第一篇：邵明立：全力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的改革發(fā)展

邵明立:全力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的改革發(fā)展

——衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)邵明立答本報(bào)記者問

記者：2009年2月28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)食品安全法》，該法于2009年6月1日起正式施行。這是加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的一件大事。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，食品藥品安全作為民生問題，越來越受到關(guān)注。請(qǐng)您先介紹一下目前食品藥品監(jiān)管工作的情況。

邵明立：2008年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上不尋常的一年，我們攻堅(jiān)克難，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，主要做了六個(gè)方面的工作。

一是出色地完成了抗震救災(zāi)的食品藥品安全保障任務(wù)；二是圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)的食品藥品安全保障任務(wù)；三是鞏固和深化了食品藥品專項(xiàng)整治成果；四是妥善處置重大食品藥品安全突發(fā)事件；五是大力推進(jìn)法規(guī)制度修訂和技術(shù)支撐體系建設(shè)；六是加快實(shí)施國(guó)家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃。

記者：請(qǐng)您談?wù)劗?dāng)前影響食品藥品安全的深層次矛盾和問題。

邵明立：改革開放以來，我國(guó)用30年的時(shí)間完成了發(fā)達(dá)國(guó)家用100多年才走完的工業(yè)化道路，食品藥品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家在不同發(fā)展階段經(jīng)歷的問題，開始在我國(guó)集中暴露，食品藥品安全領(lǐng)域呈現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的特征。近幾年，我們通過專項(xiàng)整治工作，解決了一些影響食品藥品安全的突出矛盾和緊迫問題。但是，隨著整治工作的不斷深入，監(jiān)管基礎(chǔ)不牢固、監(jiān)管能力不適應(yīng)的問題更加凸現(xiàn)。當(dāng)前比較突出的問題是：食品藥品產(chǎn)業(yè)多、小、散、低的局面尚未徹底改變，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化程度不高；企業(yè)的誠信意識(shí)和守法意識(shí)淡薄；食品藥品標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，相當(dāng)數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)水平偏低；審評(píng)審批與監(jiān)督管理存在脫節(jié)現(xiàn)象；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范落實(shí)還不到位；不合理用藥現(xiàn)象仍然突出；影響消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全的因素比較復(fù)雜，工作要求高，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足；食品藥品安全問題國(guó)際壓力增大。對(duì)這些矛盾和問題，我們要保持清醒的頭腦。與此同時(shí)，我們也要看到，食品藥品安全作為民生問題，被中央和各級(jí)人民政府?dāng)[在越來越重要的位置，這為化解矛盾、解決問題創(chuàng)造了更多有利條件。

記者：要有效解決當(dāng)前面臨的突出問題，重要的是必須深化食品藥品監(jiān)管體制改革，如何推進(jìn)這項(xiàng)改革？

邵明立：2008年機(jī)構(gòu)改革，中央對(duì)食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)行重大調(diào)整，將藥品監(jiān)管體制由省以下垂直管理改為分級(jí)管理，將原由食品藥品監(jiān)管局承擔(dān)的食品安全綜合監(jiān)督職能轉(zhuǎn)交衛(wèi)生部承擔(dān)，食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生許可，監(jiān)管餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全，監(jiān)管藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用和藥品安全等。這次改革的目的是進(jìn)一步理順食品藥品安全權(quán)責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化地方政府責(zé)任，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將按照中央的決策和部署，保持機(jī)構(gòu)和人員的相對(duì)穩(wěn)定，保證相對(duì)獨(dú)立地依法履行職責(zé)，確保對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品以及藥品、醫(yī)療器械研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程實(shí)行有效監(jiān)管。要高度重視并推動(dòng)落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系，在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，合理界定行為主體、監(jiān)管主體、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，形成權(quán)責(zé)利相對(duì)應(yīng)的責(zé)任體系。要切實(shí)關(guān)心基層同志的實(shí)際困難，妥善解決異地交流任職干部安排問題，確保思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不受影響。

記者：在著力完善標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管法規(guī)制度方面，你們有什么新的舉措？

邵明立：我們把建立最嚴(yán)格的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)制度，作為深化食品藥品專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。一是全面提高質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施藥品標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定的國(guó)際合作，完善藥典標(biāo)準(zhǔn)的形成機(jī)制和淘汰機(jī)制，開展2000個(gè)品種的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂提高工作，抓進(jìn)度、保質(zhì)量做好2010年版中國(guó)藥典的制修訂工作，積極推進(jìn)中藥、民族藥標(biāo)準(zhǔn)的修訂和規(guī)范工作。二是完善法律法規(guī)體系。加緊完成《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的修訂工作，積極開展《藥品管理法》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》的修訂研究工作，做好《食品安全法》的宣傳貫徹工作。三是要完善監(jiān)管規(guī)范。全面落實(shí)《藥品注冊(cè)管理辦法》及其配套制度，繼續(xù)制定藥品醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)指導(dǎo)原則，統(tǒng)一審評(píng)審批尺度。

