第一篇：開拓奮進改革創(chuàng)新全面推進2018年機關(guān)黨的工作

開拓奮進 改革創(chuàng)新 全面推進2018

年機關(guān)黨的工作

開拓奮進 改革創(chuàng)新 全面推進機關(guān)黨的工作 2012年是一個特殊的年份，今年黨的十八大即將召開，同時也是實施“十二五”規(guī)劃、海西規(guī)劃和海西***生態(tài)工貿(mào)區(qū)發(fā)展規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。因此做好今年機關(guān)黨的工作意義重大，總的要求是：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，認真貫徹落實省、市黨代會精神，以“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大”為主題，實施“五項工程 ”，開展“基層組織建設(shè)年”活動，圍繞大局、服務(wù)中心，突出特色、服務(wù)基層，務(wù)求實效、服務(wù)黨

員。全面推進機關(guān)隊伍建設(shè)，實施“六項行動”，提升服務(wù)質(zhì)量，提升機關(guān)黨員精神面貌，提升機關(guān)黨務(wù)干部隊伍形象，提升機關(guān)黨建科學(xué)化水平，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員的示范表率作用，不斷增強機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力，為建設(shè)開放***、幸福***提供堅強的組織保障。具體要做好以下幾項工作：

一、開展社會主義核心價值觀教育，鑄造理想信念，提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)水平

胡錦濤總書記在中紀委十七屆七次全會上強調(diào)，要大力保持黨員干部思想純潔，大力保持黨員干部隊伍純潔，大力保持黨員干部作風純潔，大力保持黨員干部清正廉潔，要實現(xiàn)“四個純潔”的目標，必須扎實開展社會主義核心價值觀教育，在全體黨員干部中樹立堅定的理想信念，始終在大是大非面前保持清醒的頭腦。要廣泛開展形勢任務(wù)教育，組織機關(guān)黨員干部學(xué)科學(xué)、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)業(yè)

務(wù)，不斷提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)水平。認真組織開展社會主義核心價值觀專題教育。黨的十七屆六中全會指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。這一重要論述，深刻揭示了社會主義核心價值體系在文化建設(shè)中的靈魂作用，體現(xiàn)了我們黨對文化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。因此深入貫徹落實好黨的十七屆六中全會精神，就是要牢牢把握社會主義核心價值體系建設(shè)這一根本任務(wù)，圍繞指導(dǎo)思想、理想信念、精神動力、道德規(guī)范等四個方面的內(nèi)容，分層次，有重點地普及社會主義核心價值觀，推進社會主義核心價值觀深入群眾、深入人心，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部把踐行社會主義核心價值觀作為一種自覺行為，切實在全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。今年中央將下發(fā)《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》，對于這個《綱要》，機關(guān)各級黨組

織和廣大黨員干部要以各種形式學(xué)習(xí)宣傳貫徹好。工委將繼續(xù)開展每季度一次的黨務(wù)干部學(xué)習(xí)日活動，針對社會主義核心價值觀的四個方面內(nèi)容，分專題進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，并贈送相關(guān)的學(xué)習(xí)書籍，推動黨務(wù)干部真學(xué)、真懂、真信、真用社會主義核心價值觀。同時我們還要組織開展黨員“我推薦，我讀書”活動，通過黨組織與黨員互動推薦好書，圍繞社會主義核心觀展開群眾性讀書活動，舉辦讀書心得交流，評選優(yōu)秀讀書心得，用通俗易懂的群眾語言詮釋社會主義核心價觀值觀，推動社會主義核心價值觀普及化、大眾化。

認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神。今年黨的十八大將勝利召開，這是全黨全國人民政治生活中的一件大事、喜事，因此機關(guān)各級黨組織和全體黨員干部都要牢牢把握迎接十八大、學(xué)習(xí)十八大、宣傳十八大、貫徹十八大這個全年工作的重中之重，廣泛開展“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大”主題活動，唱響共產(chǎn)黨好、社

會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，努力營造積極健康、團結(jié)奮進的良好氛圍。機關(guān)各黨組織要認真制定“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大”活動方案，明確目標任務(wù)和活動安排，進一步引導(dǎo)廣大黨員干部在繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”中履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。在黨的十八大召開前，要繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會上的講話精神和黨的十七屆六中全會精神，認真做好推選我省出席黨的十八大代表候選人工作，積極營造迎接黨的十八大召開的良好工作氛圍。黨的十八大召開后，要廣泛深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神活動，要通過學(xué)習(xí)宣講、編印學(xué)習(xí)?？?、舉辦專題研討班等形式推動機關(guān)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和認識統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，堅定中國特色社會主義理論信仰，堅持中國特色社會主義發(fā)展道路，堅守中國特色社會主義制度。

要精心組織開展海西建設(shè)主題學(xué)習(xí)宣傳活動。近年來，福建的發(fā)展迎來了難得的機遇，中央領(lǐng)導(dǎo)先后到福建來考察調(diào)研，特別是頒布實施了“兩規(guī)劃一方案”，這對于推動福建在更高水平上實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展將起到積極的作用。省第九次黨代會提出了“一個堅持，三個更加”的要求和目標。***作為海西建設(shè)的重要組成部分，要抓住機遇、趁勢而上，落實好海西***生態(tài)工貿(mào)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)建設(shè)開放***、幸福***的目標。機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部要圍繞海西建設(shè)開展專題學(xué)習(xí)，認真領(lǐng)會好中央領(lǐng)導(dǎo)對海西發(fā)展的一系列講話精神。認真落實海西***生態(tài)工貿(mào)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，進一步解放思想、找準定位、明確職責，用足用活中央支持海西發(fā)展的政策措施，緊緊抓住福建與臺灣經(jīng)貿(mào)、文化、人員往來密切的優(yōu)勢，以***臺商投資區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、林博會為平臺，充分履行市直部門工作職責，全力推動***科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

進一步提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)水平。落實黨員培訓(xùn)制度，進一步改進方式、提高質(zhì)量。倡導(dǎo)和推行互動式、研究式、共享式、體驗式、開放式學(xué)習(xí)。打造讀書會、主題論壇、專題研討等學(xué)習(xí)的平臺。運用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體組織學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的針對性實效性。進一步完善學(xué)習(xí)制度，扎實推進黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等制度建設(shè)。黨組中心組成員要注重工作實踐，開展調(diào)研，結(jié)合工作實際，每年撰寫一份調(diào)研報告，努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的具體措施。要落實督學(xué)、考學(xué)和學(xué)習(xí)激勵措施。市直工委將適時開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)調(diào)研，組織經(jīng)驗交流。

二、開展“基層組織建設(shè)年”活動，深化創(chuàng)先爭優(yōu)，提升機關(guān)黨建科學(xué)化水平2012年在全黨開展“基層組織建設(shè)年”活動，這是黨中央做出的重要部署?；A(chǔ)不牢，地動山搖，開展基層組織建設(shè)年，就是要堅持抓基層、打基礎(chǔ)，始終把重心放在基層，把力量沉到基層，把

心思用到基層，把功夫下到基層，要加強對基層的引導(dǎo)和指導(dǎo)，把黨建創(chuàng)新的主動權(quán)交給基層，善于從基層實踐中汲取營養(yǎng)和智慧，不斷推進基層組織建設(shè)上新水平。過去，我們在基層組織建設(shè)中，積累和創(chuàng)造了一些經(jīng)驗，特別是我們組織實施的“168”黨建工作機制，提出組織目標管理和全員亮崗履職，推行“一定三評三落實”的工作方法，總體來看，促進了黨組織的黨員干部職工在服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，但也還存在不足，特別是在全覆蓋、抓落實、抓考評上發(fā)展不平衡。開展基層組織建設(shè)年，就是要使這些在工作中總結(jié)出來的鮮活經(jīng)驗和有效辦法制度化、規(guī)范化，切實起作用，見實效。機關(guān)各級黨組織要根據(jù)中央提出的“五個好”的要求，對所有的下屬支部進行摸底分析、分類定級，有針對性地提出改進和提高措施，組織開展對標定位、定位爭先。為了扎實推動基層組織建設(shè)年活動的開展，市直機關(guān)黨工委將組織開展“五項工程”：

實施強基工程。按照《黨章》、《條例》要求，突出強組織、增活力，開展“基層組織建設(shè)年”活動，重點圍繞選優(yōu)訓(xùn)強一個好書記、研究謀劃一個好思路、建立完善一套好制度、建設(shè)管理一個好陣地、健全落實一個好機制等“五個好”的工作要求，夯實基層組織工作基礎(chǔ)。機關(guān)各黨組織要結(jié)合自身實際，認真分析研究基層組織現(xiàn)狀，制定“基層組織建設(shè)年”活動方案，把“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求落到實處。特別是要對照“五個好”的要求，把開展“基層組織建設(shè)年”活動與實施“168”黨建工作機制有效結(jié)合，整改薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)強組織、增活力的目標。要積極探索支部建立在科室的組織架構(gòu)，凡符合條件的科室應(yīng)建立黨支部，按照“一崗雙責”的要求，黨員科長原則要兼任黨支部書記，進一步發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要整頓軟弱渙散的基層黨組織，加強黨員教育管理。市直機關(guān)黨工委將結(jié)合年度黨建工作責任制考評，對開展

“基層組織建設(shè)年”情況進行檢查講評 實施創(chuàng)先工程。圍繞“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大”這一主題，進一步深化“168”黨建工作機制，著力服務(wù)中心、服務(wù)“五大戰(zhàn)役”。在“168”機制目標管理上，要體現(xiàn)爭先進位，勇爭全國、全省一流，把黨建組織管理目標與單位業(yè)務(wù)工作目標有機統(tǒng)一，服務(wù)大局。在工作重點上，要體現(xiàn)為民服務(wù)，在窗口行業(yè)深入開展“三亮、三比、三評”，爭創(chuàng)黨員服務(wù)先鋒崗，組建為民服務(wù)先鋒隊，提升創(chuàng)先爭優(yōu)水平。在保障機制上，要強化“亮崗履職”，將“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大”工作要求細化到每個黨員干部，實行“月講評、季小評、年總評”動態(tài)管理，促進責任落實，鞭策黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。繼續(xù)組織開展學(xué)習(xí)李彬、詹紅荔等先模人物活動，大力宣傳本地本部門為民服務(wù)、推動發(fā)展的先進典型。七一期間，對創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位、個人進行表彰。

