第一篇:基于大專院校現(xiàn)代化教學(xué)管理體系的構(gòu)建芻議
基于大專院?,F(xiàn)代化教學(xué)管理體系的構(gòu)建芻議
【摘要】隨著我國(guó)教育改革的持續(xù)深化,大專院校越來(lái)越受到重視,特別是由于大專院校普遍培養(yǎng)專業(yè)人才,在我國(guó)大力實(shí)施新一輪改革開(kāi)放的形勢(shì)下,我國(guó)對(duì)專業(yè)人才的需求與日俱增,這就需要大專院校必須對(duì)教育教學(xué)工作進(jìn)行改革和創(chuàng)新,而教學(xué)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)劃分更為重要,只有科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)劃分,才能確保大專院校教育教學(xué)工作的深入開(kāi)展,但當(dāng)前我國(guó)一些大專院校在教學(xué)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)劃分方面存在諸多不足之處,已經(jīng)制約了大專院校教育教學(xué)改革的重要因素,對(duì)此要引起高度重視,特別是要樹(shù)立“問(wèn)題導(dǎo)向”思路,從破解當(dāng)前大專院校教學(xué)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)劃分存在的突出問(wèn)題入好,積極探索符合形勢(shì)發(fā)展需要、有利于推動(dòng)大專院校教學(xué)管理工作創(chuàng)新、能夠強(qiáng)化教學(xué)管理成效的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分模式,只有這樣才能使大專院校教育教學(xué)工作步入更加科學(xué)化的軌道。
【關(guān)鍵詞】大專院校 現(xiàn)代化 教學(xué)管理體系
【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2018)16-0218-02
引言
大專院校是我國(guó)高等教育教學(xué)體系中的重要組成部分,隨著時(shí)代的發(fā)展,高等院校的現(xiàn)代化管理改革已經(jīng)刻不容緩。事實(shí)證明,構(gòu)建成熟有效的大專院?,F(xiàn)代化教學(xué)管理體系,對(duì)于提升大專院校教育教學(xué)水平,提升大專院校畢業(yè)生的個(gè)人能力和競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義和價(jià)值。
一、有關(guān)大專院?,F(xiàn)代化教學(xué)管理體系構(gòu)建的幾個(gè)概念辨析
1.大專院校
大專院校是我國(guó)高等院校教育的重要組成部分,與本科教育、研究生教育一起構(gòu)成了我國(guó)高等院校教育教學(xué)的完整體系。從培養(yǎng)目標(biāo)上看,相比于傳統(tǒng)的研究型大學(xué)而言,大專院校更強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐操作能力,旨在為社會(huì)輸送具有一定動(dòng)手能力的專業(yè)技術(shù)型人才。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,大部分行業(yè)對(duì)于員工的實(shí)操能力的要求都在提高,以此為背景,通過(guò)對(duì)大專院?,F(xiàn)代化教育教學(xué)管理體系的構(gòu)建和改革,為大專院校學(xué)生個(gè)人能力的培養(yǎng)提供良好的制度保障,無(wú)疑具有非常重要的意義。
2.現(xiàn)代化教學(xué)
現(xiàn)代化教學(xué)是新時(shí)期教育教學(xué)體制改革的題中之義。這里提到的教學(xué)現(xiàn)代化,事實(shí)上是與傳統(tǒng)意義上的應(yīng)試化教育教學(xué)相對(duì)應(yīng)的,在這里,現(xiàn)代化教學(xué)主要強(qiáng)調(diào)面向就業(yè)市場(chǎng)、適應(yīng)學(xué)生的需求和接受習(xí)慣,調(diào)整和改良教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系以適應(yīng)多元評(píng)判的需求,提倡讓學(xué)生平等享有發(fā)展自己特長(zhǎng)和興趣的權(quán)利和自由,為學(xué)生的成長(zhǎng)、成人和成才創(chuàng)造更好的機(jī)會(huì)和空間。
二、構(gòu)建現(xiàn)代化教學(xué)管理體系的必要性
第一,大專院校構(gòu)建現(xiàn)代化教學(xué)管理體系是大勢(shì)所趨。一方面,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)的各行各業(yè)對(duì)人才的需求量逐年增加,并且對(duì)人才的要求也越來(lái)越高。另一方面,隨著我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位逐年上升,國(guó)家將“人才興國(guó)”戰(zhàn)略提上了一個(gè)新的高度,并且愈發(fā)重視對(duì)人才的培養(yǎng),因而在教育事業(yè)方面的改革力度也逐漸加大。以上趨勢(shì)的發(fā)展都是對(duì)大專院校現(xiàn)行教學(xué)管理體制的挑戰(zhàn)。第二,隨著教育技術(shù)的發(fā)展革新和教育體制的深化改革,大專院校所要面對(duì)的挑戰(zhàn)也越來(lái)越大。近些年,國(guó)家普遍放寬了對(duì)高等教育招生的政策,各大本科院校的準(zhǔn)入門檻開(kāi)始逐年降低,招生規(guī)模也逐漸擴(kuò)大,本科畢業(yè)生基數(shù)的逐年增加給大專院校畢業(yè)生造成了很大的沖擊,致使大專畢業(yè)生在就業(yè)中面臨很大的壓力,普遍處于就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)地位,在一定程度上阻礙了大專院校的發(fā)展。第三,大專院校在教育行業(yè)中長(zhǎng)期處于不利的地位,并且面臨著生存發(fā)展危機(jī)。要打破這一局面,為自身的未來(lái)發(fā)展贏得一定的優(yōu)勢(shì),大專院校必須排除一切困難,構(gòu)建符合教育發(fā)展要求的現(xiàn)代化教學(xué)管理體系,完善教學(xué)工作機(jī)制,提升教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和教學(xué)模式的更新,以此來(lái)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。
三、當(dāng)前大專院?,F(xiàn)代化教學(xué)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
1.課堂紀(jì)律松散
良好的課堂紀(jì)律是課堂教學(xué)生動(dòng)高效的前提。然而通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn),無(wú)論是全國(guó)排名前十的重點(diǎn)大專院校還是省屬的非重?c大專院校,課堂紀(jì)律松散是普遍存在的情況。課堂紀(jì)律松散主要表現(xiàn)在學(xué)生上課進(jìn)出課堂比較頻繁,并且學(xué)生們絕大多數(shù)進(jìn)出課堂的行為沒(méi)有經(jīng)過(guò)教師的允許。通過(guò)觀察教師的行為我們發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)教師對(duì)于學(xué)生的這種行為見(jiàn)怪不怪,有些上了年紀(jì)的教師雖然對(duì)學(xué)生的此種做法頗有微詞,但是礙于這種現(xiàn)狀存在的普遍性,所有的老教師對(duì)于這種情況就都選擇了視而不見(jiàn)。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了教師傳授知識(shí)的連續(xù)性,容易導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)掌握的斷層。
2.管理人員能力不足
在對(duì)大專院?,F(xiàn)代化管理體系構(gòu)建現(xiàn)狀分析的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)其中也存在著管理人員能力不足的問(wèn)題。一是大專院校部分管理人員實(shí)踐過(guò)程中的責(zé)任意識(shí)淡薄,未給予這類院校所需的現(xiàn)代化管理體系重要性足夠的重視,加上自身的管理能力不足,在具體的工作開(kāi)展中難以達(dá)到大專院校教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)際需要,從而使大專院校發(fā)展過(guò)程中所需的管理體系難以形成,影響著日常工作落實(shí)中的管理效果。二是某些大專院校在自身所需的現(xiàn)代化管理體系構(gòu)建中由于責(zé)任機(jī)制落實(shí)不到位,管理工作落實(shí)中缺乏科學(xué)指導(dǎo),加上各類培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展少,間接地影響了大專院校管理人員的能力培養(yǎng)效果,使得他們實(shí)踐過(guò)程中的能力水平下降,難以達(dá)到大專院校管理工作開(kāi)展的要求。
3.學(xué)生出勤率不達(dá)標(biāo)
