第一篇：轉(zhuǎn)變思維 創(chuàng)新模式 提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平

轉(zhuǎn)變思維 創(chuàng)新模式 提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平

2010年9月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào)），這對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作是一次改變，我站以5號(hào)部令的出臺(tái)為契機(jī)，以提高工程質(zhì)量監(jiān)管效能為目標(biāo)，以推行監(jiān)督巡查和差別化監(jiān)管，積極探索，不斷創(chuàng)新，有針對(duì)性地改進(jìn)和完善監(jiān)管方式方法，監(jiān)管效能不斷提高。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)5號(hào)令。

結(jié)合我市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。結(jié)合省住建廳《關(guān)于貫徹實(shí)施〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)吳慧娟司長(zhǎng)在〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定〉宣貫會(huì)上的講話的通知》，進(jìn)一步完善了工程質(zhì)量監(jiān)管模式，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法工作的針對(duì)性和有效性，著力增強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)法人員法制觀念和責(zé)任感，進(jìn)一步推動(dòng)了全市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的規(guī)范發(fā)展。組織宣貫5號(hào)部令的培訓(xùn)會(huì)和研討會(huì)，研究確定我市建設(shè)工程質(zhì)量規(guī)范性管理制度。組織多次全市監(jiān)督執(zhí)法人員學(xué)習(xí)5號(hào)部令培訓(xùn)會(huì)，外派站分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員赴全國(guó)各地參加5號(hào)部令的宣貫會(huì)，多次組織我市監(jiān)督站站長(zhǎng)會(huì)討論研究貫徹落實(shí)5號(hào)部令，確定了我市工程實(shí)體質(zhì)量、質(zhì)量行為監(jiān)督管理內(nèi)容，進(jìn)一步明確了我市建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任須知、民用建筑節(jié)能工程公示、懸掛永久性標(biāo)志牌、商品住宅質(zhì)量保證書(shū)、商品住宅使用說(shuō)明書(shū)、監(jiān)督員公示牌、分戶(hù)驗(yàn)收記錄、施工現(xiàn)場(chǎng)砂漿配合比公示牌內(nèi)容，為全市建設(shè)工程質(zhì)量規(guī)范性管理邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。聘請(qǐng)專(zhuān)家，共同推進(jìn)5號(hào)部令的貫徹實(shí)施。從施工、設(shè)計(jì)單位聘請(qǐng)6位副高以上工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，共同研討修改了工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，住宅分戶(hù)驗(yàn)收記錄及商品住宅質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)；匯同市法制辦專(zhuān)家依據(jù)國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，修改了建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任須知；組織站內(nèi)副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匯總國(guó)家、省、市法律、法規(guī)和指導(dǎo)性文件編輯了《建設(shè)工程質(zhì)量安全管理文件選編》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理規(guī)定》宣貫資料，向參建單位、市政府、市委、市人大、市住建委、新城區(qū)管委會(huì)、縣（市）區(qū)政府及縣（市）區(qū)城建局、監(jiān)督站免費(fèi)發(fā)放，在我市掀起學(xué)習(xí)5號(hào)部令、貫徹落實(shí)5號(hào)部令的熱潮。

具體監(jiān)督工作如下：

1．巡查制度是監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要運(yùn)作模式

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模持續(xù)快速擴(kuò)大，工程質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)量大幅增加，當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問(wèn)題是任務(wù)重、規(guī)模大，要求高、責(zé)任大。問(wèn)題多、難度大。作為工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)更多的是要依托創(chuàng)新的監(jiān)管體系對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制。因此，研究和探索新的監(jiān)管思路，應(yīng)是迫在眉睫的任務(wù)。1999年重慶綦江“虹橋事件”后，國(guó)務(wù)院2000年1月頒布《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，把1984年成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工

程質(zhì)量核驗(yàn)制度取消，建立竣工驗(yàn)收備案制度，這是進(jìn)入新世紀(jì)工程質(zhì)量監(jiān)督制度的第一次大的轉(zhuǎn)變，2010年住建部頒布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào)）。逐步推行巡查制度，由對(duì)實(shí)體質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)責(zé)任主體質(zhì)量行為的抽查監(jiān)督可能是第二次轉(zhuǎn)變，也是第一次轉(zhuǎn)變的繼續(xù)深化。

由于工程建設(shè)任務(wù)量大、責(zé)任主體多，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式應(yīng)當(dāng)主要采用巡查方式，而且應(yīng)當(dāng)是不定期、不告知的隨機(jī)巡查。質(zhì)量監(jiān)督人員到現(xiàn)場(chǎng)不是直接控制工程質(zhì)量或進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，而是為了發(fā)現(xiàn)責(zé)任單位主體的違法行為，并加以處罰，目的是確保企業(yè)和項(xiàng)目質(zhì)量保證體系的建立和正常運(yùn)行；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的隨機(jī)抽查，是在各方責(zé)任主體對(duì)實(shí)體質(zhì)量有合格結(jié)論的基礎(chǔ)上進(jìn)行，主要目的是復(fù)查。多年來(lái)沿襲的以項(xiàng)目為單位、定點(diǎn)監(jiān)督為主要方式的監(jiān)督做法存在不少弊端，有些質(zhì)量監(jiān)督人員只注重對(duì)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，而不愿意過(guò)問(wèn)不辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)的項(xiàng)目，導(dǎo)致自覺(jué)守法的項(xiàng)目被反復(fù)檢查，而故意逃避監(jiān)督的行為反而無(wú)人查處。因此，實(shí)施巡查制度，既強(qiáng)化了對(duì)建設(shè)工程各責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督，也在管理中進(jìn)一步體現(xiàn)了各責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。

我站在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中較好地進(jìn)行了三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從原來(lái)主要對(duì)施工單位的監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)各方責(zé)任主體的監(jiān)督，包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位五方主體和檢測(cè)機(jī)構(gòu)；二是從原來(lái)以實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督為主轉(zhuǎn)

變?yōu)閷?duì)各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督為主，輔以必要的實(shí)體質(zhì)量抽查；三是從原來(lái)以項(xiàng)目為單位、定點(diǎn)監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織巡查隨機(jī)抽查為主。通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變，使得質(zhì)量監(jiān)督主管部門(mén)更好地組織全市性質(zhì)量大檢查，不定期地隨機(jī)抽查在建工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能方面的質(zhì)量狀況，掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，及時(shí)公布檢查結(jié)果，對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題責(zé)成有關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整改、復(fù)查。同時(shí)對(duì)建設(shè)工程的相關(guān)產(chǎn)品如商品混凝土、建筑材料（包括建筑節(jié)能材料）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量抽查，針對(duì)存在的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量治理。

目前，我站對(duì)建設(shè)工程監(jiān)管通過(guò)采取日常巡查、隨機(jī)抽查、告知性檢查和強(qiáng)制性介入檢查、實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)等監(jiān)管方式，取得了一定的成效。但建設(shè)工程質(zhì)量不僅僅靠監(jiān)管，更重要的是要靠一套好的制度來(lái)保證，努力建立質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度引導(dǎo)，制度激勵(lì)，制度約束，制度規(guī)范來(lái)保證工程質(zhì)量監(jiān)管到位。

