第一篇：一辯稿高速公路法定節(jié)假日不應(yīng)該免費通行

一辯稿（高速公路法定節(jié)假日不應(yīng)該免費通行）

謝謝主席，大家好：

（對方辯友剛才跟我們從XXX角度闡釋了在法定節(jié)假日實行免費通行政策的種種利處。。，但是卻忽視了一個基礎(chǔ)，那就是利為民所謀的基礎(chǔ)，無論如何，社會的秩序和群眾的人身安全是我們考慮問題的重心所在，如果說給予人民福利的一項政策與這兩點相違背了，那么這項政策就應(yīng)該引起我們的思考了。）讓我們來看看這個辯題，高速公路是能適應(yīng)年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路，也就是說，高速公路也有它一定的承載量，超過了這個承載量，就會使其受到損害。而對于法定節(jié)假日，不同的地區(qū)說法和做法都不一樣，但我們需要明確的就是，任何地區(qū)設(shè)定法定節(jié)假日的目的，都是為了人們在感受中華民族文化、歷史的同時，也能夠獲得一定的放松休整的時間。今天我方判斷高速公路法定節(jié)假日應(yīng)不應(yīng)該免費通行的標(biāo)準就在于其是否真的能夠滿足社會大眾的需求，是否能夠達到為人民謀福利的目的。我方之所以持否定態(tài)度，理由有以下幾點：

第一、在法定節(jié)假日實行免費通行政策經(jīng)實踐證明，存在著許多不可調(diào)和的問題。由于免費政策的推行，大家紛紛選擇在節(jié)假日出游，造成了道路擁擠不堪和景區(qū)游客泛濫成災(zāi)。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，9月30日至10月7日這段時間，全國共發(fā)生道路交通事故68422起，存在人數(shù)傷亡的道路交通事故2164起，造成794人死亡，2473人受傷。并且，由于車輛擁堵，大多數(shù)情況下，救護車消防車和警車在前往事故現(xiàn)場的時候受到了一定的阻礙，這大大降低了救援的效率，一些重傷患者也由于錯過了最佳的救援時間，遺憾地離開了人世。再者，全國多地景區(qū)出現(xiàn)客流“井噴”，規(guī)模震撼，到處摩肩接踵，人潮涌動。甚至在陜西，上萬名游客被困華山頂無法下山。面對這些現(xiàn)實問題，我們不得不對這項政策進行反思。

第二、高速公路雖然在法定假日里免費通行，但卻沒有達到替民眾省錢的目的。國家不管出臺什么政策，都是秉著為廣大人民謀福利的宗旨的，這點我們承認。既然國家出臺了這種節(jié)假日免費的政策，就表明國家發(fā)現(xiàn)了高速公路收費的某些問題，所以想要出臺這項政策以緩解矛盾。但是，高速公路在法定節(jié)假日免費通行政策的實行，卻產(chǎn)生了免費不省錢的現(xiàn)象。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？是因為我們沒有看到癥結(jié)所在。想要真正地為國民謀福利，就要從最基礎(chǔ)的地方做起。當(dāng)前高速公路的收費存在問題，我們就應(yīng)該認清問題關(guān)鍵的所在，從收費標(biāo)準上著手，而不是靠著那幾天的節(jié)假日免費一下來解決。作為政府，就應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)實問題做周全的考慮，找出問題的癥結(jié)所在，實現(xiàn)真正的利為民所謀！

因此，我方堅持認為高速公路法定節(jié)假日不應(yīng)該免費通行。

第二篇：“高速公路應(yīng)不應(yīng)該節(jié)假日免費通行”四辯稿

1.效率。評判高速公路使用效率的時候是不是只有行車速度這一個依據(jù)，不是吧。今年十一，雙節(jié)重合，我們遇到了意料之中的客流井噴，面對出行需求集中爆發(fā)的情況，滿足更多人的出行需求才是評判高速公路效率的第一標(biāo)準。（今年十一，通過免費的措施我們的高速公路做到了，增加的承載量甚至超過了鐵路客運的總量）

2.安全。十一出去玩本來就不是一件九死一生的事情，對更多的人來說，事故是未知的，對于未知的事情當(dāng)然要看發(fā)生幾率。而今年事故的發(fā)生率比去年同期減少百分之四十，您還在為安全擔(dān)心嗎。

