第一篇:2007―2010年“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施方案
【發(fā)布單位】國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2007-03-14 【生效日期】2007-03-14 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2007―2010年“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施方案
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,局機(jī)關(guān)各部門(mén)、專(zhuān)利局各部門(mén)、局直屬各單位、各社會(huì)團(tuán)體:
為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十一五”規(guī)劃》,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,現(xiàn)印發(fā)《2007―2010年“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施方案》,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
特此通知。
二○○七年三月十四日
2007―2010年“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),建設(shè)高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十一五”規(guī)劃》,制定《2007―2010年“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)方針
(一)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、制定和實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的指導(dǎo)思想,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略任務(wù),著眼于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要,積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
(二)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀,堅(jiān)持人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想,加強(qiáng)人才資源能力建設(shè),遵循各類(lèi)人才成長(zhǎng)的規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃各類(lèi)人才的培養(yǎng)、吸引和使用,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng),大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。
(四)積極整合各類(lèi)社會(huì)資源,充分發(fā)揮各方面積極性,加大人才開(kāi)發(fā)的投入,建立政府部門(mén)和社會(huì)共同推動(dòng)、良性發(fā)展的人才工作格局,形成自下而上、分層次、多渠道的人才培養(yǎng)工作體系,健全人才考核評(píng)價(jià)、選拔任用和激勵(lì)保障機(jī)制,創(chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)、人盡其才的良好環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)按照“十一五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo),實(shí)施2007―2010年“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人才工程)包括三個(gè)層次。第一個(gè)層次:培養(yǎng)造就數(shù)百名精通國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,具有較高專(zhuān)業(yè)水平及實(shí)務(wù)技能的高層次人才。第二個(gè)層次:培養(yǎng)數(shù)千名在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、行政執(zhí)法、法律和政策及戰(zhàn)略研究、專(zhuān)利審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)、信息化建設(shè)、中介服務(wù)等領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)先進(jìn)水平和學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才。第三個(gè)層次:培育數(shù)萬(wàn)名從事企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、中介服務(wù)等工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才。
(二)人才工程的主要目標(biāo)任務(wù)是:通過(guò)實(shí)施人才工程,初步實(shí)現(xiàn)建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類(lèi)齊全、素質(zhì)較高,能基本滿(mǎn)足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的總體目標(biāo)。
1.分階段遴選和掌握150名左右中青年優(yōu)秀人才,作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,培養(yǎng)造就一批國(guó)內(nèi)一流、具有世界水平的高層次專(zhuān)家、學(xué)者,使這批人才成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)和學(xué)術(shù)帶頭人。
2.在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中以專(zhuān)利工作為主,培養(yǎng)1500名左右具有較高專(zhuān)業(yè)水平和學(xué)術(shù)水平的業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)業(yè)及學(xué)術(shù)帶頭人后備人選,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的整體水平。
3.培訓(xùn)30000名左右企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)人才,基本形成一支能為企事業(yè)單位及社會(huì)公眾提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用各環(huán)節(jié)服務(wù)的高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
三、實(shí)施辦法
(一)百名高層次人才培養(yǎng)
組織開(kāi)展人才工程高層次人才推薦選拔工作,建立高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息庫(kù),制定有針對(duì)性的人才培訓(xùn)計(jì)劃,采取有力的培養(yǎng)措施,加強(qiáng)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。
1.選拔范圍及條件
高層次人才培養(yǎng)人選主要在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng),以及重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、高等學(xué)校、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位已經(jīng)掌握或已列入業(yè)務(wù)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃的人員中產(chǎn)生。人選推薦工作應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的原則。人選的基本條件是:堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有良好的職業(yè)道德和治學(xué)態(tài)度;求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,拼搏進(jìn)取,有較強(qiáng)的宏觀思維能力和學(xué)術(shù)研究能力;在實(shí)踐中已做出突出成績(jī),取得的工作成績(jī)及研究成果得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜J(rèn);一般應(yīng)有大學(xué)本科以上學(xué)歷,年齡在45周歲以下。
2.選拔程序
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各省區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)人才選拔條件以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要,在認(rèn)真考察已經(jīng)掌握或列入人才培養(yǎng)計(jì)劃的人員情況的基礎(chǔ)上,擬定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,進(jìn)行推薦。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)推薦人選進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)審核后,作為全國(guó)高層次人才培養(yǎng)人選,進(jìn)入全國(guó)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息庫(kù)。原則上每?jī)赡赀x拔一次,2007年上半年由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織一次全國(guó)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才推薦選拔工作,選拔100名左右人選。各省區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也應(yīng)相應(yīng)建立各地方高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息庫(kù)。
3.人選的管理與考核
――對(duì)進(jìn)入高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息庫(kù)的人選,要明確具體培養(yǎng)目標(biāo),重點(diǎn)培養(yǎng),定期考核,并按照公平、擇優(yōu)的原則,及時(shí)篩選調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
――建立考核制度,全面考核人選的德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)是工作實(shí)績(jī)和業(yè)務(wù)能力。對(duì)參加人才工程培訓(xùn)項(xiàng)目的人選,還要考核培訓(xùn)項(xiàng)目完成的情況。全國(guó)高層次人才考核工作由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌組織,人選所在的各省區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施,原則上每年進(jìn)行一次。人選年度考核情況要記入人才工程人選的考績(jī)檔案,作為人選調(diào)整的根據(jù)。
――及時(shí)掌握新涌現(xiàn)出來(lái)的符合人選條件的優(yōu)秀人才,以不斷補(bǔ)充人才工程人選隊(duì)伍;對(duì)于喪失和違背人選必須具備的條件和標(biāo)準(zhǔn)的,以及實(shí)際表現(xiàn)平平、確無(wú)培養(yǎng)前途的人選,應(yīng)及時(shí)調(diào)整,以確保人才工程人選的質(zhì)量。
4.培養(yǎng)措施
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及各省區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要積極采取措施,加大投入力度,為高層次人才更快更好地成長(zhǎng)成材創(chuàng)造條件。
――搭建高層次人才事業(yè)發(fā)展的舞臺(tái),實(shí)行開(kāi)放式培養(yǎng),有計(jì)劃地吸收人選參加國(guó)家和地方組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、重大課題和學(xué)術(shù)研究及國(guó)際交流項(xiàng)目,提高他們的學(xué)術(shù)研究、組織管理和參與國(guó)際事務(wù)的能力,促進(jìn)人才在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。
――加大人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入,根據(jù)高層次人才培養(yǎng)的實(shí)際需要,定向投入,重點(diǎn)扶持,主要為進(jìn)行多種方式的繼續(xù)教育、進(jìn)修培訓(xùn)、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、課題研究提供資助。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及有關(guān)單位要相應(yīng)加大人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)支持力度。
――國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年舉辦兩期高層次人才培訓(xùn)研討班,培訓(xùn)并選派60名左右人選出國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí);根據(jù)需要適當(dāng)安排人選跨地區(qū)、跨部門(mén)掛職鍛煉,增長(zhǎng)知識(shí)和才干。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要有計(jì)劃地優(yōu)先安排進(jìn)入高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息庫(kù)的人員參加上述進(jìn)修培訓(xùn)、掛職鍛煉。
――進(jìn)一步加大中青年優(yōu)秀人才在享受政府特殊津貼人員中的比重,注意選拔在實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的做出突出貢獻(xiàn)的中青年優(yōu)秀人才。對(duì)已列入人才工程高層次人才人選的,符合享受政府特殊津貼條件的,應(yīng)優(yōu)先推薦參加享受政府特殊津貼人員的選拔。
(二)千名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)
1.選拔范圍和條件