2．嚴(yán)格執(zhí)行5號(hào)令，落實(shí)工程主體質(zhì)量責(zé)任終身制 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理五方責(zé)任主體，分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任，其質(zhì)量行為是政府監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容。，隨著形勢(shì)發(fā)展，應(yīng)將工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)也納入責(zé)任主體范圍。切實(shí)落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量責(zé)任；首先是我們強(qiáng)化建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，督促建設(shè)單位實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，要求建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的質(zhì)量管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合理

工期，確保工程質(zhì)量；要求設(shè)計(jì)單位要依法進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，尤其是對(duì)容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)要進(jìn)行優(yōu)化、細(xì)化設(shè)計(jì)；要求施工單位要建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑材料先檢后用的規(guī)定；強(qiáng)化監(jiān)理監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。工程質(zhì)量監(jiān)督只能是隨機(jī)的低頻率的抽查，現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量的保證很大程度上取決于監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和監(jiān)理人員的工作責(zé)任。我們?cè)趯?shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查或質(zhì)量巡查時(shí)，都把監(jiān)理單位、監(jiān)理人員作為必查對(duì)象，其工作質(zhì)量和工作責(zé)任作為必查內(nèi)容，特別是監(jiān)理人員的持證上崗、到位情況和質(zhì)量驗(yàn)收簽字情況作為必查項(xiàng)目記錄下來(lái)，以落實(shí)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的質(zhì)量責(zé)任。要求監(jiān)理單位要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理規(guī)劃開(kāi)展監(jiān)理工作，對(duì)重點(diǎn)部位要實(shí)施旁站監(jiān)理。在質(zhì)量管理上實(shí)施各方質(zhì)量責(zé)任主體負(fù)責(zé)，全過(guò)程進(jìn)行管控。

3．創(chuàng)新監(jiān)督模式，實(shí)行差別化管理，完善監(jiān)督機(jī)制 突出監(jiān)督重點(diǎn)，逐步推行差別化管理。工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大與質(zhì)量監(jiān)督力量的有限之間始終是一對(duì)矛盾，為了解決這對(duì)矛盾，必須在質(zhì)量監(jiān)督工作中有所側(cè)重，要改變以往對(duì)每個(gè)企業(yè)每項(xiàng)工程都實(shí)施平均資源監(jiān)督的思路，在工作方法上，集中資源解決影響最突出的問(wèn)題，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，逐步推行差別化管理。在工程類(lèi)型上，我站重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑、市政橋梁和中小學(xué)校舍等涉及城市公共安全的工程監(jiān)

督檢查。在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)上，要突出對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較大工程的質(zhì)量監(jiān)督，注意抓好技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較大的深基礎(chǔ)、抗震結(jié)構(gòu)、異型結(jié)構(gòu)、大跨度結(jié)構(gòu)等部位的設(shè)計(jì)、技術(shù)方案或施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。在企業(yè)類(lèi)別上，要根據(jù)不同企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、工程質(zhì)量保證能力以及其他綜合情況，在不同時(shí)期、不同地區(qū)，動(dòng)態(tài)確定和區(qū)分重點(diǎn)和一般監(jiān)管對(duì)象，對(duì)其實(shí)施不同強(qiáng)度的監(jiān)督檢查。政府投資工程和非政府投資工程監(jiān)管方式應(yīng)有所不同，對(duì)政府投資工程應(yīng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，是以政府投資工程業(yè)主的身份去進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)前，特別是保障性住房，它的建設(shè)是重要的民生工程，質(zhì)量的優(yōu)劣事關(guān)老百姓的切身利益，也關(guān)乎到政府的形象。為確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量，我們堅(jiān)持“以人為本”的理念，堅(jiān)持強(qiáng)化各方主體責(zé)任，堅(jiān)持全過(guò)程全方位監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)，讓老百姓住上滿(mǎn)意房。

4．繼續(xù)開(kāi)展住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收工作，逐步消除工程質(zhì)量通病

全面實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收制度。住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收制度是對(duì)建筑工程竣工驗(yàn)收制度的發(fā)展和完善，符合當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)住宅工程質(zhì)量的需求，我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分戶(hù)驗(yàn)收工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，并把它作為落實(shí)各方主體質(zhì)量責(zé)任，提高住宅工程質(zhì)量水平，減少質(zhì)量投訴的有效手段，認(rèn)真抓實(shí)、抓好。強(qiáng)化不良記錄管理，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在巡查中發(fā)現(xiàn)的各方責(zé)任主體違法違規(guī)質(zhì)量行為記錄在案，并按規(guī)定進(jìn)行公示，這樣才能充分體現(xiàn)、有效

保證巡查效果和權(quán)威性。我站從2007年起先行實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收制度，分戶(hù)驗(yàn)收的面積已達(dá)到數(shù)百萬(wàn)平方米，在確保地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查使用功能和觀感質(zhì)量，對(duì)規(guī)定驗(yàn)收的項(xiàng)目和內(nèi)容按住宅自然間進(jìn)行全數(shù)檢查記錄，對(duì)存在的質(zhì)量缺陷，不符合設(shè)計(jì)要求或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，堅(jiān)決予以整改，直至達(dá)到合格要求。從實(shí)施效果來(lái)看，既消除了以往竣工驗(yàn)收抽查的弊端，全面掌握了解住宅工程的使用功能和觀感質(zhì)量，又提高了參加分戶(hù)驗(yàn)收人員的責(zé)任心，得到了各方主體的認(rèn)可，維護(hù)了住戶(hù)的合法權(quán)益。

5．強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)督管理，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)

建筑節(jié)能是我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)一項(xiàng)重要工作。近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省總站的指導(dǎo)下，我市的建筑節(jié)能工作進(jìn)展順利，我站依照工作職能開(kāi)展建筑節(jié)能監(jiān)督，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。一是參與起草制定建筑節(jié)能監(jiān)管方面的文件，使我市建筑節(jié)能的監(jiān)管工作有規(guī)章可循，有制度可依；二是強(qiáng)化源頭管理，實(shí)施建筑節(jié)能廠家（產(chǎn)品）備案制和復(fù)驗(yàn)制，規(guī)范建筑節(jié)能產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)和采購(gòu)使用。三是強(qiáng)積極組織建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣；四是嚴(yán)把建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查關(guān)。在建筑工程的設(shè)計(jì)及審查中，明確要求設(shè)計(jì)文件必須有建筑節(jié)能專(zhuān)篇，施工圖審查必須有建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)審查意見(jiàn)，建筑節(jié)能設(shè)計(jì)必須經(jīng)專(zhuān)家審查合格后，初步設(shè)計(jì)才予以審批，施工圖審查才予以通過(guò)，施工圖設(shè)計(jì)文件才予以審查備案；五是開(kāi)展建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題提

出相應(yīng)的管理措施，并督促相關(guān)單位落實(shí)整改；六是做好建筑節(jié)能的宣傳教育，廣泛深入地宣傳建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、政策措施及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)建筑節(jié)能的技術(shù)培訓(xùn)加強(qiáng)組織和指導(dǎo)；七是將建筑節(jié)能的要求列入質(zhì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容，在抽查、巡查過(guò)程中作為必檢項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令整改。