相比于學(xué)生上課期間隨意進(jìn)出課堂,學(xué)生干脆不出席的情況顯得更為嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)狀的原因有很多,從學(xué)生的角度來(lái)看,現(xiàn)在在在大專院校就讀的學(xué)生絕大多數(shù)是90后,這些學(xué)生的自我意識(shí)強(qiáng),對(duì)于自身所接受的信息的選擇性比較強(qiáng),對(duì)于這類學(xué)生來(lái)說(shuō),假如大專院校課堂上不能提供給受他們歡迎的信息和知識(shí),他們中的相當(dāng)一部分就會(huì)選擇不上這門課或者對(duì)這門課進(jìn)行冷處理;對(duì)于老師來(lái)說(shuō),在標(biāo)榜自由民主平等的大專院校校園里,有相當(dāng)一部分老師認(rèn)為學(xué)生是否來(lái)上課是他們的自由,作為老師無(wú)權(quán)―――事實(shí)上也無(wú)法―――干涉,又或者有少數(shù)老師認(rèn)為上課的學(xué)生太多的話就需要花時(shí)間組織課堂紀(jì)律,并不利于自己教學(xué),因此對(duì)于學(xué)生缺席采取了放任的態(tài)度。
四、構(gòu)建大專院?,F(xiàn)代化教學(xué)管理體系的幾個(gè)途徑
1.提升科研地位,化管理意識(shí)
第一,提高科研地位,形成科研特色。升格初期的大專必須提高科研工作的地位,不要好高騖遠(yuǎn),不能模仿本科院校,不宜追求精尖技術(shù)項(xiàng)目。要以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)與服務(wù)第一線的高技術(shù)應(yīng)用型專門人才為目標(biāo),突出應(yīng)用型研究和開(kāi)發(fā)型研究。要結(jié)合學(xué)校和教師的實(shí)際,通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的導(dǎo)向機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)課題的研究,加強(qiáng)科研成果的推廣和應(yīng)用,提高科研服務(wù)社會(huì)的實(shí)效性。研究?jī)?nèi)容應(yīng)著眼于行業(yè)與生產(chǎn)第一線的小項(xiàng)目,還要通過(guò)開(kāi)展科研工作提升師資水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量。第二,完善制度建設(shè),形成激勵(lì)機(jī)制。建立健全科研管理制度是加強(qiáng)科研工作的第一環(huán)節(jié),要使教師明確科研工作的基本要求,使科研管理走上制度化軌道。條例的修訂既要體現(xiàn)大專的特點(diǎn),又要兼顧大專歷史的狀況,要使廣大教師從心理和行為上逐步適應(yīng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)完全高?;芾?。管理制度的主要內(nèi)容既包括課題申報(bào)、材料積累、成果鑒定與推廣、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì),又包括評(píng)價(jià)制度,做到定量和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。定量評(píng)價(jià)容易造成科研工作重“量”輕“質(zhì)”的問(wèn)題,所以,除了考核教師發(fā)表的論文、專著的數(shù)量、科研立項(xiàng)的級(jí)別等數(shù)量指標(biāo)外,還要將課題成果本身所具有的理論價(jià)值及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益納入評(píng)價(jià)體系。要杜絕論資排輩,將教師參加科研活動(dòng)的效果與職稱評(píng)定、人事任用等掛鉤。
2.強(qiáng)化教學(xué)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)劃分的靈活性
針對(duì)當(dāng)前個(gè)別院校不能正確處理好常規(guī)教學(xué)管理與非常規(guī)教學(xué)管理的關(guān)系問(wèn)題,必須在強(qiáng)化靈活性方面狠下功夫。這就需要大專院校從自身教育教學(xué)的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)于一些非常規(guī)教學(xué)工作,建立非常規(guī)教學(xué)管理機(jī)構(gòu)即臨時(shí)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)非常規(guī)教學(xué)的管理工作,在非常規(guī)教學(xué)任務(wù)結(jié)束之后,臨時(shí)機(jī)構(gòu)予以取消,這樣能夠使教學(xué)管理更具有靈活性,同時(shí)也能夠加強(qiáng)非常規(guī)教學(xué)的管理。在這方面,大專院校應(yīng)當(dāng)給予高度重視,解決機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)劃分靈活性不足的問(wèn)題,使教學(xué)管理的覆蓋面以及有效性得到顯著提升。
3.改革評(píng)價(jià)體系,兼顧多種利益訴求
在以往的教學(xué)管理體系中,學(xué)生的管理主要靠學(xué)校和老師自上而下地施壓,這雙重的壓力很容易讓學(xué)生在逐漸增大的壓力面前失去自我。因此可知,改革當(dāng)前的教學(xué)管理體制,應(yīng)該是將學(xué)校、教師、學(xué)生都納入同一個(gè)考量維度中,實(shí)現(xiàn)無(wú)偏頗、自由、民主、平等的教學(xué)管理模式,并以此來(lái)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。為了構(gòu)建和諧、公平、可靠的校園環(huán)境和師生關(guān)系,應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生成為教育的接受者,也成為學(xué)校管理和教師教學(xué)的評(píng)價(jià)者,讓學(xué)生在校園生活中更好地感受到自我意識(shí),更早地建立自我管理意識(shí),并進(jìn)行反思和反省。
4.出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范教師行為
老師是知識(shí)的傳授者,同時(shí)也是學(xué)生的榜樣,正所謂學(xué)高為師,身正為范。為了實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)和教學(xué)管理方法的相互促進(jìn)和共同提高,教師應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自身的要求,用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)學(xué)生的綜合素質(zhì)的提高。在具體實(shí)施教學(xué)管理改革的方面,教師應(yīng)該嘗試在教學(xué)方法的改革上下功夫,全面貫徹以學(xué)生為主體的工作和教學(xué)思路,將學(xué)生的當(dāng)前進(jìn)步和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都納入到整個(gè)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃的考量當(dāng)中,為學(xué)生的發(fā)展和進(jìn)步計(jì)量深遠(yuǎn)。教學(xué)的管理應(yīng)該以教學(xué)為核心,應(yīng)該將課程改革踐行于整個(gè)課程進(jìn)行之中,而規(guī)范化則是教學(xué)管理過(guò)程中最應(yīng)該引起注意的一個(gè)方面,對(duì)于那些剛剛參加工作的新老師來(lái)說(shuō),教學(xué)管理應(yīng)該以規(guī)范化的備課和講課為主,有經(jīng)驗(yàn)的骨干教師應(yīng)該幫助這部分年輕老師度過(guò)執(zhí)教生涯開(kāi)始的艱難階段,以實(shí)際行動(dòng)為教育事業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,無(wú)論是規(guī)章制度的建立還是相關(guān)制度的建立和執(zhí)行,學(xué)校的教學(xué)管理都不是一蹴而就的事情,而是需要校方、老師和學(xué)生的共同配合,以期達(dá)到提升學(xué)生綜合素質(zhì)及教學(xué)管理水平提高的雙重目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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第二篇:構(gòu)建現(xiàn)代化博物館安全管理體系的研究報(bào)告
構(gòu)建現(xiàn)代化博物館安全管理體系的研究報(bào)告
摘要:博物館的安全管理是指在博物館環(huán)境條件下,以人為核心,組織所擁有的資源進(jìn)行有效的決策和管理,以文物安全為最終目的。隨著社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展,博物館安全管理向著“人防”、“物防”和“技防”三位一體的方向快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:博物館;安全防范系統(tǒng);文物安全
文物是一座博物館的靈魂所在,她的一切活動(dòng)也都是圍繞著這些文物而展開(kāi)的。如何保護(hù)好這些兼具歷史、藝術(shù)、文化以及經(jīng)濟(jì)等價(jià)值的歷史見(jiàn)證者,成為了每一位文博工作者所必須要面對(duì)的問(wèn)題。
一、博物館的安全管理