千名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才的人選主要在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、行政執(zhí)法、法律和政策及戰(zhàn)略研究、專(zhuān)利審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)、信息化建設(shè)、中介服務(wù)等工作,以及企事業(yè)單位中從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的專(zhuān)業(yè)人員中選拔。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)和掌握一批政治思想好、事業(yè)心強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)較雄厚、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、工作和學(xué)術(shù)成就比較突出的優(yōu)秀中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,作為千名專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)。
2.培養(yǎng)措施
采取中央與地方合作培養(yǎng)的方式,分級(jí)分類(lèi)、結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng),提高人才素質(zhì),注重在實(shí)踐中培養(yǎng)、選拔、使用人才,促進(jìn)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才全面發(fā)展,培養(yǎng)一批適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要的業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)業(yè)及學(xué)術(shù)帶頭人后備人選。
――加強(qiáng)全國(guó)省、市(地)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)人才的培訓(xùn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年舉辦一期全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)培訓(xùn)班,圍繞增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略思維能力、宏觀決策能力、依法行政能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)水平,加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、行政執(zhí)法、法律和政策及戰(zhàn)略研究、專(zhuān)利審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)、信息化建設(shè)、中介服務(wù)等專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng),每年安排500名左右業(yè)務(wù)骨干參加各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)。要積極引進(jìn)急需的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才。
――各省區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要制定專(zhuān)門(mén)的人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干和后備干部的培養(yǎng),根據(jù)崗位職責(zé)和工作特點(diǎn),開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的研討班,選送優(yōu)秀干部和業(yè)務(wù)骨干參加國(guó)內(nèi)外進(jìn)修培訓(xùn),加強(qiáng)崗位培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉,進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、行政執(zhí)法、法律和政策及戰(zhàn)略研究、專(zhuān)利審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)、信息化建設(shè)、中介服務(wù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的培養(yǎng),有計(jì)劃地培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)業(yè)及學(xué)術(shù)帶頭人后備人選,為專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好條件。
(三)萬(wàn)名知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)
1.培養(yǎng)范圍
以企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)工作人員為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)企事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、中介服務(wù)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。
2.培養(yǎng)措施
――充分發(fā)揮各級(jí)政府、各部門(mén)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)、高等學(xué)校,以及其他社會(huì)組織的作用,利用各種培訓(xùn)資源,加大企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者培訓(xùn)力度。2007―2010年,要對(duì)全國(guó)主要企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者組織實(shí)施新一輪培訓(xùn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要會(huì)同有關(guān)部委、行業(yè)組織舉辦重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科研等單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者培訓(xùn)活動(dòng),每年舉辦一期企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者培訓(xùn)班,并委托各省區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦一期企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者培訓(xùn)班;各省區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要結(jié)合實(shí)際制定計(jì)劃,組織落實(shí)本地區(qū)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者輪訓(xùn)任務(wù)。
――加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、訴訟、咨詢(xún)、評(píng)估、信息服務(wù)、許可轉(zhuǎn)讓、技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用等中介服務(wù)人才的職業(yè)培訓(xùn),提高中介服務(wù)人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,培養(yǎng)高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理和訴訟事務(wù)人才。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利代理人隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)專(zhuān)利代理人資格考試和培訓(xùn)工作,提高專(zhuān)利代理人考試、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮作用,加強(qiáng)社會(huì)中介服務(wù)人員的在職培訓(xùn)和行業(yè)管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)組織方式
人才工程由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)共同實(shí)施。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)人才工程總體方案的規(guī)劃制定和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;各省區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)本地區(qū)人才工程的規(guī)劃和實(shí)施工作;知識(shí)產(chǎn)權(quán)各相關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。
(二)職責(zé)分工
1.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)人才工程的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),主要就方案實(shí)施中的重大問(wèn)題、重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行研究;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)主要工作任務(wù)的實(shí)施并進(jìn)行督促檢查;組織協(xié)調(diào)全國(guó)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的選拔和信息庫(kù)建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)審;組織人才工程信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作;負(fù)責(zé)全國(guó)百名高層次人才培養(yǎng)工作的組織實(shí)施。具體組織協(xié)調(diào)工作由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局人事司負(fù)責(zé)。
2.各省區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本地區(qū)人才培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃;結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)本地區(qū)人才信息庫(kù)建設(shè);承擔(dān)人才工程的有關(guān)工作和任務(wù)。
3.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地的重要作用,開(kāi)展各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn),加強(qiáng)教學(xué)研究,發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育。知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社承擔(dān)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教材的編寫(xiě)和出版工作,要努力為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)適用的各類(lèi)培訓(xùn)教材。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)要按照人才工程的統(tǒng)一規(guī)劃,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),積極開(kāi)展相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育活動(dòng)。
(三)制度建設(shè)
1.實(shí)行教育培訓(xùn)登記和考核制度。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)的部門(mén)要將各類(lèi)人才參加人才工程培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況記入人才教育培訓(xùn)信息檔案,頒發(fā)“人才培訓(xùn)教育證書(shū)”,并將人才教育培訓(xùn)情況作為培養(yǎng)、使用、考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2.建立人才工程統(tǒng)計(jì)和評(píng)估制度。各省區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局人才培養(yǎng)規(guī)劃及開(kāi)展的主要人才工程項(xiàng)目,須向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案;要加強(qiáng)信息的統(tǒng)計(jì)、分析和管理工作;不定期組織專(zhuān)家對(duì)人才工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查評(píng)估,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),促進(jìn)人才工程順利實(shí)施。
3.建立全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀人才評(píng)選表彰制度。對(duì)做出較大成績(jī)的人才工程人選進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、拼搏奉獻(xiàn)的精神。原則上每?jī)赡觊_(kāi)展一次,2008年底組織第一次評(píng)選表彰活動(dòng)。對(duì)開(kāi)展人才工程的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
4.制定《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)指導(dǎo)綱要》,為各知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及其他社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才教育培訓(xùn)工作提供指導(dǎo)和服務(wù),加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)。