實施服務(wù)工程。以開展深入基層、學(xué)習(xí)

基層、服務(wù)基層、推動基層活動為載體，組織全市萬名機關(guān)干部下基層、下農(nóng)村、下企業(yè)，圍繞民生、圍繞穩(wěn)定、圍繞打好“五大戰(zhàn)役”，開展一進，二訪，三送，四促為主要內(nèi)容的下基層服務(wù)活動，深化“聯(lián)建共創(chuàng)”，構(gòu)建“黨群干群連心橋”。處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人建立1個黨群聯(lián)系點，掛鉤聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，走訪一批農(nóng)戶、企業(yè)，聯(lián)系一批特困戶，記一本民情日記，辦一批實事好事，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研時間每年不少于2個月。各黨組織要經(jīng)常性地開展黨員干部職工思想動態(tài)分析，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員定期談心制度。實施溫暖工程。建立黨員關(guān)懷與激勵機制，開展困難黨員基本情況摸底登記，建立賬冊，掌握機關(guān)困難黨員的基本情況。定期開展對困難黨員幫扶慰問，努力解決黨員工作生活中的實際問題。建立機關(guān)黨委專職副書記任前談話制度、機關(guān)黨務(wù)干部和黨員病慰問制度、黨務(wù)干部談心制度，加強與黨務(wù)干部的溝通

聯(lián)系，幫助協(xié)調(diào)黨務(wù)干部的交流使用問題，激勵黨務(wù)干部想干、愛干、會干黨的工作。

實施品牌工程。圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，不斷打造工作創(chuàng)新品牌。以“168”黨建工作機制拓展延伸為內(nèi)容，打造“抓黨建促發(fā)展”的工作品牌。以推進機關(guān)文化建設(shè)為內(nèi)容，打造“抓黨建帶隊伍”的工作品牌。以黨建工作科學(xué)化為要求，鼓勵各縣黨工委大膽創(chuàng)新，積極實踐，打造“一縣一精品”的工作品牌。開展市直機關(guān)黨建工作“十個創(chuàng)新項目”評選，在市直機關(guān)單位中培育2－3個在全省、全國有一定影響力、帶動力的黨建工作品牌。

三、開展學(xué)廈航學(xué)先進，深化“作風建設(shè)年”活動，提升發(fā)展軟環(huán)境

機關(guān)作風建設(shè)是個常抓不懈的課題，近兩年市直機關(guān)連續(xù)開展“作風建設(shè)年”活動，取得了明顯成效，但庸懶散問題并沒有根治。最近市兩辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步深化“作風建設(shè)年”活動的實施

方案》，市直機關(guān)各黨組織要認真組織學(xué)習(xí)文件，不斷增強“環(huán)境是對外開放第一競爭力”的意識，把打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作為黨建服務(wù)發(fā)展、機關(guān)帶頭推進***新跨越的著力點。市直機關(guān)黨工委將著力開展“三項行動”，促進作風機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，營造良好發(fā)展軟環(huán)境： 開展優(yōu)良作風倡導(dǎo)行動。以學(xué)廈航學(xué)先進活動為契機，繼續(xù)深化“機關(guān)作風建設(shè)年”活動，圍繞思想更加解放、作風更加扎實，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，決策更加民主，執(zhí)紀更加嚴格的要求，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部踐行為人民服務(wù)的宗旨，明確“轉(zhuǎn)變作風從我做起、群眾滿意是我追求”的要求，樹立發(fā)展為大、服務(wù)為本、創(chuàng)新為要的理念，堅持“四個不讓”的行為準則，切實在黨員干部中營造胸懷全局、實干實說，拼搏進取的優(yōu)良作風，努力打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展軟環(huán)境。市直工委適時舉行推進會，組織評選市直機關(guān)打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境最佳舉措。

開展機關(guān)效能督查行動。以深化“作風

建設(shè)年”活動為契機，開展機關(guān)效能“三查”。單位自查。通過學(xué)廈航，每個月單位開展作風自查活動，講評存在的主要問題，明確改進措施。部門督查。市直機關(guān)黨工委會同效能辦、糾風辦每季開展機關(guān)效能督查、明察暗訪、通報批評，著力解決作風散漫、效率低下、推諉扯皮、無所作為等問題。年度考查。組織社會群眾、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員、黨代表參與評議機關(guān)活動，同時深入各機關(guān)實地考評作風建設(shè)情況，評選“作風建設(shè)優(yōu)勝單位”。

開展素質(zhì)能力提升行動。開展崗位練兵，針對機關(guān)黨員干部履行工作職責的需要，有計劃、有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展崗位練兵，不斷提高機關(guān)黨員干部做好本職工作的能力水平。培養(yǎng)單位業(yè)務(wù)尖子，開展崗位技能交流，市直機關(guān)黨工委將與市總工會等部門聯(lián)合舉辦機關(guān)崗位技能競賽，評選崗位技術(shù)能手，不斷提升黨員干部的綜合素質(zhì)。

四、加強機關(guān)文化建設(shè)，樹立良好形象，提升隊伍精氣神

黨的十七屆六中全會對文化建設(shè)作出了全面的部署。文化作為一種軟實力越來越受到人們的重視和認可，無論是團隊還是個體，其競爭力的提升歸根結(jié)底都在文化上。黨政機關(guān)作為作為國家執(zhí)政體系的重要組成部分，其職能的科學(xué)有序運轉(zhuǎn)需要以文化為支撐。機關(guān)黨建要履行好“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大工作職能，關(guān)鍵在人，人的積極性的調(diào)動要依靠文化的引導(dǎo)。因此，文化建設(shè)是服務(wù)中心的重要支撐，是建設(shè)隊伍的有力保證，是機關(guān)黨建工作科學(xué)化的重要內(nèi)容。機關(guān)各級黨組織要充分認識開展機關(guān)文化建設(shè)的重要性，切實通過加強機關(guān)文化建設(shè)，運用文化建設(shè)的影響力、感染力，振奮機關(guān)精神，凝聚機關(guān)合力，提升機關(guān)形象。我們將通過開展“三項行動”來推動機關(guān)文化建設(shè)：

開展單位精神塑造行動。以福建精神、***精神和新時期蘇區(qū)老區(qū)精神為指導(dǎo)，在市直機關(guān)各單位深化“單位有精神、科

室有準則、個人有航標”活動。單位有精神，每個單位都應(yīng)根據(jù)工作職能和特點，提煉出昭示單位特征、內(nèi)在工作規(guī)律和隊伍建設(shè)要求的單位精神?？剖矣袦蕜t。每個科室提煉能體現(xiàn)科室工作特點，形成科室人員共同追求的工作準則。個人有航標。每位機關(guān)干部根據(jù)自己的成長經(jīng)歷、工作崗位、追求方向提出富有個性特點，又積極向上的人生航標。通過此項活動，使社會主義核心價值觀具體化、形象化、普及化，凝聚團隊力量，形成共同追求，樹立精神支柱，營造拼搏奮進的工作氛圍。

開展文明品德實踐行動。以爭創(chuàng)全國文明城市為契機，廣泛開展“文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、文明科室”創(chuàng)建活動，發(fā)揮市直機關(guān)在文明城創(chuàng)建中的示范表率作用。深入開展學(xué)雷鋒精活動，大力弘揚雷鋒事跡和身邊雷鋒式的先進典型，引導(dǎo)黨員干部學(xué)雷鋒、見行動。在市直機關(guān)開展“學(xué)雷鋒、當好人、做好事”活動，建立市直機關(guān)好人榜，表彰好人

好事，營造機關(guān)文明風尚。認真學(xué)習(xí)“八榮八恥”和公民道德綱要，提升機關(guān)干部的道德素養(yǎng)，努力培養(yǎng)良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。開展機關(guān)禮儀培訓(xùn)，注重文明習(xí)慣的養(yǎng)成，做到舉止文明，言談高雅，塑造機關(guān)干部良好形象。開展幸福環(huán)境營造行動。重視機關(guān)文化平臺建設(shè)，切實為機關(guān)文化的創(chuàng)新發(fā)展提供廣闊的空間。機關(guān)各單位要積極為黨員干部職工搭建學(xué)習(xí)的平臺、展示平臺、活動平臺，增強機關(guān)干部職工的幸福感。在搭建學(xué)習(xí)的平臺上，機關(guān)各單位要開設(shè)圖書角、閱覽室、學(xué)習(xí)園地，定期開展專題學(xué)習(xí)交流活動。要充分利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)，開辦網(wǎng)上專欄、建立工作QQ群、編發(fā)電子刊物，開展遠程教學(xué)。要鼓勵機關(guān)干部進行學(xué)歷教育、利用業(yè)余時間進行專業(yè)學(xué)習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)。在搭建展示平臺上，機關(guān)各單位要建立文化長廊，藝術(shù)成果展示廳，根據(jù)機關(guān)干部的興趣愛好，適時組織開展書畫作品、攝影藝術(shù)、詩歌散文、手工藝品等成果展

示，真正讓干部的興趣愛好、個人特長得到展示，共同分享，促進不斷的完善提高。在搭建活動平臺上，機關(guān)各單位要定期組織開展球類、競技、健身、智力、文藝等有益身心健康，干部喜聞樂見的集體活動，通過搭建平臺，舉辦活動，增進干部的了解，增強機關(guān)干部的幸福感。要充分發(fā)揮工青婦等群團組織的作用，根據(jù)各自的工作職責，科學(xué)有序地組織文體活動，做到年度有計劃、季度有安排、節(jié)假日有活動，營造機關(guān)健康、祥和的幸福環(huán)境。

五、貫徹落實黨規(guī)黨法，促進工作規(guī)范，提升基層黨建制度化水平認真對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的要求，健全完善各項規(guī)章制度，使各項工作有章可依，有章可循，實現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，推動黨建工作規(guī)范化?！稐l