隨著我國(guó)博物館事業(yè)的不斷發(fā)展,博物館的安全管理水平也在隨之提高,由最初的“人治”,逐步過(guò)渡到依靠規(guī)章制度來(lái)約束其事的“法治”。科學(xué)合理的安全管理方法應(yīng)該遵循:制度決策—實(shí)施執(zhí)行—監(jiān)督反饋—完善改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)模式,確保博物館各項(xiàng)安全管理制度有效落實(shí),消除不安全因素,防止事故的發(fā)生。
動(dòng)態(tài)管理從根本上來(lái)說(shuō)就是一種動(dòng)態(tài)激勵(lì)管理。激勵(lì)即激發(fā)鼓勵(lì)之意,它指激發(fā)人的動(dòng)機(jī),誘導(dǎo)人的行為,使其發(fā)揮內(nèi)在潛力,為實(shí)現(xiàn)所追求的目標(biāo)而努力的過(guò)程,即調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的積極性的過(guò)程。
博物館動(dòng)態(tài)安全管理,就是從需要出發(fā),不斷引發(fā)動(dòng)機(jī),動(dòng)機(jī)指導(dǎo)人的行為,行為促使目標(biāo)實(shí)現(xiàn),目標(biāo)實(shí)現(xiàn)又引發(fā)了新的需要和動(dòng)機(jī)的不斷循環(huán)反復(fù),從而將博物館安全管理推向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)博物館安全管理的目標(biāo)。
1.安全意識(shí)要日趨強(qiáng)化
安全責(zé)任意識(shí)要日趨強(qiáng)化,須反復(fù)不斷地采用多種形式對(duì)職工進(jìn)行安全宣傳教育,只有提高了安全責(zé)任意識(shí),才能自覺(jué)地遵守安全規(guī)章制度,安全才會(huì)有保障。安全意識(shí)就是人們對(duì)安全的潛在隱患的警覺(jué)性和較高的識(shí)別能力。責(zé)任意識(shí)就是人們對(duì)安全潛在隱患已認(rèn)識(shí)到或模糊地認(rèn)識(shí)到時(shí),要克服麻痹僥幸和事不關(guān)己等錯(cuò)誤心理,以主人翁的姿態(tài)積極地設(shè)法排除隱患,確保安全,養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣,營(yíng)造人人關(guān)心安全和遵守安全規(guī)定,行動(dòng)起來(lái)杜絕各種安全事故的良好氛圍。
2.日常演練的實(shí)戰(zhàn)化
安全保衛(wèi)隊(duì)伍、機(jī)制建設(shè)和預(yù)案演習(xí),都要從實(shí)戰(zhàn)考慮,居安思危,練好內(nèi)功,隨時(shí)能夠?qū)崙?zhàn)。
安全保衛(wèi)隊(duì)伍要能夠?qū)崙?zhàn)。安全保衛(wèi)人員配備、人員素質(zhì)及熟悉掌握技能等,均要從實(shí)戰(zhàn)考慮。即當(dāng)盜警、火警等真的情況發(fā)生時(shí),需要多少保衛(wèi)人員以及這些人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)和掌握哪些技能,才能應(yīng)付各種突發(fā)情況。不是人越多越安全,關(guān)鍵在于配備的人員能否個(gè)個(gè)在位,工作時(shí)個(gè)個(gè)均認(rèn)真負(fù)責(zé),以及責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)都達(dá)到較高的程度。考慮隊(duì)伍要能實(shí)戰(zhàn),我們必須合理配備保衛(wèi)人員,強(qiáng)化安全值班質(zhì)量,有針對(duì)性地組織政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高保衛(wèi)人員的工作責(zé)任心、主動(dòng)性、積極性和業(yè)務(wù)操作技能。并設(shè)置詳細(xì)的目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),每月對(duì)保衛(wèi)人員進(jìn)行評(píng)價(jià),以調(diào)動(dòng)其積極性。
第三篇:芻議保險(xiǎn)公司合規(guī)管理體系
芻議保險(xiǎn)公司合規(guī)管理體系
http://.cn2011年10月24日 06:53金融時(shí)報(bào)
魏振玲
自商業(yè)銀行開(kāi)始合規(guī)遵循活動(dòng)以來(lái),其他行業(yè)也開(kāi)展了合規(guī)建設(shè)。合規(guī)管理已經(jīng)成為國(guó)際金融、保險(xiǎn)行業(yè)普遍采用的風(fēng)險(xiǎn)管理手段。國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(IAIS)和世界經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)分別在2004年和2005年對(duì)保險(xiǎn)公司提出了合規(guī)工作的要求。2007年保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《保險(xiǎn)公司合規(guī)管理指引》(以下簡(jiǎn)稱“《合規(guī)管理指引》”),引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)展合規(guī)工作?!逗弦?guī)管理指引》要求保險(xiǎn)公司構(gòu)建合規(guī)管理體系,以有效識(shí)別并積極主動(dòng)地防范化解合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),確保公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)?!逗弦?guī)管理指引》指出合規(guī)管理體系包含健全的合規(guī)管理制度、完善的合規(guī)管理架構(gòu)、明確的合規(guī)管理責(zé)任。也就是說(shuō)合規(guī)管理體系包含制度、機(jī)構(gòu)和責(zé)任三個(gè)部分。筆者認(rèn)為:合規(guī)管理體系是保險(xiǎn)公司制定合規(guī)戰(zhàn)略,設(shè)立組織機(jī)構(gòu),明確公司/員工在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的外部規(guī)范和內(nèi)部制度,及時(shí)審核和矯正不適當(dāng)?shù)男袨椋苊饣驕p少違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)所采取的管理手段的整體,具體包括合規(guī)戰(zhàn)略/政策體系、組織機(jī)構(gòu)體系、制度體系三個(gè)部分。合規(guī)戰(zhàn)略體系
商業(yè)史學(xué)家小錢德勒在其宏篇巨著《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)》(1962)中指出:“戰(zhàn)略可以定義為確立企業(yè)的根本長(zhǎng)期目標(biāo)并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取必需的行動(dòng)序列和資源配置”。就合規(guī)管理體系而言,合規(guī)戰(zhàn)略或者叫做合規(guī)政策,就是對(duì)公司合規(guī)管理工作定位,然后確立人、財(cái)、物配置資源的問(wèn)題,而合規(guī)戰(zhàn)略體系就是為實(shí)施合規(guī)戰(zhàn)略,在戰(zhàn)略研究、戰(zhàn)略調(diào)整和戰(zhàn)略宣傳等方面所采取的一系列措施的整體。
合規(guī)的目的以及合規(guī)管理工作的目標(biāo)是在保證公司及員工的經(jīng)營(yíng)行為符合外部規(guī)范和內(nèi)部制度的前提下,實(shí)現(xiàn)公司商業(yè)利益最大化。合規(guī)戰(zhàn)略也可以說(shuō)是公司的盈利戰(zhàn)略,在嚴(yán)格監(jiān)管的環(huán)境下,公司的違規(guī)行為是要付出一定代價(jià)的,一旦違規(guī),特別是嚴(yán)重的違規(guī)行為,公司除了遭受財(cái)產(chǎn)損失外,對(duì)其聲譽(yù)也會(huì)造成嚴(yán)重的影響,其誠(chéng)信將會(huì)受到嚴(yán)重的懷疑,最終導(dǎo)致客戶丟失,市場(chǎng)占有率下降。如果一味追求商業(yè)利益而采取違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為,違規(guī)的代價(jià)通常會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于獲取的利益。
新修訂的保險(xiǎn)法將合規(guī)管理作為保險(xiǎn)公司的法定義務(wù)加以規(guī)定,保監(jiān)會(huì)又將2011年作為“合規(guī)年”,加大了對(duì)保險(xiǎn)公司合規(guī)的監(jiān)管力度,其目的是督促保險(xiǎn)公司合規(guī)經(jīng)營(yíng),保障保險(xiǎn)業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。可見(jiàn)合規(guī)對(duì)于保險(xiǎn)公司的重要性和緊迫性,而合規(guī)管理工作能夠發(fā)揮作用,科學(xué)合理的合規(guī)戰(zhàn)略體系是必不可少的。
