第一篇：2018年6月1日《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》新法實(shí)施

2018年工程建設(shè)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》

國(guó)務(wù)院辦公廳在2017年立法工作計(jì)劃中明確，將由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)進(jìn)行修訂《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》。修訂的主要內(nèi)容是，確定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍。近日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），由國(guó)家發(fā)展改革委公布，公布時(shí)注明“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)”?！兑?guī)定》的施行日期由你委根據(jù)實(shí)際情況確定?！兑?guī)定》施行之日，2000年4月4日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、2000年5月1日原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》同時(shí)廢止。國(guó)務(wù)院批復(fù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》于6月1日實(shí)施。

一、必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定

第一條，為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條，全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目包括：

（一）使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；

（二）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。

第三條，使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目；

（二）使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。

第四條，不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第五條，本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

第六條，本規(guī)定自2018年6月1日起施行。

二、文件解讀

因建設(shè)工程具有合同履行周期長(zhǎng)、施工技術(shù)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、對(duì)與公共安全關(guān)系密切的特殊性，所以《建筑法》、《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律和行政法規(guī)對(duì)建設(shè)工程的發(fā)包方式進(jìn)行了特別規(guī)定，對(duì)于關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的實(shí)行強(qiáng)制招標(biāo)的形式對(duì)外發(fā)包。工程建設(shè)項(xiàng)目具體的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由法律授權(quán)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。此范圍和規(guī)模的確定對(duì)建設(shè)工程的發(fā)包方式具有重大影響。

此次修改范圍和標(biāo)準(zhǔn)是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，對(duì)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件、國(guó)務(wù)院、實(shí)施日期：2017年02月21日）的落實(shí)，是國(guó)家持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革的重要舉措。本次改革已于2017年在山東等多個(gè)省份進(jìn)行了前期試點(diǎn)。從本文件看，國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)了發(fā)改委的《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，估計(jì)發(fā)改委將在近期發(fā)布正式文件，此次改革的重點(diǎn)將是提高必須招標(biāo)發(fā)包的標(biāo)準(zhǔn)，民間投資由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。

第二篇：必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定(2018年6月1日施行)

必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定（2018年6月1日施行）

國(guó)務(wù)院關(guān)于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》的批復(fù)（國(guó)函〔2018〕56號(hào)）

國(guó)家發(fā)展改革委：國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），由你委公布，公布時(shí)注明“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)”。《規(guī)定》的施行日期由你委根據(jù)實(shí)際情況確定?！兑?guī)定》施行之日，2000年4月4日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、2000年5月1日原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》同時(shí)廢止。國(guó)務(wù)院2018年3月8日第一條

為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條

全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目包括：

（一）使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；

（二）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。第三條

使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目；

（二）使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。第四條

不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第五條

本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。第六條

本規(guī)定自2018年6月1日起施行。

第三篇：2018年必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定

必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定

第一條 為了確定必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目包括：

（一）使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；

（二）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。

第三條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目；

（二）使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。第四條 不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第五條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。

同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

第六條 本規(guī)定自2018年6月1日起施行。

第四篇：2018新規(guī)：必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定

2018新規(guī)：必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定

國(guó)家發(fā)展改革委：

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），由你委公布，公布時(shí)注明“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)”?！兑?guī)定》的施行日期由你委根據(jù)實(shí)際情況確定。

《規(guī)定》施行之日，2000年4月4日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、2000年5月1日原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》同時(shí)廢止。

國(guó)務(wù)院2018年3月8日必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定 第一條 為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目包括：

（一）使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；

（二）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。

第三條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目；

（二）使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。第四條 不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第五條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。

同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

第六條 本規(guī)定自2018年6月1日起施行?！侗仨氄袠?biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》將必須招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了放寬：施工單項(xiàng)合同數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)從200萬(wàn)提高到400萬(wàn)。

與工程建設(shè)密不可分的重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)從100萬(wàn)提高到200萬(wàn)。勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)從50萬(wàn)提高到100萬(wàn)。取消了項(xiàng)目總金額3000萬(wàn)的限制。

第五篇：6月26日《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》座談會(huì)

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》座談會(huì)在大慶召開(kāi)

