第一篇：緩解我國(guó)中小企業(yè)借款難的政策探討

會(huì)計(jì)專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻(xiàn)者ID 有提示）

最新會(huì)計(jì)專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，都是近期寫作

舞弊審計(jì)策略探析

如何避免審計(jì)過(guò)程中的舞弊行為 國(guó)有企業(yè)負(fù)債過(guò)度的成因及對(duì)策

個(gè)人所得稅現(xiàn)存弊端及稅制模式改革建議 某裝飾公司存貨管理研究

對(duì)我國(guó)鋼鐵工業(yè)企業(yè)碳會(huì)計(jì)成本核算的思考 外貿(mào)企業(yè)信用管理研究——以某公司為例

科技型中小企業(yè)融資問(wèn)題的研究－－以某公司為例

基于公司治理的內(nèi)部控制問(wèn)題研究——以國(guó)美電器控制權(quán)之爭(zhēng)為例 人壽股利政策研究分析

企業(yè)存貨管理問(wèn)題研究——以某自動(dòng)化公司為例 高新技術(shù)企業(yè)融資模式分析與風(fēng)險(xiǎn)研究

中小股份制商業(yè)銀行零售業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升研究 某證券公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究 某科技公司應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理研究 會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的研究 某集團(tuán)體制研究

促進(jìn)公平收入分配的個(gè)人所得稅政策選擇研究 某公司內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的影響因素和對(duì)策研究 某公司存貨管理研究

中小企業(yè)賒銷信用風(fēng)險(xiǎn)控制的策略研究

淺談上市公司信息披露的若干問(wèn)題與對(duì)策研究 人力資源會(huì)計(jì)在服務(wù)業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用研究

企業(yè)社會(huì)責(zé)任和會(huì)計(jì)信息披露研究－－以“酒鬼酒塑化劑門”為例 某汽配商行的存貨管理問(wèn)題研究 基于作業(yè)的全面預(yù)算應(yīng)用研究 論中小企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略

淺談我國(guó)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制 某公司模式研究

物流成本控制研究—以聯(lián)想為例

中小企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制研究——以某食品公司為例 從的角度看中小企業(yè)稅收籌劃 中小企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略研究 某公司現(xiàn)金流量管理研究

兵團(tuán)上市公司資本結(jié)構(gòu)特征分析 財(cái)務(wù)舞弊的防范與治理

我國(guó)上市銀行利潤(rùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究

論我國(guó)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅收制度現(xiàn)狀及對(duì)策 中小企業(yè)融資租賃的問(wèn)題及對(duì)策分析 某化工公司融資問(wèn)題研究 淺談謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用 合并會(huì)計(jì)報(bào)表理論的評(píng)述 會(huì)計(jì)專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻(xiàn)者ID 有提示）

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的研究 某公司預(yù)算管理的問(wèn)題及對(duì)策研究

征地補(bǔ)償中評(píng)估方法的研究——基于公平性理論

企業(yè)現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度及防范對(duì)策－－以某醫(yī)藥公司為例 作業(yè)成本法在我國(guó)制造業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用研究 某公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 人力資源會(huì)計(jì)及其發(fā)展趨勢(shì) 加強(qiáng)恒源國(guó)貿(mào)的固定資產(chǎn)管理 中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理探討 論內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系 中小企業(yè)稅務(wù)外包問(wèn)題探究

基于企業(yè)生命周期的高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)金流量管理研究 中小企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)與防范 中國(guó)工商銀行的投資價(jià)值分析 金融危機(jī)下公允價(jià)值會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

我國(guó)食品飲料業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露質(zhì)量研究 中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究 某公司成本核算及控制探討 某公司籌資風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策研究

內(nèi)部審計(jì)對(duì)“小金庫(kù)”防范作用的探究 海爾集團(tuán)全面預(yù)算管理研究

非盈利組織的和控制研究——以某福利院為例 營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)廣告業(yè)的影響及建議 我國(guó)優(yōu)秀上市公司的財(cái)務(wù)分析及啟示 某生物工程公司營(yíng)運(yùn)資金管理研究

基于主成分分析方法的我國(guó)造紙行業(yè)上市公司盈利能力分析 應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)控制方法研究——以某公司為例 某公司融資問(wèn)題研究

某藥業(yè)公司財(cái)務(wù)危機(jī)的成因及治理對(duì)策研究 某集團(tuán)模式研究

管理層收購(gòu)對(duì)公司績(jī)效影響的研究 資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題研究

盈余管理動(dòng)機(jī)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量研究 我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理問(wèn)題探析 伊利公司財(cái)務(wù)狀況的分析與評(píng)價(jià)

股權(quán)激勵(lì)及其對(duì)我國(guó)上市公司的影響－基于上市公司績(jī)效與股權(quán)激勵(lì)關(guān)系的分析 某公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略優(yōu)化研究 吉利集團(tuán)融資案例的分析 商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)研究

信息技術(shù)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的影響及對(duì)策研究－－以xx公司為例 我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題探究 S公司業(yè)務(wù)流程再造與應(yīng)收賬款管理 高校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題探析 某公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究 會(huì)計(jì)專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻(xiàn)者ID 有提示）

我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷會(huì)計(jì)問(wèn)題的探討 88 會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則探討

商業(yè)銀行隱性競(jìng)爭(zhēng)力分析——以華夏銀行為例 90 技術(shù)性無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)支出資本化問(wèn)題探討 91 對(duì)我國(guó)職工薪酬準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)與思考 92 中石化縱向并購(gòu)的價(jià)值效應(yīng)研究