6．關(guān)注民生熱點(diǎn)，投訴處理高效

住宅工程質(zhì)量投訴的處理關(guān)系到民生，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，隨著人民群眾維權(quán)意識(shí)的日益提高，越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。我站堅(jiān)持依法、便民、高效的工作原則，針對(duì)投訴問(wèn)題復(fù)雜、處理難度大、群訴群訪多、媒體關(guān)注等特點(diǎn)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，努力做到保穩(wěn)定、促和諧。一方面，《遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理規(guī)定》，統(tǒng)一質(zhì)量投訴處理程序和處理方式。另一方面，專(zhuān)人專(zhuān)職受理來(lái)人來(lái)電投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦等用戶(hù)投訴案件，暢通投訴渠道，宣傳工程質(zhì)量知識(shí)，公示工程質(zhì)量投訴處理程序，有效提高了質(zhì)量投訴處理效率。

7．立足精品戰(zhàn)略，提高工程質(zhì)量

積極培育精品，提升質(zhì)量水平。制定有針對(duì)性的精品培育計(jì)劃和監(jiān)管保證措施，對(duì)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目制定詳細(xì)的培育計(jì)劃，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，認(rèn)真搞好服務(wù)，幫助企業(yè)完善管理制度，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，突出工程細(xì)節(jié)的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)施工精細(xì)化，并積極引導(dǎo)建筑企業(yè)采用先進(jìn)、成熟的新技術(shù)、新材料，結(jié)合住宅工程分戶(hù)驗(yàn)收、建筑節(jié)能、質(zhì)量通病防治等工作，積極組織上門(mén)服務(wù)、集體授課、質(zhì)量預(yù)控活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性，將

監(jiān)督和服務(wù)有機(jī)結(jié)合，使創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)入有組織、有氛圍、有干勁、有方法的有序競(jìng)爭(zhēng)之中。從申報(bào)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，精心指導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)、評(píng)審部門(mén)、社會(huì)專(zhuān)家共同參與的評(píng)審機(jī)制，確保工程質(zhì)量過(guò)得硬，出精品。近兩年來(lái)，監(jiān)督工程獲新技術(shù)新工藝示范工程5項(xiàng)，獲遼寧省“世紀(jì)杯”工程1項(xiàng)，獲遼寧省“優(yōu)質(zhì)主體”工程2項(xiàng)，促進(jìn)工程質(zhì)量提高，提升了城市品位。

第二篇：淺論-如何提高項(xiàng)目工程質(zhì)量管理水平

如何提高項(xiàng)目工程質(zhì)量管理水平

“靠質(zhì)量樹(shù)信譽(yù)，靠信譽(yù)拓市場(chǎng)，靠市場(chǎng)增效益，靠效益求發(fā)展”，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已轉(zhuǎn)化為工程質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。而工程質(zhì)量形成于施工項(xiàng)目，是企業(yè)形象的窗口。因此，抓工程質(zhì)量必須從施工項(xiàng)目抓起。項(xiàng)目質(zhì)量管理是企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，也是企業(yè)深化管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

提高項(xiàng)目工程質(zhì)量管理水平應(yīng)從以下方面做起。

一、質(zhì)量管理必須覆蓋所有的工程項(xiàng)目。

工程質(zhì)量形成于施工項(xiàng)目，每個(gè)施工項(xiàng)目質(zhì)量的總和代表企業(yè)的整體質(zhì)量水平。優(yōu)質(zhì)名牌工程是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取勝的法寶。也是企業(yè)形象的金字招牌，劣質(zhì)工程損害企業(yè)形象，會(huì)帶來(lái)更大的負(fù)面影響。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，優(yōu)質(zhì)工程的正面效應(yīng)與劣質(zhì)工程的負(fù)面影響并不是一比一的對(duì)等關(guān)系，對(duì)企業(yè)信譽(yù)的影響可以說(shuō)是“十譽(yù)不足，毀一有余“。企業(yè)為維護(hù)自身的形象，必須重視抓好所有工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，提高企業(yè)的整體質(zhì)量水平，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。良好的社會(huì)信譽(yù)，帶來(lái)的品牌效應(yīng)就是市場(chǎng)來(lái)找項(xiàng)目部，而不是項(xiàng)目部找市場(chǎng)，這種甲乙方需求關(guān)系的轉(zhuǎn)換證明了抓質(zhì)量管理重要意義。

二、抓項(xiàng)目質(zhì)量管理必須選好項(xiàng)目經(jīng)理，配好項(xiàng)目班子。

找正確的人做正確的事，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)在項(xiàng)目上的委托代理人，是項(xiàng)目質(zhì)量的第一責(zé)任人和質(zhì)量形成過(guò)程的總指揮，必須具備懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，有真正把質(zhì)量放在第一位、努力抓好質(zhì)量管理、創(chuàng)建名牌工程、為企業(yè)形象“貼金’而不是抹黑的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。項(xiàng)目班子管理人員是履行質(zhì)量職能的骨干力量，是執(zhí)行質(zhì)量計(jì)劃實(shí)行全過(guò)程控制的實(shí)際執(zhí)行者，選配項(xiàng)目班子要注重學(xué)歷、資歷、能力的合理搭配，只有項(xiàng)目部管理人員匹配得當(dāng)，正真各施其責(zé)，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量管理目標(biāo)。在選用項(xiàng)目經(jīng)理和選配項(xiàng)目班子上，公司既有成功的范例，也有失敗的教訓(xùn)。有的工程條件很好，但由于沒(méi)有選好項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目班子總體功能發(fā)揮不好，使工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃失敗，甚至丟失了一方市場(chǎng)。因此，選好項(xiàng)目經(jīng)理、配好項(xiàng)目班子，是項(xiàng)目質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵，也是企業(yè)管理層次的職責(zé)。在選配項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子時(shí)，應(yīng)十分注重質(zhì)量業(yè)績(jī)，特別是創(chuàng)名牌工程的重點(diǎn)項(xiàng)目或開(kāi)拓市場(chǎng)的第一個(gè)工程，選派項(xiàng)目經(jīng)理要堅(jiān)持“好鋼用在刀刃上”的原則。

三、抓項(xiàng)目質(zhì)量管理必須注重質(zhì)量保證體系覆蓋工程施工的全過(guò)

