第一篇：市委書記在全市“深化‘六大行動’,加強(qiáng)基層黨建”工作會上的講話2010.12

在全市“深化‘六大行動’，加強(qiáng)基層黨建”

工作會上的講話

唐 利 民（2010年11月29日）

同志們：

今年是我來內(nèi)江工作的第三個年頭，今天是我第三次參加全市基層黨建工作會。作為市委書記，我始終高度重視黨的基層組織建設(shè)，每次召開全市基層黨建工作會前，我都要作充分準(zhǔn)備，認(rèn)真思考講什么、干什么、怎么干、干成什么樣幾個問題。記得2008年我剛來內(nèi)江時，也是在這個會議室，當(dāng)時我就講“作為市委書記，要努力抓好三件事：一是堅持黨要管黨，培養(yǎng)干部、選拔干部、用好干部，抓好干部隊伍建設(shè)；二是加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。”這兩年多來，全市上下凝心聚力，扭住發(fā)展主題不放松，內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化。實踐充分證明，能不能干成事，關(guān)鍵看決心下得夠不夠，關(guān)鍵看基層黨組織作用是否發(fā)揮，關(guān)鍵看各方力量能不能凝聚在一起。

剛才，5個縣（區(qū)）作了交流發(fā)言，部分市級部門也作了書面匯報，總體感覺，重點工作扎實推進(jìn)，特色亮點工作紛呈。這次會議，既是一次總結(jié)會、交流會、鼓勁會，又是一次動員會、部署會、推進(jìn)會。希望大家相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互啟迪，繼續(xù)搶抓機(jī)遇、攻堅克難、不懈努力，共同把內(nèi)江的工作做好。

下面，我講四點意見： 第一，基層黨建工作，既扎根于經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、孕育于黨的建設(shè)大環(huán)境，又激揚起跨越發(fā)展的時代強(qiáng)音、煥發(fā)出黨的建設(shè)無限活力。

回首過去幾年，我們凝心聚力、乘勢突破，經(jīng)濟(jì)社會邁上新臺階。近年來，我們緊緊圍繞中央和省委決策部署，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，基于對民心民意的順應(yīng)和把握，基于省委對內(nèi)江發(fā)展的新要求，提出了“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新內(nèi)江”的總體取向，明確了“力爭經(jīng)濟(jì)總量三年翻一番，力爭三年、確保五年建成區(qū)面積翻一番”的奮斗目標(biāo)，確定了“加快建設(shè)川南城市群中心城市、加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地”的戰(zhàn)略定位，制定了“聯(lián)動推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強(qiáng)商貿(mào)物流、加強(qiáng)文化建設(shè)、加強(qiáng)社會建設(shè)”的發(fā)展路徑，明晰了“開放、投資、工業(yè)、城建”四大突破口，形成了思想統(tǒng)一、行動一致、人心思進(jìn)、逆境超越的難得局面。今年1-9月，GDP實現(xiàn)520.99億元、增長16.7 %，總量超過瀘州、在全省排第9位。今天的內(nèi)江，日益成為經(jīng)濟(jì)更加繁榮、商貿(mào)日趨發(fā)達(dá)、綜合實力顯著增強(qiáng)的興旺發(fā)達(dá)之地，日益成為城市更加靚麗、人民生活更加富足、社會更加和諧、生態(tài)更加良好的宜居宜業(yè)之地，日益成為對內(nèi)對外更加開放、社會創(chuàng)造充滿活力、社會管理富有效率的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之地。

回首過去幾年，我們夯實根基、強(qiáng)化保障，黨的建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。近年來，我們著眼黨的建設(shè)的新形勢、新任務(wù)，提出了“把黨建工作打造成一流的內(nèi)江名片，讓內(nèi)江黨建走在全省前列、在全國都說得起話”的總體要求，旗臶鮮明地樹立“給想干事的人機(jī)會、給能干事的人舞臺、給干成事的人榮譽(yù)、讓不想干事干不成事的人 2 休息，給為因干事而踩紅線的干部扛責(zé)任”的用人導(dǎo)向，把幾大產(chǎn)業(yè)辦和招商引資分局都設(shè)成副縣級，明確園區(qū)產(chǎn)值干到100億、200億就享受副縣、正縣待遇，明確組織部一名副部長聯(lián)系招商引資工作，1-10月幾大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值躍居943.3億元、對規(guī)模工業(yè)貢獻(xiàn)率為84%、拉動增長32個百分點，今年招商引資到位市外資金有望突破300億元大關(guān)、比2007年的三倍還多，今年全市上百億的工業(yè)園區(qū)有望達(dá)到3個、到2012年有望達(dá)到5個、上500億元的園區(qū)有望達(dá)到1個。我們大張旗鼓地提出“理直氣壯保護(hù)改革者，滿腔熱忱鼓勵創(chuàng)業(yè)者，堅定不移支持干事者，毫不留情鞭笞懈怠者，真心誠意寬容失誤者，鐵面無私懲處腐敗者”，深入開展作風(fēng)效能建設(shè)，在全省率先實施“一章一表”并聯(lián)審批，行政審批提速80%，客商的認(rèn)可度更高了，干部的精神頭更足了，加快發(fā)展的氛圍更濃了，競相干事的環(huán)境更優(yōu)了。所有這一切，都詮釋著黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，彰顯著黨的建設(shè)的偉大力量，透射出黨員干部奮斗不止的澎湃豪情！

回首過去幾年，我們抓基層、打基礎(chǔ)，基層黨建迸發(fā)新活力。我們深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特別是“七千書記公開承諾”活動得到中組部肯定，省委組織部向全省推廣，作為四川唯一推薦的一個地級市，這個月我到北京接受了人民網(wǎng)“創(chuàng)先爭優(yōu)在行動”專題訪談，對內(nèi)江工作進(jìn)行了集中展示。我們創(chuàng)造性實施基層黨建“六大行動”，在全省率先制定《關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的意見》，首次“定向+非定向”推薦提拔5名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記，1000余名村干部走進(jìn)大學(xué)課堂，60名優(yōu)秀黨組織書記受到隆重表彰，村、社區(qū)干部每月最 3 低報酬分別達(dá)到730元和1100元、比過去的兩倍還多。我們大力加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，啟動實施了街道社區(qū)“四有一化”和“五大體系”建設(shè)，首次投入上億元新建960個村級活動場所，全市村活動場所覆蓋面由過去的50%增至100%。我們健全完善“承諾、述職、評價、問責(zé)”四位一體責(zé)任體系，強(qiáng)化了黨組織書記抓基層黨建職責(zé)，100%的縣（區(qū)）委書記和多數(shù)黨組織書記進(jìn)行了公開述職?？偟膩砜矗谢鶎狱h建工作保持了上水平、邁臺階、擴(kuò)影響的良好態(tài)勢。這些成績的取得，得益于各縣（區(qū)）委的真抓實干，得益于長期工作在基層一線的黨務(wù)干部、黨組織“帶頭人”默默奉獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市委對大家表示誠摯的問候和衷心的感謝！

第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)，不單單是搞好“七大活動”，更長遠(yuǎn)的是面向人民群眾亮出黨的旗幟、面向共產(chǎn)黨員發(fā)出時代的召喚，最終統(tǒng)一于黨員爭優(yōu)秀、組織創(chuàng)先進(jìn)、群眾得實惠。

一要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在能力素質(zhì)的有效提升上。創(chuàng)先爭優(yōu)，關(guān)鍵在“爭”和“創(chuàng)”，首要在于有“爭”和“創(chuàng)”的能力。要深入開展“思想創(chuàng)優(yōu)、素質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、能力創(chuàng)優(yōu)”大培訓(xùn)活動?，F(xiàn)在，一些干部工作方法簡單，“老辦法不管用、新辦法不會用”。我們要針對這些薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合落實《2010－2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，深入開展新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌的能力、開放的能力、創(chuàng)新的能力和做好群眾工作的能力。要繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)五課堂下基層”活動。下大力氣辦好“領(lǐng)導(dǎo)課堂”、“固定課堂”、“實踐課堂”、“媒體課堂”和“比學(xué)課堂”，真心傾聽群眾聲音、真實尊重群眾意愿、真切關(guān)心群眾疾苦、真情解決群眾困難，群眾關(guān)心技能我們就講技能，關(guān)心 4 政策我們就講政策，關(guān)心遠(yuǎn)景我們就講遠(yuǎn)景，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新基層黨建的思路方法，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)內(nèi)江發(fā)展的強(qiáng)大力量。

二要不斷強(qiáng)化示范，把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在先進(jìn)典型的不斷涌現(xiàn)上。榜樣的力量是無窮的。要繼續(xù)深化“百千萬遞進(jìn)創(chuàng)建”活動。我們的目標(biāo)是:創(chuàng)建10000個共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗、10000名黨員志愿服務(wù)者、1000個創(chuàng)先爭優(yōu)示范單位、100個創(chuàng)先爭優(yōu)示范行業(yè)（系統(tǒng)），以及創(chuàng)建500個“春風(fēng)示范村”、50個創(chuàng)先爭優(yōu)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和2-3個創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)縣（區(qū)）?！懊磕暧行伦兓?、三年上大臺階”，今年要交出答卷，展望未來幾年，內(nèi)江要全面奔小康，這些都需要每個基層組織奮發(fā)有為，每個共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。關(guān)鍵有兩點，一要業(yè)績突出、作風(fēng)過硬、群眾滿意，二要持續(xù)不斷地開展下去。要開展創(chuàng)先爭優(yōu)“先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選表彰活動。明年，市委將結(jié)合建黨90周年紀(jì)念活動，隆重表彰一批創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，各級黨組織也要隆重開展一次表彰活動。同時，抓好典型引路與表彰激勵的結(jié)合，大力宣傳先進(jìn)典型，既給予物質(zhì)上的獎勵，又給予政治上的激勵，讓有為者有位、吃苦者吃香。尤其是評比創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)縣（區(qū)）和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要充分納入經(jīng)濟(jì)社會考核指標(biāo)，拿出具有吸引力的經(jīng)濟(jì)政治待遇進(jìn)行獎勵，具體工作請組織部落實。

