第一篇：著力完善人才培養(yǎng)體系 加快高技能人才建設(shè)

著力完善人才培養(yǎng)體系 加快高技能人才建設(shè)

高技能人才是在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域的一線從業(yè)者中，具備精湛專業(yè)技能、能夠解決生產(chǎn)難題的人員。為走出高技能人才短缺的困境，我區(qū)認(rèn)真做好技能人才培養(yǎng)工作，以構(gòu)建和完善以企業(yè)為主體，職業(yè)院校為基礎(chǔ)，校企合作為紐帶，政府推動與社會支持相互結(jié)合的社會化、開放式的高技能人才培養(yǎng)體系。

一、將高技能人才培養(yǎng)納入人才隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，勞動部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，共同督促檢查，公開考核結(jié)果，確保高技能人才培養(yǎng)工作持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展；

二、完善校企合作培養(yǎng)制度, 結(jié)合企業(yè)日常生產(chǎn)和產(chǎn)品情況，充分發(fā)揮院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用,加強(qiáng)高技能人才的素質(zhì)培養(yǎng)，完善高技能人才企業(yè)培養(yǎng)體系，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，大力宣傳，讓每一個企業(yè)都高度重視高技能人才的培養(yǎng)和使用；

三、完善考核評價體系，創(chuàng)新評價機(jī)制,規(guī)范考核鑒定，確保評價質(zhì)量。探索多元化的高技能人才考核評價模式，強(qiáng)化考核的質(zhì)量監(jiān)管，積極開展多層次、多形式的技師評價。同時，實行標(biāo)準(zhǔn)化、程序式的鑒定模式，以信息化推進(jìn)規(guī)范化，評選表彰高技能人才優(yōu)秀典型；

四、大力開展技能競賽。技能競賽作為政府組織、倡導(dǎo)的一種培養(yǎng)選拔技能人才的方式，是以提高技術(shù)工人的技術(shù)能力、創(chuàng)新能力為重點，通過組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、現(xiàn)場比拼等方式，為一大批有經(jīng)驗、有技能的人才提供了脫穎而出的機(jī)會，培養(yǎng)了一批復(fù)合型技能人才，彌補(bǔ)了通過職業(yè)技能鑒定按部就班晉升職業(yè)資格等級的不足，是對高技能人才評價體系的重要補(bǔ)充，是健全完善高技能人才培養(yǎng)選拔機(jī)制的重要途徑，同時也為我區(qū)建立了一個集培訓(xùn)、儲備和調(diào)配人才功能為一體的基層人才庫。近三年來，我區(qū)已培養(yǎng)高技能人才923人，技能人才4200人，為我區(qū)建立了一個基層人才庫。

江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)人才服務(wù)中心

2011年11月23日

第二篇：潛山縣著力完善懲防體系建設(shè)

潛山縣著力完善懲防體系建設(shè)

潛山縣堅持以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心、以改革創(chuàng)新為動力、以健全制度為重點、以科學(xué)技術(shù)為支撐，著力完善懲防體系建設(shè)。

創(chuàng)新廉政教育和宣傳平臺。認(rèn)真開展反腐倡廉主題教育和示范教育、警示教育和崗位廉政教育。廣泛開展廉政文化“六進(jìn)”活動，讓廣大黨員干部在日常生活中接受廉政文化的熏陶、洗禮，在潛移默化中樹立廉潔自律意識。加大反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、處置和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。

創(chuàng)新體制機(jī)制和制度建設(shè)。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批和非行政審批事項。深化財稅管理體制改革，加大整合財政專項轉(zhuǎn)移支付力度。加強(qiáng)社會領(lǐng)域防治腐敗工作，扎實開展行業(yè)協(xié)會、社會中介組織和非公有制企業(yè)等防治腐敗工作。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，建立健全重點行業(yè)和領(lǐng)域防止利益沖突的規(guī)定。

創(chuàng)新干部管理和監(jiān)督方式。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，深化縣委權(quán)力公開透明運行工作，深入推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開、政務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。完善干部考核評價、管理監(jiān)督和激勵保障機(jī)制，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。推行黨政正職“六個不直接分管”，即：不直接分管人事、財務(wù)、工程項目建設(shè)、大宗物品采購、行政審批、執(zhí)法等方面事務(wù)，由班子其他成員協(xié)助正職分管。把制度執(zhí)行轉(zhuǎn)化為網(wǎng)上運行，推進(jìn)懲防體系在網(wǎng)上的建設(shè)，實現(xiàn)政務(wù)在網(wǎng)上運行、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運行、監(jiān)督在網(wǎng)上實施。