例》是全面規(guī)范機關(guān)黨的建設(shè)的重要法規(guī)，新修訂的《條例》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，貫徹了中央對機關(guān)黨的工作的新要求，吸收了各級黨和國家機關(guān)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗，是黨關(guān)于機關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章，是開展機關(guān)黨建工作的重要依據(jù)。為了扎實抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹，市直機關(guān)黨工委將從四個層面著力推動：一是領(lǐng)導(dǎo)層面，要廣泛宣傳《條例》和省委《實施辦法》、市委《實施細則》的重要性，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視支持。二是黨務(wù)干部層面，要通過舉辦專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，編印學(xué)習(xí)手冊，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》、《實施辦法》和《實施細則》的貫徹落實，督促機關(guān)各級黨組織書記學(xué)懂弄通，并運用到實際工作中，使之成為機關(guān)黨建工作的依據(jù)。三是機關(guān)黨員層面，要通過學(xué)習(xí)宣傳，提高機關(guān)黨員對《條例》、《實施辦法》和《實施細則》的知曉率。四是機關(guān)工委的層面，工委將會同有關(guān)部門在年內(nèi)對

《條例》和《實施細則》貫徹情況進行一次檢查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，針對問題，提出整改意見建議，并向市委作出報告。

準確把握反腐倡廉建設(shè)新要求，推動反腐倡廉建設(shè)深入開展。要認真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀委七次全會和市紀委八屆二次全會精神，以嚴明黨的紀律和維護黨的純潔性為總要求，注重教育預(yù)防，推進廉政文化進機關(guān)活動。以“廉潔從政、秉公用權(quán)”為主題，開展“保持黨的純潔、永葆先進本色”主題教育，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴明紀律、堅定理想信念，牢固樹立秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念。開展《廉政準則》學(xué)習(xí)教育，明確八個方面禁止，52個不準行為，使領(lǐng)導(dǎo)干部慎用手中權(quán)力。加大對違反政治紀律、以權(quán)謀私、損害群眾利益和失職瀆職等案件的查處力度。依紀依法辦案，注重案后整改，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

是落實黨內(nèi)民主，增強黨的活力。鞏固

黨務(wù)公開成果。根據(jù)中央和省委下發(fā)的《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，在2011年工作成果的基礎(chǔ)上，注重鞏固提升黨務(wù)公開成果，突出工作的規(guī)范。全面開展公推直選工作。凡是 2012年屆滿的機關(guān)黨組織換屆工作都必須采取公推直選的方式進行，真正使黨員的“四權(quán)”落到實處。認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度，充分發(fā)揮黨員的監(jiān)督作用。逐步推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會規(guī)范化。按照明委組通31號文件要求，進一步規(guī)范機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會程序，公開民主生活會成果，接受群眾監(jiān)督，提高民主生活會質(zhì)量。

六、加強機關(guān)自身建設(shè)，維護和諧穩(wěn)定，提升活力機關(guān)效率機關(guān)和諧機關(guān)整體水平

要按照“建設(shè)一流的隊伍、一流的作風、一流的業(yè)績”的要求，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織和機關(guān)黨員干部的示范表率作用，著力把市直機關(guān)打造成活力機關(guān)、效率機

關(guān)、和諧機關(guān)。

深化機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極開展以創(chuàng)建“黨建工作先進單位”為內(nèi)容的機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，市直機關(guān)黨工委加強對各縣黨工委的指導(dǎo)交流，建立一批縣級機關(guān)黨建工作聯(lián)系點。市直各單位要注重系統(tǒng)帶動，既推動業(yè)務(wù)工作，又帶動隊伍建設(shè)，形成市直帶縣、部門帶系統(tǒng)的機關(guān)黨建格局。市直機關(guān)黨工委將深入了解各系統(tǒng)“三級聯(lián)創(chuàng)”開展情況，把機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展情況納入年終黨建責任制考評內(nèi)容。提高黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)能力。組織開展基層黨支部書記培訓(xùn)，抓好新任黨務(wù)干部培訓(xùn)，適當組織異地學(xué)習(xí)考察，激發(fā)熱情、拓寬視野，提高實際效果。組織黨務(wù)干部圍繞機關(guān)文化建設(shè)、機關(guān)黨建科學(xué)化等重點課題深入開展調(diào)研活動，認真組織理論研討，積極推進研究成果轉(zhuǎn)化運用，不斷提高機關(guān)黨建理論研究水平。同時要根據(jù)省直機關(guān)黨工委的工作安排，認真承辦好全省機關(guān)黨建

理論研討會，展示***黨建理論研究成果。

統(tǒng)籌開展機關(guān)各項工作。機關(guān)黨組織要切實加強和改進思想政治工作，做好各種矛盾糾紛調(diào)處，認真落實綜治各項任務(wù)，爭創(chuàng)機關(guān)綜治“平安先行單位”，維護機關(guān)安定穩(wěn)定。要加強對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，爭創(chuàng)計生先進單位。要進一步推進機關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作，支持民主黨派加強自身建設(shè)和更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能。同志們，今年機關(guān)黨的工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實。機關(guān)黨務(wù)干部作為機關(guān)黨建工作的骨干力量，要牢固樹立機關(guān)黨建大有可為的思想，把做好機關(guān)黨的工作作為不懈追求的事業(yè)、為之奉獻的舞臺，以更寬的視野、更嚴的要求、更實的作風，抓學(xué)習(xí)、抓謀劃、抓落實，更加重視把握機關(guān)黨建的特點規(guī)律，更加重視統(tǒng)籌兼顧、重點突破，更加重視品牌項目帶動效應(yīng)，更加重視創(chuàng)新理念和方式方法，切實體現(xiàn)新氣象新舉措新

作風，不辜負市委的殷切期望。

同志們，做好新形勢下機關(guān)黨的工作，使命光榮、責任重大。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，銳意進取、奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)機關(guān)黨的工作新局面，為建設(shè)開放***、幸福***再立新功，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：全面推進文物系統(tǒng)改革創(chuàng)新

全面推進文物系統(tǒng)改革創(chuàng)新

中國文化記者劉修兵報道：在全黨全國貫徹落實黨的十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，全面推進深化改革的新形勢下，2013年全國文物局長會議12月27日在京召開。文化部部長蔡武出席會議并講話，文化部副部長、國家文物局局長勵小捷就2014年文物工作作出部署。

蔡武從七個方面概括和肯定了2013年文物工作取得的成績。一是積極推進文物保護項目審批機制改革。二是研究制定2020年文物事業(yè)發(fā)展目標體系。三是開展《文物保護法》修訂前期研究工作。四是全面展開第一次全國可移動文物普查。五是開展古村落綜合保護利用試點。六是落實國務(wù)院關(guān)于做好旅游等開發(fā)建設(shè)活動中文物保護的有關(guān)部署。七是切實改進工作作風，狠抓重點工作落實。他指出，當前文物事業(yè)進入一個新的發(fā)展時期，機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和困難交織，要對面臨的形勢保持清醒的認識，在改革創(chuàng)新中破解難題，在科學(xué)發(fā)展中提升水平，切實肩負起歷史賦予的使命。

蔡武強調(diào)，要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風，破除一切發(fā)展藩籬，堅定不移深化改革，扎實推進各項工作。要認真貫徹落實十八屆三中全會精神，準確把握文物系統(tǒng)改革創(chuàng)新主基調(diào)。要凝聚改革共識，明確改革任務(wù)，找準改革突破口，全面推進文物系統(tǒng)改革創(chuàng)新。要順應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的新要求，切實保護好古城的歷史文化價值。要堅持真實性保護、發(fā)展中保護、整體性保護，積極探索文物保護與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展之路。要拓展文物資源的社會教育功能，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。要自覺參與社會主義核心價值體系建設(shè)，提升文博單位公共文化服務(wù)水平，深化博物館免費開放工作，發(fā)揮文博單位的社會教育功能。要切實履行文物部門職能，全面提高文物保護管理水平。要加快推進第一次全國可移動文物普查，組織開展好《文物保護法》修訂工作，不斷完善文物安全工作長效機制，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，提高文物工作水平和治理能力。

勵小捷對2013年文物工作進行了回顧，提出了2014年文物工作的基本思路，即全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的工作總基調(diào)，著力推進以項目審批制度綜合改革為突破口的各項改革，著力增強以實施分類管理、精準管理為抓手的宏觀管理能力，著力完善以《文物保護法》修訂為核心的法規(guī)標準體系，著力提升以強化博物館教育功能為重點的文博行業(yè)服務(wù)社會的水平，立足大局，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)全面推進各項工作。他說，要充分認識深化文物系統(tǒng)改革的必要性，明確文物系統(tǒng)深化改革的主要任務(wù)，進一步簡政放權(quán)，推廣政府購買服務(wù)，切實履行部門管理職責，并注意把握文物系統(tǒng)改革的特點，慎重決策，大膽實施，把頂層設(shè)計與摸著石頭過河結(jié)合起來。

勵小捷對做好新型城鎮(zhèn)化中的文物保護工作做了再次強調(diào)，要求深刻認識傳承文化在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要意義，樹立以人為本、整體保護、突出特色、遵循規(guī)律、城鄉(xiāng)一體化等理念，認真履行古城保護的職責。

第三篇：淺談以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的基層組織建設(shè)

淺談以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的

基層組織建設(shè)

【內(nèi)容摘要】

黨的十七大提出?以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程?，這是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)和重要組成部分，必須按照改革創(chuàng)新的要求，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

本文以塔城公路總段黨委近年來在加強黨的基層組織建設(shè)中取得成效和好的經(jīng)驗和做法，并從中總結(jié)經(jīng)驗，提出不足和存在的問題，最后，結(jié)合實際情況，緊緊圍繞黨的十七大報告中提出?以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程?進行闡述如何以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的基層組織建設(shè)。

【正文】

黨的十七大提出?以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程?，這是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)和重要組成部分，必須按照改革創(chuàng)新的要求，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

近年來，塔城公路總段黨委認真按照上級黨委的要求，一切以?提高工作效率，增加工作成效?為核心，緊緊圍繞工作大局，突出又好又快的發(fā)展主題，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)為重點，以貫徹落實中央保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件精神為基礎(chǔ)，堅持對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育不放松，堅持用先進的政治理論武裝頭腦，有計劃、分層次組織各族干部職工中進行政治理論學(xué)習(xí),提高黨員隊伍整體素質(zhì)，加強黨的基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和 創(chuàng)造力。

