第一篇：古代官場(chǎng)上的正副職

古代官場(chǎng)上的正副職

古代官場(chǎng)上的正副職

明代嘉靖四十二年（公元1563年），新任江西興國(guó)知縣海瑞，向江西巡撫吳堯山遞交了一份題為《興國(guó)八議》的呈文，就本縣的各項(xiàng)政務(wù)改革逐一提出主張。其 中第八條稱:興國(guó)縣人口不多，冗官不少，像清軍縣丞、捕盜主簿這些副縣級(jí)職位，于政事無補(bǔ)，對(duì)民眾無益，還留著有什么用？不如都裁革掉。一時(shí)間，這件事鬧 得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。小小的知縣公然提出要為自己“減副”，江西官場(chǎng)上又多了一件軼聞。如果以此為切入，再對(duì)古代地方政府的副職設(shè)置、權(quán)力分配以及副職與正官相互關(guān)系的處理等，都作一番觀照，看看副職世界到底有什么樣的精彩和無奈，相信會(huì)有更多有趣的發(fā)現(xiàn)。正職與副職，到底誰(shuí)怕誰(shuí)？秦漢時(shí)期的郡縣副職都以副署文書、佐理事務(wù)為日常工作，除非特許，沒有過問其他政務(wù)的權(quán)力。西漢末年，廬江都尉劉敞下到基層，民眾手里拿著枯萎的稻谷投 訴:“本地連年遭旱，縣吏竟然還強(qiáng)逼我們完稅！”劉敞說:“這事歸郡守管?！庇谑撬湍弥菸牡竟热ハ蚩な胤从趁褚狻？な叵确裾J(rèn)旱情，等到劉敞拿出枯萎 的稻谷作為證據(jù)后，竟然惱羞成怒，反問劉敞道:“這是都尉該管的事嗎？”劉敞不服，就與他爭(zhēng)執(zhí)起來。后來，分管該地區(qū)官紀(jì)監(jiān)察的刺史向中央報(bào)告后，中央立 刻將劉敞免職，召回長(zhǎng)安。司馬光的父親司馬池任永寧主簿時(shí)，與知縣感情相惡。司馬池去見知縣，說要研究某項(xiàng)公事。知縣故意面朝南坐擺出不予理睬的傲慢姿態(tài)。司馬池不買帳，走上前去 硬將對(duì)方的身體扳轉(zhuǎn)過來，迫使他恭敬有禮地與自己對(duì)坐論事。這種情形簡(jiǎn)直可以算作荒唐戲劇中的一幕，但是卻真切地反映出正副職之間關(guān)系的尷尬與無奈。漢景帝時(shí)，郅都當(dāng)濟(jì)南太守，先后有幾個(gè)都尉與他共事，都像害怕老虎一樣害怕他。后來中央調(diào)寧成來當(dāng)濟(jì)南都尉。寧成比老虎更厲害，氣勢(shì)一下子就超過了郅太 守，郅太守反過來還要小心敷衍他，向他籠絡(luò)感情。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？因?yàn)?，雖然同樣是副職，但都尉與郡守的相處又有不同了。其主要原因大概在官職級(jí) 別上:郡守級(jí)別是二千石，郡丞級(jí)別為六百石，相差十分懸殊；但都尉級(jí)別比二千石只是稍微低一點(diǎn)而已。于是，副職對(duì)正官“不買帳”，甚至針鋒相對(duì)，出現(xiàn)相互 對(duì)抗的現(xiàn)象，也不少見，前文所舉廬江郡尉劉敞與廬江太守相爭(zhēng)也是一例。唐代韓愈寫過一篇《藍(lán)田縣丞廳壁記》，記載了一個(gè)姓崔的朋友，在擔(dān)任諫官時(shí)因上書言事而受人排擠，被打發(fā)到藍(lán)田縣任縣丞。崔縣丞本來想，當(dāng)縣丞就當(dāng)縣丞 唄，照樣能夠有所作為?？墒虑閰s不那么如愿。韓愈這樣寫道:辦理文書時(shí)，辦事小吏懷抱已經(jīng)完成的案卷找到縣丞，左手把案卷前部卷起來，右手遞上筆，站直了 看著縣丞，說道:“你應(yīng)該在這兒簽名?！笨h丞抓起筆，在預(yù)定的位置上小心翼翼地簽上名字，再問辦事小吏是否合適。小吏說:“可以?！惫戮退戕k完了。至于 案卷上寫的是什么，縣丞一點(diǎn)不清楚。所以韓愈慨嘆道，縣丞“官雖尊，力勢(shì)反出主簿、尉下”。好在庭院里有老槐樹，靠墻有竹子，還有流水，崔縣丞于是每天清 掃庭院，培土澆水，然后吟詩(shī)作賦。有人問他忙什么呢？他就說:“我正忙于辦公，請(qǐng)勿打擾?！彼未菘h的副職權(quán)位又有所提升。王安石初入仕途的差遣，就是去揚(yáng)州當(dāng)簽書判官，由于在公事處分上常堅(jiān)持己見，少不了與長(zhǎng)官韓琦鬧矛盾。因?yàn)樗型ê炍臅臋?quán)利，著實(shí)讓老韓撓頭。州縣正副相爭(zhēng)的故事在宋史上很多，據(jù)歐陽(yáng)修稱，知州、通判相爭(zhēng)時(shí)，通判的氣焰甚至高于知州，曾經(jīng)揚(yáng)言，要對(duì)知州實(shí)行同級(jí)監(jiān)督。有個(gè)叫錢昆的杭州人，喜歡吃 螃蟹。他原在中央任職，后來請(qǐng)求外放去做知州。人事部門問他想去哪個(gè)州，他說只要是出產(chǎn)螃蟹、又無通判的地方就行，可見知州對(duì)通判敬畏到了何種程度。明代起，地方正官權(quán)力反彈，即便是同知、縣丞這種有“二堂”、“二尹”名義的第一副職，也不再有過問全局的職權(quán)，而是依慣例由正官委派，分管某一方面的工 作。但若對(duì)正官的施政方針或具體處置有意見，也可以直接向上級(jí)申訴。副職難于駕馭，所以許多正官以裁減乃至清除副職為快事。本文開篇所述海瑞建議要求為興 國(guó)縣減副，固然有裁冗省費(fèi)的正大名義，或許也有類似動(dòng)機(jī)。以他那種雷厲風(fēng)行的個(gè)性，來自左右的制約自然是越少越好。何良俊記載過這樣一件事，嘉靖時(shí)，先父做糧長(zhǎng)，常在府縣中聽候差遣，親見親聞松江府的同知吳獻(xiàn)臣是如何與知府劉琬相處的。按照慣例，每天早上知府升堂與同僚相見后，副職官員各自回自己的辦公室辦事，惟獨(dú)吳獻(xiàn)臣偏偏不走，就在府堂一側(cè)坐著，監(jiān)視劉琬辦理公事。一旦劉知府言行稍微有什么不當(dāng)之處，吳獻(xiàn)臣馬上當(dāng)面指責(zé)。說起來劉琬也是一個(gè)在官場(chǎng)上頗有聲望的官員，怎么能夠心甘情愿受到這種制約呢？有次他看見吳獻(xiàn)臣不走，就故意不辦公，干脆和他相對(duì)而坐，忿忿地說:“看你有能耐閑坐到什么時(shí)候！”吳獻(xiàn)臣也不甘示弱，悠哉悠哉地捉一只虱子放在桌上，在虱子周圍吐一圈唾沫（據(jù)說虱子怕唾），然后直視劉知府道:“看你這家伙能走到哪里去！”再如萬歷時(shí)廣東番禺的縣丞唐同，也是類似角色。有一回他去見知縣議事，正好遇見知縣與“詩(shī)友”在堂上歌詠唱和，當(dāng)場(chǎng)板下臉來教訓(xùn)正官說:“縣堂自有政事，放著堂堂正事不做，吟詩(shī)作對(duì)有什么用！”歷代正副官員相輔模式的演變從秦漢到明清，中國(guó)地方行政建置雖然歷經(jīng)郡縣二級(jí)制、州郡縣三級(jí)制、道(路)州(府)縣三級(jí)制、省(司)府州縣復(fù)合制等多種變化，但各級(jí)政權(quán)的“領(lǐng)導(dǎo)班 子”設(shè)置，基本上都是正副職官員相輔模式，且大多為一正二副到一正三副，只有京師、畿輔、陪都所在，因?yàn)檎路彪s而多設(shè)副職。如秦漢是郡縣二級(jí)制，郡政府 的正官為郡守，副職為郡尉（后稱都尉）、郡丞；縣政府的正官稱縣令、縣長(zhǎng)，副職為縣尉、縣丞。小縣一丞一尉，大縣一丞二尉，京縣三丞四尉。曹操的仕途從洛 陽(yáng)北部尉起步，就是京縣四尉之一?！邦I(lǐng)導(dǎo)班子”之所以多取正副官員相輔模式，一方面是借助副職對(duì)正官的輔助提高工作效率，另一方面也寓有相互制約之意。此種通過副職設(shè)置實(shí)施同級(jí)監(jiān)督以利于 朝廷控制的深意，可以以宋代為標(biāo)本。宋代的州一級(jí)政區(qū)有府、州、軍、監(jiān)四種，州級(jí)政府各設(shè)知州（知府、知軍、知監(jiān)）一人為正官，通稱郡守。此外還有身份特 殊的“通判”。趙宋開國(guó)之初，在逐次消滅各個(gè)割據(jù)政權(quán)的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)中，為籠絡(luò)人心，穩(wěn)定政局，往往留用前政權(quán)的所謂“偽官”繼續(xù)擔(dān)任州府領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)又在他們 身邊設(shè)置中央派來協(xié)助工作的通判，凡是州府公事，必須由通判與知州同簽，方得施行，實(shí)寓監(jiān)督之意。往后，通判制度推廣到宋朝全境。神宗朝官制改革，通判被 明確為副職，設(shè)置員數(shù)因衙門所管地域大小和地位輕重而定，大體為一至二員。其他像簽書判官、推官等，實(shí)際上是“助理郡政、分案治事”的長(zhǎng)官助理，而且有會(huì) 同知州、通判簽署公文的權(quán)利。職權(quán)配置又對(duì)正官副職的關(guān)系相處產(chǎn)生重要影響。比如秦漢絕對(duì)是郡守說一不二的一長(zhǎng)制，行政級(jí)別六百石的郡丞雖然有“二太守”的名義，但對(duì)于郡政的影響，其 實(shí)還比不上只有一百石級(jí)別的主簿，就是郡府辦公室主任，因?yàn)橹鞑臼翘刈允鸬?，既是親信，又指揮自如，比起中央派來的郡丞，自然更容易得到郡守信任?？な?與郡丞相處，亦非太守和“二太守”的關(guān)系。漢宣帝時(shí)嚴(yán)延年任河南太守，其郡丞看見領(lǐng)導(dǎo)就像老鼠見了貓。守尉相爭(zhēng)影響施政，所以東漢曾一度取消過都尉，后來因?yàn)閷?shí)際需要，又不得不恢復(fù)。但是魏晉以來，副職與正官在官員級(jí)別上的差距被明顯拉開，如郡太守為五 品，其副職郡丞、長(zhǎng)史都下居八品，后來又規(guī)定副職對(duì)正官要“施敬”，就是行下屬謁見上司之禮。級(jí)別拉大，行施敬禮，肯定有助于克服守尉相爭(zhēng)之類，但地方權(quán) 力過于集中在“一把手”手里而導(dǎo)致朝廷尾大不掉的問題卻嚴(yán)重了起來，整個(gè)魏晉南北朝都受此困擾。所以到了唐代，又有新的對(duì)策來加以調(diào)整:一方面是縮小正副 官員級(jí)別差距。如上州刺史定為從三品，別駕為從四品，長(zhǎng)史為從五品上，司馬為從五品下，一正三副，使之成為一個(gè)梯級(jí)結(jié)構(gòu)；另一方面是分曹治事的屬官們也都 由中央任命（以往都由正職官員自己聘任），從操作層面上講，州縣的行政司法財(cái)經(jīng)文教監(jiān)察正是由這一班人具體執(zhí)掌的。這種任官途徑和在正職官員領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù) 責(zé)的施政形式，對(duì)于實(shí)施同級(jí)監(jiān)督和提升中央集權(quán)，都產(chǎn)生了實(shí)效。兩宋在限制正官擅權(quán)方面創(chuàng)意更多，比如前文提過的州縣政府會(huì)簽制度，說白了也是讓正副官員相互掣肘的設(shè)計(jì)，好處是能夠有效防止“一把手”專斷獨(dú)行，壞處是行政效率和同僚關(guān)系可能受到消極影響。副職該多少，痼疾何時(shí)了？晚明以后，州縣副職地位急速跌落，到清代則跌到谷底，中央分配到地方的一切權(quán)力都無可分割地被確定為州縣正官這一職位獨(dú)享，州縣官就是“一人政府”，副職 基本處在開會(huì)陪座、發(fā)告示聯(lián)名的層次。因?yàn)橐殉蔀楣賵?chǎng)花瓶，故編制上也從緊，并非所有的地方政府都要設(shè)副職，據(jù)《光緒會(huì)典》卷

四、卷五記:全國(guó)共有73個(gè) 直隸州、145個(gè)屬州，僅設(shè)州同知52人，州通判70人；共有1314個(gè)縣，僅設(shè)縣丞345人、主簿55人，平均每三個(gè)縣還攤不上一個(gè)副職。但“一把手” 不是千手觀音，事實(shí)上絕無一個(gè)人承擔(dān)州縣政府所有職能的可能，結(jié)果就是幕友、長(zhǎng)隨、書吏、衙役四套班子合成一個(gè)“混沌整體”，按照與正官的關(guān)系親疏、委托 輕重等差別，在不同方面和不同階段上充當(dāng)“一人制”的工具，由此造成的組織不善和缺乏協(xié)調(diào)必然導(dǎo)致行政效率低下。不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致濫用和腐敗，在缺 乏同級(jí)監(jiān)督的清代地方官場(chǎng)上，這一點(diǎn)十分凸顯。所以到后來人們開始對(duì)正官的權(quán)力獨(dú)攬產(chǎn)生了懷疑，紛紛提出在州縣中增設(shè)副職以分正官權(quán)力的主張。惜乎還沒等 到這一輪“分州縣之職守以策副貳之精神”的機(jī)制改革啟動(dòng)，大清朝就折騰完了。綜上所述，約知從秦漢到明清，地方政府的副職配置以及與此相關(guān)的一切制度，都經(jīng)歷了曲折多變的沿革。不過各具千秋之間，也有貫通歷代的共同之處，就是副職 的實(shí)際人數(shù)，往往比編制所定要多。沒有副職，難以實(shí)施權(quán)力制約；副職太多，也會(huì)造成行政成本暴漲、行政效率低下等弊端。為此，從漢魏到晉唐，諸如《裁減丞 尉詔》一類的“減副”文件常有發(fā)布，但是動(dòng)真格很困難，如唐代德宗貞元三年，中央實(shí)施州縣減副，總共才減了千余人，平均一個(gè)縣還攤不到一個(gè)，居然“怨嗟盈 路”。歷朝各代中地方副職超編最多的，要數(shù)宋朝。真宗咸平四年，有關(guān)部門匯報(bào)最新一次精官簡(jiǎn)政成果，謂裁減天下冗吏十九萬五千人。所減者如此，未減者可知。這么 多干部，雖然中央各機(jī)構(gòu)已經(jīng)“員外加置，無有限數(shù)”，畢竟只能收容極小一部分，其他都分流到各部門各單位充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量。王禹偁告訴皇帝:臣故鄉(xiāng)濟(jì)州，早先 是一個(gè)刺史、一個(gè)司戶(民政科長(zhǎng))，沒耽誤工作。以后陸續(xù)增添團(tuán)練、通判、副使、判官、推官等各種官職，現(xiàn)在又安排了四個(gè)分管工商專營(yíng)和特稅征收的，一州 如此，天下可知。而這種現(xiàn)象，亦正是中國(guó)職官史上的痼疾之一。

第二篇：正副職關(guān)系處理

我今天用笑話來給大家解析一下正職和副職的關(guān)系：

笑話一：一天，某局正職和副職一起給下屬開會(huì)，當(dāng)時(shí)會(huì)議內(nèi)容非常嚴(yán)肅，正職講的聲情并茂，會(huì)場(chǎng)鴉雀無聲，所有與會(huì)人員都是聽得聚精會(huì)神！會(huì)議進(jìn)行到關(guān)鍵時(shí)刻，可能是正職由于**工作吃壞了肚子腸胃有些不適，實(shí)在忍不住放了一個(gè)“響屁”，在如此嚴(yán)肅、寂靜的場(chǎng)合其效果如同晴天響了一個(gè)“炸雷”！正職表情平靜、很自然地看了一眼坐在旁邊的副職，副職當(dāng)時(shí)也感覺很尷尬看了一眼正職，與正職目光相碰的時(shí)候很“無辜”的小聲嘀咕了一句：“不是我放的！” 過了一段時(shí)間，班子人員調(diào)整，副職被降職調(diào)離原工作崗位，副職苦思冥想了三天三夜也沒想明白自己在工作方面到底做錯(cuò)了什么！晚上來到正職家里問：“領(lǐng)導(dǎo)！我想問一下究竟是我工作上那里做得不夠好，還是出現(xiàn)了錯(cuò)誤，你免去了我的職務(wù)？” 正職很嚴(yán)肅的、語(yǔ)重心長(zhǎng)地回答：“屁大點(diǎn)兒責(zé)任”都不敢擔(dān)，你叫我還怎么敢重用你??！

笑話二：正職與副職的差異和選拔危機(jī) 某局長(zhǎng)欲在五個(gè)副手中選定接班人，輾轉(zhuǎn)反側(cè)、舉棋不定：老張殷勤、老李干練、老馬左右逢源、小姚伶俐、小紅則嫵媚。......到底薦誰(shuí)好哪？“傍家兒”出個(gè)主意：要考驗(yàn)測(cè)試，誰(shuí)忠誠(chéng)用誰(shuí)！局長(zhǎng)深以為然，于是給五個(gè)副手分別發(fā)了短信：“東窗事發(fā)，我有危險(xiǎn)，速來救我?！倍绦虐l(fā)出后，久等不見回音。隔日有人敲門，局長(zhǎng)開門。門口站著兩位“大沿帽”：“你的四個(gè)副手已投案自首，還有一人自殺，現(xiàn)正式宣布：你被雙規(guī)。”

笑話三：某女老板去辦事。單位的副職對(duì)女老板說：正職是個(gè)色鬼，只要能投其所好，啥事都好辦。女老板在賓館開房約正職見面，一夜翻云覆雨之后,女老板拿到了批條。第二天女老板到副職處辦手續(xù)，辦完手續(xù)剛要離開，副職說：等一下，你只是叫正職過手了，還沒有讓我過手呢？！

告訴你一個(gè)道理：正職不同意的事情，副職肯定沒辦法給你辦；但是，如果你不把副職放在眼里，即使正職同意了副職也會(huì)用制度、原則等理由來拖（脫）你！哈哈??！所以說：你給正職吃肉的時(shí)候，也不要忘了給副職喝湯！否則，不僅把你撞的頭破血流，還給正副職之間制造了矛盾，結(jié)果可想而知！

笑話

四、正職和副職的關(guān)系（夫妻笑話）老婆問老公：副職和正職是什么關(guān)系呢？ 老公輕輕拍著老婆的手，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說： 正職和副職的關(guān)系就像**和包皮的關(guān)系，頭進(jìn)皮要退，讓頭；頭縮皮要進(jìn)，護(hù)頭。我們配合得好就共享快感，配合不好就得把包皮割掉！