建立健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的研究——以某公司為例

論商業(yè)信用籌資在企業(yè)融資管理中的應(yīng)用研究——以某公司為例 95 公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響

責(zé)任會(huì)計(jì)在某物流企業(yè)成本管理中的應(yīng)用研究 97 上市公司資產(chǎn)重組過(guò)程中的資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題研究 98 基于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系研究 99 煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露研究

負(fù)債經(jīng)營(yíng)的有關(guān)問(wèn)題研究——以某飼料公司為例

企業(yè)存貨內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及對(duì)策分析——以云南白藥為例 102 企業(yè)內(nèi)部控制與公司治理的關(guān)系研究 103 注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)研究 104 企業(yè)集團(tuán)模式及其構(gòu)建研究 105 淺談我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)問(wèn)題

家電行業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題探討 107 淺談基于價(jià)值鏈的成本管理 108 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系構(gòu)建

杜邦分析法在某保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)分析中的應(yīng)用研究 110 企業(yè)合并會(huì)計(jì)方法的比較與選擇 111 某市小微企業(yè)融資問(wèn)題研究 112 增值稅的會(huì)計(jì)處理探討 113 某公司融資策略研究

企業(yè)并購(gòu)中的盈余管理行為分析——以吉利并購(gòu)沃爾沃為例 115 新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公允價(jià)值計(jì)量模式比較分析 116 國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)若干問(wèn)題探討

平衡計(jì)分卡在我國(guó)商業(yè)銀行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中的運(yùn)用 118 企業(yè)存貨風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的研究 119 企業(yè)并購(gòu)整合階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范 120 商譽(yù)會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

上市公司IPO抑價(jià)影響因素分析研究 122 我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易盈余管理研究 123 某公司應(yīng)收賬款內(nèi)部控制問(wèn)題研究 124 我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理問(wèn)題研究 125 某房地產(chǎn)公司內(nèi)部控制的研究

中國(guó)郵政速遞物流公司物流會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀及其對(duì)策 127 ERP環(huán)境下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制 128 企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制研究 129 關(guān)于CPA防范法律風(fēng)險(xiǎn)的思考

基于戰(zhàn)略的業(yè)務(wù)單元業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系構(gòu)建

會(huì)計(jì)專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻(xiàn)者ID 有提示）

某儀表公司銷售與收款循環(huán)內(nèi)部控制存在問(wèn)題及對(duì)策 132 中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 133 我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的問(wèn)題與對(duì)策

淺析我國(guó)會(huì)計(jì)電算化存在的問(wèn)題與對(duì)策 135 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系及控制對(duì)策研究 136 上市公司固定資產(chǎn)減值問(wèn)題研究—以某公司為例 137 公司治理與企業(yè)管理——基于價(jià)值管理的案例分析 138 出口企業(yè)匯兌風(fēng)險(xiǎn)的研究—基于人民幣升值視角

日本中小企業(yè)金融公庫(kù)對(duì)建立我國(guó)中小企業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的借鑒作用 140 民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理研究 141 資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問(wèn)題分析

中小企業(yè)應(yīng)收賬款創(chuàng)新管理研究－－以某制衣公司為例 144 某公司信用政策設(shè)計(jì)

基于供應(yīng)鏈管理的某集團(tuán)成本控制研究 146 上市公司資本結(jié)構(gòu)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題研究 147 目標(biāo)成本管理在某紡織企業(yè)的應(yīng)用

某公司應(yīng)收賬款管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究 149 營(yíng)改增對(duì)勞務(wù)輸入企業(yè)的影響研究 150 會(huì)計(jì)計(jì)量的現(xiàn)值研究 151 關(guān)于合并商譽(yù)的會(huì)計(jì)思考

152 人力資源會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀及對(duì)策 153 某紡織公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的研究 154 我國(guó)商業(yè)銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的探討 155 企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)所得稅納稅籌劃研究 156 內(nèi)部控制審計(jì)研究

157 商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制探討

158 光伏產(chǎn)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)困境的預(yù)測(cè)研究

159 注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)收費(fèi)現(xiàn)狀及對(duì)策研究——以某會(huì)計(jì)師事務(wù)所為例 160 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)必要性探究 161 公允價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系研究 162 房產(chǎn)稅征收對(duì)象研究

163 我國(guó)ST公司審計(jì)師變更的動(dòng)因分析 164 郵政儲(chǔ)蓄改革研究 165 電子商務(wù)對(duì)企業(yè)的影響

166 基于內(nèi)部控制視角下我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)探討 167 淺談會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用及局限性

168 第三方物流企業(yè)的杜邦分析——以某物流為例 169 家庭理財(cái)規(guī)劃問(wèn)題的研究

170 某農(nóng)村商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的研究 171 公允價(jià)值運(yùn)用中存在的問(wèn)題及其對(duì)策分析 172 慈溪市光華實(shí)業(yè)有限公司內(nèi)部控制探討 173 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革探討 174 企業(yè)社會(huì)責(zé)任與股東價(jià)值

會(huì)計(jì)專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻(xiàn)者ID 有提示）

175 資產(chǎn)重組對(duì)上市公司績(jī)效影響的分析——以中化國(guó)際為例 176 基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析 177 ERP在我國(guó)企業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀分析 178 公允價(jià)值計(jì)量屬性應(yīng)用研究

179 我國(guó)會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用存在的問(wèn)題研究 180 局域網(wǎng)條件下企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程重組分析 181 上市公司的財(cái)務(wù)舞弊及審計(jì)對(duì)策 182 中外資銀行競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較分析 183 企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究 184 中小企業(yè)內(nèi)部控制研究

