(bào)

烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報(bào) 作者： 來源：

錄入時(shí)間：2009-4-24 9:13:00

（2009年3月8日）

尊敬的各位專家、評(píng)委及馬鈴薯專業(yè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)：

我受烏蘭察布市人民政府的委托，就烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

烏蘭察布市馬鈴薯種植歷史悠久，其食用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)地位在當(dāng)?shù)鼐邮孜唬N植、銷售、貯藏、飲食等各方面都傳承和凝聚著世代烏蘭察布人民的辛勞和智慧，在近三十年改革開放大潮的推動(dòng)下，烏蘭察布人尊重自然、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用工業(yè)化的思維和理念，引入科學(xué)的管理模式和種植技術(shù)，經(jīng)營(yíng)方式逐步升級(jí)，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，經(jīng)濟(jì)效益與日俱增，如今的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)以其固有的資源優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿υ跒跆m察布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)了不可或缺的重要地位。

烏蘭察布具備發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的諸多有利條件。一是來自自然氣候方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我市地處中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，雨熱同季，氣候冷涼，晝夜溫差大，海拔高，空氣干燥，土壤類型為栗鈣土，多呈沙壤性，自然特點(diǎn)與馬鈴薯生長(zhǎng)稟性相吻合，有利于馬鈴薯塊莖膨大、干物質(zhì)積累，晚疫病發(fā)生頻率低，傳毒蚜蟲少，獨(dú)特的地域及氣候特點(diǎn)使烏蘭察布生產(chǎn)的馬鈴薯具有薯型好、芽眼淺、淀粉含量高等優(yōu)良屬性，加工產(chǎn)品特別是淀粉具有低蛋白、低酸性及良好的抗凝沉性，白度、粘度、糊化度、透明度均好于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品。我市馬鈴薯種薯及商品薯質(zhì)量比較好，在全國(guó)享有盛譽(yù)。二是來自科研技術(shù)力量方面的優(yōu)勢(shì)。我市馬鈴薯的研究和種薯生產(chǎn)時(shí)間較早，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在馬鈴薯遺傳育種、專用品種選育、病蟲害防治、馬鈴薯模式化栽培技術(shù)研究方面取得了較大進(jìn)展，一些研究項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)、國(guó)際均處于領(lǐng)先地位，多次獲得國(guó)家和自治區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)。三是來自區(qū)位、交通方面的優(yōu)勢(shì)。我市位于內(nèi)蒙古中部，處于環(huán)渤海、京津冀、呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈的輻射范圍之內(nèi)，處于晉冀蒙三省交界處，距北京326公里，交通極為便利。京包、集張等五條鐵路貫穿全境，國(guó)道和高速公路交織成網(wǎng)，是連接?xùn)|北、華北、西北三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要交通樞紐，是通往蒙古、俄羅斯和歐洲的國(guó)際通道，便捷的交通為馬鈴薯銷售提供了便利條件。

我市近年來馬鈴薯種植面積一直穩(wěn)定在400萬畝左右，去年種植面積為426萬畝，鮮薯總產(chǎn)440多萬噸，在全國(guó)地區(qū)級(jí)排名第一，是國(guó)家重要的種薯、商品薯和加工專用薯基地之一。農(nóng)牧民人均來自馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的收入為1500元左右，占到種植業(yè)收入的53%，占農(nóng)牧民純收入的39%，馬鈴薯種植已成為烏蘭察布市農(nóng)民脫貧致富、建設(shè)新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。

我市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展所采取的措施及取得的成效主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。

一、以基地和良繁體系建設(shè)為基礎(chǔ)，努力形成馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局

統(tǒng)籌考慮各地的自然稟賦、種植規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持種薯、專用薯和商品薯基地建設(shè)相結(jié)合，千家萬戶小生產(chǎn)與大基地建設(shè)相統(tǒng)一，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)布局，重點(diǎn)建設(shè)了四子王旗、察右中旗、察右后旗、商都縣、化德縣、興和縣6個(gè)種植面積30萬畝以上的縣級(jí)基地，種植面積約占全市馬鈴薯總播面積的70%，其中四子王旗播種面積達(dá)70萬畝，是全國(guó)馬鈴薯播種面積最多的旗縣之一。四子王旗、商都縣和察右后旗被農(nóng)業(yè)部確定為國(guó)家馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)。全市北部區(qū)域已形成東西長(zhǎng)300多公里，南北寬80公里，近250萬畝的馬鈴薯種植帶。2003-2007年，烏蘭察布市馬鈴薯種植面積年均400多萬畝，年均鮮薯總產(chǎn)量400萬噸，種植面積和產(chǎn)量占內(nèi)蒙古自治區(qū)的近1/2，約占全國(guó)馬鈴薯年均種植面積和產(chǎn)量的6%。從2006年開始，充分發(fā)揮我市地勢(shì)平坦，地域廣闊的優(yōu)勢(shì)，在水源條件較好的地區(qū)加快大型指針式噴灌機(jī)的裝備步伐，將良種、良法和優(yōu)良設(shè)施進(jìn)行綜合配套，實(shí)現(xiàn)了馬鈴薯種植由過去傳統(tǒng)耕作向現(xiàn)代化種植的轉(zhuǎn)變，目前全市已有大型噴灌機(jī)600套（覆蓋面積30萬畝），約占全國(guó)總量的50%。同時(shí)在旱地大力推廣了地膜覆蓋、膜下滴灌、配方施肥、包衣拌種等旱作集成技術(shù)，每年覆膜馬鈴薯面積達(dá)100萬畝，使旱地馬鈴薯畝產(chǎn)達(dá)到1.5—2噸，全市馬鈴薯生產(chǎn)能力有了大幅度的提高，馬鈴薯種植已形成規(guī)?；?、集約化、區(qū)域化的生產(chǎn)格局。我市馬鈴薯基地建設(shè)的目標(biāo)是從現(xiàn)在開始，用十年左右的時(shí)間，到2020年種植面積保持至450萬畝的規(guī)模，通過集成技術(shù)的應(yīng)用，力爭(zhēng)平均單產(chǎn)達(dá)到1800公斤/畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在800萬噸。種薯基地穩(wěn)定在150萬畝，種薯產(chǎn)量達(dá)到250萬噸以上；商品薯面積穩(wěn)定在300萬畝，產(chǎn)量達(dá)到550萬噸。[Page]

