第一篇：關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)不容忽視的問(wèn)題-亟待出臺(tái)動(dòng)物福利法[J]

構(gòu)建和諧社會(huì)不容忽視的問(wèn)題亟待出臺(tái)動(dòng)物福利法

西北政法大學(xué)法學(xué)研究所副教授

孫江

2003年十六屆三中全會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的若干問(wèn)題的決定》中，黨中央首次提出“和諧社會(huì)”的概念。2005年2月胡錦濤總書(shū)記在中央黨校作了《深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，扎實(shí)做好工作，大力促進(jìn)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)》的講話(huà)，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容作了明確的概括：“我們所要建立的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”?，F(xiàn)在，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)已成為我國(guó)的主旋律，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，“和諧”更是成為人們追求的最高境界。但和諧并不僅是存在于人與人、人與社會(huì)之間，胡總書(shū)記說(shuō)的很明白，人與自然也應(yīng)和諧相處。歷史已經(jīng)告訴我們，人類(lèi)對(duì)大自然的倒行逆施從未逃脫過(guò)大自然的懲罰。人類(lèi)社會(huì)要發(fā)展，就必須與自然和諧相處。在人與自然的關(guān)系中，把人的道德關(guān)切逐漸擴(kuò)及到非人類(lèi)的生命形式，首先是那些具有較強(qiáng)感知能力的動(dòng)物，是我們文明程度提升的一個(gè)標(biāo)記，和諧的本意，就是要消除殘酷行為和暴戾之氣。我們能夠想象一個(gè)充滿(mǎn)殘酷暴戾氣息———即使是在人與動(dòng)物之間———的和諧社會(huì)嗎？而用行政和法律的方式來(lái)確認(rèn)和保障這一改變，則是社會(huì)文明的進(jìn)步。當(dāng)然，和諧社會(huì)不可能只靠法律來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是法律可以通過(guò)定義和懲戒違法行為，來(lái)限制和減少各種嚴(yán)重破壞和諧的因素。而且，這樣的法律本身也是一個(gè)符號(hào)，它表明一個(gè)社會(huì)對(duì)殘酷行為的不姑息態(tài)度，對(duì)國(guó)民道德的提高具有莫大引導(dǎo)作用。用法律來(lái)保障人與動(dòng)物和諧相處，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容。

立法的必要性

現(xiàn)代意義的動(dòng)物福利的概念最早提出源于英國(guó)。按照現(xiàn)在國(guó)際上通認(rèn)的說(shuō)法，動(dòng)物福利被普遍理解為幾大自由，即讓動(dòng)物享有免受饑渴的自由、生活舒適的自由、免受痛苦的自由、生活無(wú)恐懼感和悲傷感的自由以及表達(dá)天性的自由?？偨Y(jié)起來(lái)就是動(dòng)物的康樂(lè)。即：首先是動(dòng)物的健康，然后是動(dòng)物的安樂(lè)，這是動(dòng)物福利基本的內(nèi)容。禁止虐殺動(dòng)物是文明社會(huì)的共識(shí)。一個(gè)國(guó)家的公民對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度如何，是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。因?yàn)閷?duì)待動(dòng)物的態(tài)度直接反映出人們對(duì)待生命的基本態(tài)度。

1822年，世界上第一部反對(duì)人類(lèi)任意虐待動(dòng)物的法律在英國(guó)頒布，這就是著名的《馬丁法令》；雖然19世紀(jì)初，英國(guó)就有人提出禁止虐待馬、豬、牛、羊等動(dòng)物的法案。只是當(dāng)時(shí)這項(xiàng)提案沒(méi)有被下議院通過(guò)，還被有些人嘲笑，但到1822年，世界上第一部反對(duì)虐待動(dòng)物法案還是在英國(guó)首先出臺(tái)。法國(guó)也在1850年通過(guò)了反虐待動(dòng)物法案。1866年美國(guó)駐俄公使伯格回到紐約后開(kāi)始呼吁反對(duì)虐待動(dòng)物。駐俄期間他曾目睹馬被馬夫毒打而痛苦萬(wàn)分，伯格認(rèn)為殘酷地對(duì)待活著的動(dòng)物，會(huì)使人道德墮落，一個(gè)民族不能阻止其成員殘酷地對(duì)待動(dòng)物，也將面臨危及自身和文明衰落的危險(xiǎn)。在他的努力下，美國(guó)迅速成立了“禁止虐待動(dòng)物協(xié)會(huì)”，并迅速通過(guò)了“反虐待動(dòng)物法案”。隨后的一百多年里，澳大利亞、加拿大、歐盟等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都相繼通過(guò)了保障動(dòng)物福利的法律，WTO中也寫(xiě)入了動(dòng)物福利條款。截至目前，包括一些非洲國(guó)家在內(nèi)的世界上大多數(shù)國(guó)家都出臺(tái)了反虐待動(dòng)物法案，我國(guó)的香港、臺(tái)灣也有這方面的法案。