記者：如何切實(shí)加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品和化妝品監(jiān)管？

邵明立：我們將深入研究食品消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品和化妝品監(jiān)管新職能，不斷提高安全保障水平。一是積極探索監(jiān)管方式。大力整合消費(fèi)環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督資源，同時(shí)充分利用社會(huì)力量，努力形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。二是逐步提高準(zhǔn)入門檻。梳理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，建立更加科學(xué)、合理、公開、高效的保健食品、化妝品審評(píng)審批機(jī)制，逐步提高技術(shù)門檻。加強(qiáng)對(duì)各地食品許可工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。三是深化量化分級(jí)管理。嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度，落實(shí)農(nóng)村集體聚餐報(bào)告制度，強(qiáng)化學(xué)校食堂和建筑工地食品安全監(jiān)管。開展保健食品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)，積極推進(jìn)分類管理。四是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)餐飲、保健食品和化妝品的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善安全預(yù)警體系。五是要保障重大活動(dòng)和重大節(jié)慶食品安全。完善食品安全應(yīng)急措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面防控重大食品安全事故。記者：如何進(jìn)一步加大規(guī)范藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的力度？

邵明立：在凈化藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序方面，我們將立足解決制度、機(jī)制問題，強(qiáng)化全程規(guī)范。一是嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)入。嚴(yán)格藥品和醫(yī)療器械審評(píng)審批，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查，將機(jī)構(gòu)核查與品種核查緊密結(jié)合，將實(shí)施藥物GLP、GCP與注冊(cè)前現(xiàn)場(chǎng)檢查緊密結(jié)合，確保注冊(cè)申報(bào)資料的真實(shí)、可靠。二是嚴(yán)控過程質(zhì)量。全面推行藥品質(zhì)量受權(quán)人制度，進(jìn)一步完善向高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)試行派駐監(jiān)督員制度，積極探索藥品質(zhì)量受權(quán)人制度與派駐監(jiān)督員制度的有機(jī)結(jié)合。全面提升監(jiān)督實(shí)施藥品GMP水平，逐步實(shí)現(xiàn)藥品GMP認(rèn)證由劑型認(rèn)證向品種為主的質(zhì)量管理體系認(rèn)證轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)中藥制劑源頭質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量體系監(jiān)督檢查。三是嚴(yán)查安全風(fēng)險(xiǎn)。完善藥品醫(yī)療器械抽驗(yàn)方式，大幅

提高上市產(chǎn)品抽驗(yàn)數(shù)量和覆蓋面。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)，早發(fā)現(xiàn)、早解決安全隱患。強(qiáng)化對(duì)重大藥品安全突發(fā)事件的防控和查處，最大限度降低危害和影響。繼續(xù)加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，防止流入非法渠道。推進(jìn)血液制品、疫苗、中藥注射劑和第二類精神藥品電子監(jiān)管，提高上市藥品的可追溯性。四是嚴(yán)究事故責(zé)任。對(duì)食品藥品企業(yè)違反法律、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，食品藥品監(jiān)管部門失職瀆職的，造成重大安全事故的，要嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

記者：享受安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)，是人民群眾的熱切盼望，如何努力解決群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題？

邵明立：我們高度重視并將繼續(xù)為滿足公眾的健康需求而努力。一方面，要積極推動(dòng)建立國(guó)家基本藥物制度。服務(wù)大局、準(zhǔn)確定位、積極作為，配合做好國(guó)家基本藥物目錄遴選、調(diào)整和管理工作，加強(qiáng)基本藥物生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管，優(yōu)先提高國(guó)家基本藥物的標(biāo)準(zhǔn)，確?；舅幬镔|(zhì)量可控。加強(qiáng)農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管，繼續(xù)深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量安全保障中的重要作用，為農(nóng)民謀實(shí)惠。另一方面，要堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處損害群眾切身利益的不法行為。針對(duì)當(dāng)前藥品、保健食品市場(chǎng)存在的問題，嚴(yán)厲打擊普通食品、保健食品、化妝品、保健用品、消毒產(chǎn)品和無文號(hào)產(chǎn)品等仿冒藥品的違法行為，嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)違法發(fā)布信息和銷售假劣藥品的行為。不管這些問題發(fā)生在哪個(gè)地方，涉及哪個(gè)部門和哪些企業(yè)，都要一查到底，堅(jiān)決整治。

記者：為了進(jìn)一步做好食品藥品監(jiān)管工作，需要全面加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，請(qǐng)您談?wù)勥@方面的設(shè)想？