發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，良繁體系建設(shè)是關(guān)鍵。近年來，我市堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)種薯繁育體系建設(shè)作為打造“中國(guó)薯都”的基礎(chǔ)工程來抓，以實(shí)現(xiàn)組培脫毒、溫網(wǎng)室快繁的規(guī)?；?、工廠化生產(chǎn)為目標(biāo)，加強(qiáng)同國(guó)際國(guó)內(nèi)馬鈴薯專業(yè)組織、國(guó)家行業(yè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，聚合市內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大專院校的科技力量，聯(lián)合攻關(guān)，對(duì)夏波蒂、大西洋、脫毒紫花白等十幾個(gè)新品種進(jìn)行選育和改良、推廣，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。目前全國(guó)最大的種薯繁育基地正在我市緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中。山東希森中聯(lián)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在我市成立了種業(yè)有限公司，計(jì)劃投資22億元建設(shè)馬鈴薯新品種選育示范基地5000畝，原種一代生產(chǎn)基地3萬畝，原種二代生產(chǎn)基地44萬畝，6座種薯貯庫(kù)共30萬噸。目前已建成5萬噸種薯貯庫(kù)，2008年裝備了50個(gè)大型噴灌機(jī)，種植原原種2萬畝，2009年將擴(kuò)繁原種田30萬畝，生產(chǎn)原種60萬噸。項(xiàng)目全部建成后，可年產(chǎn)馬鈴薯微型薯2億粒，原種一代6.6萬噸，原種二代88萬噸，到時(shí)可向中原二作區(qū)、西南混作區(qū)和南方冬作區(qū)提供大量種薯。內(nèi)蒙古民豐薯業(yè)公司已建成1萬平方米的馬鈴薯脫毒苗組培室，年產(chǎn)脫毒苗2500萬株，脫毒微型薯1.25億，原種一代1400萬公斤，可滿足11萬畝種薯田生產(chǎn)需求。良種繁育已形成從組培快繁、溫室扦插、網(wǎng)室栽培、原種繁育到一、二級(jí)種薯生產(chǎn)的完整體系，達(dá)到馬鈴薯田每四年更換一次良種。生產(chǎn)基地主栽品種有克新一號(hào)、紫花白、大西洋、夏波蒂、費(fèi)烏瑞它、底西芮等。

二、以做強(qiáng)龍頭做深加工為抓手，著力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深發(fā)展

農(nóng)牧業(yè)增效的潛力在產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化增效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在加工轉(zhuǎn)化。幾年來，我市扶持和培育了富廣公司、奈倫精淀粉公司、博倉(cāng)薯業(yè)、卓資龍的等一批馬鈴薯加工骨干企業(yè)，全市銷售收入超百萬元的馬鈴薯加工企業(yè)達(dá)到19家。目前，烏蘭察布市已經(jīng)形成了門類齊全、初具規(guī)模的加工群體，大中型馬鈴薯加工企業(yè)已發(fā)展到70多家，粉條、粉皮、粗淀粉加工點(diǎn)一萬多個(gè)，馬鈴薯綜合加工能力達(dá)到100萬噸。馬鈴薯加工轉(zhuǎn)化率由“十五”期初的不足5％提高到25％左右，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的綜合增加值突破了30億元，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。加工產(chǎn)品主要有：馬鈴薯全粉、精淀粉、薯蛋白、變性淀粉、薯?xiàng)l、薯片、粉條、粉皮等。產(chǎn)品外銷十多個(gè)國(guó)家和國(guó)內(nèi)二十多個(gè)省市和地區(qū)。內(nèi)蒙古富廣食品有限公司年生產(chǎn)全粉1.2萬噸，是亞洲最大的馬鈴薯全粉生產(chǎn)企業(yè)；內(nèi)蒙古集寧奈倫淀粉工業(yè)有限責(zé)任公司具備3萬噸精淀粉、2萬噸變性淀粉的生產(chǎn)能力，是國(guó)內(nèi)最大的馬鈴薯變性淀粉加工企業(yè)；內(nèi)蒙古卓資縣龍的馬鈴薯有限公司具備了年產(chǎn)精淀粉2萬噸、薯蛋白1400噸的生產(chǎn)能力，其中薯蛋白填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，正在申請(qǐng)國(guó)家專利。今年，內(nèi)蒙古博倉(cāng)薯業(yè)有限公司2萬噸全粉項(xiàng)目將投產(chǎn)，興和興隆2萬噸保鮮速凍粉條等一批加工項(xiàng)目已陸續(xù)開工建設(shè)和投入生產(chǎn)，一批薯泥、全粉加工項(xiàng)目已開始立項(xiàng)，利用馬鈴薯加工廢渣開發(fā)保健醋、人用薯蛋白保健品等研究項(xiàng)目已取得了突破性進(jìn)展。馬鈴薯加工正在向高附加值、高科技含量領(lǐng)域邁進(jìn)。我市馬鈴薯加工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是，馬鈴薯加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到55%以上，鮮薯加工總能力提高到500萬噸，加工產(chǎn)值達(dá)到100億元。依托基地，還要規(guī)劃建設(shè)馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)國(guó)際知名食品加工企業(yè)，開展馬鈴薯精深加工，使我市馬鈴薯加工業(yè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