第三篇：著力完善懲防體系 加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

著力完善懲防體系 加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，是適應(yīng)反腐敗斗爭形勢發(fā)展的必然要求。我們一定要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，堅持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，牢牢抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個工作重點，緊密聯(lián)系實際，理清工作思路，探索新的舉措，取得反腐倡廉建設(shè)的新成效。

思想教育要切實增強(qiáng)說服力

“物必自腐，而后蟲生?！奔訌?qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須首先從思想教育這個基礎(chǔ)抓起，切實筑牢廣大黨員干部拒腐防變的第一道防線。一要增強(qiáng)教育的針對性。要堅持加強(qiáng)思想政治教育與加強(qiáng)思想道德建設(shè)相結(jié)合，在深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和十七大精神學(xué)習(xí)教育的同時，深入開展實踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)“樹正氣、做表率、求實效、促發(fā)展”兩個主題教育，大力弘揚(yáng)寬容開放、改革創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自律自強(qiáng)的行業(yè)精神，倡導(dǎo)潛心做事、低調(diào)做人的行為信條，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，提高拒腐防變能力；堅持加強(qiáng)廉政教育與加強(qiáng)規(guī)范教育相結(jié)合，重點加強(qiáng)法紀(jì)教育和權(quán)力觀教育，以規(guī)范促進(jìn)廉政，以廉政保證規(guī)范；堅持加強(qiáng)思想教育與加強(qiáng)廉政文化建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向、凝聚和激勵作用，進(jìn)一步形成以廉為榮的良好風(fēng)尚。二要增強(qiáng)教育的實效性。既要善于運用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，又要善于運用反面案例進(jìn)行警示教育；既要善于開展思想宣傳工作，又要善于引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行自我教育；既要善于運用傳統(tǒng)教育手段，又要善于運用現(xiàn)代科技手段，使教育真正做到入情入理、入腦入心。三要增強(qiáng)教育的長效性。要把反腐倡廉和廉潔自律的各項規(guī)定作為各級黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)；把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)計劃，貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié)，使拒腐防變的警鐘長鳴，使廣大黨員干部廉潔自律的弦始終緊繃。

制度建設(shè)要切實增強(qiáng)約束力

沒有規(guī)矩，不成方圓。制度既能夠約束人不為惡，又能 引導(dǎo)人自覺從善，在反腐倡廉建設(shè)中更具全局性、根本性和長遠(yuǎn)性。我們要更加重視加強(qiáng)制度建設(shè)，更加重視狠抓制度落實，切實用制度管權(quán)、管事、管人。一要完善貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的配套制度。根據(jù)股改后公司治理結(jié)構(gòu)要求，修訂《黨委工作規(guī)則》，規(guī)范黨委議事程序；重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級行領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則以及黨內(nèi)重要情況通報和報告制度。二要完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為管理制度。堅持和完善干部交流、崗位輪換、強(qiáng)制休假和近親屬回避“四項制度”；堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避和公務(wù)回避暫行規(guī)定。研究建立高管人員不良行為監(jiān)督制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行為的規(guī)范管理。全面開展高管人員不良行為排查和問卷調(diào)查，市分行人力資源管理部每半年對縣級支行領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行一次行為排查。三要完善落實對違規(guī)違紀(jì)行為的懲處制度。修訂完善《關(guān)于對發(fā)生重大案件、貸款劣變和高級管理人員嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)實施責(zé)任追究的規(guī)定（試行）》，落實《案件問責(zé)實施辦法》、《決策失誤責(zé)任追究制度》、《案件防范責(zé)任制辦法》，建立完善的責(zé)任追究制度體系。四要完善反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體制度。修訂農(nóng)行三門峽分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核辦法；完善重大案件情況通報、查辦協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)各縣級支行紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。五要高度重視加強(qiáng)反腐倡廉工作制度建設(shè)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議 制度、情況通報制度、巡視檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，形成完善的反腐倡廉制度體系。制度既要立得住、行得通、做得到，更要狠抓落實，任何人違反制度，都必須堅決懲處；特別是各級“一把手”要帶頭遵守制度，決不允許有令不行、有禁不止，以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