程。

質(zhì)量體系是為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。企業(yè)按照IS09000標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量體系(包括文件化的體系程序)要覆蓋工程質(zhì)量形成的全過(guò)程并有效運(yùn)行，關(guān)鍵也在企業(yè)和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)層次。企業(yè)要注重提高主管部門(mén)經(jīng)理的質(zhì)量意識(shí)，發(fā)揮總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人的重要作用，建立以總經(jīng)理為第一責(zé)任、總工程師全面負(fù)責(zé)、各級(jí)質(zhì)量、技術(shù)管理部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)實(shí)施的監(jiān)管體系。經(jīng)常通過(guò)監(jiān)督檢查和管理評(píng)審等手段，對(duì)工程質(zhì)量形成的全過(guò)程及其所有質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行分析，有針對(duì)性地制定對(duì)策和改進(jìn)措施，監(jiān)管質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。作為項(xiàng)目層次的管理層項(xiàng)目經(jīng)理部，對(duì)公司又是執(zhí)行層，要在對(duì)公司質(zhì)量方針目標(biāo)提供保證的同時(shí)還要依據(jù)合同對(duì)建設(shè)業(yè)主提供保證。必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心、技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、專(zhuān)職質(zhì)量檢查員、工長(zhǎng)、施工隊(duì)檢查員、班組長(zhǎng)及其兼職質(zhì)量檢查員組成的質(zhì)量管理、控制網(wǎng)絡(luò)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量職能進(jìn)行合理分配，健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，形成分工明確、責(zé)任清楚的執(zhí)行機(jī)制。在施工質(zhì)量形成的全過(guò)程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，堅(jiān)持“三檢制”和隱蔽驗(yàn)收制度，每個(gè)分部、分項(xiàng)工程都嚴(yán)格按照國(guó)家工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。使施工現(xiàn)場(chǎng)事事、處處、時(shí)時(shí)、人人都嚴(yán)格按照質(zhì)量管理制度和規(guī)范、規(guī)程辦事，確保質(zhì)量體系覆蓋從工程開(kāi)工到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，才能保證項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平必須實(shí)行目標(biāo)管理和質(zhì)量預(yù)控。凡事都要預(yù)控先行，制定質(zhì)量管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最終質(zhì)量水平的基礎(chǔ)。項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)一是要滿(mǎn)足與業(yè)主簽訂的合同要求，二是要滿(mǎn)足企業(yè)質(zhì)量計(jì)劃的要求。有的工程與業(yè)主簽訂的合同質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良，而企業(yè)為滿(mǎn)足市場(chǎng)需要確定其為創(chuàng)省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程或創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)“工程，那么該工程的最終質(zhì)量目標(biāo)就應(yīng)定在省、部?jī)?yōu)質(zhì)工程或“魯班獎(jiǎng)”工程上，按照這個(gè)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行全面質(zhì)量設(shè)計(jì)。首先按照“分項(xiàng)保分部、分部保單位工程”的原則，把質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行層層分解，定出每一個(gè)分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)。然后針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的技術(shù)要求和施工的難易程度，結(jié)合施工人員的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)，確定質(zhì)量管理和監(jiān)控重點(diǎn)。在每個(gè)分項(xiàng)工程施工前，寫(xiě)出詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和質(zhì)量保證措施，召集施工主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、質(zhì)量管理人員和參加施工的所有人員進(jìn)行交底，做到人人目標(biāo)明確、職責(zé)清楚。對(duì)于新技術(shù)、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗(yàn)不足的分項(xiàng)工程，還應(yīng)事先對(duì)人

員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)試驗(yàn)或做樣板確定施工工藝。對(duì)質(zhì)量控制的難點(diǎn)，組織群眾性的QC小組活動(dòng)進(jìn)行攻關(guān)。在施工管理中還要堅(jiān)持“樣板引路“，即在各分項(xiàng)工程全面施工前，首先組織技術(shù)熟練的操作工人做出樣板墻、樣板間或樣板層。特別是對(duì)于樓地面、墻面飾面工程，事先應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)圖案以及結(jié)構(gòu)實(shí)際尺寸劃出排板設(shè)計(jì)圖，然后再做樣板。在樣板通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)能達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和操作工藝要求時(shí)，組織施工班組全體人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，使各施工班組不僅有直觀的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且可以通過(guò)“樣板”，總結(jié)操作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步向班組做較深層次的技術(shù)交底，對(duì)搞好按照樣板質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤檢查驗(yàn)收，從而達(dá)到質(zhì)量預(yù)控，少走彎路，一次成優(yōu)。

質(zhì)量目標(biāo)管理和預(yù)控可用以下幾句概括：

①確定目標(biāo)，細(xì)致周到；

②明確責(zé)任，分解落實(shí)，③樣板示范，詳細(xì)交底；

④創(chuàng)新攻關(guān), 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；

⑤跟蹤把關(guān)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

五、提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平必須安排好交叉作業(yè)，注重細(xì)部處理和成品保護(hù)。

在裝飾裝修施工階段，往往是多工種、全方位交叉作業(yè)，是管理難度較大的施工階段。俗話說(shuō)“優(yōu)不優(yōu)看裝修“，就說(shuō)明裝飾裝修階段的施工質(zhì)量，對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總質(zhì)量目標(biāo)是至關(guān)重要的。在這一階段，除各分項(xiàng)工程要精心組織、精心施工外，管理的重點(diǎn)應(yīng)放在合理安排交叉作業(yè)，抓好細(xì)部處理和成品保護(hù)上。合理安排交叉作業(yè)，一是要合理安排工序，解決好各分項(xiàng)工程施工的先后順序，不影響施工質(zhì)量；二是要合理安排時(shí)間和空間，保證各分項(xiàng)工程必要的技術(shù)間歇；三是要合理安排人力以保證工期并防止窩工。

細(xì)部處理和成品保護(hù)是保證裝修裝飾最終質(zhì)量的關(guān)鍵。所謂“細(xì)部處理”，是一種習(xí)慣說(shuō)法，它包含兩層意思:“細(xì)部”一般是指大面積施工以外的細(xì)小部位、各分項(xiàng)工程接合部，不同材料、不同做法的交接處。例如:墻面、地面、頂棚相交處(陰陽(yáng)角)、踢腳線與墻面、地面相交處;門(mén)窗洞口周?chē)?預(yù)埋管、卡、預(yù)留洞周?chē)?室外墻面出檐口、滴水線、滴水槽、分格縫;屋面下水口周?chē)?、泛水收頭等等。這些部位的質(zhì)量在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中難以用定量的方法進(jìn)行描述，大部分沒(méi)有具體規(guī)定。這些“細(xì)部”部位都是影響觀感質(zhì)量的重要部位，體現(xiàn)

施工管理水平和操作技術(shù)的關(guān)鍵部位，做好了能夠?qū)φ麄€(gè)工程質(zhì)量起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的效果。“處理”二字說(shuō)明了這些部位一般設(shè)計(jì)無(wú)規(guī)定、無(wú)規(guī)范要求不太明確，要靠現(xiàn)場(chǎng)施工管理者、操作者的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幹谩?/p>

抓好細(xì)部處理，一是要抓好預(yù)防預(yù)控，即把問(wèn)題想在前矛盾解決在前。例如:室內(nèi)房間地面與走廓地面材料做法不同，門(mén)口相交處的處理，就要在做地面基層時(shí)預(yù)先考慮解決標(biāo)高、厚度、顏色、接茬方法等問(wèn)題，才能在最后做到渾然一體過(guò)渡自然；二是要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工具、統(tǒng)一做法，即在一個(gè)單位工程的不同部位相同的做法要一致；三是要精工細(xì)做或精雕細(xì)鑿，例如管道堵洞、墻面預(yù)留洞修補(bǔ)等活必須選派技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的工人精心操作；四是要把重點(diǎn)放在不同分項(xiàng)、不同材料、不同做法的相交處和最后的“交活工序”上，俗話說(shuō)“編筐織簍全在收口”，最后的交活工序既要保證本工序質(zhì)量，又要彌補(bǔ)前面工序的不足或缺陷，起到“收口”的作用。

成品保護(hù)在裝飾裝修施工階段尤為重要，要在一開(kāi)始就制定措施、落實(shí)責(zé)任，做好有利于成品保護(hù)的交叉作業(yè)安排，防止相互破壞或污染，減少翻修或返工損失，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理、項(xiàng)目管理的各層次和施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)操作工人，再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、外界影響因素多等特點(diǎn)，決定了項(xiàng)目質(zhì)量管理的難度大。因此，施工企業(yè)必須運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法，按照IS09000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立自己的質(zhì)量體系并保持有效運(yùn)行，覆蓋所有施工項(xiàng)目和每個(gè)項(xiàng)目施工的全過(guò)程，才能保證企業(yè)質(zhì)量水平不斷提高，在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