3.路橋公司損失。首先，特許經(jīng)營制度規(guī)定，政府保留調(diào)整、變更、終止合同的權(quán)利，所以免費措施不是違法措施。今年雙節(jié)，路橋公司利潤減少200億沒有錯，但是只占其利潤總量的百分之1到2.，只是對其利潤的合理限制。所以還貸的問題您不用擔(dān)心。更何況今年出行量的增加帶來的是超過萬億的經(jīng)濟收入。兩者相較孰輕孰重難顯而易見。

（4.飽和。對方辯友告訴我們，去年十一的時候高速公路就已經(jīng)飽和了。飽和之后增加百分之

五、百分之十的運量是正常浮動，但是今年十一比去年十一增長超過百分之五十您該如何解釋，高速公路真的飽和了嗎。）

今天我方已經(jīng)給出例證告訴大家不應(yīng)該因為擁堵就否定免費措施，也告訴大家免費滿足了更多的出行需求，及其拉動的經(jīng)濟增長的作用。

當(dāng)然我知道，即使我們今天舉出再多的例證，擺出再多的數(shù)據(jù)，也說服不了一個真正被堵在路上的人，畢竟，堵在路上的苦悶是一個人切身的感受。就好像，中秋節(jié)的時候一個在路上堵了六個小時才和家人團聚的人永遠也理解不了一個回不了家的人是怎樣的心情。這是一樣的道理。

我們承認，免費在一定程度上加劇了擁堵，這是因為任何一個從限制到開放的政策，一定會經(jīng)歷一個從混亂到有序的過程。比如公園免費，比如公交車自覺投幣。

在評判一個政策的時候，很難找到一個完全中立、客觀、公正的角度來來給出結(jié)果，所以今天我們坐在這里不是作一個評判者，而是要告訴各位一件很簡單的事情，那就是高速公路絕不是一件可以隨意買賣的商品。

（我們明白，在當(dāng)今中國的情況下，高速公路的問題很復(fù)雜，全年免費絕對是不現(xiàn)實，甚至是不可能的事情，至少在現(xiàn)在來講。）

我們要讓大家知道，在中國，原本應(yīng)該作為公共交通服務(wù)設(shè)施的高速公路逐漸變成了一個壟斷行業(yè)。面對這樣的窘?jīng)r，我們應(yīng)該去適應(yīng)它還是去質(zhì)疑它；當(dāng)我們在推進高速公路公共服務(wù)性能的建設(shè)上做出了勢在必行的探索的時候，我們應(yīng)該去支持它還是打壓它，我想您的心中自有公斷。

攻辯：

1.如果因為免費帶來了擁堵就否定免費政策的話，我告訴您，雙節(jié)交通擁堵的第一原因是放假，是不是也不應(yīng)該放假呢。

2.沒錯，假期一定要有。所以，擁堵不能成為否定免費的依據(jù)。

在過去的五年中，每年十一，高速公路都堵，今年與往年不同的是，運量由去年的1.2億增長到今年的1.9億，如果沒有免費通行的話，多出的這7000萬出行需求您該怎么解決。

4.再告訴您一個數(shù)據(jù)，今年雙節(jié)鐵路發(fā)送旅客總量才6400萬，還不及高速公路的增量。這已經(jīng)充分說明高速運量的增加對滿足人民的出行需求有著舉足輕重的作用。

壓抑更多人的需求也許真的可以讓路不再堵，但是這么做付出的代價是人民對國家的信任，這個代價我們承擔(dān)不起的。

5.您的意思是這部分需求不該釋放，那么再告訴您一個數(shù)據(jù)，十一期間，這部分出行需求的釋放帶來經(jīng)濟增量超萬億元。如此大的好處難道您還要忽視嗎。

第三篇：節(jié)假日高速公路免費出行可取一辯稿

謝謝主席，評委，各位觀眾大家晚上好。我是正方一辯，非常榮幸能與對方辯友在次討論。首先，開宗明義：節(jié)假日高速公路免費是指高速公路在重大法定節(jié)日期間免收7座以下小型載客車輛的通行費。我方今天的評判標(biāo)準是節(jié)假日高速公路免費是否真正能滿足大眾需求且達到為人民謀福利的目的。接下來，我將從以下三個方面論述我方觀點。