權(quán)力監(jiān)督要切實增強(qiáng)制衡力

加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個監(jiān)督重點，進(jìn)一步抓好對各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告重大事項等制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)制度，堅決防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。一要嚴(yán)格落實民主生活會制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會，積極開展批評與自我批評，接受黨員群眾的監(jiān)督。二要對各行黨委班子成員進(jìn)行合理分工、合理授權(quán)，明確各行主要負(fù)責(zé)人和班子成員的職責(zé)權(quán)限，形成結(jié)構(gòu)合理、權(quán)限適度、相互制衡、公開透明的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制。三要采取綜合考核、責(zé)任審計、信訪核查和領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為排查等方式，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行多維度、全方位監(jiān)督，真正做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實施到哪里。四要堅持行務(wù)公開和部務(wù)公開。修訂完善《中 國農(nóng)業(yè)銀行三門峽分行行務(wù)公開辦法》，重點抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營中的重點難點、關(guān)系員工切身利益重大事項和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的公開。五要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，收集和分析監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題和產(chǎn)生的原因，不斷完善干部監(jiān)督信息共享機(jī)制，逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部信息檔案，充分發(fā)揮監(jiān)督工作“規(guī)范引導(dǎo)、糾偏修正、提醒告誡”的職能。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識到，“寬是害，嚴(yán)是愛”，加強(qiáng)監(jiān)督是對干部的一種關(guān)心和愛護(hù)，放松要求才是對干部最大的不負(fù)責(zé)任。既要正確對待和自覺接受監(jiān)督，不能排斥甚至拒絕監(jiān)督，又要把加強(qiáng)監(jiān)督視為職責(zé)所在和優(yōu)良作風(fēng)，帶頭開展監(jiān)督。

案件查處要切實增強(qiáng)威懾力

嚴(yán)肅查辦案件，是懲治和預(yù)防腐敗的重要手段。結(jié)合實際，當(dāng)前查案工作的重點是：內(nèi)外勾結(jié)套取和騙取銀行資金、貪污受賄、挪用公款、失職瀆職、資產(chǎn)處置中低估賤賣私分國有資產(chǎn)等造成重大損失的案件，高管人員以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的腐敗案件，在農(nóng)業(yè)銀行股份制改革過程中暴露的案件和各類大要案。要堅持把查辦案件與警示教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革結(jié)合起來，結(jié)合案件、信訪查處和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，通過下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等形式提示 有關(guān)部門和下級行防范風(fēng)險，堵塞漏洞。建立案件定期分析制度，通過對案防形勢、案發(fā)特點進(jìn)行分析，查找機(jī)制、制度等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。建立典型案件信息庫，對典型案件進(jìn)行剖析，總結(jié)發(fā)案的規(guī)律、特點和教訓(xùn)；建立案件后續(xù)整改評價制度，整改、問責(zé)、處罰相互聯(lián)動，形成整改合力，防止類似案件發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)帶動力