三要始終注重實踐，把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在推進(jìn)工作的具體行動上。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重在惠民、貴在行動。要繼續(xù)深化“兩諾兩評”活動。中央提出公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評，內(nèi)江增加了崗位踐諾、群眾測評，“七千書記承諾”、“十萬群眾測評”都是亮點。下一步，要抓好年初的公開承諾，抓好年終的述職考評，抓好年底的群眾測評，5 抓好工作的縱深推進(jìn)，以實實在在的承諾和成效贏得黨員群眾的信任。要開展“三定”活動。深入開展普通黨員定崗設(shè)責(zé)活動，定崗位、定目標(biāo)、定職責(zé)，引導(dǎo)黨員爭相發(fā)揮先鋒模范作用。特別是在社區(qū)和農(nóng)村，有不少黨員擔(dān)任過村社干部，也有不少黨員是退下來的專家學(xué)者，還有不少黨員熱心公益事業(yè)、熱心內(nèi)江發(fā)展，我們要把他們用起來、把他們的先進(jìn)性發(fā)揮出來。要繼續(xù)深化“干事創(chuàng)業(yè)三爭做三擔(dān)當(dāng)”活動和“崗位練兵、技能競賽”活動。在機(jī)關(guān)開展“比微笑、比服務(wù)”、爭奪“流動紅旗”等活動，在農(nóng)村開展“比誰致富快、比誰帶動強(qiáng)”等活動，在企業(yè)開展“比節(jié)能、比增效”等活動，爭做行業(yè)標(biāo)兵、爭做業(yè)務(wù)精英、爭做發(fā)展先鋒，努力擔(dān)當(dāng)責(zé)任崗、擔(dān)當(dāng)示范崗、擔(dān)當(dāng)攻關(guān)崗，緊跟全市擊鼓奮進(jìn)的發(fā)展步伐，推進(jìn)全市工作取得更大突破。

四要突出分類指導(dǎo)，把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在社會各界的齊爭共創(chuàng)上。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，關(guān)鍵在于區(qū)別不同層面抓好爭創(chuàng)活動，重點在于促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)解決突出問題、促進(jìn)基層黨的建設(shè)。要明確目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)分類升級。圍繞中心設(shè)計主題，聯(lián)系基層拓展路徑，近期要做好全市基層黨組織“三分類三升級”工作，確保一類黨組織上水平、二類黨組織上臺階、三類黨組織換面貌。要精心設(shè)計載體，突出實踐特色。既要立足當(dāng)前為群眾辦實事、做好事，也要著眼長遠(yuǎn)，努力為加快發(fā)展多做貢獻(xiàn)；既要使大家都明白必須做好的事情、必須達(dá)到的要求，也要明確努力趕超的標(biāo)桿、奮力爭創(chuàng)的目標(biāo)，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實際行動。要注重基層創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生動力?；鶎狱h組織和黨員是創(chuàng)先爭優(yōu)主體，要充分調(diào)動他們的積極性、主 6 動性和創(chuàng)造性。最近，我們爭取到全球最大筆記本電腦機(jī)殼生產(chǎn)商——巨騰國際簽約落戶內(nèi)江，投資二十多億元，上萬個就業(yè)崗位，內(nèi)江開放合作無中生有、再掀高潮。我們還開展了轟轟烈烈的義務(wù)植樹活動，全市數(shù)萬干部拿起鋤頭奔向山頭，一天栽下數(shù)十萬棵樹木。這是創(chuàng)先爭優(yōu)的具體體現(xiàn)，也是加快發(fā)展的內(nèi)在動力。今后，我們要繼續(xù)開展黨群共建，使黨委政府的要求融入到群眾日常工作生活之中，把黨內(nèi)活動變成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的宏大社會實踐活動。

第三，深化“六大行動”，找準(zhǔn)了內(nèi)江黨建的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)造著內(nèi)江發(fā)展的卓越品牌，只要毫不松懈地抓幾年、踏踏實實地干幾年，內(nèi)江的基層黨建工作就一定能大放光彩。

一要深化實施“固壘行動”，優(yōu)設(shè)置、擴(kuò)覆蓋，鞏固戰(zhàn)斗堡壘?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要把黨組織建在加快發(fā)展主戰(zhàn)場。省委最近召開了九屆八次全會，科學(xué)謀劃部署“十二五”時期工作，動員全省為建成西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和建成全面小康社會而努力奮斗。我們下個月要召開市委全會，明年初要召開第六次黨代會，搶抓西部大開發(fā)等多重機(jī)遇，全面謀劃未來內(nèi)江發(fā)展，明天省上專家就將蒞內(nèi)對全市未來發(fā)展進(jìn)行研究。我們還學(xué)習(xí)重慶“兩江新區(qū)”和四川“天府新區(qū)”，大手筆規(guī)劃建設(shè)沱江新區(qū)，這不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也是組織建設(shè)創(chuàng)新。這些都要求我們，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵方式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建在項目建設(shè)、招商引資等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，建在市場、融資等經(jīng)濟(jì)要素最活躍的地方，使內(nèi)江始終行駛在快速發(fā)展的主車道上。要把黨組織建在服務(wù)群眾第一線。內(nèi)江4000個“兩新”組織，有1萬名流動黨員，20萬名從 7 業(yè)人員。我們要采取單獨組建、行業(yè)組建、區(qū)域聯(lián)建、周邊掛建等形式，讓黨的觸角延伸到社會的各個群體，真正做到群眾、黨員與黨組織零距離，做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作，哪里有黨員、哪里就有黨組織，哪里有黨組織、哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮。要把黨組織建在促進(jìn)和諧最前沿。今年以來，全市相繼爆發(fā)了“1.8”醫(yī)療、“8.3”執(zhí)法等幾起事件，最終處臵成功，基層組織功不可沒，尤其是威遠(yuǎn)八田煤礦透水事故，牽動我們的神經(jīng)，考驗黨員干部的智慧，各級各部門、廣大救護(hù)人員、新聞工作者始終堅持奮戰(zhàn)在救援第一線，以人為本、爭分奪秒、科學(xué)施救，29名礦工全部獲救，創(chuàng)造了礦難救援零死亡奇跡，再一次檢驗了基層組織的戰(zhàn)斗力，得到了國家和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。我們不但要把黨組織建在莊稼地里、生產(chǎn)線上，還要把黨組織建在流動黨員集居地，建在安全穩(wěn)定最前端，凝聚起加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二要深化實施“強(qiáng)基行動”，抓班子、帶隊伍，建強(qiáng)基層骨干。各級黨組織必須在選好班子、帶好隊伍上狠下功夫，真正建設(shè)一支能打硬仗、敢打硬仗的基層干部隊伍。要創(chuàng)新選人方式，讓干部“能干事”?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。這次全市公推廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，重視民意、順應(yīng)民心，一次性推出了黨內(nèi)干部，海推也十分成功，與組織意向不謀而合，得到了省委的高度評價和充分肯定。當(dāng)前，村（社區(qū)）換屆正在進(jìn)行。各縣（區(qū)）要抓住這一有利契機(jī)，大膽創(chuàng)新選人方式，真正選出、選準(zhǔn)、選好一批會干事的農(nóng)村基層黨組織帶頭人，換出活力、換出激情、換出高素質(zhì)的干部隊伍。要健全激勵機(jī)制，讓干部“想干事”。我們要真正重視、真情關(guān)心、真心關(guān)愛基層干部，尤其要堅持崇尚實干的用人導(dǎo)向，大膽重用做事執(zhí) 8 著、真爬坡、敢破難的干部，大膽重用人品正、不講回報、不講價錢的干部。前段時間，市中區(qū)從社區(qū)干部中公選了一名街道副主任，開了全市“先河”，像這種事情，不但基層干部歡迎，市委也鼓勵探索。要嚴(yán)格監(jiān)督管理，讓干部“不出事”。出臺一系列加強(qiáng)班子建設(shè)的規(guī)章制度，規(guī)范一批加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的文件辦法，健全一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的考核體系，讓干部不犯錯誤、不犯難以挽回的錯誤。

三要深化實施“先鋒行動”，抓培養(yǎng)、重管理，打造黨員先鋒。黨員素質(zhì)高，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就強(qiáng)，反之，基層黨組織就會形同散沙、不堪一擊。要把好入口，建好隊伍。進(jìn)一步完善黨員發(fā)展工作程序，注重在工人、農(nóng)民、知識分子和干部中發(fā)展黨員，注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、急難險重工作的一線發(fā)展黨員，注重在高知識群體、青年、婦女中發(fā)展黨員，注重在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員，繼續(xù)實施黨員素質(zhì)提升工程，繼續(xù)保持遠(yuǎn)程教育全省領(lǐng)先勢頭，把我們的隊伍發(fā)展得更大、發(fā)展得更強(qiáng)。要建好機(jī)制，起好作用。我們既要搭建黨員作用發(fā)揮的平臺，引導(dǎo)城鄉(xiāng)普通黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)，讓黨員當(dāng)好“主心骨”；又要不斷建立健全激勵關(guān)懷和幫扶救助機(jī)制，關(guān)注并滿足黨員的合理訴求，及時排解黨員思想困惑、工作困難、生活困境，讓黨員切實感受到組織的溫暖。

四要深化實施“陽光行動”，建機(jī)制、打基礎(chǔ)，推進(jìn)黨內(nèi)民主。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨內(nèi)基層民主是黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)工程。要繼續(xù)擴(kuò)大“公推直選”范圍。今年，我們出臺了“兩會票決制”公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的辦法。這是干部人事制度改革的一項重要內(nèi) 9 容，也是推進(jìn)黨內(nèi)基層民主的一項重要舉措。一些同志擔(dān)心引起干部思想波動，擔(dān)心費力費時成本高。這些顧慮完全沒有必要！隆昌縣能成功實施，其它縣（區(qū)）也一定可以推行。明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要換屆，縣（區(qū)）一定要早作安排、周密部署，在機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、企業(yè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入推行。要深化“一評三聯(lián)一公開”。市上即將召開第六次黨代會，參加黨代會的代表也是我市首批任期制黨代表，要建立健全各項機(jī)制，充分發(fā)揮好他們的作用。要全面推行基層黨務(wù)公開，認(rèn)真落實村級民主自治“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不斷提升黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治水平。要進(jìn)一步深化社會評價，推行“黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”制度，進(jìn)一步拓寬和暢通下情上傳、上情下達(dá)的渠道。要落實黨員旁聽制度。要推行“開放式”黨委會，充分落實黨員主體地位，充分激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。最近，全市農(nóng)村綜合改革逐步推開，涉及機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)村債務(wù)、墊繳稅費等許多具體工作，我們完全可以發(fā)揮黨員在管理、決策和監(jiān)督等方面的作用。