5.建立和規(guī)范企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者(工程師)管理制度。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要從實(shí)際出發(fā),積極探索建立企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度,加快推進(jìn)國(guó)家企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者(工程師)管理制度建設(shè),加強(qiáng)企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn),強(qiáng)化企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
全國(guó)各知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要提高認(rèn)識(shí),高度重視人才培養(yǎng)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工程的領(lǐng)導(dǎo),加大實(shí)施方案的落實(shí)力度,建立目標(biāo)責(zé)任制,立項(xiàng)分解任務(wù),加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)情況。要加強(qiáng)人才工程的宣傳工作,對(duì)實(shí)施人才工程中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行宣傳表彰,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作的良好環(huán)境和氛圍。要加大對(duì)中西部地區(qū)和基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才選拔培養(yǎng)的力度,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作的情況交流和人員培訓(xùn)。要加大調(diào)查研究力度,及時(shí)研究解決實(shí)施工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,保證實(shí)施方案順利落實(shí)。
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第二篇:北京市“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)人才培育工程”實(shí)施方案
北京市“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)人才培育工程”實(shí)施方案
各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,各有關(guān)單位,局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十二五”規(guī)劃(2011-2015年)》和《關(guān)于實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《首都中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作,服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,現(xiàn)將《北京市“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)人才培育工程”實(shí)施方案》印發(fā),請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。
特此通知。
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
二○一一年十月十八日
北京市“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)人才培育工程”實(shí)施方案
為了深入貫徹實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),為我市經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供有力的智力支撐,根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十二五”規(guī)劃》、《北京市“十二五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意見(jiàn)》的要求和部署,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)中國(guó)特色世界城市和“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,圍繞我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才能力建設(shè)為核心,以我市急需的高層次人才和專(zhuān)業(yè)型人才的培養(yǎng)為重點(diǎn),聯(lián)合有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才資源開(kāi)發(fā),為我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
“十二五”期間,通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程,以專(zhuān)利工作為主要抓手,進(jìn)一步提高我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的能力和素質(zhì),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)高,能基本滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
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(二)主要任務(wù)
1、百名高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)?!笆濉逼陂g,通過(guò)實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中以專(zhuān)利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理為重點(diǎn),分階段選拔培養(yǎng)100名左右精通國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則和保護(hù)環(huán)境,具有較高知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論修養(yǎng)、實(shí)證研究水準(zhǔn)的高能力的高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。
2、千名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。培養(yǎng)1000名左右知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法、信息服務(wù)等領(lǐng)域具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才,造就一批具有較高業(yè)務(wù)能力和實(shí)務(wù)技能的骨干。
3、萬(wàn)名知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才培育。面向企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)、各類(lèi)社會(huì)組織培養(yǎng)10000名左右掌握相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),具備相應(yīng)行業(yè)或?qū)I(yè)知識(shí)和技能,能夠?yàn)槠笫聵I(yè)單位和公眾提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理各環(huán)節(jié)服務(wù)的高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。
三、重點(diǎn)工作
(一)百名高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)
1、培養(yǎng)對(duì)象
各級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)骨干人員,大型企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干,行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)高水平專(zhuān)業(yè)人員,高校和科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)和研究領(lǐng)軍人物。
2、培養(yǎng)措施
采用在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)鍛煉和集中培訓(xùn)相結(jié)合的培養(yǎng)方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、企事業(yè)單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校和科研機(jī)構(gòu)要積極為培養(yǎng)高層次人才搭建平臺(tái),創(chuàng)造條件,有計(jì)劃地安排培養(yǎng)對(duì)象承擔(dān)重要工作和重大項(xiàng)目,選送培養(yǎng)對(duì)象參加各級(jí)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)修培訓(xùn),開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,參加課題研究,提高培養(yǎng)對(duì)象在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的組織管理、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、學(xué)術(shù)和實(shí)證研究和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)能力,促進(jìn)人才在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年舉辦一到兩期高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才研修班,選派優(yōu)秀人員出國(guó)進(jìn)修。
3、研修內(nèi)容
國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度、政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能及政策措施、跨國(guó)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與策略運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)、法院專(zhuān)利糾紛案件審理、專(zhuān)利信息服務(wù)及專(zhuān)利預(yù)警等綜合定向分析與利用等內(nèi)容。
(二)千名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)
1、培養(yǎng)對(duì)象
各級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)從事管理、行政執(zhí)法、法律政策及戰(zhàn)略研究、專(zhuān)利審查人員,企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員。
2、培養(yǎng)措施
根據(jù)不同培養(yǎng)對(duì)象,分別舉辦政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及行政執(zhí)法研修班、企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及實(shí)務(wù)研修班、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)實(shí)務(wù)研修班。每年舉辦6期,每期50人。
3、研修內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論、公共管理及公共政策、知識(shí)創(chuàng)新與知識(shí)管理、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及政府政策措施、專(zhuān)利法修訂及專(zhuān)利法律制度的新發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理研究及實(shí)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟實(shí)務(wù)、現(xiàn)代企業(yè)管理制度、經(jīng)營(yíng)理念與知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)力分析、企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)務(wù)、專(zhuān)利信息分析利用、專(zhuān)利許可與轉(zhuǎn)讓實(shí)務(wù)、專(zhuān)利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利訴訟典型案例分析、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)等。
(三)萬(wàn)名知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才培訓(xùn)
1、培訓(xùn)對(duì)象
企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員、專(zhuān)利信息檢索分析專(zhuān)業(yè)人員和企事業(yè)單位研發(fā)人員,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員,在校大學(xué)生、大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷自愿參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的其他人員,以及報(bào)名參加專(zhuān)利代理人資格考試和培訓(xùn)的人員等。
2、培訓(xùn)措施
北京市市區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本市企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、專(zhuān)利信息檢索分析專(zhuān)業(yè)人員和研發(fā)人員的培訓(xùn)。每年培訓(xùn)2000人。
3、培訓(xùn)內(nèi)容
企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:專(zhuān)利法基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)利申請(qǐng)與審批程序、專(zhuān)利申請(qǐng)文件撰寫(xiě)、專(zhuān)利信息檢索及分析利用、專(zhuān)利行政保護(hù)、專(zhuān)利司法保護(hù)、企業(yè)專(zhuān)利管理制度建設(shè)、企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略。專(zhuān)利信息檢索分析專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:專(zhuān)利法基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)利信息檢索及分析利用、專(zhuān)題專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用、專(zhuān)利信息分析與企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略、專(zhuān)利與技術(shù)秘密等。