各級領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位本部門改革發(fā)展的帶頭人，既要切實增強(qiáng)執(zhí)行力，又要切實增強(qiáng)帶動力。執(zhí)行力強(qiáng)調(diào)真抓實干、令行禁止，帶動力強(qiáng)調(diào)以身作則、率先垂范。執(zhí)行力和帶動力都強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，才是真正稱職的、合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。增強(qiáng)帶動力，關(guān)鍵要大力加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹正氣、做表率、求實效、促發(fā)展。一要樹正氣。大力弘揚(yáng)立黨為公、愛行如家的敬業(yè)之風(fēng)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堂堂正正做人，清清白白做事；大力弘揚(yáng)和推行勤儉辦行、艱苦奮斗的清正之風(fēng)，認(rèn)真糾正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的花錢大手大腳、內(nèi)部應(yīng)酬、內(nèi)部公關(guān)的奢靡之風(fēng)；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、腳踏實地、雷厲風(fēng)行、說辦就辦、辦就辦好的務(wù)實之風(fēng)，牢固樹立解放思想、事實求是的 思想作風(fēng)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；大力弘揚(yáng)一身正氣、兩袖清風(fēng)，嚴(yán)格約束、不貪不占的廉潔之風(fēng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心；大力弘揚(yáng)靠實干取政績、掙費用，靠能力和業(yè)績?nèi)〉媒M織和廣大員工信任的樸實之風(fēng)。二要做表率。先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，把權(quán)力作為責(zé)任，視責(zé)任重于泰山，肩負(fù)起改革、管理和發(fā)展的責(zé)任，肩負(fù)起服務(wù)基層、造福員工的責(zé)任，對基層和員工反映的困難、請示的事項和需要答復(fù)的問題要快速及時反應(yīng)、迅速處置和答復(fù)，切實做到限時辦結(jié)、及時解決。凡是要求員工做到的，自己首先做到，凡是要求員工不做的，自己首先不做；對上級行的管理要求，從自己做起，從自己嚴(yán)起，確保令行禁止，政令暢通。三要求實效。在領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中牢固樹立“發(fā)展意識、責(zé)任意識、公仆意識、大局意識、合規(guī)意識和憂患意識”。建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬，面對困難局面敢于拼搏，善于開拓、團(tuán)結(jié)奮斗，有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要在敢抓敢管、有所作為上求實效。切實做到工作開展前嚴(yán)格要求，工作開展中有嚴(yán)厲督導(dǎo)，工作結(jié)束后有認(rèn)真檢查。要在廉潔自律上求實效。嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為，嚴(yán)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的違規(guī)違紀(jì)行為，遏制領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落和違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。四要促發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理規(guī)模、速度、質(zhì)量與效益的關(guān)系，按照現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求，推動全行改革發(fā)展。通過加強(qiáng)勤 政廉政建設(shè)，盡快把業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)、資源配置等調(diào)整到適應(yīng)激烈市場競爭需要上來，把總行綜合績效考核的戰(zhàn)略導(dǎo)向落實到各級行、落實到每個員工，充分調(diào)動各級行和廣大員工發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快全行業(yè)務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)型步伐。通過加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，進(jìn)一步加快體制、機(jī)制改革步伐，完善經(jīng)營管理功能，提高發(fā)展速度和質(zhì)量，提升全行的盈利能力和核心競爭力，趕超同業(yè)和先進(jìn)行發(fā)展步伐，提升三門峽農(nóng)行各項業(yè)務(wù)市場份額。通過加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，認(rèn)真研究“三農(nóng)”需求和縣域藍(lán)海市場變化，采取更加有力、更加過硬、更加有效的措施，使全行服務(wù)“三農(nóng)”和拓展縣域藍(lán)海市場取得新突破。通過加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，落實風(fēng)險控制措施，促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營，控制各類案件和風(fēng)險發(fā)生。

第四篇：堅持以用為本 加快高技能人才培養(yǎng)

堅持以用為本 加快高技能人才培養(yǎng)

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高技能人才是加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的實踐者和推動者。人才只有使用才能創(chuàng)造價值，高技能人才尤其如此?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要堅持“以用為本”的指導(dǎo)方針，這對于抓好基層人才工作，尤其抓好高技能人才隊伍建設(shè)，具有重要的指導(dǎo)意義。筆者所在的桐鄉(xiāng)市是一個縣級市，規(guī)模企業(yè)總數(shù)分別達(dá)到1393家，其中億元以上企業(yè)110家，連續(xù)11次躋身“全國百強(qiáng)縣（市）”行列。作為一個制造業(yè)集中的地區(qū)，當(dāng)前，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，企業(yè)對高技能人才的需求不斷增長，結(jié)構(gòu)性人才供需矛盾日益顯現(xiàn)。未來桐鄉(xiāng)要更好地實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，必須要堅持以用為本導(dǎo)向，加大投入，加快高技能人才隊伍建設(shè)步伐，從而更好地推動我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

認(rèn)清高技能人才培養(yǎng)的急迫

高技能人才是具備精湛操作技能，并在工作實踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作性難題的人員。在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。

當(dāng)前，在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，技能人才特別是高技能人才供不應(yīng)求的問題比較普遍，長三角、珠三角等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)更加突出。據(jù)統(tǒng)計，我國技能人才總量已突破1億人，其中，高技能人才達(dá)到2600多萬人。但是，相比較現(xiàn)實需求和發(fā)達(dá)國家高技能人才的比例，我國高技能人才隊伍無論在數(shù)量上，還是在結(jié)構(gòu)、層次、覆蓋工種等方面依然存在一定的差距。

從桐鄉(xiāng)來看，近年來，桐鄉(xiāng)市積極推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以推進(jìn)“萬名職工技能培訓(xùn)工程”為主線，到2009年底，各類職業(yè)技能人才總數(shù)達(dá)到12.6萬人，其中高技能人才1.8萬人。但近幾年，用工緊缺問題不時困擾著企業(yè)發(fā)展，高技能人才不夠用的問題比較突出，已成為制約我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“瓶頸”。