三、以強(qiáng)化儲(chǔ)藏營(yíng)銷、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為手段，穩(wěn)步擴(kuò)大馬鈴薯銷售市場(chǎng)

近年來，平均每年農(nóng)民自食20多萬噸，用作飼料約15萬噸，自留用種約40萬噸，三項(xiàng)用薯75萬噸，占年均總產(chǎn)量的20%左右；當(dāng)?shù)啬昃庸ち?00萬噸，約占總產(chǎn)量的25%左右。其余均作為種薯和鮮食商品薯外調(diào)。其中每年調(diào)撥種薯60萬噸，外銷鮮食薯165萬噸。每年200多萬噸的外銷量，儲(chǔ)藏和營(yíng)銷成為關(guān)鍵。針對(duì)這一問題，我市做了大量卓有成效的工作。目前我市建成貯存能力在200噸以上的儲(chǔ)窖2700座，加上農(nóng)戶土窖，總儲(chǔ)存能力可達(dá)200萬噸，實(shí)現(xiàn)了馬鈴薯銷售旺季有序、淡季不淡，保證了馬鈴薯全年均衡上市。2008年農(nóng)業(yè)部農(nóng)副產(chǎn)品加工研究所立項(xiàng)推廣寧夏大學(xué)“馬鈴薯保鮮貯藏技術(shù)”，我市商都縣被列為全國(guó)4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，目前項(xiàng)目正在建設(shè)之中。這一項(xiàng)目是通過對(duì)馬鈴薯傳統(tǒng)貯窖進(jìn)行技術(shù)改造，建成新型強(qiáng)制氣調(diào)貯藏窖，可有效解決傳統(tǒng)貯窖普遍存在的出芽爛薯嚴(yán)重、保鮮功能差、損失率高的問題。這一技術(shù)的推廣應(yīng)用將會(huì)使我市馬鈴薯貯藏水平邁上新臺(tái)階。[Page]

按照“大生產(chǎn)、大流通、一體化”的要求，我市不斷強(qiáng)化流通服務(wù)、信息服務(wù)、中介服務(wù)，著力扶持和發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)、加、銷協(xié)會(huì)，目前，全市成立馬鈴薯營(yíng)銷協(xié)會(huì)20多個(gè)，注冊(cè)的馬鈴薯經(jīng)濟(jì)人200多人，在馬鈴薯銷售高峰期，全市參與營(yíng)銷的人員可多達(dá)10萬余人。建設(shè)了產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)11個(gè)，年交易量100萬噸。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年約有10萬噸左右優(yōu)質(zhì)種薯由我市調(diào)往山東、河南、河北、陜西、山西、寧夏等省區(qū)；約有150萬噸優(yōu)質(zhì)商品薯調(diào)往廣州、深圳、上海、武漢、南京、海南等地，并出口到俄羅斯、韓國(guó)、馬來西亞、新加坡等國(guó)，每年還為上海百事(中國(guó))食品有限公司、北京辛普勞馬鈴薯食品公司、上好佳食品公司、百宜食品公司等企業(yè)，提供加工專用薯8萬噸。

同時(shí)，鼓勵(lì)各類中介組織參與基地建設(shè)和市場(chǎng)銷售，在協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織的橋梁和紐帶作用下，建立了“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+運(yùn)銷大戶+農(nóng)戶”等運(yùn)作模式，提高了馬鈴薯銷售的組織化程度。在全國(guó)各地設(shè)立了購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)，建立了10多個(gè)直銷窗口，并建立了馬鈴薯價(jià)格信息平臺(tái)、物流配載平臺(tái)和交易平臺(tái)，建立了馬鈴薯信息網(wǎng)站，并通過舉辦大規(guī)模的馬鈴薯經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，極大地提高了烏蘭察布市馬鈴薯的知名度，產(chǎn)品銷售半徑不斷擴(kuò)大。

四、以馬鈴薯科研和人才培養(yǎng)為核心，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供不竭動(dòng)力

我市馬鈴薯的研究和種薯生產(chǎn)歷史悠久，一些技術(shù)成果具有全國(guó)乃至世界領(lǐng)先水平。全國(guó)第一個(gè)脫毒種薯組培室就建在烏蘭察布。在馬鈴薯研究方面取得了多項(xiàng)成果。“馬鈴薯實(shí)生薯在生產(chǎn)上的應(yīng)用研究”成果于1978年獲得全國(guó)科學(xué)大會(huì)獎(jiǎng)；“馬鈴薯無病毒種薯生產(chǎn)試驗(yàn)”于1980年獲中科院科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；“馬鈴薯病毒血清鑒定”于1980年獲內(nèi)蒙古自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，1996年“馬鈴薯實(shí)生種子雜交與利用”獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。同時(shí)還參加了“六五”、“七五”、“八五”三個(gè)五年計(jì)劃的馬鈴薯國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目，從1986——2000年主持并參加了國(guó)際馬鈴薯中心的合作研究項(xiàng)目。在主持參加國(guó)際馬鈴薯課題研究合作項(xiàng)目期間，育成“蒙薯10號(hào)”和“蒙薯11號(hào)”等10多個(gè)優(yōu)良品種。2008年8月，農(nóng)業(yè)部在我市召開了全國(guó)馬鈴薯高產(chǎn)技術(shù)研討與觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)區(qū)推廣了我市建設(shè)馬鈴薯噴灌圈的經(jīng)驗(yàn)。在專業(yè)人才的培訓(xùn)和利用方面，烏蘭察布已經(jīng)造就了兩位知名的馬鈴薯專家張鴻奎（原烏盟農(nóng)科所副所長(zhǎng)）和宋伯符（原烏盟農(nóng)科所研究員），而且培育了大批農(nóng)民技術(shù)人才。隨著產(chǎn)業(yè)的不斷推進(jìn)和逐步壯大，需要有力的科技和人才支撐，為此，烏蘭察布市職業(yè)學(xué)院經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)備案，開設(shè)了“馬鈴薯生產(chǎn)加工系”，2008年秋季已正式招生，在全國(guó)高等院校中首開馬鈴薯生產(chǎn)加工專業(yè)之先河。烏蘭察布市職業(yè)學(xué)院引進(jìn)丹麥設(shè)備組建了國(guó)內(nèi)第一家“馬鈴薯加工研發(fā)培訓(xùn)中心”，建設(shè)了綜合實(shí)訓(xùn)基地，為培養(yǎng)一流的馬鈴薯生產(chǎn)加工人才創(chuàng)造了有利條件。