同公司的其他發(fā)展戰(zhàn)略一樣,合規(guī)戰(zhàn)略的制定既要考慮當(dāng)前的迫切任務(wù),也要考慮未來(lái)的發(fā)展問(wèn)題。目前我國(guó)大多數(shù)保險(xiǎn)公司的合規(guī)管理工作仍處于初級(jí)階段。盡管保監(jiān)會(huì)2007年就發(fā)布了《合規(guī)管理指引》,但是合規(guī)理念尚未落實(shí)到保險(xiǎn)公司的具體行為中,保險(xiǎn)公司員工尤其是基層的管理人員和保險(xiǎn)營(yíng)銷人員,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,合規(guī)的要求未得到有效遵循。因此公司的戰(zhàn)略就要把基層機(jī)構(gòu)的合規(guī)管理工作作為近期的工作重點(diǎn)。
保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司作出的處罰中,有相當(dāng)一部分是市場(chǎng)行為的問(wèn)題,如產(chǎn)品誤導(dǎo)、展業(yè)人員不具有資格等,也有公司經(jīng)營(yíng)和治理方面的問(wèn)題,如未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,提供虛假報(bào)表等。
其實(shí),無(wú)論是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范文件,還是公司的內(nèi)部管理制度,都針對(duì)這些行為做了大量的規(guī)定、要求,但在保險(xiǎn)公司的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,仍然會(huì)出現(xiàn)諸多合規(guī)問(wèn)題。從保監(jiān)會(huì)的處罰情況看,違規(guī)行為主要發(fā)生在基層機(jī)構(gòu)。要徹底解決基層機(jī)構(gòu)的違規(guī)問(wèn)題,在制定公司戰(zhàn)略時(shí),就應(yīng)在人財(cái)物等資源配置方面向基層傾斜,其他相關(guān)措施方面多考慮基層機(jī)構(gòu)的制度執(zhí)行力。
合規(guī)戰(zhàn)略不是一成不變的,隨著合規(guī)管理工作的深入以及外部監(jiān)管重點(diǎn)的變化,合規(guī)戰(zhàn)略也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。例如我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管經(jīng)歷了以償付能力監(jiān)管與市場(chǎng)行為監(jiān)管并重,發(fā)展到以償付能力監(jiān)管為核心,再到以償付能力監(jiān)管、公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管與市場(chǎng)行為監(jiān)管三大核心監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)公司在制定合規(guī)戰(zhàn)略時(shí),要考慮上述三個(gè)方面的合規(guī)問(wèn)題。
保險(xiǎn)公司合規(guī)戰(zhàn)略的調(diào)整要注重積極主動(dòng)的合規(guī)理念,以便能夠及時(shí)了解違規(guī)傾向,并進(jìn)行矯正。積極的合規(guī)戰(zhàn)略就是要先于監(jiān)管機(jī)構(gòu)而主動(dòng)規(guī)范自身的行為。IAIS在2010年就對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)的監(jiān)管問(wèn)題提出了監(jiān)管的框架,在即將召開(kāi)的2011年的年會(huì)上將就保險(xiǎn)公司跨境交易的監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行討論。這說(shuō)明保險(xiǎn)集團(tuán)化的運(yùn)作以及跨境交易中出現(xiàn)了一些損害投保人及保單持有人利益的傾向。作為保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),及時(shí)了解監(jiān)管的動(dòng)向,有利于查找自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違規(guī)傾向和問(wèn)題,如果存在大面積的違規(guī)問(wèn)題,就需要在合規(guī)戰(zhàn)略上做出應(yīng)對(duì)。
合規(guī)戰(zhàn)略作為公司合規(guī)管理工作綱領(lǐng)性的文件,由董事會(huì)審批,高管層及合規(guī)管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)。合規(guī)戰(zhàn)略要得到實(shí)施,就必須使戰(zhàn)略的內(nèi)容深入人心,因此,需要對(duì)合規(guī)戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳、以培育合規(guī)文化和營(yíng)造合規(guī)環(huán)境。同時(shí),合規(guī)戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程就是合規(guī)文化的培育過(guò)程,例如GE公司為宣傳和落實(shí)其合規(guī)戰(zhàn)略,專門制定了手冊(cè)(《The Spirit and The Letter》),詳細(xì)說(shuō)明了公司的商業(yè)行為守則,從領(lǐng)導(dǎo)到員工的職責(zé),履行合規(guī)職責(zé)的人員以及違反行為的處罰等。GE公司在其制定的合規(guī)戰(zhàn)略中指出,要使員工懂得符合道德的和GE合規(guī)政策的行為永遠(yuǎn)比商業(yè)結(jié)果更重要。這種宣傳起到了很好的效果。
采取適當(dāng)?shù)姆绞胶头椒▽?duì)公司的合規(guī)戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳是合規(guī)戰(zhàn)略體系得以落實(shí)的手段。
組織機(jī)構(gòu)體系
發(fā)達(dá)國(guó)家保險(xiǎn)公司較早地開(kāi)展了合規(guī)管理工作,并設(shè)立了組織機(jī)構(gòu)。如:AIG采取雙重合規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制,在董事會(huì)下設(shè)規(guī)則、合規(guī)和法律委員會(huì),在管理層設(shè)立首席合規(guī)官。荷蘭國(guó)際集團(tuán)在總部設(shè)置了合規(guī)部,在集團(tuán)各個(gè)層級(jí)任命合規(guī)官。德國(guó)安聯(lián)集團(tuán)除了總部設(shè)有首席集團(tuán)合規(guī)官外,還在各分支機(jī)構(gòu)中設(shè)有合規(guī)部門。
組織機(jī)構(gòu)體系是實(shí)施合規(guī)管理的組織保障,確定科學(xué)的組織體系是組織保障發(fā)揮作用的前提。有效的合規(guī)管理組織機(jī)構(gòu)體系包括縱向的合規(guī)管理機(jī)構(gòu)和橫向的合規(guī)執(zhí)行部門,縱橫交錯(cuò),各負(fù)其責(zé)。保險(xiǎn)公司內(nèi)部的每一個(gè)部門/機(jī)構(gòu),員工/營(yíng)銷員都是合規(guī)管理組織體系的組成部分。
組織體系的縱向方面包括:董事會(huì)(及專門委員會(huì))、管理層/合規(guī)負(fù)責(zé)人、合規(guī)管理職能部門、合規(guī)管理專業(yè)崗位;橫向方面包括:公司的業(yè)務(wù)管理部門、基層機(jī)構(gòu)、承辦具體業(yè)務(wù)的員工/營(yíng)銷員。這種縱橫交織的組織構(gòu)架中,在管理層/合規(guī)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,每一個(gè)職能部門、基層機(jī)構(gòu)、員工/銷售人員都是合規(guī)的具體執(zhí)行者,直接參與合規(guī)管理。
董事會(huì)處于組織機(jī)構(gòu)的頂端,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)和行為負(fù)最終責(zé)任,IAIS監(jiān)管核心原則要求董事會(huì)要集體確保保險(xiǎn)公司遵守所有有關(guān)法律、法規(guī)和行為準(zhǔn)則?!逗弦?guī)管理指引》要求董事會(huì)對(duì)公司的合規(guī)管理承擔(dān)最終責(zé)任、審批公司合規(guī)政策、督查合規(guī)政策的落實(shí)、負(fù)責(zé)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告合規(guī)事宜。審計(jì)委員會(huì)或下設(shè)的專門委員會(huì)履行合規(guī)監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)事及監(jiān)事會(huì)也承擔(dān)合規(guī)的監(jiān)督職責(zé)。
管理層及合規(guī)負(fù)責(zé)人是合規(guī)管理組織構(gòu)架中的核心。管理層指定合規(guī)負(fù)責(zé)人,其負(fù)責(zé)擬定公司的合規(guī)戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)戰(zhàn)略的貫徹落實(shí),全面負(fù)責(zé)公司的合規(guī)管理事務(wù),向管理層及董事會(huì)負(fù)責(zé)。
合規(guī)管理部門/合規(guī)管理崗位審核合規(guī)管理制度、負(fù)責(zé)公司合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別和評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),協(xié)調(diào)合規(guī)培訓(xùn)及宣傳等管理工作。