五要深化實施“惠民行動”，抓幫帶、合資源，加快城鄉(xiāng)發(fā)展。十七屆五中全會提出，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。這既是廣大群眾的熱切期盼，又是未來發(fā)展的重中之重。要認(rèn)真落實“民生工程”，切實保障和改善民生。認(rèn)真落實各項民生政策，統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)，著力解決就業(yè)、上學(xué)、就醫(yī)、住房、行路等問題，尤其是要針對當(dāng)前物價上漲態(tài)勢，千方百計做好穩(wěn)定物價工作，千方百計為群眾驅(qū)寒送暖，讓廣大群眾一年比一年過得好，力爭先于全省、全國實現(xiàn)全面小康。要大力提倡村村聯(lián)動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；Ｊ∥孑釙浱岢?，10 要在新農(nóng)村示范片的基礎(chǔ)上建設(shè)新農(nóng)村綜合體。全市有3個新農(nóng)村示范片，資中合村并組搞得不錯，大沖村的大頭菜、曙光村的禽苗、太平寺村的蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，這些都是建設(shè)新農(nóng)村綜合體的獨特優(yōu)勢。22日鐘勉副省長蒞內(nèi)調(diào)研，對我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作十分滿意，專門給內(nèi)江700萬元加快新農(nóng)村建設(shè)。我們要積極探索合村并組、實施成片開發(fā)、集中整體推進(jìn)，力爭涌現(xiàn)更多產(chǎn)值上億或群眾年均純收入上萬的“春風(fēng)示范村”，率先建成“建筑有特色、產(chǎn)業(yè)有支撐、設(shè)施齊配套、鄉(xiāng)風(fēng)更文明”的新農(nóng)村綜合體。要加大幫扶力度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)，內(nèi)江要建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地，應(yīng)該走出一條“城市帶農(nóng)村”的典型之路。我們要更加注重整合黨建資源，加大農(nóng)村幫扶力度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是，領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系村，這些村條件比較差，還有不少省級貧困村，既然是創(chuàng)先爭優(yōu)，我們就要起好表率作用，積極爭取信息、資金、技術(shù)等支持，在苦干中添措施、在實干中比成效，力爭通過幾年努力使聯(lián)系村舊貌換新顏。

六要深化實施“保障行動”，抓責(zé)任，促落實，確保有力推進(jìn)。基層黨建工作要抓出特色和成效，領(lǐng)導(dǎo)重視是基礎(chǔ)，落實保障是關(guān)鍵。要有大責(zé)任。近期，市委將制定《縣（區(qū)）委書記抓基層黨建考核實施辦法》，常委會將專題聽取各縣（區(qū)）委書記基層黨建述職，并進(jìn)行現(xiàn)場考評。各級黨（工）委每年至少兩次聽取基層黨建工作專題匯報，制定實施基層黨建工作計劃，健全和落實基層黨建重點制度，特別要注意在黨組織力量比較薄弱、工作推不開、難度大的地方和單位建立聯(lián)系點，幫助解決實際問題，努力把聯(lián)系點建成黨建示范點。各級黨組織書記尤其是縣（區(qū)）委書記，要認(rèn)真履 11 行“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”職責(zé)，帶頭履行管黨責(zé)任、帶頭創(chuàng)新工作載體、帶頭抓好工作落實。要有大投入?；鶎咏M織需要“有錢辦事、有場所議事”，各級黨組織必須在抓黨建方面舍得花錢。一方面，要將基層黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，形成來源穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的基層黨建工作經(jīng)費保障機(jī)制。另一方面，要加大基層黨組織活動場所建設(shè)。今年解決村級活動陣地問題以后，從明年起，各縣（區(qū)）特別是兩區(qū)，要通過將無活動場所和服務(wù)功能不完善的社區(qū)辦公場所納入建設(shè)項目，集中精力解決一批社區(qū)辦公場所問題。

第四，奮力大發(fā)展、建成新高地、全面奔小康，尤其需要黨的建設(shè)引領(lǐng)向前，尤其需要基層黨建先行先試，尤其需要我們的干部隊伍扎實有為。

一要堅持以創(chuàng)一流為目標(biāo)。對全市而言，我們希望到2015年，基本建成川南城市群中心城市，基本建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地，經(jīng)濟(jì)總量在“十一五”的基礎(chǔ)上翻一番，進(jìn)入全省第三方陣，力爭進(jìn)入全省第二方陣。對全市黨的建設(shè)而言，就是不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使內(nèi)江黨建工作始終走在全市各項工作前列，使內(nèi)江黨建工作始終走在全省乃至全國前列，不斷開創(chuàng)我市黨建工作新局面。對全市黨的基層建設(shè)而言，就是跳起來摸高、飛起來跨越，見紅旗就扛、有第一就爭。我們一定要當(dāng)好“發(fā)動機(jī)”、“推土機(jī)”、“加速器”，抓住工作重點，集中力量突破，打開工作局面，力爭用幾年時間干成幾件大事，使內(nèi)江不斷提速快進(jìn)、趕超跨越。

二要堅持以創(chuàng)品牌為抓手。內(nèi)江的發(fā)展需要加快，內(nèi)江的經(jīng)濟(jì) 12 需要轉(zhuǎn)型，內(nèi)江的城市需要特色，我們不但希望內(nèi)江以“大千故里、文化內(nèi)江”聞名于世，而且希望其他元素成就內(nèi)江的卓越品牌，尤其希望黨的建設(shè)成為華麗的城市名片。一方面，我們要做大品牌，水上之都威尼斯，港口之都鹿特丹，旅游之都夏威夷，建筑之都羅馬，音樂之都維也納，藝術(shù)之都巴黎，城城是經(jīng)典，個個有品牌，千百年不衰，這種大氣，這種極致，黨的建設(shè)要學(xué)，各個方面都要學(xué)。另一方面，我們要大做品牌，在這方面企業(yè)界最具代表，四川打民族牌，山東打質(zhì)量牌，廣東打名人牌，江浙打消費牌，安徽打科技牌，吹拉彈唱，各有春秋。內(nèi)江打什么牌，黨的建設(shè)打什么牌，是選人用人公信度，還是組織工作滿意度，或者是懲防體系建設(shè)，甚至是黨建和經(jīng)濟(jì)同臺唱大戲，我們要思考。我更堅信，其他地方做得到，黨的建設(shè)也做得到，別人能做到，我們一定會做得更好。

三要堅持以創(chuàng)新為動力。有人講，創(chuàng)新難，黨的建設(shè)創(chuàng)新尤其難。要想辦成一件大事，要想創(chuàng)新一些辦法，難是正常的，不難很多人都去做了，不難要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干什么？要我們這些黨員干什么？領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員就是要解決困難、克服困難，就是要帶領(lǐng)群眾奔小康，這不僅是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大事，也是任何一個地方的大事。當(dāng)初改造321，大家都說沒錢，我們咬一咬牙也就干成了，“六創(chuàng)聯(lián)動”一開始大家也說難、難得不得了，我們彎一彎腰也就出效果了，內(nèi)江城區(qū)環(huán)境正在大變。“五維一體”選干部也是這樣，開始好多人不理解，結(jié)果一使用就立竿見影，干部一下就推出來了，六個市州內(nèi)江最先完成換屆考察?？偠灾挥写竽懙叵?，只有大膽地向前闖，干部才會有業(yè)績、內(nèi)江才會有出路、老百姓才會過上好日子！

同志們，基層黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要按照中央和省委的部署要求，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)“七大活動”，深入推進(jìn)基層黨建“六大行動”，努力開創(chuàng)全市基層黨建工作新局面，為“加快建設(shè)川南城市群中心城市、加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地”提供堅強(qiáng)的組織保證！

第二篇：市委書記在全市基層黨建工作會上講話

市委書記在全市基層黨建工作會上的講話 同志們：

過去一年，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞打響“黨建工作樣板”名片，以黨的建設(shè)質(zhì)量提升年為契機(jī)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，各級黨組織書記抓黨建工作的主責(zé)意識明顯增強(qiáng)，各領(lǐng)域黨建呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、全面提升的良好態(tài)勢。

一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，全市各級黨員干部普遍接受了一次黨性淬煉和思想洗禮，“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護(hù)”更加堅決。我們把強(qiáng)化政治功能作為基層黨建“牛鼻子”，動態(tài)“清零”軟弱渙散黨組織，排查清理問題村干部，深入開展掃黑除惡村級專項整治行動，一舉解決積存多年的頑瘴痼疾，群眾有了更多獲得感。特別是春節(jié)以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市各級黨組織和廣大黨員干部聞令而動、沖鋒在前，堅守一線、日夜奮戰(zhàn)，把初心使命書寫在大戰(zhàn)大考最前沿，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，向全社會傳遞了打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的堅定信心，為守護(hù)全市人民生命安全和身體健康構(gòu)筑起銅墻鐵壁。這些成績的取得，得益于市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝結(jié)著全市各級黨組織和廣大黨員干部的智慧、心血和汗水！在此，我代表市委，向大家并通過大家，向全市各條戰(zhàn)線黨員干部表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們必須清醒看到，全市基層黨建工作在點上突破、面上延伸、整體提升上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全市基層黨建工作存在責(zé)任落得不夠?qū)崳h的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合度不高，各領(lǐng)域黨建用力不夠均衡，工作創(chuàng)新力度不夠大。這些共性和個性問題，必須引起大家高度重視，在今后工作中切實加以整改。

2020年，是全面建成小康社會決勝之年，又是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，也是“十三五”收官之年。做好今年基層黨建工作，意義非同一般。越是這種特殊時期，越是嚴(yán)峻復(fù)雜階段，越要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。只有黨建工作抓好了、抓實了，我們各項工作才會有方向、有準(zhǔn)星，才會有持續(xù)動力和不竭力量。下面，我講四點意見。