四、保障措施
1、建立完善的百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)人才培養(yǎng)機(jī)制,分層次、多渠道選拔培養(yǎng)人選
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程總體實(shí)施方案的研究制定并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方案的實(shí)施工作;負(fù)責(zé)提出相應(yīng)政策或措施建議;組織建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息庫(kù),負(fù)責(zé)百名高層次人才的選拔;組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審和指導(dǎo);組織推進(jìn)人才工程信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作;指導(dǎo)各區(qū)縣、各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。
2、建立政府引導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和社會(huì)共同參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)投入機(jī)制
加大物質(zhì)、資金投入和工作力度,加強(qiáng)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)建設(shè)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)師資庫(kù)和人才信息庫(kù),不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系建設(shè)和人才培養(yǎng)力度。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在工作經(jīng)費(fèi)中安排百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)人才培育工程專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于舉辦百名高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才研修班和千名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才研修班,并對(duì)開(kāi)展萬(wàn)名知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才培訓(xùn)給予部分經(jīng)費(fèi)支持。
各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展萬(wàn)名知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才培訓(xùn),扶持本區(qū)人員參加百名高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才研修班和千名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才研修班。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣制定符合本地區(qū)實(shí)際的人才培育規(guī)劃,深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育工作。
第三篇:國(guó)家百千萬(wàn)人才工程實(shí)施方案doc
國(guó)家百千萬(wàn)人才工程實(shí)施方案
(2013年1月15日)
1995年以來(lái),人力資源社會(huì)保障部會(huì)同科技部、教育部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、自然科學(xué)基金會(huì)、中國(guó)科協(xié)組織實(shí)施了旨在培養(yǎng)造就中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的“百千萬(wàn)人才工程”。截至2010年底,共4100多人入選,其中涌現(xiàn)了一批杰出的科學(xué)家、各行業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才,在國(guó)家重大科研項(xiàng)目攻關(guān)和重點(diǎn)工程建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,為提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科技跨越式發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。以“百千萬(wàn)人才工程”為龍頭,各地區(qū)、各部門(mén)組織實(shí)施了一系列高層次人才培養(yǎng)工程,初步形成了分層次、多渠道、自下而上的中青年學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作體系,逐步健全了創(chuàng)新型高層次人才選拔培養(yǎng)機(jī)制,對(duì)推動(dòng)國(guó)家高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)起到了重要的引領(lǐng)作用。
《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(中發(fā)[2010]6號(hào))和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》(中組發(fā)[2011]7號(hào))明確提出,要進(jìn)一步實(shí)施并完善百千萬(wàn)人才工程,制定不同層次、不同類(lèi)別、不同地區(qū)的人才培養(yǎng)計(jì)劃。2012年中組部、人力資源社會(huì)保障部等11部門(mén)共同印發(fā)了《國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃》(中組發(fā)[2012]12號(hào)),將“百千萬(wàn)人才工程”納入“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”統(tǒng)籌實(shí)施。貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃》精神,為進(jìn)一步實(shí)施并完善百千萬(wàn)人才工程,加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),現(xiàn)制定國(guó)家百千萬(wàn)人才工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,以選拔培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要的中青年學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才為目標(biāo),遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,建立健全人才科學(xué)識(shí)別和科學(xué)培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)新培養(yǎng)模式、優(yōu)化政策環(huán)境、強(qiáng)化保障措施,加快培養(yǎng)造就一批具有世界水平的科學(xué)家、技術(shù)領(lǐng)軍人才,引領(lǐng)和帶動(dòng)我國(guó)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展,為提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
(二)總體目標(biāo)。從2012年起,用10年左右時(shí)間,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的選拔培養(yǎng)4000名左右“工程”國(guó)家級(jí)人選,重點(diǎn)選拔培養(yǎng)瞄準(zhǔn)世界科技前沿,能引領(lǐng)和支撐國(guó)家重大科技、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的高層次中青年領(lǐng)軍人才。其中,納入“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”的基礎(chǔ)學(xué)科、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域領(lǐng)軍人才1000名左右。“工程”地方部門(mén)人選選拔30000名左右,重點(diǎn)選拔培養(yǎng)在各學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域起骨干作用、具有發(fā)展?jié)撃艿闹星嗄觐I(lǐng)軍后備人才。國(guó)家百千萬(wàn)人才工程與國(guó)家重大人才計(jì)劃、各地各部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程相互協(xié)調(diào)銜接,形成分層次的高層次人才培養(yǎng)選拔體系。
二、人選選拔
(一)選拔范圍和數(shù)量?!肮こ獭泵嫦蚋黝?lèi)企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員選拔。選拔工作圍繞國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,向引導(dǎo)基礎(chǔ)理論原始創(chuàng)新、推動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的中青年領(lǐng)軍人才傾斜。
“工程”國(guó)家級(jí)人選每年選拔一次,每次選拔400人左右,其中納入“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”基礎(chǔ)學(xué)科、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域領(lǐng)軍人才100名左右。“工程”國(guó)家級(jí)人選一般從各地區(qū)、各部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程人選中產(chǎn)生。
(二)選拔條件?!肮こ獭眹?guó)家級(jí)人選應(yīng)具備以下基本條件:
1.熱愛(ài)祖國(guó),遵紀(jì)守法,堅(jiān)持科學(xué)精神,恪守職業(yè)道德,潛心一線科研工作,具有副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),年齡在50周歲以下(含50周歲);
2.學(xué)術(shù)技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,具有創(chuàng)新思維,能夠敏銳把握國(guó)家戰(zhàn)略需求和世界科技發(fā)展態(tài)勢(shì),提出戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的研究構(gòu)想,能夠引領(lǐng)原創(chuàng)性重大理論與實(shí)踐問(wèn)題的研究和關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān);
3.潛心基礎(chǔ)研究,揭示自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,為社會(huì)提供新知識(shí)、新原理、新方法,引導(dǎo)基礎(chǔ)理論原始創(chuàng)新,對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展具有重要推動(dòng)作用;
4.具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題、重點(diǎn)科研任務(wù)等經(jīng)歷,具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和組織管理能力,能有效組織并領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)攻克學(xué)術(shù)技術(shù)難關(guān)。
同等條件下,以下人選可優(yōu)先入選:
1.國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明二等獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上及中國(guó)青年科技獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)獲得者;
2.國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、中科院百人計(jì)劃等國(guó)家重大人才工程入選者等;
3.國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金等國(guó)家重點(diǎn)資助項(xiàng)目、科研課題主要負(fù)責(zé)人,國(guó)家重大科研任務(wù)、科技計(jì)劃和工程項(xiàng)目等主要負(fù)責(zé)人。
(三)選拔程序?!肮こ獭眹?guó)家級(jí)人選按以下程序進(jìn)行推薦和選拔: 1.個(gè)人申報(bào)。擬申報(bào)人員應(yīng)向所在單位提出申請(qǐng),由單位進(jìn)行資格審核和組織推薦?;鶎訂挝话凑针`屬關(guān)系逐級(jí)向上級(jí)人力資源社會(huì)保障(人事、干部)部門(mén)申報(bào)。非公有制單位中符合條件的人選,向所屬地方人力資源社會(huì)保障部門(mén)申報(bào);
2.組織推薦。各地區(qū)、各部門(mén)人力資源社會(huì)保障(人事、干部)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則,采取專(zhuān)家評(píng)審、組織考察等形式進(jìn)行綜合評(píng)議,提出本地區(qū)、本部門(mén)推薦人選,報(bào)送“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
3.專(zhuān)家評(píng)議。“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照規(guī)定對(duì)推薦人選進(jìn)行資格審查,并組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)對(duì)推薦人選進(jìn)行綜合評(píng)議、提出擬入選名單,報(bào)“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