縱向的組織機(jī)構(gòu)體系是保險(xiǎn)公司開(kāi)展合規(guī)管理工作的必要條件,但不是充分條件。合規(guī)管理機(jī)構(gòu)是公司開(kāi)展合規(guī)管理工作的組織者和協(xié)調(diào)者,不是業(yè)務(wù)的執(zhí)行者。組織機(jī)構(gòu)體系中的橫向業(yè)務(wù)部門/基層機(jī)構(gòu)、員工/業(yè)務(wù)員是外部規(guī)范和內(nèi)部制度的執(zhí)行者、遵循者,他們才是合規(guī)義務(wù)的“主體”,是公司合規(guī)組織體系中的關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵人。近幾年來(lái)保險(xiǎn)公司受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰的情況充分證明了這一點(diǎn)。
因此,公司在制定合規(guī)戰(zhàn)略時(shí),要將重心放在橫向合規(guī)執(zhí)行部門,分析橫向的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是否存在業(yè)務(wù)管理的盲區(qū),是否有必要增加合規(guī)執(zhí)行部門的設(shè)置,完善已有的合規(guī)執(zhí)行部門的人員配備,審核其職責(zé)的履行是否適當(dāng)。根據(jù)發(fā)生違規(guī)的情況或者產(chǎn)生違規(guī)的趨勢(shì)、監(jiān)管的動(dòng)向,在橫向的執(zhí)行部門中選出重點(diǎn),作為監(jiān)測(cè)和監(jiān)督的重點(diǎn),定期審核,及時(shí)糾正不適當(dāng)甚至是違法違規(guī)的行為,這樣能夠有效避免合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè)的目的在于使公司所有的業(yè)務(wù)、以至于新開(kāi)展的業(yè)務(wù)都有相應(yīng)的執(zhí)行部門,每個(gè)執(zhí)行部門都清楚應(yīng)當(dāng)遵守的外部規(guī)范和內(nèi)部制度,并且在業(yè)務(wù)活動(dòng)中堅(jiān)決遵守??v向的合規(guī)管理部門對(duì)于橫向的合規(guī)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和考核,以督查合規(guī)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力問(wèn)題。
制度體系
合規(guī)管理體系中的“制度”就是合規(guī)管理中的“規(guī)”,是公司和員工行為的準(zhǔn)繩。制度既包含公司外部的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)范性文件以及行業(yè)自律公約、承諾等(以下簡(jiǎn)稱“外部規(guī)范”),也包括公司內(nèi)部的規(guī)章制度(以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)部制度”)。
制度體系建設(shè)中的首要任務(wù)是明確公司及其員工應(yīng)當(dāng)遵守的制度的范圍,建立制度清單,使所有部門/機(jī)構(gòu)及其營(yíng)銷員知道與自己崗位或者業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的外部規(guī)范及內(nèi)部制度,以便在經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)中遵守。
外部規(guī)范的制定和修改不取決于公司,因此,公司要實(shí)時(shí)跟蹤外部規(guī)范的變化以及變化的趨勢(shì),并及時(shí)在公司的制度清單中予以更新,避免執(zhí)行制度錯(cuò)誤引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)部制度的制定有三個(gè)方面的工作:一是跟蹤外部規(guī)范的立、改、廢情況,明確公司應(yīng)遵守的所有規(guī)范;二是根據(jù)外部規(guī)范的要求,結(jié)合公司的實(shí)際制定在公司適用的制度,如根據(jù)保監(jiān)會(huì)關(guān)于信息披露、關(guān)聯(lián)交易規(guī)定等制定公司相應(yīng)的制度;三是根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)部管理的需要,制定各種管理制度,包括對(duì)違規(guī)的處罰制度等。
外部規(guī)范一般規(guī)范公司的行為,比如保險(xiǎn)法對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的規(guī)定,公司應(yīng)當(dāng)遵守。外部規(guī)范中還有一種情況,就是要求公司對(duì)員工的行為進(jìn)行規(guī)范,公司有義務(wù)將外部規(guī)范的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部對(duì)員工工作行為的約束,這種情況就是內(nèi)部制度工作中的第二及第三項(xiàng)工作所涉及的內(nèi)容。這項(xiàng)工作缺失,公司制度建設(shè)就會(huì)存在重大遺漏,導(dǎo)致合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
不管是外部規(guī)范還是內(nèi)部制度,無(wú)論有多么完善,清晰,只有通過(guò)必要的培訓(xùn)和適當(dāng)?shù)姆绞焦?,使員工熟知,從而使其成為行為的準(zhǔn)繩,制度才有生命,才有意義。制度宣傳和培訓(xùn)的過(guò)程,也是合規(guī)意識(shí)的普及和宣導(dǎo)過(guò)程。
總之,公司的合規(guī)戰(zhàn)略體系、合規(guī)組織機(jī)構(gòu)體系及合規(guī)管理制度體系是保險(xiǎn)公司合規(guī)管理體系的三個(gè)組成部分。戰(zhàn)略體系是綱領(lǐng),組織體系是保障,制度體系是準(zhǔn)繩。公司借助于信息技術(shù)手段宣傳合規(guī)戰(zhàn)略,使員工了解合規(guī)制度,并在業(yè)務(wù)活動(dòng)中時(shí)時(shí)遵守,通過(guò)合規(guī)管理部門定期的對(duì)合規(guī)遵守的情況進(jìn)行檢查,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)并提出糾正措施,實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
第四篇:高職教學(xué)管理體系的構(gòu)建論文
一、高職教學(xué)管理體系內(nèi)涵
高職院校教學(xué)管理體系,主要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)教學(xué)的安排,依據(jù)學(xué)校的基本特點(diǎn)以及教學(xué)規(guī)律,使用規(guī)范化的管理方法,進(jìn)行全面的監(jiān)督管理,保證教學(xué)工作制度化、規(guī)范化、正?;?。高職院校的教學(xué)管理體系具備典型性,為了保證學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃合理的進(jìn)行,要建立專門的管理信息系統(tǒng),保證高職院校各個(gè)職能部門分工明確。
二、構(gòu)建特色化人才管理模式
1.重視學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)
高職院校對(duì)人才培養(yǎng)的最終目的是讓人才能夠滿足社會(huì)的需求,增強(qiáng)為人處事的基本能力。因此在教學(xué)管理體系構(gòu)建中,要注重學(xué)生能力的培養(yǎng),例如人際交往能力、協(xié)調(diào)能力、動(dòng)手能力、口頭表達(dá)能力、外語(yǔ)能力、計(jì)算機(jī)能力等。同時(shí)人才必須具備豐富的知識(shí)基礎(chǔ),在學(xué)習(xí)期間掌握理論知識(shí),豐富完整的知識(shí)體系,在實(shí)驗(yàn)操作中將理論和實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合。人才有滿足社會(huì)發(fā)展的需求,具備國(guó)際化的要素,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能夠使用國(guó)際化視野看待問(wèn)題,在特定環(huán)境中生存下來(lái)。
2.課程設(shè)置強(qiáng)化基礎(chǔ)
高職院校教學(xué)管理體系,構(gòu)建中要重視基礎(chǔ)知識(shí)的強(qiáng)化,在課程安排方面,體現(xiàn)課程的協(xié)調(diào)性。高職院校要認(rèn)真地研究本學(xué)校的專業(yè)特色,依據(jù)學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)情況,調(diào)整課程的安排。既要保證課程的獨(dú)特作用,增強(qiáng)每個(gè)課程之間的聯(lián)系,又要讓不同的課程之間具備強(qiáng)烈的邏輯性,保證學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)特色知識(shí)時(shí)融會(huì)貫通。課程設(shè)置好后將實(shí)用性和針對(duì)性聯(lián)合起來(lái),讓學(xué)生一邊學(xué)習(xí)理論知識(shí),一邊進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)用水平。