五、以弘揚(yáng)馬鈴薯文化為載體，逐步提升烏蘭察布馬鈴薯品牌影響力

我市創(chuàng)辦了每年一屆，集技術(shù)研討、種薯訂貨、市場(chǎng)推廣、品牌宣傳為一體的馬鈴薯文化節(jié)，通過馬鈴薯節(jié)這一平臺(tái)，既展示各種馬鈴薯相關(guān)產(chǎn)品和打造“中國(guó)薯都”的成就，又主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也把我們的科研成果、發(fā)展模式、發(fā)展理念推向全國(guó)，推動(dòng)全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年成功舉辦了“烏蘭察布首屆馬鈴薯文化節(jié)”，吸引了國(guó)家有關(guān)部門和十多個(gè)省市區(qū)的有關(guān)官員、專家、學(xué)者和企業(yè)家參加，央視、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等國(guó)內(nèi)眾多媒體對(duì)“馬鈴薯節(jié)”作了宣傳報(bào)道。馬鈴薯文化節(jié)堅(jiān)持“以文化立形象，以情結(jié)聚人氣，以展示釀商機(jī)，以節(jié)會(huì)育市場(chǎng)”的理念，使馬鈴薯節(jié)的特色和馬鈴薯文化深入人心，為今后馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的宣傳和健康發(fā)展開創(chuàng)良好局面。2008年，國(guó)家工商局批準(zhǔn)我市馬鈴薯注冊(cè)“圖木蘇”（蒙語“圖木蘇”即漢語“馬鈴薯”）產(chǎn)地標(biāo)識(shí)，極大地豐富了烏蘭察布市馬鈴薯文化的內(nèi)涵。今年2月20日，我們又邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、科技部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)農(nóng)科院的有關(guān)專家、學(xué)者，在北京舉辦了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇，為打造“中國(guó)薯都”建言獻(xiàn)策，著力培育以產(chǎn)品、品牌和文化為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使“中國(guó)薯都”的內(nèi)涵更加豐富，思路更加切實(shí)可行。[Page]

悠久的種植歷史和不朽的飲食價(jià)值，為烏蘭察布市發(fā)展和弘揚(yáng)馬鈴薯文化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，烏蘭察布當(dāng)?shù)亓鱾鞯摹昂笊剑幧侥媳甭矗┯小龑殹?，莜面、山?馬鈴薯)、大皮襖”的民謠，便是早期馬鈴薯文化的純樸寫照，充分顯示出馬鈴薯一直以來在烏蘭察布市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人民大眾心目中的重要地位。

各位專家、各位評(píng)委，烏蘭察布馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，比較優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，我們有信心在國(guó)家“小土豆、大產(chǎn)業(yè)”的號(hào)召下，在中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)的大力支持下，早日把烏蘭察布打造成“中國(guó)薯都”！

來源：烏蘭察布市政府辦公廳

第三篇：中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

馬鈴薯適應(yīng)性很強(qiáng)，而且產(chǎn)量高、熱量低、營(yíng)養(yǎng)成分豐富，因此受到很多國(guó)家的青睞，甚至被當(dāng)作主糧食用。但是在我國(guó)，直到去年馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略才被提出。

2015年1月6日，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、國(guó)家食物與營(yíng)養(yǎng)咨詢委員會(huì)、中國(guó)種子協(xié)會(huì)在北京舉辦了以馬鈴薯主糧化與國(guó)家糧食安全為主題的馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略研討會(huì)。會(huì)上提出我們國(guó)家資源總量大、種類多，但人均占有量少，且環(huán)境承載力越繃越緊，急需轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)掘糧食生產(chǎn)能力新潛力。而馬鈴薯作為繼小麥、玉米、水稻后的世界第四大糧食作物，具有很大的發(fā)展前景。

一、我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、種植面積和單產(chǎn)連年增加，但單產(chǎn)仍小于世界平均水平

我國(guó)馬鈴薯種植范圍非常廣，但產(chǎn)量比較集中。內(nèi)蒙古、湖北、云南、陜西、山西、福建6省就占了總產(chǎn)量的60%。

2000年我國(guó)馬鈴薯種植面積約472.5萬hm2，到2013年增加到561.7萬hm2，年均增速為1.43%，占世界總種植面積的四分之一。與此同時(shí)，我國(guó)馬鈴薯單產(chǎn)以1.5%的年均增長(zhǎng)幅度提高到了17t/hm2，但是，與19t/hm2的世界平均單產(chǎn)相比，仍有一段差距。而且我國(guó)不同省份的馬鈴薯單產(chǎn)差異較大。2013年，廣東、黑龍江、江西的平均單產(chǎn)在25t/hm2以上，高于世界平均水平，而內(nèi)蒙古、寧夏、山西、貴州4省卻遠(yuǎn)低于世界平均水平。