一、塔城總段黨的基層組織建設(shè)取得新成效

（一）、積極創(chuàng)建?五型?領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮政治核心作用 為建設(shè)強有力的、高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，塔城公路總段黨委推出了創(chuàng)建?五型?領(lǐng)導(dǎo)班子活動，出臺了《塔城公路總段黨委關(guān)于開展創(chuàng)建?五型?領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動實施意見》，提出了全面系統(tǒng)、規(guī)范管理、量化考核領(lǐng)導(dǎo)班子的新的管理機制，將總段的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為?五型?領(lǐng)導(dǎo)班子。即：緊跟時代、與時俱進的學(xué)習(xí)型班子；深入基層、深入群眾的調(diào)研型班子；解放思想、開拓進取的創(chuàng)新型班子；更新觀念、轉(zhuǎn)變職能的服務(wù)型班子；求真務(wù)實、艱苦奮斗的實干型領(lǐng)導(dǎo)班子。并依照上述內(nèi)容結(jié)合總段管理和改革實際，制定出了便于量化檢查考核的評定標準，將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)納入系統(tǒng)化、規(guī)范化管理軌道。經(jīng)過不斷努力，?五型領(lǐng)導(dǎo)班子?建設(shè)取得了明顯的成效。

（二）、完善組織機制，實現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化。為實現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化，近年來，塔城總段黨委積極改革調(diào)整基層組織設(shè)置，建立健全基層黨組織。實施?公開競聘?、?考試選拔?等新方式，選優(yōu)配強基層黨支部負責人；建立健全黨員教育管理的長效機制，完善了黨組織工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、組織生活會制度等一系列黨員長期受教育的管理制度，使基層黨組織建設(shè)不斷加強；建立黨員服務(wù)站，構(gòu)建服務(wù)群眾新平臺；在發(fā)展黨員過程中，?票決制?和公示制等一系列創(chuàng)新制度的實施，激發(fā)了黨建工作的動力，提高了全總段黨建工作水平。

（三）、健全黨建目標管理體制，形成黨建工作聯(lián)動格局近年來，塔城總段建立了總段黨委，基層黨支部抓黨建工作體系，強化目標管理，形成了聯(lián)動格局。每年年初總段黨委與各單位黨支部、黨支部與各黨小組、全體黨員層層簽訂黨建工作目標管理責任書，明確責任，細化黨建考核內(nèi)容，把落實黨建責任制作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員工作實績的一項重要內(nèi)容，同時將黨建工作與單位評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，從而構(gòu)建了黨委、黨支部、黨小組、黨員四位一體的黨建責 任管理網(wǎng)絡(luò)。

（四）、以開展豐富組織活動為載體，調(diào)動黨員發(fā)揮先鋒模范作用，力促黨建工作上臺階

塔城總段黨委深刻認識到黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，通過深入學(xué)習(xí)討論陳剛毅、多力貢加尼、胡曼同志先進典型事跡，通過參加上黨課、警示教育，開展?黨員活動日?活動。通過開展黨員示范崗、責任區(qū)、結(jié)對幫扶主題活動。通過建立?黨員捐資助學(xué)基金?，為家庭困難的學(xué)生提供幫助。為當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)?捐款購書送知識?，實施?電影扶智下鄉(xiāng)?活動。塔城公路總段黨員通過開展豐富的主題實踐活動，思想覺悟進一步提高，黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識、社會責任意識顯著增強，投身公路養(yǎng)護的工作熱情空前高漲，不管是防風雪保交通還是抗洪搶險，共產(chǎn)黨員總是沖鋒在前，忘我奉獻，全力保證公路暢通。

（五）、創(chuàng)建激勵新機制，激發(fā)黨員干部職工工作熱情

制度是做好各項工作的保證。塔城公路總段黨委為了切實改變作風，抓好各項工作的落實，相繼出臺了一系列制度辦法，激發(fā)了總段各項工作再上新臺階?？偠吸h委積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，制定了《塔城總段機關(guān)工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)績效考核辦法》。使全總段機關(guān)人員在工作中呈現(xiàn)爭先恐后的良好工作態(tài)勢和服務(wù)熱情，充分調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。同時，總段黨委建立了各項激勵制度。例如總段內(nèi)部創(chuàng)新干部隊伍管理機制，改革內(nèi)部人事用工制度，出臺了《塔城公路總段公路養(yǎng)護管理模式》、《塔城公路總段職工教育管理辦法》、《讀書活動管理辦法》等。在制度的保駕護航下，積極推動單位工作快速向前邁進。一個好辦法的出臺，為干部職工成長成才搭建了平臺，從而促進了總段各族黨員干部職工綜合素質(zhì)的大力提高。

（六）、大興調(diào)研之風，切實發(fā)現(xiàn)、解決實際問題

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。為此，塔城總段黨委注重在基層大興調(diào)研之風，努力構(gòu)建完善的調(diào)研機制，通過調(diào)研出思路，出對 策。每年11月份，總段領(lǐng)導(dǎo)班子利用一段時間，通過組織召開在職、退休職工座談會、實地考察等形式開展專題調(diào)研活動。同時在全總段開展?提一條好建議?活動，每年以每條千元大獎獎勵可行性好建議，到今年已累計獎勵10條。對于可行性的好建議，總段黨委敢于放在實踐中加以應(yīng)用，并注意總結(jié)、改進和完善；對一些成熟的經(jīng)驗，積極在基層單位加以普及。

同時，塔城公路總段制定了干部蹲點調(diào)研制度，規(guī)定總段領(lǐng)導(dǎo)（包括主任工程師）全年累計蹲點時間不能少于15天。總段各科室領(lǐng)導(dǎo)每年到各段蹲點檢查、指導(dǎo)工作時間累計不少于20天。各段段長每年上路檢查、指導(dǎo)工作不能少于100天，教導(dǎo)員不能少于60天。要求領(lǐng)導(dǎo)干部利用蹲點時間切實到基層單位、生產(chǎn)一線調(diào)查了解職工工作、生產(chǎn)、生活中存在的問題，檢查、指導(dǎo)具體工作。及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，并做好職工的日常思想政治工作。通過蹲點調(diào)研，塔城公路總段黨委從中發(fā)現(xiàn)了基層存在的問題和很多較好經(jīng)驗，為黨委作出正確決策提供可靠依據(jù)，一系列可行性制度措施應(yīng)用而生。

（七）、公開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份，打造廉政監(jiān)督平臺

積極打造廉政監(jiān)督平臺，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的照片、名字、職務(wù)、職責等做成桌牌放置于自己的辦公桌上，便于時刻保持自重、自省、自警、自勵、自謙，形成?自我監(jiān)督、自我完善?的新局面。同時也便于職工開展監(jiān)督活動，小小桌牌監(jiān)督卡，打造了廉政監(jiān)督大平臺。

（八）、建立黨員結(jié)對幫扶機制，充分發(fā)揮先鋒模范作用 為進一步鞏固和拓展先進性教育成果，積極落實中央四個長效機制精神，塔城公路總段黨委積極開展黨員結(jié)對幫扶活動。要求每名黨員根據(jù)自己的工作、生活和能力實際，積極開展?一幫一?、?二幫一?結(jié)對幫扶活動，與貧困群眾，內(nèi)部困難職工建立聯(lián)戶幫扶關(guān)系。總段領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各基層單位領(lǐng)導(dǎo)都有幫扶對象。在黨員結(jié)對幫扶中，黨員干部認真對待，不走過場，令受助人員感動不已?？偠蝺?nèi)部建立了扶貧幫困基金，裕民公路段建立了?黨員捐資助學(xué)基金?，緩解了貧困學(xué)子上學(xué)難的問題。和豐公路段建立了‘愛心救助站’幫助 困難職工解決臨時困難。同時，廣大黨員積極與農(nóng)村貧困戶結(jié)對子，給他們送去面粉、清油等生活用品，為貧困戶繳納農(nóng)村合作醫(yī)療費等。始終把扶貧幫困工作作為全年創(chuàng)建文明行業(yè)工作的重要內(nèi)容來抓。5年來募集各類捐款376349元，籌集互助金39510元，慰問特困、困難職工91多人次，共發(fā)放慰問金52050元。通過開展黨員結(jié)對幫扶活動，不僅緩解了幫扶對象的經(jīng)濟壓力，還大大增強了黨員為民服務(wù)的奉獻意識。

（九）、鼓勵技術(shù)革新，黨員帶頭添風彩

塔城公路總段黨委多年來以?人無我有，人有我精，人精我強?的創(chuàng)新理念，帶領(lǐng)干部職工走出了一條創(chuàng)新之路。為鼓勵技術(shù)革新工作真正落到實處，塔城總段先后頒布了《塔城公路總段技術(shù)革新評審辦法》、《塔城公路總段技術(shù)革新項目可行性研究評審管理辦法》、《塔城總段技術(shù)革新獎勵辦法》，極大激發(fā)了干部職工創(chuàng)新熱情。近年來，塔城總段發(fā)明了很多公路養(yǎng)護生產(chǎn)需要，方便實用，高效便捷的技術(shù)革新成果，不僅降低了成本，還大大減輕了勞動強度。其中黨員干部在技術(shù)革新工作中彰顯了風彩。額敏段在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶領(lǐng)下，發(fā)明了高壓風力清掃機，塔城段、裕民段黨員更是爭先恐后，帶領(lǐng)職工走上了創(chuàng)新之路，技術(shù)革新成果豐碩，在自治區(qū)交通工會開展的?十佳發(fā)明革新明星?評選活動，塔城總段三人榜上有名。

（十）、退休黨員管理到位

塔城公路總段離退休黨員管理工作抓得緊，抓得牢，使退休黨員充分感受到了黨組織的溫暖。在退休黨員管理中，除加強日常的學(xué)習(xí)和定期過組織生活外，塔城總段在退休黨員管理方面還采取了以下措施：一是開展送學(xué)上門活動，對年齡大，行動不便、過組織生活困難的黨員，為其免費訂閱黨報黨刊，組織專人送學(xué)上門；二是開展關(guān)愛老黨員、困難黨員活動，每逢?七一?或重大節(jié)日，開展慰問活動。三是充分發(fā)揮老黨員余熱，不定期組織他們在總段內(nèi)外開展文藝匯演、宣講等活動，對教育職工子女，提升單位形象等方面產(chǎn)生了深遠影響，同時豐富了退休黨員的精神文化生活。