3.進(jìn)行合適的教材建設(shè)
高職教學(xué)管理體系要重視教材建設(shè),充分利用學(xué)校的財(cái)力、人力和物力,編寫(xiě)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流的專業(yè)教材。高職院校專業(yè)特色教材應(yīng)具備權(quán)威性、實(shí)用性、針對(duì)性、專業(yè)性、先進(jìn)性,既能夠滿足學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的需求,又能夠讓學(xué)生掌握豐富的實(shí)踐水平。在教材建設(shè)中,教師要加強(qiáng)溝通交流能力,不斷的增強(qiáng)自身的教學(xué)水平,結(jié)合學(xué)校教學(xué)特色,開(kāi)展高質(zhì)量的專業(yè)課程。
三、健全教學(xué)課程管理制度
1.設(shè)置針對(duì)性的教學(xué)專業(yè)
高職院校在進(jìn)行教學(xué)管理體系構(gòu)建時(shí),要充分的考慮到畢業(yè)生的就業(yè)難的問(wèn)題,在設(shè)置專業(yè)時(shí)盡量保持寬口徑,能夠滿足人才流動(dòng)頻率快的需求。高職院校要充分的考慮到本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,讓專業(yè)知識(shí)和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行銜接,依據(jù)社會(huì)對(duì)人才的需求設(shè)置專業(yè)。還要充分的考慮到學(xué)生的需求以及性格特點(diǎn),讓學(xué)生能夠找到自己合適的專業(yè),保證每個(gè)層次的學(xué)生都能夠掌握多門技能。
2.注重保護(hù)學(xué)生的積極性
高職教學(xué)管理體系建設(shè)過(guò)程中,要充分地尊重學(xué)生的個(gè)體差異,保護(hù)學(xué)生的價(jià)值取向,鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展個(gè)性。教師和學(xué)生要進(jìn)行良好的互動(dòng),定期組織師生座談會(huì),幫助教師依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,及時(shí)的反饋相應(yīng)的信息。教師要將日常的教學(xué)文件、管理制度、管理人員職責(zé)、管理人員辦法等相應(yīng)的條例,及時(shí)的傳達(dá)給學(xué)生。日常工作有程序化,教學(xué)人員明確教學(xué)的內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、完成時(shí)間,督促學(xué)生能夠按時(shí)完成相應(yīng)的學(xué)習(xí)任務(wù)。在教學(xué)管理體系建設(shè)中,要維持制度的公平性和權(quán)威性,讓學(xué)生在積極的氛圍當(dāng)中學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。
四、實(shí)行教學(xué)監(jiān)督管理體系
1.構(gòu)建多線監(jiān)控體系
高職教學(xué)管理體系模式要開(kāi)展多線監(jiān)控體系,將教學(xué)管理隊(duì)伍作為開(kāi)展的主體,定期地組織教學(xué)的評(píng)估工作,提高教師的教學(xué)水平。第一條線是學(xué)生工作線,注重學(xué)生的管理和教育,定期進(jìn)行檢查,注重保護(hù)學(xué)生的積極性,做好學(xué)生學(xué)習(xí)效果的反饋。教學(xué)監(jiān)督輔導(dǎo)線以教學(xué)監(jiān)督為主,主張教師對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)。
2.實(shí)行三級(jí)監(jiān)控模式
三級(jí)監(jiān)控模式指的是學(xué)院、專業(yè)、教研室等相關(guān)的職責(zé)部門組成三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。在三級(jí)監(jiān)控模式之下,每個(gè)部門都參與教學(xué)評(píng)價(jià)考核,最大限度地保證管理體系模式的公平性和公開(kāi)性。學(xué)院主要負(fù)責(zé)教學(xué)工作的協(xié)調(diào)以及監(jiān)督;專業(yè)部門主要職責(zé)是安排各個(gè)專業(yè)的課程特色,開(kāi)展教學(xué)研究;教研室強(qiáng)調(diào)學(xué)生的教學(xué)實(shí)踐,在細(xì)節(jié)上提高教學(xué)質(zhì)量。
3.實(shí)行教學(xué)管理體系評(píng)估模式
高職院校要克服應(yīng)試教育的弊端,及時(shí)建立工作質(zhì)量評(píng)估、教學(xué)反饋評(píng)估、教學(xué)事故認(rèn)定等完善的評(píng)估制度。高職院校要將過(guò)程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái),依據(jù)學(xué)生的實(shí)時(shí)反饋情況,及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略。學(xué)校確定教學(xué)目標(biāo)之后,教師依據(jù)教學(xué)目標(biāo)設(shè)置教學(xué)計(jì)劃。在評(píng)估體系中,教師和學(xué)生要進(jìn)行互相檢討,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié),找到解決辦法。還要依據(jù)現(xiàn)存的教學(xué)信息進(jìn)行針對(duì)性的提高,保證教學(xué)質(zhì)量。高職教學(xué)體系的構(gòu)建適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流,高職院校要認(rèn)真地分析本學(xué)校的教學(xué)特點(diǎn)以及學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,依據(jù)本地區(qū)的人才需求制定合理的培養(yǎng)計(jì)劃。在管理體系構(gòu)建模式中,要充分地發(fā)揮教師的積極性,尊重學(xué)生的個(gè)性和差異性,滿足學(xué)生理論和實(shí)踐的需求。
第五篇:人力資源管理體系的構(gòu)建
企業(yè)人力資源管理體系的構(gòu)建
企業(yè)集團(tuán)的人力資源管理的目的在于通過(guò)對(duì)人力資源管理的整合與開(kāi)發(fā),發(fā)揮集團(tuán)人力資源的協(xié)同作用,最大限度地提高人力資源的使用效益,使人力資源價(jià)值最大化,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。構(gòu)建科學(xué)的人力資源管理體系是人力資源管理效能發(fā)揮的保證。企業(yè)集團(tuán)人力資源管理體系包括人力資源管控模式的確定、管理職能的定位、組織體系的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)體系的設(shè)計(jì)和監(jiān)控體系的建設(shè)等。
一、企業(yè)集團(tuán)人力資源管控模式的確定
根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展和形成過(guò)程,其管控模式一般有“運(yùn)營(yíng)管控型,戰(zhàn)略管控型和財(cái)務(wù)管控型”。不同的管控模式對(duì)應(yīng)的人力資源管控模式是不同的,對(duì)應(yīng)集團(tuán)管控模式的人力資源管控模式一般有“全面管理型(業(yè)務(wù)操作型)、監(jiān)管型(政策指導(dǎo)型)和分散管理型(顧問(wèn)型)”一般情況下實(shí)施運(yùn)營(yíng)管控型的企業(yè)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)單
一、地域集中、規(guī)模較小,首次集團(tuán)化的企業(yè)集團(tuán)一般都實(shí)行“集中式”的人力資源管控模式。而處于快速發(fā)展階段、實(shí)施戰(zhàn)略管控型的企業(yè)集團(tuán)一般實(shí)施“監(jiān)管型”的人力資源管控模式。多元化、財(cái)務(wù)管控型、地域分散、產(chǎn)業(yè)復(fù)雜、股權(quán)多樣的企業(yè)集團(tuán)一般實(shí)行“分散式”的人力資源管控模式。人力資源的管控模式?jīng)Q定總部人力資源的管理職能和整個(gè)集團(tuán)的人力資源管理體系的組織建設(shè)、管理權(quán)限劃分、各級(jí)人力資源管理部門的管理幅度、管理重點(diǎn)以及業(yè)務(wù)模式等。因此在進(jìn)行人力資源體系建設(shè)時(shí),首先要確定企業(yè)集團(tuán)的人力資源管控模式。
目前大部分企業(yè)集團(tuán)都實(shí)施“政策監(jiān)管型”的人力資源管控模式,或者隨著企業(yè)集團(tuán)管控模式的轉(zhuǎn)變正在由“監(jiān)管型”向“顧問(wèn)型”轉(zhuǎn)變。人力資源管控模式的確定是由集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略、管控模式、業(yè)務(wù)模式、管理水平、人力資源管理人員的管理水平等確定。
二、集團(tuán)總部人力資源部門的職能定位