第一，節(jié)假日高速公路免費恰恰滿足了民眾的需求，響應(yīng)了人

民的呼聲?！蔼氃诋愢l(xiāng)為異客，每逢佳節(jié)倍思親”，每到節(jié)假日，由于高額的通行費，又有多少人望家興嘆？且隨著旅游業(yè)的發(fā)展，大多數(shù)人在節(jié)假日選擇駕車全家出游，而數(shù)據(jù)顯示通行費往往占各種開銷的40%！高額的通行費已經(jīng)讓人們怨聲載道，而假日高速免費恰恰響應(yīng)了人們的呼聲！據(jù)我所知，從去年實行了節(jié)假日高速免費政策，今年高速運量在節(jié)假日期間由1.2億增加到了1.9億，多處這7000萬難道不正體現(xiàn)出節(jié)假日高速公路免費正好滿足了人們的需求么？

第二，節(jié)假日高速公路免費可以帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。假日高

速公路免費促使本來因為高額通行費而沒有能力的人出行，刺激了出行量。資料顯示，從去年節(jié)假日高速公路免費政策實施后，增加的7000萬高速運量為服務(wù)業(yè)增加了近萬億的收入。由此可見，假日出行對經(jīng)濟的帶動與高速公路免費是分不開的。當(dāng)然，客觀來講，高速公路節(jié)假日

免費出行后，路橋公司抱怨無償服務(wù)導(dǎo)致利益受損，但這是從一己私利的角度解讀政策的效應(yīng)，要知道，節(jié)假日路橋公司損失的利益對他們年收入來說只是九牛一毛?。〉谌?，節(jié)假日高速公路免費符合高速公路的公益性屬性，有利

于樹立政府以人為本的形象。高速公路是公共交通服務(wù)設(shè)施。而現(xiàn)在的高速公路逐漸變成一個壟斷行業(yè)，使人們怨聲載道。而現(xiàn)在節(jié)假日高速公路免費雖會使路橋公司有微小損失，但卻可以使路橋公司和政府樹立一個以人為本的形象，這會使得惹您從內(nèi)心里更加配合他們的服務(wù)，提高他們的服務(wù)效率。換一個方面，節(jié)假日高速公路免費也正是高速公路向公益性回歸的良好開端，這也不正好體現(xiàn)出了社會的進步么？

綜上所述，節(jié)假日高速公路免費滿足了人們的需求，響應(yīng)了人們的呼聲，并能帶動經(jīng)濟的發(fā)展，且符合高速公路的公益性屬性，利于政府樹立良好的形象。所以，我方堅定的認為節(jié)假日高速公路免費出行可取。

謝謝！

第四篇：節(jié)假日通行免費與高速公路運營正文

節(jié)假日通行免費與高速公路運營

作為收費公路,無論是貸款性質(zhì)的高速公路還是經(jīng)營性質(zhì)的高速公路,道路經(jīng)營都擔(dān)負著國家賦予的權(quán)力,對高速公路的通行車輛收取通行費,體現(xiàn)了誰使用、誰受益、誰負擔(dān)的公平原則。

從2012年國慶節(jié)開始，春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等4個國家法定節(jié)假日及其連休日，高速公路免收7座及以下小型客車通行費。這個政策的實施本來是為了緩解節(jié)假日繳費時間過長致使交通擁堵，但是，在為節(jié)假日免費通行“叫好”的同時，很多民眾擔(dān)憂，免費通行，肯定會刺激更多車輛出行，勢必會增加高速公路通行壓力，潛在的危險系數(shù)增高，安全暢通難以保障。而且高速公路運營公司也叫苦不迭，不僅收入減少，還要增加投入加強安全措施以保證更多車輛安全通行。下面是免費政策給高速公路管理帶來的問題及解決免費政策給高速公路運營管理的有效對策。

一、免費政策給高速公路管理帶來的問題

1.沒有參考借鑒模式

我國的全國免費通行政策范圍廣、時間長，各地區(qū)具體情況差異也比較大，因此細則制定需要考慮的問題很多。由于沒有參考借鑒模式，各省市難免處于“觀望”狀態(tài)。免費通行出來涉及交通部門外，還涉及發(fā)改委、交警部門，各部門都有各自的出發(fā)點和考慮點，協(xié)商需要時間。