二、存在的問題

1、基層黨組織抓黨建的積極性、主動性和創(chuàng)新性有待于進一步提高。部分黨務(wù)工作者對基層黨建工作的重要性認識不足，認為基層黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，開展幾次活動，對自身工作要求不夠高；有些黨務(wù)干部工作不到位，黨建工作光榮感、使命感和責任感不夠強。

2、黨建工作運行機制和工作方法還不能完全適應(yīng)新的形勢。目前存在基層黨建經(jīng)費短缺問題，基層黨支部的黨費一般全額上繳當?shù)亟M織部門，開展活動經(jīng)費難以保證，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育缺乏活力和吸引力。

3、黨務(wù)干部隊伍建設(shè)有待加強。目前總段黨建工作隊伍總體素質(zhì)是好的，是一支有活力、有戰(zhàn)斗力、有影響力的工作隊伍，在總段發(fā)展改革中發(fā)揮了重要作用。但是存在著人員流動性較大、黨建工作經(jīng)驗不足的問題。從當前基層黨務(wù)干部現(xiàn)狀看，對黨務(wù)工作理解有偏差，認為搞黨建工作虛、空、難，看不到實效，對黨建工作研究不深不透不實，工作視野偏窄，缺少新思路。因此努力建設(shè)一支具有較高理論素養(yǎng)、嚴謹踏實工作作風、能力水平過硬專職黨建工作隊伍，是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。

4、黨的組織生活單調(diào)，缺少活力?；鶎狱h組織開展黨的活動形式少，僅滿足于一般的政治說教、三會一課等，創(chuàng)新活動形式不夠。

5、基層黨建研究會工作開展不正常。

三、貫徹落實十七大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進基層黨組織建設(shè)

（一）解放思想，在提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力上下功夫，全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。十七大報告強調(diào)要著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，提出思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，必須牢牢把握解放思想這一發(fā)展中國特色社會主義的法寶，在解放思想中統(tǒng)一思想，用最 新的科學(xué)理論指導(dǎo)基層組織建設(shè)，促進各級黨組織和黨員干部思想認識、責任主體、工作落實?三個到位?。

一是抓住改造主觀世界這個根本，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部。堅持用十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等最新理論成果武裝全體黨員干部的頭腦，采取分階段、分層次、分專題和以講促學(xué)、以研促學(xué)等多種方式，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的學(xué)習(xí)，不斷提高他們的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造力，把廣大黨員干部的思想、行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把各方面的力量凝聚到整體推進基層組織建設(shè)合力上來，凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。

二是抓住加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個關(guān)鍵，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能建設(shè)，進一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作運行機制，健全議事規(guī)則和決策程序，加強民主集中制的學(xué)習(xí)教育，認真堅持和落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度。堅持不懈地推行各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大工程、重點項目責任制，激勵引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的能力。牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，在創(chuàng)建文明行業(yè)的工作實踐中識別、選用干部。進一步深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的綜合考核評價體系，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的活力。

三是抓住強化人力資源支撐這個著力點，大力推進人才強交戰(zhàn)略。堅持黨管人才的原則，突出培養(yǎng)、吸引、用好人才等環(huán)節(jié)，抓住人力資源能力建設(shè)這個核心，大力加強黨政人才、管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。加快建立新的人才資源開發(fā)機制，健全人才選用、培訓(xùn)、流動和激勵機制。牢固樹立以人為本的觀念，切實尊重人、關(guān)心人、理解人、發(fā)展人，充分激發(fā)各級各類人才的創(chuàng)造活力。

（二）促進和諧，在建立健全長效機制上下功夫，積極推進黨內(nèi)民主制度建設(shè)。十七大強調(diào)要推進黨內(nèi)民主建設(shè)，?以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧?。古人云:欲求木之 長者，必固其本；欲求流之遠者，必浚其源。制度建設(shè)具有根本性、穩(wěn)定性、全局性和長期性的特點。因此，尊重黨員主體地位，構(gòu)建廣大黨員參與黨內(nèi)生活規(guī)范的、穩(wěn)定的、長期發(fā)揮作用的機制，是推進黨內(nèi)民主制度建設(shè)的根本。

一是貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》，積極探索樹立黨員主體地位的途徑和辦法。要進一步完善黨員的權(quán)利和權(quán)利保障制度，給黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見的安全感。認真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，糾正長期以來黨內(nèi)生活?重義務(wù)、輕權(quán)利?的傾向，切實落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進一步完善黨員參與黨內(nèi)生活的各項制度，為黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見搭建平臺。當前，要切實建立健全充分反映黨員意愿的黨內(nèi)民主監(jiān)督制度和程序，從制度上保障黨員充分行使民主監(jiān)督的權(quán)利，保障黨員切實享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利。進一步拓寬和完善黨內(nèi)民主監(jiān)督的渠道，逐步推行黨務(wù)公開制度，提高黨內(nèi)事務(wù)的公開透明度；建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，擴大基層黨員的知情權(quán)，從制度上為發(fā)展黨民主和監(jiān)督提供有力的保障。

二是進一步完善民主生活會和評議黨員制度，使黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見經(jīng)常化和形成習(xí)慣。黨員的權(quán)利保障制度的完善有一個過程，黨員大會怎么開涉及到黨的整個組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，這些都不可能在短時間內(nèi)解決，當前我們可以做的就是嚴肅認真地把民主生活會和評議黨員制度完善和落實好。在民主生活會上進行黨性分析和民主評議，按照黨章的要求，通過明確議題，認真落實程序，寫書面材料，形成會議紀要，會上主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深刻剖析自己，班子全體成員暢所欲言，會后落實整改措施，切實防止民主生活會走樣和變味。要明確開展批評與自我批評的目的，通過黨員的自我解剖和自我評估，切實發(fā)現(xiàn)和解決黨員隊伍和黨員、干部自身存在的突出問題，真正達到保持先進性的目的。敢于自我解剖是共產(chǎn)黨員先進性的重要體現(xiàn)，一個以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的黨不能害怕自我批評，更 不能害怕別人批評。要使廣大黨員在黨內(nèi)生活中發(fā)揮作用，就必須下決心完善民主生活會和評議黨員制度，讓廣大黨員嚴肅認真地就黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想、工作、生活作風等方面的表現(xiàn)，進行全面評議。組織上和領(lǐng)導(dǎo)干部要認真地聽取這些評議，并做好記錄上報，定時地給予黨員反饋整改意見。

（三）創(chuàng)新服務(wù)功能，在最大限度的滿足職工群眾需求上下功夫。黨的基層組織要始終圍繞黨的中心任務(wù)開展黨的工作，這是基層黨組織的最基本的職能。同時，新的歷史條件下，必須突出強調(diào)基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的這一核心職能，在搭建平臺、拓寬渠道、注重激勵、確保實效上加大力度，努力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。貼近基層，健全服務(wù)體系。在建立健全黨組織的基礎(chǔ)上，整合各方資源，形成社會化和產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)體系。搭建服務(wù)群眾平臺，大力開展黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員扶貧幫困活動。貼近群眾，豐富服務(wù)內(nèi)容。著眼于群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，根據(jù)不同群體的實際情況，有針對性地開展扶貧幫困的救助服務(wù)，便民利民的生活服務(wù)，化解矛盾的疏導(dǎo)服務(wù)，政策宣傳的咨詢服務(wù)。貼近黨員，創(chuàng)建服務(wù)載體。發(fā)揮黨員的骨干作用，壯大黨員義工、黨員志愿者隊伍；開展黨員?帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富?的雙帶行動；建立扶助基金，幫助特困群眾及黨員解決生活困難；組織黨員開展?一助一?、?獻愛心?等活動，切實做好服務(wù)群眾的工作。

塔城公路總段政治處

第四篇：以改革創(chuàng)新精神推進機關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展

走前頭 作表率

為全縣“十二五”規(guī)劃順利實施提供堅強保證

——在縣直機關(guān)黨建工作會議上的報告

趙鋒華

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會、全市機關(guān)黨建工作交流會和縣委十七次黨員代表大會精神，總結(jié)2011年縣直機關(guān)黨的建設(shè)工作，研究部署2012年黨建工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚力量，不斷加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)，為全縣“十二五”規(guī)劃實施提供堅強的思想和組織保證。

下面，我就2011年的工作回顧和2012年的工作任務(wù)，向大會作報告。

2011年主要工作回顧

2011年是我縣“十二五”規(guī)劃的開局之年?？h直機關(guān)各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署，以加強機關(guān)黨員干部黨性鍛煉和改進機關(guān)作風為重點，以開展講黨性、重品行、作表率活動為載體，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，全力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、“雙聯(lián)雙管”工作，努力提高縣直機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為全縣經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅強的組織保障。

一、以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，不斷推動機關(guān)黨的思想建設(shè)。

一年來，縣直機關(guān)黨委始終把加強黨員思想建設(shè)作為黨建工作的根本，以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為重要抓手，以提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果為著力點，著力促進黨員干部思想政治素質(zhì)的全面提高，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式、方法和途徑。