確定了人力資源管控模式后,集團(tuán)總部的人力資源部門的管理職能就隨之明確了。實(shí)施“集中管理型”管控模式的集團(tuán)總部人力資源部門是整個(gè)集團(tuán)人力資源管理的實(shí)施者,因此要建立強(qiáng)大的總部人力資源管理機(jī)構(gòu),以便于對(duì)整個(gè)集團(tuán)的人力資源進(jìn)行全面管理。包括整個(gè)集團(tuán)人力資源管理的人力資源戰(zhàn)略確定,人力資源規(guī)劃以及人力資源全部業(yè)務(wù)的作業(yè)。這種管控模式下,各子公司不設(shè)人力資源部門,所有的人力資源業(yè)務(wù)全部集中在總部。
實(shí)施“政策監(jiān)管型”管控模式的集團(tuán)總部人力資源總部的主要職責(zé)是人力資源政策的制定,各子公司人力資源政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,各企業(yè)人力資源業(yè)務(wù)的具體監(jiān)管,和部分核心業(yè)務(wù)的操作,集團(tuán)人力資源規(guī)劃的制定,集團(tuán)人力資源組織建設(shè)等,目前大部分企業(yè)集團(tuán)的人力資源管理模式都是“政策監(jiān)控型”。
實(shí)施“顧問(wèn)型”管控模式的集團(tuán)人力資源總部更多的充當(dāng)咨詢顧問(wèn)的角色,幫助成員企業(yè)提升人力資源管理水平,協(xié)助指導(dǎo)成員企業(yè)開(kāi)展人力資源業(yè)務(wù),為成員企業(yè)提供專業(yè)的人力資源服務(wù),通過(guò)專業(yè)服務(wù)、資源調(diào)配發(fā)揮總部的價(jià)值。
因此實(shí)施“監(jiān)管型”或“顧問(wèn)型”的集團(tuán)的人力資源管理總部,主要的職能是進(jìn)行集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略的研究,人力資源政策的研究與制定,人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和各成員企業(yè)人力資源工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。集團(tuán)總部必須基于企業(yè)的戰(zhàn)略,以制度為依托,通過(guò)為子公司、分公司提供高效的服務(wù),創(chuàng)造和體現(xiàn)自身的價(jià)值,集團(tuán)人力資源管理總部首先要從行政管理的角色中脫離出來(lái),立足于面向競(jìng)爭(zhēng)、面向如何提高管理效益的角度來(lái)行使集團(tuán)總部的職能,其功能也應(yīng)定位于如何為成員企業(yè)的發(fā)展提供更具有價(jià)值和創(chuàng)造性的活動(dòng)。
三、企業(yè)集團(tuán)人力資源管理組織體系建設(shè)
構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)的人力資源管理體系,組織建設(shè)是關(guān)鍵,組織是企業(yè)人力資源戰(zhàn)略落地的保證。人力資源管理組織體系建設(shè)包括總部人力資源部門的組織建設(shè)和子公司的人力資源管理部門的建設(shè)。
多元化大型企業(yè)集團(tuán)一般分為三級(jí)管理體制(集團(tuán)總部,次集團(tuán)(二級(jí)集團(tuán)或事業(yè)部),子公司)集團(tuán)總部是集團(tuán)的指揮中心協(xié)調(diào),主要負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)策略的制訂,集團(tuán)政策、制度的制訂與實(shí)施監(jiān)督,集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)狀況的宏觀調(diào)節(jié)與控制,各下屬機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理策略的審核與協(xié)調(diào)等。因此總部的人力資源部門在崗位設(shè)置上主要側(cè)重于戰(zhàn)略研究,政策制定和監(jiān)督檢查,核心人才的管理等。
第二級(jí)是事業(yè)部或二級(jí)集團(tuán),是三級(jí)企業(yè)的管理總部,負(fù)責(zé)對(duì)三級(jí)企業(yè)的管理,是整個(gè)集團(tuán)的專業(yè)運(yùn)營(yíng)中心,因此事業(yè)部的人力資源管理部門的組建要按照完全操作型管理模式的總部進(jìn)行組建,健全人力資源管理的各項(xiàng)職能,根據(jù)需要按照人力資源管理的各模塊設(shè)置崗位,以確保人力資源管理各項(xiàng)職能的落實(shí)。第三級(jí)子公司,是企業(yè)集團(tuán)的成本中心,承擔(dān)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),其人力資源管理是總部人力資源政策和二級(jí)集團(tuán)(事業(yè)部)人力資源管理措施的執(zhí)行主體。因此根據(jù)企業(yè)規(guī)模設(shè)置人力資源部或人力資源專員,負(fù)責(zé)具體人力資源操作業(yè)務(wù)的辦理和實(shí)施。在三級(jí)管理架構(gòu)下的企業(yè)人力資源管理體系的組織建設(shè)中要做強(qiáng)總部人力資源部門,做實(shí)二級(jí)集團(tuán)(事業(yè)部)人力資源部,健全子公司人力資源執(zhí)行機(jī)構(gòu)。強(qiáng)有力的、專業(yè)化的總部是人力資源政策研究與制定,人力資源整合、協(xié)調(diào)、調(diào)配的中心。二級(jí)集團(tuán)(事業(yè)部)人力資源部門是具體人力資源業(yè)務(wù)的操作與落實(shí)部門,因此一定要健全職能,配齊崗位,以保證總部人力資源策略的落實(shí),子公司人力資源部門也必須按照企業(yè)規(guī)模和管理幅度配齊人員,以保證人力資源基層業(yè)務(wù)的開(kāi)展和總部人力資源戰(zhàn)略的落地。
四、人力資源運(yùn)營(yíng)體系的建設(shè)
企業(yè)集團(tuán)人力資源的運(yùn)營(yíng)體系是人力資源具體業(yè)務(wù)操作和人力資源管理的各項(xiàng)活動(dòng)的具體落實(shí)體系。完善、高效的運(yùn)營(yíng)體系是人力資源管理各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)落實(shí)的保證。根據(jù)人力資源職能的定位與管理權(quán)限的劃分企業(yè)集團(tuán)的人力資源管理總部重點(diǎn)要做好下列事項(xiàng):
1、人力資源戰(zhàn)略研究與制訂
人力資源戰(zhàn)略是根據(jù)企業(yè)總體戰(zhàn)略的要求為適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要,圍繞人力資源管理體系如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略所進(jìn)行的一套系統(tǒng)的思考和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而開(kāi)展的人力資源的開(kāi)發(fā)與管理的方法,其目的是如何使用人力資源為企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)集團(tuán)的總部人力資源部門在充分理解企業(yè)總體戰(zhàn)略和對(duì)子公司業(yè)務(wù)全面了解的基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的實(shí)際制定企業(yè)集團(tuán)的總體人力資源戰(zhàn)略,并推動(dòng)人力資源戰(zhàn)略在整個(gè)集團(tuán)的實(shí)現(xiàn)。
2、人力資源規(guī)劃的組織與執(zhí)行
人力資源規(guī)劃是企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的具體行動(dòng)的方案,是實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略的具體實(shí)施規(guī)劃。因此企業(yè)集團(tuán)的人力資源規(guī)劃要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的需要對(duì)人力資源需求的數(shù)量、質(zhì)量、做出規(guī)劃和預(yù)測(cè),來(lái)保證組織的人力資源供需平衡,還包括人力資源管理機(jī)制的設(shè)計(jì),人力資源平臺(tái)的建設(shè)等。企業(yè)集團(tuán)的總體人力資源規(guī)劃由集團(tuán)總部完成,同時(shí)指導(dǎo)和推動(dòng)事業(yè)部,子公司根據(jù)集團(tuán)總體人力資源規(guī)劃制定所屬單位的人力資源規(guī)劃,并推動(dòng)規(guī)劃的執(zhí)行與落實(shí)。
3、人力資源基本政策的研究與制訂
人力資源政策是企業(yè)集團(tuán)人力資源管理的基礎(chǔ)平臺(tái)。作為企業(yè)人力資源管理的主要依據(jù),集團(tuán)總部的核心任務(wù)是根據(jù)宏觀環(huán)境變化進(jìn)行人力資源政策的研究,制定基本的“人力資源管理大綱”,規(guī)定整個(gè)集團(tuán)的人力資源價(jià)值觀,人才理念,基本的用人觀,人力資源管理的基本原則等。在此基礎(chǔ)上制定基本的招聘選拔政策、薪酬福利政策、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)政策、考核激勵(lì)政策等。各二級(jí)集團(tuán)(事業(yè)部)在集團(tuán)人力資源基本政策的基礎(chǔ)上根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)實(shí)際制定人力資源各業(yè)務(wù)模塊的程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),形成完善的人力資源管理制度和操作流程。