邵明立：我們要加快實(shí)施食品藥品安全“十一五”規(guī)劃，為食品藥品監(jiān)管工作可持續(xù)發(fā)展提供保障。一是加快技術(shù)支撐體系建設(shè)。繼續(xù)完善藥品審評(píng)機(jī)制，全面落實(shí)“三制一化”，大力提高審評(píng)效能。完善藥品醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系。加大對(duì)省、市兩級(jí)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的投入，全面提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。加快完善覆蓋省、市、縣三級(jí)的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)。二是加快行政執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。全面完成中西部地區(qū)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)。推進(jìn)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)監(jiān)管部門的基本工作條件和技術(shù)監(jiān)督能力。大力推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)。三是加強(qiáng)監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)。以“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)干部培訓(xùn)和能力建設(shè)，不斷提高全系統(tǒng)的執(zhí)行力和創(chuàng)造力。大力開展消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全、保健食品和化妝品監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)藥品GMP檢查員培訓(xùn)，提升對(duì)國(guó)內(nèi)外藥品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查能力和水平。有計(jì)劃地安排各級(jí)干部，尤其是基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。努力創(chuàng)造和諧有序充滿活力的系統(tǒng)文化，增強(qiáng)崗位責(zé)任感和系統(tǒng)凝聚力。

記者：2009年3月底至4月中旬，墨西哥、美國(guó)等地接連爆發(fā)甲型H1N1流感病毒疫情，我國(guó)政府也高度重視該疫情的防控工作，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局在甲型H1N1流感防控工作中都做了哪些工作？有什么具體措施？

邵明立：按照黨中央、國(guó)務(wù)院甲型H1N1流感防控工作的部署和要求，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局成立了甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)可能急需的藥品、醫(yī)療器械、疫苗等的審評(píng)審批、注冊(cè)、生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)管情況做了研究部署。成立了甲型H1N1流感防控藥物審評(píng)審批專家組，作為對(duì)甲型H1N1流感防控藥物研發(fā)先期介入、迅速進(jìn)行審評(píng)審批的技術(shù)儲(chǔ)備；組織受理、審評(píng)、檢驗(yàn)等各相關(guān)部門，按照《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品特別審批程序》，做好對(duì)甲型H1N1流感防治新藥的注冊(cè)進(jìn)行特別審評(píng)審批的工作準(zhǔn)備；要求食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)各部門要高度重視、密切關(guān)注防控相關(guān)信息，做好信息的收集、報(bào)告工作，尤其是防控用藥、用械監(jiān)管工作。深入企業(yè)了解我國(guó)流感疫苗企業(yè)季節(jié)性疫苗以及相關(guān)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)計(jì)劃及產(chǎn)能情況，并配合有關(guān)部門做好藥品生產(chǎn)儲(chǔ)備工作。

確保甲型H1N1流感防控疫苗、藥物及醫(yī)療器械的質(zhì)量安全是我們食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)。我們一定盡職盡責(zé)，恪盡職守，為打好甲型H1N1流感防控工作這場(chǎng)硬仗而努力。

第二篇：邵明立局長(zhǎng)在進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作電視電話會(huì)議上的講話

邵明立局長(zhǎng)在進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作電視電話會(huì)議上的講話

（2008年9月26日）

同志們：

國(guó)家局決定召開進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的重要指示精神，總結(jié)藥源性興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作；汲取嬰幼兒奶粉事件的深刻教訓(xùn)，部署加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的措施，堅(jiān)決防止發(fā)生重大食品藥品安全事故。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理取得顯著成效

興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理，是北京奧運(yùn)會(huì)籌辦工作的重要組成部分。在去年下半年開展治理工作的基礎(chǔ)上，從2008年3月23日國(guó)務(wù)院辦公廳部署興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理，至9月17日北京殘奧會(huì)閉幕，我局與工業(yè)和信息化部、公安部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、工商總局、體育總局和北京奧組委等八部門共同組織開展了專項(xiàng)治理工作。在這場(chǎng)特殊的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署，完善工作機(jī)制，細(xì)化治理責(zé)任，落實(shí)治理措施，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)無非法生產(chǎn)、無非法經(jīng)營(yíng)、無非法進(jìn)出口興奮劑的工作目標(biāo)；奧運(yùn)會(huì)期間，沒有發(fā)生興奮劑管理事件，沒有發(fā)生國(guó)際輿論負(fù)面報(bào)道和炒作，為北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的成功舉辦，創(chuàng)造了良好的環(huán)境，做出了重要的貢獻(xiàn)！在此，我代表國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局向參與專項(xiàng)治理的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工，向奧運(yùn)賽事承辦城市食品藥品監(jiān)管部門的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝！

總結(jié)這次專項(xiàng)治理工作，許多做法應(yīng)當(dāng)充分肯定：

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第三篇：推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理改革發(fā)展

推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理改革發(fā)展

推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富、加快發(fā)展（2012年12月29日、30日）

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計(jì)幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