根據(jù)馬鈴薯農(nóng)業(yè)開發(fā)的意見來看，到2020年，我國(guó)的馬鈴薯種植面積、單產(chǎn)分別還有18%、15%的發(fā)展空間，而且馬鈴薯增加的種植面積主要是利用冬閑田，因此不會(huì)對(duì)其他三大主糧有影響。

2、消費(fèi)結(jié)構(gòu)極不均衡，加工業(yè)水平落后 我國(guó)對(duì)馬鈴薯的利用主要包括鮮食、飼用、留種和加工。但是各用途分布極不均衡，僅鮮食就占到總量的60-70%，飼用占13%左右，而最能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的加工僅占10%。以2013年為例，有超過5500萬噸馬鈴薯用作鮮食，而用作加工的低于1000萬噸。

90年代以來，我國(guó)馬鈴薯加工業(yè)才開始發(fā)展，21世紀(jì)以來初具模型，但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍是“小巫見大巫”。而且適合加工的專用品種產(chǎn)量低、種類少、種植區(qū)域分散，對(duì)形成現(xiàn)代化大生產(chǎn)有極大的限制。

3、成本增加，種植意愿降低

先給大家計(jì)算下種植一畝馬鈴薯的成本：種子400元+化肥300元+農(nóng)藥200元+人工工資200元+機(jī)械使用費(fèi)100元+土地流轉(zhuǎn)、水費(fèi)等600元=1800元。

近幾年馬鈴薯行情不好，價(jià)格不穩(wěn)定，除去成本種植戶畝純收入最多1000元左右。而且對(duì)于散戶，投入不足，質(zhì)量相對(duì)較差，價(jià)格就更低了。因此農(nóng)戶種植意愿很低。再加上某些干旱地區(qū)，玉米的收益比馬鈴薯高，而且費(fèi)工少、價(jià)格高、穩(wěn)定，畝純收入輕松超過1000元，農(nóng)民更愿意種玉米。

二、已有的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

1、機(jī)種機(jī)收增產(chǎn)模式：將專業(yè)合作社與種植大戶聯(lián)合起來，因地選種優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種，合理配置耕作、播種、收獲等機(jī)械，實(shí)行原原種、原種和生產(chǎn)種分級(jí)分片種植，按照統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一供應(yīng)種薯、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲防治的路線管理。

2、研發(fā)技術(shù)+產(chǎn)品加工+農(nóng)業(yè)培訓(xùn)+龍頭企業(yè)+品牌建設(shè)：農(nóng)民的馬鈴薯種植技術(shù)是整個(gè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。因此首先要加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，使其掌握正確科學(xué)的種植方法；其次引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)適宜品種，吸納精英人才，打造專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種源基地；再次依托當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，研發(fā)馬鈴薯加工新方向，延長(zhǎng)馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、初加工、深加工、精加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路；最后，通過品牌建設(shè)將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

3、協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)：成立馬鈴薯專業(yè)協(xié)會(huì)，吸納農(nóng)戶會(huì)員，由協(xié)會(huì)出面接受訂單、發(fā)展項(xiàng)目，然后按項(xiàng)目、訂單生產(chǎn)，同時(shí)建立馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)和交易市場(chǎng)，保障農(nóng)戶收益。

三、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

2015年1月，我國(guó)正式啟動(dòng)馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略。隨后，相關(guān)的扶持政策推出，如2015年7月初在四川、貴州、內(nèi)蒙、甘肅等?。▍^(qū)）召開試點(diǎn)，同時(shí)提高產(chǎn)地初加工補(bǔ)助資金。2016年出臺(tái)的中央一號(hào)文件，馬鈴薯主糧化又被重點(diǎn)提出。因此，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展是大勢(shì)所趨。

1、良種選育工程化：在各大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)建立專門的良種選育機(jī)構(gòu)，選育出適宜當(dāng)?shù)胤N植、高產(chǎn)、暢銷的品種；建立品種研發(fā)中心，采用前端技術(shù)如轉(zhuǎn)基因工程、染色體育種，研發(fā)出更優(yōu)質(zhì)、抗病的品種。

2、種薯分類化：種薯按照食用、飼用、加工等類型分類，保證生產(chǎn)的馬鈴薯加工用量，而且不同種類的種薯采用不同的質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)種薯質(zhì)量。

3、豐產(chǎn)栽培專業(yè)化：將種薯研發(fā)部門、技術(shù)人員、農(nóng)戶定期召集起來，互相交流、總結(jié)，隨時(shí)改善種植方法，實(shí)時(shí)更進(jìn)種植技術(shù)，最大程度上提高產(chǎn)量，進(jìn)而降低種植成本，提高農(nóng)戶種植積極性。

4、加工環(huán)節(jié)多樣化、新穎化：借鑒國(guó)際上的加工技術(shù)，提高加工產(chǎn)品用量包括快餐食品、方便食品、制罐、冷凍薯。同時(shí)，成立專業(yè)的加工工程體系，以品種創(chuàng)新為核心，挖掘馬鈴薯加工業(yè)在其他領(lǐng)域如醫(yī)藥、美容方面的潛力。

成都農(nóng)商通研究中心 楊麗

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題，是黨和國(guó)家全部工作的重中之重?！疤剿骷w經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展"是黨的十七大提出的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體要求，也是壯大縣域經(jīng)濟(jì)、拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的主要渠道。近年來，在國(guó)家政策的有效激勵(lì)和地方黨政部門的不懈努力下，縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展進(jìn)程異常迅猛，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略意義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，是指在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，依托農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立的，規(guī)模較大、輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)，具有引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、服務(wù)基地和開拓市場(chǎng)等綜合功能，與基地農(nóng)戶形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化利益機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)或?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

龍頭企業(yè)具有3個(gè)明顯的特征：一是姓“農(nóng)”，它必須是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料或貨源的加工流通企業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)；二是屬“龍”，它必須具有較大的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模，具有較強(qiáng)的帶動(dòng)輻射作用；三是“一體’’，必須與基地農(nóng)戶之間建立了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化利益機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中有著極為重要的地位和作用：