一、堅定政治信仰，在強(qiáng)化理論武裝上提站位。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義。我們要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作的必修課、常修課，重點解決學(xué)習(xí)不自覺、不系統(tǒng)、不深入和落實不到位、行動跟不上的問題。一要通讀原文原著。緊扣《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習(xí)近平談治國理政》等學(xué)習(xí)教材，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神，在讀原著、學(xué)原文、悟原理上狠下功夫，做到凝魂聚氣、固本培元。二要落細(xì)載體抓手。堅持自學(xué)與理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討相結(jié)合、集中培訓(xùn)與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合，依托干部教育培訓(xùn)基地，聚焦工作薄弱點和干部不會為、不善為突出問題，用好實踐案例，精準(zhǔn)開展教育，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)頭腦，進(jìn)而“飛入尋常百姓家”。三要聯(lián)系實際運用。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來視察重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于各個領(lǐng)域工作的重要論述，緊密聯(lián)系依托“八大優(yōu)勢”、打響“八張名片”各方面工作，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)信心、找好辦法，加快推進(jìn)毗鄰區(qū)域中心城市建設(shè)。

二、筑牢政治基因，在拓展教育成果上踐初心。不忘初心、牢記使命，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。我們黨之所以能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種艱難險阻，始終堅如磐石、堅毅前行，一個致勝密碼，就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊。1月份，我們初步制定了《關(guān)于建立不忘初心、牢記使命制度，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實施意見》，在全市“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上，印發(fā)各單位征求意見。大家要認(rèn)真研究，提出一些立得住、行得通、管得了的意見建議。要修訂完善、印發(fā)實施。各黨委（黨組）要先行對照市委《實施意見》，拿出具體措施、切實抓好落實。這里，我重點強(qiáng)調(diào)四個方面：一要建立紅色基因庫。去年，我們按照“樸素真實、保持原貌”原則，啟動布設(shè)“黨史展”，一期布展全面開放。今年要在完成二期布展的基礎(chǔ)上，深度挖掘紅色資源，建立教育基地。同時，要全面普查市域內(nèi)的紅色基地、紅色資源、紅色人才，建立紅色基因庫。要有針對性地組織黨員干部到紅色教育基地，開展黨史國史講座、專題黨課、瞻仰革命舊址、傳唱紅色歌曲、祭掃烈士陵墓等活動，傳承紅色基因、講好故事。二要加強(qiáng)政治歷練。組織黨員干部通過參加民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日、黨性體檢等活動，通過重溫黨章、入黨誓詞、入黨志愿書、革命烈士家書等載體，通過先進(jìn)典型教育和反面案例警示，守護(hù)初心，補(bǔ)鈣壯骨，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。三要建立黨員承諾考諾制度。修訂黨員積分制管理辦法，根據(jù)不同領(lǐng)域黨員特點，分類制定差異化積分考評標(biāo)準(zhǔn)，在考什么、怎么考、結(jié)果怎么用上求突破。以新時代文明實踐中心（站、所）為依托，建立無職黨員設(shè)崗定責(zé)、崗位承諾踐諾、認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)等制度，納入黨員積分管理考核。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員、離退休黨員管理，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員，確保黨的肌體先進(jìn)純潔。四要強(qiáng)化小微權(quán)力約束。探索建立村級事務(wù)小微權(quán)力清單，規(guī)范和約束村級權(quán)力運行，把小微權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”。依托智慧黨建平臺，市委組織部已經(jīng)啟動村級黨務(wù)村務(wù)財務(wù)網(wǎng)上公開系統(tǒng)開發(fā)工作，市財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等部門要在跟進(jìn)指導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作上下功夫，通過靈活設(shè)置公開目錄、事項和方式，使公開內(nèi)容接地氣，群眾看得懂、能監(jiān)督、好參與，保證村級事務(wù)陽光運行，化解基層干群“信任危機(jī)”，從源頭上鏟除“微腐敗”滋生的土壤。

三、突出政治引領(lǐng)，在夯實基層基礎(chǔ)上強(qiáng)功能。基層組織是黨的“神經(jīng)末梢”，處在聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。我們要樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是農(nóng)村黨組織。重點落實農(nóng)村基層組織工作條例，抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。要下勢整頓軟弱渙散基層黨組織，派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊。要著力深化“評星樹旗、追趕超越”活動，讓“三面紅旗村”成為引領(lǐng)基層治理的紅色引擎。要推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建互促常態(tài)化制度化，開啟農(nóng)村與機(jī)關(guān)、企業(yè)、“兩新”組織多元聯(lián)建模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互動共贏。要深化“村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌”制度，緊盯需求、科學(xué)研判，合理確定承諾事項。要探索支部引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)盤活、資源開發(fā)、股份經(jīng)營、村企共建等多種模式，因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，力爭通過2—3年努力，實現(xiàn)動態(tài)“清零”、全面“脫殼”。鎮(zhèn)黨委要依托行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型組織，積極探索黨組織設(shè)置模式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，打造“黨員帶富鏈”，實現(xiàn)“建一個組織、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”。二是城市黨組織。市委成立了黨建引領(lǐng)城市基層社會治理委員會，下設(shè)五個工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作。我們計劃在XX舉辦一期黨建引領(lǐng)基層治理高級研修班，通過專題講座+現(xiàn)場教學(xué)+交流研討，來提升各級干部服務(wù)基層治理能力現(xiàn)代化的能力水平。近期，市委印發(fā)了《關(guān)于黨建引領(lǐng)城市基層治理的意見》，這是當(dāng)前和今后一個時期全市城市基層黨建工作的綱領(lǐng)性文件。要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，把居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三駕馬車”串聯(lián)起來，推進(jìn)單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域黨建互聯(lián)互動、共駐共建。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、商圈市場、各類園區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興領(lǐng)域黨建，要逐個研究、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年重點在依托物業(yè)服務(wù)企業(yè)上加快建立樓宇黨組織，依托街道、市場監(jiān)管部門、協(xié)會商會或產(chǎn)權(quán)單位加快建立商圈市場黨組織。要下沉力量、整合資源，按照基層組織向樓院、黨員管理向網(wǎng)格、黨建活動向共建單位、認(rèn)崗承諾向在職黨員、服務(wù)觸角向居民家庭“五個延伸”原則，為居民提供公共事務(wù)、文體活動、衛(wèi)生健康等精準(zhǔn)服務(wù)。這里重點強(qiáng)調(diào)的是，今年掃黑除惡治亂的觸角要向社區(qū)延伸，對一些久拖不決、群眾意見大的物業(yè)亂象等問題，市委政法委要成立工作組，一事一議、一事一案，確保把根源查清楚，堅決把矛盾化解掉；

涉及公職人員的，市紀(jì)委監(jiān)委要及時介入，深挖徹查，決不姑息和手軟。三是“兩新”黨組織。去年，我們理順了“兩新”組織隸屬關(guān)系，在有黨員的“兩新”組織建立了黨組織，初步實現(xiàn)有形覆蓋，但離有效覆蓋差距還很大。近期，各黨委要抓緊摸清實際情況，多少黨組織應(yīng)建未建、已建的作用發(fā)揮怎么樣，要把情況吃透摸準(zhǔn)。要加大黨建指導(dǎo)員選派力度，明確職責(zé)，蹲點指導(dǎo)，當(dāng)好組織組建服務(wù)員、陣地建設(shè)組織員、工作開展指導(dǎo)員、助推發(fā)展協(xié)調(diào)員、政策理論宣傳員、企情民意聯(lián)絡(luò)員等“六員”，推動黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。要學(xué)習(xí)借鑒X等地“兩新”黨建先進(jìn)做法，以“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動為抓手，切實解決“有組織、無活動”問題。四是機(jī)關(guān)黨組織。重點落實《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)，切實解決“兩張皮”問題。黨委書記要帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點，從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)抓起，堅持抓兩頭帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。啟動機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，開展模范機(jī)關(guān)、特色支部創(chuàng)建活動，努力形成“一機(jī)關(guān)一品牌”“一支部一特色”。這里，我強(qiáng)調(diào)一點，機(jī)關(guān)是黨支部的，單位主要負(fù)責(zé)人必須擔(dān)任黨支部書記，不能只抓業(yè)務(wù)不抓黨建，或者把黨建責(zé)任壓給副職，這是不允許的。如果機(jī)關(guān)支部書記不是主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任的，組織部牽頭立即責(zé)令限期整改。五是國有企業(yè)黨組織。重點落實《國有企業(yè)基層組織工作條例》，壓實企業(yè)黨組織管黨治黨責(zé)任，把黨建優(yōu)勢體現(xiàn)到加快自主創(chuàng)新、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本上來。堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，著力解決國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化邊緣化問題。今年，中小企業(yè)融資擔(dān)保公司、程家川水電公司要先行探索、趟出路子。六是學(xué)校黨組織。學(xué)校是立德樹人的地方，有問題就會影響一代人甚至幾代人，我們?nèi)f不可小覷。不論是公辦還是民辦，全市各級各類學(xué)校黨組織關(guān)系隸屬市教育局黨委。市教育局黨委要切實加強(qiáng)對學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，與教育教學(xué)業(yè)務(wù)同部署、同落實、同考評，確保黨建工作一開始就嚴(yán)起來、實起來。要把黨建工作融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，嚴(yán)防“兩張皮”“空對空”。要實施黨員名師工程，組織黨員承諾踐諾，扎實開展崗位建功、教學(xué)競賽、建言獻(xiàn)策等活動。要大力提高思政課教學(xué)質(zhì)量，探索“三全育人”新途徑。