185 我國(guó)上市公司分部信息披露中存在的問(wèn)題及對(duì)策 186 我國(guó)科技型中小企業(yè)融資問(wèn)題研究

187 關(guān)于我國(guó)上市公司內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)的思考 188 我國(guó)上市公司股票回購(gòu)研究

189 制造企業(yè)作業(yè)成本法及其應(yīng)用研究 190 論建筑企業(yè)中存在的問(wèn)題與對(duì)策

191 關(guān)于中小企業(yè)的成長(zhǎng)性、風(fēng)險(xiǎn)投資及會(huì)計(jì)信息價(jià)值相關(guān)性的研究 192 基于公司治理的上市公司內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量研究 193 我國(guó)酒店企業(yè)內(nèi)部控制的應(yīng)用研究

194 新創(chuàng)企業(yè)籌資問(wèn)題研究——以某服飾公司為例 195 緩解我國(guó)中小企業(yè)借款難的政策探討 196 中小企業(yè)籌資困境及其對(duì)策

197 農(nóng)藥化肥企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)與存貨內(nèi)部控制設(shè)計(jì)——以某公司為例 198 房地產(chǎn)開發(fā)成本控制初探

199 企業(yè)全面預(yù)算管理—以寶鋼為例 200 上市化工企業(yè)環(huán)境信息披露研究

第二篇：淺析我國(guó)中小企業(yè)籌資難問(wèn)題及對(duì)策分析

淺析我國(guó)中小企業(yè)籌資難問(wèn)題及對(duì)策分析

摘要：資金是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要條件，對(duì)于企業(yè)而言，籌資方案的選擇至關(guān)重要。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用愈來(lái)愈重要。世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，中小企業(yè)發(fā)展所面臨的普遍的、關(guān)鍵性的制約性因素就是籌資困難，我國(guó)也不例外。我國(guó)中小企業(yè)普遍存在缺乏資金、籌資渠道較窄、可供選擇的籌資方式少等問(wèn)題，特別是處于發(fā)展中的中小企業(yè)，籌資難的問(wèn)題更加突出，嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展。因此，妥善解決中小企業(yè)籌資問(wèn)題意義重大。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；籌資方式；對(duì)策

一、我國(guó)中小企業(yè)籌資現(xiàn)狀

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，中小企業(yè)普遍面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等客觀情況，然而籌資的困難卻成為其進(jìn)一步發(fā)展的主要客觀制約因素。在成立初期，大多數(shù)中小企業(yè)可通過(guò)自有資金和少量借入資金解決資金投入和周轉(zhuǎn)問(wèn)題，而隨著規(guī)模的擴(kuò)大，為實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，必須采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，需要投入大量的資金，僅僅依靠中小企業(yè)的自有資金已無(wú)法滿足其發(fā)展需要，所以急需金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)等為中小企業(yè)提供有效的籌資支持。

（一）單一的籌資渠道

2011年8月，中國(guó)人民銀行對(duì)全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)（除西藏外）的1358家金融機(jī)構(gòu)和2438家中小工業(yè)企業(yè)的貸款情況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明，貸款依然是中小企業(yè)主要的籌資渠道。2011年上半年，金融機(jī)構(gòu)貸款占中小企業(yè)國(guó)內(nèi)籌資總量的98.7%。由此可見，中小企業(yè)基本上存在籌資渠道單一，過(guò)多依賴貸款的現(xiàn)象。

(二)銀行提供貸款數(shù)量少，貸款擔(dān)保體系不健全

銀行貸款是企業(yè)外部籌資方式中較為常見的一種，本應(yīng)也成為中小企業(yè)常用的籌資方式，但各商業(yè)銀行往往考慮其自身的利益與風(fēng)險(xiǎn)，一般很少考慮給中小企業(yè)提供貸款，導(dǎo)致了中小企業(yè)貸款難。由于資金來(lái)源以及自身經(jīng)營(yíng)能力的局限，中國(guó)現(xiàn)有的小型股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行及各類城鄉(xiāng)信用社業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)在與國(guó)有四大商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪各類大型企業(yè)等優(yōu)質(zhì)客戶，客觀上減少了對(duì)中小企業(yè)的貸款支持。

銀行為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，一般對(duì)中小企業(yè)的貸款需求限制更多，要求貸款企業(yè)提供抵押或擔(dān)保，但中小企業(yè)因其規(guī)模小、資產(chǎn)少，無(wú)法提供有效、足額的擔(dān)保物。特別是剛剛成立不久、發(fā)展不夠大的企業(yè)，既沒(méi)有大量的優(yōu)質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)，也沒(méi)有很多符合銀行要求的有效抵押物品。另外，從擔(dān)保貸款看，我國(guó)金融領(lǐng)域的改革時(shí)間并不長(zhǎng)，社會(huì)上能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供貸款擔(dān)保的金融公司少之又少。近年來(lái)，為幫助各地中小企業(yè)解決籌資困難問(wèn)題，一些地方出現(xiàn)了由政府主導(dǎo)的貸款擔(dān)保公司，為當(dāng)?shù)氐闹行∶駹I(yíng)企業(yè)提供擔(dān)保。但這些擔(dān)保公司數(shù)量少，整體實(shí)力不足，很難有效、充分地為數(shù)量眾多的中小企業(yè)提供服務(wù)。