副職如何處理好與正職的關(guān)系 社會(huì)上有這樣一個(gè)“段子”：“吃飯要吃素，穿衣要穿布，當(dāng)官要當(dāng)副?！币馑荚倜靼撞贿^，當(dāng)副職雖然手中無權(quán)，但輕松自在，有利于身心健康。本人工作后當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)至今正好正副職領(lǐng)導(dǎo)各12年，深深認(rèn)識(shí)到當(dāng)副職不難，但當(dāng)好副職卻不易。因?yàn)楦甭殞?duì)正職，你是下級(jí)；對(duì)部下，你是上級(jí)；橫向上還有同級(jí)。所以說，當(dāng)好副職是一門學(xué)問，一門藝術(shù)，副職在方方面面的角色和關(guān)系中，處理好與正職的關(guān)系最為重要，是履行好崗位職責(zé)的重要前提。下面主要探討副職如何處理好與正職的關(guān)系。

一、擺正位置，到位不越位。

作為副職，要正確處理好在班子整體中處于服從地位與在分管工作中具有相對(duì)權(quán)威的關(guān)系，正職與副職在權(quán)力分配關(guān)系上是“授權(quán)”,而不是“分權(quán)”，副職對(duì)分管的工作只有建議權(quán)，而無決策權(quán)。副職相對(duì)正職這個(gè)主角而言，是配角，主管某一方面或某幾項(xiàng)工作。作為正職的參謀和助手，應(yīng)該在分管工作職權(quán)范圍內(nèi)盡職盡責(zé)，要有一種積極向上的心態(tài)，講究方法，大膽負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和施展聰明才智，在工作中要有閃光點(diǎn)。要對(duì)分管工作橫向到邊，縱向到底，讓正職省心，放心。尤其是正職與副職之間不是很了解時(shí)，既不要讓正職認(rèn)為副職“看熱鬧”，又不要有“搶權(quán)”之嫌。簡(jiǎn)言之，就是分管有譜、守土有責(zé)、心中有主。要把握好用權(quán)的“度”，行權(quán)不爭(zhēng)權(quán)，到位不越位。

二、從大局出發(fā)，服從不盲從。

副職管的是一個(gè)局部，但處理問題、謀劃工作要樹立全局觀念。局部是服務(wù)于全局的，有的計(jì)劃、方案，站在局部考慮似乎完美無缺，但從全局著眼，就不一定妥善，不可自以為是，一意孤行。當(dāng)副職要學(xué)會(huì)妥協(xié)，胸懷要坦蕩，胸中有大局，就能“舍”小我。副職在考慮問題上，要善于領(lǐng)會(huì)正職的用心和意圖，熟悉正職的工作思路及特點(diǎn)。這是因?yàn)?，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體只能有一個(gè)核心，正職的正確主張來源于集體智慧的結(jié)晶，是上級(jí)組織的要求與本單位工作的實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹正職的意圖，是對(duì)正職負(fù)責(zé)和對(duì)組織負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是副職開展工作的依據(jù)。副職必須樹立科學(xué)的整體觀和系統(tǒng)觀，善于整體分析，參與系統(tǒng)決策，做到小目標(biāo)服從大目標(biāo)，從而著眼大局謀局部。而當(dāng)正職考慮問題有偏見時(shí)，副職要如實(shí)反映各個(gè)方面情況，使之避免錯(cuò)誤決策，當(dāng)決策實(shí)施過程有失誤時(shí)，副職要及時(shí)反饋已經(jīng)造成或?qū)a(chǎn)生的后果，并將錯(cuò)誤減少到最低限度，使之盡快糾正失誤。實(shí)際工作中，由于大多數(shù)情況下，副職都是由正職提拔的，一定要避免盲從。

三、淡泊名利，綠葉護(hù)花。

副職在各種角色場(chǎng)合，要始終清楚意識(shí)到，正職是“紅花”，自己是一支“綠葉”。工作中要任勞任怨,甘當(dāng)配角，對(duì)正職鼎力相助；不能借口無權(quán)，遇到矛盾和問題上推下卸，在其位不謀其政；副職有了好的意見和建議，應(yīng)該積極向正職匯報(bào)，匯報(bào)時(shí)要注意把握時(shí)機(jī)和場(chǎng)合，講究方式方法，最好是單獨(dú)面諫；要尊重正職的管理，支持正職的工作，維護(hù)正職的形象；要淡泊名利，推功攬過，特別是在自己分管的工作出現(xiàn)失誤時(shí)，要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，甘當(dāng)鋪路石，為正職率領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子前進(jìn)鋪出一條坦途；愿做護(hù)花葉，用自己的暗淡把紅花襯托得更加艷麗。在非角色場(chǎng)合，也應(yīng)注意尊重正職，不能因正職曾經(jīng)不如自己或是自己的部下擺“老資格”。特別是在正職不在場(chǎng)時(shí)，有人常常為了迎奉副職而同時(shí)詆毀正職，這時(shí)，副職切不可沾沾自喜，更不可忘乎所以，只有愚蠢的副職才會(huì)證明自己比正職高明，要給予批評(píng)和引導(dǎo)。要知道，在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，只有維護(hù)正職的威信，也才能維護(hù)副職自身威信。

四、認(rèn)清差異，正確應(yīng)對(duì)。

每一位正職領(lǐng)導(dǎo)，一般情況下應(yīng)該有很高的理論修養(yǎng)和思想境界，綜合素質(zhì)和能力要高于下級(jí)，虛懷若谷、從諫如流，有敏銳的政治洞察力和鑒別力。但金無足赤，人無完人，實(shí)際工作、生活中并不存在領(lǐng)導(dǎo)者的理想化身。對(duì)平庸的正職，不必苛求，要幫助你的正職發(fā)揮特長(zhǎng)，千方百計(jì)發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，以此表現(xiàn)自己，使自己脫穎而出；對(duì)霸道的正職，要有禮有理毫不退縮，讓其感覺到副職存在的價(jià)值；對(duì)優(yōu)柔寡斷的正職，要大膽和他商討一些決策，幫他下決心；對(duì)無知型正職，要該出手時(shí)就出手，據(jù)理力爭(zhēng)或靈活應(yīng)付；對(duì)攬功推過的正職，要?jiǎng)側(cè)岵?jì)，既不可逆來順受，也不可一味頂撞；對(duì)疑心重的正職，要多請(qǐng)示勤匯報(bào)；對(duì)吹毛求疵的正職，要強(qiáng)調(diào)自我意識(shí)，表面盡量表現(xiàn)重視他的意見，盡量忍耐，當(dāng)一切無法挽回時(shí)，只有跳槽，開闊自己的新天地。隨著干部輪崗制度的常態(tài)化和資本市場(chǎng)的活躍，正職外派的情況越來越多，對(duì)年紀(jì)很輕新委派下來不熟悉情況的正職，要多如實(shí)介紹實(shí)際情況，碰到棘手的問題時(shí)，及時(shí)善意地提出自己的意見，幫助正職盡快進(jìn)入角色。

五、勤于溝通，增進(jìn)友誼。

維護(hù)正職的權(quán)威和尊嚴(yán)，要做到不要頂撞正職，與正職有意見分歧是可以開誠(chéng)布公地談，但要注意場(chǎng)合和方式，不可過于直接；不要非議正職，跟正職有不同意見，可以當(dāng)面交換意見，不能背后議論；不要恃才傲物，即使自己在某方面勝過正職，也不要在正職面前擺出高傲的樣子，讓他感覺不如你。與正職進(jìn)行積極的、富有成效的溝通，才能維護(hù)和諧的上下級(jí)關(guān)系，才可以使團(tuán)隊(duì)更協(xié)調(diào)、管理更通暢、效率更高。在非工作時(shí)間及場(chǎng)合也要多聯(lián)系，了解正職的愛好，就可以投其所好，避其所惡，使雙方關(guān)系更加和諧。多從正職的愛好入手，最容易與正職達(dá)成某種共識(shí)，不經(jīng)意間便使雙方的溝通得以順利進(jìn)行。同時(shí)找機(jī)會(huì)與正職的家庭成員之間熟悉并適當(dāng)付至于關(guān)懷，拉近與正職的個(gè)人關(guān)系，努力成為正職的朋友。

總之，必須有努力當(dāng)好副職的愿望，并具有與正職搞好關(guān)系強(qiáng)烈的主觀積極性，同時(shí)按照上述方法不斷地實(shí)踐總結(jié)，副職與正職的關(guān)系就一定能夠和諧健康的發(fā)展，集體和個(gè)人的事業(yè)亦將不斷前進(jìn)。

改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，有利于實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能，也有利于提高工作效能，更有利于協(xié)調(diào)人際關(guān)系?，F(xiàn)實(shí)生活中，有的副職干勁十足，卻忽視了領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。事實(shí)說明，只憑一股熱情，不講究領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，往往費(fèi)勁不小，但收效甚微，甚至把事情弄糟。俗話說：“領(lǐng)導(dǎo)有方，群眾沾光，領(lǐng)導(dǎo)無方，群眾遭殃?！鄙鷦?dòng)的話語(yǔ)，充分說明了領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的極端重要性。

副職崗位職責(zé)的特殊性，決定了副職領(lǐng)導(dǎo)方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特殊性。本人曾擔(dān)任過副職領(lǐng)導(dǎo)（當(dāng)然現(xiàn)在仍是副職），認(rèn)為副職領(lǐng)導(dǎo)一般要記住五個(gè)字： 一是牢記一個(gè)“副”字。

副職的領(lǐng)導(dǎo)方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，關(guān)鍵是要把握和定位在“副”字上?！案薄本鸵馕吨菂⒅\，而不是主官；可擔(dān)負(fù)部分或局部的領(lǐng)導(dǎo)工作，而不可以包攬全部或全面的領(lǐng)導(dǎo)工作。副職的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)突出地表現(xiàn)為，在出色完成分管工作的基礎(chǔ)上，積極對(duì)全局工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，供主要負(fù)責(zé)人決策時(shí)參考。既不能“越位”，又不能“旁觀”，更不能“喝倒彩”、“幫倒忙”、“拉倒車”。從某種意義上說，擺正自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中的地位，處理好與正職和其他副職的關(guān)系，是搞好班子團(tuán)結(jié)的首要前提，也是副職在履行自己職責(zé)時(shí)應(yīng)該具備的最起碼的職業(yè)品德 二是注意一個(gè)“補(bǔ)”字 所謂“補(bǔ)”，是指補(bǔ)缺、補(bǔ)偏、補(bǔ)救。在一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子的正職通常都是由政治上比較成熟、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富、工作能力比較強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)才干比較全面的同志擔(dān)任，但這并意味著副職就難以有所作為了。古人說得好：“智者千慮，必有一失?！笨陀^世界本身是豐富多彩和千變?nèi)f化的，而我們對(duì)客觀事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，由于種種原因，總是或多或少地帶有一定的局限性，既不可能料事如神，更不可能滴水不漏、萬無一失。在現(xiàn)實(shí)生活中，副職不乏施展聰明才智的空間。所謂“補(bǔ)缺”，就是要在決策之初就想全局，謀全局，力求全面周到，避免出現(xiàn)欠缺；所謂“補(bǔ)偏”，就是要在執(zhí)行之中，密切關(guān)注事態(tài)變化，為及時(shí)糾正偏差之處獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；所謂“補(bǔ)救”，就是要在事態(tài)發(fā)展惡化之時(shí)，敢于挺身而出，勇挑重?fù)?dān)，為化解矛盾、克服困難做出貢獻(xiàn)。三是維護(hù)一個(gè)“和”字

孟子曾經(jīng)說過，天時(shí)不如地利，地利不如人和。對(duì)副職而言，人和，就是要像愛護(hù)自己的眼睛一樣來維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量。團(tuán)結(jié)是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的法寶。在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，作為副職，就是要自覺遵守組織紀(jì)律，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，按照民主集中制原則辦事，堅(jiān)決抵制和克服自由主義。我們所說的維護(hù)團(tuán)結(jié)、搞好團(tuán)結(jié)，是建立在一定的基礎(chǔ)之上的。這個(gè)基礎(chǔ)就是：領(lǐng)導(dǎo)班子一班人要忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè)，廉潔奉公，遵守紀(jì)律，忠于職守，辦事公道，不搞吹吹拍拍，不搞親親疏疏?！八卣叩懒x，所行者忠信，所惜者名節(jié)。以之修身，則同道而相益；以之事國(guó)，則同心而共濟(jì)?！庇辛诉@個(gè)志同道合的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能夠同心同德，步調(diào)一致，我們堅(jiān)決反對(duì)反對(duì)“和稀泥”的“和事佬”和無原則的“好人主義”。四是把握一個(gè)“度”字。

“度”是指一種分寸感。對(duì)于副職同志來說，就是既不失職，也不越位?！安皇殹?，就是要按照領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的分工，腳踏實(shí)地地做好自己分管的那一部分工作，力求少走彎路，不出亂子，抓出成效；倘若出現(xiàn)問題或失誤，不要驚惶失措，除了盡快想辦法加以解決之外，還要根據(jù)情況和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向正職或其他副職通報(bào)情況；既不可隱瞞不報(bào)貽誤時(shí)機(jī)，也不可推諉搪塞逃避責(zé)任，更不可臨陣脫逃?！安辉轿弧保褪且芮嘘P(guān)注所在部門的全局動(dòng)態(tài)，注意分析和預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)全局動(dòng)態(tài)與自己分管工作的相互關(guān)聯(lián)做出正確的判斷，并及早制定相關(guān)預(yù)案；對(duì)正職和其他副職分管的工作，要多關(guān)注，不要說三道

四、指手畫腳，更不能任意插手；如果出現(xiàn)某些失誤，可以適當(dāng)方式及時(shí)加以提醒；倘若失誤過大甚至危及全局，除繼續(xù)以適當(dāng)方式提醒主管領(lǐng)導(dǎo)之外，還要根據(jù)事件的性質(zhì)、程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)以及有關(guān)的制度規(guī)定和程序，及時(shí)向正職、上級(jí)報(bào)告；在一般情況下，只要未經(jīng)授權(quán)，就決不能插手或干預(yù)正職以及其他副職分管的工作。五是突出一個(gè)“學(xué)”字。

從某種意義上說，副職也是從旁“學(xué)習(xí)”、“見習(xí)”的好機(jī)會(huì)、好位置。對(duì)于

副職來說，除了要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地做好本職工作之外，還有一個(gè)重要的任務(wù)，就是要虛心學(xué)習(xí)正職和其他副職的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，逐步提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

汲取經(jīng)驗(yàn)是學(xué)習(xí)，汲取教訓(xùn)也是學(xué)習(xí)，而且是更為重要、更有意義的學(xué)習(xí)。從事物的反面，從領(lǐng)導(dǎo)干部由于決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制、檢查、反饋、監(jiān)督等某個(gè)環(huán)節(jié)或某幾個(gè)環(huán)節(jié)的失誤，所造成的損失中吸取教訓(xùn)，比從成功的案例里汲取經(jīng)驗(yàn)更具震撼力。

讀書是學(xué)習(xí)，實(shí)踐也是學(xué)習(xí)，而且是更見成效、更有價(jià)值的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)書本知識(shí)也好，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)也罷，歸根到底是要把它們用于自己的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐。我們常常會(huì)遇到這種情形：感覺到了的東西，我們不能立刻理解它，只有經(jīng)過客觀實(shí)踐的檢驗(yàn)，被我們理解了的東西，才能夠更加深刻地感覺它、把握它。

在領(lǐng)導(dǎo)班子中，副職充當(dāng)?shù)慕巧匾厥?，既是參與決策的領(lǐng)導(dǎo)者，又是落實(shí)決策的領(lǐng)導(dǎo)者；既是鼎力完成分管工作的主角，又是輔弼正職抓全局的配角，同時(shí)又是其他副職的同事、搭檔。這樣的角色，要求副職必須找準(zhǔn)位置，處理好與正職以及其他副職之間的關(guān)系，這樣才能做到有為有位，既利于促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧，也利于自己成長(zhǎng)進(jìn)步。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)情況，談?wù)勌幚硗氁约捌渌甭氷P(guān)系的認(rèn)識(shí)，與大家共同探討。

一、如何處理同正職的關(guān)系

在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，正副職由于各人的性格、經(jīng)歷，工作方法以及對(duì)事物的認(rèn)識(shí)程度不同，產(chǎn)生一些分歧是難免的。在正副職關(guān)系的協(xié)調(diào)中，除了正職的因素之外，更多的是需要副職能以大局為重，從維護(hù)正職的核心地位出發(fā)，甘青綠葉扶紅花，藝術(shù)性地處理好與正職的關(guān)系。

第一，尊重而不庸俗奉承。一是在主觀愿望上要善于發(fā)現(xiàn)和虛心學(xué)習(xí)正職的長(zhǎng)處。做為一班之長(zhǎng)在正職，都是上級(jí)組織經(jīng)過嚴(yán)格考察、精心培養(yǎng)的，應(yīng)該說綜合素質(zhì)較好，經(jīng)驗(yàn)較為豐富，群眾威信較高，做為副職就應(yīng)根據(jù)自己的角色定位，出自內(nèi)心的真誠(chéng)地尊重正職，主動(dòng)尋求與正職在感情上的融洽。二是在工作上要全力支持和配合正職。當(dāng)正職在工作上處于矛盾焦點(diǎn)難以解脫時(shí)，副職要挺身而出，主動(dòng)接觸矛盾，勇于承擔(dān)責(zé)任，幫助排憂解難。三是當(dāng)正職對(duì)自己提出批評(píng)時(shí)要誠(chéng)懇接受、耐心聽取，是自己的問題，就要敢于承擔(dān)，修正錯(cuò)誤，不要固執(zhí)己見。即或是正職批評(píng)有誤，也應(yīng)耐心聽取，適時(shí)澄清，能冷處理的不要熱加工，以免傷害感情。當(dāng)然，尊重絕不是阿諛奉承，一味地迎合。只有公道正派，全力支持而不庸俗，才是真正的尊重。

第二，主動(dòng)而不越權(quán)越位。在一個(gè)班子中，每個(gè)副職都獨(dú)擋一面，這就要求副職在自己職權(quán)范圍內(nèi)必須大膽負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，該管該做的事，不分難易、不論苦樂，都要積極主動(dòng)地去管去做，努力當(dāng)好正職的助手。但副職的積極主動(dòng)、大膽負(fù)責(zé)必須注意維護(hù)正職的權(quán)威，不可超越自己的職權(quán)。為此，應(yīng)注意一是不可事無巨細(xì)、樣樣請(qǐng)示，一切聽令行事，這樣正職就會(huì)覺得你缺少主見，辦事不力。但遇大事又不可不經(jīng)請(qǐng)示就擅自代替正職行令，該正職決策的一定要由正職決策，非正職授權(quán)決不能代正職拍板。二是對(duì)分管工作要努力謀求新的突破，不能唯唯喏喏，四平八穩(wěn)，特別是對(duì)一些難度大，易得罪人的事，更不能問題上交，而應(yīng)主動(dòng)承攬、大膽處理。既使處理不好，還可給正職留有出面調(diào)解的余地和妥善處理的主動(dòng)權(quán)。但不能視分管工作為獨(dú)立王國(guó)，正職一過問似乎就是干預(yù)，就是不信任，不能與正職爭(zhēng)功勞。三是不可明知正職決策有誤卻閉口不言，只待日后當(dāng)諸葛、看笑話，但應(yīng)該注意指出問題的方式方法，萬不可在大庭廣眾下給正職以難堪，做貶低正職抬高自己的事。當(dāng)然，對(duì)正職表態(tài)拍板的事，只要不違反原則，就應(yīng)盡力維護(hù)，設(shè)法落實(shí)。四是對(duì)正職的工作思路若有異議，要多研究、多完善，不可自恃高明另搞一套，更不能趁正職不在家時(shí)，辦正職不同意辦的事。