4.公布入選名單。入選名單審定后,“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,并頒發(fā)證書(shū)。其中,納入“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”的“百千萬(wàn)工程領(lǐng)軍人才”報(bào)專(zhuān)項(xiàng)辦復(fù)評(píng)后,由“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組審定發(fā)布。
各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)“工程”人選具體選拔范圍、選拔條件、選拔程序等。
三、保障措施
(一)創(chuàng)新培養(yǎng)模式。建立高級(jí)研修和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、國(guó)內(nèi)培養(yǎng)和國(guó)際交流合作相銜接的開(kāi)放式培養(yǎng)體系。支持各地區(qū)、各部門(mén)以國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、高層次專(zhuān)家國(guó)情研修規(guī)劃為依托,舉辦多層次、多領(lǐng)域、多渠道的高級(jí)研修班,加大培養(yǎng)力度。加強(qiáng)學(xué)術(shù)技術(shù)交流,探索建立學(xué)術(shù)休假制度,分領(lǐng)域、分類(lèi)別舉辦多種形式的學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)等,支持“工程”人選參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、出國(guó)(出境)進(jìn)修考察等,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的選送到國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)等從事研修工作。
(二)大膽使用“工程”人選。堅(jiān)持以用為本、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)盡才,積極營(yíng)造有利于他們脫穎而出的制度環(huán)境。各地區(qū)、各部門(mén)和用人單位要在職務(wù)安排、考核評(píng)價(jià)、工作條件和生活待遇等方面制定相應(yīng)措施,對(duì)其重點(diǎn)培養(yǎng)、大膽使用。事業(yè)單位引進(jìn)“工程”國(guó)家級(jí)人選而無(wú)相應(yīng)空缺崗位的,可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位,不受單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制。對(duì)于工作需要跨地區(qū)選調(diào)的“工程”國(guó)家級(jí)人選,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應(yīng)予開(kāi)辟綠色通道,及時(shí)辦理有關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)。充分發(fā)揮“工程”人選智囊團(tuán)和思想庫(kù)的作用,支持他們參與重大政策咨詢(xún)、重大項(xiàng)目論證、重大科研計(jì)劃和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、重點(diǎn)工程建設(shè)等。積極組織“工程”人選參加各類(lèi)專(zhuān)家服務(wù)基層實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)他們?cè)诜?wù)基層一線中建功立業(yè)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)術(shù)技術(shù)委員會(huì)等要積極吸收“工程”人選參加,并安排其擔(dān)任一定職務(wù),積極培養(yǎng)支持他們到國(guó)際組織任職。
(三)推進(jìn)“工程”人選與項(xiàng)目、基地有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合,支持“工程”人選通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)承擔(dān)國(guó)家或省部級(jí)重大科研項(xiàng)目、重大科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目等。對(duì)符合條件的“工程”國(guó)家級(jí)人選,863、973等重大科技計(jì)劃,國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金等在同等條件下優(yōu)先立項(xiàng),已承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的,完成項(xiàng)目任務(wù)后優(yōu)先給予持續(xù)滾動(dòng)支持。積極創(chuàng)造條件,擇優(yōu)安排“工程”國(guó)家級(jí)人選到國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)科研基地、重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科等擔(dān)任首席專(zhuān)家等重要職務(wù)。
(四)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。支持“工程”人選自主組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在選題立項(xiàng)、科研管理、人才配置等方面給予更多自主權(quán)。對(duì)以“工程”國(guó)家級(jí)人選為核心的研究團(tuán)隊(duì),自然科學(xué)基金會(huì)按規(guī)定優(yōu)先遴選為創(chuàng)新研究群體。支持“工程”人選依托重大科研項(xiàng)目等招收項(xiàng)目博士后,對(duì)其組建團(tuán)隊(duì)急需人才或助手,可打破所有制和地域限制,通過(guò)多種形式予以聘請(qǐng)。鼓勵(lì)用人單位依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心、博士后科研流動(dòng)站、工作站和專(zhuān)家工作站等,加強(qiáng)以“工程”國(guó)家級(jí)人選為支撐的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),形成領(lǐng)軍人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的人才培養(yǎng)使用機(jī)制。
(五)完善激勵(lì)保障措施。作出突出貢獻(xiàn)的“工程”國(guó)家級(jí)人選,可優(yōu)先納入全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者等國(guó)家科學(xué)技術(shù)和人才獎(jiǎng)勵(lì)選拔推薦?!肮こ獭眹?guó)家級(jí)人選可按規(guī)定享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼,授予“國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家”稱(chēng)號(hào)。進(jìn)一步完善工資分配激勵(lì)機(jī)制,事業(yè)單位績(jī)效工資分配要向作出突出貢獻(xiàn)的“工程”人選傾斜,對(duì)部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法,支持用人單位為他們建立補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。
(六)健全多元投入機(jī)制。落實(shí)人才投資優(yōu)先保證的要求,逐步健全部門(mén)、地方和單位相結(jié)合的多元投入機(jī)制,多渠道籌措資金,加大對(duì)“工程”投入力度。各地區(qū)、各部門(mén)和用人單位要將“工程”國(guó)家級(jí)人選納入本地區(qū)(部門(mén)、單位)重大人才培養(yǎng)工程、計(jì)劃等優(yōu)先資助,并對(duì)其承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目等給予充分的科研自主權(quán)。加大中青年領(lǐng)軍后備人才支持力度,對(duì)符合中國(guó)博士后科學(xué)基金資助、留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助等條件的優(yōu)先給予資助。統(tǒng)籌國(guó)家重大人才工程支持經(jīng)費(fèi)、國(guó)家科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和相關(guān)基金,對(duì)“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”百千萬(wàn)工程領(lǐng)軍人才給予特殊支持,地方和用人單位可配套給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持。
四、管理服務(wù)
(一)加強(qiáng)考核管理。建立健全“工程”人選考核制度,重點(diǎn)考核其創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、領(lǐng)銜作用、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等內(nèi)容。考核工作由各地區(qū)、各部門(mén)人力資源社會(huì)保障(人事、干部)部門(mén)會(huì)同用人單位共同組織實(shí)施。對(duì)于考核合格、作出突出貢獻(xiàn)的,予以相應(yīng)表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于考核結(jié)果較差、培養(yǎng)效果不明顯的,要及時(shí)分析查找原因,調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃和措施;對(duì)違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范,產(chǎn)生不良社會(huì)影響以及因個(gè)人原因不能發(fā)揮作用的,由用人單位提出意見(jiàn)并報(bào)“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室取消其資格。
(二)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤。按照統(tǒng)籌管理、分級(jí)實(shí)施的原則,建立信息檔案,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤?!肮こ獭比诉x學(xué)術(shù)技術(shù)有重大突破、獲重大獎(jiǎng)勵(lì)的,所在單位要及時(shí)報(bào)本地區(qū)、本部門(mén)人力資源社會(huì)保障(人事、干部)部門(mén)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)動(dòng)態(tài)跟蹤和考核情況,不斷完善信息數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)核定、調(diào)整數(shù)據(jù)庫(kù)信息。
(三)加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)。將“工程”人選納入各級(jí)政府重點(diǎn)聯(lián)系專(zhuān)家范圍,組織開(kāi)展多種形式的聯(lián)誼、座談、交流、休假等活動(dòng),體現(xiàn)黨和政府對(duì)他們的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。探索建立“工程”人選聯(lián)誼會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)等,搭建信息交流平臺(tái),加強(qiáng)“工程”人選的交流與聯(lián)系,及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、工作生活狀況,聽(tīng)取建議和意見(jiàn)。建立健全動(dòng)態(tài)信息反饋系統(tǒng),健全服務(wù)體系,豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,提供全方位、個(gè)性化的服務(wù)。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。加大宣傳力度,通過(guò)開(kāi)設(shè)報(bào)刊專(zhuān)欄、網(wǎng)站平臺(tái)、編印先進(jìn)事跡等形式,宣傳“工程”人選及其團(tuán)隊(duì)的突出業(yè)績(jī)和重要貢獻(xiàn)。樹(shù)立先進(jìn)典型,打造工程品牌,增強(qiáng)他們的成就感和責(zé)任感,激發(fā)其進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí),營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)環(huán)境。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人力資源社會(huì)保障部、科技部、教育部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、中科院、工程院、自然科學(xué)基金會(huì)、中國(guó)科協(xié)組成“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,共同負(fù)責(zé)“工程”組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人力資源社會(huì)保障部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司。“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”在人力資源社會(huì)保障部設(shè)立“百千萬(wàn)工程領(lǐng)軍人才”評(píng)選平臺(tái),負(fù)責(zé)百千萬(wàn)工程領(lǐng)軍人才的申報(bào)和初選工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織成立本地區(qū)、本部門(mén)工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(二)健全工作體系。各地區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)本方案精神,因地制宜,突出重點(diǎn),制定實(shí)施不同層次、不同類(lèi)別的高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃,做好選拔培養(yǎng)、跟蹤管理和聯(lián)系服務(wù)等工作,逐步建立上下貫通、相互銜接的高層次人才培養(yǎng)工作體系。充分發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,形成工作合力,逐步健全分層次、多渠道的高層次人才選拔培養(yǎng)工作機(jī)制。