在諸多動(dòng)物福利保護(hù)法律中，禁止虐殺動(dòng)物已經(jīng)成為最基本的底線規(guī)則。但是，現(xiàn)在環(huán)顧我們四周，殘酷地對(duì)待動(dòng)物，包括以殘忍手段殺戮動(dòng)物、隨意遺棄伴侶動(dòng)物和圈養(yǎng)動(dòng)物、為牟利而濫用動(dòng)物、無(wú)視我們控制之下動(dòng)物的生命需求而把不必要的痛苦加于動(dòng)物，甚至，毫無(wú)由來(lái)地折磨和殺死那些信賴(lài)和依靠我們的動(dòng)物，這類(lèi)事情時(shí)有所聞?，F(xiàn)在更有人僅僅為了保健和美容，就置動(dòng)物的死活于不顧，比如割去活海狗的生殖器，再把海狗扔回大海，任其在極度痛苦中死去。令人痛惜的是，這些殘酷危害動(dòng)物的行為正日益擴(kuò)大和蔓延，而消費(fèi)者就是這殘害動(dòng)物的最后一環(huán)。雖然殘酷對(duì)待動(dòng)物的行為也會(huì)受到公眾的譴責(zé)。但是，僅僅是輿論譴責(zé)、道德施壓，已經(jīng)不足以有效制止各種殘酷對(duì)待動(dòng)物的行為。在國(guó)外，這種行為則是要被公訴、判刑的。日本１９７３年曾出臺(tái)《關(guān)于愛(ài)護(hù)及管理動(dòng)物的法律》，１９９９年又進(jìn)行了修改。該法在基本原則中闡明了制定法律的目的：“所有人要認(rèn)識(shí)到動(dòng)物是有生命的，不僅希望不要肆意虐待，而且要致力于建成人與動(dòng)物共生的環(huán)境，在充分了解動(dòng)物習(xí)性的基礎(chǔ)上采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)待動(dòng)物?！碧幜P條款規(guī)定，濫殺和任意傷害動(dòng)物要處一年以下徒刑，同時(shí)處以１００萬(wàn)日元的罰款，虐待和遺棄動(dòng)物罰款３０萬(wàn)日元。由于法律的威懾力以及人們對(duì)動(dòng)物的保護(hù)意識(shí)不斷提高，日本國(guó)內(nèi)濫捕濫殺野生動(dòng)物的現(xiàn)象多少年都沒(méi)發(fā)生過(guò)。

清華大學(xué)生硫酸傷熊事件發(fā)生后，關(guān)于犯罪嫌疑人有罪還是無(wú)罪的爭(zhēng)論很能說(shuō)明問(wèn)題。其中反映最多的是在適用法律上的尷尬和立法上的空白。按照我國(guó)的《野生動(dòng)物保護(hù)法》，狗熊應(yīng)屬于國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，是受保護(hù)的范疇。但是該法中沒(méi)有明確規(guī)定在動(dòng)物園繁殖的狗熊算不算野生動(dòng)物，另外該法中只規(guī)定了“非法獵捕、殺害野生動(dòng)物”該定何罪，對(duì)故意傷害野生動(dòng)物該如何處理沒(méi)有明確的條文。這就讓人們對(duì)犯罪嫌疑人該不該被定罪的問(wèn)題產(chǎn)生了分歧。河南開(kāi)封發(fā)生的馴獸團(tuán)殘害老虎、獅子等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物的行為，也曾被當(dāng)?shù)厥忻衽e報(bào)到動(dòng)物保護(hù)站，但由于沒(méi)有具體的法律條文為依據(jù)，保護(hù)站的同志也只能看著傷害動(dòng)物的人為所欲為。國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物的命運(yùn)尚且如此，家養(yǎng)動(dòng)物、畜牧動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物受殘害、被虐待的情形就更是可想而知。

我們應(yīng)該期望法律對(duì)動(dòng)物福利做出最低限度的保障，明文規(guī)定禁止虐殺動(dòng)物，禁止虐殺那些用皮毛血肉滿(mǎn)足了我們生存發(fā)展需要的動(dòng)物，這是同為生命的人類(lèi)應(yīng)盡的義務(wù)。這些已不僅僅是動(dòng)物福利的問(wèn)題，它本身也涉及到人類(lèi)自身。是人類(lèi)自身的需要，也是對(duì)人類(lèi)自身負(fù)責(zé)。以農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物為例，在飼養(yǎng)過(guò)程中，如果動(dòng)物本身健康、福利等得不到保證，那么當(dāng)人們?nèi)ナ秤眠@些動(dòng)物時(shí)，人的福利、健康也要受到侵害。如果動(dòng)物的生存狀況惡劣，也必然會(huì)傷害到人。比如SARS，還有最近的禽流感，都證明了人和動(dòng)物之間唇亡齒寒的關(guān)系。

立法的緊迫性

“人與自然和諧共處”的思想在l992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《里約宣言》中就得到確認(rèn)。WTO中也寫(xiě)入了動(dòng)物福利條款。在強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共處的時(shí)代，許多國(guó)家強(qiáng)調(diào)以合理保護(hù)和利用動(dòng)物為目的的動(dòng)物福利法治，除了出于倫理道德建設(shè)及公共衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的需要外，促進(jìn)本國(guó)的動(dòng)物國(guó)際貿(mào)易或者加強(qiáng)本國(guó)的動(dòng)物產(chǎn)業(yè)保護(hù)也是一個(gè)非常重要的原因