革命老區(qū)和老區(qū)人民為中國(guó)革命勝利作出了重要貢獻(xiàn)，黨和人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。改革開放30多年來，我國(guó)人民生活水平總體上發(fā)生很大變化。同時(shí)，由于我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，還有為數(shù)不少的困難群眾。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。中央對(duì)扶貧開發(fā)工作高度重視。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感，做到有計(jì)劃、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查，大家一起來努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點(diǎn)脫貧致富奔小康。

只要有信心，黃土變成金。各級(jí)黨委和政府要把幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困地區(qū)的困難群眾脫貧致富擺在更加突出位臵，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)，各項(xiàng)扶持政策要進(jìn)一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、找對(duì)路子，堅(jiān)持苦干實(shí)干，推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富、加快發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要心里裝著困難群眾，多做雪中送炭的工作，滿腔熱情為困難群眾辦事。

農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。農(nóng)村基層的同志，工作在第一線，條件也不好，一年到頭操勞得很，很辛苦，很不容易，我向你們表示誠摯的慰問。要原原本本把黨的政策落實(shí)好，大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，一定要想方設(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子。

讓十三億人民享有更好更公平的教育

（2013年9月25日）

百年大計(jì)，教育為本。教育是人類傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑。

中國(guó)將繼續(xù)響應(yīng)聯(lián)合國(guó)的倡議。中國(guó)有2.6億名在校學(xué)生和1500萬名教師，發(fā)展教育任務(wù)繁重。中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位臵，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力。中國(guó)將加強(qiáng)同世界各國(guó)的教育交流，擴(kuò)大教育對(duì)外開放，積極支持發(fā)展中國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展，同各國(guó)人民一道努力，推動(dòng)人類邁向更加美好的明天?！?xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表的視頻賀詞要點(diǎn)

加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)

（2013年10月29日）

加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，是滿足群眾基本住房需求、實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)的重要任務(wù)，是促進(jìn)社會(huì)公平正義、保證人民群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施，努力把住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)辦成一項(xiàng)經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的德政工程。

住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬戶切身利益，關(guān)系人民安居樂業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨和國(guó)家歷來高度重視群眾住房問題。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，我國(guó)住房發(fā)展取得巨大成就。同時(shí)，我們也要看到，解決群眾住房問題是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，還存在著住房困難家庭的基本需求尚未根本解決、保障性住房總體不足、住房資源配臵不合理不平衡等問題。人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)住有所居充滿期待，我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問題。

加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，要處理好政府提供公共服務(wù)和市場(chǎng)化的關(guān)系、住房發(fā)展的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能的關(guān)系、需要和可能的關(guān)系、住房保障和防止福利陷阱的關(guān)系。只有堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，才能充分激發(fā)市場(chǎng)活力，滿足多層次住房需求。同時(shí)，總有一部分群眾由于勞動(dòng)技能不適應(yīng)、就業(yè)不充分、收入水平低等原因而面臨住房困難，政府必須“補(bǔ)好位”，為困難群眾提供基本住房保障。從我國(guó)國(guó)情看，總的方向是構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。要總結(jié)我國(guó)住房改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，借鑒其他國(guó)家解決住房問題的有益做法，深入研究住房建設(shè)的規(guī)律性問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、成熟、穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系。要千方百計(jì)增加住房供應(yīng)，同時(shí)要把調(diào)節(jié)人民群眾住房需求放在重要位臵，建立健全經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保、節(jié)約資源、安全的住房標(biāo)準(zhǔn)體系，倡導(dǎo)符合國(guó)情的住房消費(fèi)模式?！笆濉币?guī)劃提出，建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套（戶），到2015年全國(guó)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右，這是政府對(duì)人民作出的承諾，要全力完成。要重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，加快建設(shè)廉租住房，加快實(shí)施各類棚戶區(qū)改造。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過程中，要注意盡力而為和量力而行相結(jié)合，努力滿足基本住房需求。住房是群眾安身立命之所，質(zhì)量安全至關(guān)重要。要優(yōu)化保障性住房規(guī)劃布局、設(shè)施配套和戶型設(shè)計(jì)，抓好工程質(zhì)量。

要完善住房支持政策，注重發(fā)揮政策的扶持、導(dǎo)向、帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)各方面積極性和主動(dòng)性。要完善土地政策，堅(jiān)持民生優(yōu)先，科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，增加住房用地供應(yīng)總量，優(yōu)先安排保障性住房用地。要完善財(cái)政政策，適當(dāng)加大財(cái)政性資金對(duì)保障性住房建設(shè)投入力度。要綜合運(yùn)用政策措施，吸引企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。要積極探索建立非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與保障性住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的體制機(jī)制，形成各方面共同參與的局面。保障性住房建設(shè)是一件利國(guó)利民的大好事，但要把這件好事辦好、真正使需要幫助的住房困難群眾受益，就必須加強(qiáng)管理，在準(zhǔn)入、使用、退出等方面建立規(guī)范機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共資源公平善用。要堅(jiān)持公平分配，使該保障的群眾真正受益。要對(duì)非法占有保障性住房行為進(jìn)行有效治理，同時(shí)要從制度上堵塞漏洞、加以防范。對(duì)非法占有保障性住房的，要依法依規(guī)懲處。始終把人民群眾生命安全放在第一位