6月26日，協(xié)會(huì)在黑龍江省大慶市召開(kāi)了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）座談會(huì)。會(huì)議由霍春林常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)主持。賈建華副會(huì)長(zhǎng)簡(jiǎn)要介紹了協(xié)會(huì)貫徹落實(shí)《條例》以及自身開(kāi)展的主要工作。來(lái)自全國(guó)45個(gè)單位和部分省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)70余名代表參加了會(huì)議。座談會(huì)由中國(guó)石油大慶油田有限責(zé)任公司和大慶石油建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)代理有限責(zé)任公司協(xié)辦，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司招標(biāo)辦張恩懷主任到會(huì)并致辭。

此次會(huì)議是協(xié)會(huì)宣傳貫徹《條例》的進(jìn)一步深化，旨在進(jìn)一步了解《條例》的貫徹實(shí)施情況，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、反映情況問(wèn)題，深入探討《條例》實(shí)施后招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)如何迎接新的機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。會(huì)議還聽(tīng)取了與會(huì)代表對(duì)各級(jí)政府部門(mén)現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件中與《條例》不一致的內(nèi)容，以及規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)和建議,為協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)清理、修訂招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定提供參考，推動(dòng)《條例》的更好地貫徹實(shí)施。

會(huì)上，與會(huì)代表圍繞會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了熱烈的討論。大家一致認(rèn)為，《條例》是我國(guó)自2000年《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來(lái)行業(yè)的又一件大事，是招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展史上又一個(gè)里程碑。從行業(yè)發(fā)展看，《條例》完善了招標(biāo)投標(biāo)法律體系，增強(qiáng)了法律的操作性，并針對(duì)新情況、新問(wèn)題充實(shí)完善了相關(guān)規(guī)定，對(duì)于解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、預(yù)防和懲治腐敗意義深遠(yuǎn)。從企業(yè)發(fā) 展看，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)準(zhǔn)確掌握《條例》的內(nèi)涵，認(rèn)真研究《條例》對(duì)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)所帶來(lái)的新變化、新趨勢(shì)，不斷適應(yīng)《條例》的新要求，積極調(diào)整思路，把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。大家還談到目前在執(zhí)行中的一些問(wèn)題和困惑，如投標(biāo)保證金利息退還、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依法必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模等。

李小林副秘書(shū)長(zhǎng)在聽(tīng)取與會(huì)代表發(fā)言后，針對(duì)有關(guān)問(wèn)題作了說(shuō)明和講解，重點(diǎn)提出了貫徹《條例》要堅(jiān)持“四化”方向，即行政監(jiān)督綜合一體化、法律政策與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一體化、信息一體化、招標(biāo)采購(gòu)職業(yè)化。同時(shí)，他還對(duì)大家關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了解釋和說(shuō)明。

最后，霍春林副會(huì)長(zhǎng)作了會(huì)議總結(jié)。他結(jié)合《條例》實(shí)施后對(duì)行業(yè)的影響，提出了行業(yè)發(fā)展的六個(gè)趨勢(shì)，即招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)；招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信息化、資源共享化趨勢(shì)；招標(biāo)投標(biāo)人才專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)；招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體自律和監(jiān)督方式多元化趨勢(shì)；招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)服務(wù)集約化、差異化發(fā)展趨勢(shì)；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所并存發(fā)展，服務(wù)功能互補(bǔ)的趨勢(shì)。

他強(qiáng)調(diào)指出，《條例》頒布實(shí)施后，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程在逐步加快，電子招標(biāo)投標(biāo)制度對(duì)行業(yè)改革轉(zhuǎn)型作用越來(lái)越明顯，以招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)為主、向產(chǎn)業(yè)兩端集成發(fā)展正逐漸成為企業(yè)發(fā)展的主流方向，行政監(jiān)督、行業(yè)誠(chéng)信自律及社會(huì)輿論監(jiān)督并重的管理模式日益成為行業(yè)管理的新趨勢(shì)。因此，從事招標(biāo)采購(gòu)管理的單位 和從業(yè)人員要不斷學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，強(qiáng)化誠(chéng)信守法的職業(yè)責(zé)任，自覺(jué)規(guī)范職業(yè)行為，不斷提升職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)要與招標(biāo)項(xiàng)目全過(guò)程的其他服務(wù)緊密結(jié)合，提高招標(biāo)服務(wù)的集約化水平，滿足為招標(biāo)項(xiàng)目全過(guò)程提供系統(tǒng)化服務(wù)的要求，為市場(chǎng)提供差異化、增值化的智力服務(wù)。行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)誠(chéng)信自律的基礎(chǔ)作用和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，配合政府有效規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。同時(shí)，要充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)市場(chǎng)主體的積極作用，配合政府把《條例》貫徹落實(shí)好，出謀劃策，集思廣益，把《條例》相關(guān)的配套標(biāo)準(zhǔn)完善好，共同推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范和統(tǒng)一，促進(jìn)行業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