目前，我國(guó)對(duì)于動(dòng)物的保護(hù)范圍過(guò)于狹窄，僅限于保護(hù)野生動(dòng)物。對(duì)于非野生動(dòng)物，如實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、伴侶動(dòng)物、工作動(dòng)物、娛樂(lè)動(dòng)物、表演動(dòng)物、展覽動(dòng)物、競(jìng)技動(dòng)物都沒(méi)有相關(guān)法律進(jìn)行保護(hù)。另外，立法體系十分松散，除了《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《動(dòng)物檢疫法》等幾部單行法外，其他只能在一些零散條文中找到，并沒(méi)有一部綜合性的專(zhuān)門(mén)法律進(jìn)行保護(hù)。就是已有的相關(guān)法律，可操作性也很差，司法和行政部門(mén)難以落實(shí)到位。這種缺乏立法的規(guī)范和激勵(lì)，不能及時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)外動(dòng)物福利保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立和變更的現(xiàn)狀，使得我國(guó)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及與動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品有關(guān)的服務(wù)和其他產(chǎn)品在進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)時(shí)，遇到了強(qiáng)有力的貿(mào)易狙擊。如2005年3月，因特網(wǎng)上出現(xiàn)了一段名叫《慘絕人寰的時(shí)尚，每件皮草都?xì)埧帷返匿浵瘢撲浵衿毓獾氖呛颖笔∈拰幙h尚村皮毛交易市場(chǎng)活剝貉皮和狐貍皮的事情。之后，美國(guó)的CNN有線新聞臺(tái)和歐洲的一些媒體也大肆渲染，一些動(dòng)物福利保護(hù)組織也強(qiáng)烈呼吁禁止從中國(guó)進(jìn)口毛皮。據(jù)了解，在2004年底和2005年初就發(fā)生了我出口的皮草產(chǎn)品在一些歐洲國(guó)家無(wú)端遭受下架和停售的事件。

事實(shí)上，近些年來(lái)我國(guó)在出口動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易中已屢次受到有關(guān)動(dòng)物福利壁壘的影響。如前幾年由于我國(guó)的漁船上沒(méi)有裝有海龜逃生裝置，危害某些海龜?shù)纳ⅲ虼?，用這種捕撈技術(shù)捕撈的蝦類(lèi)，被禁止輸人美國(guó)。特別是近年來(lái)，在我國(guó)出口的動(dòng)物產(chǎn)品中遭國(guó)外退貨或銷(xiāo)毀的事件時(shí)有發(fā)生，其中的原因之一就與我國(guó)在執(zhí)行動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)不足方面有關(guān)，如飼養(yǎng)管理?xiàng)l件差，動(dòng)物在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰的過(guò)程中，不能按照動(dòng)物福利的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，導(dǎo)致動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量下降，達(dá)不到出口標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)中藥的療效世人皆知，但中藥的出口卻屢屢碰壁，碰壁的一個(gè)重要原因就是人藥動(dòng)物的福利沒(méi)有得到保障。

“動(dòng)物福利”對(duì)國(guó)際畜禽產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生影響有幾種情況：一是發(fā)達(dá)國(guó)家提高國(guó)際獸醫(yī)局（OIE）標(biāo)準(zhǔn)，目前OIE標(biāo)準(zhǔn)已有關(guān)于動(dòng)物福利的基本要求，如果發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有達(dá)到這些要求，就無(wú)法進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)，也無(wú)法向WTO提出貿(mào)易糾紛仲裁；二是雖然發(fā)展中國(guó)家的動(dòng)物產(chǎn)品已達(dá)到OIE標(biāo)準(zhǔn)，但仍然遠(yuǎn)低于進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者可能選擇價(jià)格較貴、動(dòng)物福利較好的產(chǎn)品，發(fā)展中國(guó)家的動(dòng)物產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)沒(méi)有銷(xiāo)路；三是發(fā)達(dá)國(guó)家限制進(jìn)口已達(dá)到OIE標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物產(chǎn)品，由于進(jìn)口國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中占有主動(dòng)權(quán)，即使進(jìn)口國(guó)違反了WTO規(guī)則，但這種貿(mào)易官司會(huì)耗費(fèi)出口國(guó)許多人力、經(jīng)費(fèi)，實(shí)際上造成對(duì)出口國(guó)的傷害。我國(guó)是一個(gè)畜牧生產(chǎn)大國(guó)，目前國(guó)內(nèi)很多宰殺方法非常野蠻，我們現(xiàn)在的屠宰流程是讓動(dòng)物排著隊(duì)走進(jìn)宰殺場(chǎng)，動(dòng)物能夠看到自己的同伴怎樣慘叫、流血，怎樣被分割。而國(guó)外在宰殺畜牧動(dòng)物時(shí)，一般都是一頭動(dòng)物進(jìn)入屠宰房后立即阻斷，在一個(gè)單獨(dú)的空間用高壓電快速擊中動(dòng)物的致命部位，使動(dòng)物在很短時(shí)間內(nèi)失去知覺(jué)，再進(jìn)行宰殺。國(guó)內(nèi)這些野蠻宰殺方法，不僅對(duì)畜牧動(dòng)物非常不人道的，對(duì)食用的人也是很有害。因?yàn)閯?dòng)物處于突然的恐怖和痛苦狀態(tài)時(shí)，它的身體本身也會(huì)產(chǎn)生一種急劇的生理變化，產(chǎn)生一些毒素或是其它不好的物質(zhì)。這些毒素對(duì)食用者也非常有害。我國(guó)是個(gè)畜牧大國(guó)，但是我們的蓄產(chǎn)品卻很少達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)，其中的原因之一就與這種落后的屠宰方式有關(guān)。如果我們不盡快制定與國(guó)際慣例接軌、同時(shí)又符合中國(guó)國(guó)情的“動(dòng)物福利法”，那么，以不人道的方式從事動(dòng)物的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，不僅會(huì)破壞中國(guó)人崇尚倫理的傳統(tǒng)形象，還影響到中國(guó)的動(dòng)物、動(dòng)物制品以及相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的出口貿(mào)易。