四、夯實政治責(zé)任，在凝聚多方合力上抓落實。抓黨建工作，說到底是責(zé)任問題，關(guān)鍵在于抓好落實。一要靠“頭雁”來引領(lǐng)。黨組織書記是基層黨組織“領(lǐng)頭雁”，要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，下氣力解決基層黨建沒人抓、不會抓、抓不好的問題。去年我們經(jīng)過努力，全市行政村全面推行書記主任“一肩挑”。要抓緊研究“一肩挑”之后黨組織書記管理辦法，在提高質(zhì)量、發(fā)揮作用上下功夫。要注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員作為黨組織書記后備人才培養(yǎng)，真正把那些有干勁、會干事、作風(fēng)正、辦事公的黨員充實到黨組織書記崗位。要探索試行選派黨組織書記市域內(nèi)雙向掛職，讓黨組織書記抓黨建的底氣足起來、思路活起來、腰板挺起來。要通過學(xué)習(xí)觀摩、匯報交流、外出考察等方式，加大教育培訓(xùn)力度，推動黨組織書記成為黨務(wù)工作專家、服務(wù)發(fā)展行家。對作風(fēng)不實、履職不到位、群眾意見大的黨組織書記，該批評的批評，該查處的查處，該調(diào)整的調(diào)整，該清理的清理。二要靠責(zé)任來保證。全市各級黨組織要聚焦主責(zé)主業(yè)，把基層黨建放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到抓規(guī)范、抓精細(xì)、抓提升。各級黨組織書記要牢固樹立“最大政績”意識，堅持書記抓、抓書記，切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，重點工作、重大問題、重要環(huán)節(jié)要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)。班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”，督促抓好分管領(lǐng)域黨建工作。三要靠典型來引路。要學(xué)會抓點帶面，善于從平凡中發(fā)現(xiàn)“閃光點”、從細(xì)微處尋找“感人點”，注重挖掘培育和總結(jié)提煉，產(chǎn)生“點亮一盞燈、照亮一大片”的示范效應(yīng)。今年，我們要開展黨建品牌評選活動，挖掘基層鮮活經(jīng)驗和有效做法，培樹一批立得住、叫得響、受歡迎的黨建品牌，為打響“黨建工作樣板”名片打牢基礎(chǔ)。四要靠合力來推動。全市各級各部門要強(qiáng)化“一盤棋”思想，組織部門要搞好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、跟蹤問效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，盯住不落實的事、追究不落實的人，倒逼工作任務(wù)落實落地。宣傳部門要統(tǒng)籌市級主流媒體，采取現(xiàn)代融媒體、全媒體手段，及時跟進(jìn)和介入、選準(zhǔn)角度和焦距，營造濃厚的輿論氛圍。市委黨校要發(fā)揮“主渠道”作用，突出提升基層治理能力這條主線，加緊黨員教育培訓(xùn)。財政部門要把黨建工作經(jīng)費納入預(yù)算、按時足額撥付，把每一分錢都花在刀刃上。同時，市委對黨建工作實行“以獎代補(bǔ)”，大干大支持、小干小支持、不干不支持。

最近，經(jīng)市委研究決定，向全市X個居民小區(qū)選派了X名社區(qū)“連心員”。這是我們推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會治理的有力抓手，也是延伸基層治理觸角的有益探索，更是識別一線干部、錘煉過硬隊伍的有效舉措。市委對大家寄予厚望，群眾對大家充滿期待。這里，我對選派“連心員”工作再提三點要求。

一要有奉獻(xiàn)的意識。城市治理工作千頭萬緒，越往基層走，越具體、越復(fù)雜、越需要投入精力。各位“連心員”要在做好分內(nèi)事的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識，把組織的信任、群眾的厚望轉(zhuǎn)化為踐行初心使命、為民辦事服務(wù)的實際行動，想群眾所想、急群眾所急，在一件件順民意、解民憂、增民利的好事實事中贏得組織肯定和群眾認(rèn)可。

二要有服務(wù)的本領(lǐng)。首批社區(qū)“連心員”涉及的X個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要建立聯(lián)系幫帶機(jī)制，推動“連心員”與社區(qū)“兩委”干部、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員結(jié)成對子。市委組織部要舉辦專題培訓(xùn)班，切實提高“連心員”履職能力和服務(wù)本領(lǐng)。各位“連心員”要沉到小區(qū)、深入樓棟，拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)，在學(xué)中干、在干中學(xué)，在具體工作中學(xué)思踐悟、增長本領(lǐng)，讓黨旗在社區(qū)樓棟高高飄揚。

三要有保障的機(jī)制。市委組織部要加大典型選樹力度，及時宣傳優(yōu)秀“連心員”，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?！斑B心員”所在單位要加大對“連心員”的支持力度，鼓勵和協(xié)助他們到社區(qū)開展工作。城關(guān)街道和各社區(qū)黨組織要幫助他們快速走近群眾、融入群眾、服務(wù)群眾，真正成為鄰里守望、貼心服務(wù)的“紅管家”。

同志們，堅強(qiáng)有力可靠的基層黨組織，是改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的根本保障。全市各級黨組織要認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，切實扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng)，把管黨治黨各項任務(wù)落實好、推進(jìn)好，推動黨建成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動力，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)的組織保障！

第三篇：在基層黨建工作會上的講話

在基層組織建設(shè)年活動推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)動員部署大會上的講話

講話人XX

同志們：

根據(jù)中組部《在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》、中共貴州省委《關(guān)于扎實開展黨的基層組織建設(shè)年活動推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)實施意見》以及州委組織部、州黨建辦《關(guān)于扎實開展黨的基層組織建設(shè)年活動推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)實施方案》和縣實施方案，為推動我鄉(xiāng)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，今天在這里組織召開大田鄉(xiāng)基層黨建工作會。下面，結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨建工作實際，講三點意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)基層黨建工作的重要性

（一）加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求。鄉(xiāng)屬部門、村級基層單位是我國社會組織結(jié)構(gòu)中最基礎(chǔ)的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實。基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)能不能搞好，直接關(guān)系到黨的組織基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是否鞏固，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。只有切實加強(qiáng)基層班子建設(shè)和基層干部隊伍建設(shè)，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎(chǔ)；只有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質(zhì)基礎(chǔ)；只有在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護(hù)，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。因此，適應(yīng)新形勢新任務(wù)，全面加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，具有重要的政治意義。

（二）加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是解決當(dāng)前突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，我鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機(jī)，安定之中有隱患”。發(fā)展速度慢的問題，政府信譽(yù)危機(jī)的問題，群眾發(fā)展觀念落后的問題，上訪率高的問題，都是影響我們實現(xiàn)又好又快發(fā)展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結(jié)底是基層黨的建設(shè)不到位，沒有把黨的方針政策落到實處。

我鄉(xiāng)基層黨組織整體狀況比較好，但戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、不適應(yīng)發(fā)展、不適應(yīng)變化的問題還在一定程度上存在。有的黨員黨性觀念不強(qiáng)，缺乏為群眾無私奉獻(xiàn)的事業(yè)心和責(zé)任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。有個別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，形不成合力，班子比較軟弱；一些村黨支部書記及其成員的能力素質(zhì)不高，缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和本領(lǐng)，甚至工作方法簡單粗暴；社區(qū)黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應(yīng)服務(wù)社區(qū)群眾的新需要；機(jī)關(guān)黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。所以，要從根本上消除影響我鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我鄉(xiāng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務(wù)的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設(shè)有一個質(zhì)的飛躍。

二、今年基層黨建工作的主要任務(wù)

今年，我鄉(xiāng)各基層黨支部要從實際出發(fā)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機(jī)關(guān)鞏固提高”的總體思路，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，努力把基層黨組織建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我鄉(xiāng)基層黨建工作的整體水平。

（一）圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)村黨建工作。農(nóng)村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中去體現(xiàn)，要用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強(qiáng)大的生命力。年初，我們出臺的村級目標(biāo)考核辦法，把經(jīng)濟(jì)工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為今年村上工作的重點，充分體現(xiàn)了黨委政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重視。各村黨支部要把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務(wù)來抓，全面加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部

隊伍建設(shè)。要借今年村級班子換屆之機(jī)，把選好配強(qiáng)黨支部書記作為村級班子建設(shè)的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設(shè)，將那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進(jìn)行重點培養(yǎng)。同時，鄉(xiāng)黨委要抓好村“兩委”干部的培訓(xùn)工作，通過不斷的教育培訓(xùn)，開闊視野，增長見識，引導(dǎo)各村因地制宜發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等不同方式方法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。

（二）圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。本屆政府提出了“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，勞果畜富民”的戰(zhàn)略思想，按照中央、省、市、縣“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的精神，要在我鄉(xiāng)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨建工作。截止今日，新一屆黨委政府招商企業(yè)7個，今后一段時期，我們要本著“有利于黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標(biāo)，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要找原因，找對策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業(yè)，都要單獨建立起黨的組織；不足3名黨員的企業(yè)，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織；對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要采取先建立群團(tuán)組織和選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等措施，積極在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作。今年，我們力爭在王佑德石英砂廠建立黨支部，積極開展黨的組織活動。

（三）圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)黨建工作水平。進(jìn)一步健全完善條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建機(jī)制，發(fā)揚民主、依靠群眾的考評監(jiān)督機(jī)制，能上能下、能進(jìn)能出的社區(qū)干部選配機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)、落實待遇的社區(qū)干部管理激勵機(jī)制和各司其職、齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。在實行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把社區(qū)班子建設(shè)成為“社區(qū)發(fā)展的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”。積極探索

社區(qū)黨員發(fā)揮作用的新途徑，通過開展黨員志愿者服務(wù)、“黨員責(zé)任區(qū)”等創(chuàng)建活動，影響和帶動居民群眾創(chuàng)建“文明社區(qū)、和諧社區(qū)”。社區(qū)黨支部要采取有效措施，面向社區(qū)弱勢群體提供社會救助、優(yōu)撫保障服務(wù)，面向社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)，面向下崗職工提供再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)，使社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作更有凝聚力和親和力。

（四）圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)黨建工作。結(jié)合正在開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)活動，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，同時把先進(jìn)性教育活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法、好制度堅持下來，進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)、民主評議黨員等制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的全面提高；全面完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制，規(guī)范工作程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。特別是結(jié)合縣上開展信訪和群眾工作的要求，大力推行領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)、干部在一線創(chuàng)業(yè)、政策在一線體現(xiàn)、問題在一線解決、形象在一線樹立的“一線工作制”。認(rèn)真落實聯(lián)系村（居）工作的總體安排部署，切實把大田鄉(xiāng)機(jī)關(guān)建設(shè)成為基層滿意、群眾滿意的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。