二、中小企業(yè)融資難的原因

（一）中小企業(yè)融資成本高

中小企業(yè)融資渠道狹窄，目前我國(guó)中小企業(yè)融資主要渠道是商業(yè)性貸款。信貸資金僅僅是企業(yè)融資渠道的一部分，企業(yè)融資渠道還應(yīng)該包括股權(quán)融資、債券融資、項(xiàng)目融資、融資租賃、并購(gòu)融資、票據(jù)貼現(xiàn)等，但這些融資形式門檻高，在我國(guó)中小企業(yè)中還沒(méi)有得到廣泛的應(yīng)用。中小企業(yè)的資金來(lái)源渠道單一性和來(lái)源方式簡(jiǎn)單化,決定了中小企業(yè)各種融資方式的組合不可能按預(yù)期進(jìn)行,融資結(jié)構(gòu)無(wú)法達(dá)到優(yōu)化,融資成本就無(wú)法達(dá)到最低化。

資金的安全性、流動(dòng)性、贏利性是銀行貸款的基本要求。國(guó)外研究表明，中小企業(yè)具有較高的失敗率。因而，銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款必然是高風(fēng)險(xiǎn)的。在從緊貨幣政策影響下，銀行一般采取收縮貸款規(guī)模同時(shí)抬高利率的策略，以確保盈利。在我國(guó)，銀行對(duì)抵押品的要求條件較為苛刻。除了土地和房地產(chǎn)外，銀行很少接受其他形式的抵押品，況且不少中小企業(yè)由國(guó)有或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制而來(lái)，企業(yè)資產(chǎn)為租賃或劃撥而來(lái)，不能作為抵押資產(chǎn)或抵押率極低。為了取得貸款，許多中小企業(yè)主以個(gè)人財(cái)產(chǎn)向銀行抵押貸款或是以個(gè)人身份與民間借貸者簽訂借款協(xié)議進(jìn)行信用貸款。這種個(gè)人借款無(wú)法計(jì)入企業(yè)財(cái)務(wù)賬目，形成表外籌資，所發(fā)生的利息起不到避稅作用，從而加大了融資成本。

（二）中小企業(yè)面臨嚴(yán)重的信用危機(jī)

財(cái)務(wù)信用缺失是我國(guó)中小企業(yè)的一個(gè)普遍現(xiàn)象，是信用缺失的一個(gè)突出點(diǎn)。我國(guó)多數(shù)中小企業(yè)所有權(quán)歸屬于個(gè)人，很少具備健全的內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)制度。而為達(dá)到融資目的，大量中小企業(yè)與社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)串通，提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，造成銀行對(duì)

企業(yè)的信息收集和分析成本加大，使銀行很難對(duì)其真實(shí)的資信狀況進(jìn)行考察。這無(wú)疑使得銀行不愿意向中小企業(yè)提供貸款。

一些中小企業(yè)缺乏對(duì)融資信用的重視，不愿意守信還貸，信用風(fēng)險(xiǎn)偏高，銀行不愿意放貸。企業(yè)得不到銀行的貸款，無(wú)法做大做強(qiáng)，就不能創(chuàng)造更大的效益，另一方面，銀行發(fā)放的貸款少，獲得的收益也就相應(yīng)減少。這樣就嚴(yán)重地?fù)p害了銀企的互利關(guān)系，導(dǎo)致我國(guó)中小企業(yè)融資信用環(huán)境的惡化。

（三）中小企業(yè)管理人員素質(zhì)相對(duì)較低

相對(duì)于大型企業(yè)而言，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)直接關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展，因此更為重要。目前，除了高科技產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較高外，其余綜合素質(zhì)相對(duì)較差，他們對(duì)國(guó)家一些宏觀政策導(dǎo)向不敏感，對(duì)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)及其流程了解不透徹。一直在遇到融資困難時(shí)，即便自身?xiàng)l件滿足，也會(huì)單方面主觀地認(rèn)為貸不到款而放棄，轉(zhuǎn)而選擇同行拆借或其他途徑。

三、中小企業(yè)融資難的對(duì)策

（一）我國(guó)政府方面應(yīng)對(duì)籌資難的決策

風(fēng)險(xiǎn)投資vc(venturecapi—ta1)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略投資。由于我國(guó)在政策環(huán)境、退出機(jī)制、企業(yè)制度、個(gè)人信用等方面尚存在諸多問(wèn)題，VC在投資總量上也只占很小的比例。政府必須有與之配套的有利于風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)體制、金融秩序等外部環(huán)境。政府應(yīng)該培育我國(guó)真正的風(fēng)險(xiǎn)投資主體，為風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)造良好環(huán)境和出臺(tái)優(yōu)惠政策。盡快降低中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資的門檻，拓寬企業(yè)直接融資渠道。

中小企業(yè)將持續(xù)發(fā)展，大型商業(yè)銀行肯定不能滿足融資的需要。中國(guó)民間00資本并不稀缺，稀缺的是民間銀行。國(guó)家可在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)試點(diǎn)民間銀行，然后加以推廣。民間融資是利國(guó)利民的大好事。簡(jiǎn)便、快捷的民間融資是中小型民營(yíng)企業(yè)融資的最重要渠道。凡是民間融資發(fā)達(dá)地區(qū)，就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，民間融資不發(fā)達(dá)地區(qū)，就一定是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。

為解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，我們應(yīng)借鑒<中小企業(yè)法》《中小企業(yè)投資法》和《擔(dān)保法》等法規(guī)，構(gòu)建以互助性擔(dān)保為主的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。互助性擔(dān)保的優(yōu)勢(shì)來(lái)自于民間擔(dān)保的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、社區(qū)性和互助、互督、互保機(jī)制。