同樣，由于沒(méi)有動(dòng)物福利法，我們的科學(xué)研究也受到了影響。比如，那些涉及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的科研論文要想拿到國(guó)際刊物上發(fā)表，就必須出示由“動(dòng)物倫理委員會(huì)”提供的證明，證明該研究符合動(dòng)物福利的倫理準(zhǔn)則。

我國(guó)已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織，現(xiàn)在我們正全力以赴的迎接2008年在北京舉辦的奧運(yùn)會(huì)，保護(hù)動(dòng)物、善待生命不僅是國(guó)內(nèi)所有善良人的愿望，也關(guān)系到我們國(guó)家在國(guó)際上的形象。

和諧社會(huì)是個(gè)目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，即需要有良善的風(fēng)俗，也需要有良好的法律制度。近幾年來(lái)，中國(guó)公眾對(duì)動(dòng)物處境的關(guān)注有了明顯的增加，1988年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由原國(guó)家科委宋健主任以中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)令（“第二號(hào)”）的形式發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》，是我國(guó)以立法形式頒布的第一部全面管理我國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)的法規(guī)性文件。12年后對(duì)《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》修訂項(xiàng)目工作又正式啟動(dòng)。在當(dāng)時(shí)《中國(guó)青年報(bào)》5月25日的有關(guān)報(bào)道中曾出現(xiàn)過(guò)這樣的語(yǔ)言：“‘實(shí)驗(yàn)人員要愛(ài)護(hù)動(dòng)物、不得虐待、傷害動(dòng)物；

在符合科學(xué)原則的情況下，開(kāi)展動(dòng)物替代方法研究；

在不影響實(shí)驗(yàn)結(jié)果的情況下，采取有效措施避免給動(dòng)物造成不必要的不安、痛苦和傷害；

實(shí)驗(yàn)后采取最少痛苦的方法處置動(dòng)物?！?/p>

這些充滿(mǎn)人情味的詞句，出現(xiàn)在日前報(bào)送國(guó)家科技部審批的《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》（修訂稿）中。今天，主持起草該草案條例的中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)賀爭(zhēng)鳴向記者透露，《條例》中新增的“福利”一章，是我國(guó)首次將“動(dòng)物福利”列入法律條文中。它規(guī)定了人們?cè)谑褂脤?shí)驗(yàn)動(dòng)物時(shí)，該怎樣做，允許怎樣做，禁止怎樣做。”

2006年3月12日的《海南日?qǐng)?bào)》：“海南省動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過(guò)兩年多的立法程序，《海南省動(dòng)物保護(hù)規(guī)定》已進(jìn)入我省的立法計(jì)劃，預(yù)計(jì)年底將正式頒布?！睆倪@些報(bào)道中我們可以看到 動(dòng)物福利的概念現(xiàn)在對(duì)于政府和國(guó)人來(lái)說(shuō)并不陌生，愛(ài)護(hù)生命和反對(duì)殘酷對(duì)待動(dòng)物日益成為全社會(huì)的共識(shí)。動(dòng)物福利立法應(yīng)該提到日程上來(lái)了。

第二篇：保護(hù)動(dòng)物福利 構(gòu)建和諧社會(huì)

保護(hù)動(dòng)物福利 構(gòu)建和諧社會(huì)

“活熊取膽事件”、“虐貓事件”、“屠狗**”曾一度成為網(wǎng)絡(luò)熱搜詞，廣大網(wǎng)友之所以如此關(guān)注，與隱藏在這些事件背后反映出的動(dòng)物福利問(wèn)題有著直接的聯(lián)系，“動(dòng)物福利”問(wèn)題逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

動(dòng)物福利是生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果，是人類(lèi)謀求自身發(fā)展與維持自然界可持續(xù)發(fā)展之間的一個(gè)平衡點(diǎn)，是人類(lèi)歷經(jīng)數(shù)百年理性思考的結(jié)果，標(biāo)志著人類(lèi)文明的發(fā)展，因此，應(yīng)該積極主動(dòng)地接納動(dòng)物福利，通過(guò)立法保護(hù)動(dòng)物福利，創(chuàng)造人與自然的和諧關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)。

動(dòng)物福利體現(xiàn)了動(dòng)物對(duì)于人類(lèi)的精神價(jià)值。達(dá)爾文認(rèn)為：關(guān)心動(dòng)物是一個(gè)人真正有教養(yǎng)的標(biāo)志，一個(gè)社會(huì)的文明程度越高，其道德關(guān)懷的范圍就越寬廣。提倡維護(hù)動(dòng)物福利和善待動(dòng)物，正是創(chuàng)造一個(gè)和諧、文明社會(huì)的需要。在現(xiàn)代社會(huì)的公共評(píng)價(jià)尺度內(nèi)，一個(gè)國(guó)家的國(guó)民對(duì)待動(dòng)物態(tài)度如何，是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度直接反映出人們對(duì)待生命的基本態(tài)度。

動(dòng)物福利關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的利益。目前，越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用動(dòng)物福利條款對(duì)國(guó)際貿(mào)易施加影響，動(dòng)物福利的貿(mào)易壁壘作用已經(jīng)顯現(xiàn)，極大地影響我國(guó)動(dòng)物及其產(chǎn)品的貿(mào)易。

動(dòng)物福利關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

第三篇：構(gòu)建和諧社會(huì)之誠(chéng)信問(wèn)題

構(gòu)建和諧社會(huì)之誠(chéng)信問(wèn)題 作為一名學(xué)習(xí)食品的大學(xué)生，一直以來(lái)我對(duì)食品安全的問(wèn)題都比較關(guān)心?？v觀最近大大小小的新聞，大多都是圍繞食品安全問(wèn)題的，以下是近來(lái)的一些有關(guān)食品安全的新聞。