第三，聽令而不唯命是從。正職是領(lǐng)導(dǎo)集體的代表和象征，有權(quán)在集體討論的基礎(chǔ)上拍板決策。副職對(duì)組織的服從就要體現(xiàn)在不折不扣地在自己的分管工作中貫徹正職代表集體作出的決策、發(fā)出的號(hào)令上，以維護(hù)正職的統(tǒng)帥權(quán)威。但服從并不等于盲從，聽令并不是唯命是從，服從指的是最后決策權(quán)和決策執(zhí)行中的服從，而在決策過程中集體討論時(shí)，副職不應(yīng)唯正職意見是從，而應(yīng)大膽提出自己的見解，即使在決策執(zhí)行過程中，副職也不能簡(jiǎn)單地充當(dāng)傳令兵和傳話筒，而要善于研究新情況，一旦出現(xiàn)問題，就應(yīng)及時(shí)提交班子集體討論或提供給正職做跟蹤決策參考。按正職的指令辦事，當(dāng)然也是指執(zhí)行正職的正確指令，對(duì)與法規(guī)相違、原則相背的指令，非但不能執(zhí)行，還應(yīng)堅(jiān)決抵制和反對(duì)，但對(duì)非原則性的、既可這樣亦可那樣的小事，副職要學(xué)會(huì)自以為非、多作讓步，求大同存小異，服從和尊重正職意見，做到大事講原則，小事講風(fēng)格。即使自己受點(diǎn)委屈，只要不礙大局，也要學(xué)會(huì)承受，這也是一個(gè)副職必備的律已素質(zhì)。

二、如何處理與同級(jí)副職的關(guān)系

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子大都是一正多副，幾個(gè)副職之間往往只有到任時(shí)序的差異，工作分工的不同，并不存在上下級(jí)那樣的具有法定性的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和統(tǒng)御權(quán)，彼此之間既是天然的合作者，又是潛在的競(jìng)爭(zhēng)者，加之生活經(jīng)歷、個(gè)性習(xí)慣、分管工作和方法的不同，在一些問題上也難免產(chǎn)生分歧和矛盾。如果處理不當(dāng)，就易產(chǎn)生隔閡，造成內(nèi)耗，弱化整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，同級(jí)副職必須像橋墩，各頂一面不偏位、共聚合力架大橋，才能共同發(fā)展，共同進(jìn)步。第一，共聚合力而不偏位擅權(quán)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作如何，除了班長(zhǎng)的因素之外，更多的取決于班子中的各個(gè)副職能夠既獨(dú)擋一面“自掃門前雪”，又彼此兼顧“他人瓦上霜”；既通力協(xié)作，又不偏位擅權(quán)。副職領(lǐng)導(dǎo)最基本的職責(zé)是做好自己分工范圍內(nèi)的事情，要尊重其他副職的職權(quán)，維護(hù)他人的威信，不要隨意插手別人職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以免擾亂別人的部署，影響他人的工作，傷害他人的感情和自尊心，引起人家的不滿。更不能“專種他人地，荒了自家田”。當(dāng)然，不隨意插手別人的工作，并不是有難不幫、有力不助，當(dāng)其他副職遇到困難時(shí)要主動(dòng)排擾解難，“該出手時(shí)就出手”。但一定要掌握好時(shí)機(jī)、方法、分寸和尺度，避免產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。同級(jí)副職之間常常還會(huì)遇到一些交叉職責(zé)，對(duì)這些交叉工作應(yīng)該爭(zhēng)著上、搶著干，爭(zhēng)主動(dòng)、少依賴，多補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，以防止出現(xiàn)責(zé)任真空。在對(duì)待功勞名利上，不能有了功勞住自己身上攬，有了過錯(cuò)往別人身上推。同級(jí)副職之間只要做到了權(quán)力不爭(zhēng)，責(zé)任不推，困難不讓，有功不居，有過不諉，自然就會(huì)關(guān)系融洽，和衷共濟(jì)。

第二，彼此溝通而不封閉猜忌。同級(jí)副職之間應(yīng)該經(jīng)常溝通思想、交流情況、交換看法，建立和諧的情感氛圍，決不能彼此封閉，諸侯割據(jù)，否則，久而久之就會(huì)因缺少溝通而產(chǎn)生隔閡，因距離而產(chǎn)生猜忌和誤會(huì)。無數(shù)事實(shí)都表明，善于溝通的副職總是容易被同事理解和信任，彼此之間就沒有心理防線。相反，自我封閉、缺乏相互溝通的副職之間最容易發(fā)生心理沖突，彼此防范猜忌，造成感情裂痕和工作僵局。只要我們留心觀察分析一下副職間發(fā)生不團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子就不難發(fā)現(xiàn)，問題出在因思想感情上有隔閡的居多，而在重大原則上有分歧的很少；密切配合不夠的居多，故意拆臺(tái)的較少；處理矛盾不妥、方法不當(dāng)?shù)木佣?，制造事端的很少。這就提醒我們同級(jí)副職之間必須注意經(jīng)常性的思想溝通，以消除不必要的猜忌和誤會(huì)，化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。如果同級(jí)副職之間出現(xiàn)了矛盾和分歧，只要不是大事大非問題，彼此之間都應(yīng)調(diào)節(jié)自己的情緒，控制自己的感情，采取謙和忍讓、不細(xì)究、不計(jì)較的態(tài)度，多從自身尋找原因。一般來說“律已”所產(chǎn)生的化解矛盾的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于“治人”。如果矛盾一時(shí)難以化解，可在回避中等待解決矛盾的時(shí)機(jī)，切不可把矛盾公開化，不要把班子內(nèi)部的某些分歧擴(kuò)散，傳染給非班子成員，以免矛盾復(fù)雜化老秘網(wǎng)

第三，見賢思齊而不嫉賢妒能。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子不管整體結(jié)構(gòu)怎樣優(yōu)化，但各個(gè)副職客觀上水平有高低之別，能力有大小之分，工作的經(jīng)驗(yàn)與處理問題的方法也各不相同。有的副職總是害怕別人超過自己，患得患失，嫉賢妒能，一旦發(fā)現(xiàn)別人在某些方面比自己強(qiáng)，就妒火中燒，于是“事修而謗興，德高而毀來”，使得相互之間關(guān)系緊張，工作受到影響。因此，同級(jí)副職要處理好彼此之間的關(guān)系，不僅要有容人之短的度量，還要有納人之長(zhǎng)的胸懷。只有見賢思齊，善于以己之短比他人之長(zhǎng)，虛心向他人學(xué)習(xí)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，才能為斷增長(zhǎng)才干，謀求共同進(jìn)步。

“副”在字典上的解釋就是指居第二位的，輔助的（也就是說，是區(qū)別于正或主的）。從這個(gè)意義上說，副職就是協(xié)助正職工作的，是正職的參謀和助手。那么，如何正確對(duì)待副職這個(gè)崗位？如何當(dāng)好配角處理好與正職的關(guān)系呢？

從目前的現(xiàn)象看，有的人一走上副職管理崗位，就不如過去當(dāng)班長(zhǎng)那樣肯干、吃苦、服從安排了，而是自以為是、互不買賬，致使班子不團(tuán)結(jié)、鬧情緒，相互勾心斗角、工作置若罔聞等狀況。其根本原因就是思想意識(shí)作怪，進(jìn)而引申為管理知識(shí)欠缺、管理方法欠妥、管理水平無力，不知道正、副職工作的差異性在哪里？主、輔之間履行的職責(zé)有哪些不同？因此，當(dāng)好副職，首先要明白自己的職責(zé)是什么？才能談得上方法、藝術(shù)，才能當(dāng)好配角、協(xié)助正職做好工作。

一、強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)，擺正自身位置。

1.強(qiáng)化配角意識(shí)，工作互相尊重。作為一名副職只有樹立當(dāng)好配角的思維意識(shí)，甘當(dāng)綠葉扶紅花，才能增加班子的和諧與團(tuán)結(jié)、理解與支持，才能有效發(fā)揮自己的作用。首先是擺正位置，認(rèn)真履職。在同一目標(biāo)下，正職與副職是扮演的兩種不同角色，履行的不同職責(zé)，承擔(dān)的不同責(zé)任。副職是正職的參謀和助手，是協(xié)助正職工作的。因此，副職領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)樹立起配合為先、執(zhí)行為先、團(tuán)結(jié)為先、大局為先的工作意識(shí)，確保工作做到位。其次是管好自身，維護(hù)核心。不論在任何情況下，副職都要尊重正職、理解正職工作的艱辛，深刻領(lǐng)會(huì)正職工作的意圖，認(rèn)真執(zhí)行班子決議，全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。正職是本單位班子的領(lǐng)導(dǎo)核心，而作為副職就必須全力維護(hù)這個(gè)核心，這是做好工作的根本。堅(jiān)決摒棄那種只比資歷、不重能力的攀比心理，以“增強(qiáng)好勝”為優(yōu)勢(shì)、以“踩著他人而上”的錯(cuò)誤想法和做法。其三，相互尊重，提升認(rèn)同感。副職之間是同級(jí)關(guān)系，有著共同的使命和責(zé)任感、集體榮譽(yù)感和相互之間的認(rèn)同感，因而相互支持和幫助是建設(shè)和諧班子、完成任務(wù)的基礎(chǔ)。只有團(tuán)結(jié)才能出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)、出人才。

2.強(qiáng)化履職意識(shí)，做好三項(xiàng)工作。要當(dāng)好副職，必須樹立高度的責(zé)任感，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，這是做好工作的關(guān)鍵和核心。但副職在履行職責(zé)中，一是當(dāng)好參謀。副職領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助正職干好工作，就要善于學(xué)習(xí)思考，善于與職工交心談心，善于做好調(diào)查研究，結(jié)合完成任務(wù)的工作特點(diǎn)，提出有見地、有份量、有針對(duì)性的建議，確保全面工作的順利推進(jìn)，真正成為正職的“高參”。二是守位履職。在堅(jiān)持原則的前提下，高標(biāo)準(zhǔn)地做好分管范圍內(nèi)的工作是副職領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)，也是對(duì)正職管好全面工作的最大支持。作為副職，就是要緊緊圍繞安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)施工管理、工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)等方面嚴(yán)管細(xì)抓，堅(jiān)持把自己分管的工作做出成果、取得實(shí)效，并針對(duì)管理中職工的思想實(shí)際，努力從內(nèi)容、形式、方法等方面得到加強(qiáng)和改進(jìn)，做好內(nèi)外的后勤保障與工作協(xié)調(diào)，為安全生產(chǎn)提供良好的“軟件”。三是到位不越位。副職領(lǐng)導(dǎo)除完成正職交給的具體工作任務(wù)外，還應(yīng)該積極配合正職抓好全面工作，圍繞安全生產(chǎn)抓好落實(shí)，圍繞難點(diǎn)抓重點(diǎn)，做到常請(qǐng)示、多協(xié)調(diào)，確保協(xié)助工作到位不越位、謀事不謀人、爭(zhēng)事不爭(zhēng)權(quán)。

3.強(qiáng)化補(bǔ)臺(tái)意識(shí)，顧全工作大局。作為副職要胸懷大局，一如既往地發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、勇挑重?fù)?dān)的傳統(tǒng)工作本色，不要有“時(shí)位之移人”的特殊心態(tài)，這是當(dāng)好副職的前提。副職領(lǐng)導(dǎo)要毫無選擇地服從正職的分工和安排，對(duì)于關(guān)系到全局性的一些突擊性和臨時(shí)性任務(wù)要敢于沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，為正職排憂解難。同時(shí)，還要樹立及時(shí)補(bǔ)臺(tái)的大局意識(shí)，當(dāng)正職在工作中出現(xiàn)紕漏時(shí)，不能有“幸災(zāi)樂禍&# 的怪想，作為副職要從全局利益出發(fā)，及時(shí)拾遺補(bǔ)缺，自覺補(bǔ)臺(tái)，以防止問題的蔓延和再度發(fā)生。實(shí)際上，為正職補(bǔ)臺(tái)既是為全局補(bǔ)臺(tái)，也是為自己補(bǔ)臺(tái)。

二、把握尺度，正確處理好正職與副職的關(guān)系。

大家都知道，任何一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人之間都是由正職與副職來比配組成的。他們之間在人格上是平等關(guān)系，在工作上是同事關(guān)系，在職務(wù)上是從屬關(guān)系，在黨內(nèi)是同志關(guān)系，在生活上是朋友關(guān)系。那么，如何才能處理好正職與副職之間的關(guān)系呢？

1.統(tǒng)攬適度而不包攬一切，發(fā)揮班子集體的力量。正職要有“謀勢(shì)”智略，除事關(guān)政策性、全局性、傾向性的工作和問題外，正職必須在統(tǒng)攬全局中不“謀子”、不抓“卒”，做到統(tǒng)而不包、攬而不過，以適度的攬與放，駕馭全局。在工作中，要按照層級(jí)管理要求，把日常事務(wù)性、個(gè)別性的工作和問題，撒手放權(quán)讓副職來“搭檔一面”，使他們?cè)谄湮?、適其政、展其能、竭其力，共同抓好全面工作。這樣，正職既能樹立權(quán)威，又能在放權(quán)中發(fā)揮副職的作用，在副職中增強(qiáng)被依重、被信任的心理，才能形成協(xié)同一致工作、令行禁止的良好氛圍，才能千方百計(jì)調(diào)動(dòng)積極性，圓滿完成工作任務(wù)。

2.果敢決斷而不獨(dú)斷，防止“家長(zhǎng)”作風(fēng)。在工作中，正職主持決策，要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，防止個(gè)人獨(dú)斷，做到既言之、則聽之、再思之，擇其優(yōu)者而從，統(tǒng)一思想而決，以保證決策的民主性與科學(xué)性；要廣開言路，善于傾聽不同意見，保證副職“知無不言、言無不盡”的討論問題，克服主觀主義思想；要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，敢于果敢拍板，避免強(qiáng)行決策；要通過對(duì)多方信息的分析，利弊得失的論證，現(xiàn)實(shí)情況的觀測(cè)，達(dá)到統(tǒng)一思想、提升高度的認(rèn)識(shí)，才有利于發(fā)揮班子同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、齊心協(xié)力提高決策成功率的作用。

3.升華感情而不循私情，增強(qiáng)工作聚合力。正職對(duì)副職要在政治上關(guān)心、思想上幫助、工作上關(guān)照、生活上關(guān)心、進(jìn)步上關(guān)愛，在班子搭配上揚(yáng)長(zhǎng)避短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在看問題上要利弊有加、重在能力，不能老是用電筒去找別人的“缺點(diǎn)”，即使工作偏向，也要及時(shí)撥正；哪怕工作碰壁，也要主動(dòng)協(xié)調(diào)；即使工作失誤，也要風(fēng)雨同舟；遇到感情糾葛，也要主動(dòng)關(guān)心。這樣才能處理好工作與生活的關(guān)系，增強(qiáng)班子之間的團(tuán)結(jié)力與工作聚合力。

在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，正職如何處理好與副職的關(guān)系至關(guān)重要。正職處于主要位置，主動(dòng)地位，起決定作用，“班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在班長(zhǎng)”。正職既要突出集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，又要發(fā)揮副職的主動(dòng)配合作用，這既是一門領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，又是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。正職要將領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)作強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)演活必須要總攬全局、把握方向、組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、十指彈琴、形成合力，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的工作關(guān)系。為此，正職要處理好與副職的關(guān)系要把握以下四點(diǎn)：

第一，領(lǐng)導(dǎo)而不誘導(dǎo)。正職首先要擺正自己的領(lǐng)導(dǎo)位置，對(duì)副職的領(lǐng)導(dǎo)不同于一般屬下的領(lǐng)導(dǎo)，要與副職常溝通，以誠(chéng)相見，使副職能把握住正職的工作思路、工作原則，利于工作的全面推進(jìn)。其次要堅(jiān)持正確的領(lǐng)導(dǎo)原則，要充分相信和依靠副職。在一般情況下，屬于副職職權(quán)范圍內(nèi)的事，正職不要隨意干預(yù)和插手，副職已經(jīng)決定的事，只要基本上正確，就不要輕易改變副職原來的決定，更不要越過副職直接去處理應(yīng)由副職處理的一般性事務(wù)。再次要充分尊重副職。對(duì)副職要以理相待、平等相處，不要處處以領(lǐng)導(dǎo)者自居，更不能以勢(shì)壓人。如果副職工作出現(xiàn)偏差，正職就要予以及時(shí)糾正，以防給工作和事業(yè)帶來不必要的損失，但一定要注意場(chǎng)合、時(shí)間和地點(diǎn)。正職在做出決策前，一定要調(diào)查研究，充分聽取各方面的意見和建議，尤其是副職的意見，達(dá)成共識(shí)，而不能主觀臆斷，憑自己的感覺和想象，不經(jīng)過民主和集中來確定，更不能采取誘導(dǎo)副職或畫圈畫線的辦法來讓副職執(zhí)行自己的決定?？傊氁_處理好與副職的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，就要擺正位置、注重溝通、信任尊重、達(dá)成一致，而不能誘導(dǎo)。

第二，愛護(hù)而不袒護(hù)。愛護(hù)副職是調(diào)動(dòng)工作積極性的最佳選擇，也是增加班子團(tuán)結(jié)、產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力的源泉。政治上愛護(hù)就是對(duì)副職政治前途的傾心，培養(yǎng)和幫助他們進(jìn)步，符合提拔、重用條件的要及時(shí)向組織部門推薦或重用，使之在政治上極早成熟，絕不能擔(dān)心副職對(duì)自己未來形成威脅而不重用副職，甚至壓制副職的成長(zhǎng)，即武大郎開店。既要使用，又要培養(yǎng)。只要有機(jī)會(huì)，工作又離得開，就要不失時(shí)機(jī)地送他們?nèi)W(xué)習(xí)深造，增強(qiáng)他們的自身素質(zhì)。生活上關(guān)心，在要求副職做好工作的同時(shí)，要盡可能多關(guān)心他們生活中的疾苦，為他們排憂解難，使他們處處感到溫暖，感受到兄弟姐妹間的關(guān)愛。副職如果有缺點(diǎn)或錯(cuò)誤，正職要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，幫助他們改正，而不是愛護(hù)關(guān)心副職就一味地袒護(hù)副職的缺點(diǎn)和毛病，更不能姑息遷就。正職只有愛護(hù)副職的成長(zhǎng)、關(guān)心副職的生活，又不袒護(hù)副職的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，副職才能心情愉悅的工作，近而形成良好的工作氛圍，激發(fā)了工作潛力的最大化。

第三，公道而不霸道。吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾威而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明、廉生威。意思說，公道正派，則百姓不敢怠慢，品行端正則官吏不能欺詐。所謂公道就是公平正道正義，這是構(gòu)建和諧融洽班子的標(biāo)準(zhǔn)之一。在一個(gè)集體和班子中，一把手的鏡面作用是不可忽視的，一把手做事公道、為人正派能感染影響周圍的人，也決定了這個(gè)團(tuán)體的風(fēng)氣，是帶出一支好隊(duì)伍的關(guān)鍵。公道是做事之基、成事之本。作為正職必須要講公道，尤其是處理復(fù)雜問題時(shí)既要公正、又要有解決問題的辦法和能力，兩者要兼顧，而不能偏廢。與副職間相處要講究個(gè)原則，既公平和正義，不能做事無原則、做人無準(zhǔn)則，對(duì)副職親疏有別，感情有遠(yuǎn)有近，一律要平等待副職，按副職的分工職責(zé)抓好綜合協(xié)調(diào)工作，善于調(diào)整班子中的不和協(xié)音符，使之形成一個(gè)和弦音。正職與副職共事絕不能霸道，玩領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)，耍領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威不是與領(lǐng)導(dǎo)位置與生俱來的，是靠領(lǐng)導(dǎo)做事為人樹立起來的，有領(lǐng)導(dǎo)位置未必有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，靠領(lǐng)導(dǎo)位置而施展的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威是蒼白的、無力的、短暫的，只有靠領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)而樹立的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威才是強(qiáng)勁的、長(zhǎng)久的。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威是親民的、可信的、有感召力的，而絕不是霸道、霸氣。正職對(duì)副職要以德服人、以理服人、以情感服從、以做事服人，給副職要?jiǎng)?chuàng)造感動(dòng)，使他們帶著感情去工作，才能更好地發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，挖掘其工作潛力的最大化。所以正職處理好與副職的關(guān)系是靠正道去維系，而不是靠霸道來降服下級(jí)。第四，理解而不誤解。理解別人就是尊重別人，理解就是一種理讓，也是一種溝通和交流。因?yàn)楦甭殞?duì)正職有一種本能的疏遠(yuǎn)和戒備心理，所以要理解副職就必須通過接觸、交談，這就要求正職主動(dòng)去接近副職，與副職交談，傾聽副職的意見和想法，這對(duì)于正職創(chuàng)新工作思維是非常有意義的。理解是真誠(chéng)的紐帶，人與人之間最可貴的是真誠(chéng)，真誠(chéng)是在理解的基礎(chǔ)上升華的，真誠(chéng)的可貴在于理解的高尚。理解人、成全事是班子和諧團(tuán)結(jié)不可忽視的問題，正職與副職交談得少或正職主觀上就不想與副職接觸，容易造成不理解而產(chǎn)生誤解，誤解就容易誤事。一切不和諧的因素往往是由誤解產(chǎn)生的。尤其在一個(gè)班子中，正職對(duì)副職缺乏理解，容易造成班子的不團(tuán)結(jié)，產(chǎn)生消極因素，工作出現(xiàn)被動(dòng)局面。