第三篇：如何轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 提高管理水平2010

培 訓(xùn) 小 結(jié)

如何轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 提高管理水平

2010年5月12日至5月15日，公司組織了“2010年各分公司部室正副職、新聘基層車(chē)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班”，我參加了這次培訓(xùn)，此次培訓(xùn)公司黨委副書(shū)記夏紹全為本次培訓(xùn)作了動(dòng)員，公司領(lǐng)導(dǎo)給大家講解了有關(guān)“提高執(zhí)行力”的課程，公司黨群工作部部長(zhǎng)就“八方達(dá)公司簡(jiǎn)介及面臨的形勢(shì)任務(wù)”為大家做了詳盡的說(shuō)明。我們觀看了楊宗華、金正昆的光盤(pán)課程。

此次培訓(xùn)感受頗多，下面我就“如何轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高管理水平”這一論題，根據(jù)自己的理解，結(jié)合培訓(xùn)心得，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

首先，要切實(shí)提高執(zhí)行力。所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。執(zhí)行力包含完成任務(wù)的意愿，完成任務(wù)的能力，完成任務(wù)的程度。執(zhí)行力：對(duì)個(gè)人而言執(zhí)行力就是辦事能力；對(duì)團(tuán)隊(duì)而言執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力；對(duì)企業(yè)而言執(zhí)行力就是經(jīng)營(yíng)能力。而衡量執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)個(gè)人而言是按時(shí)按質(zhì)按量完成自己的工作任務(wù)；對(duì)企業(yè)而言就是在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。要提高企業(yè)的執(zhí)行力，不僅要提高企業(yè)從上到下的每一個(gè)人的執(zhí)行力，而且要提高每一個(gè)單位、每一個(gè)部門(mén)的整體執(zhí)行力，只有這樣，才會(huì)形成企業(yè)的系統(tǒng)執(zhí)行力，從而行成企業(yè)

1的執(zhí)行力，競(jìng)爭(zhēng)力。

作為一個(gè)企業(yè)，再偉大的目標(biāo)與構(gòu)想，再完美的操作方案，如果不能強(qiáng)有力地執(zhí)行，最終也只能是紙上談兵。要加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力的建設(shè)，就要在組織設(shè)置、人員配備及操作流程上有效的結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，將企業(yè)整合成為一個(gè)安全、有效、可控的整體，并利用在制度上減少管理漏洞，在目標(biāo)上設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，在落實(shí)上有效監(jiān)督，借此，企業(yè)執(zhí)行力度自然就會(huì)得到有效提高。執(zhí)行力差是企業(yè)的最大內(nèi)耗，不僅會(huì)消耗企業(yè)的大量人才、財(cái)力，還會(huì)錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)，影響企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展。要提高企業(yè)的執(zhí)行力，首先要從管理上得以體現(xiàn)，用管理的方法來(lái)形成企業(yè)的整體風(fēng)格和氛圍，最后使整個(gè)企業(yè)和人員都具備這種能力。在這個(gè)世界里，人之所以有優(yōu)秀與一般之不同，在于優(yōu)秀者更有實(shí)現(xiàn)構(gòu)想的能力，這就是一個(gè)人的執(zhí)行力，而不是更有思想；企業(yè)亦如此，一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)在與其他企業(yè)做著同樣的事情，只是比別人做得好，落實(shí)更到位，執(zhí)行更有效果。

欲提升企業(yè)執(zhí)行力，溝通是前提。協(xié)調(diào)是手段。反饋是保障。責(zé)任是關(guān)鍵。決心是基石。

其次，是管理人員自身定位和有效的管理方法。

1、以身作則，管好了自己才能管好他人。

2、找準(zhǔn)定位，正確認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)同員工的關(guān)系。

3、恪守規(guī)則，管理須得體且有理有據(jù)。

4、人性為本，人性管理會(huì)得到人心的回報(bào)。

5、識(shí)人為先，讓合適的人處在合適的位置。

6、妙用激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。

以上是夏書(shū)記“如何做一個(gè)合格的管理人員”一課中提出的六個(gè)要點(diǎn)，也是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高管理水平的有效途徑和方法。

再次，是陽(yáng)光心態(tài)。學(xué)會(huì)感恩，用于承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)樨?zé)任勝于能力。感恩能使對(duì)你有利的事加倍重復(fù)的發(fā)生，感恩是一種品德，感恩更是一種智慧。

最后，我們要對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)，作為企業(yè)員工，首先要忠于自己、自己的專(zhuān)業(yè)，其次才是忠于企業(yè)，只有這樣的心態(tài)，才能取得事業(yè)的成功和人生的幸福。

以上是我對(duì)此次培訓(xùn)的小結(jié)和針對(duì)“如何轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高管理水平”這一論題的看法，感謝公司為我們提供這次寶貴的學(xué)習(xí)、提高、磨練的機(jī)會(huì)，在今后的日子里，我會(huì)更好的為企業(yè)奉獻(xiàn)自己的一份力量！

2010年5月19日

第四篇：小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀分析及監(jiān)督模式創(chuàng)新

小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀分析及監(jiān)督模式創(chuàng)新

摘要：水利工程建設(shè)中涉及著多個(gè)部門(mén)，其管理工作具有一定的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，尤其是在質(zhì)量與安全管理方面，存在較大難度。當(dāng)前我國(guó)水利工程安全與質(zhì)量管理工作中還存在眾多問(wèn)題，需要對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系進(jìn)行健全，保證各參建主體及管理主體能夠按照規(guī)章制度開(kāi)展各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)法規(guī)制度，以保障工程質(zhì)量安全。

關(guān)鍵詞：小型水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；模式創(chuàng)新

引言

水利工程質(zhì)量事關(guān)人民生活、生命財(cái)產(chǎn)安全，也是水利工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容和水利工程建設(shè)的根本。因此，做好水利工程監(jiān)督管理工作將對(duì)工程建設(shè)起到關(guān)鍵的作用。目前小型水利工程質(zhì)量管理規(guī)范制度方面還有著很多不足，基于此，本文就小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新模式進(jìn)行了探討，旨在通過(guò)建立科學(xué)合理的監(jiān)督管理體系，保證水利工程質(zhì)量。

1、小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀分析

1.1質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行力差

對(duì)小型水利工程建設(shè)而言，其項(xiàng)目法人通常指的是工程所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，管理人員崗位配置通常交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的水利工作者或者技術(shù)人員兼職開(kāi)展。在水利工程建設(shè)工作中，各方人員都相對(duì)較少，在前期階段、建設(shè)階段以及質(zhì)量安全管理環(huán)節(jié)的人員配備更為不足，無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容，導(dǎo)致相當(dāng)一部分工作程序及建設(shè)資料無(wú)法滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[1]。此外，缺乏良好的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行能力，有相關(guān)資料表明，2013年縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要給予質(zhì)量監(jiān)督的小型水利工程數(shù)目超過(guò)120個(gè)，每個(gè)質(zhì)監(jiān)人員需要負(fù)責(zé)的工程數(shù)量多達(dá)20～30個(gè)，工作任務(wù)和工作量都嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督工作無(wú)法有效開(kāi)展。