1．龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱。龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和水平，決定著整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈的規(guī)模和水平，龍頭企業(yè)的建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。

2．龍頭企業(yè)具有引導(dǎo)生產(chǎn)的導(dǎo)向功能。龍頭企業(yè)憑借信息靈通的優(yōu)勢(shì)，可以利用國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)需求信息，引導(dǎo)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3．龍頭企業(yè)對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地具有重要的扶持和服務(wù)功能。龍頭企業(yè)憑借自己較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平，從互惠互利的原則出發(fā)，對(duì)自己所依賴的生產(chǎn)原料基地進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋匾龀趾头?wù)，且對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品的深度系列加工、轉(zhuǎn)化增值具有不可替代的主體作用。

4．龍頭企業(yè)具有占有國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的拓展功能。龍頭企業(yè)憑借自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、信息靈、產(chǎn)品優(yōu)、銷售體系健全等方面的優(yōu)勢(shì)，可以開拓、擴(kuò)大、占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外更大的市場(chǎng)，而市場(chǎng)的開拓又可以為產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)中存在的問題

近幾年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有了一定的進(jìn)步和發(fā)展，規(guī)模在逐步擴(kuò)大，管理和檔次在不斷提升，但在發(fā)展過程中還存諸多問題：

1．龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，輻射帶動(dòng)作用弱

2006年，河北省人民政府共認(rèn)定省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)230家，而這些企業(yè)中產(chǎn)值在億元以上的不足1／4。作為典型農(nóng)業(yè)大縣的故城縣僅有3家被認(rèn)定為重點(diǎn)龍頭企業(yè)，且這3家龍頭企業(yè)的總資產(chǎn)剛過億元，其輻射范圍僅限于全縣的某些區(qū)域，數(shù)量之少，規(guī)模之小，大大限制了龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。

2．產(chǎn)品科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，深加工、高附加值企業(yè)步

許多龍頭企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品基本上都是初級(jí)產(chǎn)品，加工設(shè)備多是上世紀(jì)六、七十年代的水平，科技貢獻(xiàn)率僅為40％，深度開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于規(guī)模小，技術(shù)含量低，加工能力比較弱，深加工率低。只是生產(chǎn)上達(dá)到了一定規(guī)模，但技術(shù)上還依靠著傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，其產(chǎn)品也只是中低端產(chǎn)品，檔次不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

3．企業(yè)自身實(shí)力不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

受傳統(tǒng)落后意識(shí)的影響，企業(yè)普遍存在著忽視資本積累的問題，很難承受市場(chǎng)波動(dòng)的沖擊。在各企業(yè)資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)幾乎占到了80％的份額，流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，一旦失去了

銀行貸款，生存將會(huì)異常艱難。

4．企業(yè)融資難

每個(gè)龍頭企業(yè)都有符合自身?xiàng)l件，甚至通過專家論證的發(fā)展藍(lán)圖，但卻普遍受到資金條件的制約。一是金融部門支持不夠。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)有其特殊性，不同程度存在投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等因素。二是上級(jí)審批下達(dá)的專項(xiàng)資金難以全額落實(shí)。一些地方領(lǐng)導(dǎo)礙于人情面子，為了平衡各方面關(guān)系，使得重點(diǎn)企業(yè)得不到重點(diǎn)扶持。

5．龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間一體化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制很不完善

龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的緊密程度是反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，也是龍頭企業(yè)能否健康發(fā)展、不斷壯大的重要條件?？h級(jí)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間聯(lián)系松散，實(shí)際上是單純的買賣關(guān)系，尚未形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體。農(nóng)戶和企業(yè)之間不承擔(dān)任何的責(zé)任和義務(wù)。

6．政府部門服務(wù)力度不夠

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有其特殊性，給農(nóng)民帶來很多實(shí)惠的同時(shí)，在利稅方面處于下風(fēng)。所以在企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展壯大過程中，必然會(huì)遇到許多困難。如企業(yè)在申辦各種審批手續(xù)過程中，沒有一個(gè)專門的部門為龍頭企業(yè)提供周到的服務(wù)。

7．龍頭企業(yè)功能單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展不快

目前縣級(jí)的龍頭企業(yè)，多數(shù)只從事一般加工和銷售，缺乏綜合配套功能。沒有形成從產(chǎn)前的信息指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)，產(chǎn)中的耕作、播種、施肥、植保、病蟲害防治、良種繁育，到產(chǎn)后的收購(gòu)、加工、科研開發(fā)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、包裝、銷售等產(chǎn)業(yè)功能一體化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)聯(lián)產(chǎn)、業(yè)群還未能良好的發(fā)育和健全。

發(fā)展農(nóng)監(jiān)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對(duì)策、建議

發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。

1．推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，不斷提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

縣級(jí)龍頭企業(yè)普遍存在資金投入不足、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等突出問題。因此當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)要放在增加龍頭企業(yè)的技改投入和提高精深加工能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力上。要始終把企業(yè)技術(shù)改造放到十分突出的位置來抓，加快引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，改造現(xiàn)有的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

2．在用足用活已有的鼓勵(lì)扶持政策外，還要完善相關(guān)法律的配套實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康發(fā)展

近年來，中央及各級(jí)黨委、政府都非常重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，例如國(guó)家八部委發(fā)布的《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見》、《重點(diǎn)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)》等等。各龍頭企業(yè)要學(xué)深學(xué)透、用足用活，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，從而帶動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3．推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共同體

進(jìn)一步建立和完善龍頭企業(yè)同農(nóng)民的聯(lián)結(jié)機(jī)制，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在要求。