（二）我國(guó)銀行方面應(yīng)對(duì)籌資難的對(duì)策

我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展中小型金融機(jī)構(gòu)，在股份制商業(yè)銀行、地方性商業(yè)銀行、城市信用社或商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社及未來(lái)的社區(qū)銀行中擴(kuò)充針對(duì)中小企業(yè)的金融業(yè)務(wù)，以滿足廣大中小企業(yè)的需要。銀行應(yīng)進(jìn)一步放寬抵押品的范圍。根據(jù)《銀行開展小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見，銀行可接受房產(chǎn)和商鋪抵押，商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，倉(cāng)單、提單質(zhì)押，基金份額、股權(quán)質(zhì)押，應(yīng)收賬款質(zhì)押，存貨抵押，出口退稅稅單質(zhì)押，資信良好企業(yè)供銷合同質(zhì)押，小企業(yè)業(yè)主或主要股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵押、質(zhì)押以及保證擔(dān)保等。

（三）企業(yè)自身應(yīng)對(duì)籌資難的對(duì)策

中小企業(yè)提供給銀行的會(huì)計(jì)報(bào)表資料應(yīng)該數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)有效，如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果。中小企業(yè)要贏得銀行的信任與支持，就必須提高認(rèn)識(shí)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，自我約束，確保企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支必須在國(guó)家的法律、法規(guī)及規(guī)章允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)的透明度，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和合法性，這也是中小企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、謀求最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益所要求的。

對(duì)于中小企業(yè)自身而言，在目前直接融資渠道還不暢通的情況下，要想通過(guò)間接融資解決資本不足的問(wèn)題，需要做的最大的事情就是提高自己的信用度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是公平競(jìng)爭(zhēng)。它拒絕欺詐，排斥投機(jī)取巧，鄙視一切不講信譽(yù)的行為。作為中小企業(yè)，要相互信任、恪守信用、以誠(chéng)為本。

目前，我國(guó)中小企業(yè)融資主要是通過(guò)銀行機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，渠道單一。企業(yè)過(guò)度依賴銀行貸款不僅會(huì)產(chǎn)生資金來(lái)源不足和資金緊張的后果，而且也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。因此，應(yīng)積極發(fā)展資本市場(chǎng)，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)直接融資，以改變企業(yè)主要依賴銀行獲得資金的現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：城鎮(zhèn)化能緩解春運(yùn)難嗎

城鎮(zhèn)化能緩解春運(yùn)難嗎

許志平金融時(shí)報(bào) 2012年2月20日

又是一年春運(yùn)大考時(shí)。車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭，龐大的人群洶涌而來(lái)，裹挾而去。人類歷史上最大規(guī)模的人口周期性遷移景象令人嘆為觀止，蔚為壯觀。

發(fā)改委說(shuō)，今年1月26日至3月6日，全國(guó)旅客發(fā)送量將達(dá)到34.07億人次。有人計(jì)算，這相當(dāng)于歐洲、美洲和非洲各個(gè)國(guó)家的人口集體搬家。

凡是經(jīng)歷過(guò)春運(yùn)的中國(guó)人都知道，這組數(shù)字背后所蘊(yùn)含的，是超常的擁擠、奔波和疲憊。

“春運(yùn)，簡(jiǎn)稱春節(jié)運(yùn)動(dòng)會(huì)，每年一次。參賽隊(duì)伍有農(nóng)民工代表團(tuán)、學(xué)生代表團(tuán)和探親訪友代表團(tuán)等。參賽項(xiàng)目有比耐性項(xiàng)目，包括網(wǎng)上搶票、電話訂票、排隊(duì)買票；比耐力項(xiàng)目，包括原地站立、負(fù)重暴走、穿越人海。全國(guó)30多億人次參賽?！本W(wǎng)友的幽默之中透著痛苦和無(wú)奈。

“如何緩解春運(yùn)難”，年復(fù)一年地考驗(yàn)著中國(guó)老百姓，考問(wèn)著中國(guó)政府的社會(huì)管理能力。

造成春運(yùn)難的原因，無(wú)非三個(gè)方面。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)力制約，二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡以及城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，三是中國(guó)人“回家過(guò)年”的傳統(tǒng)心結(jié)。

緩解春運(yùn)難，交通運(yùn)輸部門運(yùn)力擴(kuò)容首當(dāng)其沖。雖然經(jīng)過(guò)幾十年的努力，包括鐵路、公路、航空和航運(yùn)在內(nèi)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成就，但與春運(yùn)客運(yùn)量增長(zhǎng)速度相比，仍然嚴(yán)重滯后。

以鐵路為例，從1991年至2012年，全國(guó)春運(yùn)旅客從8.5億人次，飛速增長(zhǎng)到31億人次，增長(zhǎng)了4倍，年均增長(zhǎng)12.6%。而從1978年至2009年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程從5.17萬(wàn)公里增長(zhǎng)到8.6萬(wàn)公里，年均增長(zhǎng)率僅為2.07%；目前我國(guó)人均鐵路擁有量?jī)H6厘米左右，相當(dāng)于一根香煙長(zhǎng)度。交通基礎(chǔ)設(shè)施的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)追不上春運(yùn)旅客急匆匆的腳步。

鑒于鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所面臨的技術(shù)、資金以及地域等因素的剛性約束，短時(shí)間內(nèi)不可能超過(guò)春運(yùn)客運(yùn)量的增長(zhǎng)；況且，交通運(yùn)力也不可能按照春運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，否則春運(yùn)過(guò)后將出現(xiàn)巨量閑置。因此，把迅速緩解春運(yùn)難的希望寄托在運(yùn)力擴(kuò)容上，顯然不切實(shí)際。