反思高技能人才培養(yǎng)的困難

高技能人才不夠用問題的出現(xiàn)，主要原因有以下幾點：

長期形成的傳統(tǒng)培養(yǎng)觀念，阻礙了技能型人才快速成長的良性環(huán)境的形成。長期以來，社會對高技能人才的重視不夠，其社會地位、經(jīng)濟(jì)地位一直較低。同時，很多人習(xí)慣沿用幾十年的傳統(tǒng)觀念，對技能型人才的評價、培養(yǎng)一直存在著傳統(tǒng)的“錯位現(xiàn)象”。一名技術(shù)工人就是聘上了技師，甚至在職拿到了大學(xué)文憑，也離不開工人系列，對現(xiàn)代技能人才的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)認(rèn)識和基本途徑。

高技能人才培養(yǎng)機(jī)制在非公有制企業(yè)尚未普遍形成。許多非公有制企業(yè)把追求短期經(jīng)濟(jì)利益放在首位，對技能人才普遍存在重使用、輕培養(yǎng)現(xiàn)象。有的技術(shù)密集型企業(yè)覺得培養(yǎng)人才費時、費力、費錢，不如直接招聘所需技能人才。企業(yè)中高技能人才培養(yǎng)機(jī)制還不健全，這不僅制約了技能人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)，也影響了高技能人才向非公有制經(jīng)濟(jì)的流動。

校企合作仍面臨諸多難題。如企業(yè)與院校目標(biāo)不一致，企業(yè)追求短期利益，在產(chǎn)品研制方面經(jīng)費投入不足；多數(shù)學(xué)校開展校企合作是出于解決學(xué)校在師資、實習(xí)基地等辦學(xué)能力上的不足以及疏通學(xué)生就業(yè)渠道的需要，尚未從滿足企業(yè)對技能人才需要的角度來認(rèn)識和開展校企合作等。校企合作的推行還缺乏制度上的保障和強(qiáng)有力的政策支持。

堅持以用為本，加快高技能人才培養(yǎng)的步伐

高技能人才培養(yǎng)是一項社會系統(tǒng)工程，夯實人才培養(yǎng)體系是關(guān)鍵。政府在高技能人才培養(yǎng)中，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮主導(dǎo)作用。要將高技能人才隊伍建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施。努力建立以企業(yè)行業(yè)為主體，職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系，政府推動與社會支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。

堅持以用為本，健全考核評價體系。深入推行職業(yè)資格證書制度，完善國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重職業(yè)道德和職業(yè)技能水平的技能人才鑒定評價體系。完善高技能人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵機(jī)制，對做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予重獎，對培養(yǎng)高技能人才做出突出貢獻(xiàn)的單位進(jìn)行表彰，促進(jìn)高技能人才脫穎而出，重視提高他們的政治待遇和社會經(jīng)濟(jì)地位。

強(qiáng)化宣傳教育，積極轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念。大力宣傳技能人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，在全社會樹立技術(shù)工人也是人才，高技能人才是重要人才資源的觀念。同時，加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)和督促企業(yè)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，改變對技能人才的重使用輕培訓(xùn)輕投入的觀念，積極加強(qiáng)勞資管理，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，穩(wěn)定職工隊伍，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式。企業(yè)和職業(yè)院校在高技能人才培養(yǎng)中各具優(yōu)勢，將兩者有效結(jié)合起來，共同發(fā)揮作用是高技能人才培養(yǎng)的有效途徑。近年來，桐鄉(xiāng)市每年投入500多萬元專項用于職工技能培訓(xùn)，對企業(yè)、職工個人都建立相應(yīng)的經(jīng)費補(bǔ)貼、補(bǔ)助等激勵機(jī)制。大力推進(jìn)職業(yè)教育，整合四所學(xué)校，投資1.5億新建職教中心，投資6000多萬新建市技工學(xué)校，在規(guī)模企業(yè)中建立了20多個技能培訓(xùn)基地，形成了較為完善的培訓(xùn)體系。（作者系浙江省桐鄉(xiāng)市委組織部副部長、市人事局局長）

第五篇：關(guān)于加快培養(yǎng)高技能人才的幾點做法

文章標(biāo)題：關(guān)于加快培養(yǎng)高技能人才的幾點做法

據(jù)市勞動部門調(diào)查，我市目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。到2006年上半年，我市現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右，而且多數(shù)是初級工，技師和高級技師僅占技術(shù)工人的3。根據(jù)市規(guī)劃，到“十一五”期末，要使技師、高級技師占技能勞動者的比例達(dá)到5以上，并帶動中、初級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展。