正職要處理好與副職的關(guān)系，還要做到黨性要堅(jiān)定、道德要高尚、胸懷要開闊、為人要誠(chéng)實(shí)、行為要自律、決斷要科學(xué)，為副職在工作、學(xué)習(xí)和生活中樹立典范。副職能否正確處理與正職的關(guān)系，與正職和諧相處，這既是事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)效能高低的一個(gè)重要問題，也是事關(guān)副職能否正常開展工作，能否健康成長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵問題。現(xiàn)實(shí)生活中，副職處理與正職關(guān)系有兩種比較極端的狀態(tài)： 一種是沒有自己的主見，對(duì)正職惟命是從，唯唯諾諾，形同正職手中一粒沒有生命的棋子；另一種是自視甚高，擺不正自己位置，越權(quán)越位，與正職各唱各的調(diào)。這兩種情形，不論是對(duì)開展好工作，還是對(duì)副職的個(gè)人前途都是極為不利的。作為副職，如何正確處理與正職的關(guān)系，做到與正職和諧相處，不僅是工作態(tài)度、工作方法的問題，更是一門值得研究的藝術(shù)。作為領(lǐng)導(dǎo) 班子中的配角，副職要與正職和諧相處，必須把握“六要訣”。

一要擺正關(guān)系，做到配合而不旁觀

副職與正職的關(guān)系好比舞臺(tái)上的配角與主角，都是戲中不可缺少的角色。配角的作用在于配合和襯托主角，恰似綠葉 扶紅花。副職只有和正職相互依賴、相互補(bǔ)充、相互支持，才能共同完成領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)承擔(dān)的使命，才能在這個(gè)過程中成長(zhǎng)成熟 起來。華爾街老板對(duì)副手有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：“你要站得比他高，但是你要彎腰行動(dòng)，讓任何人看不出你比他高?！痹掚m然說得絕對(duì)，但其中的道理值得所有副職領(lǐng)導(dǎo)深思。

副職要擺正關(guān)系，就要出以公心，以大局為重，破除名利思想和虛榮心，把自己的角色形象規(guī)范在恰當(dāng)?shù)男睦砦恢煤?權(quán)力位置上，時(shí)時(shí)、事事、處處維護(hù)正職的威信地位，積極主動(dòng)地支持和配合正職工作，甘心當(dāng)好“左膀右臂”。正職一時(shí)考 慮不周的事情，副職要主動(dòng)拉拉袖子，給予提醒，拾遺補(bǔ)缺；正職在決策遇到困難時(shí)，副職要幫助分析其中的利弊得失，使其 盡可能減少失誤；正職在推行決策意圖面臨困境時(shí)，副職要挺身而出，為其排憂解難，起到“保駕”作用。

二要堅(jiān)持原則，做到服從而不盲從

正職作出的決定，一般來說都是從大局出發(fā)，周密權(quán)衡了各方面的情況后，經(jīng)過集體討論研究決定的，反映了全局要 求和多數(shù)人意志，并非完全是正職個(gè)人的意見。因此，正職決定了的事，副職一般都應(yīng)當(dāng)服從，通過自己創(chuàng)造性的工作積極貫 徹落實(shí)。副職服從正職，不意味著對(duì)正職的盲從。正職所處的特殊地位，使其容易重整體謀劃，輕具體操作，加之經(jīng)驗(yàn)、能力、知識(shí)等方面有局限性，即使是正職也不可能做到對(duì)任何事物的認(rèn)識(shí)、判斷都準(zhǔn)確無誤，在工作中難免有考慮不周、安排不當(dāng) 的時(shí)候。在這種情況下，副職就不能像薛寶釵那樣“老太太喜歡的我都喜歡”，一味附和。

副職服從不盲從，就要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真正從黨和人民利益的大局出發(fā)，勇于堅(jiān)持原則，敢于闡述己見。特別是對(duì)自 己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，在集體研究前，要主動(dòng)與正職坦誠(chéng)相見，交換看法，共同磋商；在集體研究中要積極發(fā)表自己的意見，闡明理由，爭(zhēng)取班子成員的理解和支持；在工作執(zhí)行中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)正職拍板作出的決策不符合客觀實(shí)際時(shí)，應(yīng)積極向正職反映，陳述看法，提請(qǐng)正職修正指示決定。當(dāng)然，副職堅(jiān)持原則要講究方法，注意場(chǎng)合，考慮影響，注重效果，做到“忠言”順耳、“良藥”可口。

三要大膽負(fù)責(zé)，做到到位而不越位

任何領(lǐng)導(dǎo)包括副職，一旦其上級(jí)或正職授予其相應(yīng)的權(quán)力，就應(yīng)該大膽行使職權(quán)。一些副職出于對(duì)正職的尊重、維護(hù) 班子的團(tuán)結(jié)和個(gè)人發(fā)展的考慮瞻前顧后。一怕工作中有些問題拿不準(zhǔn)，一旦出錯(cuò)承擔(dān)不起責(zé)任，因而過于小心謹(jǐn)慎；二怕出力 不討好，擔(dān)心別人說自己“越位”，因而工作缺乏主動(dòng)性。結(jié)果導(dǎo)致助手作用發(fā)揮不到位，不能獨(dú)擋一面，不能履行好副職職 責(zé)，也不能把自己的聰明才智發(fā)揮出來。

副職大膽負(fù)責(zé)，就要在自己職權(quán)范圍內(nèi)主動(dòng)想辦法，看準(zhǔn)拿穩(wěn)的事情勇于拍板定案，大膽實(shí)施；要設(shè)法調(diào)動(dòng)下屬的積 極性，形成合力，把正職的決策意圖貫徹落實(shí)好；同時(shí)遇到困難和矛盾時(shí)主動(dòng)站出來，把事情攬下來，把責(zé)任擔(dān)下來，盡量把 矛盾解決在自己分管工作的范圍內(nèi)。當(dāng)然，大膽負(fù)責(zé)不能搶位置突出自己，超越“主角”，更不能喧賓奪主。該正職講的話，副職就不要講；該正職表的態(tài)，副職就不要表態(tài)；特別是在涉及到人、財(cái)、物等重大敏感問題時(shí)，不能越權(quán)，爭(zhēng)高低，隨便拍 板。

四要事業(yè)為重，做到補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)

一般情況下，組織部門在配班子時(shí)，都是把能力相對(duì)強(qiáng)的同志安排在正職崗位上，能力相對(duì)弱的同志安排在副職崗位 上。但有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)副職能力強(qiáng)，而正職能力比較弱一些的情況。這時(shí)，對(duì)于年輕有為、躊躇滿志的副職來說，容易瞧不起正 職，稍不如意就在心理上排斥、反感，埋怨指責(zé)。有的甚至利欲熏心，個(gè)人野心膨脹，時(shí)刻想著篡權(quán)奪位，結(jié)果把班子搞得一 盤散沙。

正職、副職都是為黨和人民的事業(yè)，經(jīng)過組織安排走到一起來的。因此，不論是在正職崗位上，還是在副職崗位上，都必須以事業(yè)為重，不爭(zhēng)職務(wù)高低，不爭(zhēng)權(quán)奪利，使領(lǐng)導(dǎo)班子形成拳頭，從而開創(chuàng)新局面，干出新業(yè)績(jī)。副職以事業(yè)為重，就 必須真正從工作需要出發(fā)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，對(duì)于能力強(qiáng)、水平高的正職自然應(yīng)該服從，對(duì)于那些能力不高、水平不高，甚至某些方面低于自己的正職，也應(yīng)多看他們的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)，服從領(lǐng)導(dǎo)。要在對(duì)正職尊重理解的基礎(chǔ)上，努力發(fā)揮自己的聰明 才智，盡量用自己的單項(xiàng)或多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，通過能力互補(bǔ)、疊加，團(tuán)結(jié)班子全體成員共同搞好工作。

五要顧全大局，做到守責(zé)而不排他

副職雖然分管一攤或幾攤工作，但離不開領(lǐng)導(dǎo)班子集體的作用和力量。因此，副職固然要守土有責(zé)，但也不可因此而 不顧全局利益，給正職造成難處，也絕不可過分強(qiáng)調(diào)自己分管的工作而貶低其他方面工作。但副職的地位容易導(dǎo)致觀察問題的 局限性，“只見樹木，不見森林”。

副職顧全大局，就要求把自己分管的工作作為全盤工作的一部分來對(duì)待，創(chuàng)造性地獨(dú)立處置分管工作，該決策時(shí)要敢 于拍板，出現(xiàn)問題時(shí)要敢于攬過，又要有“舍車馬保將帥”風(fēng)格，特別是在分管工作與全盤工作發(fā)生矛盾的時(shí)候，舍得放棄局 部利益，甚至犧牲局部利益以顧全大局。同時(shí)，要正確處理好自己的分管工作與其他副職分管工作的關(guān)系，對(duì)其他副職做到尊 重不自傲，信任不猜疑，支持不拆臺(tái)，分工不分家。只有坦誠(chéng)相見、增進(jìn)了解，分清職責(zé)、掌握分寸，經(jīng)常通氣、溝通情況，才能真正做到職責(zé)上分、思想上合；工作上分、目標(biāo)上合；制度上分、關(guān)系上合；業(yè)務(wù)上分、效益上合；執(zhí)行上分、督查上合，達(dá)到工作整體推進(jìn)的目標(biāo)。

六要?dú)饬繉捄?，做到從容而不急?/p>

副職在行使職權(quán)過程中，與正職發(fā)生這樣或那樣的矛盾和分歧是難免的。副職遇到最多的問題是得不到正職的理解，經(jīng)過深入調(diào)查研究提出的工作方案，結(jié)果被正職給否決了。這時(shí)，急躁和不冷靜是大敵。這就要求副職具有坦蕩的胸懷，寬宏 的氣量，從容應(yīng)對(duì)，反躬自問，回頭檢驗(yàn)一下自己的設(shè)計(jì)是否合乎實(shí)際，如切合實(shí)際，應(yīng)說服正職；一時(shí)說不通，就暫緩一下，在適當(dāng)時(shí)候再提出來。

如果在工作中被誤解受了委屈，或遇到極其艱難復(fù)雜的環(huán)境，都要從容不迫，襟懷坦白，妥善處理；一下子難以解決 時(shí)，應(yīng)暫時(shí)“冷卻”一下，在“冷卻”中等待解決問題的時(shí)機(jī)。即使是正職聽信一面之詞，處置不當(dāng)，一時(shí)做了對(duì)不起自己的 事，也不能“以其人之道還治其人之身”，而應(yīng)該常懷“君子之心”，以德報(bào)之，以情感之，以理服之。

配合和襯托主角，恰似綠葉扶紅花。副職能否正確地處理好與正職的關(guān)系，當(dāng)一個(gè)合格的、稱職的副職，這是關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)有力，領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)效能是高是低的一個(gè)重要問題。如果副職與正職關(guān)系處理得和諧、融洽，則單位、部門的工作就開展順利，就容易取得好成績(jī)。反之則會(huì)影響正常工作的開展，造成不應(yīng)有的損失。作為副職，如何處理與正職的關(guān)系，不僅僅是工作態(tài)度、工作方法的問題，更是一門值得研究的學(xué)問與藝術(shù)。

作為副職，應(yīng)該樹立起配角意識(shí)，主動(dòng)與正職搞好關(guān)系，這既關(guān)系到副職個(gè)人的工作環(huán)境和健康成長(zhǎng)，更關(guān)系到副職所分管工作的發(fā)展。副職處理好與正職的關(guān)系是獲得良好工作環(huán)境的需要，也是發(fā)揮自己的聰明才智、干出一番事業(yè)的需要，更是保持健康心理的需要。副職在處理與正職的關(guān)系時(shí)，應(yīng)遵循以人民的利益為重，以黨的路線方針為出發(fā)點(diǎn)，自覺做到服從而不盲從，尊重而不奉迎，到位而不越位，局部服從全局

副職處理與正職的關(guān)系，既要堅(jiān)持原則，又要講究方法藝術(shù)，把原則性與靈活性緊密而巧妙地結(jié)合起來

一、了解正職的方法藝術(shù)

相處和諧，相知在先。相知，就是說副職對(duì)正職的長(zhǎng)處短處、工作方式、專業(yè)愛好，生活習(xí)慣等有一個(gè)比較全面準(zhǔn)確的了解，并找到與正職相處的切入點(diǎn)，恰到好處地用正職的長(zhǎng)處或優(yōu)點(diǎn)支持自己的工作，避開正職的短處或缺點(diǎn)可能給自己工作帶來的不利影響。

副職了解正職可以通過三條渠道進(jìn)行：一是在與正職工作交往中認(rèn)真、細(xì)致地觀察，得到第一手材料。二是在與正職的生活交往中了解。例如，與正職一道出差，業(yè)余時(shí)間、非工作關(guān)系的交往等。由于這種交往帶有濃厚的生活色彩，創(chuàng)造了一種隨和、寬松的氛圍，可以促使雙方一吐衷腸，從中可以了解到正職的道德情操、價(jià)值取向、成長(zhǎng)軌跡等深層次的信息。三是注意傾聽正職的老同事、老朋友的評(píng)價(jià)，這不僅能印證自己對(duì)正職認(rèn)識(shí)的正誤，也可以從新的角度增加對(duì)正職的了解。只有這樣，副職才能對(duì)正職有一個(gè)準(zhǔn)確、客觀的認(rèn)識(shí)。副職與正職相知的目的，是這了與正職步調(diào)一致，共同搞好工作。因此，在相知的基礎(chǔ)上，副職還要主動(dòng)去適應(yīng)正職的工作方式和生活習(xí)慣，揚(yáng)長(zhǎng)避短，適時(shí)變通。

副職要主動(dòng)適應(yīng)正職的工作方式。正職的工作方式是他們?cè)诙嗄甑念I(lǐng)導(dǎo)生涯中形成的，有的雷厲風(fēng)行，有的四平八穩(wěn)；有的習(xí)慣抓“綱”，善于授權(quán)抓大事，有的喜歡事必躬親，“芝麻”、“西瓜”都想撿；有的習(xí)慣于在辦公室聽匯報(bào)，有的則樂于基層掌握第一手材料，等等。在通常的情況下，正職總是有意無意地要求副職適應(yīng)自己。在這種情況下，副職就應(yīng)該以大局為重，求大同存小異，主動(dòng)適應(yīng)正職，包括主動(dòng)適應(yīng)與自己的工作方式相異的正職。比如，對(duì)習(xí)慣于抓“綱”的正職，非重大情況可以不打擾，必須匯報(bào)的情況應(yīng)事先想好匯報(bào)要點(diǎn)和表達(dá)方式，視其態(tài)度和要求取舍匯報(bào)內(nèi)容和確定匯報(bào)的方式；對(duì)工作過細(xì)的正職，即使是正職全權(quán)委托的工作，也應(yīng)該經(jīng)常請(qǐng)示匯報(bào)，重大問題千萬不可自作主張。

副職要盡量適應(yīng)正職的作息習(xí)慣。每個(gè)正職都有自己獨(dú)特的作息習(xí)慣，而且是難以改變的。聰明的副職必須善于適應(yīng)正職的作息習(xí)慣，在正職精力最集中、情緒最飽滿、工作效率最高的時(shí)刻，將重要的工作計(jì)劃和意見提交上去。這樣，往往能獲得最滿意的工作效果。有的正職習(xí)慣于每在上午剛上班兩小時(shí)內(nèi)，處理最重要、最棘手的問題，而在下班前兩小時(shí)，批閱各種文件資料；中午時(shí)刻，一般不許人打擾他；晚飯后的一段時(shí)間里，喜歡邊散步邊與人談話。副職按照正職的這套作息時(shí)間，將工作分門別類，區(qū)分輕重緩急，分別在不同時(shí)間段里去請(qǐng)示他，必然會(huì)收到良好的效果。一般說來，副職在正職休息時(shí)間、晚間《新聞聯(lián)播》節(jié)目時(shí)間、晚上十一時(shí)后，以及正職有重要活動(dòng)時(shí)，應(yīng)盡量不打擾正職。副職要主動(dòng)適應(yīng)正職的交談習(xí)慣。副職在與正職的接觸中，交談是增進(jìn)正副職之間的了解，獲取正職支持的最直接手段。副職要運(yùn)用好這一手段，就必須適應(yīng)正職的的交談習(xí)慣。有的正職只想知道事情的“結(jié)果”，而不想知道事情的“過程”；有的正職了解事情喜歡“有頭有尾”，不僅想知道事情的“結(jié)果”，而且想知道辦事的“過程”、“方法”、“體會(huì)”；還有的正職只想知道某件事情的一個(gè)最感興趣的“片斷”，至于“結(jié)果”、“過程”都不愿意聽。這些不同的交談習(xí)慣，需要副職細(xì)心地去適應(yīng)。

副職要善于揚(yáng)正職之長(zhǎng)，避正職之短。通常情況下，正職最擅長(zhǎng)最熟悉的領(lǐng)域，往往是他知識(shí)比較豐富，興趣比較渾厚，也是經(jīng)驗(yàn)和智慧的集合點(diǎn)，更是最能給副職以有效支持的工作范圍。精明的副職往往能夠敏銳地看準(zhǔn)并充分利用正職的特長(zhǎng)，主動(dòng)尋求有效的支持。對(duì)于專業(yè)性很強(qiáng)的工作，如果正職是內(nèi)行、是專家，就一定要請(qǐng)其多指導(dǎo)，若正職是外行，則最好不要請(qǐng)其具體指導(dǎo)。

二、與正職溝通的方法和藝術(shù)

溝通是人們心理的基本要求，它是表達(dá)思想感情與態(tài)度傾向、消釋心里緊張、消除誤會(huì)、尋求友誼和支持的重要手段。副職在處理與正職關(guān)系的過程中，溝通顯得十分重要。只有通氣，才能團(tuán)結(jié)。一般說來，正職由于其獨(dú)特的地位和作用所決定，要把更多的工作精力放在想大局、抓大事上；而副職則多是致力于抓自己分工領(lǐng)域的具體工作。相互之間難免出現(xiàn)疏于溝通的問題，久而久之就由此產(chǎn)生一些誤解和矛盾。為了消除這種情況的發(fā)生和發(fā)展，除了建立相應(yīng)的制度加以保證外，作為副職應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起溝通的責(zé)任。