這次事故再一次給我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會(huì)給國(guó)家和人民帶來不可挽回的損失。必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，注重舉一反三，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

這次事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，令人痛心。目前，經(jīng)過國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、山東省委和省政府、青島市委和市政府以及有關(guān)方面共同努力，事故處理工作取得初步成效。下一步，要盡全力救治受傷人員，妥善安排遇難者后事，安慰好家屬，安臵好群眾生活。對(duì)這次事故要抓緊調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓。

安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)，務(wù)必見到成效。

要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施。

冬季已經(jīng)來臨，歲末年初歷來是事故高發(fā)期。希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！?xí)近平在青島黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察輸油管線泄露引發(fā)爆炸

事故搶險(xiǎn)工作時(shí)的講話要點(diǎn)

努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

（2014年2月27日）

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國(guó)正處在這個(gè)大潮之中，受到的影響越來越深。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國(guó)已成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。同時(shí)也要看到，我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新方面還相對(duì)落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國(guó)家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好工作的重要性和緊迫性，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè)。

做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

網(wǎng)絡(luò)信息是跨國(guó)界流動(dòng)的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富，信息掌握的多寡成為國(guó)家軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平，要加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生。

沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù)；要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化；要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì)；要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍；要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流合作。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略，下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題。要出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的政策，讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公民合法權(quán)益。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要把人才資源匯聚起來，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍。“千軍易得，一將難求”，要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，制定實(shí)施國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，不斷增強(qiáng)安全保障能力。

——習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話要點(diǎn)

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路 要準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。

增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們治黨治國(guó)必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，保證國(guó)家安全是頭等 大事。黨的十八屆三中全會(huì)決定成立國(guó)家安全委員會(huì)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切要求，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保障，目的就是更好適應(yīng)我國(guó)國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全體制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國(guó)，對(duì)外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界；既重視國(guó)土安全，又重視國(guó)民安全，堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系；既重視發(fā)展問題，又重視安全問題，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，富國(guó)才能強(qiáng)兵，強(qiáng)兵才能衛(wèi)國(guó)；既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。

中央國(guó)家安全委員會(huì)要遵循集中統(tǒng)一、科學(xué)謀劃、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、精干高效的原則，聚焦重點(diǎn)，抓綱帶目，緊緊圍繞國(guó)家安全工作的統(tǒng)一部署狠抓落實(shí)。

——習(xí)近平在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話要點(diǎn)

切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定

（2014年4月25日）面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定，對(duì)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)都十分緊要。各地區(qū)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力合作，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，形成維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定的強(qiáng)大合力。

改革開放以來，我們黨始終高度重視正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，始終把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定作為黨和國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們保持了我國(guó)社會(huì)大局穩(wěn)定，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境?！鞍捕煌＃娑煌?，治而不忘亂。”同時(shí)，必須清醒地看到，新形勢(shì)下我國(guó)國(guó)家安全和社會(huì)安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多，特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯。我們必須保持清醒頭腦、強(qiáng)化底線思維，有效防范、管理、處理國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，有力應(yīng)對(duì)、處臵、化解社會(huì)安定挑戰(zhàn)。各地區(qū)各部門要貫徹總體國(guó)家安全觀，準(zhǔn)確把握我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，堅(jiān)持既重視外部安全又重視內(nèi)部安全、既重視國(guó)土安全又重視國(guó)民安全、既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全、既重視發(fā)展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全，切實(shí)做好國(guó)家安全各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的國(guó)家安全教育，提高全民國(guó)家安全意識(shí)。

反恐怖斗爭(zhēng)事關(guān)國(guó)家安全，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，是一場(chǎng)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)安定、人民幸福的斗爭(zhēng)，必須采取堅(jiān)決果斷措施，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去。要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作體系，加強(qiáng)反恐力量建設(shè)。要堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾，深入開展各種形式的群防群治活動(dòng)，筑起銅墻鐵壁，使暴力恐怖分子成為“過街老鼠、人人喊打”。要發(fā)揮愛國(guó)宗教人士作用，加強(qiáng)對(duì)信教群眾的正面引導(dǎo)，既滿足他們正常宗教需求，又有效抵御宗教極端思想的滲透。

暴力恐怖活動(dòng)漠視基本人權(quán)、踐踏人道正義，挑戰(zhàn)的是人類文明共同的底線，既不是民族問題，也不是宗教問題，而是各族人民的共同敵人。我們要堅(jiān)定不移相信和依靠各族干部群眾，團(tuán)結(jié)他們一道維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