三、切實加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。搞好基層黨建工作，鄉(xiāng)黨委和村級黨支部都負(fù)有重大責(zé)任。要進(jìn)一步明確村（社區(qū)）黨支部的工作責(zé)任，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)黨委對村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)黨支部黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步明確組織、紀(jì)檢、宣傳等黨建工作責(zé)任單位的責(zé)任，建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。每位黨組織負(fù)責(zé)人都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，不斷增強(qiáng)圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的意識。分管負(fù)責(zé)人（黨務(wù)副書記）要真正承擔(dān)起責(zé)任，認(rèn)真履行好安排部署、協(xié)調(diào)力量、調(diào)查研究、抓點引路、檢查指導(dǎo)、考核獎懲等職責(zé)，集中力量抓好基層黨建工作。各支部負(fù)責(zé)人，要親自掛

帥，經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推進(jìn)基層黨建工作的健康發(fā)展。

二要完善管理機(jī)制。組織辦是基層黨建工作的牽頭部

門，要組織力量對完成黨建工作目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行定期考核，各相關(guān)部門要密切配合，形成鄉(xiāng)黨委對黨支部、黨支部對黨員的兩目標(biāo)管理體系。今年，縣上對我們鄉(xiāng)的黨建目標(biāo)考核中，黨建占7 0分，經(jīng)濟(jì)工作占30分；經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核中，經(jīng)濟(jì)工作占70分，黨建占30分，也就是說黨建、經(jīng)濟(jì)都是雙算。我鄉(xiāng)也把黨建工作列為今年村級和部門考核的重要內(nèi)容，同時我們也要把考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)，作為部門評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

三要關(guān)心基層干部。廣大基層干部特別是村干部，長期工作在一線，直接面對人民群眾，矛盾焦點多，難事硬事多，非常辛苦。鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步關(guān)心幫助基層干部，對他們既嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，又在政治上、生活上多關(guān)心、多體諒，使他們大膽工作。對受到不公正對待的，鄉(xiāng)黨委要理直氣壯地為他們撐腰。要大力宣傳基層干部艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，為基層干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。

同志們，黨建工作是一項系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。加強(qiáng)新形勢下的基層黨建工作，我們責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，以更加昂場的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)新時期我鄉(xiāng)基層黨建工作新局面。

第四篇：市委書記在全市基層組織建設(shè)會上的講話

在全市黨的基層組織建設(shè)工作會議上的

講 話

唐利民

（2009年12月23日）

同志們：

這次全市黨的基層組織建設(shè)工作會，是在國際金融市場漸趨穩(wěn)定、全國全省經(jīng)濟(jì)回升向好、我市推進(jìn)“兩個加快”進(jìn)入關(guān)鍵階段的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，認(rèn)真分析當(dāng)前基層黨建形勢，總結(jié)回顧去年工作，研究部署今后一段時期工作，動員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、乘勢而上，腳踏實地強(qiáng)基礎(chǔ)，堅定不移建堡壘，上下齊心促跨越，為“兩個翻番”多做貢獻(xiàn)，為“兩個加快”不斷奮起。

這次會議，5個縣(區(qū))書記作了大會述職，部分市級部門也作了書面匯報。大家在發(fā)言中，既講一年來基層黨建工作的主要情況，又重點展示和交流工作亮點?？梢哉f，這次會議既是對各地黨建工作成效的檢閱，也是大家互相學(xué)習(xí)借鑒的機(jī)會?？偟膩碇v，各地各部門貫徹市委決策部署堅決有力，黨的建設(shè)工作在攻堅克難中取得新的進(jìn)展，形成了你追我趕、競相發(fā)展的良好局面，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是 成績顯，66名全市優(yōu)秀黨組織書記受到隆重表彰，村、社區(qū)干部每月最高報酬分別達(dá)到1020元和1300元，1380個遠(yuǎn)程教育終端接收站點建設(shè)任務(wù)全面完成，“兩年內(nèi)解決全市村級組織無辦公場所問題”有望提前實現(xiàn)。二是工作實，全市首個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)黨委、工業(yè)園區(qū)黨委宣告成立，向省上申報2009年實施“萬村黨建富民，建設(shè)美好家園”行動幫扶項目村20個，基層黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動向縱深發(fā)展。三是亮點多，各個地方抓黨建亮點紛呈，有的建立激勵保障機(jī)制率先突破，有的開展“社區(qū)凝聚力工程”迅速領(lǐng)先，有的打造干部品牌全面提升，有的探索黨代會常任制走在前列。四是效果好，基層黨建責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化，黨員隊伍生機(jī)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局步伐進(jìn)一步加快，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效更加明顯，辦了一批大事、實事、好事，得到了廣大群眾的歡迎和認(rèn)可。

下面，我就當(dāng)前全市黨建形勢和今后一段時期黨建工作講幾點意見。

第一，認(rèn)識和把握當(dāng)前形勢，必須廓清而不能模糊 謀劃今后一段時期全市基層黨建工作，清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢至關(guān)重要。我們要深入領(lǐng)會中央和省委對基層黨建工作的決策部署，從內(nèi)江實際出發(fā)，跳出黨建看黨建，跳出基層看基層，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，更加積極主動地做好基層黨建工作?！龊没鶎狱h建工作，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的迫切需要。今年9月份以來，中央召開黨的十七屆四中全會，省委召開九屆七次全會，相繼對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。10月19日召開的市委五屆十七次全會提出，要使全市各級黨組織成為領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)的堅強(qiáng)核心，成為黨和人民事業(yè)成功的重要保證，成為引領(lǐng)廣大群眾的前進(jìn)旗幟，成為社會各方面的團(tuán)結(jié)中堅，成為“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新內(nèi)江”的領(lǐng)導(dǎo)力量，不斷開創(chuàng)我市黨建工作新局面。基層黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。當(dāng)前，全市黨的基層組織的狀況總體上是好的，不少工作還走在全省前列，但也還存在一些突出問題。一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，全市亟需整頓的后進(jìn)村有81個；一些黨員素質(zhì)不高、年齡偏大，初中以下占到56.28%，55歲以上占到43.66%；一些黨員思想信念滑坡、紀(jì)律意識淡薄，僅今年就有580名黨員干部受到處分，156名黨員違反人口與計劃生育法規(guī)。這些問題已經(jīng)影響到基層黨組織作用的發(fā)揮，影響到進(jìn)一步推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定。我們應(yīng)當(dāng)從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度出發(fā)，不斷完善基層黨組織工作思路和運行機(jī)制，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，大力加強(qiáng)理論指導(dǎo)、制度建設(shè)和方法創(chuàng)新，努力實現(xiàn)黨的基層組織自身的科學(xué)發(fā)展。

——做好基層黨建工作，是推進(jìn)內(nèi)江跨越發(fā)展的現(xiàn)實選 擇。站在新的歷史起點上，內(nèi)江確定了“加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地、加快建設(shè)川南城市群中心城市”的戰(zhàn)略定位，制定了“經(jīng)濟(jì)總量力爭三年翻一番，建成區(qū)面積力爭三年、確保五年翻一番”的工作目標(biāo)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，正是通過各領(lǐng)域各單位的基層黨組織，組織和發(fā)動廣大黨員，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，不斷開創(chuàng)了內(nèi)江改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新局面。從2009年的情況看，各項工作推進(jìn)順利，目標(biāo)任務(wù)完成較好，預(yù)計全年實現(xiàn)GDP560億元以上、增長15%，規(guī)模工業(yè)增加值297億元、增長26.5%，固定資產(chǎn)投資259億元、增長50%，社會消費品零售總額166億元、增長18.8%，城鎮(zhèn)居民可支配收入12544元、增長11%，農(nóng)民人均純收入4873元、增長10.7%，財政一般預(yù)算收入15.7億元、增長20%。這些成績喜人，但是形勢也很逼人。一方面，區(qū)域競爭日趨激烈，加快發(fā)展各顯神通，內(nèi)江在發(fā)展，其他市州也在發(fā)展，甚至發(fā)展得更好。另一方面，2010年我們要鞏固向好、加速快進(jìn)、實現(xiàn)跨越，時間很緊，任務(wù)很重，還有很多工作要做。所有這些，都對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提出了新的更高要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部肩負(fù)的任務(wù)更重、責(zé)任更大，必須加壓奮進(jìn)、不斷奮起。

——做好基層黨建工作，是順應(yīng)人民群眾期待的重大考驗?；鶎狱h組織的位置與老百姓更加接近，廣大黨員干部的 工作與老百姓更加密切，也倍受老百姓關(guān)注和評判。對人民群眾而言，黨的領(lǐng)導(dǎo)更直接的就是基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，為人民服務(wù)更現(xiàn)實的是基層黨員干部的服務(wù)。站在老百姓的角度，老百姓由衷地期盼在思想上得到更多重視，在感情上得到更多親近，在政治上得到更多關(guān)心，在生活上得到更多照顧，在生產(chǎn)上得到更多發(fā)展，他們的實際問題和困難能夠不斷解決，改革發(fā)展的成果能夠充分享受。站在黨組織的角度，我們盡管為群眾做了大量工作，但是做得還很不夠，也曾經(jīng)因為極少數(shù)基層組織建設(shè)不力，損害過群眾利益，影響過內(nèi)江發(fā)展，敗壞過內(nèi)江形象。所有這些，不但給我們長久的警醒，更增添了我們干事創(chuàng)業(yè)的動力。我們要組織人民、領(lǐng)導(dǎo)人民更好更快地發(fā)展，就必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，順民意、解民憂、惠民生，凡是看準(zhǔn)的事，凡是老百姓歡迎的事，就爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“干”，不甘落后，勇于爭先，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

第二，服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù)，必須遵循而不能偏離 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是抓黨建、抓基層的出發(fā)點和落腳點。對內(nèi)江這樣一個欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)來說，推進(jìn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，就是最大的政治和最緊迫的任務(wù)。