2.增加了高速公路公司的運營成本致使高速公路公司情緒低落

一些高速公路公司的管理人員認為企業(yè)筑路收費天經(jīng)地義，政府如果想實行免費政策，應(yīng)該首先收回經(jīng)營權(quán)。在國務(wù)院的正式文件中，也要求各部門切實做好與收費公路經(jīng)營者的溝通，爭取其理解和支持。另外節(jié)假日免費通行政策不光是少收幾天錢的問題。大流量帶來的道路維護，工作人員是否增加也相繼產(chǎn)生。

3.增加高速運營管理部門的管理成本

目前我國的高速公路上利用免費政策進行逃費的現(xiàn)象越來越嚴重，偷逃通行費得方法和手段越來越多樣化，高速公路運營管理部門的人力、物力和財力成本越來越高，但這也未能有效阻止這類現(xiàn)象進一步蔓延。在一些惡劣天氣下，收費員有事要爬到車上去查看貨物真?zhèn)?，極易發(fā)生人身安全問題，有些

車主則賄賂收費員而出現(xiàn)腐敗問題，帶給運營管理部門惡劣的影響。

4.影響收費秩序

不同的高速公路相應(yīng)的收費標(biāo)準是所在省制定并出臺的，根據(jù)誰使用誰交費的原則和市場進行管理和收費可能會出現(xiàn)一些爭論，這些會嚴重影響收費員工作的積極性和對其人身安全、心理產(chǎn)生負面影響。

二、解決免費政策給高速公路運營管理的有效對策

1.公安交警未雨綢繆，做好預(yù)防事故的準備

切實履行好交通工作職能。一是嚴密巡邏防控，強化社會面控制。做到白天見警車，晚上見警燈，努力提高見警率、管事率；二是加大打擊力度，確保轄區(qū)交通秩序的穩(wěn)定。要以大型車輛占道行駛、疲勞駕駛、超速行駛作為整治重點；三是嚴格內(nèi)部規(guī)章制度管理。要進一步加強民警思想教育工作和禁令規(guī)章落實情況，嚴格各項規(guī)章制度落實；四是強化值班備勤工作。全體民警要牢固樹立一盤棋思想，在工作中堅決執(zhí)行命令，服從指揮，備勤民警保持24小時通訊暢通，隨時準備進入應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài)。

2.加強宣傳教育，提醒駕駛員注意行車安全

取消節(jié)假日高速收費后，必然會誘增很多車輛進入高速路行駛，所以，做好對擁堵路段的車輛分流很有必要。因此，要及時通過高速公路信息情報板、電視、官方微博、手機短信等多種媒體，及時發(fā)布重大節(jié)假日期間公路交通出行信息，提前告知并引導(dǎo)公眾合理選擇出行時間和路線，避免車輛過度集中，導(dǎo)致收費公路擁堵或行駛緩慢。要充分利用大隊官方微博，形成強大的交通安全長效宣傳教育機制，引導(dǎo)車主、司機做好出游前的準備，使人民群眾真正了解節(jié)假日出行應(yīng)當(dāng)注意的問題，并通過在轄區(qū)收費站、服務(wù)區(qū)等人流相對集中的地方懸掛、張貼提示或警示性的宣傳橫幅和標(biāo)語，發(fā)放交通安全宣傳資料，巡邏警車掛上溫馨的警示性宣傳牌，從而使廣大駕駛?cè)撕蛙囍髯杂X遵守交通法規(guī)，確保人民群眾出入安全。

3.加強聯(lián)防機制，提高應(yīng)急處置能力

高速公路交通安全是一項社會工程，需要政府支持、多部門協(xié)作，在應(yīng)急事件的處置中尤為重要。要根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《高速公路應(yīng)急管理程序規(guī)定》、《江蘇省高速公路突發(fā)公共事件交通安全應(yīng)急預(yù)案》等法律