副職與正職最基本的關(guān)系就是工作關(guān)系。因此，副職向正職溝通情況、反饋信息，首先要把眼睛盯在工作。溝通既是介紹情況的過程，也是研究工作、處理工作的過程。副職應(yīng)將自己干的讓正職知道，自己掌握的情況讓正職清楚，自己所想的讓正職了解。一句話，在工作上都明白、都透亮，就能避免正職對(duì)自己的猜疑和誤解。伴隨著工作溝通的進(jìn)行還有一種思想認(rèn)識(shí)上的溝通。副職要在實(shí)際工作中對(duì)思想認(rèn)識(shí)上的差異，冷靜地分析分歧的原因，及時(shí)與正職溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在共識(shí)中求團(tuán)結(jié)。為了使思想認(rèn)識(shí)溝通順利進(jìn)行，還必須同時(shí)進(jìn)行感情溝通。正副職在工作合作、相互交往中，如果心靈上互相溝通，情感上互相融洽，就必然會(huì)產(chǎn)生一種特殊感情。這種特殊感情在維護(hù)正副職之間的團(tuán)結(jié)方面起著一種原則、職責(zé)、紀(jì)律等所不能替代的作用。有了這種特殊感情，在分配工作時(shí)就不會(huì)遇難而退，在評(píng)功授獎(jiǎng)時(shí)就不會(huì)爭(zhēng)功奪利，在檢查失誤時(shí)就不會(huì)推卸責(zé)任，在遇到誤會(huì)時(shí)也不會(huì)積怨成仇

副職與正職溝通的形式主要有三種：一是書面溝通。如將工作報(bào)告、工作計(jì)劃、思想?yún)R報(bào)形成文字材料反饋給正職。二是口頭溝通。包括利用電話之類的通訊工具進(jìn)行的口頭溝通。三是隱含性溝通。在隱含性溝通中，真正的信息往往沒有明白的表達(dá)出來，而是用弦外之音來表達(dá)。如某人反映正職存在的問題，副職既要把這種思想反饋給正職，又要不披露反映者的姓名，就采用隱含性溝通比較好。總之，副職跟正職溝通，應(yīng)根據(jù)溝通的內(nèi)容、正職的特點(diǎn)、具體的場(chǎng)合和條件而選擇適當(dāng)?shù)臏贤ㄐ问胶头椒?，尤其要注意多種形式的綜合運(yùn)用。

三、對(duì)正職說“不”的方法和藝術(shù)

人非圣賢，孰能無過？任何人都不可避免地要犯這樣或那樣的錯(cuò)誤，出現(xiàn)這樣那樣的疏漏。正職也是如此，不可能不犯錯(cuò)誤。正職出現(xiàn)錯(cuò)誤、失誤，或者有犯錯(cuò)誤的苗頭，有時(shí)自己未必能覺察或予以改正，如果副職發(fā)現(xiàn)了，應(yīng)該從工作和事業(yè)出發(fā)，敢于向正職說“不”，對(duì)其提出建議、意見乃至批評(píng)和否定，使之能及早改正和預(yù)防。應(yīng)該明白一個(gè)沒有勇氣說“不”的人，就會(huì)漸漸地失去自己，繼而又失去別人。因此，副職必須掌握說“不”的藝術(shù)，既說出“不”，同時(shí)又使正職覺得可以理解，盡可能減少正職因被拒絕而引發(fā)的不快。副職向正職說“不”，要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)候。一是要善于在正職的思路正在形成時(shí)說“不”。正職對(duì)工作的決策思路都有一個(gè)調(diào)研、思考、完善的過程。在這個(gè)過程中，由于受客觀事物的復(fù)雜性和人們認(rèn)識(shí)局限性的影響，他的思維有可能出現(xiàn)偏差。而這個(gè)時(shí)候，副職就要亮同自己的意見，通過自己的意見去影響正職的思維，完善正職的決策思路。二是要善于在正職的決策尚未實(shí)施時(shí)說“不”。有的正職常常在自己的決策思路基本定型后才去征求副職的意見，而且很明顯的是把這種征求意見當(dāng)作走過場(chǎng)的，他只希望副職附和，并不希望副職提出不同的意見。在這種情況下，副職要敢于提出自己的不同意見。三是要善于在班子成員意見一邊倒時(shí)說“不”。一個(gè)班子中的成員對(duì)同一事物的看法，常常會(huì)多種多樣。但有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：即某一項(xiàng)決策是不正確的，而正職和班子成員大多數(shù)都投了贊成票。在這種情況下，副職更要敢于說“不”。

正職犯了錯(cuò)誤，有了失誤，或者有犯錯(cuò)誤、出現(xiàn)失誤的苗頭，他自己并未察覺，可能不認(rèn)為是錯(cuò)誤和失誤，不認(rèn)為發(fā)展下去會(huì)犯錯(cuò)誤、會(huì)出現(xiàn)失誤。在這種情況下，他不會(huì)輕易地接受副職的批評(píng)，搞不得好，還會(huì)產(chǎn)生反感，不但達(dá)不到預(yù)期的目的，還有可能使彼此之間的關(guān)系弄僵，連以后批評(píng)建議的路子也堵塞了。因此，副職向正職要善于說“不”，講究方法，講究藝術(shù)。一是盡量在私下說“不”。作為正職，他需要保留對(duì)包括副職在內(nèi)的所有下屬起組織、領(lǐng)導(dǎo)作用的資格和尊嚴(yán)，因此更需要保留面子。從某種意義上說，維護(hù)自己的尊嚴(yán)是任何上級(jí)的一種本能。副職對(duì)正職說“不”，最好以非工作角色，選擇在非正式場(chǎng)合，這樣一般不會(huì)損傷正職的尊嚴(yán)，正職也不會(huì)有丟面子的顧慮，即使有這種顧慮，也是有限的。正職會(huì)認(rèn)為你尊重他，他也會(huì)尊重你，并尊重你提出的批評(píng)。相反，如果副職以工作角色身份、在正式場(chǎng)合、在大庭廣眾之下說“不”，容易傷害正職，觸動(dòng)正職維護(hù)尊嚴(yán)的本能，或引起抵觸情緒，或產(chǎn)生戒備心理和反感心理。二是采取“三明治策略”。一般說人們?cè)诼牭脚u(píng)時(shí)，總不像聽到贊美那樣舒服。副職向正職提意見，如果一開就說“不”，盡管有時(shí)就其說“不”的內(nèi)容來看可能是對(duì)的，卻往往達(dá)不到預(yù)期效果，不能順利地被正職所接受。如果首先對(duì)正職決策、意見中的合理部分或良好的動(dòng)機(jī)贊美一番，然后再策略地對(duì)其不合理部分或不良后果說“不”，而且力圖使談話在友好氣氛中結(jié)束，同時(shí)再使用一些贊美的詞語(yǔ)。這種兩頭贊揚(yáng)、中間批評(píng)的方式，很像三明治這種中間夾餡兒的食品，故稱“三明治策略”。副職用這種方式對(duì)正職說“不”，正職可能不會(huì)太難為情，減少了因被激怒而引起的沖突。這種方法在很多情況下是比較有效的。三是間接說“不”。副職為了在說“不”時(shí)讓正職聽起來容易接受，除了贊揚(yáng)加批評(píng)的方式外，還可以用其他各種方式，藝術(shù)地表達(dá)自己的意見。

委婉說“不”的方法。副職在對(duì)正職說“不”時(shí)，不要粗暴地頂撞或者表現(xiàn)出不耐煩、不屑一顧的樣子，而應(yīng)該以平和的心境和口吻與正職交換思想，說服正職收回或改正不符合實(shí)際的企圖與要求。眾所周知的“晏子使楚”故事中，晏子就較好地運(yùn)用了這一方法。當(dāng)楚王見晏子個(gè)不高、貌不揚(yáng)，便存心取笑侮辱他，令人叫他從小門進(jìn)入。晏子委婉地指出出使大國(guó)應(yīng)走正門，只有出使狗國(guó)才走小門，從而迫使楚王讓他走正門進(jìn)入。

幽默說“不”的方法。作為副事，正職向自己提出一些難于應(yīng)允、不合事理的要求，如果直接說“不”，往往容易出現(xiàn)難堪。若將原則性巧妙地融于靈活性之中，采用幽默說“不”的方法，效果就好多了。羅斯福就任美國(guó)總統(tǒng)前，曾在海軍部隊(duì)擔(dān)任要職。有一天，他的一位好友向他打聽海軍在加勒比海一個(gè)小島上建立潛艇基地的計(jì)劃。羅斯福神秘地向四周看了看，并壓低聲音問道：“你能保密嘛？”“當(dāng)然能?！薄澳敲?，”羅斯福微笑地看了看他，“我也能?！陛p松幽默的拒絕，在朋友面前既堅(jiān)持了不能泄密的原則，又沒有使朋友陷入難堪，收到了好的效果。

引導(dǎo)說“不”方法。副職對(duì)正職的一些不正確的想法和做法，可以通過商討、分析、對(duì)話的形式，循循善誘，幫助正職認(rèn)識(shí)不足之處和錯(cuò)誤，使正職自己主動(dòng)說“不”，放棄不客觀和不實(shí)際以及非分的想法和做法，并自己得出副職想要說出的正確結(jié)論。這是副職說“不”的最高藝術(shù)。

四、處理與正職沖突的方法和藝術(shù)

沖突是由于雙方的觀點(diǎn)、需要、欲望、利益和要求不相容而引進(jìn)的矛盾。正副職之間沖突表現(xiàn)形形色色的，其原因主要可歸納為三個(gè)方面：一是性格差異所引起的沖突；二是認(rèn)識(shí)上的差異所引起的沖突；三是崗位不同所引進(jìn)的沖突。正副職之間在工作和生活中的沖突，往往不是簡(jiǎn)單的對(duì)錯(cuò)問題，常常是“一個(gè)巴掌拍不響”。因此，處理起來也就比較復(fù)雜。作為副職，對(duì)與正職的沖突要有正確對(duì)待，講究方法，妥善處理。

一是兼容自律求大同。這是副職調(diào)控與正職沖突的基本策略。副職要有容人的胸懷、謙讓的風(fēng)格、求實(shí)的態(tài)度和思過的習(xí)慣。與正職發(fā)生沖突，副職務(wù)必做到求大同、存小異，大事清楚、小事糊涂，善于讓步，不要在細(xì)枝末節(jié)上糾纏不休。要多檢查自己，因?yàn)檎l(shuí)都可能偏執(zhí)，看問題片面，感情用事。

二是對(duì)正職的批評(píng)要虛心。副職受到正職的批評(píng)、冷落的時(shí)候，首先要體諒正職批評(píng)的良苦用心。一般說來，正職批評(píng)副職，包含很多關(guān)心副職、對(duì)工作負(fù)責(zé)的成分。除了少數(shù)別有用心或嫉賢妒能之輩外，一般不應(yīng)該以惡意去推測(cè)正職的用心。批評(píng)要做到百分之百的正確是很難的。正職的批評(píng)，只要是善意的，副職都應(yīng)該表示歡迎，并且虛心接受。實(shí)在的也好，不實(shí)在的也好，“有則改之，無則加勉”。不要聽到正職批評(píng)中有“不正確”、“有出入”的部分就勃然大怒，暴跳如雷。

三是面對(duì)誤會(huì)要冷靜。有的副職受到正職的批評(píng)和冷落，并不是自己犯了錯(cuò)誤，而是被正職誤會(huì)了。誤解不是曲解，不是有意的，但這種誤會(huì)，無疑會(huì)給副職帶來一種壓力。如何對(duì)待這種壓力，冷處理是消除誤會(huì)的良方。許多事例說明，在誤會(huì)面前表現(xiàn)出沉著冷靜的副職，誤會(huì)消除后會(huì)更加得到正職的信賴和賞識(shí)。副職遇到正職的誤會(huì)，絕不應(yīng)該大發(fā)雷霆，暴跳如雷，更不能進(jìn)行有意傷害，進(jìn)行人身攻擊，而應(yīng)該冷靜地想一想產(chǎn)生誤會(huì)的主觀、客觀原因，保持沉默，并且一如既往地干好工作，尊重和服從正職。因?yàn)槿魏我环N誤會(huì)，忍受都是暫時(shí)的。隨著時(shí)間的推移，總會(huì)要真相大白的。到那時(shí)，事實(shí)就勝于雄辯了。當(dāng)然，這并不排除在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候、合適的場(chǎng)合運(yùn)用巧妙的方式做必要的解釋工作。

任何領(lǐng)導(dǎo)班子，都由一個(gè)正職與若干個(gè)副職組成。正職與副職在人格上是平等關(guān)系，在工作上是同事關(guān)系，在職務(wù)上是從屬關(guān)系，在黨內(nèi)是同志關(guān)系??正職與副職之間，只有建立既有民主又有集中，既有自由更有紀(jì)律，既有感情更有原則的和諧的人際關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)班子才會(huì)煥發(fā)勃勃生機(jī)，才具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、正職應(yīng)善于統(tǒng)攬而不包攬 正職“謀勢(shì)”不“謀子”，應(yīng)統(tǒng)攬全局而不包攬一切。事關(guān)政策性、全局性、傾向性的工作和問題，正職必須攬住抓好；對(duì)于事務(wù)性、個(gè)別性的工作和問題，則應(yīng)該撒手放開。正職對(duì)大事小事要做到統(tǒng)而不包，攬而不過，以適度的攬與放，駕馭全局。它具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是重“權(quán)威”不重“權(quán)力”。正職既要樹立權(quán)威，又要正確對(duì)待權(quán)力。在某種條件下，樹權(quán)威不僅不能攬權(quán)，而且還要放權(quán)。放權(quán)是依重和信任的體現(xiàn)。只有使副職知道被依重，才能使副職協(xié)同一致工作；只有使下屬感到被信任，才能讓下屬令行禁止。當(dāng)然放權(quán)不是徹底交權(quán)，放的只是與副職和下屬職責(zé)相應(yīng)的權(quán)力。攬應(yīng)攬之權(quán)能樹權(quán)威，放應(yīng)放之權(quán)也能樹權(quán)威。二是抓“將”不抓“卒”。正職統(tǒng)攬全局如元帥統(tǒng)領(lǐng)全軍，重在用將，以將使卒，克敵制勝。如果正職直接給基層干部下任務(wù)，提要求，那么不僅會(huì)給副職造成工作被動(dòng)的壓力，而且會(huì)使副職產(chǎn)生不被信任的心理，久而久之必然會(huì)影響班子團(tuán)結(jié)。高明的正職應(yīng)當(dāng)把主要精力放在用“將”上，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)副職的工作積極性，使他們適其位，展其能，竭其力，圓滿完成工作任務(wù)，以班子成員的“獨(dú)當(dāng)一面“，來實(shí)現(xiàn)自己的“抓好全面”。

二、正職應(yīng)敢于決斷而不獨(dú)斷

正職要發(fā)揮“班長(zhǎng)”作用，防止“家長(zhǎng)”作風(fēng)。正職主持決策，首要的是廣開言路，充分讓副職說話，民主決策，要保證讓大家“知無不言，言無不盡”。任何問題的討論，一把手都要做到既言之，則聽之，再思之，擇其善者而從之，統(tǒng)一思想而決之，以保證決策的民主性與科學(xué)性。

正職要有科學(xué)見解，克服主觀主義。每個(gè)正職都應(yīng)當(dāng)提高自己綜合分析和邏輯判斷能力，每逢大事要有主見，但有主見不等于要主觀。有些人就是因?yàn)橛兄饕娐牪贿M(jìn)別人的意見，犯了主觀主義錯(cuò)誤。在對(duì)待副職所提意見上，如果一個(gè)正職不僅能認(rèn)真聽取不同意見，而且善于運(yùn)用反對(duì)意見，把反對(duì)意見作為完善決策的最好參考，那么即使決策意見是正職的主見，大家也不會(huì)認(rèn)為他是主觀主義者。

正職要敢于及時(shí)拍板，避免強(qiáng)行決策。正職要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在機(jī)遇到來之際，以無畏的膽魄及時(shí)拍板，保證競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)性。既不能因意見分歧而不決策，也不能不顧意見分歧而硬決策。正職應(yīng)通過對(duì)信息情況的精辟分析，利害得失的客觀論證，潮流趨勢(shì)的科學(xué)觀測(cè)，使大家的機(jī)遇意識(shí)達(dá)到同一程度，看問題的眼光調(diào)到同一角度，認(rèn)識(shí)事物水平提到同一高度。這樣情況下的決策，不僅有利于抓住機(jī)遇，保持主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，而且有利于班子同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，齊心協(xié)力提高決策成功率。

三、正職應(yīng)重感情而不講私情

正職對(duì)副職要政治上關(guān)心，幫其揚(yáng)長(zhǎng)避短，加深同志情。正職首先要對(duì)班子成員政治上的成長(zhǎng)和思想上的進(jìn)步負(fù)責(zé)。有些正職把對(duì)班子成員的負(fù)責(zé)單純理解為提拔晉升，這不僅改變了感情投資的性質(zhì)，而且歪曲了對(duì)同志負(fù)責(zé)的作用。在日常工作中，正職應(yīng)注意引導(dǎo)他們端正思想，加強(qiáng)思想改造，要鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處，督促他們克服缺點(diǎn)。正職的政治感情投入，不僅可以保證班子的政治方向，加快實(shí)現(xiàn)革命目標(biāo)，而且能夠使班子成員的同志感情在不斷凈化、升華中產(chǎn)生“分不開，打不散”的聚合力。

正職對(duì)副職要工作上關(guān)照，能推功攬過，加深同舟情。當(dāng)班子成員工作偏向的時(shí)候，及時(shí)撥正一下；當(dāng)他們工作碰壁的時(shí)候，出面協(xié)調(diào)一下；當(dāng)他們的工作被動(dòng)的時(shí)候，出力支持一下；尤其當(dāng)他們工作有失誤、出問題的時(shí)候，正職一定要挺身而出，先攬責(zé)任后查教訓(xùn)；當(dāng)他們工作有成績(jī)的時(shí)候，則要退后一步，為他們報(bào)功慶功而不爭(zhēng)功分功，讓正副職之間建立患難與共之交，促成風(fēng)雨同舟之情。

正職對(duì)副職要生活上關(guān)心，幫其排擾解難，加深同室情。正職與班子成員不僅有同事之誼，而且有同室之情。一個(gè)班子如同一個(gè)家庭，盡管一把手在工作上不能有家長(zhǎng)觀念，但在其它方面，特別在生活上要有家長(zhǎng)意識(shí)，像家長(zhǎng)關(guān)心家庭成員那樣關(guān)心班子成員，諸如他們的住房、婚姻、家屬安排、子女讀書等問題，都要盡力幫助解決，使他們充分感到大家庭的溫暖。讓班子成員保持“同志加兄弟”的特殊感情。

黨委辦公室是黨委的中樞機(jī)構(gòu)，是出經(jīng)驗(yàn)的園地，出成果的沃土，出人才的搖籃。突出和加強(qiáng)復(fù)合型秘書隊(duì)伍建設(shè)，是提高辦公室工作整體水平、增強(qiáng)辦公室工作活力的前提和重點(diǎn)。

一、突出復(fù)合型秘書隊(duì)伍建設(shè)是與時(shí)俱進(jìn)、開創(chuàng)辦公室工作新局面的迫切需要

1．提高參政設(shè)謀水平需要復(fù)合型人才。現(xiàn)代社會(huì)日新月異的發(fā)展要求辦公室政務(wù)干部的素質(zhì)與時(shí)俱進(jìn)、不斷提高。一是隨著科技進(jìn)步，各個(gè)區(qū)域、各個(gè)層次、各個(gè)方面的聯(lián)系更為緊密，相互制約、相互滲透的程度更深，范圍更廣，黨委制定決策、部署工作，分析形勢(shì)都更強(qiáng)調(diào)世界眼光和戰(zhàn)略思維，只有復(fù)合型人才才能擔(dān)當(dāng)參政設(shè)謀的重任。二是隨著領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的提高，對(duì)參謀服務(wù)的質(zhì)量和效能要求更高更嚴(yán)。只有復(fù)合型人才才能參謀到點(diǎn)，服務(wù)到位，及時(shí)準(zhǔn)確地為黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)提供有效的意見和建議。三是隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換，利益主體日益多元化，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，各種矛盾和問題相互交織，盤根錯(cuò)節(jié)。黨委運(yùn)籌帷幄，總攬全局，需要一批全能型、復(fù)合型的干部來出點(diǎn)子，抓落實(shí)。