(三)完善配套政策措施。各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,以培養(yǎng)造就中青年學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才為重點(diǎn),制定出臺(tái)配套的政策措施,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮用人單位的主體作用,積極采取有效措施,為中青年學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才更好更快成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,及時(shí)研究解決“工程”實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)地區(qū)行業(yè)間高層次人才選拔培養(yǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)交流,不斷創(chuàng)新工作方法,提高管理服務(wù)水平,推動(dòng)“工程”實(shí)施不斷創(chuàng)新發(fā)展。
第四篇:江西省百千萬(wàn)人才工程實(shí)施方案
江西省百千萬(wàn)人才工程實(shí)施方案
為進(jìn)一步實(shí)施并完善省百千萬(wàn)人才工程,加強(qiáng)我省高層次創(chuàng)新型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《江西省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《江西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》以及《國(guó)家百千萬(wàn)人才工程實(shí)施方案》,現(xiàn)制定江西省百千萬(wàn)人才工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè),以選拔培養(yǎng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的中青年學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才為目標(biāo),遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,完善選拔制度,創(chuàng)新培養(yǎng)方式,加大激勵(lì)力度,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),強(qiáng)化考核服務(wù),加快培養(yǎng)造就一批德才兼?zhèn)?、開(kāi)拓創(chuàng)新的科技領(lǐng)軍人才,引領(lǐng)和帶動(dòng)我省高層次創(chuàng)新型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
(二)總體目標(biāo)。結(jié)合實(shí)施國(guó)家百千萬(wàn)人才工程和各地各部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程,從2012年起,用10年左右時(shí)間,培養(yǎng)上百名具有國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才,培養(yǎng)上千名具有省內(nèi)先進(jìn)水平、學(xué)術(shù)造詣?shì)^高的省級(jí)領(lǐng)軍人才,培養(yǎng)上萬(wàn)名有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿?、起骨干核心作用的青年后備領(lǐng)軍人才,形成層次分明、相互銜接的高層次人才培養(yǎng)選拔體系。
二、人選選拔
(一)選拔范圍和數(shù)量。“工程”面向全省各類(lèi)企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員選拔。圍繞江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,注重向從事前沿科技研究的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才傾斜,向支撐企業(yè)自主創(chuàng)新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才傾斜,向基層一線急需緊缺人才傾斜,向人才管理改革試驗(yàn)區(qū)傾斜。“工程”省級(jí)人選每年選拔一次,每次選拔100人左右,一般從各地、各部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程人選中產(chǎn)生。
(二)選拔條件?!肮こ獭笔〖?jí)人選應(yīng)具備以下基本條件:
1、熱愛(ài)祖國(guó),遵紀(jì)守法,堅(jiān)持科學(xué)精神,恪守職業(yè)道德,潛心一線科研工作,具有副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),年齡在50周歲以下(含50周歲);
2、學(xué)術(shù)技術(shù)水平處于省內(nèi)領(lǐng)先地位,具有創(chuàng)新思維,能夠較好地把握國(guó)家戰(zhàn)略需求和國(guó)際國(guó)內(nèi)科技發(fā)展態(tài)勢(shì),進(jìn)行前瞻性、創(chuàng)造性研究和關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān);
3、潛心科學(xué)研究,揭示自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,為社會(huì)提供新知識(shí)、新原理、新方法,從事理論實(shí)踐創(chuàng)新,對(duì)學(xué)科發(fā)展具有一定推動(dòng)作用;
4、具有承擔(dān)科學(xué)研究課題、重點(diǎn)科研任務(wù)、重大工程項(xiàng)目等經(jīng)歷,具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和組織管理能力,能有效組織并領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)攻克學(xué)術(shù)技術(shù)難關(guān)。
(三)選拔程序?!肮こ獭眹?guó)家級(jí)和省級(jí)人選推薦選拔工作同步開(kāi)展,由省人力資源社會(huì)保障廳具體部署實(shí)施。推薦選拔工作按照以下程序進(jìn)行:
1、個(gè)人申報(bào)。擬申報(bào)人員應(yīng)向所在單位提出申請(qǐng),由單位進(jìn)行資格審核和組織推薦?;鶎訂挝话凑针`屬關(guān)系逐級(jí)向上級(jí)人力資源社會(huì)保障(人事)部門(mén)申報(bào)。非公有制單位中符合條件的人選,向所屬地方人力資源社會(huì)保障部門(mén)申報(bào)。
2、組織推薦。各市人力資源社會(huì)保障局、省直及中央駐贛有關(guān)單位按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則,采取專(zhuān)家評(píng)審、組織考察等形式進(jìn)行綜合評(píng)議,提出本地(部門(mén)、單位)推薦人選,報(bào)送“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、專(zhuān)家評(píng)審?!肮こ獭鳖I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照規(guī)定對(duì)推薦人選進(jìn)行資格審查,并組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)對(duì)推薦人選進(jìn)行綜合評(píng)審,提出擬推薦和入選名單,報(bào)“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議審定。
4、公布名單。推薦和入選人員名單經(jīng)公示無(wú)異議后,“工程”省級(jí)人選由省人力資源社會(huì)保障廳向社會(huì)公布并頒發(fā)證書(shū),“工程”國(guó)家級(jí)推薦人選報(bào)人力資源社會(huì)保障部。
三、保障措施
(一)創(chuàng)新培養(yǎng)模式。建立高級(jí)研修和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、國(guó)內(nèi)培養(yǎng)和國(guó)際交流合作相銜接的開(kāi)放式培養(yǎng)體系。支持各地、各部門(mén)依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,舉辦多層次、多領(lǐng)域、多渠道的高級(jí)研修班。加強(qiáng)學(xué)術(shù)技術(shù)交流,探索建立學(xué)術(shù)休假制度,支持“工程”人選參加學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)“工程”人選研修工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)資助“工程”省級(jí)人選到國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所、企業(yè)研修,每年遴選20位“工程”省級(jí)人選赴國(guó)(境)外研修,每年組織舉辦若干期“工程”省級(jí)人選專(zhuān)題研修班。
(二)大膽使用“工程”人選。堅(jiān)持以用為本、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)盡才,積極營(yíng)造有利于“工程”人選脫穎而出的制度環(huán)境。各地、各部門(mén)和用人單位要在崗位聘任、考核評(píng)價(jià)、工作條件和生活待遇等方面制定相應(yīng)措施。各單位在進(jìn)行崗位聘任時(shí),同等條件下,“工程”人選優(yōu)先聘任上崗。支持“工程”人選參與重大政策咨詢(xún)、重大項(xiàng)目論證、重大科研計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定、重點(diǎn)工程建設(shè)等。積極組織“工程”人選參加各類(lèi)專(zhuān)家服務(wù)基層實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)他們?cè)诜?wù)基層一線中建功立業(yè)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)術(shù)技術(shù)委員會(huì)要積極吸收“工程”人選參加?!肮こ獭眹?guó)家級(jí)人選,可直接審定正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。已受聘正高專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的“工程”國(guó)家級(jí)人選,可不受聘用年限限制,直接申報(bào)二級(jí)崗位。事業(yè)單位引進(jìn)“工程”國(guó)家級(jí)人選而無(wú)相應(yīng)空缺崗位的,可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位,不受單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制。
(三)加大科研扶持力度。堅(jiān)持項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合,支持“工程”人選通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)承擔(dān)國(guó)家或省部級(jí)重大科研項(xiàng)目、重大科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目等。積極創(chuàng)造條件,擇優(yōu)安排“工程”人選到省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)科研基地、重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科等從事科研并擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。對(duì)符合條件的“工程”省級(jí)人選,省自然科學(xué)基金、省社會(huì)科學(xué)基金等在同等條件下優(yōu)先立項(xiàng)資助,已承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的,完成項(xiàng)目任務(wù)后優(yōu)先給予持續(xù)滾動(dòng)支持。對(duì)符合條件的“工程”省級(jí)人選,省博士后專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先給予資助。
(四)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。支持“工程”人選自主組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在選題立項(xiàng)、科研管理、人才配置等方面給予更多自主權(quán)。支持“工程”人選依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目等招收項(xiàng)目博士后,對(duì)其組建團(tuán)隊(duì)急需人才或助手,可打破所有制和地域限制,通過(guò)多種形式予以聘請(qǐng)。鼓勵(lì)用人單位依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心、博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站和院士工作站等,加強(qiáng)以“工程”人選為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),形成銜接有序、梯次配備的人才培養(yǎng)使用機(jī)制。
(五)完善激勵(lì)保障措施。進(jìn)一步完善工資分配激勵(lì)機(jī)制,事業(yè)單位績(jī)效工資分配可向“工程”人選傾斜,對(duì)部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法,支持用人單位為他們建立補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)?!肮こ獭眹?guó)家級(jí)人選可按規(guī)定享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼,授予“國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家”稱(chēng)號(hào)?!肮こ獭笔〖?jí)人選可優(yōu)先納入享受省政府特殊津貼專(zhuān)家、贛鄱英才555工程人選、省主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象、省青年科學(xué)家等推薦選拔。
(六)健全多元投入機(jī)制。落實(shí)人才投資優(yōu)先保證的要求,逐步健全部門(mén)、地方和單位相結(jié)合的多元投入機(jī)制,多渠道籌措資金,加大對(duì)“工程”投入力度。各地、各部門(mén)和用人單位要將“工程”人選納入本地(部門(mén)、單位)重大人才培養(yǎng)工程、計(jì)劃等優(yōu)先資助,并對(duì)其承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目等給予充分的科研自主權(quán)。省人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)一步加大對(duì)“工程”的投入,為“工程”順利實(shí)施提供有效保障。
四、管理服務(wù)