“染色饅頭”:今年4 月初，央視報(bào)道，在上海市浦東區(qū)的一些超市，染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改，食用過(guò)多會(huì)對(duì)人體造成傷害。隨后，溫州等地也發(fā)現(xiàn)類(lèi)似染色饅頭。

“牛肉膏”:牛肉膏有牛肉自然香味，易溶于水，水溶液呈淡黃色。市場(chǎng)上一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬肉“變”成牛肉。今年4 月有報(bào)道稱(chēng)南京市場(chǎng) “牛肉膏”瘋賣(mài)。

“毒生姜”:使用有毒化工原料硫磺對(duì)生姜進(jìn)行熏制，使正常情況下視覺(jué)不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。今年4 月15 日，湖北省宜昌市查獲兩個(gè)使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查獲“毒生姜”近1000公斤。

“瘦肉精”:將瘦肉精添加于飼料中,可以增加動(dòng)物的瘦肉量。今年3 月,媒體報(bào)道河南省孟州市等地養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬，有毒豬肉流入濟(jì)源雙匯食品有限公司。

“墨汁粉條”:為了讓粉條色澤形似、口感筋道，竟然添加墨汁和工業(yè)用料石蠟。今年4 月23 日，中山市質(zhì)監(jiān)局在港口鎮(zhèn)鋪錦村偏僻魚(yú)塘處查封一家粉條工廠，當(dāng)場(chǎng)查獲約1 萬(wàn)斤假粉條成品。執(zhí)法人員稱(chēng)已經(jīng)有很多市民吃了從市場(chǎng)上買(mǎi)的紅薯粉后上吐下瀉。

眾多的食品問(wèn)題，不斷引起民眾的恐慌。如今吃什么成了一個(gè)很大的問(wèn)題。最近，溫家寶總理提到食品安全問(wèn)題時(shí)痛斥“誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了十分嚴(yán)重的地步”，也引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈共鳴。從民間到高層對(duì)誠(chéng)信的關(guān)注，凸顯的是大眾對(duì)誠(chéng)信缺失、道德淪喪的關(guān)切，折射的是和諧社會(huì)建設(shè)對(duì)誠(chéng)信回歸和重塑道德體系“傷不起”的期盼。

古語(yǔ)云：人而無(wú)信，不知其可也。就是說(shuō)人若不講信用，在社會(huì)上就無(wú)立足之地，什么事情也做不成。誠(chéng)信，作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一個(gè)非常重要的內(nèi)容，是社會(huì)和諧之本?！蹲髠鳌吩疲盒?，國(guó)之寶也。其指出誠(chéng)信是治國(guó)的根本法寶。那么人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不富不強(qiáng)，誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德之一，無(wú)論在過(guò)去或是現(xiàn)在亦或是未來(lái)，誠(chéng)信對(duì)于建設(shè)人類(lèi)社會(huì)文明都是極為重要的。自古以來(lái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類(lèi)孜孜以求的深灰理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會(huì)理想。

為什么誠(chéng)信如此重要？因?yàn)槿绻麤](méi)有誠(chéng)信，現(xiàn)實(shí)生活中一切經(jīng)濟(jì)生活、文化生活、政治生活就會(huì)不可能。我們傳統(tǒng)社會(huì)是熟人社會(huì)，而現(xiàn)在是陌生人社會(huì)，人與人之間大范圍時(shí)空性的交往必須以誠(chéng)信為本，而且人的發(fā)展和社會(huì)的多元也需要誠(chéng)信。此外，誠(chéng)信其實(shí)是中國(guó)社會(huì)的一個(gè)表征，一切道德問(wèn)題在最顯性的層面上都可以體現(xiàn)為誠(chéng)信問(wèn)題。

讓我們反思一個(gè)問(wèn)題，如今我們?yōu)槭裁磿?huì)出現(xiàn)誠(chéng)信缺失危機(jī)呢？我想，其中有一個(gè)方面的原因就是正在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，有些人拜金主義、個(gè)人主義膨脹，甚至為一己私利不惜弄虛作假、坑蒙拐騙，由此產(chǎn)生了利益最大化原則與倫理道德觀念的矛盾沖突，使原有的社會(huì)誠(chéng)信受到猛烈沖擊。每個(gè)人都開(kāi)始追求個(gè)人利益最大化，道德經(jīng)不起利益的沖擊，導(dǎo)致出現(xiàn)見(jiàn)利忘義、背信棄義。其次就是我們的社會(huì)沒(méi)有建立有效的誠(chéng)信道德機(jī)制。傳統(tǒng)誠(chéng)信主要是靠品德，它在熟人社會(huì)是可以實(shí)現(xiàn)的，而且過(guò)去熟人社會(huì)和家族社會(huì)里，維持誠(chéng)信主要靠親情、血緣和道德，但現(xiàn)在我們社會(huì)生活多元化，面臨更多的利益誘惑，誠(chéng)信度也受到挑戰(zhàn)。

其實(shí)解決誠(chéng)信難題也需要三個(gè)層面?；A(chǔ)層面是個(gè)人品德和素質(zhì)層面，這是一個(gè)看不見(jiàn)、摸不著和漸進(jìn)的過(guò)程；第二個(gè)層面學(xué)校道德教育；第三個(gè)層面是社會(huì)法制教育。