會(huì)后，與會(huì)代表參觀了鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館和他工作過(guò)的1205鉆井隊(duì)，重溫了“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”和“三老四嚴(yán)”的大慶精神，大家深受鼓舞。同時(shí)還考察了大慶石油建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)代理有限責(zé)任公司，霍副會(huì)長(zhǎng)代表全體與會(huì)同志將寫(xiě)有“接待熱情聚大慶，條例座談譜新篇”的錦旗贈(zèng)予了公司董事長(zhǎng)李明山和總經(jīng)理胡尚志，感謝大慶方面為會(huì)議提供的支持?；舸毫殖?wù)副會(huì)長(zhǎng)在《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》大慶座

談會(huì)上的講話

同志們：

從大家熱烈的談話中，我感覺(jué)這次會(huì)開(kāi)得很好，很有必要，也很及時(shí)。大家反映的問(wèn)題，我們一定要帶回去好好研究，并將在大慶座談會(huì)之后以調(diào)查報(bào)告的形式向政府提出我們對(duì)法規(guī)清理工作的建議。行業(yè)發(fā)展是個(gè)開(kāi)放性話題，沒(méi)有百分之百的固定經(jīng)驗(yàn)可循。但我們可以把握規(guī)律，認(rèn)準(zhǔn)趨勢(shì)。只要大家通過(guò)討論和交流求得共識(shí)，統(tǒng)一思想，共同努力，我們的發(fā)展之路就會(huì)越走越寬，越走越好。談到《條例》實(shí)施后對(duì)行業(yè)的影響，我覺(jué)得要重視六個(gè)趨勢(shì)。

一、招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)。以《條例》為準(zhǔn)則的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程正在逐步加快。

《條例》出臺(tái)之前，《招標(biāo)投標(biāo)法》的一些規(guī)定比較原則，執(zhí)行起來(lái)容易走樣。因此，《條例》的實(shí)施要解決的最根本問(wèn)題就是充實(shí)和細(xì)化法律，嚴(yán)格規(guī)范程序，增強(qiáng)法律的可操作性。其中，一是要把《條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定執(zhí)行好；二是要把各行業(yè)和地方與《條例》不一致的內(nèi)容清理好；三是要逐步建立和完善與法律法規(guī)配套的招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家正在推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)文件制度，目前已經(jīng)出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格 預(yù)審文件。前不久，國(guó)務(wù)院九個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了施工總承包以及簡(jiǎn)明施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。下一步，還要編制貨物的和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件，爭(zhēng)取盡快建立起標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件體系。

只有把《條例》落實(shí)好，把不一致的規(guī)定清理好，把相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配套完善好，才能逐步改變行業(yè)和地方保護(hù)、封鎖，以及法規(guī)不

一、各自為政的狀況。

二、招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信息化、資源共享化趨勢(shì)。電子招標(biāo)投標(biāo)制度的建立及推廣應(yīng)用，對(duì)行業(yè)改革轉(zhuǎn)型的倒逼作用越來(lái)越明顯，影響越來(lái)越深遠(yuǎn)，是一次新的發(fā)展機(jī)遇和技術(shù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)。

我國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)起步比較早。從2000年頒布的《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告必須在報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等指定媒介發(fā)布之時(shí)起，通過(guò)電子化、信息化的技術(shù)手段促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正，就已經(jīng)成為發(fā)展和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的一個(gè)基本思路。但是，去年底協(xié)會(huì)應(yīng)邀參加亞太地區(qū)招標(biāo)采購(gòu)電子化論壇時(shí)，我們才發(fā)現(xiàn)我國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展步伐已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于鄰居韓國(guó)、日本，甚至不及菲律賓、越南等發(fā)展中國(guó)家。其實(shí)，發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)的真正目的，不僅僅是節(jié)能減排、提高交易效率，推行電子招標(biāo)投標(biāo)對(duì)于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息公開(kāi)、轉(zhuǎn)變政府監(jiān)督方式、健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)l(fā)揮更加重要的作用，其意義更為深遠(yuǎn)。因此，通過(guò)建立電子招標(biāo)投標(biāo)制度，構(gòu)建統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)信息體系，是實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范和統(tǒng)一的必然要求，是實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。