同時(shí)總部人力資源部門要監(jiān)督和檢查人力資源政策在基層單位的執(zhí)行和落實(shí)情況,并根據(jù)繼承業(yè)務(wù)單位的反饋及時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整,以確保政策的科學(xué)性。
4、核心人才隊(duì)伍的建設(shè)
核心人才是企業(yè)發(fā)展的重要支柱,核心人才隊(duì)伍的建設(shè)是企業(yè)集團(tuán)人力資源管理的核心,核心人才包括企業(yè)的高級(jí)管理人員、技術(shù)研發(fā)人員、關(guān)鍵的市場(chǎng)營(yíng)銷人員等?;诩瘓F(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略制定核心人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,打造核心人才隊(duì)伍,培育員工的核心專長(zhǎng)與技能,支撐企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成;形成戰(zhàn)略績(jī)效目標(biāo),將績(jī)效目標(biāo)層層分解,向下推行實(shí)施,并設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)性的核心人才引進(jìn)、培育、開(kāi)發(fā)、激勵(lì)策略。
企業(yè)集團(tuán)總部人力資源部門要做好核心人才的引進(jìn),招聘、選拔,考核評(píng)價(jià),培訓(xùn)開(kāi)發(fā)以及綜合激勵(lì)等工作,為企業(yè)集團(tuán)的持續(xù)發(fā)展提供關(guān)鍵的人才資源。在核心人才隊(duì)伍的建設(shè)上關(guān)鍵是要做好培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)工作,為人才的成長(zhǎng)營(yíng)造公平,公正,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,及時(shí)掌握核心人才的動(dòng)向和需求,防住關(guān)鍵人才流失,做好關(guān)鍵人才的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,避免核心人才流失對(duì)企業(yè)造成的損失。
5、后備團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與培養(yǎng)
后備人才隊(duì)伍的建設(shè)是企業(yè)人力資源可持續(xù)發(fā)展的保障,是企業(yè)重要的人才戰(zhàn)略工程,因此企業(yè)集團(tuán)的人力資源管理中要把后備人才的建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)落實(shí),建立健全后備人才選拔、培養(yǎng)、考核、調(diào)整、使用的機(jī)制。制定后被人才培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的規(guī)劃,推進(jìn)各基層企業(yè)開(kāi)展后備人才的選拔,培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)以滿足企業(yè)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的人力資源需求。
6、企業(yè)大學(xué)的建設(shè)與運(yùn)作
企業(yè)大學(xué)是企業(yè)人才培養(yǎng)和輸出的基地,現(xiàn)代大型企業(yè)集團(tuán)都建立了企業(yè)大學(xué),它是企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化傳播和企業(yè)實(shí)施人才工程的重要載體。企業(yè)大學(xué)的建設(shè)必須從企業(yè)的戰(zhàn)略和實(shí)際出發(fā)結(jié)合企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的實(shí)際需要,進(jìn)行有針對(duì)性的人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā),在大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部可以實(shí)施市場(chǎng)化的有償?shù)娜瞬排嘤?xùn)服務(wù),探索多層的合作辦學(xué),市場(chǎng)化運(yùn)作模式。
7、企業(yè)文化體系的構(gòu)建
人力資源管理的終極目標(biāo)是建立上下同欲,團(tuán)結(jié)一致的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的靈魂,企業(yè)文化體系的建設(shè)是人力資源部門的重要工作,企業(yè)文化的塑造與傳播是集團(tuán)總部的重要職能。集團(tuán)總部通過(guò)一個(gè)統(tǒng)一、鮮明和符合集團(tuán)實(shí)際的人力資源理念、政策和戰(zhàn)略,來(lái)培養(yǎng)和塑造一個(gè)和諧、統(tǒng)一的集團(tuán)企業(yè)文化氛圍,凝聚集團(tuán)的人力資源。以一個(gè)鮮明、具有人文關(guān)懷和號(hào)召力的人力資源理念來(lái)凝聚集團(tuán)各成員企業(yè),統(tǒng)一各級(jí)員工的思想、價(jià)值觀和行為模式?;诩瘓F(tuán)的發(fā)展和現(xiàn)狀,總結(jié)提煉企業(yè)文化,并將之貫徹到全國(guó)各二級(jí)集團(tuán)及子公司中,使得集團(tuán)真正站在較高的起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
8、各子公司人力資源管理工作的協(xié)調(diào)與日常調(diào)度管理
企業(yè)集團(tuán)人力資源總部在做好上述戰(zhàn)略性人力資源工作之外,在日常工作中要做好下屬企業(yè)人力資源管理工作的協(xié)調(diào)與日常調(diào)度工作,總部人力資源部門要提供一個(gè)共享知識(shí)和交流信息的平臺(tái)??偛咳肆Y源的戰(zhàn)略性通過(guò)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理模式的制定者和創(chuàng)新者體現(xiàn)出來(lái),通過(guò)匯總各企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),提煉形成管理標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)復(fù)制的能力。在各成員的人力資源管理活動(dòng)中應(yīng)起到一個(gè)溝通、交流、提高的平臺(tái)功能。包括:統(tǒng)一理念,引導(dǎo)和支持各成員企業(yè)設(shè)計(jì)和完善其人力資源管理體系;建立集團(tuán)人才庫(kù),有計(jì)劃、針對(duì)性地培養(yǎng)復(fù)合型人才、經(jīng)營(yíng)人才;培養(yǎng)集團(tuán)的人力資源工作人員;有效傳遞各成員企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。在保持各企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮集團(tuán)的總體調(diào)控、平衡和引導(dǎo)職能,使成員企業(yè)的人力資源管理水平得到協(xié)調(diào)發(fā)展和共同提高。同時(shí)要做好各成員企業(yè)日常人力資源管理工作的部署、督導(dǎo)、檢查考核工作,確保企業(yè)集團(tuán)總體人力資源管理工作的有效推進(jìn)與人力資源運(yùn)營(yíng)體系的日常高效運(yùn)作。
五、人力資源運(yùn)營(yíng)的監(jiān)控體系建設(shè)
人力資源運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系是監(jiān)督整個(gè)集團(tuán)人力資源運(yùn)營(yíng)體系是否有效的檢核與考核評(píng)價(jià)體系,包括人力資源管理審計(jì)、日常人事信息(報(bào)表)調(diào)度與核查、日常工作會(huì)議調(diào)度、子公司人力資源負(fù)責(zé)人述職管理、人力資源管理工作考核評(píng)價(jià)等工作。為了確保人力資源戰(zhàn)略的落實(shí),人力資源政策的執(zhí)行以及人力資源運(yùn)營(yíng)體系的有效性,企業(yè)集團(tuán)人力資源總部定期組織對(duì)各成員企業(yè)進(jìn)行人力資源審計(jì),通過(guò)日常的人力資源信息報(bào)表收集子公司日常人力資源管理的信息資料和子公司人力資源負(fù)責(zé)人的定期述職,作為總部對(duì)下屬企業(yè)人力資源工作考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。
總之,企業(yè)集團(tuán)的人力資源管理體系建設(shè)是人力資源戰(zhàn)略落實(shí)的保證,只有建立科學(xué)的人力資源管理體系,并且不斷完善與優(yōu)化,并保持其高效運(yùn)營(yíng)才能使人力資源創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),支撐企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。