（一）積極拓展，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。５月以來，縣直機關(guān)所屬２４個黨總支、１４３個黨支部以“爭創(chuàng)一流業(yè)績，推動科學(xué)發(fā)展”為主題，以爭創(chuàng)“五個好”黨組織和爭做“五帶頭”黨員為內(nèi)容啟動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，召開動員大會，制定實施方案，按計劃扎實有序開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并呈現(xiàn)出有深度、有廣度、有創(chuàng)新、有實效的特點。以抓先進典型為契機，營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。６月２１日，在全縣抗旱救災(zāi)工作總結(jié)表彰大會上，縣委政府對在抗旱救災(zāi)中涌現(xiàn)出的縣直機關(guān)２１個先進集體、３１名先進個人進行表彰獎勵。７月１日，在全縣黨建工作暨慶祝建黨８９周年大會上，縣直機關(guān)５個先進基層黨組織、１０名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和１１名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到縣委政府的表彰獎勵。進一步強化了先進典型的示范帶動作用和表率作用。７月２８日至３０日組織縣直機關(guān)千余名黨員干部、職工觀看影片《村官普發(fā)興》，縣直機關(guān)各黨組織針對身邊的先進人物迅速掀起了學(xué)習(xí)普發(fā)興精神的熱潮，撰寫心得體會、開展心得體會交流。機關(guān)黨委選派４名同志在學(xué)習(xí)普發(fā)興先進事跡報告會上進行交流發(fā)言，普發(fā)興先進事跡在廣大黨員干部和群眾中引起了強烈反響，在縣直機關(guān)掀起學(xué)先進、爭優(yōu)秀、當表率的熱潮。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)?？h直機關(guān)各黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，采取靈活多樣的形式，堅持和落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、作形勢報告和“三會一課”制度，廣泛開展“四個一”讀書學(xué)習(xí)活動，把理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn)結(jié)合起來，使黨員成為各行業(yè)各部門業(yè)務(wù)工作的行家里手。樹立全新學(xué)習(xí)理念，整合機關(guān)學(xué)習(xí)資源，完善和創(chuàng)新機關(guān)學(xué)習(xí)制度，強化激勵機制和約束機制，推動機關(guān)黨員全員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，機關(guān)黨員樹立了終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念，使工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。

（三）深入開展黨建專題調(diào)研，創(chuàng)新黨建工作。為認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會和縣委黨建工作會議精神，深入研究新形勢下機關(guān)黨建工作的新情況、新問題，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織，結(jié)合我縣機關(guān)黨建工作實際，９月份在全縣機關(guān)黨組織中開展機關(guān)黨建專題調(diào)研和論文評選活動。重點圍繞“建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織、機關(guān)黨組織服務(wù)中心建設(shè)隊伍、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)、企業(yè)黨建工作和大學(xué)生流動黨員教育管理”４個課題１３個專題來進行。各黨組織通過認真調(diào)研，結(jié)合實際撰寫出有一定質(zhì)量的調(diào)研論文，經(jīng)過機關(guān)黨委組織評審組認真評選，其中，有５篇論文被推薦到州直機關(guān)黨委參加優(yōu)秀論文評選，獲二等獎、優(yōu)秀獎各１篇。通過活動的開展，為機關(guān)黨建工作提供理論支持和實踐參考，不斷提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平，推進機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二、以改革創(chuàng)新精神全面加強機關(guān)黨的建設(shè)

解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨保持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素。機關(guān)黨委進一步豐富機關(guān)黨組織活動載體、創(chuàng)新機關(guān)黨組織活動方式與方法，著力推進機關(guān)黨建工作與時俱進，不斷加強基層黨組織建設(shè)，使基層黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力和黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮。

（一）以選好配強機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為核心，調(diào)整優(yōu)化基層組織設(shè)臵。結(jié)合縣直機關(guān)人事調(diào)整，機關(guān)黨委按照《黨章》規(guī)定，對基層黨組織班子建設(shè)及時做出部署，對任期屆滿的黨總支、支部及時進行換屆，班子成員變動及時調(diào)整充實。２０１０年黨委指導(dǎo)３個黨總支、４個黨支部進行了換屆選舉，調(diào)整充實了１個黨組織班子。確保各部門、各單位黨建工作時時有人抓、事事有人管，機關(guān)各基層黨組織做到班子健全，委員分工明確，責任到位，工作協(xié)調(diào)，切實加強了班子建設(shè)。為了便于開展工作，更好的加強黨員教育管理，林業(yè)局黨總支成立了老干部黨支部，縣工商局黨總支成立了紅巖分局、寅街、新街工商所３個黨支部，文體局黨總支將文化館黨支部與花燈團黨支部歸并，龐威公司黨總支將四營臨時黨支部撤銷。通過進一步調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)臵，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和部門的職能作用得到了更好的發(fā)揮。

（二）以“五好五帶頭”目標為抓手，黨建目標責任制管理取得實效。黨委根據(jù)機關(guān)黨建工作中心任務(wù)和要求，不斷完善和細化機關(guān)黨建目標管理內(nèi)容，把目標責任按照黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”進行細化、量化。年初，黨委下發(fā)《２０１０年機關(guān)黨建工作目標責任制考核細則》，各黨總支與下屬黨支部、各黨支部與黨員簽訂了責任書，層層落實黨建責任制，并在年底組織考核。各黨總支、支部積極探索黨建工作與經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，用好各種行之有效的黨建工作活動載體，使機關(guān)黨建工作與經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作結(jié)合得更緊密。實施“雙目標”管理工作后，大多數(shù)黨總支、黨支部的黨建工作有實績、有創(chuàng)新、有亮點，有效的促進了部門業(yè)務(wù)工作的開展，使機關(guān)黨建工作與部門業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)了“雙贏”。機關(guān)黨建工作真正做到了圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把黨建放到全縣工作大局中去謀劃，實現(xiàn)了找準定位、體現(xiàn)價值、有所作為的機關(guān)黨建工作目標。

（三）以創(chuàng)建機關(guān)黨建工作示范點為切入點，強化基層組織建設(shè)。黨委結(jié)合縣直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，加大黨建示范點的創(chuàng)建指導(dǎo)力度，將縣審計局黨支部、縣花燈團黨支部打造成州級黨建示范點，縣信用聯(lián)社黨總支、彌渡一中黨支部申報為縣級黨建示范點?？h衛(wèi)生局黨總支、縣計生局黨支部兩個縣級黨建示范點通過了縣委組織部的考核驗收。通過黨建示范點的創(chuàng)建、考核，在機關(guān)樹立了一批可看、可聽、可學(xué)、可信的黨建典型，充分發(fā)揮了先進黨組織的示范帶動作用。

（四）以發(fā)展黨員工作為重點，黨員隊伍結(jié)構(gòu)有了明顯改善。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴格發(fā)展黨員工作程序，通過綜合考察，２０１０年共審批轉(zhuǎn)正黨員３９名，發(fā)展黨員２６名，其中３５歲以下２５名，占９６％，大專以上文化程度的２５名，占９６％，婦女黨員８名，占３１％，少數(shù)民族４名，占１５％。機關(guān)干部１０名，企業(yè)管理人員、職員５名，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員１５名，發(fā)展黨員呈現(xiàn)年輕化、文化層次高、覆蓋面廣的特點。新發(fā)展黨員的整體素質(zhì)普遍較高，為機關(guān)黨組織注入了新鮮血液，機關(guān)黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)有了較大改善。

（五）以公開承諾為助推，機關(guān)黨建工作進一步規(guī)范?？h直機關(guān)各黨組織在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，認真做好公開承諾，黨組織圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，改進作風、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員圍繞講黨性、重品行、作表率，重點在提升能力，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，認真履職、服務(wù)群眾，遵紀守法、勤政廉政等方面作出承諾。采取黨員個人提出承諾事項、黨組織審核把關(guān)、公開向群眾承諾、認真踐諾評諾的方式，黨組織承諾由機關(guān)黨委審核把關(guān)，縣直機關(guān)各黨組織和廣大黨員１００％實現(xiàn)公開承諾。

（六）以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為先鋒，抗旱救災(zāi)工作取得全面勝利。面對百年不遇的特大干旱，我縣始終把抗旱救災(zāi)工作作為檢驗黨組織凝聚力和黨員執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的主陣地，縣直機關(guān)各黨組織和廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，在抗旱救災(zāi)工作中大顯身手、創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部及時深入田間地頭，察看災(zāi)情，訪貧問苦，駐村指揮，真正成為災(zāi)區(qū)人民群眾的“主心骨”，帶動廣大災(zāi)區(qū)群眾堅持奮戰(zhàn)在抗旱救災(zāi)一線，有效組織人力、物力投入抗旱救災(zāi)，全面開展“共產(chǎn)黨員抗旱先鋒行動”，表現(xiàn)出了強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力?？h直機關(guān)各級黨組織和共產(chǎn)黨員共捐款１９．３８萬元，結(jié)成抗旱救災(zāi)對子１２１對，解決抗旱救災(zāi)資金２０９．５８萬元，使困難黨員群眾得到救助。用實際行動詮釋了基層黨組織和黨員先鋒模范作用的強大力量，抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。

（七）以發(fā)揮“五好”黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為目標，加大機關(guān)黨建保障力度。認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國機關(guān)黨建工作會議精神，切實加強機關(guān)黨組織建設(shè)。黨委組織專門力量，結(jié)合機關(guān)黨建工作考核，深入到縣屬機關(guān)各黨總支部，通過查閱黨建痕跡資料、實地察看、與黨務(wù)干部和廣大黨員干部座談交流等形式，就機關(guān)黨建工作情況進行了專題調(diào)研，形成了《機關(guān)黨建工作調(diào)研報告》，將機關(guān)黨建工作向縣委作了專題報告。七一期間，縣委出臺了《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨組織建設(shè)的意見》，提出了加強和改進機關(guān)黨建工作的總體要求，對機關(guān)總支和支部機構(gòu)設(shè)臵、人員配備、工作機制、組織體制等方面都明確了保障標準和辦法。從２０１１年起，縣財政每年安排機關(guān)黨建經(jīng)費１０萬元，機關(guān)黨員教育經(jīng)費，按黨員人數(shù)每人每年不低于５０元的標準，列入單位行政經(jīng)費預(yù)算。離退休干部黨支部書記每人每月補助８０元。機關(guān)專職黨務(wù)干部的配備，要求占機關(guān)工作人員總數(shù)的２％。機關(guān)黨建保障力度得到大力加強、科學(xué)化水平得到大大提高。

（八）認真做好黨費收繳管理工作。２０１０年，各黨總支、支部共繳納黨費２４２２８２．２元，縣委組織部撥春節(jié)、七一慰問困難黨員和老黨員經(jīng)費３０００元，黨費利息收入１７８．６５元，上年留存４０７３５．５１元，向縣委組織部上繳黨費１５８７２７元，返回各離退休老干部支部活動經(jīng)費１５５２８．４元，春節(jié)、七一慰問困難黨員，訂閱《黨課參考》，入黨積極分子培訓(xùn)，黨建示范點創(chuàng)建等支出４０１８２元，２０１０黨費結(jié)余７１７５８．９６元。