資源共享的另一個(gè)重要方面就是對(duì)專(zhuān)家資源的整合?！稐l例》規(guī)定省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組建綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁Ｅc此同時(shí)，協(xié)會(huì)也在配合國(guó)家發(fā)改委組建國(guó)家綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?。?guó)家?guī)焓且讶珖?guó)“高、精、尖”的專(zhuān)家資源整合共享，以此把住評(píng)標(biāo)質(zhì)量關(guān)。國(guó)家綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓慕⒓仁侵鉀Q當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題的舉措，也是適應(yīng)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制度創(chuàng)新。

三、招標(biāo)投標(biāo)人才專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)。招標(biāo)采購(gòu)職業(yè)資格制度的建立，使招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)真正成為了一個(gè)獨(dú)立存在的、受尊重、有地位、被認(rèn)可的智力服務(wù)型行業(yè)。國(guó)家對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的管理思路，也從只管機(jī)構(gòu)，向?qū)C(jī)構(gòu)和對(duì)人員管理并重的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變。

招標(biāo)投標(biāo)制度實(shí)施近三十年來(lái)，一直沒(méi)有統(tǒng)一的職業(yè)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，以致招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，差距較大?！稐l例》明確了招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員的職業(yè)資格制度，確立了招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)崗位和行業(yè)地位，提升了招標(biāo)采購(gòu)人員的職業(yè)歸屬感、責(zé)任感和約束力；同時(shí)，創(chuàng)建了完整的招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系和資格能力標(biāo)準(zhǔn)，為招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)教育及其任職、考核、晉升提供了系統(tǒng)、科學(xué)的依據(jù)。這將激勵(lì)招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員為取得和保持招標(biāo)采購(gòu)職業(yè)資格能力，不斷學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，強(qiáng)化誠(chéng)信守法的職業(yè)責(zé)任，自覺(jué)規(guī)范職業(yè)行為，不斷提升職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力，這就為行業(yè)發(fā)展提供了可靠的人才保障。

四、招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體自律和監(jiān)督方式多元化趨勢(shì)。隨著改革的深入，政府職能的轉(zhuǎn)變，行政監(jiān)督、行業(yè)誠(chéng)信自律及社會(huì)輿論監(jiān)督并重的管理模式日益成為行業(yè)管理的新趨勢(shì)。

招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主要是民事主體活動(dòng)，交易涉及面廣，工作量大，市場(chǎng)變化快，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，依靠單一的行政監(jiān)督，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序的需要。因此，要調(diào)整和清晰界定必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍，并按照項(xiàng)目不同投資性質(zhì)，采用不同要求的監(jiān)督方式。少用行政審批方式，多用信息公開(kāi)方式。既要保護(hù)項(xiàng)目業(yè)主依法擁有的自主權(quán)，又要設(shè)臵必要的監(jiān)督機(jī)制；同時(shí)，根據(jù)《條例》的規(guī)定，要充分發(fā)揮行業(yè)誠(chéng)信自律的基礎(chǔ)作用和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，三者相互結(jié)合，才能有效規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。

五、招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)服務(wù)集約化、差異化發(fā)展趨勢(shì)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只從事單一的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)已越來(lái)越難以適應(yīng)市場(chǎng)需求，以招標(biāo)代理業(yè)務(wù)為中心，向兩端拓展和集約發(fā)展，正逐漸成為行業(yè)發(fā)展的主流方向。

《招標(biāo)投標(biāo)法》的本質(zhì)是程序法，而國(guó)家對(duì)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的基本思路也包括實(shí)現(xiàn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化。那么，程序化、標(biāo)準(zhǔn)化是不是就意味著重復(fù)性勞動(dòng)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出？答案在發(fā)展思路上。我們要以積極的態(tài)度正視現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不能消極地回避，更不能得過(guò)且過(guò)，必須改變單