于是，一些學(xué)者把緩解春運(yùn)難的希望寄托在城鎮(zhèn)化上，認(rèn)為春運(yùn)難的主要原因在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡和城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，歸結(jié)于我國(guó)城鎮(zhèn)化程度不夠高、不夠快。有學(xué)者估算，城鎮(zhèn)化如果達(dá)到70%以上，流動(dòng)人口就能減少一半，春運(yùn)的壓力就會(huì)得到顯著緩解。

加快城鎮(zhèn)化步伐真能緩解春運(yùn)難嗎？

在年復(fù)一年的春運(yùn)大軍中，農(nóng)民工的身影的確占了很大比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民工一般占春運(yùn)客流量的30%~40%。全國(guó)目前有1.5億多農(nóng)民工，在現(xiàn)在戶籍制度下，他們像候鳥一樣，在城市和農(nóng)村之間漂移。但是，如果把這些農(nóng)民工全部“城鎮(zhèn)化”了，讓他們?cè)诔鞘卸ň酉聛?lái)，是不是就沒(méi)有春節(jié)大規(guī)模探親潮了？問(wèn)題不那么簡(jiǎn)單。

首先，據(jù)報(bào)道，在城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%以上的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)如美國(guó)，在感恩節(jié)前后，也會(huì)出現(xiàn)人流集中、交通壓力大增現(xiàn)象。在亞洲的韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，春節(jié)前后也會(huì)出現(xiàn)大量返鄉(xiāng)人潮，各種大眾交通工具常出現(xiàn)“一票難求”情形。

其次，筆者注意到，我國(guó)的城鎮(zhèn)化從改革開放之初18%迅速上升到2011年的51.3%，增長(zhǎng)曲線恰好與春運(yùn)旅客發(fā)送量增長(zhǎng)曲線一致。也就是說(shuō)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的提高，每年踏上春運(yùn)旅途的人數(shù)也在“水漲船高”。30多年的城鎮(zhèn)化進(jìn)程究竟是吸納、減少了春運(yùn)客流，還是釋放、增加了人們的出行需求？

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的人口流動(dòng)是勞動(dòng)力商品化的必然結(jié)果，與城鎮(zhèn)化不存在悖反關(guān)系。換言之，高度城鎮(zhèn)化不等于高度定居化。高度城鎮(zhèn)化之后，人們依然需要到異地打工謀生、求學(xué)發(fā)展。那種“平時(shí)和父母妻兒衣食無(wú)憂地守在一起，無(wú)需在外奔波勞累”的理想化愿景，其實(shí)是對(duì)城鎮(zhèn)化的一種誤解。

當(dāng)然，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)的確有利于減少春運(yùn)客流，就如同調(diào)整假期、錯(cuò)峰出行有利于分流春運(yùn)壓力一樣。春運(yùn)大潮說(shuō)到底，其實(shí)就是億萬(wàn)人口在短時(shí)間內(nèi)，集中沿著相同方向大規(guī)模旅行現(xiàn)象。這種“中國(guó)式”的集中出行方式，其背后涌動(dòng)的與其說(shuō)是經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，不如說(shuō)是文化的、傳統(tǒng)的力量。

幾千年的農(nóng)耕社會(huì)和崇祖?zhèn)鹘y(tǒng)，孕育了中國(guó)人根深蒂固的鄉(xiāng)土情結(jié)。安土重遷也好，葉落歸根也罷，都和“家族”、“團(tuán)聚”這樣的意識(shí)千絲萬(wàn)縷地聯(lián)系在一起。這種“回家”意識(shí)注定要帶入中國(guó)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中。即或是取消了城鄉(xiāng)戶籍制度藩籬，務(wù)工農(nóng)民可以舉家遷入城市，春節(jié)期間尋根祭祖、親友團(tuán)聚的傳統(tǒng)風(fēng)俗和親情文化也不會(huì)短時(shí)間內(nèi)消亡，因?yàn)樵谥袊?guó)人血液里，“過(guò)年”和“回家”已經(jīng)融合在一起了。

春運(yùn)大潮形成的原因是多方面的，春運(yùn)難的解決之道也應(yīng)綜合考慮。雖然交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趕不上春運(yùn)客流增長(zhǎng)速度，但是更加合理的交通網(wǎng)絡(luò)布局，更加靈活、高效的運(yùn)力調(diào)配以及更加科學(xué)、人性的管理和服務(wù)，無(wú)疑將會(huì)減輕人們路途上的艱辛，增添幾分溫馨。而城鎮(zhèn)化步伐的加快以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)藩籬的消除，將使無(wú)數(shù)農(nóng)民工與父母妻兒不再長(zhǎng)期分離。讓他們?cè)诖汗?jié)到來(lái)之際，在返鄉(xiāng)探親之外還能有第二種選擇：留在打工城市，退出春運(yùn)大軍。

春運(yùn)難是個(gè)綜合性、系統(tǒng)性的大問(wèn)題，世界第一人口大國(guó)的國(guó)情決定了緩解“春運(yùn)難”必須付出長(zhǎng)期、艱苦的努力。不能寄希望于“一招定乾坤”的想法，城鎮(zhèn)化不是包治百病的“靈丹妙藥”。

第四篇：緩解中小企業(yè)融資難需雙管齊下

緩解中小企業(yè)融資難需雙管齊下、標(biāo)本兼治

若要化解中小企業(yè)融資難和規(guī)范民間信貸，需雙管齊下、標(biāo)本兼治。從應(yīng)急看，政府、銀行、金融監(jiān)管層、企業(yè)共同努力采取措施，樹立市場(chǎng)信心，防止恐慌放大波及全國(guó)，形成多米諾骨牌效應(yīng)；從治本說(shuō)，關(guān)鍵要重構(gòu)金融體制，切實(shí)緩解小企業(yè)融資難和用財(cái)稅杠桿重振實(shí)業(yè)精神。