要加強(qiáng)新形勢(shì)下反分裂斗爭(zhēng)，高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗臶，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，打牢民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)，最大限度團(tuán)結(jié)各族群眾。要加強(qiáng)基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，多做深入細(xì)致的群眾工作。要正確把握黨的民族、宗教政策，及時(shí)妥善解決影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾糾紛，堅(jiān)決遏制和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問題進(jìn)行的分裂、滲透、破壞活動(dòng)。

維護(hù)國(guó)家安全，必須做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作，做好預(yù)防化解社會(huì)矛盾工作，從制度、機(jī)制、政策、工作上積極推動(dòng)社會(huì)矛盾預(yù)防化解工作。要增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，加強(qiáng)保障和改善民生工作，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的力度，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要完善和落實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的體制機(jī)制，完善和落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，預(yù)防和減少利益沖突。要全面推進(jìn)依法治國(guó)，更好維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。對(duì)各類社會(huì)矛盾，要引導(dǎo)群眾通過法律程序、運(yùn)用法律手段解決，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

——習(xí)近平在主持十八屆中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話要點(diǎn)（人民網(wǎng)－中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)）

第四篇：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局邵明立局長(zhǎng)北京市陸昊副市長(zhǎng)參加北京市

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局邵明立局長(zhǎng)北京市陸昊副市長(zhǎng)參加北京市

“關(guān)愛生活關(guān)愛健康拒絕虛假藥品醫(yī)療器械保健食品廣告”宣傳日活動(dòng) 2005年10月15日上午，北京市東城區(qū)東四社區(qū)奧林匹克體育文化中心格外艷麗，紫紅色外墻上3塊“關(guān)愛生活，關(guān)愛健康，拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品虛假廣告”巨型宣傳豎幅迎風(fēng)舞動(dòng)，大門口人流涌動(dòng)，來自東城區(qū)東四社區(qū)的居民代表，北京市藥品監(jiān)督管理局東城分局特邀社會(huì)監(jiān)督員、藥品協(xié)管員、藥情信息員，東城區(qū)內(nèi)有關(guān)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表共400多人，在工作人員引導(dǎo)下，有序進(jìn)入由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主辦，北京市藥品監(jiān)督管理局、北京市藥品監(jiān)督管理局東城分局承辦的“關(guān)愛生活，關(guān)愛健康，拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告”啟動(dòng)儀式會(huì)場(chǎng)，一場(chǎng)全國(guó)縣以上城市同步展開的大型宣傳活動(dòng)在這里啟動(dòng)。

9：45分，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局邵明立局長(zhǎng)在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品市場(chǎng)監(jiān)督司司長(zhǎng)王立豐陪同下，乘車抵達(dá)啟動(dòng)儀式會(huì)場(chǎng)，先期到達(dá)的北京市藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)馮國(guó)安，副局長(zhǎng)方來英、張偉，紀(jì)檢組組長(zhǎng)吳玉敏，副局長(zhǎng)盧愛麗、王志勉，助理巡視員李金相、初云海，北京市東城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)章冬梅，北京市藥品監(jiān)督管理局東城分局局長(zhǎng)王繼珍，副局長(zhǎng)紀(jì)曄、劉東紅等領(lǐng)導(dǎo)同志及啟動(dòng)會(huì)場(chǎng)工作人員在門口迎接。

邵明立局長(zhǎng)首先觀看了會(huì)場(chǎng)通道兩側(cè)陳立的反映北京市藥監(jiān)系統(tǒng)18個(gè)分局工作情況的宣傳板，以及真假藥品鑒別、安全用藥知識(shí)展板。在接待室，市藥監(jiān)局馮國(guó)安局長(zhǎng)向邵明立局長(zhǎng)簡(jiǎn)要匯報(bào)了宣傳日活動(dòng)的籌備及市藥監(jiān)局工作情況，邵明立局長(zhǎng)對(duì)市藥監(jiān)局和東城分局在較短時(shí)間內(nèi)，在全國(guó)率先全面展開宣傳日活動(dòng)，以及為宣傳日啟動(dòng)儀式所做大量有質(zhì)量、高水平的準(zhǔn)備工作，給予充分肯定；對(duì)貼近百姓需求，大力宣傳虛假廣告鑒別和安全用藥常識(shí)，開展過期藥品回收活動(dòng)，表示高度贊賞；對(duì)北京市藥監(jiān)系統(tǒng)組建以來取得的工作成果，多次提出表揚(yáng)。

9：55許，北京市副市長(zhǎng)陸昊乘車抵達(dá)啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)，參加宣傳日活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