2．提高辦公室工作效率需要復(fù)合型人才。嚴(yán)格的管理可以提高工作效率，培養(yǎng)和造就復(fù)合型人才更是提高工作效率的根本。第一，復(fù)合型人才可以以一當(dāng)十，緩解辦公室政務(wù)服務(wù)人員偏緊的矛盾。只有使越來越多的政務(wù)服務(wù)人員成為多面手，才能較好地完成繁重的工作任務(wù)。第二，復(fù)合型人才可以創(chuàng)新工作局面。知識(shí)面越寬，綜合素質(zhì)越高，思維方式越靈活，創(chuàng)新能力就越強(qiáng)。復(fù)合型人才更善于捕捉新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，在困境中找到出路，在平凡中創(chuàng)造輝煌，在失敗中取得成功。第三，復(fù)合型人才可以妥善應(yīng)對(duì)各類緊急任務(wù)和突發(fā)性事件。辦公室工作經(jīng)常有緊急公文需要起草，有一些緊急事務(wù)需要辦理，有一些突發(fā)性事件需要處置。在時(shí)間緊、事情急的情況下，復(fù)合型人才才能根據(jù)平常知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積極，審勢(shì)度勢(shì)，從容應(yīng)對(duì)。

3.提高干部的交流速度需要復(fù)合型人才。辦公室政治性、政策性、綜合性強(qiáng)，應(yīng)該是培養(yǎng)干部、造就人才的好場(chǎng)所。相對(duì)而言，復(fù)合型的干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的機(jī)遇和概率要大得多。一是復(fù)合型干部的成長(zhǎng)會(huì)更快一些。辦公室是綜合部門，既是需要復(fù)合型干部的舞臺(tái)，也是造就復(fù)合型干部的熔爐。復(fù)合型干部在辦公室容易形成實(shí)踐長(zhǎng)才干、才干創(chuàng)業(yè)績(jī)，工作和成長(zhǎng)相互促進(jìn)、相得益彰的良性互動(dòng)。二是復(fù)合型干部的適應(yīng)面會(huì)更寬一些。誰(shuí)的綜合素質(zhì)更全面，適應(yīng)能力更強(qiáng)，誰(shuí)就能夠獲得更多的機(jī)遇和選擇，也能夠更快地在新的崗位進(jìn)入角色。三是復(fù)合型干部的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)更強(qiáng)一些。隨著干部任用制度改革的深化，越來越多的職位都要通過民主推薦、公開競(jìng)爭(zhēng)來招納賢才，復(fù)合型干部無論從知識(shí)積累、表達(dá)能力、還是神態(tài)氣質(zhì)等方面都相對(duì)容易獲得認(rèn)可。

二、突出復(fù)合型秘書隊(duì)伍建設(shè)要把握幾個(gè)基本要素

總結(jié)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，放眼未來的發(fā)展趨勢(shì)，一個(gè)復(fù)合型的政務(wù)干部應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)基本要素。

1.復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)。全面扎實(shí)的知識(shí)結(jié)構(gòu)是復(fù)合型秘書的基礎(chǔ)。在黨委辦公室工作，只有學(xué)不完的知識(shí)，沒有用不上的知識(shí)；不是知識(shí)越多越反動(dòng)，而是知識(shí)越多越主動(dòng)。第一，既要熟悉社會(huì)科學(xué)，又要了解自然科學(xué)。現(xiàn)在的通病是：社會(huì)上重視自然科學(xué)，辦公室忽視自然科學(xué)。社會(huì)科學(xué)的一切變革和發(fā)展都是以自然科學(xué)的發(fā)明和發(fā)現(xiàn)為基礎(chǔ)的。不了解自然科學(xué)，就不可能真正掌握社會(huì)科學(xué)。第二，既要熟悉現(xiàn)代文明，又要了解歷史文化。很多同志不熟悉歷史，不重視歷史。古人說，以史為鑒，可以知興替。實(shí)際上，學(xué)好歷史還可以養(yǎng)浩然之氣，還可以增強(qiáng)思辨性和生動(dòng)性。第三，既要熟悉精神文明，又要了解經(jīng)濟(jì)工作。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨的工作大局，黨委辦公室的同志應(yīng)該努力做經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。第四，既要熟悉國(guó)內(nèi)情況，又要了解國(guó)際形勢(shì)。隨著改革開放的推進(jìn)，特別是我國(guó)加入WTO之后，國(guó)外的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和文化滲透已逐漸深入到城市和鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)和百姓，不了解國(guó)際趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，我們就會(huì)落伍于時(shí)代和工作要求。第五，既要熟悉下情，又要了解上情。據(jù)我所知，辦公室認(rèn)認(rèn)真真研究上級(jí)政策和精神的人寥寥無幾。對(duì)上級(jí)的決策意圖和方向所知甚少，因而無法為黨委決策提供超前性的意見和建議。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之所以能快速發(fā)展，除了思想解放外，重要的一點(diǎn)就是善于研究和利用上級(jí)政策來發(fā)展自己。這方面有很多問題值得我們深思。

2.復(fù)合型的服務(wù)能力。黨委辦公室秘書人員應(yīng)該具備以下一些能力：一是語(yǔ)言表達(dá)和文字表達(dá)的能力。在這方面，辦公室存在三種情況：有的口才不行，筆頭也不行；有的語(yǔ)言表達(dá)能力不錯(cuò)，寫文章爬格子不行；有的文章寫得好，語(yǔ)言能力較差。真正兩方面都擅長(zhǎng)的很少見。每一個(gè)都應(yīng)當(dāng)具備較高的文字和語(yǔ)言表達(dá)水平。二是調(diào)查研究和督查落實(shí)的能力。決策前的調(diào)查研究和決策后的督查落實(shí)相互之間有很緊密的內(nèi)在聯(lián)系，又有相對(duì)獨(dú)立的特征和方法，都是一門學(xué)問。在調(diào)查研究中掌握真實(shí)情況不容易，從真實(shí)情況中抓住本質(zhì)、把握規(guī)律更不容易。在督查落實(shí)中發(fā)現(xiàn)問題不容易，解決問題、推動(dòng)落實(shí)更不容易。三是主動(dòng)服務(wù)和被動(dòng)應(yīng)對(duì)的能力。辦公室工作強(qiáng)調(diào)主動(dòng)性、超前性，許多工作都要做在前頭，許多問題都要想在前頭，許多矛盾都要解決在前頭，不能放馬后炮。但辦公室有許多工作是無法預(yù)料的，要有應(yīng)對(duì)臨時(shí)性緊急性任務(wù)的能力，善于打無準(zhǔn)備之仗，打硬仗、急仗。四是堅(jiān)持原則和勇于創(chuàng)新的能力。黨委辦公室工作的政策性、原則性、紀(jì)律性很強(qiáng)，政務(wù)服務(wù)干部要有清醒的政治頭腦，堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，嚴(yán)明的組織紀(jì)律，嚴(yán)格的工作原則。但也要堅(jiān)持三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際出發(fā)，只要不違犯黨紀(jì)國(guó)法的，只要符合大政方針的，只要符合歷史發(fā)展趨勢(shì)的，就要勇于探索，敢于創(chuàng)新，不斷解放思想，更新觀念，改進(jìn)方法。五是理性思考和干練處事的能力。既要有良好的理論素養(yǎng)，對(duì)一些重大問題善于從理性的高度進(jìn)行深層次的思考和把握，又要洞達(dá)人情世故，妥善處理各種棘手事務(wù)，駕馭各種復(fù)雜局面，化解各種突出矛盾。3.復(fù)合型的思維視角。黨委辦公室的政務(wù)服務(wù)工作說到底是怎么看問題和怎么解決問題，而怎么看又決定著怎么做。辦公室是溝通上下左右渠道、協(xié)調(diào)上下左右關(guān)系的中樞，看問題必須取復(fù)合型的視角。第一，既要著眼大局，又要兼顧局部。黨委辦公室作為黨委的綜合部門，必須堅(jiān)持一切從大局出發(fā)，要牢固樹立全局一盤棋的意識(shí)。但也要學(xué)會(huì)逆向思維，從局部看全局，只有這樣，才能夠在全局和局部中找到最佳結(jié)合點(diǎn)，使全局工作更切合實(shí)際。第二，既要從上級(jí)的角度觀察問題，又要從下級(jí)的立場(chǎng)看待問題。黨委辦公室要履行好為上級(jí)黨委、同級(jí)黨委和下級(jí)黨委服務(wù)的職能，參政設(shè)謀、處理問題都要從多角度權(quán)衡考慮。突出為同級(jí)黨委服務(wù)是正確的，但三服務(wù)是相輔相成的，任何顧此失彼的做法，都將影響服務(wù)同級(jí)黨委的效果和水平，甚至給同級(jí)黨委的工作造成被動(dòng)。第三，既要站在領(lǐng)導(dǎo)的立場(chǎng)觀察問題，又要設(shè)身處地地為群眾著想。辦公室從事政務(wù)服務(wù)的同志要學(xué)會(huì)從領(lǐng)導(dǎo)的角度觀察、分析和處理問題，要學(xué)會(huì)踱方步，只有這樣才能提出有價(jià)值的建議和意見。同時(shí)又要經(jīng)常站在普通群眾的角度來研究工作，觀察問題，采取措施。只有這樣才能使我們的意見和建議始終符合人民的利益。第四，既要站在歷史的角度來看問題，又要立足未來看問題。從歷史的角度看問題往往更客觀、更公正、更深刻，不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中，許多把握不準(zhǔn)的事物放到歷史的大背景去考察，往往會(huì)一目了然。同時(shí)社會(huì)是前進(jìn)的，我們又要用發(fā)展的眼光看問題，站在未來的地平線上看待當(dāng)前，評(píng)論是非得失，這樣我們就能夠少出偏差，少走彎路，少欠子孫的債務(wù)。

4.復(fù)合型的心理素質(zhì)。辦公室是一個(gè)比較特殊的工作環(huán)境，要求政務(wù)服務(wù)工作者有健康的心理素質(zhì)和復(fù)合型的心理承受能力。第一，要執(zhí)著與淡泊并存。辦公室工作任務(wù)重，要求高，需要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)忍不拔，精益求精；但辦公室工作又往往是幕后的工作，需要淡泊名利，甘當(dāng)無名英雄，不能患得患失。第二，要自信與自謙同在。辦公室政務(wù)干部經(jīng)常在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，經(jīng)常會(huì)受到領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)或表?yè)P(yáng)。要以健康的心態(tài)對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)，認(rèn)識(shí)到批評(píng)就是教育，就是愛護(hù)，決不能因?yàn)槭艿脚u(píng)就灰心喪氣，自暴自棄。在遇到困難的時(shí)候，在受到批評(píng)的時(shí)候，要自信自強(qiáng)，總結(jié)教訓(xùn)，奮發(fā)有為。要以健康的心態(tài)對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，謙虛謹(jǐn)慎，查找工作上的差距和缺點(diǎn)，爭(zhēng)取更大進(jìn)步，決不能因此而沾沾自喜，忘乎所以。第三，要自律與開放共處。在領(lǐng)導(dǎo)身邊從事政務(wù)服務(wù)，必須嚴(yán)于律己，警鐘長(zhǎng)鳴，擺正心態(tài)，潔身自好，自覺抵擋各種誘惑。同時(shí)又要永葆思想活力，樂于吸收新的知識(shí)、接納新生事物，確保思想之樹長(zhǎng)青。第四，要循規(guī)與創(chuàng)新交融。辦公室工作有一系列的規(guī)章制度，必須嚴(yán)格遵守，堅(jiān)決按程序和規(guī)定辦事，不能標(biāo)新立異，嘩眾取寵。但也不能墨守成規(guī)，一成不變。要敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，摒棄過時(shí)的管理制度和工作模式，開創(chuàng)辦公室工作新局面。

三、突出復(fù)合型秘書隊(duì)伍建設(shè)要有過硬的措施

培養(yǎng)和造就復(fù)合型干部隊(duì)伍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作。要把培養(yǎng)復(fù)合型政務(wù)服務(wù)人才作為辦公室隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)，高度重視，創(chuàng)造條件，持之以恒，常抓不懈

1.要堅(jiān)持嚴(yán)進(jìn)寬出的選人方針。辦公室工作一般的人不愿來，一般人也干不好。對(duì)進(jìn)辦公室工作的同志要從思想覺悟、知識(shí)水平、敬業(yè)精神和心理素質(zhì)等方面全面考察，嚴(yán)格挑選。不符合條件、沒有培養(yǎng)前途的，寧缺勿濫。對(duì)那些已進(jìn)入辦公室工作的干部，如果難以勝任的，要因人制宜進(jìn)行交流，讓他們到合適的崗位上工作。

2.要堅(jiān)持輪崗輪訓(xùn)的育人方式。培養(yǎng)復(fù)合型政務(wù)人才要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。要有針對(duì)性、有計(jì)劃地安排政務(wù)服務(wù)干部到各類學(xué)校和短訓(xùn)班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，缺少什么培訓(xùn)什么。擠時(shí)間組織他們到外地去參觀考察。還可以請(qǐng)一些專家學(xué)者到單位開展座談交流活動(dòng)，拓寬視野，增長(zhǎng)知識(shí)，啟迪思路。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，要加強(qiáng)崗位輪換，盡可能多地使每一個(gè)干部在不同的崗位熟悉不同的業(yè)務(wù)，增長(zhǎng)多方面的閱歷見識(shí)。崗位輪換不僅可以培養(yǎng)干部，而且可以充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，激發(fā)辦公室工作活力。

3.要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的留人機(jī)制。既要給辦公室從事政務(wù)服務(wù)的干部壓擔(dān)子，打招呼，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，又要為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境和良好的條件。要讓他們經(jīng)常參加一些除研究人事之外的重要會(huì)議，了解黨委的重要工作意圖和方針；讓他們經(jīng)常跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法；讓他們經(jīng)常閱覽一些保密紀(jì)律允許的文件，掌握上級(jí)的大政方針和重要工作部署。要盡可能多地為政務(wù)服務(wù)干部提供發(fā)言的機(jī)會(huì)，比如經(jīng)常組織他們對(duì)一些熱點(diǎn)問題進(jìn)行研究探討，讓他們各抒己見。這既可交流思想，又可增強(qiáng)語(yǔ)言表達(dá)能力。要經(jīng)常與他們談心，了解他們的所思所想所慮，化解他們的思想包袱，加深理解，增進(jìn)感情。要關(guān)心他們的生活困難和政治待遇，使他們始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

4.要堅(jiān)持激勵(lì)搞活的用人導(dǎo)向。要打破平衡照顧、論資排輩的用人思想，在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、干部推薦使用上，要堅(jiān)持看實(shí)績(jī)、看成果。對(duì)那些有重要成果的干部在年終評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)時(shí)要優(yōu)先考慮。對(duì)那些綜合素質(zhì)全面的復(fù)合型秘書才，要及時(shí)推薦出去，切不可因?yàn)樗殉蔀楣ぷ鞴歉删蜕岵坏梅懦鋈ァＲ粋€(gè)好干部推薦出去了，更多的好干部就會(huì)在激勵(lì)下成長(zhǎng)起來，黨委辦公室就會(huì)像源頭活水，永遠(yuǎn)充滿生機(jī)活力。

第三篇：如何處理正副職關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)班子正副職產(chǎn)生矛盾的原因及處理

領(lǐng)導(dǎo)班子中總是存在著各種各樣的矛盾，包括正職與副職的矛盾、副職與副職的矛盾、領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人與集體的矛盾等。在這諸多矛盾中，正職與副職的矛盾常常是主要矛盾。一個(gè)班子能否正常運(yùn)作，取得良好的工作業(yè)績(jī)，與能否妥善處理這對(duì)主要矛盾密切相關(guān)。

一、正副職矛盾產(chǎn)生的原因分析

領(lǐng)導(dǎo)班子中正職與副職之間產(chǎn)生矛盾，甚至發(fā)生激烈的沖突，原因是多種多樣的，有的是因工作上的意見分歧引起的，有的是由個(gè)人間的恩怨或雙方素質(zhì)上的某種問題造成的，有的則是由體制上的缺陷導(dǎo)致的。從實(shí)際情況來看，引發(fā)矛盾的主要原因大致有以下幾個(gè)：

一是制度難以起到理想的效用。實(shí)事求是地說，現(xiàn)在各級(jí)黨委在制度上對(duì)什么是需經(jīng)黨委集體討論決定的事，一般都有明確的規(guī)定；要想使各方面的制度健全起來，也不是件太難的事。問題在于，制度的效用是有限的，它并不能解決一切問題。譬如，需要經(jīng)會(huì)議討論決定的問題到底應(yīng)該如何產(chǎn)生？制度對(duì)此實(shí)際上是無能為力的，但這又是很關(guān)鍵的問題。如，對(duì)某人的提拔，現(xiàn)在只要主要領(lǐng)導(dǎo)人頭腦里有了這個(gè)想法，這事95％以上就成了；而其他班子成員，特別是位置排得較后的委員，他們的想法往往很難列入會(huì)議的議題。在這種問題上，制度管不到那么深，管不到人的頭腦里去。實(shí)際上，我們的許多會(huì)議是在上級(jí)或少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)人有了想法后才召開的。當(dāng)然，這些會(huì)議的召開，在表面上是符合制度規(guī)定的，是符合黨委的議事程序、議事規(guī)則的。如，按照制度的規(guī)定，黨委會(huì)應(yīng)當(dāng)討論、決定有關(guān)本單位工作的方針、政策和原則性、全局性問題，討論、決定重要干部的任免等。但制度對(duì)會(huì)議所要討論的問題，到底應(yīng)該由誰(shuí)的頭腦里產(chǎn)生出來，卻無法做出明確的規(guī)定。而在目前，又普遍存在主要領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)上提出的決策意向、用人意圖不大可能遭否決的情況。因此，會(huì)議實(shí)際上是按主要領(lǐng)導(dǎo)人的意圖來進(jìn)行決策的，討論往往是過過堂，走走形式。這時(shí)的制度只不過是在為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖服務(wù)，不大可能起到理想意義上的那種集中集體智慧的作用。所以說，制度的效用是有限的。

制度效用的有限性，還表現(xiàn)在許多黨委缺乏跟蹤監(jiān)督的制度，對(duì)會(huì)上決議的執(zhí)行情況缺乏跟蹤檢查。結(jié)果往往會(huì)上決定的是一套，會(huì)后做的又是一套，實(shí)踐中并沒有按集體的決定辦。同時(shí)，還缺乏使制度生效的強(qiáng)制機(jī)制。一些黨委雖然定了不少制度，但只是貼在墻上，講在嘴上，就是不落實(shí)到行動(dòng)上。對(duì)違反制度規(guī)定的人從不進(jìn)行認(rèn)真的追究，必然使制度日趨“軟化”。而這種制度在效用方面的缺陷，自然容易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子的正副職之間產(chǎn)生矛盾。