1.2技術(shù)水平參差不齊

現(xiàn)階段我國(guó)的小型水利工程項(xiàng)目在規(guī)模上相對(duì)較小，建設(shè)主體單位和相關(guān)單位在技術(shù)水平上存在很大差異。項(xiàng)目法人質(zhì)量第一的觀念不明確，對(duì)工程管理的重視度較低，未能真正貫徹落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制度。在招投標(biāo)過(guò)程中，有些工程缺乏規(guī)范性，有些工程沒(méi)有實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化，這都不利于提高招投標(biāo)工作的質(zhì)量。負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)的企業(yè)沒(méi)有針對(duì)小型水利工程開(kāi)展全面的前期勘測(cè)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)出來(lái)的方案不夠科學(xué)和完善。負(fù)責(zé)水利工程施工工作的人員在專(zhuān)業(yè)技能以及綜合素質(zhì)上存在較大差異，部分施工人員缺乏足夠的施工經(jīng)驗(yàn)，不利于保證良好的施工質(zhì)量。

1.3缺少質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)

質(zhì)量評(píng)定通常需要在綜合分析SL176-2007《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》相關(guān)內(nèi)容和要求的基礎(chǔ)上開(kāi)展質(zhì)量評(píng)定工作，該規(guī)程通常是應(yīng)用于大中型工程質(zhì)量評(píng)定工作中，雖也可以應(yīng)用于小部分小型水利工程的質(zhì)量評(píng)定，但畢竟沒(méi)有針對(duì)小型水利工程的相應(yīng)條款，只能作為參照。水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作，常見(jiàn)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《水利工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施辦法》，該辦法主要針對(duì)大中型水利工程而言，目前也沒(méi)有針對(duì)小型水利工程的實(shí)際質(zhì)量檢測(cè)工作提出的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以上現(xiàn)狀均造成小型水利工程無(wú)法開(kāi)展科學(xué)的質(zhì)量評(píng)定工作，很難保證準(zhǔn)確地質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果。

2、建立健全小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督模式

2.1有針對(duì)性的監(jiān)督管理

小型水利工程通常包括小型防洪工程、小型發(fā)電工程等。在具體實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)綜合分析各種小型水利工程的特征，不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督模式。

①核定制質(zhì)監(jiān)模式。通常應(yīng)用在剛剛建設(shè)完畢的小型水庫(kù)或者其他小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督中。采用立項(xiàng)的方式針對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)審批，進(jìn)行全方位整治，同時(shí)對(duì)河道、小型農(nóng)田水利工程及其周邊構(gòu)筑物進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督[2]。操作流程是以《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》作為參考規(guī)程，針對(duì)項(xiàng)目法人、水利工程設(shè)計(jì)圖紙以及工程施工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)條件進(jìn)行審核和評(píng)價(jià)，選擇核定制方式開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作，詳細(xì)審核相關(guān)報(bào)告和資料，同時(shí)，針對(duì)工程整體質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定具體的質(zhì)量等級(jí)。

②核備制質(zhì)監(jiān)模式。一般應(yīng)用在建設(shè)管理相對(duì)比較集中的小型水利工程質(zhì)監(jiān)過(guò)程中。操作流程為項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)召集有關(guān)方面，按照相應(yīng)的規(guī)范對(duì)水利工程具體質(zhì)量控制要求進(jìn)行科學(xué)制定。在實(shí)際建設(shè)工作中，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)檢查工作，給予指導(dǎo)建議，并發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督中存在的缺陷和不足，督促其及時(shí)整改。小型水利工程正式完工并接受驗(yàn)收之前，項(xiàng)目法人召集監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方及施工方等接受質(zhì)量監(jiān)督，確定相關(guān)質(zhì)量控制是否符合相應(yīng)要求，同時(shí)將評(píng)定結(jié)果上報(bào)相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門(mén)核實(shí)備份。

③現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察模式。對(duì)那些不符合核定制及核備制模式的小型水利工程，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)可以綜合分析工程建設(shè)現(xiàn)狀，針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，同時(shí)結(jié)合相關(guān)部門(mén)和科室的力量，做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，順利開(kāi)展完工驗(yàn)收。該模式一般應(yīng)用在河道清淤工程、噴滴灌農(nóng)業(yè)工程以及其他由村民負(fù)責(zé)組織建設(shè)的小型農(nóng)用水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作中。這種模式的應(yīng)用能夠大大減少完工驗(yàn)收時(shí)間和精力，此外，針對(duì)部分應(yīng)急工程還可以在第一時(shí)間完成驗(yàn)收工作，提高服務(wù)質(zhì)量。

2.2采用聯(lián)合監(jiān)督和巡查制度

目前相當(dāng)一部分縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在人力資源上相對(duì)比較匱乏，而小型水利工程的數(shù)目又相對(duì)較多，工作量大[3]。在小型水利工程質(zhì)監(jiān)中采用聯(lián)合監(jiān)督制度，能夠針對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型水利工程開(kāi)展有效質(zhì)量監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督人員的力量，同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)工作人員的力量，更好地開(kāi)展質(zhì)監(jiān)工作。縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督人員在質(zhì)量監(jiān)督小組中擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)工作人員擔(dān)任普通組員，為小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作貢獻(xiàn)力量。聯(lián)合監(jiān)督制度的應(yīng)用不但能夠促進(jìn)縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面的有效交流，而且可以充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督工作者的帶動(dòng)作用，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升專(zhuān)業(yè)技能水平。

2.3選擇差異化的質(zhì)量檢測(cè)手段

工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中應(yīng)用較為廣泛的一種方法。對(duì)小型水利工程，開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)工作時(shí)應(yīng)綜合分析《水利工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施辦法》中具體內(nèi)容，明確具體的質(zhì)量檢測(cè)要求。針對(duì)那些選擇核定制進(jìn)行質(zhì)監(jiān)的小型水利工程，應(yīng)嚴(yán)格遵循《水利工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施辦法》中的具體內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)行。而針對(duì)那些選擇備案制開(kāi)展質(zhì)監(jiān)工作的水利工程項(xiàng)目，應(yīng)合理放寬具體檢測(cè)項(xiàng)目，科學(xué)調(diào)整檢測(cè)數(shù)量。針對(duì)那些選擇聯(lián)合驗(yàn)收方式開(kāi)展質(zhì)監(jiān)工作的水利工程，則應(yīng)具體情況具體分析，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量確定。

3、結(jié)語(yǔ)

水利工程質(zhì)量安全與人們的生活息息相關(guān)，為充分保證其質(zhì)量安全，還應(yīng)加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的構(gòu)建。通過(guò)對(duì)相關(guān)法律制度的健全、綜合性監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及全過(guò)程監(jiān)督管理機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的有效管理，為工程建設(shè)提供充分質(zhì)量安全保障，以促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn) [1]胡勁松.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革的研究[J].江西建材.2016(20)：47.[2]謝靖;黃賽武.工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].工程質(zhì)量.2014(S2)：32.[3]吳加杰.探究如何完善工程質(zhì)量監(jiān)督體系[J].江西建材.2015(16)：112.