一、粗放、無(wú)序、低層次的代理服務(wù)現(xiàn)狀。每個(gè)企業(yè)要在牢牢把握住自身所在行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，努力通過(guò)拓展和集成招標(biāo)上下游兩頭的服務(wù)，與招標(biāo)項(xiàng)目全過(guò)程的其他服務(wù)緊密結(jié)合，提高招標(biāo)服務(wù)的集約化水平，滿足為招標(biāo)項(xiàng)目全過(guò)程提供系統(tǒng)化服務(wù)的要求。

六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所并存發(fā)展，服務(wù)功能互補(bǔ)的趨勢(shì)?！稐l例》在維持現(xiàn)行職責(zé)分工的同時(shí)，為進(jìn)一步深化改革預(yù)留了空間，同時(shí)給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，全國(guó)共有地級(jí)以上交易中心524個(gè)?！稐l例》在規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所時(shí)，首先是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一，要求由政府統(tǒng)一建立，不隸屬任何部門(mén)；其次是服務(wù)，定位在為招標(biāo)投標(biāo)交易提供場(chǎng)所和信息服務(wù)，不能干行政監(jiān)管的事，也不能干招標(biāo)代理的事；第三是規(guī)范，不能“吃、拿、卡、要”；最后落腳在堅(jiān)持公益，不以盈利為目的，否則就會(huì)“穿新鞋，走老路”，或?qū)⒃谛乱惠喌氖聵I(yè)單位改革中，再次重復(fù)當(dāng)年一些壟斷性事業(yè)單位簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)為企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的老路。招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所不是新事物，但《條例》賦予了它新的定義。當(dāng)前正在推公共資源交易的改革，為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的未來(lái)發(fā)展前景帶來(lái)的影響，也是我們一直關(guān)注的內(nèi)容。破解這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵，既要依賴(lài)于電子招 標(biāo)投標(biāo)制度及其交易信息共享體系的建立，也要依靠招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自身如何保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為市場(chǎng)提供差異化、增值化的智力服務(wù)。

同志們，《條例》的頒布，細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格了程序，加強(qiáng)了監(jiān)督，強(qiáng)化了責(zé)任，同時(shí)也為制度創(chuàng)新留下了發(fā)展空間。我們一定要把《條例》領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，共同努力，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。最后，再次感謝大家毫無(wú)保留地為行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)工作提出的寶貴意見(jiàn)。祝大家在大慶期間學(xué)習(xí)好、交流好，也再次感謝中國(guó)石油大慶油田有限責(zé)任公司和大慶石油建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)代理有限責(zé)任公司的大力支持。賈建華副會(huì)長(zhǎng)在《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》大慶座談會(huì)

上的講話

同志們：

大家上午好！根據(jù)會(huì)議的安排，下面由我向大家簡(jiǎn)要通報(bào)今年上半年協(xié)會(huì)配合政府以及自身開(kāi)展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一、貫徹《條例》方面的工作

一是《條例》的宣傳培訓(xùn)。為促進(jìn)行業(yè)各方主體學(xué)習(xí)了解《條例》，協(xié)會(huì)協(xié)助政府組織舉辦《條例》骨干培訓(xùn)，邀請(qǐng)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專(zhuān)家，分階段、多層次，對(duì)會(huì)員單位進(jìn)行《條例》宣貫培訓(xùn)。上半年，我們已累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員5000多人次。同時(shí)，我們通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、刊物并聯(lián)合《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》，通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)、開(kāi)設(shè)會(huì)刊專(zhuān)欄、舉辦《條例》知識(shí)競(jìng)賽等多種形式營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹《條例》的氛圍。