一是要引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立“農(nóng)業(yè)發(fā)展我發(fā)展、我與農(nóng)業(yè)共興衰”的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，直接建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。由企業(yè)提供種子、技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)等服務(wù)。由農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn)，企業(yè)實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，真正建立起企業(yè)與農(nóng)民的緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原料來源，確保基地農(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

二是要大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等中介服務(wù)組織。發(fā)展中介服務(wù)組織是提高農(nóng)民組織化程度的主要途徑。它由農(nóng)民自發(fā)組織，代表農(nóng)民與龍頭企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品交易的另一方進(jìn)行談判。一方面可以減少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與千家萬戶農(nóng)民的直接接觸，避免產(chǎn)生不必要的磨擦和矛盾，另一方面能最大限度地代表和保護(hù)農(nóng)民的利益。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)多數(shù)中介組織名不符實(shí)的狀況，要加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范管理，完善運(yùn)作，不斷增強(qiáng)中介組織自我管理、自主經(jīng)營(yíng)、自

我發(fā)展、自我服務(wù)的能力。特別要引導(dǎo)協(xié)會(huì)內(nèi)部通過統(tǒng)一品牌、聯(lián)合營(yíng)銷、聯(lián)戶擔(dān)保等形式，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

三是建立組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，比如組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等，并建立章程。

4．政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度

加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，要進(jìn)一步加大扶持力度，真正為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)解決實(shí)際問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次。

一要解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難的問題。政府應(yīng)加大財(cái)政支農(nóng)投資力度，財(cái)政部門應(yīng)把分散在各有關(guān)部門的支農(nóng)資金捆在一起，統(tǒng)籌安排，集中一定財(cái)力對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)以資金扶持，使有限的資金發(fā)揮最大的效益；要建立農(nóng)業(yè)企業(yè)信用制度，積極探索建立有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融投資擔(dān)保體系，可以嘗試建立和運(yùn)作農(nóng)業(yè)融投資擔(dān)保公司和機(jī)構(gòu)，選擇一批信譽(yù)好、效益高的龍頭企業(yè)，給予重點(diǎn)培育扶持。

二要解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品科技含量低的難題。要制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和大專院校合作，積極引進(jìn)、研發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，通過走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合路子，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體，組織科技開發(fā)或技術(shù)推廣；要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入，健全農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)，多渠道增加對(duì)重大農(nóng)業(yè)科技的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)附加值，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

第五篇：定西市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告

----※※大學(xué)赴甘肅省定西市調(diào)研暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)

作者：※※

【摘要】關(guān)注民生，記錄社會(huì)。為響應(yīng)鼓勵(lì)青年學(xué)生開展以民生為主社會(huì)調(diào)研活動(dòng)，關(guān)注人民生活，依托實(shí)踐基地，深入農(nóng)村、社區(qū)，對(duì)其現(xiàn)實(shí)生活、生產(chǎn)情況、生活環(huán)境作出真實(shí)的反映，并能夠根據(jù)專業(yè)知識(shí)，為當(dāng)?shù)氐暮椭C發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。我們選了定西，做暑期社會(huì)實(shí)踐。由于定西市六縣一區(qū)皆為國(guó)家及貧困縣，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑，也是農(nóng)民脫貧致富的一種有效方式。本次調(diào)研就是探析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在不斷發(fā)展與完善過程中對(duì)提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入所產(chǎn)生的積極效果，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，并調(diào)查其在發(fā)展過程中所產(chǎn)生的問題，尋找相對(duì)應(yīng)的解決方法，從而使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化朝著更加完善的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及到農(nóng)民的再社會(huì)化問題，不僅有利于農(nóng)民自身的全面健康發(fā)展、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展，也促進(jìn)著整個(gè)社會(huì)的和諧與進(jìn)步。

【關(guān)鍵字】經(jīng)濟(jì)特點(diǎn) 民生民情 發(fā)放書籍 教育

一 定西市安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)現(xiàn)狀

1.產(chǎn)業(yè)狀況

鳳翔鎮(zhèn)人口為4.4502萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口有1110人，總耕地面積為133177.24畝，大部分耕地種植馬鈴薯與玉米，其中馬鈴薯占35%。全鎮(zhèn)人均年收入為3295元（全定西市人均年收入為3074元），其中農(nóng)業(yè)收入高達(dá)30%。

2.鎮(zhèn)政府工作

技術(shù)方面，在每個(gè)村派一兩個(gè)技術(shù)員進(jìn)行定期的蹲點(diǎn)技術(shù)服務(wù)、組織農(nóng)業(yè)大戶到種植較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行參觀交流、不定期的辦培訓(xùn)班進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；在物資方面，政府提供種薯、地膜、旋耕費(fèi)等一定的資金補(bǔ)貼；在政策方面，區(qū)政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上面的投入比重不斷加大，鎮(zhèn)政府業(yè)在積極爭(zhēng)取區(qū)上的相關(guān)優(yōu)惠政策完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如在道路上的“一式一儀”項(xiàng)目，大力支持馬鈴薯研究所利用培養(yǎng)技術(shù) —脫毒種薯，大力推廣新品種“隴薯三號(hào)”（銷售好）、“新大坪”（質(zhì)量好、價(jià)格高、產(chǎn)量低），政府通過協(xié)調(diào)銀行對(duì)馬鈴薯加工企業(yè)實(shí)行優(yōu)先貸款，積極扶持以盛大方舟為主的加工企業(yè)以及以凱凱、愛蘭、天泰為首的種薯龍頭企業(yè)，然而對(duì)于銷售政府則以市場(chǎng)為主導(dǎo)采取不干預(yù)政策。以盛大方舟為主的加工企業(yè)。