第五篇：旅游地產(chǎn)思維模式的轉(zhuǎn)變

產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式向超大型旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)展，尤其隨著房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)，萬(wàn)達(dá)、萬(wàn)科、華僑城、恒大等紛紛介入旅游地產(chǎn)領(lǐng)域，在云南、海南等地，旅游度假社區(qū)更是成為提升區(qū)域發(fā)展的有力引擎。

綠維創(chuàng)景，作為規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在服務(wù)開(kāi)發(fā)方的過(guò)程中同時(shí)見(jiàn)證了旅游與地產(chǎn)的發(fā)展與變化。近日，我院林峰院長(zhǎng)接受“建筑暢言網(wǎng)”采訪，探討了未來(lái)旅游地產(chǎn)的發(fā)展方向、開(kāi)

未來(lái)旅游地產(chǎn)的發(fā)展方向：產(chǎn)城一體化的綜合開(kāi)發(fā) 暢言網(wǎng)：如何判斷今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的整體發(fā)展趨勢(shì)？這對(duì)旅游地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境又將帶來(lái)怎樣的影響？ 林峰：關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)，我主要談四個(gè)觀點(diǎn)。第一，圍繞地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，形成了一條財(cái)富價(jià)值鏈。我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)近年增長(zhǎng)非?？欤瑯?gòu)成了一條由土地開(kāi)發(fā)、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)構(gòu)成的財(cái)富價(jià)值鏈，政府（土地收益）、開(kāi)發(fā)商（房產(chǎn)收益）、投資人（資產(chǎn)保值升值）、農(nóng)民（拆遷款）四方均從中受益。這是房地產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是土地開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)。

第二，房地產(chǎn)價(jià)格即將在3年內(nèi)到達(dá)頂部區(qū)域，尤其是在一次性剛需消費(fèi)下降的帶動(dòng)下。第三，房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)迎來(lái)了分化階段。這種分化并不是整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)趨勢(shì)上的轉(zhuǎn)變，而是細(xì)分結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)換，具體體現(xiàn)就是細(xì)分市場(chǎng)的差異化、區(qū)域的差異化、與產(chǎn)業(yè)結(jié)合

價(jià)值、與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)性地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)價(jià)值的區(qū)域，是未來(lái)地產(chǎn)發(fā)展最重要的支撐。另外，由于房地產(chǎn)要結(jié)合城市聚集發(fā)展，因此，新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域也將成為未來(lái)房地產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)的主要區(qū)域。

第四，在這樣的分化結(jié)構(gòu)下，地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的基本趨勢(shì)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是以綜合開(kāi)發(fā)為核心，產(chǎn)業(yè)與地產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)城一體化的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)模式。這種發(fā)展模式與國(guó)家層面上的城市開(kāi)發(fā)、區(qū)域發(fā)展相關(guān)，其中，由于地產(chǎn)商能有效整合土地、房產(chǎn)、金融、產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面，所以房地產(chǎn)商將成為未來(lái)新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)者。

費(fèi)結(jié)構(gòu)的支持，發(fā)展比較快。目前已經(jīng)從樓盤(pán)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)步入以旅游為導(dǎo)向的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)新階段；市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)也已經(jīng)從過(guò)去十余年高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)性機(jī)會(huì)，變成了與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展大方向同步的結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)。暢言網(wǎng)：對(duì)于地產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，在這個(gè)分化期應(yīng)如何調(diào)整發(fā)展思路？未來(lái)旅游地產(chǎn)的發(fā)展方向是什么？

林峰：旅游地產(chǎn)是目前房地產(chǎn)市場(chǎng)上最炙手可熱的投資項(xiàng)目，各大地產(chǎn)企業(yè)紛紛將投資目標(biāo)轉(zhuǎn)向旅游地產(chǎn)，但在諸多旅游地產(chǎn)項(xiàng)目中，真正成功的項(xiàng)目仍在少數(shù)，大部分項(xiàng)目仍然難逃種種開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的困擾，事實(shí)上，我們也看到，很多地產(chǎn)投資并沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)真正的推動(dòng)，很多房子賣(mài)出去后都空在了那里，成了鬼城，空城。

就今年的具體情況來(lái)看，樓市的分化態(tài)勢(shì)也將體現(xiàn)在地產(chǎn)商身上。一些有實(shí)力，有正確發(fā)展思路的企業(yè)會(huì)得到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，而如果仍然堅(jiān)持銷(xiāo)售地產(chǎn)的套路，很容易導(dǎo)致旅游地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。綜合來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為“產(chǎn)城一體化”的綜合開(kāi)發(fā)模式是未來(lái)地產(chǎn)商發(fā)展的主要方向。什么是“產(chǎn)城一體化”，就是用產(chǎn)業(yè)去帶動(dòng)土地開(kāi)發(fā)和城市開(kāi)發(fā)，用產(chǎn)業(yè)去帶動(dòng)一個(gè)城市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；同時(shí)，銷(xiāo)售型地產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)型地產(chǎn)相結(jié)合，和多種業(yè)態(tài)整合相結(jié)合，這樣就不僅僅是開(kāi)發(fā)住宅房產(chǎn)，而是在進(jìn)行區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)甚至是進(jìn)行城市開(kāi)發(fā)。

對(duì)于旅游地產(chǎn)來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為未來(lái)發(fā)展應(yīng)遵循以下思路：首先，是“開(kāi)發(fā)綜合化”，旅游地產(chǎn)投資商不再僅僅充當(dāng)房產(chǎn)供應(yīng)商的角色，不僅僅是做樓盤(pán)和賣(mài)房子，而是要注重與城市的結(jié)合，成為區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)商、城市運(yùn)營(yíng)商和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商，進(jìn)行以泛旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)

化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)等等。

比如，以大型城市來(lái)說(shuō)，可以開(kāi)發(fā)游憩商業(yè)區(qū)（RBD），特別是城市中央游憩區(qū)和城市商業(yè)休閑區(qū)的結(jié)合，已經(jīng)成為大型城市的必需功能結(jié)構(gòu)；對(duì)中型城市來(lái)說(shuō)，可以以旅游為核心進(jìn)行旅游城市建設(shè)，比如打造像青島和大連這樣的旅游城市；還可以開(kāi)發(fā)以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的小城鎮(zhèn)，將旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)與城市經(jīng)營(yíng)全面結(jié)合起來(lái)，在大理、麗江、昆明等地，這樣的旅游休閑小鎮(zhèn)就已經(jīng)得到了很好的實(shí)踐。第二，注重綜合服務(wù)，比如萬(wàn)達(dá)就是一個(gè)很成功的城市綜合服務(wù)商，它有中國(guó)排名第一的萬(wàn)達(dá)電影院線，集購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)為一體，形成了一個(gè)具有多種功能的城市中心，而如果沒(méi)有這樣的現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)化，沒(méi)有休閑和娛樂(lè)多種服務(wù)功能，地產(chǎn)商就會(huì)面臨很大的危險(xiǎn)。最后，還要利用好“共享產(chǎn)權(quán)”和“分時(shí)度假”這樣的創(chuàng)新理念和新型模式，滿(mǎn)足更多的市場(chǎng)需求，激活旅游地產(chǎn)的活力。