10：00整，宣傳日活動(dòng)啟動(dòng)儀式開始。北京市藥品監(jiān)督管理局馮國(guó)安局長(zhǎng)首先致辭，對(duì)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局邵明立局長(zhǎng)、北京市陸昊副市長(zhǎng)在百忙中親臨宣傳日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)表示熱烈的歡迎，對(duì)參加啟動(dòng)儀式的各界朋友，以及長(zhǎng)期以來給予首都藥監(jiān)事業(yè)關(guān)心、支持、幫助的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界，表示衷心的感謝。馮國(guó)安局長(zhǎng)講到，市藥監(jiān)局組建以來，根據(jù)國(guó)家局工作部署，結(jié)合首都藥品監(jiān)督管理的實(shí)際，按照“四三二一”總體思路，扎實(shí)推進(jìn)“藥品質(zhì)量保障工程”和“隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)工程”，對(duì)藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行了全過程、全方位監(jiān)督管理，建立了以技術(shù)監(jiān)督為基礎(chǔ)、執(zhí)法監(jiān)督為手段、行政監(jiān)督為依據(jù)的監(jiān)管體系，保障了首都人民群眾的用藥安全。此次宣傳日活動(dòng)，市局黨組、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和各分局高度重視，根據(jù)國(guó)家局通知要求，動(dòng)員全市藥監(jiān)系統(tǒng)力量，迅速行動(dòng)，精心籌備，大造聲勢(shì)，確保了宣傳效果。馮國(guó)安局長(zhǎng)表示，決不辜負(fù)各級(jí)的關(guān)懷和群眾的期望，以國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局此次大型宣傳活動(dòng)為契機(jī)，以上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)和廣大群眾積極支持為動(dòng)力，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，忠實(shí)履行藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品監(jiān)管職責(zé)，為進(jìn)一步規(guī)范首都藥品市場(chǎng)秩序，為廣大人民群眾安全用藥、放心用藥，提供有力保障，做出新的貢獻(xiàn)。

在社區(qū)居民代表發(fā)言后，邵明立局長(zhǎng)、陸昊副市長(zhǎng)分別作了指示。

陸昊副市長(zhǎng)指出，藥品質(zhì)量和用藥安全直接關(guān)系人民群眾身體健康。北京市藥品監(jiān)督管理局組建以來，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和北京市委、市政府的工作部署和指示、要求，扎實(shí)有效地開展工作，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，建設(shè)了一個(gè)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的班子，鍛造了一支作風(fēng)過硬的隊(duì)伍，在保障城鄉(xiāng)人民安全用藥、合理用藥方面，做出了積極的貢獻(xiàn)，成績(jī)是有目共睹的。今后要繼續(xù)努力，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)的發(fā)展觀、政績(jī)觀為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，為保障人民群眾安全用藥做出新的更大的貢獻(xiàn)。

邵明立局長(zhǎng)充分肯定了北京市藥品監(jiān)督管理局的工作，熱情表揚(yáng)了宣傳日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳效果，要求各級(jí)藥監(jiān)部門緊緊圍繞黨的中心工作和國(guó)家的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞廣大人民群眾的切身利益和現(xiàn)實(shí)需求，按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署，在轄區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大人民群眾的大力支持下，堅(jiān)持執(zhí)政為民、依法行政，卓有成效地開展工作，切實(shí)在藥品監(jiān)管上有所作為，在打擊藥品虛假廣告和一切藥品違法行為上有所作為，在人民群眾安全用藥上有所作為，樹立人民藥監(jiān)為人民的良好形象。

隨后，邵明立局長(zhǎng)宣布，“宣傳日活動(dòng)”正式啟動(dòng)，在強(qiáng)勁有力、節(jié)奏明快的音樂聲中，宣傳背板向兩邊徐徐拉開，展示出“關(guān)愛生活，關(guān)愛健康，拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告”的主題，標(biāo)志著全國(guó)宣傳日活動(dòng)全面啟動(dòng)。

啟動(dòng)儀式結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)同志乘車抵達(dá)設(shè)在王府井大街百貨大樓廣場(chǎng)的宣傳日活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)。邵明立局長(zhǎng)、陸昊副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志首先來到“拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告萬人簽名”處，在已有眾人簽名的10米紅色橫幅上，與過往群眾一道，鄭重地簽上了自己的名字。接著，參觀和慰問了24個(gè)宣傳咨詢臺(tái)的藥監(jiān)系統(tǒng)工作人員，并在一處宣傳咨詢臺(tái)前，親切了解了群眾對(duì)虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的認(rèn)識(shí)以及對(duì)安全用藥的需求，親自向過往行人發(fā)放了宣傳材料。

11：20，領(lǐng)導(dǎo)同志來到設(shè)在醫(yī)保全新王府井藥店的分會(huì)場(chǎng)，慰問了分會(huì)場(chǎng)工作人員，視察了藥店。