二是《條例釋義》的編寫(xiě)工作。協(xié)會(huì)參與了大量的《條例釋義》的起草審核和論證溝通工作。本月中旬，《釋義》剛剛由中國(guó)計(jì)劃出版社出版發(fā)行。此次會(huì)議我們把這本書(shū)作為一個(gè)會(huì)議材料發(fā)給大家。另外，為滿足大家學(xué)習(xí)和使用最新招標(biāo)采購(gòu)法規(guī)的需要，我們結(jié)合《條例》，收集整理了最新頒布的政策法規(guī)，于4月出版了《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)常用法規(guī)（2009-2011）》。三是法規(guī)清理工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委法制辦監(jiān)察部關(guān)于做好招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例貫徹實(shí)施工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2012]21號(hào)）中關(guān)于全面清理與招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的要求，協(xié)會(huì)已于今年5月在網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)清理招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的通知》，請(qǐng)大家協(xié)助收集各級(jí)政府部門(mén)現(xiàn)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件中與《條例》不一致的條文。這次座談會(huì)其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是聽(tīng)取大家收集到的這方面的情況，為政府提供真實(shí)情況，反映實(shí)際問(wèn)題，從而協(xié)助順利完成法規(guī)清理工作。

二、招標(biāo)師工作

從2009年到2011年，我們共進(jìn)行了三次招標(biāo)師職業(yè)水平考試，有24000人取得了招標(biāo)師證書(shū)。其中，近16000人完成了招標(biāo)師電子證書(shū)的登記。在往年工作基礎(chǔ)上，今年加強(qiáng)了以下幾方面的工作：一是去年底我們啟動(dòng)了招標(biāo)師繼續(xù)教育，目前已有一萬(wàn)多人報(bào)名參加了網(wǎng)上學(xué)習(xí)；二是今年上半年我們出版了新的招標(biāo)師考試大綱和輔導(dǎo)教材；三是我們邀請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家參與今年試題準(zhǔn)備工作，確保2012招標(biāo)師職業(yè)水平考試順利實(shí)施；四是做好招標(biāo)師職業(yè)水平考試向職業(yè)資格考試過(guò)渡的前期工作，計(jì)劃在年內(nèi)提出建立招標(biāo)師職業(yè)資格制度的管理辦法及其考試科目設(shè)臵方案，報(bào)國(guó)家發(fā)改委和人社部審批。

三、國(guó)家綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃ぷ? 協(xié)會(huì)正在積極協(xié)助政府做好專(zhuān)家?guī)煸囘\(yùn)行、專(zhuān)家征集評(píng)審和培訓(xùn)、專(zhuān)家?guī)旖K端設(shè)立等國(guó)家綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)工作。專(zhuān)家?guī)旖衲甑闹攸c(diǎn)是試運(yùn)行的準(zhǔn)備工作，目前我們正在配合發(fā)改委法規(guī)司，對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行入庫(kù)審查和培訓(xùn)。上半年已在北京、合肥、西安等地舉辦了多期國(guó)家綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家培訓(xùn)，七月份擬再辦幾期。通過(guò)培訓(xùn)，幫助專(zhuān)家重新 梳理和強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提升了專(zhuān)家的責(zé)任感、榮譽(yù)感，對(duì)規(guī)范評(píng)標(biāo)行為，保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量都將起到重要的保障作用。

四、電子招標(biāo)投標(biāo)工作

協(xié)會(huì)配合政府修改和完善了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》。該辦法及技術(shù)規(guī)范從著手起草到論證修改已歷時(shí)三年，按照目前的進(jìn)度，將于年內(nèi)頒布實(shí)施。與此同時(shí)，為配合《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的頒布，協(xié)會(huì)將在年內(nèi)適時(shí)舉辦“第二屆中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)電子化論壇”，繼續(xù)大力推動(dòng)這項(xiàng)制度在招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)生根、開(kāi)花、結(jié)果。