二是正職德才欠缺。一個(gè)單位的正職應(yīng)是德的典范、才的能者。如果其德才與自身“一把手”的地位不相稱，正副職矛盾就難以避免。比如，正職有才無德，雖有一定的工作能力，但私心太重，貪功諉過，心胸狹窄，表里不一，人格卑下，自然很難贏得副職的尊重，結(jié)果必然導(dǎo)致正副職之間要么貌合神離，你敲你的鑼，我打我的鼓，當(dāng)面打哈哈，背后軟抵抗；要么公開鬧翻，你走你的獨(dú)木橋，我走我的陽(yáng)關(guān)道，使領(lǐng)導(dǎo)班子裂痕公開化。還有的正職專權(quán)跋扈，使班子呈現(xiàn)“超穩(wěn)定”結(jié)構(gòu)，即個(gè)人凌駕于集體之上，領(lǐng)導(dǎo)班子形同虛設(shè)，名義上是集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上是一人掌控。這樣的正職雖擁有很大的權(quán)力，可以向其他領(lǐng)導(dǎo)成員和被領(lǐng)導(dǎo)者施加組織壓力，但得到的回報(bào)往往是輕蔑和鄙夷。這樣的正職即使有杰出的才能，也會(huì)像鳥兒折斷了翅膀一樣難以騰飛。

相反，如果正職有德無才，雖德性不錯(cuò)，但能力太差，缺乏自信、魄力和才干，不善于果斷處事和使用獎(jiǎng)懲權(quán)等，則容易使班子“集中”困難，難以實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。例如，正職缺乏魄力，遇事優(yōu)柔寡斷，遇上歪風(fēng)邪氣往往采取聽之任之的態(tài)度，使組織內(nèi)的正氣抬不了頭，歪風(fēng)大行其道；研究重大問題，常常民主有余，集中不夠，結(jié)果是議而不決，貽誤時(shí)機(jī)。長(zhǎng)此以往，正職必然會(huì)逐漸失去對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的控制而大權(quán)旁落，甚至淪為傀儡。這樣的正職也不利于化解班子內(nèi)的矛盾及形成班子的整體合力。

三是副職素質(zhì)欠缺。副職素質(zhì)欠缺，主要是有的副職不甘當(dāng)配角。這些人總是自以為是，覺得自己的思路最高明，是“宏圖大略”，而別人的觀點(diǎn)是“一孔之見”，有的還常常說：“要是班子交到我手上，決不會(huì)是現(xiàn)在這個(gè)樣子?！北в羞@樣態(tài)度的副職，與正職之間的矛盾是不可避免的。還有些副職喜歡自立門戶，各自為政，群眾形容為“拳頭握不緊，每個(gè)指頭都挺硬”。這些人分管的工作別人不能過問，把分工當(dāng)成了“獨(dú)管”，把個(gè)人當(dāng)成了“組織”。有些副職甚至拉山頭、樹派別，常常搞得上下不得安寧。

副職對(duì)正職的期望值過高，也會(huì)引起正副職之間的矛盾。一般來說，在現(xiàn)行體制下，正職負(fù)責(zé)著全局工作，握有相當(dāng)大的權(quán)力，實(shí)際掌控著整個(gè)班子的運(yùn)行，班子的其他成員也因此在內(nèi)心對(duì)正職有較高的期望值。而一旦正職的實(shí)際表現(xiàn)與他們的期望值不相符，往往也容易產(chǎn)生矛盾。還有，相當(dāng)多的副職會(huì)在一定程度上產(chǎn)生正職是影響自己發(fā)揮作用的一道“障礙”的心理，因而自覺或不自覺地對(duì)正職采取一種排斥的態(tài)度。之所以會(huì)產(chǎn)生這種心理，客觀原因是因?yàn)楦甭氁捕钾?fù)責(zé)著某一方面的具體工作，大都希望能在自己分工的范圍內(nèi)擁有更多的自主權(quán)，從而在工作中充分展示自己的能力，體現(xiàn)自己的價(jià)值，在班子內(nèi)樹立較高的個(gè)人威望。而目前正職在班子內(nèi)過高的地位，往往會(huì)在一定程度上影響甚至抑制副職作用的發(fā)揮。這種種復(fù)雜的原因，使得正職與副職，特別是正職與“二把手”之間容易產(chǎn)生矛盾，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的沖突。

另外，從體制上看，副職太多也容易導(dǎo)致正副職之間產(chǎn)生矛盾。因?yàn)?，副職太多必然?dǎo)致正職管理跨度過大，增加了其協(xié)調(diào)的難度，人多事少，閑來易生是非，自然容易產(chǎn)生矛盾或激化矛盾。

二、處理好正副職關(guān)系的幾點(diǎn)對(duì)策

處理好正副職之間的關(guān)系，必須多管齊下，目前至少可從以下幾方面著手：

一是要選好“一把手”。選好“一把手”，對(duì)一個(gè)單位或一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有十分重要的意義，對(duì)處理好正副職之間關(guān)系的意義也非同小可。“一把手”至少應(yīng)具備以下素質(zhì)：

首先，要善于審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)?！耙话咽帧睉?yīng)具有深邃的思想洞察力，對(duì)環(huán)境和形勢(shì)保持高度的敏感性，能在紛繁復(fù)雜的局勢(shì)面前保持頭腦的冷靜，善于透過現(xiàn)象看清事物的本質(zhì)及發(fā)展趨勢(shì)；他的觀察與思考，應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)發(fā)展的要求，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代精神。

其次，要有果斷處事的能力。我們?cè)诠ぷ鞯倪^程中總要面對(duì)各種矛盾，包括常規(guī)矛盾和非常規(guī)矛盾。常規(guī)矛盾比較容易處理，非常規(guī)矛盾處理起來則比較麻煩。因?yàn)椋蛘邥?huì)因來得突然而使人措手不及，或者會(huì)因處理不當(dāng)而引發(fā)嚴(yán)重后果。面對(duì)各種非常規(guī)矛盾，躲是躲不過去的，拖也解決不了問題，這就非常需要主持一方工作的“一把手”善于對(duì)付和處理這類矛盾，或者見微知著、明察秋毫，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)中；或者當(dāng)機(jī)立斷、快刀斬亂麻，干凈利落地解決問題。

第三，要有嫻熟的協(xié)調(diào)本領(lǐng)。一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)不可能孤立地發(fā)展，必然與周邊地區(qū)或單位發(fā)生千絲萬縷的聯(lián)系，這就特別需要主持一方工作的“一把手”善于協(xié)調(diào)與周邊的關(guān)系，為本單位或本地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件?！耙话咽帧钡膮f(xié)調(diào)本領(lǐng)還表現(xiàn)在能尊重班子中的每一個(gè)成員，善于化解他們之間的矛盾，調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性和潛能，從而使班子更具凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第四，要有高尚的人格感召力?！耙话咽帧睉?yīng)能正確對(duì)待職務(wù)和物質(zhì)利益。他們必須為群眾所公認(rèn)，要珍惜自己的歷史，珍惜自己的形象，珍惜自己的名聲，做到經(jīng)濟(jì)上清廉、生活上干凈、政治上開明，以自身高尚的品德贏得身邊人的尊敬，而決不應(yīng)是那種什么好處都不放過，在榮譽(yù)、地位和利益上處處要趕在人民群眾和班子其他成員前面的“標(biāo)兵”?！耙话咽帧币冀K保持謙虛謹(jǐn)慎的美德，即便在個(gè)人進(jìn)步比較順利時(shí)，也不狂妄自大，而是善待同級(jí)、下級(jí)和群眾，愿意傾聽他們的各種意見，做到兼聽則明；要從愛護(hù)人的角度，善于做耐心細(xì)致、循循善誘、體貼入微的思想政治工作?！耙话咽帧逼返赂呱?，贏得班子成員的敬佩和尊重，無疑有助于處理好正副職之間的矛盾。

二是要提高“一把手”統(tǒng)領(lǐng)班子的本領(lǐng)。配好“一把手”，只是為班子的正常運(yùn)作提供了基礎(chǔ)。而班子運(yùn)作能否達(dá)到預(yù)期的效果，化解包括正副職矛盾在內(nèi)的各種矛盾，還特別需要“一把手”能不斷提高自身統(tǒng)領(lǐng)班子運(yùn)作的本領(lǐng)。這種本領(lǐng)主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，“一把手”能自覺并善于實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。這就要求“一把手”能嚴(yán)格遵守集體領(lǐng)導(dǎo)的政治紀(jì)律，堅(jiān)持重大問題由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論并作出決定。在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)應(yīng)形成這樣一種氛圍，即：討論問題時(shí)無“領(lǐng)導(dǎo)”（即“一把手”不是讓其他班子成員看著自己的臉色發(fā)言，而是人人都能直抒胸臆），實(shí)施決策時(shí)講服從；在班子內(nèi)，誰(shuí)有真理就跟誰(shuí)走，誰(shuí)對(duì)就服從誰(shuí)。在作出決策時(shí)，黨委的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都只有平等的一票權(quán)，并嚴(yán)格遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則?！耙话咽帧辈话选鞍嚅L(zhǎng)”當(dāng)“首長(zhǎng)”，不把一票權(quán)當(dāng)否決權(quán)。

書記的集中不是黨委會(huì)的集中，這是一些黨委在實(shí)際工作中容易混淆的問題。當(dāng)然，書記作為黨委會(huì)的主持者，他要確定議題、主持會(huì)議、引導(dǎo)討論，還要按照議事規(guī)則確定討論的問題應(yīng)如何集中；書記對(duì)黨委會(huì)形成正確的集中無疑起著相當(dāng)重要的作用。但要明確：書記只是這個(gè)集體中的平等一員；黨委會(huì)的集中不是書記的集中；書記與委員的關(guān)系不是你民主我集中的關(guān)系，而是少數(shù)服從多數(shù)的關(guān)系。實(shí)際上，書記并不是萬能的。有的書記在這個(gè)問題上善于集中，在那個(gè)問題上又不善于集中；有的擅長(zhǎng)農(nóng)業(yè)，有的擅長(zhǎng)工業(yè)……所以，黨委會(huì)的集中，不是最后都要統(tǒng)一到書記的意見上來，不是書記“一錘定音”，而應(yīng)是多數(shù)人意志的體現(xiàn)。因此，集中的工作不一定都由書記來做，班子內(nèi)誰(shuí)善于做這一類的集中，就可由誰(shuí)來做。當(dāng)然，最后要得到集體領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)成員的同意、補(bǔ)充和完善。那種黨委會(huì)的決定最后統(tǒng)統(tǒng)由書記來“拍板”、“裁決”的做法，是不理想的集中。而理想的集中，應(yīng)表現(xiàn)為決策能夠充分吸收多數(shù)人的意見。當(dāng)然，書記也應(yīng)當(dāng)有綜合概括和充分反映多數(shù)人意見的能力，這是黨委會(huì)能作出正確決策的重要條件?！耙话咽帧眹?yán)格遵循少數(shù)服從多數(shù)的決策原則，尊重每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員的權(quán)利和意見，并且在黨委會(huì)形成決議后帶頭貫徹執(zhí)行；對(duì)會(huì)上形成的決議，在執(zhí)行過程中即使發(fā)現(xiàn)有問題，“一把手”個(gè)人也不擅作變更，而是通過會(huì)議說服大多數(shù)人來改變，這樣做將有利于化解班子內(nèi)包括正副職之間矛盾在內(nèi)的各種矛盾。

其次，“一把手”能善于運(yùn)用分工負(fù)責(zé)制。俗話說：“駿馬能歷險(xiǎn)，犁田不如牛，堅(jiān)車能載重，渡河不如舟?！笔郎先f事萬物，都各有長(zhǎng)處和短處。“一把手”在實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的過程中運(yùn)用分工負(fù)責(zé)制，就是要根據(jù)每位領(lǐng)導(dǎo)成員的能力和稟賦，盡量使每個(gè)人的長(zhǎng)處都能得到發(fā)揮。善于交際、協(xié)調(diào)的，可安排做對(duì)外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作；原則性強(qiáng)，不怕得罪人的，可委派其負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作；做事條理性強(qiáng)，喜歡按部就班的，可安排做內(nèi)部管理工作；口頭表達(dá)能力強(qiáng)，善于鼓動(dòng)演講的，可安排分管宣傳工作等。對(duì)副職的分工，必須授權(quán)清楚，使職、責(zé)、權(quán)統(tǒng)一，盡可能不交叉；非交叉不可的，也要明確主要責(zé)任者。“一把手”善于運(yùn)用分工負(fù)責(zé)制，自然有助于化解各種矛盾，處理好正副職之間的關(guān)系。

再次，“一把手”要胸襟開闊、為人豁達(dá)大度，這其實(shí)也是駕馭全局必須具備的一種本領(lǐng)或氣質(zhì)。實(shí)踐證明，“一把手”心胸開闊、豁達(dá)大度，十分有利于化解班子內(nèi)的各種矛盾，特別是有利于化解正副職之間的矛盾?！耙话咽帧痹谶@方面的優(yōu)良素養(yǎng)具體體現(xiàn)為：能始終平等地對(duì)待每一位副職和領(lǐng)導(dǎo)成員，遇事愿與他們多商量；能真誠(chéng)地關(guān)心他們，使他們有安全感，感到與自己合作共事很舒心。決不能干那種耍奸弄滑，把副職“玩”得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，貪功諉過，嫁禍于人的事?！耙话咽帧睂?duì)副職還特別要有容忍之量，做到“三容”：容得下人，容得下事，容得下話。對(duì)于副職性格上的缺陷，不應(yīng)過分指責(zé)和苛求，而是該糊涂時(shí)就糊涂，該清楚時(shí)必清楚，做到大事清楚，小事糊涂；對(duì)于工作中的分歧，不僅要寬容，還要主動(dòng)溝通，求大同存小異；要真誠(chéng)地希望各位副手或部下不斷進(jìn)步，為他們的進(jìn)步高興、祝福，而不是妒忌、失落。為發(fā)揮好班子中每位領(lǐng)導(dǎo)成員的積極性和主動(dòng)性，“一把手”還要做到“三放”，即“放心、放手、放權(quán)”，而不是大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)也不放，弄得副職成為無事可做的人。

三是要提高副職的素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，妥善處理正副職之間的關(guān)系，除了正職要發(fā)揮好關(guān)鍵性作用外，副職也要提高自身素質(zhì)，起到應(yīng)有的作用。在這方面，副職應(yīng)注意做到以下幾點(diǎn)：

第一，副職應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)確的“角色”意識(shí)，明白自己這個(gè)崗位在整個(gè)班子中所處的地位和作用。在平時(shí)的工作中，副職應(yīng)注意適當(dāng)發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，彌補(bǔ)自己的短處；要甘于當(dāng)配角，甘于寂寞，甘于奉獻(xiàn)，甘于當(dāng)替補(bǔ)隊(duì)員，甘于當(dāng)綠葉去扶持紅花，一切從工作的需要出發(fā)，多做實(shí)事，少計(jì)較名利。

第二，副職要善于作換位思考，多多理解、體諒正職的苦衷與難處。要認(rèn)識(shí)到，正職所面對(duì)的，不僅有本單位內(nèi)部的矛盾，與外單位的矛盾，甚至還有與上級(jí)的矛盾。由于處在諸多矛盾的焦點(diǎn)，因而他們承受著更大的心理壓力。而且，正職也是凡人，其自身的知識(shí)、精力、能力是有限的，不可能對(duì)任何問題都處理得完美無缺，人人滿意。副職應(yīng)能在這種對(duì)正職真正理解、體諒的基礎(chǔ)上，注意處處自覺維護(hù)正職的威信。當(dāng)然，副職也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，充分行使自己的民主權(quán)利，要抱著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，該說的就要在會(huì)上說到位。還有一條也十分重要，那就是班子的所有成員，包括副職在內(nèi)，都必須嚴(yán)格遵守集體領(lǐng)導(dǎo)的政治紀(jì)律，即一旦集體作出了決議，每個(gè)人都要不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能會(huì)上同意，會(huì)后又不執(zhí)行；也不能會(huì)上不說，會(huì)后亂說。

副職尊重正職，還體現(xiàn)在尊重能力可能不及自己的正職，要以一顆平常心來對(duì)待正職和職務(wù)比自己高的領(lǐng)導(dǎo)同志。因?yàn)?，一個(gè)人職務(wù)的高低，往往取決于多方面因素的影響，職務(wù)高的人并不一定是由于其能力比別人都強(qiáng)，職務(wù)低的人也并不一定是由于其能力比別人弱。因此，副職要正確對(duì)待職務(wù)的高低，調(diào)整好個(gè)人的心態(tài)。正確對(duì)待了，心態(tài)調(diào)整好了，各種苦惱和與正職間的矛盾就自然會(huì)大大減少。做副職的要深明此理：只有真正尊重、支持正職，獲得正職的信任，自己的才能才有可能獲得展示的機(jī)會(huì)；反之，如果副職不尊重正職，引起正職的猜疑和記恨，就可能會(huì)受到更多的限制，到頭來不僅會(huì)影響班子的團(tuán)結(jié)，個(gè)人也可能會(huì)一事無成。

最后，副職還要主動(dòng)與班子中其他成員搞好關(guān)系。要認(rèn)識(shí)到，大家并不是天生的冤家，不是為了互相踹腳、爭(zhēng)名奪利才走到一起來的，而是為了工作。幾個(gè)人能在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)共事，是今生的一種緣分；在一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦的領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)工作和生活，本身就是一種幸福。相反，如果使自己身陷那種為爭(zhēng)權(quán)奪利而機(jī)關(guān)算盡、爾虞我詐、互不溝通、互不買賬的環(huán)境中，那只會(huì)斗得很苦，只會(huì)傷心、傷情、傷神、傷身。在一個(gè)班子內(nèi)工作的同志，應(yīng)能以誠(chéng)相見，大事講原則、小事講風(fēng)格，思想常溝通、意見常交流、誤解?；?，做到友善相處，心理相融，共事也共心。

四是上級(jí)要及時(shí)掌控下級(jí)班子的運(yùn)作情況。領(lǐng)導(dǎo)班子正副職之間的關(guān)系處理得如何，與上級(jí)組織能否不斷關(guān)注和及時(shí)掌控班子的運(yùn)作情況密切相關(guān)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)下級(jí)班子已不能解決自身的矛盾和糾紛時(shí)，上級(jí)就應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施，利用上級(jí)機(jī)關(guān)的力量來幫助解決，以使班子保持健康的運(yùn)作。對(duì)于存在問題較多的班子，要盡力弄清問題的癥結(jié)，對(duì)癥下藥，解決問題，不留后遺癥。處理發(fā)生矛盾糾紛的正副職干部，切不可眉毛胡子一把抓，各打五十大板，而應(yīng)分清是非，分清主次，區(qū)別對(duì)待。在調(diào)整下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，應(yīng)注意使其保持相對(duì)的穩(wěn)定，盡量保持動(dòng)態(tài)平衡。因?yàn)?，頻繁地調(diào)動(dòng)干部，容易導(dǎo)致干部產(chǎn)生臨時(shí)觀念而對(duì)工作敷衍塞責(zé)。當(dāng)然，干部長(zhǎng)時(shí)間不作調(diào)整，也不利于工作的開展和干部的成長(zhǎng)，還容易使一些矛盾因長(zhǎng)期得不到解決而激化。由此可見，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中正副職矛盾的解決，承擔(dān)著不可推卸的重要責(zé)任

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第四篇：中國(guó)酒場(chǎng)與官場(chǎng)上的潛規(guī)則

中國(guó)酒場(chǎng)與官場(chǎng)上的潛規(guī)則

酒文化在中國(guó)千百年來相沿不衰的原因，不僅是帶給人們以口欲的滿足，而且還具備了很多其他的社會(huì)職能，充當(dāng)了潤(rùn)滑劑的角色，起到了意想不到的效果，比如古代的權(quán)力之爭(zhēng)、軍事謀略等大都與酒有著密切的關(guān)聯(lián)，比如“杯酒釋兵權(quán)”的典故。盡管歷史上也有不少因縱酒而誤國(guó)的事例，但酒文化作為政治文化的作用是不容忽視的，皇帝賜御酒犒賞出征將士以激勵(lì)他們英勇作戰(zhàn)；賜酒予文官以鼓勵(lì)其秉公勤政；酒食款待異國(guó)使節(jié)以敦促兩國(guó)修好。