第一個(gè)層面是要學(xué)會(huì)反思，我們不信賴(lài)別人，但我們是否認(rèn)識(shí)到被別人信賴(lài)。每個(gè)人都有不誠(chéng)信的時(shí)候，例如上學(xué)時(shí)是否作過(guò)弊，是否做過(guò)不太符合道德規(guī)范的事情，如果這些沒(méi)有傷害到公共利益，就可以通過(guò)自省去完善和修正。

第二個(gè)層面需要社會(huì)輿論。由于人們的獵奇心，愿意找一些不誠(chéng)信的案例去津津樂(lè)道，而誠(chéng)信的案例卻往往被忽略和邊緣化。因此，公共輿論在譴責(zé)不誠(chéng)信時(shí)，卻在監(jiān)督社會(huì)誠(chéng)信方面存在缺失。所以，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該大力宣傳河北農(nóng)大這樣的正面案例，阻斷或者減少誤導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣的負(fù)面影響。例如我們對(duì)那些幾十年堅(jiān)守在教書(shū)育人第一線的教師的宣傳太少，使得社會(huì)輿論一邊倒。此外，在宣傳正面案例時(shí)，應(yīng)該給予當(dāng)事人高額回報(bào)，如社會(huì)名譽(yù)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等，可以嘗試設(shè)立一個(gè)道德冠軍，從而引導(dǎo)社會(huì)趨善避惡。

第三個(gè)在法制層面，應(yīng)該劃清界限，“染色饅頭”就是違法，“瘦肉精”就是需要制裁，又如搶鹽事件幕后肯定有黑手在制造和散播謠言，一定要查出并繩之以法。只要分清法德情理，社會(huì)就會(huì)實(shí)現(xiàn)相對(duì)和諧與安寧。人類(lèi)心靈扭曲，就是由于法不責(zé)重、執(zhí)法不嚴(yán)和道德的公共監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)厲。因此，政府要健全相關(guān)法律法規(guī)，而且政府公職人員要率先“言必行、行必果”，發(fā)揮示范作用，取信于民。此外，各個(gè)團(tuán)體和組織也要講誠(chéng)信。

此外，從心理學(xué)視角看，在熟悉社會(huì)中講良心，在半熟悉社會(huì)中強(qiáng)調(diào)公共道德、公共監(jiān)督和公共輿論，在陌生社會(huì)中講法制。所以，現(xiàn)在建立和諧社會(huì)，需要建立人與人之間的溝通，積極發(fā)揮皮格馬利翁效應(yīng)，進(jìn)行誠(chéng)信引導(dǎo)與暗示，慢慢實(shí)現(xiàn)從陌生到相知、相認(rèn)、相愛(ài)，這也是道德水準(zhǔn)可以提升的一個(gè)心理處方。

誠(chéng)信對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族至關(guān)重要；一個(gè)社會(huì)只有講信用，才能夠形成一個(gè)良好的社會(huì)“信任結(jié)構(gòu)”，而這個(gè)信任結(jié)構(gòu)是一個(gè)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。沒(méi)有人們之間相互享有的普遍信任，社會(huì)本身將會(huì)瓦解?，F(xiàn)代生活是建立在對(duì)他人的誠(chéng)實(shí)的信任基礎(chǔ)上的，這一點(diǎn)的重要性要遠(yuǎn)比人們通常認(rèn)識(shí)到的程度大得多。可以說(shuō)，沒(méi)有一個(gè)社會(huì)不強(qiáng)調(diào)與褒獎(jiǎng)?wù)\信道德的。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，誠(chéng)信日益成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中受到普遍關(guān)注的重要話(huà)題。特別是近年來(lái)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、教育、文化等多個(gè)領(lǐng)域中，都出現(xiàn)了不少相當(dāng)嚴(yán)重的誠(chéng)信缺失現(xiàn)象，出現(xiàn)了一定程度上的誠(chéng)信危機(jī)。諸多的不誠(chéng)信行為不僅損害了中華民族曾經(jīng)以“信”為做人第一要義的道德精神，而且影響到中國(guó)社會(huì)的健康發(fā)展。

古有“一諾千金”之說(shuō)，誠(chéng)信對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)涉及到的是道德問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，涉及到的是企業(yè)形象和利益問(wèn)題，對(duì)于政府，則是公信力的問(wèn)題。

胡錦濤總書(shū)記站在全局、戰(zhàn)略、歷史的高度,全面深刻地論述了社會(huì)主義和諧社會(huì)。他說(shuō),“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！边@里講的六個(gè)基本特征,既是社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵,又是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體任務(wù)。它們之間緊密聯(lián)系、相互貫通,其中,“誠(chéng)信友愛(ài)”是社會(huì)主義和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)。

誠(chéng)信是大學(xué)生樹(shù)立理想堅(jiān)定信念的基礎(chǔ)。崇高的理想信念是每個(gè)有志青年成長(zhǎng)成才的思想基礎(chǔ)。理想信念既是一種思想認(rèn)識(shí),又是一種莊嚴(yán)承諾,還是一種實(shí)踐行動(dòng)。一個(gè)沒(méi)有良好誠(chéng)信品德的人,不可能有堅(jiān)定的理想信念。一個(gè)在平時(shí)不講誠(chéng)信的人,不可能在關(guān)鍵時(shí)刻為崇高的理想信念而做出犧牲。只有養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信的道德品質(zhì),才能真正忠誠(chéng)于黨和人民,忠誠(chéng)于國(guó)家和事業(yè),對(duì)馬克思主義真學(xué)、真懂、真信、真用,牢固確立在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興并終身為之奮斗的理想信念。