(一)加強(qiáng)考核管理。建立健全“工程”人選考核制度,重點(diǎn)考核其創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、領(lǐng)銜作用、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等內(nèi)容。“工程”國(guó)家級(jí)人選的考核工作由省人力資源社會(huì)保障廳組織實(shí)施,“工程”省級(jí)人選的考核工作由各市人力資源社會(huì)保障局、省直及中央駐贛有關(guān)單位組織實(shí)施。對(duì)違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范,產(chǎn)生不良社會(huì)影響以及因個(gè)人原因不能發(fā)揮作用的,由用人單位提出意見(jiàn)并逐級(jí)報(bào)“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室取消其資格。
(二)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤。按照統(tǒng)籌管理、分級(jí)實(shí)施的原則,建立“工程”人選信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。建立“工程”人選統(tǒng)計(jì)工作制度,各市人力資源社會(huì)保障局和省直各部門(mén)每年底將“工程”國(guó)家級(jí)、省級(jí)人選人員變化、考核結(jié)果、重大學(xué)術(shù)突破、重大獎(jiǎng)勵(lì)等情況報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳。
(三)加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)。將“工程”人選納入各級(jí)政府重點(diǎn)聯(lián)系專(zhuān)家范圍,組織開(kāi)展多種形式的聯(lián)誼、座談、交流、休假等活動(dòng)。探索建立“工程”人選聯(lián)誼會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)等,搭建信息交流平臺(tái),及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、工作生活狀況,聽(tīng)取建議和意見(jiàn)。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。加大宣傳力度,采取多種形式宣傳“工程”人選及其團(tuán)隊(duì)的突出業(yè)績(jī)和重要貢獻(xiàn)。樹(shù)立先進(jìn)典型,打造工程品牌,增強(qiáng)他們的成就感和責(zé)任感,激發(fā)其進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí),營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)環(huán)境。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省科協(xié)等部門(mén)組成的“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省人力資源社會(huì)保障廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處,具體負(fù)責(zé)“工程”的組織實(shí)施。各市人力資源社會(huì)保障局、省直及中央駐贛有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際情況,組織成立本地、本部門(mén)“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(二)健全工作體系。各地、各部門(mén)要根據(jù)本方案精神,完善高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃,做好選拔培養(yǎng)、跟蹤管理和聯(lián)系服務(wù)等工作,逐步建立上下貫通、相互銜接的高層次人才培養(yǎng)工作體系。充分發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,形成工作合力,逐步健全分層次、多渠道的高層次人才選拔培養(yǎng)工作機(jī)制。(三)完善配套政策措施。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,以培養(yǎng)造就中青年學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才為重點(diǎn),出臺(tái)完善配套政策,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮用人單位的主體作用,為“工程”人選更好更快成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,不斷創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題,提高管理服務(wù)水平,推動(dòng)“工程”順利實(shí)施。
第五篇:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《2011-2015年“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施方案》的通知(定稿)
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《2011-2015年“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人
才工程”實(shí)施方案》的通知
發(fā)布部門(mén): 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
發(fā)布文號(hào):
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;局機(jī)關(guān)各部門(mén),專(zhuān)利局各部門(mén),局直屬各單位、各社會(huì)團(tuán)體:
為了更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供更加有力的人才支撐,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010— 2020年)》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十二五”規(guī)劃》的要求和部署,現(xiàn)將《2011— 2015年“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施方案》印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
特此通知。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
二○一一年三月四日
2011-2015年“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施方案
為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),從2007年開(kāi)始,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織實(shí)施了“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”,并發(fā)布了《2007— 2010年“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施方案》,啟動(dòng)了以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作,取得了顯著成效。到目前,在全國(guó)已經(jīng)選拔了206名高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)人選,培養(yǎng)了一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法、企事業(yè)單位以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才,擴(kuò)大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍規(guī)模,提高了人才素質(zhì),優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu),有力地推動(dòng)了全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè),有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出的政策體系初步建立,同時(shí)分層次、多渠道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作體系逐步完善。
為了更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供更加有力的人才支撐,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010— 2020年)》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十二五”規(guī)劃》的要求和部署,制定2011— 2015年“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人才工程”)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立人才資源是第一資源觀念,遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo),以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才能力建設(shè)為核心,以社會(huì)急需的高層次人才和實(shí)務(wù)型人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才資源開(kāi)發(fā),不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供強(qiáng)有力的人才支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
“十二五”期間,通過(guò)實(shí)施人才工程,著眼于進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才規(guī)模,大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的能力和素質(zhì),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,能基本滿(mǎn)足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
(二)具體目標(biāo)任務(wù)
1.百名高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。分階段選拔培養(yǎng)200名左右知識(shí)產(chǎn)權(quán)各領(lǐng)域優(yōu)秀人才,培養(yǎng)造就一批精通國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,具有較高專(zhuān)業(yè)能力和學(xué)術(shù)水平的高層次人才。
2.千名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)。選拔培養(yǎng)2000名左右知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法、專(zhuān)利審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、政策和戰(zhàn)略研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析和服務(wù)等領(lǐng)域具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才,造就一批具有較高業(yè)務(wù)能力和實(shí)務(wù)技能的骨干。
3.萬(wàn)名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。面向企事業(yè)單位和社會(huì)公眾培養(yǎng)30000名左右掌握相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),具備相應(yīng)行業(yè)或?qū)I(yè)知識(shí)和技能,能夠?yàn)槠笫聵I(yè)單位和公眾提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理各環(huán)節(jié)服務(wù)的高素質(zhì)服務(wù)人才,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才逐步向職業(yè)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
三、組織實(shí)施
(一)百名高層次人才培養(yǎng)
1.選拔范圍及條件。在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的優(yōu)秀人才和業(yè)務(wù)骨干中選拔產(chǎn)生。推薦人選的基本條件是:堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有良好的職業(yè)道德和治學(xué)態(tài)度;具有深厚扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和高水準(zhǔn)的政策理論水平、豐富的管理和專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,有較強(qiáng)的宏觀思維能力和學(xué)術(shù)研究能力;在實(shí)踐中已做出突出成績(jī),取得的研究成果得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜J(rèn),或在行政管理、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新中有突出業(yè)績(jī)和較高知名度;具備全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷,有較好的外語(yǔ)基礎(chǔ);從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作5年以上,年齡一般在45周歲以下。
2.選拔程序。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則,由各?。▍^(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)目標(biāo)和具體要求推薦人選,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組成評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,培養(yǎng)人選確定后由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)文公布。培養(yǎng)人選實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,原則上每?jī)赡赀x拔一次。
3.培養(yǎng)措施。
——根據(jù)新時(shí)期高層次人才培養(yǎng)的實(shí)際需要,加大培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入,為各類(lèi)人才培養(yǎng)提供繼續(xù)教育、進(jìn)修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、課題研究等方面的必要資助;支持和鼓勵(lì)社會(huì)各方面廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育;加強(qiáng)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息庫(kù)建設(shè)。