對(duì)民間金融“不能因?yàn)樾枰?guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)，就不讓它發(fā)展”，而應(yīng)讓其由“地下”變成“地上”，健康發(fā)展。正如溫總理所言：“民間借貸之所以阻擋不住，就是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)有需求，而金融機(jī)構(gòu)又不能滿足。正門開得不大，那旁門就要開?！睘榇?，在規(guī)范民間金融方面，要多疏少堵、因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)灰色的民間信貸陽(yáng)光化、規(guī)范化、機(jī)構(gòu)化、合法化，對(duì)微型金融出臺(tái)獨(dú)立管理辦法，充分發(fā)揮其“拾遺補(bǔ)缺”的重要作用。

要通過(guò)發(fā)展社區(qū)中小銀行、擴(kuò)大小額貸款公司、拓展村鎮(zhèn)銀行等小金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)灰色的民間信貸陽(yáng)光化、規(guī)范化、機(jī)構(gòu)化，創(chuàng)新信貸供給主體，讓草根金融支持小企業(yè)草根經(jīng)濟(jì)。健全民間金融監(jiān)管機(jī)制，重視行業(yè)自律，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)力度，建立銀行信貸資金與高利貸的“防火墻”。還要加快民間金融的立法，制定我國(guó)民間融資相關(guān)法律，明確民間金融的合法地位，建立一個(gè)規(guī)范民間融資活動(dòng)的秩序框架，將其納入法制化軌道，引導(dǎo)民間金融規(guī)范發(fā)展。

除民間金融外，還需要完善面向中小企業(yè)的正規(guī)金融體系和政府公共金融服務(wù)。要積極促進(jìn)商業(yè)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，通過(guò)加大財(cái)稅政策支持力度、延長(zhǎng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策期限等方式構(gòu)建稅收激勵(lì)新機(jī)制，引導(dǎo)商業(yè)銀行給中小企業(yè)，尤其是對(duì)小微企業(yè)的信貸支持。還要積極探索專為中小企業(yè)提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，建立中小企業(yè)政策性銀行，提供各種面向中小企業(yè)的公共金融服務(wù)，建立征信制度，降低金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，也要完善以政策性信用擔(dān)保為主體，商業(yè)擔(dān)保和互助擔(dān)保相互支持的多層次信用擔(dān)保體系，加快研究制定由各級(jí)政府共同出資組建的貸款擔(dān)保基金辦法，加強(qiáng)金融公共服務(wù)，引導(dǎo)各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資提供全方位、多樣化擔(dān)保服務(wù)。此外，要放松金融管制，改革金融壟斷，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，改變金融市場(chǎng)的二元分割局面，并進(jìn)一步完善壯大新三板市場(chǎng)，健全多層次資本市場(chǎng)體系，探索中小企業(yè)集合債券、短期債券等多種債券融資方式，全力擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的直接融資。當(dāng)然，實(shí)施全方位的政策引導(dǎo)，通過(guò)政府引導(dǎo)基金的設(shè)立，引導(dǎo)社會(huì)游資熱錢回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持中小企業(yè)發(fā)展也十分重要。

第五篇：我國(guó)的就業(yè)現(xiàn)狀與緩解就業(yè)壓力的政策思路

我國(guó)的就業(yè)現(xiàn)狀與緩解就業(yè)壓力的政策思路

摘要：中國(guó)有近13億人口，是世界上人口最多的國(guó)家。在中國(guó)，解決就業(yè)問(wèn)題任務(wù)繁重、艱巨、緊迫。就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為2l世紀(jì)擺在我國(guó)人民面前的最為嚴(yán)重的問(wèn)題之一。本文從就業(yè)的一些基本概念出發(fā)，針對(duì)我國(guó)的就業(yè)狀況進(jìn)行分析，討論我國(guó)就業(yè)的特點(diǎn)，并提出了解決我國(guó)就業(yè)壓力的措施建議。

關(guān)鍵詞：就業(yè) 現(xiàn)狀 政策 勞動(dòng)力供給 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 勞動(dòng)力素質(zhì)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨極好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)的突出表現(xiàn)之一就是由于勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的空前大調(diào)整，必然進(jìn)一步加劇社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)與失業(yè)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大同時(shí)存在，已經(jīng)成為我國(guó)近年失業(yè)問(wèn)題的重要特點(diǎn)。

中國(guó)就業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀：

1、總的來(lái)說(shuō)人力資源和社會(huì)保障部預(yù)測(cè)，在未來(lái)的幾十年內(nèi)，中國(guó)每年將新增勞動(dòng)力700萬(wàn)人左右，同時(shí)，農(nóng)村有2000萬(wàn)左右的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，這樣，每年需要安排的就業(yè)人數(shù)在2700萬(wàn)左右。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的預(yù)算，GDP每增加一個(gè)百分點(diǎn)，約能增加100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在8-9%的話，每年新增就業(yè)崗位在800-900萬(wàn)左右。那么，至少就會(huì)有1600-1700萬(wàn)勞動(dòng)力處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài)。這樣，就意味著中國(guó)在未來(lái)幾十年內(nèi)勞動(dòng)力供過(guò)于求矛盾始終存在。