然而，從目前來看，我市高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，高技能人才占技能勞動者的比例離達(dá)到5還相差很遠(yuǎn)，特別是在制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，高技能人才嚴(yán)重短缺，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”。

那么，高技能人才占技能勞動者的比例如何才能實現(xiàn)從3到5的跨越呢？筆者認(rèn)為，目前的關(guān)鍵是要切實貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》和《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，重點依托行業(yè)企業(yè)，充分發(fā)揮高級技工學(xué)校、技師學(xué)院等各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)校企合作，加快培養(yǎng)一大批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、知識技能型、復(fù)合技能型高技能人才。具體來說，要從以下五個方面入手：

一是要堅持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”，推進(jìn)培養(yǎng)高技能人才觀念的轉(zhuǎn)變。高級技工學(xué)校、技師學(xué)院擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高技能人才和高素質(zhì)勞動者的重任，應(yīng)該始終把培養(yǎng)高技能人才擺在突出位置，認(rèn)真實施好勞動保障部等部門推進(jìn)的《國家高技能人才培養(yǎng)工程》和《新技師培養(yǎng)帶動計劃》,堅持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”辦學(xué)方針，轉(zhuǎn)換辦學(xué)思想，轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制，充分挖掘潛力，加快高技能人才培養(yǎng)步劃，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二是要加快實訓(xùn)基地建設(shè)和“雙師型”師資隊伍建設(shè)。職業(yè)教育資源在湖北有優(yōu)勢，政府要統(tǒng)籌全市職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，加快職業(yè)教育資源整合，通過合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式，打破部門界限和學(xué)校類型界限，使各類職業(yè)教育資源向具有競爭優(yōu)勢的骨干職業(yè)學(xué)校集中，培植一兩所在全省乃至全國有影響有競爭力的技工院校，大力提升培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型人才的能力，爭取成為國家級、省級示范性學(xué)校，進(jìn)入“國家級實訓(xùn)基地”和“省級實訓(xùn)基地”建設(shè)的籠子，以基本滿足實訓(xùn)需要，并逐步成為集教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)為一體的多功能教育培訓(xùn)中心，實行資源共享。

三是要注重職業(yè)教育品牌建設(shè)，打造職業(yè)教育品牌。進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，依托我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點和人力資源需求狀況，發(fā)揮職業(yè)教育專業(yè)比較優(yōu)勢，部門、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校聯(lián)動，打造面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育品牌。重點建設(shè)幾個職業(yè)教育國家級、省級重點專業(yè)、突出抓好“汽車”、“機(jī)械”、“電器”、“旅游”、“廚師”、“IT藍(lán)領(lǐng)”等品牌，為經(jīng)濟(jì)和省域副中心城市建設(shè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀高技能人才。

四是要加強(qiáng)技工院校學(xué)生實踐能力、職業(yè)技能和職業(yè)道德的培養(yǎng)。技工院校要加強(qiáng)實習(xí)訓(xùn)練場所的建設(shè)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，提高學(xué)生的實踐能力和職業(yè)技能，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力，加強(qiáng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力與解決問題能力的培養(yǎng)。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生獲取職業(yè)資格證書工作。大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式，改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，密切與企業(yè)的聯(lián)系，大力開展訂單培養(yǎng)；堅持育人為本，把學(xué)做人與學(xué)技能結(jié)合起來，為高技能人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

五是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，為培養(yǎng)高技能人才創(chuàng)造良好環(huán)境。政府要把技工教育納入職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃，在發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入、基本建設(shè)等方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策，促進(jìn)技工教育與其他教育協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)設(shè)立職業(yè)教育專項發(fā)展經(jīng)費,并列入財政預(yù)算。城市教育費附加應(yīng)明確用于培養(yǎng)高技能人才的比例。同時，要逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才、特別是高技能人才的社會地位和經(jīng)濟(jì)收入，實行優(yōu)秀技能人才特殊獎勵政策和激勵辦法。定期開展職業(yè)技能競賽活動，對優(yōu)勝者給予表彰獎勵。廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn)，提高全社會對職業(yè)教育的認(rèn)識，形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。

高技能人才是指在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)人員中，具備精湛的專業(yè)技能，能夠在關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，解決生產(chǎn)操作難題的人員，是我國人才隊伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。高技能人才主要包括技能勞動者中取得高級工、技師、高級技師職業(yè)資格以及相應(yīng)職級的人員。高技能人才分為技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識技能型人才。

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