五、政府委托課題的研究工作

受?chē)?guó)家發(fā)改委委托，協(xié)會(huì)先后承擔(dān)了“GPA主要成員政府采購(gòu)法律制度研究”、“規(guī)范中央國(guó)有企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的調(diào)查研究”、“招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信用體系建設(shè)”等課題的研究工作。目前，這三項(xiàng)課題都取得了一些成果。一是GPA法律制度課題。我們已向國(guó)家發(fā)改委提交了研究報(bào)告，并對(duì)完善我國(guó)招標(biāo)采購(gòu)法律制度提出了一些建議。二是規(guī)范央企招標(biāo)投標(biāo)工作課題。協(xié)會(huì)在調(diào)研能源化工、冶金制造、信息產(chǎn)業(yè)、交通鐵路等多家央企招標(biāo)采購(gòu)工作的基礎(chǔ)上，提出了《完善中央企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)體系的政策建議》。委法規(guī)司高度重視此項(xiàng)工作，根據(jù)司里的安排，我們代擬了《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的若干意見(jiàn)》，目前正在征求有關(guān)部門(mén)和行業(yè)主體的意見(jiàn)。一經(jīng)完成，將由國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)共同頒發(fā)。三是招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)課題?！稐l例》規(guī)定國(guó)家建立招標(biāo)投標(biāo)信用制度。協(xié)會(huì)去年底承擔(dān)了這項(xiàng)研究工作，目前已初步形成了課題報(bào)告草稿。信用體系建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，既有招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)部的要解決的問(wèn)題，也有市場(chǎng)外部需提供的支持；既涉及招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)本身，更有賴(lài)于行業(yè)信息化的推進(jìn)。因此，我們希望在座的各位也積極參與到這項(xiàng)制度的設(shè)計(jì)和研究中來(lái)，使招投標(biāo)行業(yè)的信用體系建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

六、中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)年檢、申報(bào)工作。年初協(xié)會(huì)配合國(guó)家發(fā)改委投資司完成了534家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2011中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格年檢工作。

根據(jù)《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第13號(hào)令）及《2012年中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格認(rèn)定的有關(guān)事項(xiàng)通知》，協(xié)會(huì)十分重視此項(xiàng)工作，專(zhuān)門(mén)成立了以霍副會(huì)長(zhǎng) 為組長(zhǎng)、我為副組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確協(xié)會(huì)咨詢部具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。目前，各省的資格申報(bào)初審工作已經(jīng)結(jié)束。下一步，我們將全力配合投資司做好終審工作，對(duì)復(fù)審中中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)師的審核工作，投資司也決定由協(xié)會(huì)來(lái)承擔(dān)。

七、誠(chéng)信自律建設(shè)

為進(jìn)一步提高招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，把“推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信用體系建設(shè)、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人行為，樹(shù)立行業(yè)廉潔誠(chéng)信新風(fēng)尚”落到實(shí)處，協(xié)會(huì)結(jié)合《條例》的頒布實(shí)施，于今年3月在京召開(kāi)了第二次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。誠(chéng)信創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)單位由2009年的197家發(fā)展到2011年的268家，在行業(yè)內(nèi)初步樹(shù)立了一批誠(chéng)信自律的典型，帶動(dòng)了行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。下一步，我們將繼續(xù)完善和推動(dòng)誠(chéng)信創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，使“誠(chéng)信創(chuàng)優(yōu)”成為行業(yè)的一種自覺(jué)的意識(shí)，一種自覺(jué)的風(fēng)氣，一種自覺(jué)的行為，實(shí)現(xiàn)行業(yè)與企業(yè)的共同發(fā)展。

八、《招標(biāo)采購(gòu)管理》創(chuàng)刊工作

今年4月，國(guó)家新聞出版總署正式批準(zhǔn)了協(xié)會(huì)創(chuàng)辦《招標(biāo)采購(gòu)管理》雜志的申請(qǐng)，這是招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)組織第一次有了自己的公開(kāi)刊物。我們要努力把《招標(biāo)采購(gòu)管理》辦成宣傳招標(biāo)投標(biāo)政策法規(guī)的新陣地，開(kāi)展行業(yè)理論研究和信息交流的新園地，推動(dòng) 行業(yè)誠(chéng)信科學(xué)發(fā)展的新平臺(tái)。目前我們正在根據(jù)新聞出版總署的要求，抓緊辦理注冊(cè)登記手續(xù)及創(chuàng)刊前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確?？锶缙诎l(fā)行。

另外，我們還在開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄信息公告制度、加強(qiáng)國(guó)際交流等方面做了一些工作，得到了大家的積極響應(yīng)和配合。

剛才簡(jiǎn)要將我們的工作做一匯報(bào)，總的感到協(xié)會(huì)上半年按照國(guó)家發(fā)改委有關(guān)司局的要求和我們自身的職責(zé)做了一些工作，但是距離政府的要求、會(huì)員的期望還有很大差距。我們將不負(fù)重托，一如既往地做好工作，服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會(huì)員。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，代表協(xié)會(huì)對(duì)大家多年來(lái)對(duì)協(xié)會(huì)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

謝謝大家。