誠(chéng)信是大學(xué)生全面發(fā)展的前提。無(wú)誠(chéng)業(yè)難立,無(wú)信事難成。誠(chéng)信是大學(xué)生全面發(fā)展的助推器。只有以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn),加強(qiáng)塑像道德修養(yǎng),誠(chéng)心做事、誠(chéng)實(shí)做人,言行一致,表里如一,才能不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

誠(chéng)信是大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的“通行證”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行需要經(jīng)濟(jì)主體誠(chéng)實(shí)守信、遵守契約。民主政治良性發(fā)展需要社會(huì)主體遵紀(jì)守法、相互信任。大學(xué)生只有努力培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)良品質(zhì),奠定立足現(xiàn)代社會(huì)的道德基石,才能成為高水平的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,承擔(dān)起全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重任。

和諧社會(huì)是民主法治的社會(huì)。民主是社會(huì)主義本質(zhì)的要求,法治是國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障。只有政府取信于民、維護(hù)人民利益,只有人民自覺(jué)遵紀(jì)守法、維護(hù)國(guó)家利益,社會(huì)主義民主才能得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國(guó)基本方略才能得到切實(shí)貫徹,各方面積極因素也才可能得到廣泛調(diào)動(dòng)。

和諧社會(huì)是公平正義的社會(huì)。公平正義是一個(gè)社會(huì)健康運(yùn)行的基本原則和價(jià)值取向。只有政府為民、清正廉明,只有個(gè)人誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、揚(yáng)善棄惡,社會(huì)各方面的利益關(guān)系才能得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾才能得到正確處理,社會(huì)的公平正義才能得到切實(shí)的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。

和諧社會(huì)是充滿(mǎn)活力的社會(huì)。活力是推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要保證,是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力源泉。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),只有建立完善的社會(huì)信用制度,激發(fā)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展和人的發(fā)展活力,才能使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定,才能使一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)。

和諧社會(huì)是安定有序的社會(huì)。安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的社會(huì)秩序,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本前提。沒(méi)有安定的環(huán)境,社會(huì)無(wú)法發(fā)展,沒(méi)有良好的秩序,國(guó)家無(wú)法進(jìn)步。只有形成誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)風(fēng)尚,健全社會(huì)組織機(jī)制,完善社會(huì)管理,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

和諧社會(huì)是人與自然和諧相處的社會(huì)。人與自然和諧相處是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本條件,是全社會(huì)必須共同承擔(dān)的道義和責(zé)任。只有人人信守諾言,從對(duì)人類(lèi)負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度,從自身做起,在實(shí)際生產(chǎn)生活中徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的增長(zhǎng)方式,才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并舉、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益兼顧,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)。

第四篇：解決農(nóng)村問(wèn)題,構(gòu)建和諧社會(huì)

解決農(nóng)村問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的深化，黨和國(guó)家在深化對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上逐步認(rèn)識(shí)到：要全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)，農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展是決定成敗的關(guān)鍵因素。

改革開(kāi)放以來(lái)，盡管社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展推動(dòng)全國(guó)發(fā)生了巨大的變化，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，各個(gè)方面都得以改善與發(fā)展，但是農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展問(wèn)題依然是全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的絆腳石。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快，農(nóng)村土地、資金等資源的流失不斷加??；農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距依然在擴(kuò)大，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平存在明顯反差，城鄉(xiāng)矛盾日益突出；農(nóng)民的政治權(quán)利得不到切實(shí)的保障，農(nóng)民無(wú)法實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，官僚風(fēng)氣渾濁，大搞形式，盲目攀比，強(qiáng)迫命令，包辦代替，傷財(cái)勞民等現(xiàn)象普遍存在；農(nóng)民文化素質(zhì)有限，未能掌握科學(xué)合理的務(wù)農(nóng)技術(shù)與方法，限制了生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高，加之，農(nóng)村文化教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的根本性障礙；另外，農(nóng)民的“吃穿難、賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品難、上學(xué)難、行路難、飲水難、看病難、社會(huì)保障難”等一系列關(guān)系到農(nóng)民切身利益的問(wèn)題仍未得到有效的解決。

針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)，十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求；十七屆三中全會(huì)更強(qiáng)調(diào)解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，是黨工作的重中之重，高度重視并充分肯定了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，同時(shí)也采取了一系列的措施，使農(nóng)村問(wèn)題得到了初步的妥善處理。

針對(duì)農(nóng)村土地資源流失的問(wèn)題，黨和國(guó)家落實(shí)了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，并不斷擴(kuò)大農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積；在確保耕地面積的基礎(chǔ)上，黨和國(guó)家致力于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，提高機(jī)械化水平，提高農(nóng)產(chǎn)量，同時(shí)完善糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策，從而解決農(nóng)民的增收緩慢問(wèn)題，緩解城鄉(xiāng)之間的問(wèn)題；為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)真正意義上的人民當(dāng)家作主，黨十七大把基層群眾自治制度納入中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的基本范疇，進(jìn)一步完善基層民主自治體系，確保廣大農(nóng)民切實(shí)行使國(guó)家權(quán)利；為了使農(nóng)民群眾更好地實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，在掌握國(guó)家權(quán)利和基層民主制度的條件下，更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，黨和國(guó)家不斷地加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)；同時(shí)，為了從根本上提高農(nóng)村地區(qū)人口的素質(zhì)，黨和國(guó)家著力普及和鞏固九年制義務(wù)教育，實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的政策等等。