2、勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)之間的矛盾，主要表現(xiàn)“技工荒”現(xiàn)象和“民工荒”現(xiàn)象。所謂的“技工荒”現(xiàn)象，就是關(guān)鍵性技術(shù)工人短缺現(xiàn)象。勞動(dòng)和社會(huì)保障部的相關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示：企業(yè)現(xiàn)有就業(yè)人員中技術(shù)工人所占比例為32.3%。技術(shù)工人中，高級(jí)技術(shù)工人的比例為3.9%，與當(dāng)前企業(yè)需求的高級(jí)技術(shù)工人比例的14.1%相比，具有較大的缺口。所謂的“民工荒”的主要原因是普通勞動(dòng)力的工資太低，勞動(dòng)條件、社會(huì)福利保障太差。勞動(dòng)和社會(huì)保障部調(diào)查顯示，工資在700元以下的企業(yè)，招工比較困難，工資在700-1000元的企業(yè)，招工情況一般，而工資水平在1000元以上的企業(yè)，招工沒(méi)有問(wèn)題。

3、城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)呈增加趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)由1990年的383.2萬(wàn)人增加到2003年的800萬(wàn)人，失業(yè)率由1990年的2.5%增加到2003年的4.3%。實(shí)際上，根據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和世界銀行專家估算，中國(guó)城市實(shí)際失業(yè)率大約在8-10%。因此，失業(yè)問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的最突出問(wèn)題之一。

4、農(nóng)村富余勞動(dòng)力向大中城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，中國(guó)人多地少，農(nóng)村存在大量的隱性失業(yè)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力一直在向大中型城市轉(zhuǎn)移，這樣，給有限的就業(yè)機(jī)會(huì)造成新的需求壓力，使本來(lái)趨于嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)更加惡化。

5、新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力中，尤其是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題日趨嚴(yán)重，新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力中，青年就業(yè)問(wèn)題，尤其是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題日成為社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題之一。自2006年起，中國(guó)每年需要就業(yè)的大學(xué)生超過(guò)400萬(wàn)人，而大學(xué)生就業(yè)率近3年一直徘徊在70%左右，這一數(shù)字表明大學(xué)畢業(yè)生客觀上已經(jīng)成為中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)的主要目標(biāo)群體，大學(xué)生“就業(yè)難”問(wèn)題已經(jīng)成一個(gè)客觀事實(shí)。

就業(yè)是衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r最靈敏的指標(biāo)和晴雨表，事關(guān)改革發(fā)展的大局，如果處理不好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成效很可能會(huì)被沉重的就業(yè)壓力所吞噬。因此，如何緩解就業(yè)壓力，將成為我國(guó)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要方面。

一、提高待業(yè)人口素質(zhì)，更新就業(yè)觀念是緩解我國(guó)當(dāng)前就業(yè)壓力的當(dāng)務(wù)之急

造成就業(yè)壓力加劇的原因是多方面的，相對(duì)過(guò)剩勞動(dòng)人口，無(wú)疑是最主要的原因，但待業(yè)人口素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，就業(yè)觀念陳舊，也是造成就業(yè)困難的重要因素。這種陳舊觀念導(dǎo)致許多“下崗”、失業(yè)人員長(zhǎng)期處于待崗狀態(tài)。實(shí)踐證明，不徹底改變陳舊的就業(yè)

觀念，就難以從根本上改變就業(yè)難的局面，特別是隨著科技進(jìn)步的日新月異，必然減少對(duì)傳統(tǒng)工作崗位的需求；同時(shí)又創(chuàng)造大量與之相適應(yīng)的新的就業(yè)機(jī)會(huì)。所以，并不是沒(méi)有就業(yè)崗位，而是需要發(fā)現(xiàn)崗位，創(chuàng)造條件適應(yīng)崗位。所以在今后的就業(yè)和再就業(yè)過(guò)程中，作為政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，給予必要的投資，加大對(duì)各類待崗人員的就業(yè)學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者自身的知識(shí)文化素質(zhì)。作為待業(yè)者則應(yīng)該徹底更新就業(yè)觀念，樹立“只要能獲得合法報(bào)酬的勞動(dòng)就是就業(yè)”的擇業(yè)思想，能夠正確面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，建立這種狀態(tài)下自立自強(qiáng)的觀念，可以促使待業(yè)者自覺參與競(jìng)爭(zhēng)，即時(shí)就業(yè)，在減輕自我生存壓力的同時(shí)，減輕國(guó)家的就業(yè)壓力。

二、健全并完善市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的就業(yè)和再就業(yè)機(jī)制，是緩解就業(yè)壓力的保證。首先，要繼續(xù)轉(zhuǎn)變就業(yè)機(jī)制與模式，健全和完善以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)導(dǎo)向型就業(yè)機(jī)制；第二、要進(jìn)一步減少經(jīng)濟(jì)體制方面的限制，尤其是改革戶籍制度，盡可能為所有需要就業(yè)者提供更為通暢的就業(yè)渠道；第三、健全和完善以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)導(dǎo)向型就業(yè)機(jī)制，特別是健全和完善社會(huì)保障制度顯得尤為重要，從客觀上達(dá)到保障弱勢(shì)群體基本生活，緩解就業(yè)壓力目的。

三、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是緩解就業(yè)壓力、保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的途徑，第三產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，囊括了大量具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量巨大，是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。改革開放以后，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了較大變化，勞動(dòng)力資源的配置得到一定程度的優(yōu)化。盡管如此，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)不論從總量上還是結(jié)構(gòu)上都比較落后。根據(jù)有關(guān)學(xué)者的研究表明，我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)間的總勞動(dòng)結(jié)構(gòu)效應(yīng)空間還很大，勞動(dòng)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有處于最佳狀態(tài)。加大第三產(chǎn)業(yè)的投入和發(fā)展幅度，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)間的勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)，改善勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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〔3〕 張凱麗，《中國(guó)就業(yè)，該從哪里入手》，南方周末，2010年