——建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)定工作。定期發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才信息,鼓勵(lì)人盡其才、才盡其用、合理流動(dòng),對(duì)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。
——鼓勵(lì)、支持有條件的高等院校建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)(培訓(xùn))基地,大規(guī)模培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)高層次人才。
——加大人才培訓(xùn)和使用力度,對(duì)于百名高層次人才的培養(yǎng)工作,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年舉辦高層次人才培訓(xùn)班,并選派40名左右人選出國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí);有計(jì)劃地選擇人選參加國(guó)家和地方組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、重大課題和學(xué)術(shù)研究及國(guó)際交流項(xiàng)目,參加國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn),強(qiáng)化崗位使用和實(shí)踐鍛煉,以及跨部門(mén)掛職等,實(shí)行開(kāi)放式培養(yǎng),切實(shí)提高人才的綜合素質(zhì)。
4.組織管理。百名高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的選拔主要由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各?。▍^(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同組織實(shí)施,日常管理、培養(yǎng)和考核工作主要由各?。▍^(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和人選所在單位共同組織實(shí)施。建立考核制度,重點(diǎn)考核人選的工作實(shí)績(jī)、業(yè)務(wù)能力和培訓(xùn)項(xiàng)目完成情況,考核結(jié)果由各?。▍^(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局人事部門(mén)備案??己饲闆r記入人才檔案,作為人選調(diào)整的根據(jù)。
在考核的基礎(chǔ)上,對(duì)人才工程人選實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握新涌現(xiàn)出來(lái)的符合條件的優(yōu)秀人才,按照人才選拔的條件,及時(shí)調(diào)整。
(二)千名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)
主要在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、行政執(zhí)法、法律和政策及戰(zhàn)略研究、專(zhuān)利審查的人員,以及企事業(yè)單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員中選拔。具體要求為具有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和較高的政策理論水平,較豐富的管理和專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)和實(shí)務(wù)技能,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),工作和學(xué)術(shù)成就較突出的行政管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人員。各?。▍^(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各有關(guān)部門(mén)根據(jù)人才工程方案的要求,負(fù)責(zé)千名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才的選拔培養(yǎng)工作,具體組織方案由各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及有關(guān)部門(mén)確定,報(bào)送國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。對(duì)于選拔的各類(lèi)人才,由各?。▍^(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局上報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局納入國(guó)家千名人才培養(yǎng)范圍,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)相關(guān)工作的指導(dǎo),并在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、課題項(xiàng)目等方面給予一定支持。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年舉辦全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)培訓(xùn)班、全國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高級(jí)研討班、全國(guó)專(zhuān)利代理人高級(jí)研討班等培訓(xùn)項(xiàng)目,圍繞增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略思維能力、宏觀決策能力、依法行政能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)水平,根據(jù)各省(區(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局人才培養(yǎng)計(jì)劃和人才實(shí)際需求,聯(lián)合開(kāi)展千名知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。每年安排500名左右各類(lèi)人才參加有針對(duì)性的專(zhuān)題培訓(xùn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、行政執(zhí)法、法律和政策及戰(zhàn)略研究、專(zhuān)利審查、企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面的人才隊(duì)伍建設(shè)。
(三)萬(wàn)名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)
以企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員為主,重點(diǎn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
各省(區(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要結(jié)合實(shí)際制定計(jì)劃,發(fā)揮各級(jí)政府、各部門(mén)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)、高等學(xué)校以及其他社會(huì)組織的作用,利用各種培訓(xùn)資源,組織落實(shí)本地區(qū)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員輪訓(xùn)任務(wù)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部委、行業(yè)組織舉辦面向重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員的培訓(xùn)活動(dòng),每年舉辦企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員培訓(xùn)班,并委托有關(guān)?。▍^(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員培訓(xùn)班。
加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才的職業(yè)培訓(xùn),提高服務(wù)人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,培養(yǎng)高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理和訴訟事務(wù)人才。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利代理人隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),提高專(zhuān)利代理人培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。各?。▍^(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要充分發(fā)揮各知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,積極開(kāi)展針對(duì)服務(wù)人員的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建立完善的百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作機(jī)制,分層次、多渠道選拔和培養(yǎng)人才工程培養(yǎng)人選。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)工程總體實(shí)施方案的研究制定并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方案的實(shí)施工作;統(tǒng)籌規(guī)劃工程實(shí)施過(guò)程中的重要課題和重大項(xiàng)目,跟蹤并研究方案實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,負(fù)責(zé)提出相應(yīng)的政策或措施建議;組織建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息庫(kù),負(fù)責(zé)百名高層次人才的選拔和組織高端培訓(xùn)示范項(xiàng)目;組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審和指導(dǎo);組織人才工程信息數(shù)據(jù)統(tǒng)
計(jì)分析工作;指導(dǎo)各省(區(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施百名、千名和萬(wàn)名人才培養(yǎng)工作。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局內(nèi)高層次人才和專(zhuān)門(mén)人才的選拔和培養(yǎng)工作另行規(guī)定。
各省(區(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本地區(qū)人才培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃;根據(jù)人才工程方案要求,制定百名、千名和萬(wàn)名知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)方案;負(fù)責(zé)千名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才的選拔培養(yǎng)工作;結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào);承擔(dān)百名、千名和萬(wàn)名人才培養(yǎng)工作的組織實(shí)施工作,建立本地區(qū)百千萬(wàn)人才信息庫(kù)。
培養(yǎng)人選所在單位要加大投入、創(chuàng)造條件、積極培養(yǎng),在實(shí)踐中、在崗位上培養(yǎng)鍛煉人才,要放手讓人選承擔(dān)重要工作任務(wù)、重大專(zhuān)項(xiàng)、重要課題研究等,讓培養(yǎng)人選在實(shí)踐鍛煉中成長(zhǎng),在崗位工作中成才。培養(yǎng)人選自身要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)地承擔(dān)任務(wù),認(rèn)真完成各項(xiàng)工作,加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取,努力成才。
各知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心、各知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地要積極開(kāi)展各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)工作,加強(qiáng)教學(xué)研究,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育,重點(diǎn)抓好高層次人才和實(shí)務(wù)型人才培訓(xùn)工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社承擔(dān)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教材的編寫(xiě)和出版工作,要努力為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)適用的各類(lèi)培訓(xùn)教材。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)要按照人才工程的統(tǒng)一規(guī)劃,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),積極開(kāi)展相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育活動(dòng)。
全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)要切實(shí)提高加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的緊迫感和責(zé)任感,重視人才培養(yǎng)工作,營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工程的領(lǐng)導(dǎo),加大實(shí)施方案的落實(shí)力度,建立目標(biāo)責(zé)任制,立項(xiàng)分解任務(wù),加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)情況。要加強(qiáng)人才工程的宣傳工作,對(duì)實(shí)施人才工程中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行宣傳表彰,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作的良好環(huán)境和氛圍。