（九）加大入黨積極分子培訓(xùn)力度，確保發(fā)展黨員有源頭活水。切實加強入黨積極分子培養(yǎng)教育，幫助他們更加系統(tǒng)地了解掌握黨的知識，樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價值觀，于２０１０年１２月２８日至２９日在縣委黨校舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)入黨積極分子４５人。通過抓實入黨積極分子培訓(xùn)，嚴把黨員“入口關(guān)”，確保了發(fā)展黨員質(zhì)量。

三、狠抓黨風廉政建設(shè)，努力形成為民、務(wù)實、清廉的作風。

縣直機關(guān)各黨總支、黨支部注重把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的基本要求，堅持加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)相結(jié)合、嚴肅查辦案件與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、加強對黨員干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，更加堅決地懲治腐敗，更加有效地預(yù)防腐敗。嚴肅黨紀黨風，嚴肅查處黨員干部的違紀違法案件。年內(nèi)，共查處縣直機關(guān)違紀黨員６名，其中，開除黨籍４名，撤銷黨內(nèi)職務(wù)１名，黨內(nèi)警告處分１名，營造了風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。

四、堅持黨建帶團建，機關(guān)團工委工作有新突破

在黨委和團縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，機關(guān)團工委圍繞黨政工作中心，積極組織機關(guān)團員青年開展豐富多彩的團組織活動。面對百年不遇的旱災(zāi)，機關(guān)團員青年做到黨有號召，團有行動，積極投身到抗旱救災(zāi)工作中，５月１１日組織２０多名青年志愿者參與紅十字會為旱情最嚴重的德苴鄉(xiāng)送米、送水，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊的作用。縣直機關(guān)各團總支、團支部積極開展護林防火宣傳、抗旱防病、綠化美化等不同形式的活動，活動內(nèi)容有所創(chuàng)新。為全面加強團組織的建設(shè)，年內(nèi)機關(guān)團工委新建立了龐威公司團支部、仁愛醫(yī)院團支部、花燈團團支部三個團組織，力爭實現(xiàn)團的組織在各個領(lǐng)域全覆蓋。通過活動開展，機關(guān)團員青年在推動縣直機關(guān)科學(xué)發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾的實踐中，展青春風采、書青春華章。

２０１０年縣直機關(guān)黨建工作取得的成績，離不開縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直機關(guān)各黨總支、黨支部的大力支持，也離不開縣直機關(guān)全體黨務(wù)干部和廣大黨員的團結(jié)奮斗、共同努力。在此，我代表縣直機關(guān)黨委，向所有重視、關(guān)心、支持機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

在肯定取得成績的同時，我們也要清醒地看到機關(guān)黨建工作與縣委的要求和廣大黨員的期待相比，還有不少差距。主要是：一是少數(shù)黨總支、支部負責同志對黨建工作重視不夠，責任意識不強，重行政、輕黨建的現(xiàn)象在一定程度上還存在。日常黨建工作落實不到位，個別單位因人事變動，工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。二是黨員教育管理的有些環(huán)節(jié)還很薄弱。少數(shù)黨總支、支部組織生活不正常，對黨員教育管理工作抓得不力，放松了黨風廉政建設(shè)和黨員的日常教育管理，黨費收繳不及時、上報材料主動性不夠。三是不注重痕跡管理，軟件材料不規(guī)范。極少數(shù)機關(guān)基層黨組織不注重黨建工作痕跡管理，黨員管理各種表冊不齊全，軟件材料不夠規(guī)范。對此，我們要按照縣委的要求，認真研究解決存在的問題，不斷開創(chuàng)縣直機關(guān)黨建工作新局面。

２０１１年縣直機關(guān)黨建工作主要任務(wù)

２０１１年是建黨９０周年，是全面啟動“十二五”的開局之年，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進、全面爭創(chuàng)、提升質(zhì)量的重要一年。２０１１年，縣直機關(guān)黨建工作總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨組織建設(shè)的意見》和縣委黨建工作會議的安排部署，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨的工作科學(xué)化水平，切實增強黨組織的創(chuàng)新力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。

一、以強化理論武裝為重點，加強黨的思想建設(shè)

（一）扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員干部的理論素質(zhì)。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，繼續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，特別是以黨的十七大和十七屆四中、五中全會和縣委十屆七次全會精神為重點，認真抓好機關(guān)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、機關(guān)黨員輪訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)工作。完善和落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度和黨（總）支部學(xué)習(xí)制度，整合機關(guān)學(xué)習(xí)資源，推動機關(guān)黨員全員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立比較完善的學(xué)習(xí)保障體系。

（二）繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進縣直機關(guān)創(chuàng)一流業(yè)績。按照走前頭，作表率的要求，以“爭創(chuàng)一流業(yè)績，推動科學(xué)發(fā)展”為主題，緊緊圍繞服務(wù)中心工作、改進機關(guān)作風、創(chuàng)新基層黨建、整頓轉(zhuǎn)化后進、提高創(chuàng)建水平開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步豐富爭創(chuàng)內(nèi)容、創(chuàng)新爭創(chuàng)形式、拓展爭創(chuàng)領(lǐng)域、提高爭創(chuàng)實效、抓好整改落實，引導(dǎo)各級黨組織和黨員進一步爭創(chuàng)一流業(yè)績、推動科學(xué)發(fā)展，不斷提高創(chuàng)建水平。

（三）學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》，不斷提升基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平?！吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》是我們做好機關(guān)黨的建設(shè)工作的根本依據(jù)，是機關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。要結(jié)合實際認真抓好貫徹落實，提升機關(guān)基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平。黨委將緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹《條例》，以及今年各級黨組織換屆，抓實縣直機關(guān)組織工作。一是要認真組織學(xué)習(xí)、貫徹《條例》。要把學(xué)習(xí)、貫徹《條例》列入當前和今后一個時期各基層黨組織的重要工作。要有計劃、分專題地組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《條例》，使廣大黨員了解《條例》、黨務(wù)干部精通《條例》，自覺按照《條例》要求開展好機關(guān)黨建工作。年內(nèi)黨委將組織廣大黨員以《條例》為主要內(nèi)容的知識競賽。二是推動黨內(nèi)民主各項制度的落實。要認真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，推動黨內(nèi)民主各項制度的落實。進一步完善黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評議基層黨組織班子成員等制度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，切實保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、以夯實黨的基礎(chǔ)為重點，加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)

（一）加強基層黨組織班子建設(shè)。根據(jù)縣委的安排部署，按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，完成機關(guān)黨委的換屆選舉工作，配齊配強機關(guān)黨委和紀委領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步理順關(guān)系和健全機構(gòu)，有力推進機關(guān)黨的建設(shè)。以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機，對政府機構(gòu)改革后縣直機關(guān)基層黨組織的設(shè)臵進行優(yōu)化和調(diào)整，指導(dǎo)和督促機關(guān)基層黨組織及時換屆，選準配強黨總支、支部書記，確保黨建工作時時有人抓、事事有人管，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理、作風優(yōu)良的黨務(wù)干部隊伍。

（二）繼續(xù)開展好雙目標管理工作。實施 “五好五帶頭”目標管理，修訂完善雙目標管理辦法和責任書，２０１１年，黨委將繼續(xù)與所屬各黨總支、直屬黨支部簽訂新一輪的黨建目標管理責任書，各黨總支與下屬黨支部、各黨支部與黨員也要簽訂責任書，用責任書的簽訂細化黨建工作目標責任，做到責任明確、任務(wù)分解，推動機關(guān)黨建工作經(jīng)?；?、制度化和科學(xué)化。黨委將對各黨總支、黨支部黨建目標管理情況進行考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格３個等次，確保基層黨組織建設(shè)責任制真正落到實處。同時，注重對考核結(jié)果的應(yīng)用，對機關(guān)黨建工作責任制考核先進黨組織進行表彰獎勵，對不合格黨組織予以通報批評，黨組織和黨組織書記年內(nèi)不得參加任何評先表彰，并對黨組織責任人進行問責。

（三）繼續(xù)做好機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建工作。加大對黨建示范點創(chuàng)建的指導(dǎo)力度，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，創(chuàng)建一批州級和縣級黨建示范點，在縣直機關(guān)中樹立一批可看、可聽、可學(xué)、可信的黨建典型，充分發(fā)揮先進黨組織示范帶動作用，積極推動機關(guān)黨建工作正?；?、規(guī)范化、上水平。

（四）認真做好黨員發(fā)展工作。注重縣直機關(guān)入黨積極分子的培養(yǎng)發(fā)展，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加大黨員發(fā)展工作力度，嚴格發(fā)展黨員工作程序，做好發(fā)展黨員工作，為黨組織增添新鮮血液。

（五）切實推進縣直機關(guān)基層黨務(wù)公開工作。根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣基層黨組織中實行黨務(wù)公開的意見》要求，制定好本部門黨務(wù)公開實施細則和公開目錄，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報、公開欄、網(wǎng)絡(luò)等方式進行公開，并建立健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道?？h林業(yè)局黨總支和縣紀委、地稅局、審計局、花燈團支部要按照縣委的安排部署，認真完成好基層黨務(wù)公開示范點工作。

（六）以黨建帶團建，充分發(fā)揮團組織的作用。機關(guān)團工委要緊緊圍繞中心工作，在機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職能，開展富有特色和成效的活動，充分發(fā)揮橋梁、紐帶和后備軍作用。

三、精心組織慶祝建黨９０周年系列活動，以一流業(yè)績向黨的生日獻禮

按照縣委的安排部署，精心組織建黨９０周年各項紀念活動。組織開展走訪慰問老黨員、老干部活動；召開縣直機關(guān)建黨９０周年慶祝暨表彰大會；組織機關(guān)黨委廣大黨員積極參與黨的知識競賽和文藝匯演活動。引導(dǎo)各基層黨組織開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的紀念活動，引導(dǎo)和激勵廣大黨員干部立足本職崗位、振奮精神、勇于進取、樂于奉獻，向建黨９０周年獻禮。

四、切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)

按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的基本要求，深入開展黨風廉政教育，進一步落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等各項制度規(guī)定，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進機關(guān)廉政文化建設(shè)。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，大力加強作風建設(shè)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)作風建設(shè)方面存在的突出問題。進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督和反腐倡廉制度建設(shè)。嚴肅黨紀黨風，嚴肅查處黨員干部的違紀違法案件，努力營造一個風清氣正的良好機關(guān)環(huán)境。