在藥店，邵明立局長(zhǎng)向市藥監(jiān)局東城分局王繼珍局長(zhǎng)詳細(xì)詢問了藥品分類管理、職業(yè)藥師掛牌上崗和藥學(xué)服務(wù)情況，饒有興致地翻看了駐店藥師證件，查閱了藥師工作記錄，并在藥店藥學(xué)服務(wù)區(qū)與工作人員進(jìn)行了親切交談。兩位領(lǐng)導(dǎo)都語重心長(zhǎng)地講到：“基層藥監(jiān)工作擔(dān)子很重，很辛苦，做了很多扎實(shí)有效的工作?！泵銊?lì)基層藥監(jiān)工作者牢記使命，不負(fù)重望，勤奮敬業(yè)，把各項(xiàng)監(jiān)管工作抓到位，為人民群眾安全用藥服好務(wù)。

邵明立局長(zhǎng)、陸昊副市長(zhǎng)對(duì)宣傳日活動(dòng)啟動(dòng)儀式和主會(huì)場(chǎng)宣傳非常滿意，表揚(yáng)活動(dòng)圓滿成功。15:00，宣傳日活動(dòng)結(jié)束?；顒?dòng)共發(fā)放各類宣傳品3萬多張，接待群眾咨詢3000多人次。

邵明立局長(zhǎng)和陸昊副市長(zhǎng)視察王府井宣傳日活動(dòng) 王府井大街拒絕虛假藥品廣告萬人簽名活動(dòng)

第五篇：全力推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)書寫改革發(fā)展新篇章

全力推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)書寫改革發(fā)展新篇章

2014年4月30日

春回大地，萬象更新。正當(dāng)師、市上下深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，齊心協(xié)力推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，奮力書寫改革發(fā)展新篇章之際，兵團(tuán)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽啟動(dòng)儀式在師、市新疆亞歐國(guó)際汽車城舉行，這既是兵團(tuán)工會(huì)對(duì)師、市工作的高度重視和支持，也是對(duì)師、市職工的巨大激勵(lì)和鼓舞，必將對(duì)師、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)起到重要的推動(dòng)作用。在此，我謹(jǐn)代表六師、五家渠市黨委對(duì)這次重要活動(dòng)在師、市舉行表示真誠的謝意和熱烈的祝賀！向前來參加活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示誠摯的歡迎！

勞動(dòng)競(jìng)賽是工人階級(jí)的偉大創(chuàng)舉，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)所特有的群眾性活動(dòng)形式，在師、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)時(shí)期都發(fā)揮了重要作用。特別是近年來，面對(duì)加快“三化”進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，師、市黨委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以工人先鋒號(hào)創(chuàng)建、職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、十大金牌工人評(píng)選、農(nóng)業(yè)增收致富競(jìng)賽等活動(dòng)為主要載體的“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’、促進(jìn)新跨越”主題競(jìng)賽活動(dòng)在師、市范圍內(nèi)廣泛開展，極大地激發(fā)了廣大職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，為推動(dòng)師、市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出了重要貢獻(xiàn)。師、市2013年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值187億元，增長(zhǎng)20%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資300億元，增長(zhǎng)48%。全口徑財(cái)政收入14億元，增長(zhǎng)31%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居兵團(tuán)前列。

當(dāng)前，師、市正處于全面深化改革、加快發(fā)展的新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，一大批重大工程建設(shè)項(xiàng)目正在穩(wěn)步實(shí)施，為師市實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先、三個(gè)力爭(zhēng)”目標(biāo)提供了有力保證，同時(shí)也為廣大職工發(fā)揮主力軍作用和工會(huì)組織展示新作為搭建了廣闊舞臺(tái)，提供了新的機(jī)遇。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，以“中國(guó)夢(mèng)?勞動(dòng)美”為主題，緊緊圍繞師、市確定的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在思想上，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極支持工會(huì)組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)工作，確保各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)；在行動(dòng)上，善謀思路，善抓重點(diǎn)，整合各方資源，形成工作合力，為確保活動(dòng)扎實(shí)開展創(chuàng)造條件；在措施上，建立健全活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作督查推進(jìn)機(jī)制、目標(biāo)管理考核機(jī)制和先進(jìn)表彰激勵(lì)機(jī)制，使競(jìng)賽活動(dòng)開展得既轟轟烈烈、又扎扎實(shí)實(shí)，并通過大力弘揚(yáng)勞模精神、兵團(tuán)精神、“亮劍”精神，最大限度地激發(fā)參建單位廣大職工、技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理者“創(chuàng)一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)”的熱情，努力培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍，努力打造一批“示范工程”、“精品工程”、“樣板工程”，努力確保師、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)如期、安全、優(yōu)質(zhì)完工。

勞動(dòng)創(chuàng)造世界，奮斗成就偉業(yè)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，更加重視工會(huì)工作，更加重視勞動(dòng)競(jìng)賽工作，在兵團(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、勇于拼搏、開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工用實(shí)際行動(dòng)向兵團(tuán)成立六十周年獻(xiàn)禮?！?/p>