所以官場(chǎng)喝酒并不足為怪，適當(dāng)喝點(diǎn)酒對(duì)于官員放松神經(jīng)是有好處的，但是許多官員受到了酒精的“毒害”，而無法分清是公務(wù)性應(yīng)酬還是私人性交往，使得酒精文化中的內(nèi)容和涵義也越發(fā)的具有引申意味了。比如，有民謠道：“能喝半斤喝八兩，這樣的干部要培養(yǎng)；能喝一斤喝八兩，這樣的干部要商量；能喝八兩喝一斤，這樣的干部我放心?！庇懈刹糠Q：“領(lǐng)導(dǎo)下來視察工作，你不敬他酒，他說你不尊敬他；同事敬你酒，你不喝，他說你瞧不起他；下級(jí)敬你酒，你不喝，他說你擺領(lǐng)導(dǎo)架子，不和群眾打成一片”。于是乎，迎來送往要“以酒助興”，請(qǐng)客吃飯要“以酒顯赫”，結(jié)交辦事要“以酒為媒”，酒消費(fèi)成為禮尚往來的必不可少的感情投資。

其實(shí)，縱論起酒消費(fèi)無非是在進(jìn)行人情消費(fèi)和人情投資而已。那么這里便出現(xiàn)了兩個(gè)問題: 為何酒精在個(gè)別地方成為“考核干部”的“標(biāo)準(zhǔn)”

如果說西方社會(huì)中人與人之間的關(guān)系是一種類似“一捆一捆分得很清楚的柴火”的話，而中國(guó)人的人際關(guān)系則是類似于石子投向河里的水波紋衍生開來的“差序格局”，是由自己——家人——親屬——朋友——熟人——陌生人等逐漸推開出去的。而官場(chǎng)中人情消費(fèi)的目的，是將坐落于外圍水波紋上的個(gè)體通過某種手段或方式逐漸進(jìn)入內(nèi)圈層，也就是說，如果官場(chǎng)中，雙方是陌生人的話，就需要通過某種方式成為熟人；是熟人的需要晉升為朋友；是朋友的如果拉上親屬關(guān)系則更為有力了。我們知道，正像水波紋一樣，越到外圍就越?jīng)]有什么力量，所以“強(qiáng)關(guān)系”體現(xiàn)在水波漣漪的內(nèi)層，而外層的僅是“弱關(guān)系”而已，或者干脆八竿子打不出關(guān)系來。

所以，我們看到，為什么酒精在個(gè)別地方成為“考核干部”的“標(biāo)準(zhǔn)”呢？這是因?yàn)椋藗冋J(rèn)定能喝酒的人就擁有在酒桌中迅速?gòu)?fù)制關(guān)系的能力，越能喝則能力越強(qiáng)。而那些能喝者除了擁有拉關(guān)系的能力外，還具備了為領(lǐng)導(dǎo)擋酒的能力，在現(xiàn)代社會(huì)這種舉動(dòng)已然就是“為領(lǐng)導(dǎo)兩肋插刀”了?？梢?，喝酒不僅拉近了與外群體的人際關(guān)系，也在一定程度上親近了內(nèi)群體的關(guān)系。

在中國(guó)官場(chǎng)，所謂的“靠山”、“撐腰”、“走后門”、“求情”、“托人”這些問題無非都是在盡力去尋找有可利用的關(guān)系而已，而猶以“強(qiáng)關(guān)系”為妙。關(guān)系如何形成呢？這就需要一定的媒介和手段。

為何“拉關(guān)系”這樣的使命會(huì)落到“酒精”的頭上

這不得不從酒本身的特點(diǎn)說起。關(guān)系和人情的構(gòu)建需要溝通和交流，正式的溝通礙于一定的環(huán)境、時(shí)間和情境的限制，使其更具有正規(guī)和刻板的氛圍，而非正式溝通更為隨意和自由，人們可以有更多的時(shí)間相互了解和促進(jìn)交流。吃飯席間，人們是面對(duì)面的互動(dòng)，溝通更加隨意，效果更加有效。加之酒精本身可以放松神經(jīng)，使非正式溝通更加通暢。人們暢飲之后，興奮多言，更加顯露本真天性，于是沒有了官場(chǎng)的架子，有的只是酒桌上的觥籌交錯(cuò)和談笑風(fēng)生。

因而，在中國(guó)社會(huì)這樣一個(gè)以情感為一切社會(huì)關(guān)系的母本中，官員們常常用人情網(wǎng)絡(luò)來削減生疏，用關(guān)系來平衡法規(guī)，這常常讓許多人認(rèn)為“公事得按私事辦，合理先得要合情”。在人情的消費(fèi)中，酒精的攙合便助長(zhǎng)了這種聯(lián)結(jié)。這樣看來，中國(guó)的酒樓里永遠(yuǎn)旺盛的“吃喝風(fēng)”，其醉翁之意不在酒，而在人情與關(guān)系情結(jié)的恒久發(fā)作。

“官場(chǎng)酒文化”喝掉的是什么

先撇開個(gè)人的健康這一普遍要義來看，人情消費(fèi)是一種投資，但凡投資就是需要回報(bào)的，但所求回報(bào)可能種類繁多，有的人希望回報(bào)地位；有的人希望回報(bào)利潤(rùn)；有的人要的是鐵關(guān)系；有的人要的硬靠山。既然有人投資，就要有人“欠債”，無論對(duì)方何種索取，人情投資都要求受惠者有義務(wù)為投入者提供所需，有責(zé)任為其“辦事”。

理性人所需要的回報(bào)是預(yù)期的最大利益化，而人情往來中雖然不顯現(xiàn)直接對(duì)于利益的追求，但不表示他們的人情交換沒有利益，其過程的委婉和迂回可能使人情的施予者獲得的利益比直接的預(yù)計(jì)結(jié)果更好，比赤裸裸的利益談判獲得更多。

人情永遠(yuǎn)與權(quán)力相關(guān)，當(dāng)權(quán)力不以民主、法治、標(biāo)準(zhǔn)與制度為核心的時(shí)候，當(dāng)權(quán)力開始以人情和關(guān)系為連結(jié)的時(shí)候，官場(chǎng)的酒文化便會(huì)對(duì)民主和法治造成巨大的危害。可以設(shè)想，一個(gè)以偏重法規(guī)、制度和理性構(gòu)建起來的社會(huì)里，人情消費(fèi)即使想發(fā)揮作用也沒有多少用武之地。

官場(chǎng)酒文化，無限泛濫下去的話，誰(shuí)來埋單呢？表面上看起來是公款在埋單，是單位在埋單，是國(guó)家在埋單；而其實(shí)呢，酒文化背后可能促成了無數(shù)的非合理或非合法的合作與關(guān)系，結(jié)成了一些不良的契約和人情的債務(wù)，那結(jié)賬的可能不僅僅是公款，也許還有許多潛在的隱患。

網(wǎng)上流傳的官場(chǎng)喝酒八條潛規(guī)則

規(guī)矩一：韜光養(yǎng)晦，厚積薄發(fā)，切不可一上酒桌就充大。

規(guī)矩二：領(lǐng)導(dǎo)相互喝完才輪到自己敬。

規(guī)矩三：可以多人敬一人，決不可一人敬多人，除非你是領(lǐng)導(dǎo)。

規(guī)矩四：自己職位卑微，記得多給領(lǐng)導(dǎo)添酒，不要瞎給領(lǐng)導(dǎo)代酒，就是要代，也要在領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)想找人代，還要裝作自己是因?yàn)橄牒染贫皇菫榱私o領(lǐng)導(dǎo)代酒而喝酒。

規(guī)矩五：如果沒有特殊人物在場(chǎng)，碰酒最好按時(shí)針順序，不要厚此薄彼。

規(guī)矩六：說錯(cuò)話，辦錯(cuò)事，不要申辯，自覺罰酒才是硬道理

規(guī)矩七：領(lǐng)導(dǎo)跟你喝酒，是給你面子，不管領(lǐng)導(dǎo)怎么要你喝多少，自己先干為敬，記著啊，雙手，杯子要低。

規(guī)矩八：花生米對(duì)喝酒人來說，是個(gè)好東西。保持清醒的頭腦，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)酒后噓寒問暖是少不了的，一杯酸奶，一杯熱水，一條熱毛巾都顯得你關(guān)懷備至。

一位公務(wù)員眼中的官場(chǎng)酒文化：酒文化變異之官場(chǎng)亂象

酒文化成了擅權(quán)作為的殺手锏。原則和規(guī)矩成了擺設(shè)，喝酒的能量倒成了“殺手锏”。許多資金是靠酒灌出來的，“酒杯一響，黃金萬兩”、“十杯酒，十萬元”；選人用人要“考核”酒量，“酒場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)，酒瓶就是水平，酒風(fēng)就是作風(fēng)”；許多工程項(xiàng)目、巨額貸款，是靠酒杯攻關(guān)奪隘、打通關(guān)節(jié)拿下來的，“杯子一端，合同就簽”。以致許多夢(mèng)寐以求者，為此輸液打吊針，甚至丟掉卿卿性命。

喝酒致死的“黑色幽默”當(dāng)止

近幾年來，公款吃喝之風(fēng)愈演愈烈，找個(gè)由頭大吃一頓已成為個(gè)別人公務(wù)活動(dòng)不可或缺的一部分，在社會(huì)上產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。安徽蕪湖某街道辦事處主任在掛牌成立酒宴上喝酒致死一事就極具標(biāo)本意義，是一個(gè)經(jīng)典的官場(chǎng)“黑色幽默”。一葉知秋，這一事件本身再次說明，公款吃喝問題到了必須用“重典懲治”的時(shí)候了。

第五篇：中國(guó)官場(chǎng)上的畸形“守財(cái)奴”

中國(guó)官場(chǎng)上的畸形“守財(cái)奴”

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導(dǎo)語(yǔ):巴爾扎克在名著《人間喜劇》中生動(dòng)刻畫了一個(gè)守財(cái)奴葛朗臺(tái)的形象，雖然兩百多年已經(jīng)過去，但葛朗臺(tái)式的人物依舊活躍在現(xiàn)實(shí)生活中。中國(guó)社會(huì)當(dāng)中有這樣一個(gè)群體，他們貪婪跋扈、嗜財(cái)如命，在藏錢上煞費(fèi)苦心，魚肚、糞坑、枕頭、倉(cāng)庫(kù)、魚塘、垃圾桶、煤氣罐、女廁所，沒有他們做不到的，只有你我想不到的。他們被稱之為貪官，他們家藏巨款，卻明顯過著表面“艱苦”的日子，當(dāng)著一個(gè)個(gè)畸形的“守財(cái)奴”?！安亟痖w”的背后，究竟是怎樣的貪官心態(tài)？

葛朗臺(tái)式貪官

“老葛朗臺(tái)對(duì)金錢的渴望和占有欲幾乎達(dá)到了病態(tài)的程度：他半夜里把自己一個(gè)人關(guān)在密室之中，愛撫、把撫、欣賞他的金幣，放進(jìn)桶里，緊緊地箍好。”

馬超群的床底、家具里全是一捆捆現(xiàn)金和一包包金條；呼和浩特市鐵路局原副局長(zhǎng)馬俊飛在北京、呼和浩特買了兩套房產(chǎn)，專門用來藏錢；河南五頭鎮(zhèn)一民政所所長(zhǎng)住處被搜出200多本存折??這樣的官場(chǎng)“鬧劇”已不是第一次上演，但每次都令人瞠目。貪官家中頻現(xiàn)“藏金閣”的背后，有著怎樣的貪官心態(tài)？“你知道什么滋味最過癮？我告訴你，在家數(shù)錢的滋味最過癮！”遼寧省清原縣原副縣長(zhǎng)李樹森因貪腐獲刑前對(duì)下屬如是炫耀。這樣以在家里數(shù)錢為樂的貪官不在少數(shù)，如河北省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳原副廳長(zhǎng)李友燦，瘋狂聚斂了4723萬元巨款。但他卻惜錢如命，他交代說，對(duì)他來說，最大的“享受”就是每次到藏錢的房子把那些現(xiàn)金一摞摞鋪在地上，數(shù)上一遍，然后“靜靜地欣賞”。

“葛朗臺(tái)靠投機(jī)革命發(fā)了財(cái)，當(dāng)過行政委員、市長(zhǎng)，任職時(shí)期，利用職務(wù)，大撈油水，僅十幾年就成為索漠城首富，他懂得商品流通和投機(jī)買賣，利用債務(wù)和商業(yè)信用大把賺錢。”

從1997年起至今年2月，馬超群在水務(wù)系統(tǒng)浸淫了17年之久。他利用手中掌握的權(quán)力和資源瘋狂斂財(cái)索賄。不管是民資興辦的企業(yè)、酒店，還是在北戴河的一些中直部門，只要是通水管，馬超群都敢伸手要錢?！罢l(shuí)的錢他都要收，哪兒的錢都敢要?！蓖瑯?，魏鵬遠(yuǎn)曾身處煤炭司，雖然只是個(gè)“正處級(jí)副司長(zhǎng)”，但手握審批大權(quán)，最適合搞權(quán)力尋租，向他行賄的人排成隊(duì)。所以魏司長(zhǎng)這個(gè)職位上坐了將近6年，140個(gè)月，約4200天，算下來，包括節(jié)假日在內(nèi)，平均每天掙95238元，這樣的掙錢速度沒有幾個(gè)人可比。

“對(duì)金錢的貪得無厭使他成為一個(gè)十足的吝嗇鬼：盡管擁有萬貫家財(cái)，可他依舊住在陰暗、破爛的老房子中，每天親自分發(fā)家人的食物、蠟燭。”

不少家藏巨額現(xiàn)金的貪官對(duì)外卻以生活儉樸甚至近乎吝嗇的形象示人。不久前，當(dāng)場(chǎng)燒壞4臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)的消息在各類媒體熱傳時(shí)，前能源局煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)已然是財(cái)富榜上的億萬富翁的熱門人選。然而出乎網(wǎng)友們的意料，這位魏財(cái)主一點(diǎn)也不懂得享受，平日穿衣樸素，騎自行車上班，也不知藏著億元現(xiàn)金干什么。河北“億元巨貪”馬超群雖然富有，對(duì)自己同樣很摳，“都知道他并不舍得花錢，從不露富，如果自己一個(gè)人吃飯，只要一碗面條?！?/p>

貴州省畢節(jié)地區(qū)東關(guān)坡國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)原主任姜繼忠之“摳門”非常人所能想象。跟別人玩麻將，他從不玩“大的”；與各色人等聚會(huì)，也是別人宴請(qǐng)的時(shí)候多。令人咋舌的是，案發(fā)后，辦案人員搜查姜繼忠的住宅時(shí)，從樓內(nèi)過道的天花板上搜出存折10余張，存款200多萬元；從客廳天花板起出的30余萬元現(xiàn)金不知放了多長(zhǎng)時(shí)間，已經(jīng)發(fā)霉了??

有錢的煩惱：藏錢強(qiáng)迫癥

目前已經(jīng)實(shí)行的現(xiàn)金管理和大額數(shù)據(jù)報(bào)送制度，在很大程度上迫使腐敗得來的資金，并不是安全順暢地流通到市場(chǎng)當(dāng)中。于是，以藏匿現(xiàn)金保存貪腐所得，成了一些貪腐官員的選擇，有數(shù)據(jù)表明，這種做法占據(jù)了樣本總數(shù)的61.3%。遼寧大學(xué)金融學(xué)教授劉俊奇在一檔電視節(jié)目中表示，這些貪官之所以不把贓款存進(jìn)銀行，是為了躲避銀行的監(jiān)測(cè)。根據(jù)我國(guó)《反洗錢法》，個(gè)人銀行賬戶如當(dāng)天存款超過20萬的話，銀行會(huì)進(jìn)行甄別，有的可能會(huì)被留下記錄。曾有媒體總結(jié)了貪官處理贓款的幾種主要方式，其中包括投資藝術(shù)品、房地產(chǎn)，投入股市，存入銀行或地下錢莊，轉(zhuǎn)到國(guó)外等。與這些方式相比，將錢藏在家中相對(duì)簡(jiǎn)單，也較為“保險(xiǎn)”——畢竟，小偷入室、廁所泡水等導(dǎo)致贓款被曝光的概率要低很多。

對(duì)于這些人大多保持簡(jiǎn)樸生活作風(fēng)的現(xiàn)象，這可能是其深謀遠(yuǎn)慮的結(jié)果。如果把貪污來的錢都用在了平時(shí)的衣食住行，必然引起紀(jì)檢監(jiān)察部門的注意，因?yàn)樗宄?，單憑自己那點(diǎn)工資，再怎么懂得享受也不可能住得洋房，開得起寶馬的，而保持一些“土氣”反而有可能贏得上級(jí)的賞識(shí)和群眾的信任，以此來掩蓋自己的貪污行為。他們所做的一切都是要降低貪腐被發(fā)現(xiàn)的可能，基于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的選擇，他們寧愿做一個(gè)葛朗臺(tái)式的貪官，盡管這并非他們的本意。

此外不可忽視的是，大凡貪官，尤其是貪污受賄數(shù)額巨大的貪官，在斂財(cái)時(shí)都或多或少地形成了一種守財(cái)奴心態(tài)。個(gè)別貪官有著對(duì)金錢近乎變態(tài)的追求，把囤錢當(dāng)成一種愛好，就像集郵等收藏活動(dòng)一樣。他們的興奮點(diǎn)不在于花錢，而在于怎樣搜刮到更多的錢。他們就像葛朗臺(tái)一樣，得了藏錢強(qiáng)迫癥。

守財(cái)奴心態(tài)又可稱為金錢數(shù)字心態(tài)，心理學(xué)家曾經(jīng)對(duì)這種心態(tài)作過這樣的分析：人在積聚錢財(cái)時(shí)往往被一種呈幾何級(jí)數(shù)遞增的心態(tài)所左右，當(dāng)攢到一萬元時(shí)，下一個(gè)目標(biāo)是兩萬，攢到兩萬時(shí)目標(biāo)變成了五萬??當(dāng)積聚到100萬元時(shí)，下一個(gè)目標(biāo)就絕不僅僅是150萬，而是上千萬，幾千萬。

柳宗元的《蝜蝂傳》中說，有一種善于負(fù)重的小蟲叫蝜蝂。這種蟲在行路中遇物便取，將物負(fù)于背上。此蟲昂其首，愈背愈重，乃至于倒在地而不能起。人看見了，將其負(fù)重去掉一部分，此蟲便又能走了。但此蟲不思悔改，仍見物便取。此蟲又好往上爬，到了體力不支時(shí)，終于從高處墜地而死。此蟲的悲劇在于它的貪欲，貪官的悲劇也在于其貪欲，柳宗元的話一針見血：“今世之嗜取者，遇貨不避，以厚其室，不知為己累也，惟恐其不積。”

當(dāng)藏金閣不再固若金湯

除現(xiàn)金、金條外，貪官們藏的東西“花樣繁多”。內(nèi)蒙古自治區(qū)原副秘書長(zhǎng)武志忠，以家人名義在國(guó)內(nèi)擁有房產(chǎn)33處，在加拿大擁有房產(chǎn)1處，在清查財(cái)產(chǎn)時(shí)，僅房門鑰匙就裝了一提包。再比如一直流行的雅賄、裸官、海外資產(chǎn)等等。所謂貪腐藏錢，仍然只是貪官藏匿非法所得的一個(gè)視角。我們還要關(guān)注的是相比那些查到的貪官們藏起來的現(xiàn)金，是不是還有更多的貪腐所得已經(jīng)被“洗白”。

不過，事實(shí)證明，無論貪官隱藏得再深、把錢藏得再好、手法再?gòu)?fù)雜和隱蔽，也都是在掩耳盜鈴，最終還是要露餡。葛朗臺(tái)臨死之前還讓女兒把金幣鋪在桌上，長(zhǎng)時(shí)間地盯著，以求感到暖和。而被查處非法所得的守財(cái)貪官們，等待他們的只有審判和牢獄。