鎮(zhèn)政府把旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重點(diǎn)工作來抓。全鎮(zhèn)旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)重點(diǎn)圍繞“一川一坡兩線三岔千家萬戶”的工作思路實(shí)施。每戶完成以黑膜為主的覆膜任務(wù)5捆，各村

建立相對(duì)集中的一百畝以上的示范點(diǎn)一個(gè)。全鎮(zhèn)在去年完成5.56萬畝秋覆膜的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已全面完成區(qū)上下達(dá)凌覆膜任務(wù)1.89萬畝，其中：玉米1.37萬畝，馬鈴薯0.52萬畝，全鎮(zhèn)2012年旱作農(nóng)業(yè)累計(jì)完成7.45萬畝。

通過統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，健全制度，靠實(shí)責(zé)任，做好宣傳，營(yíng)造氛圍，備好物資，搞好服務(wù)，等的方法，來實(shí)施政府的措施。在定西安定區(qū)，通過采訪調(diào)研，我們可以發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)的農(nóng)民種植馬鈴薯，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)民的生活比較富裕，政府對(duì)農(nóng)民的支持力度很大，政府只對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行微調(diào)，符合經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控法則。農(nóng)民的積極性也很高，積極配合政府工作。定西市安定區(qū)的鳳翔鎮(zhèn)應(yīng)該屬于一個(gè)模范鎮(zhèn)，值得全市的其他地區(qū)學(xué)習(xí)。

二 定西市臨洮縣連灣鄉(xiāng)

現(xiàn)狀：在連灣鄉(xiāng)，我們走訪了幾個(gè)村莊，這里壞境不錯(cuò)，山上到處是土豆，漫山遍野，一直從山上延伸到山腳，在半山腰住著幾戶人家。與定西安定區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，條件明顯不及后者，不論是道路，學(xué)校，醫(yī)院，企業(yè)，均沒法比。由于在這個(gè)地方?jīng)]找到材料，我們都是以采訪的形式收集材料。通過采訪我們了解到，近幾年這里國(guó)家修公路，投入很大，但地方官員貪污很厲害，都被抓了。因此，農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)卣皇呛苄湃危虼私涣饕采?，信息就靠自己收集了。在這個(gè)地區(qū)，人們種的土豆都很多，都有幾十畝，因此一年四季忙呢。因?yàn)閲?guó)家對(duì)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)支持比較少，沒有技術(shù)和種子上的支持，也沒有較大的馬鈴薯加工基地，因此長(zhǎng)夜化結(jié)構(gòu)在這里根本沒有。他們種土豆成本很高，基本價(jià)格也沒有保證，也遇到不好的年頭，就賠了。還經(jīng)常受商販們的壓價(jià)。

建議：我們進(jìn)過對(duì)現(xiàn)狀的分析，認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該像定西市安定區(qū)那樣，擴(kuò)大對(duì)技術(shù)的支持，對(duì)全市境內(nèi)比較大的馬鈴薯生產(chǎn)基地重新確認(rèn)，加大人員配備和技術(shù)支持。同時(shí)也要修好公路，引進(jìn)企業(yè)，加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三 定西市渭源縣會(huì)川鎮(zhèn)楊村

現(xiàn)狀：

會(huì)川鎮(zhèn)是一個(gè)比較大的鎮(zhèn)，以前是一個(gè)獨(dú)立的縣，因此經(jīng)濟(jì)狀況比較好，于是我們就去了一個(gè)比較遠(yuǎn)的村子，就是楊村，這個(gè)村子平地不是很多，經(jīng)過我們的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這里的人種的土豆不是很多，他們都中藥材，占到總數(shù)的一半以上。但通過調(diào)查，走訪，我們發(fā)現(xiàn)國(guó)家對(duì)這里的補(bǔ)助也是很大的，提供種子，有最低保證價(jià)，但這個(gè)村子的生活水平并不像鳳翔鎮(zhèn)的那樣，我們買了許多好多文具，送給當(dāng)?shù)氐男『ⅰ?/p>

建議：

國(guó)家對(duì)這些地方的馬鈴薯技術(shù)支持應(yīng)該減少，應(yīng)該按照這邊適合發(fā)展中藥材給予技術(shù)支持，因地制宜。這邊氣候適宜許多藥材生長(zhǎng)，又路不方便，不宜種植重量大的作物。在這個(gè)地方和這個(gè)同類的地方，由于個(gè)人土地偏少，勞力偏少，無法形成馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)，要是硬要搞，只能是支出大，收入小，入不敷出。

綜合定西市典型的三鎮(zhèn)，我么可以做一下總結(jié)：

鳳翔鎮(zhèn)屬于靠近市的鎮(zhèn)，既有廣闊的馬鈴薯種植面積，又靠近城鎮(zhèn)，屬于天時(shí)地利人和全都占到的地區(qū)。而連灣村，則屬于地里有條件很好，就是缺國(guó)家的技術(shù)支持，天時(shí)地利，缺人和。對(duì)于楊莊這類，則屬于地利不行，偏遠(yuǎn)山區(qū)，國(guó)家優(yōu)先照顧。

綜上我們提出以下建議：城區(qū)附近的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成熟，要以城市為中心向外擴(kuò)展。重新審視各地區(qū)的種植作物，重新分配技術(shù)支持，堅(jiān)持因地制宜，發(fā)展特色的本地經(jīng)濟(jì)。對(duì)于像連灣這樣的的地區(qū)，國(guó)家要投入更多的技術(shù)，以形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民過上富裕的生活。對(duì)于邊遠(yuǎn)山區(qū)的，不僅要因地制宜，還要加強(qiáng)教育建設(shè)，加強(qiáng)補(bǔ)助，讓農(nóng)民都過上富裕富足的生活。

參考文獻(xiàn)：1.鳳翔鎮(zhèn)2012年旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作總結(jié)。

2.安定區(qū)1997-2011年馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展一覽表。