規(guī)章的規(guī)定，整合高速交警大隊轄區(qū)內(nèi)各方面的交通安全應(yīng)急資源，建立起以高速交警為主，相關(guān)應(yīng)急部門為輔的應(yīng)急機制，與路政、監(jiān)控中心、施救、消防、氣象、醫(yī)療等部門，簽訂相互救援合作協(xié)定，開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。遇有應(yīng)急事故時，高速交警、路政、施救、醫(yī)院、消防等部門能夠第一時間趕赴現(xiàn)場，搶救傷者、恢復(fù)交通。通過各司其職，做到出警及時、調(diào)度有序、救援快捷、處置規(guī)范，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，高速公路交警大隊要與轄區(qū)內(nèi)市、縣級政府的應(yīng)急指揮機構(gòu)建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，將高速公路的應(yīng)急管理體系作為一個子系統(tǒng)納入地方政府應(yīng)急管理體系當(dāng)中，在應(yīng)急事件的處置中爭取地方政府的支持。主要任務(wù)在于事先做好預(yù)防，減少應(yīng)急事件發(fā)生的概率；做好預(yù)備，及時獲取應(yīng)急事件發(fā)生的信息；應(yīng)急事件發(fā)生以后，協(xié)調(diào)各機構(gòu)快速有效地采取行動，最大限度地降低生命和財產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)高速公路通行能力，確保安全暢通。

第五篇：文化遺產(chǎn)不應(yīng)該商業(yè)化一辯稿

謝謝主席，對方辯友，評委，在做的各位大家好。

近年來麗江客?；馂?zāi)頻發(fā)，泰山岱定動土，古城現(xiàn)狀令人堪憂。大量游客游客涌入，文化遺產(chǎn)屢遭破壞的報道經(jīng)常出現(xiàn)。商業(yè)化發(fā)展到今天，世界文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀是喜是悲，令人擔(dān)憂。

世界文化遺產(chǎn)是指具有獨特文化價值的文物、遺址和建筑群，是以保護和傳承文化為目的的，因此他們具有不可替代和不可再生性。而所謂商業(yè)化就是指以利益交換為前提，把世界文化遺產(chǎn)當(dāng)做商品進行交換的行為。因此分析世界文化遺產(chǎn)到底應(yīng)不應(yīng)該商業(yè)化關(guān)鍵在于文化遺產(chǎn)商業(yè)化在世界范圍內(nèi)對各國文化的傳承是利大于弊還是弊大于利。而我方認為商業(yè)化并不利于各國文化的傳承，因此世界文化遺產(chǎn)不應(yīng)該商業(yè)化。我將從以下三方面論述我方觀點。

第一，商業(yè)化使得世界文化遺產(chǎn)的文化價值遭到忽視。世界文化遺產(chǎn)商業(yè)化取決于它商業(yè)化的利用價值大小而不是文化價值。世界文化遺產(chǎn)是及其稀少的人類文化結(jié)晶，是我們民族根性的延續(xù)，它所具有的文化價值是無可厚非的。然而商業(yè)化所進行的商業(yè)開發(fā)，則是因為開發(fā)商看中了世界文化遺產(chǎn)的商業(yè)利用價值。而敦煌莫高窟，北京周口店猿人遺址等，因為地理條件等因素，他們的利用價值相對較低，這時候商業(yè)化的對象就很少選擇這些遺產(chǎn)，使得他們的文化價值遭到忽視。

第二，商業(yè)化會造成文化基因的斷裂或文化侵略。商業(yè)化使得世界文化遺產(chǎn)變成了具有流通性的商品。那么世界文化遺產(chǎn)就可以在世界范圍內(nèi)被交易。如果世界文化遺產(chǎn)向外流通，那么就有可能讓經(jīng)濟或科技強大的國家強行解釋我們的文化，造成文化基因的斷裂。如果外來文化向內(nèi)流通，就會造成一種外來文化的植入，形成文化侵略。

第三，通過政府開設(shè)另一個職能機構(gòu)去管理世界文化遺產(chǎn)更易于文化的傳承。現(xiàn)如今世界文化遺產(chǎn)商業(yè)化大多數(shù)是由企業(yè)承包并對此進行開發(fā)，在開發(fā)過程中企業(yè)的目的與政府不同是為了使利潤最大化，因此往往采區(qū)對資源的掠奪形開發(fā)，使世界遺產(chǎn)的實體與價值受到不同方面的損害。而政府直接管理世界文化遺產(chǎn)，沒有了利益的驅(qū)使，才會使文化遺產(chǎn)得到最大限度的保護。

總而言之，現(xiàn)如今世界文化遺產(chǎn)商業(yè)化是打著發(fā)揚文化的旗號，但實質(zhì)上卻是對人類沉淀幾千年文化精華的一場無情掠奪。因此，我方堅持認為世界文化遺產(chǎn)不應(yīng)該商業(yè)化。