一要咬定跨越不動搖?！敖?jīng)濟(jì)總量力爭三年翻一番，建成區(qū)面積力爭三年、確保五年翻一番”，是市委五屆十五次全會做出的重大決策，是全市干部群眾為之不懈努力的奮斗目標(biāo)。我們許多同志到過鄂爾多斯，2000年鄂爾多斯GDP為150億元，到2008年底達(dá)到1600億、增長11倍，2000年財政收入為15億元，到2008年底達(dá)到265億元、增長17倍，鄂爾多斯發(fā)展勢頭何其兇猛！我們許多同志也到過柳州，柳州今年剛剛與內(nèi)江締結(jié)為友好城市，柳州平均每三年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值翻一番，2006年工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，2009年又將是翻番之年、達(dá)到2000億元，今年8月，柳州又提出“三年四千億、工業(yè)再翻番”，柳州翻番決心何其堅定！其他地方，重慶提出五年內(nèi)力爭經(jīng)濟(jì)規(guī)模“六個翻番”，廣西桂林提出“三年再造一個桂林”，還有很多城市都是雄心勃勃、加速快進(jìn)。這些地方的雄心、這些地方的堅韌、這些地方的成功經(jīng)驗，很值得我們學(xué)習(xí)和深思。為什么他們能夠豪氣沖天，而我們有些同志卻信心不足？為什么他們做得到，而我們做不到？有些事情能夠迂回前進(jìn)，但有些事情卻注定無路可退，不在奮進(jìn)中崛起，就會在落伍中沉淪，我們就是要殺出一條血路，把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實。對內(nèi)江而言，2010年既是實施“十一五”規(guī)劃的最后之年，也是“十二五”發(fā)展的謀劃之年，更是推進(jìn)“兩個加快”的關(guān)鍵之年、力爭經(jīng)濟(jì)翻番的決戰(zhàn)之年。黨的基層建設(shè)工作必須找準(zhǔn)定位、搞好對 接，圍繞“開放、投資、工業(yè)、城建”四大重點服務(wù)，為推進(jìn)“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”三化聯(lián)動服務(wù)，為加強(qiáng)“商貿(mào)物流、文化建設(shè)、社會建設(shè)”三個方面服務(wù)，為扎實開展“開放合作縱深年”、“項目投資突擊年”、“發(fā)展環(huán)境提升年”三項活動服務(wù)，樹立更高的目標(biāo)，追求更好的質(zhì)量，謀求更大的發(fā)展。

二要服務(wù)群眾不停步。民心如海，匯細(xì)流而成汪洋；民利如山，積碎土而成巍峨；民情如水，水能載舟，亦能覆舟。新時期的基層黨建工作，應(yīng)該站得更高、做得更好，始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的期盼作為第一要求，把群眾的安危作為第一要情，自覺把全心全意為人民服務(wù)落到實處。要從感情上親近群眾，鄭板橋在州縣任職時有首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲；些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”，作為黨的組織、黨的干部，心里要有群眾、不能忘本，要關(guān)心群眾疾苦、不能變質(zhì)，要維護(hù)群眾利益、不能背離，帶著對老百姓的深厚感情，真正了解群眾想什么、干什么、盼什么、怨什么，柴米油鹽醬醋茶，事事關(guān)心，衣食住行游樂娛，件件辦好。要從行動上關(guān)心群眾，“德莫高于愛民，行莫高于利民”，群眾利益無小事，人民利益大于天，從身邊做起，從小事做起，從群眾最需要、最迫切、最難解決的事情做起，多為群眾“雪中送炭”，多為群眾“壺底加薪”，多為群眾“錦上添花”，多給群眾看得見、摸得著的 利益，堅決反對“官樣文章”，堅決反對勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄⒄児こ?。要從利益上代表群眾，我們追求的是為全體人民謀利益，即便不能為所有人謀利益，也要為多數(shù)人謀利益，即便不能為多數(shù)人謀利益，也要為急需幫助的人謀利益，即便不能為急需幫助的人謀利益，也不能為自己謀利益，對于干部個人的事，只要做出了成績，組織不會虧待大家。

三要維護(hù)穩(wěn)定不懈怠。只有鎮(zhèn)里、村里穩(wěn)定，市里、縣里才會穩(wěn)定，只有基層的穩(wěn)定才有大局的穩(wěn)定，只有大局的穩(wěn)定才能加快發(fā)展。當(dāng)前，因企業(yè)改制、征地拆遷、勞動糾紛、環(huán)境污染、涉法涉訴和涉軍群體、銀行協(xié)解人員等問題，引起的矛盾糾紛比較突出。加之內(nèi)江這兩年推開了許多大的建設(shè)，開始著手解決一些比較棘手的問題和困難，也給維護(hù)社會穩(wěn)定帶來了一定壓力。前段時間，我們成功化解了全省頭號信訪大案——李碧才“家族式”信訪案，內(nèi)江籍重點人員息訴罷訪，省領(lǐng)導(dǎo)給予高度評價，內(nèi)江這項工作做得很好，這里面不僅有市和區(qū)的努力，更浸透著鎮(zhèn)村基層的心血和汗水?；鶎咏M織和基層干部戰(zhàn)斗在穩(wěn)定的最前沿，是最基礎(chǔ)、最根本的環(huán)節(jié)，千萬疏忽不得。比如，街道社區(qū)接收退休、離職、失業(yè)、下崗黨員，安排下崗職工再就業(yè)，黨員義務(wù)巡邏隊星羅棋布，群防群治保一方平安，這些都是貢獻(xiàn)。又比如，選派干部進(jìn)駐農(nóng)村，積極幫扶村社發(fā)展，搞活經(jīng)濟(jì)，改 變面貌，這些也是貢獻(xiàn)。再比如，切實加強(qiáng)停產(chǎn)、關(guān)閉和破產(chǎn)國有企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)企業(yè)改革、保持企業(yè)穩(wěn)定中的作用，幫助職工尋找生活出路，做到組織不散、關(guān)系不斷、管理不松、工作不停、思想不亂、作用不減，確保改革的順利推進(jìn)，這些貢獻(xiàn)也很大。元旦春節(jié)將至，各級各部門務(wù)必再緊一根弦，切實承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，做好自己的事、看好自己的門、管好自己的人，確保大事、中事不出，出現(xiàn)小事也能及時穩(wěn)妥處置，確保全市大局穩(wěn)定。

第三，提升基層黨建科學(xué)化水平，必須鎖定而不能否定 十七屆四中全會首次提出，要“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，我們要認(rèn)真總結(jié)近年來抓基層黨組織建設(shè)的生動實踐，在“選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化”等方面創(chuàng)新舉措，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

一要更加注重基層黨組織建設(shè)這個重點。規(guī)模宏大、組織嚴(yán)密、覆蓋廣泛的基層黨組織，是我們黨豐富的組織資源和堅實的執(zhí)政基礎(chǔ)。最近，我看了市委組織部報來的材料，講全市產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)示范帶上建立了10個黨組織，建一個組織、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方百姓，這確實是基層黨組織建設(shè)的著力點。我們首先要擴(kuò)大黨組織覆蓋面，加強(qiáng)在外出務(wù)工黨員集中地、尚不具備建黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立黨組織工作，做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作，哪里有黨員、哪里就有黨的組織。我們更要優(yōu)化黨 組織設(shè)置模式，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工等發(fā)展變化，著眼增強(qiáng)凝聚力，著眼務(wù)實管用，理順黨組織隸屬關(guān)系，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所有領(lǐng)域的深度融合，做到哪里有黨組織、哪里就有健全的組織生活、哪里就有黨組織堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。我們還要聯(lián)動其他基層組織建設(shè)，堅持以活躍基層、打牢基礎(chǔ)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等其他基層組織建設(shè)，注重以靈活多樣的方式開展黨的工作。

二要更加注重基層干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。近年來，市委堅持把基層干部隊伍建設(shè)作為基層組織建設(shè)的重中之重來抓，大力提高基層干部待遇，基層干部崗位的吸引力不斷增強(qiáng)。下一步，我們要乘勢而上，著力構(gòu)建基層干部隊伍基層黨組織書記選、育、用、管“四位一體”機(jī)制。要選好基層干部，市委的態(tài)度一直很鮮明，就是要選發(fā)展能力強(qiáng)的干部、選做事執(zhí)著、真爬坡、敢破難的干部，選人品正、不講回報、不講價錢的干部。要育好基層干部，讓基層干部在完成急難險重任務(wù)中砥礪品質(zhì)，在招商引資促進(jìn)開放合作中茁壯成長，在維護(hù)穩(wěn)定最前沿接受考驗，著力提高基層干部推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的能力。要用好基層干部，注重從政治、經(jīng)濟(jì)和榮譽(yù)等各個方面加大激勵，今年，我們隆重表彰了一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記，大膽提拔了好幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記當(dāng)縣級干部，也從農(nóng) 村（社區(qū)）優(yōu)秀基層黨組織書記中考錄了公務(wù)員，這些工作還要繼續(xù)加強(qiáng)。要管好基層干部，既要對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要對干部政治上關(guān)心、精神上激勵、生活上幫助、心理上關(guān)懷，使他們輕裝上陣，創(chuàng)造更好業(yè)績。

三要更加注重黨員隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體，黨的偉大事業(yè)要靠千千萬萬高素質(zhì)的黨員去完成，“實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新內(nèi)江”的宏偉藍(lán)圖需要全市16萬多黨員去描繪。要積極穩(wěn)妥地抓好黨員發(fā)展?！笆略谌藶椤?，有“人”才能有“為”，要注重在急難險重關(guān)頭考察和識別先進(jìn)分子，注重在社會影響大、知識層次高、示范帶動強(qiáng)的群體中發(fā)展黨員，注重最廣泛地把各方面的先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才集聚到黨的周圍。我們尤其要重視農(nóng)村外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，對那些長期不發(fā)展黨員的村，市委組織部和縣區(qū)要開展一次集中清理，進(jìn)行限期整改和整頓。要堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。從基層組織入手，從建設(shè)細(xì)節(jié)抓起，使他們堅定理想信念、具備過硬素質(zhì)、擔(dān)負(fù)組織重任，掌握適應(yīng)社會發(fā)展與人才要求的技能，在各項活動中起模范帶頭作用，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制。一方面，要辦好村和社區(qū)辦公活動陣地，辦好黨員培訓(xùn)中心和農(nóng)村黨員短期實踐培訓(xùn)基地,充分利用好這些資源，真正發(fā)揮出“政務(wù)中心”、“培訓(xùn)中 心”、“文娛中心”、“惠民中心”的作用。另一方面，要強(qiáng)化黨組織提供服務(wù)的功能，既為困難黨員服務(wù)，又為優(yōu)秀黨員服務(wù)，既為黨員服務(wù)，又為群眾服務(wù)，既為本地服務(wù)，又為其他地方服務(wù)。