旅游地產(chǎn)與新型城鎮(zhèn)化

暢言網(wǎng)：您曾提出新型城鎮(zhèn)化為旅游地產(chǎn)的發(fā)展提供了巨大的空間，那么如何看待旅游地產(chǎn)在新型城鎮(zhèn)化下的發(fā)展機(jī)會(huì)，如何看待旅游發(fā)展與就地城鎮(zhèn)化的互動(dòng)？

了巨大空間和條件。

從這兩年的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)人口更多呈現(xiàn)出了向大型、超大型城市聚集的趨勢(shì)。而在未來(lái)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，應(yīng)該是“以大型城市群為核心的聚集模式”與“以中型城市及小城鎮(zhèn)為特色的結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就地城鎮(zhèn)化模式”兩者并存同進(jìn)。

尤其是向大型城市的聚集，不能再走攤大餅的城市擴(kuò)張模式，而是需要通過(guò)城市群、衛(wèi)星城的升級(jí)與特色化，來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)城鎮(zhèn)化高效率持續(xù)成長(zhǎng)。

同時(shí)，城市人口面向旅游度假區(qū)及田園鄉(xiāng)村的流動(dòng)聚集，形成了巨大的旅游度假人口聚集，為鄉(xiāng)村地區(qū)的就地城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了極大的機(jī)會(huì)。特別是在大城市病越來(lái)越嚴(yán)重、霧霾與

城市生態(tài)環(huán)境惡化的條件下，度假養(yǎng)生型養(yǎng)老在老齡化社會(huì)的中國(guó)將成為一種發(fā)展趨勢(shì)。在 暢言網(wǎng)：對(duì)于“共享產(chǎn)權(quán)”“分時(shí)度假”等新型旅游地產(chǎn)發(fā)展模式，國(guó)內(nèi)有哪些代表性的成功典型？和傳統(tǒng)旅游地產(chǎn)的不同之處又在哪里？

林峰：未來(lái)的旅游地產(chǎn)，應(yīng)該是以消費(fèi)體驗(yàn)為核心的多種旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)聚集、多業(yè)態(tài)支撐下的商業(yè)經(jīng)營(yíng)型地產(chǎn)。

以“共享產(chǎn)權(quán)”來(lái)說(shuō)，這樣一種旅游地產(chǎn)的創(chuàng)新理念，就是要倡導(dǎo)消費(fèi)者之間按照使用需求“聯(lián)合買(mǎi)房”，實(shí)現(xiàn)“一地置業(yè)暢游天下”的旅游度假和消費(fèi)的資源節(jié)約型模式。

再比如張寶全的紅樹(shù)林產(chǎn)權(quán)酒店模式，就是從傳統(tǒng)“房東”概念過(guò)渡到紅樹(shù)林“股東”和“合伙人”的概念，將酒店的每一個(gè)單位分別出售給投資人，同時(shí)投資人委托酒店管理公司或分時(shí)度假網(wǎng)絡(luò)管理，獲取一定的投資回報(bào)，而作為投資人擁有酒店每年一定時(shí)間段的免費(fèi)居住權(quán)，并可利用度假權(quán)在全國(guó)所有的紅樹(shù)林實(shí)現(xiàn)自主換住，形成“一房在手，全國(guó)度假、年年分紅”的置業(yè)投資模式，投資人可以“冬住三亞、夏住青島”。

整體來(lái)持，產(chǎn)權(quán)式酒店是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明了的旅游地產(chǎn)發(fā)展模式，我們完全可以學(xué)習(xí)借鑒，分時(shí)度假理念也是中國(guó)旅游地產(chǎn)發(fā)展的方向，比如攜程參與的途家網(wǎng)，一方面與開(kāi)發(fā)商聯(lián)手為業(yè)主提供不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，另一方面為游客提供度假公寓住宿方式，這樣就突破了傳統(tǒng)房地產(chǎn)行業(yè)和旅游行業(yè)固有的模式。

貴陽(yáng)朱昌鎮(zhèn) 中國(guó)“達(dá)沃斯” 暢言網(wǎng)：綠維創(chuàng)景目前的主要業(yè)務(wù)是什么？主要針對(duì)哪些領(lǐng)域？ 游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)）服務(wù)為方向，提供從項(xiàng)目前期咨詢(xún)策劃到施工圖設(shè)計(jì)及后期顧問(wèn)的“全程服務(wù)”的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。目前，綠維創(chuàng)景已有二十余種不同專(zhuān)業(yè)的人才近300人，完成策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)及咨詢(xún)項(xiàng)目千余個(gè)，業(yè)務(wù)類(lèi)型涉及30多個(gè)門(mén)類(lèi)。

在我們最近幾年的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，我們一方面依托于旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)，結(jié)合地產(chǎn)產(chǎn)品

泛旅游產(chǎn)業(yè)整合下的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)。另一方面，特別強(qiáng)調(diào)旅游與旅游地產(chǎn)細(xì)分的互動(dòng)結(jié)構(gòu)，也就是把聚集人氣的吸引力項(xiàng)目與地產(chǎn)結(jié)合，如把溫泉泡浴與溫泉地產(chǎn)、海濱度假與度假地產(chǎn)、森林旅游與養(yǎng)生地產(chǎn)、都市休閑與商業(yè)休閑地產(chǎn)、文化旅游與文化創(chuàng)意地產(chǎn)等，在這些

結(jié)構(gòu)中，首先打造和發(fā)展的必須是旅游項(xiàng)目，以旅游項(xiàng)目迅速提升區(qū)域內(nèi)的人氣，之后再進(jìn)行地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。這是市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，也符合消費(fèi)需求升級(jí)的大背景。

暢言網(wǎng)：在綜合性旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面，綠維創(chuàng)景有哪些具體的特色案例？

林峰：比如貴陽(yáng)?朱昌“生態(tài)文明新型城鎮(zhèn)”，就是由于升格為國(guó)際性論壇的“生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇”，使貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)百花湖畔一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小鎮(zhèn)——朱昌鎮(zhèn)高調(diào)呈現(xiàn)在世界面前，一躍成為一個(gè)中國(guó)達(dá)沃斯小鎮(zhèn)的典范。

朱昌鎮(zhèn)生態(tài)文明先行實(shí)踐區(qū)-生態(tài)新城特色建筑論壇永久會(huì)址方案 2013年1月，生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì)議升級(jí)為“生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇”，貴陽(yáng)市政府決定規(guī)劃建設(shè)一個(gè)具有貴陽(yáng)特色的生態(tài)文明實(shí)踐區(qū)，2013年6月，由綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的《貴陽(yáng)市朱昌鎮(zhèn)生態(tài)文明先行實(shí)踐區(qū)概念性規(guī)劃》方案通過(guò)了貴州省內(nèi)外專(zhuān)家論證且獲得了高度評(píng)價(jià)，根據(jù)綠維創(chuàng)景編制的方案，朱昌鎮(zhèn)作為生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇的永久會(huì)址，成為了中國(guó)的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)。最值得關(guān)注的是它運(yùn)用了“會(huì)展論壇導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化”模式，結(jié)合朱昌新城的生態(tài)文明、休閑度假及生態(tài)宜居的定位，把運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式相結(jié)合，并落在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上。最后，通過(guò)我們的規(guī)劃，使朱昌鎮(zhèn)成為一個(gè)以“生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇”為引擎，帶動(dòng)區(qū)域綜合發(fā)展的典型代表，有效帶動(dòng)了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。