五、加強自身建設(shè)，提高黨務(wù)干部推進機關(guān)黨建科學(xué)發(fā)展的能力。

今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，新形勢和新任務(wù)給機關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，不斷提高能力和素質(zhì)，是推進機關(guān)黨建科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是加大黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，特別是要抓好新任支委班子成員的培訓(xùn)，讓黨務(wù)干部成為學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)文化知識的模范，年內(nèi)將舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，不斷提高黨務(wù)干部的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)。二是各黨總支、支部在謀劃機關(guān)黨建工作時要緊密結(jié)合各部門、各單位的工作職責和工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排機關(guān)基層黨的建設(shè)工作，工作中正確處理機關(guān)黨建工作與部門業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，推動機關(guān)黨建工作各項任務(wù)的落實。廣大黨務(wù)工作者要忠于職守、愛崗敬業(yè)，敢于管理、樂于服務(wù)，扎實做好機關(guān)黨的工作，用優(yōu)異的成績，贏得單位黨組織的肯定和黨員干部的支持。要抓好黨委自身建設(shè)，認真抓好學(xué)習(xí)、完善制度，堅持科學(xué)指導(dǎo)，加強督促檢查，狠抓組織落實，不斷提高縣直機關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展的能力。

推動機關(guān)黨建科學(xué)發(fā)展，加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，希望各部門、單位進一步建立健全黨建工作責任制，重視選好、配齊、配強機關(guān)黨務(wù)干部，關(guān)心黨務(wù)干部的成長進步，充分調(diào)動和激發(fā)黨務(wù)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力建設(shè)一支思想、能力、作風過硬的黨務(wù)干部隊伍。

同志們，做好新形勢下機關(guān)黨建工作，責任重大，使命光榮。我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，團結(jié)一致，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立９０周年，為實現(xiàn)全縣“十二五”發(fā)展的宏偉目標作出新的更大貢獻！

第五篇：以改革創(chuàng)新的精神推進機關(guān)黨建工作

以改革創(chuàng)新的精神推進機關(guān)黨建工作

創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨保持生機和活力的源泉。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,只有創(chuàng)新型的國家才能實現(xiàn)繁榮富強，只有創(chuàng)新型的民族才能興旺發(fā)達,只有創(chuàng)新型的政黨才能永葆先進性。就目前來講,在全黨大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，是一項十分繁重要而艱巨的任務(wù),機關(guān)黨建責任重大，工作有無創(chuàng)新,關(guān)系到一個單位的工作進程,關(guān)系到這個單位領(lǐng)導(dǎo)本單位建設(shè)的成敗，機關(guān)黨建工作在整個基層黨組織建設(shè)中居于十分突出的位置，具有重要的示范和導(dǎo)向作用，是新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。我們必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度來審視和加強機關(guān)黨建工作，不斷推進機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新，切實解決好機關(guān)黨建工作面臨的新情況和新問題，確保機關(guān)黨建工作始終充滿生機和活力。作為機關(guān)黨組織和黨務(wù)工作者,認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神和十七屆四中全會精神，一個重要著力點，就是把改革創(chuàng)新精神落實到機關(guān)黨建工作實踐中去。當前如何推進機關(guān)黨建創(chuàng)新,也是一個非常值得研究和探討的問題。

在思想觀念上創(chuàng)新。要在思想觀念的更新上下功夫,必須打破傳統(tǒng)的思維定勢,實現(xiàn)思想觀念,思維方式,工作理念的轉(zhuǎn)變,以觀念更新推動工作創(chuàng)新,要把機關(guān)黨建工作放到黨的工作大局中去思考,去謀劃,去組織,去實施,克服就機關(guān)黨建抓機關(guān)黨建的僵化落后思維方式和思想觀念,在圍繞中心服務(wù)大局的前提下,進一步

1拓寬視野,開闊思路,只要是符合實際的,黨員歡迎的,有利于促進工作的好途徑,都應(yīng)該積極探索,勇于實踐,當前首要的是堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨建工作,使黨建工作充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。一是牢固樹立促進發(fā)展的理念，在“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路下，找準機關(guān)黨建工作的切入點，始終圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心來設(shè)計和部署機關(guān)黨建工作，努力提高機關(guān)黨建服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。二是牢固樹立以人為本的理念，尊重黨員的主體地位,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,必須把加強機關(guān)黨的建設(shè)與解決機關(guān)黨員工作生活中遇到的實際問題緊密結(jié)合起來，不斷健全和完善對黨員的激勵關(guān)懷幫扶機制,努力把黨的各項工作做到黨員關(guān)心的熱點難點上，使黨組織的要求和黨員的所思所想形成共識,引起共鳴，不斷增強機關(guān)黨組織的親和力與感召力。三是樹立服務(wù)基層群眾的觀念，機關(guān)黨組織必須在深入基層開展調(diào)查研究上走在前面，深耕民情,體察民意，關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾排憂解難。當前要進一步圍繞促發(fā)展惠民生保穩(wěn)定抓好黨建工作，真正使機關(guān)黨組織永遠根植于人民群眾之中，保持蓬勃生機和活力。

在工作內(nèi)容上創(chuàng)新。機關(guān)黨建工作的內(nèi)容不是一成不變的,隨著時代的變遷,社會的發(fā)展以及我們黨的建設(shè)日趨成熟和進步,機關(guān)黨的建設(shè)也要不斷充實新的內(nèi)容。目前，機關(guān)黨建工作內(nèi)容必須圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會，不斷豐富和創(chuàng)新工作內(nèi)容。思想政治建設(shè)要在強化理論武裝上下功夫,不斷用我們黨最新理論成果武裝全體黨員,確保黨員在思想上政治上與黨中央保持高度一致；組織建設(shè)要在進一步健全基層組織上下功夫,合理調(diào)整支

部設(shè)置,完善“一崗雙責”,進一步增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；作風建設(shè)要按照“干干凈凈干事”的要求,著力轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,倡導(dǎo)到實地說實話辦實事,努力提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，進一步增強執(zhí)政為民意識；反腐倡廉建設(shè)要深入貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，抓住容易滋生腐敗的關(guān)鍵部位,超前防范,完善體制機制,提高管理水平,控制腐敗的風險點,整體推進體系建設(shè)各項工作。

在活動方式上創(chuàng)新。僅僅滿足于開幾次會,組織幾次學(xué)習(xí),搞上幾次文體活動,已經(jīng)遠遠不能滿足黨員的要求,要把黨員吸引在黨的周圍,就必須重視抓好活動方式的創(chuàng)新,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和黨員群眾的實際需要開展好活動,提高活動的吸引力和號召力,基層黨建工作不僅內(nèi)容要圍繞中心，不斷創(chuàng)新，形式上也要與時俱進，不斷創(chuàng)新。要鼓勵基層黨組織在確保質(zhì)量和效果的前提下，努力創(chuàng)新組織生活的有效形式，堅持把組織生活的政治性、思想性、知識性和娛樂性有機結(jié)合起來；堅持把強迫的灌輸式教育和寬松的啟發(fā)誘導(dǎo)教育有機結(jié)合起來;把黨組織的目標要求和黨員的個人追求有機結(jié)合起來?？傊?，只要符合黨章規(guī)定，有利于提高黨員綜合素質(zhì)，有利于調(diào)動各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的積極性和創(chuàng)造性，有利于發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，各種創(chuàng)新的方式方法都可以探索和嘗試。

在工作載體上創(chuàng)新。機關(guān)黨建的創(chuàng)新需要有效的載體來支撐,要以載體創(chuàng)新增強機關(guān)黨建工作的生命力。機關(guān)黨建工作要與時俱進，不斷創(chuàng)新，就要不斷探索有效的工作載體。一是繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀教育活動為載體,進一步把對黨員的教育管理監(jiān)督落到

實處；二是利用各種培訓(xùn)載體,豐富黨員教育內(nèi)容,不斷提高黨員的綜合素質(zhì)；三是開展好創(chuàng)建“五個好黨支部”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作作風好、完成任務(wù)好、群眾反映好)活動,把黨的工作與其他工作有機結(jié)合，相互促進；四是以黨員示范崗、黨員聯(lián)系點為載體,進一步發(fā)揮黨員在服務(wù)發(fā)展,構(gòu)建和諧建設(shè)中的作用;五是以查處違紀案件、誡勉談話、收入申報等為載體,進一步深化廉政教育;六是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨員為載體,把業(yè)務(wù)能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手?？傊?各種載體都要得到機關(guān)廣大黨員的認可，使各項活動取得實實在在的效果。通過良好的載體設(shè)計，不斷改進機關(guān)黨建的活動形式，豐富活動內(nèi)容，真正達到吸引人、教育人、培養(yǎng)人的目的,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在制度機制上創(chuàng)新。制度本身更具有長期性、穩(wěn)定性和經(jīng)常性,機關(guān)黨建工作要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、體現(xiàn)先進性，真正落到實處，就要從制度機制創(chuàng)新上抓起。要把思想、組織、作風和反腐倡廉建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，依靠制度管人、管事，使機關(guān)黨建工作真正實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。當前就是要建立健全機關(guān)黨建工作的責任體系,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門齊抓共管的工作格局；建立健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；健全完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,以黨內(nèi)的和諧促進社會和諧；健全完善機關(guān)黨員經(jīng)常性教育管理機制,努力使每個黨員都能經(jīng)常受到黨性教育,參加組織生活，得到組織的關(guān)懷，發(fā)揮好先鋒模范作用永葆共產(chǎn)黨員先進性。同時,在建立一套工作有部署、有落實、有檢查、有獎懲的運行機制的基礎(chǔ)上，對于行之

有效的做法和制度，要不斷進行總結(jié)完善，使之更加科學(xué)和規(guī)范。要注重培育和挖掘這方面的典型，總結(jié)和創(chuàng)造富有特色的試點經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用，推動面上工作。

以創(chuàng)新的精神全面推進機關(guān)黨的建設(shè),是黨委的重要職責,在工作中,必須切實做到高舉旗幟,求真務(wù)實,把握主線,全面推進,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,不斷提高機關(guān)黨建的水平。