四要更加注重城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌這個抓手。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，是適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是中央和省委一再強(qiáng)調(diào)的重要工作。要推進(jìn)組織聯(lián)建，打破傳統(tǒng)的垂直型、行政化、單位式的基層組織設(shè)置模式，探索建立“聯(lián)合型”黨組織、“產(chǎn)業(yè)型”黨組織、“流動型”黨組織和“網(wǎng)絡(luò)型”黨組織。要推進(jìn)黨員共管，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員教育管理機(jī)制，推動城鄉(xiāng)黨員在日常管理、教育培訓(xùn)、服務(wù)群眾等方面互動融合，充分發(fā)揮他們在推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的先鋒模范作用。要推進(jìn)人才聯(lián)動，已經(jīng)開展的“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”、“愛心幫扶行動”和“萬名干部下基層”等活動，是推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展的有效載體，我們要持續(xù)不斷地開展下去。要推進(jìn)資源共享，推動城市黨建優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動，鼓勵城鄉(xiāng)活動場所、公共服務(wù)設(shè)施等資源雙向開放，最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源的互補(bǔ)效應(yīng)。要推進(jìn)服務(wù)統(tǒng)籌，建立網(wǎng)上黨員活動室，開辟黨員“博客”，扎實開展基層黨組織服務(wù)民生活動，開放城市黨員活動中心和農(nóng)村黨組織活動場所，為城鄉(xiāng)黨員提供綜合服務(wù)，實現(xiàn)黨員服務(wù)區(qū)域化、社會化。第四，縣區(qū)黨委書記履行黨建責(zé)任，必須加強(qiáng)而不能削弱

我們評價一個縣區(qū)委書記，很重要的就看他在基層工作包括基層黨建工作方面，想了些什么，講了些什么，干了些什么，抓出了什么效果，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有什么促進(jìn)?？h區(qū)委書記是基層黨建第一責(zé)任人，尤其要做到眼界寬、導(dǎo)向明、方法新、作風(fēng)實。

一是眼界要寬。果斷破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念、做法模式、體制機(jī)制，站得更高一點、想得更深一點、看得更遠(yuǎn)一點，用超前眼光、戰(zhàn)略思維和現(xiàn)代理念，大氣魄、大手筆、大氣勢，想大事、謀遠(yuǎn)事、干實事，真正做到從大處著眼、小處著手，確保基層黨建登高望遠(yuǎn)、方向正確、胸懷全局、路徑清晰，不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面。

二是導(dǎo)向要明。如果把一個縣級班子看作一名足球運動員，全市的縣級班子就是一支足球隊，市委班子就是教練組，教練組考慮的是大方向。下了場，這場球要怎么踢，還是要看運動員本身的發(fā)揮。他踢得有問題，觀眾不滿意，隊友有意見，教練組就要警告、就要幫助、就要換人。要給想干事的人機(jī)會，給能干事的人舞臺，給干成事的人榮譽(yù)，讓不能干事、干不成事的人休息，市委旗幟鮮明，縣區(qū)應(yīng)該堅定不移。

三是方法要新。前段時間，四川遂寧面向外出農(nóng)民工，定向公選招商局副局長和副鎮(zhèn)長，媒體報道“開了全國先河”。我們抓基層黨建，就是要多做這種開先河的事，多做這種基層歡迎的事，多做打造黨建名片的事，使之成為不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“根基工程”、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“動力工程”、黨組織和黨員服務(wù)群眾的“民心工程”。

四是作風(fēng)要實。現(xiàn)在，內(nèi)江的崛起勝利在望，同時又風(fēng)險相伴，開弓沒有回頭箭，我們只有勇往直前。我們尤其要提倡“五加二”、“白加黑”的精神，力爭做到每周工作六天、每天工作十個小時以上，三步并作兩步走，今朝有事今朝完，攻堅克難快突破，加速超車勇爭先，不斷創(chuàng)造出無愧于人民、無愧于組織、無愧于時代的光輝業(yè)績。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)，我們使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以黨的十七屆四中全會精神為指引，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員群眾，振奮精神，同心同德，真抓實干，開拓進(jìn)取，把我市黨的基層組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)、更具活力、更有成效，為“加快建設(shè)川南城市群中心城市、加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地”作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：在基層黨建工作述職會上的講話

在基層黨建工作述職會上的講話

剛才，8位支部書記和委員分別對抓基層黨建工作情況進(jìn)行了述職。大家的述職內(nèi)容詳實、重點突出、問題及打算實事求是，從中可以看到2021年各支部工作都很扎實，不僅完成了黨總支指定的工作任務(wù)，還在方式方法上進(jìn)行了很多新的嘗試，切實激發(fā)了黨員干部的積極性主動性。我認(rèn)為這次會議開得很好，開出了動力，開出了干勁，開出了全面從嚴(yán)治黨的精氣神。

2021年，各黨支部主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實盡責(zé)，我隊黨建工作取得新進(jìn)步、新成效。歸納起來，主要表現(xiàn)在“四個提升”。一是責(zé)任意識進(jìn)一步提升。各黨支部書記和委員堅持把黨建工作放到突出的位置，較好地履行了抓黨建工作主體責(zé)任和支部書記“第一責(zé)任人”的職責(zé)。二是隊伍活力進(jìn)一步提升。通過開展支部規(guī)范化建設(shè)、全面落實“三會一課”、民主評議黨員制度等舉措，各支部工作進(jìn)一步規(guī)范，黨員教育管理制度有效落實，全體黨員干部黨員意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識有了明顯增強(qiáng)。三是學(xué)習(xí)效果進(jìn)一步提升。在黨史學(xué)習(xí)教育中，各支部積極比學(xué)趕超，通過學(xué)習(xí)研討、知識競答、支部書記講黨課等形式深化黨史學(xué)習(xí)教育效果，黨員干部“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定，自覺擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、行動自覺有所提高。四是服務(wù)水平進(jìn)一步提升。各支部圍繞“我為群眾辦實事”，開展了疫苗接種、文明祭掃等普法宣傳活動和文明交通引導(dǎo)志愿服務(wù)、開設(shè)“共享書屋”等活動，扎扎實實為群眾辦實事、解民憂。

在看到工作成績的同時，我們也不能忽視問題和差距。一是思想上不夠重視。對于基層黨建和衛(wèi)生健康執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、責(zé)任落實不到位。各支部對于黨總支安排的任務(wù)很少結(jié)合本支部實際深入研究、扎實推進(jìn)，存在照搬照抄、應(yīng)付檢查等現(xiàn)象。部分黨員干部有“事不關(guān)己高高掛起”的思想，在工作上推諉扯皮、敷衍塞責(zé)多，真抓實干、主動擔(dān)當(dāng)少，責(zé)任意識不夠。二是措施上不夠有力。在基層黨組織規(guī)范化建設(shè)上，規(guī)定動作多、自選動作少，對黨員干部的感染力不強(qiáng)，黨員教育管理的針對性和實效性有待進(jìn)一步提升。三是制度執(zhí)行上不夠嚴(yán)格。各支部或多或少存在基層組織生活質(zhì)量不高、集中學(xué)習(xí)教育不及時、開展“三會一課”不規(guī)范等問題。部分黨員干部執(zhí)行工作紀(jì)律和規(guī)矩不嚴(yán)格，工作上遲到早退、脫崗串崗，開會時拖拖拉拉、接打電話，無組織無紀(jì)律。下一步，我們要大力整治這些問題。

管黨治黨，重在基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。2022年，我們要繼續(xù)深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅定不移把黨建工作作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，推出新舉措，拿出新招數(shù)，不斷提升基層黨建工作水平。

一是加強(qiáng)理論武裝，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。

各支部要在學(xué)懂弄通做實上下真功夫，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神、黨的二十大會議精神深入進(jìn)行學(xué)習(xí)研討、交流實踐，進(jìn)一步把穩(wěn)思想之舵，筑牢信仰之基，開拓實踐之路；要進(jìn)一步完善學(xué)黨史與學(xué)理論相結(jié)合的制度機(jī)制，把學(xué)習(xí)“四史”作為必修課常修課，從科學(xué)理論中找方法、找思路、找對策，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動支部工作高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

二是堅持提質(zhì)增效，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

2022年，各支部要以支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為著力點，謀實策、出實招、求實效。進(jìn)一步壓實支部書記第一責(zé)任人責(zé)任，各支部書記要切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，堅持支部黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作齊抓共管，經(jīng)常深入分管科室和執(zhí)法一線調(diào)查研究，著力解決和推進(jìn)工作中的重難點問題，真正做到思想上心、責(zé)任上肩、任務(wù)上身、措施上手。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，建立健全教育管理黨員的長效機(jī)制,豐富黨員學(xué)習(xí)方式方法,切實激發(fā)黨員隊伍的生機(jī)活力。進(jìn)一步提高組織生活質(zhì)量，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等制度，認(rèn)真開展主題黨日活動，防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化、娛樂化傾向，切實增強(qiáng)組織生活的活力。進(jìn)一步突出亮點特色，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，采取多種方式、運用多種載體，推動各支部黨建工作出特色、出亮點，不斷開創(chuàng)我隊基層黨建工作新局面。

三是深入正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)創(chuàng)建風(fēng)清氣正的文明單位。

各支部書記要強(qiáng)化“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)”的責(zé)任意識，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與支部日常工作同研究、同部署、同落實。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定及黨總支實施細(xì)則精神，抓住具體問題，緊盯重要節(jié)點，加強(qiáng)對黨員干部的警示教育和廉政提醒談話，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮壓，齊心協(xié)力推動我隊政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正、健康向上。

四是勇于擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。

按照省、市第十二次黨代會部署，對照國家、省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)確定工作計劃及重點并有序推進(jìn)，保質(zhì)保量完成2022年工作任務(wù)；繼續(xù)在重點領(lǐng)域，集中時間力量開展專項監(jiān)督檢查，重拳出擊、嚴(yán)格執(zhí)法，以雷霆之力整頓市場秩序，維護(hù)百姓健康權(quán)益；堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總要求，堅持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合，確保各項防控措施落實到位，堅決守好疫情防控陣地，奮力譜寫事業(yè)新篇章！