解決農(nóng)村問(wèn)題的長(zhǎng)期方案已經(jīng)得以有效的實(shí)行，為何農(nóng)民群眾依然怨聲載道？那是因?yàn)檗r(nóng)民最直接最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題還有沒(méi)有得到切實(shí)的解決——農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力有所提升，卻沒(méi)有消費(fèi)環(huán)境；農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)量有所增加，卻沒(méi)有銷(xiāo)售市場(chǎng)；社會(huì)保障制度建立起來(lái)了，卻沒(méi)有使廣大農(nóng)民群眾受益；農(nóng)村兒童適齡上學(xué)，卻沒(méi)有良好的基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村水源可謂充足，農(nóng)民卻喝不上干凈的水??黨和國(guó)家在解決農(nóng)村的長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題的同時(shí)，應(yīng)該更加重視短期內(nèi)的農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題，不能只顧長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃而忽視了當(dāng)前的基礎(chǔ)建設(shè)，要把農(nóng)民當(dāng)前的利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益相結(jié)合。

只有堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的基本原則，切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，黨和國(guó)家才能從根本上為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)掃清障礙。

第五篇：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及其相關(guān)問(wèn)題的思考

關(guān)注社會(huì)保障，構(gòu)建和諧社會(huì)

——和諧社會(huì)建設(shè)及其相關(guān)問(wèn)題的分析思考

黨的十八大要提出“解決社會(huì)保障問(wèn)題”，這就對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的制度做出了更加明確的要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，對(duì)我們開(kāi)展平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重大的理論和實(shí)踐意義。

和諧社會(huì)包括人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧，這三方面內(nèi)容是相互聯(lián)系、相互作用的，必須整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，任何一方面的不和諧，都會(huì)影響其他方面的和諧。胡錦濤同志明確指出，根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)實(shí)友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。

但是，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中仍然存在不少問(wèn)題。例如弱勢(shì)群體的利益得不到保障；收入差距拉大，人與人的和諧存在問(wèn)題等。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，一天不解決，和諧社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。因此，我們應(yīng)該極度重視這些問(wèn)題，盡快找到解決策略，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)掃清阻礙。弱勢(shì)群體是社會(huì)中的脆弱群體,是需要社會(huì)給予特殊關(guān)注和照顧的群體。弱勢(shì)群體生活狀況、生活地位的改善與提高,關(guān)乎國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,關(guān)乎和諧社會(huì)構(gòu)建的實(shí)現(xiàn),因此其權(quán)益保護(hù)問(wèn)題及社會(huì)保障制度的完善日益受到全社會(huì)的關(guān)注與重視。在建設(shè)法治社會(huì)的進(jìn)程中，我們不僅要保障弱勢(shì)群體對(duì)于有關(guān)立法的參與權(quán)，而且要增強(qiáng)弱勢(shì)群體利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。為此，我們不僅要加大法律宣傳的力度，使更多的弱勢(shì)群體增進(jìn)對(duì)于法律的了解，而且還要加強(qiáng)法律援助工作，確保弱者也能使用法律武器，維護(hù)自身的權(quán)利.社會(huì)利益分配在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和個(gè)人之間出現(xiàn)分化，不同的利益群體

開(kāi)始形成。這突出地表現(xiàn)在收入差距的拉大，體現(xiàn)收入差距的基民系數(shù)已經(jīng)超過(guò)公認(rèn)的國(guó)際警戒線，并且還在繼續(xù)增大。基于收入差距懸殊之上的社會(huì)利益的急劇分化，直接對(duì)社會(huì)公平構(gòu)成極大的威脅。沒(méi)有社會(huì)公平，就不可能有真正的社會(huì)和諧。收入的差距對(duì)人與人和諧發(fā)展存在著很大的影響。改革開(kāi)放后，村民在致富技能、愿望、機(jī)遇等方面的差異凸現(xiàn)，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)條件上逐漸形成差異，且這一差距逐步擴(kuò)大。因此，部分不思進(jìn)取、不從自身尋找不足的人，產(chǎn)生一種畸形的仇富心理，在富戶(hù)或村里蓄意破壞，尋釁滋事，影響農(nóng)村治安，成為農(nóng)村人與人和諧發(fā)展的一個(gè)隱患。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，村民經(jīng)濟(jì)意識(shí)增強(qiáng)，少數(shù)人受拜金主義、享樂(lè)主義等思想的影響，推崇金錢(qián)至上，在人與人交往過(guò)程中過(guò)分重視物質(zhì)利益，甚至受利益驅(qū)使，見(jiàn)利忘義，不僅缺乏誠(chéng)實(shí)守信的品質(zhì)，而且采取欺詐、瞞騙、暴力等極端手段，破壞原本良好的人際關(guān)系，致使親戚、朋友、鄰里等關(guān)系變得冷淡，自私、猜忌等，構(gòu)成人與人和諧相處的另一隱患。

社會(huì)主義和諧社會(huì)，是充滿(mǎn)創(chuàng)造活力的社會(huì)，是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)，是穩(wěn)定有序的社會(huì)。能否實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，直接影響到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，只有真正形成公平和正義的社會(huì)環(huán)境，各個(gè)社會(huì)階層和社會(huì)群體才能各得其所，和睦相處，才能達(dá)到社會(huì)安定。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是我們黨帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化并最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，也是我們黨把最廣大人民的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同為完成黨的執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政任務(wù)而奮斗的現(xiàn)實(shí)要求。