第一篇：畜牧業(yè)在祿勸新農(nóng)村建設(shè)中的作用[模版]

畜牧業(yè)在祿勸新農(nóng)村建設(shè)中的作用

摘要結(jié)合祿勸山區(qū)、貧窮落后的特點，從祿勸畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀、存在的問題進行探討，研究發(fā)展綠色畜牧業(yè)、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策。

關(guān)鍵詞新農(nóng)村建設(shè)；畜牧業(yè)；云南祿勸

中圖分類號 S8-05文獻標識碼C文章編號1007-5739（2008）01-0178-02

1祿勸畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.1自然條件優(yōu)越

有關(guān)研究表明，產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量對畜禽疾病的發(fā)生有著直接的影響。昆明市的最高海拔和最低海拔都在祿勸境內(nèi)，最高海拔4 247m，最低海拔746m，相對高差3 501m，山區(qū)占地達98.4%。自然條件形成了豐富的草山草地，全縣有林牧地面積37.0萬公頃，耕地面積2.6萬公頃，人均耕地573.3m2。宜牧荒山26.1萬公頃，人均占有荒山荒坡面積0.58hm2，為農(nóng)民實現(xiàn)規(guī)模化種草養(yǎng)畜提供了廣闊的土地空間和增收空間。祿勸境內(nèi)地形復雜，在金沙江、普渡河的切割下，形成山高箐深的地形地貌，處處青山綠水，空氣新鮮，為畜禽疾病防控提供天然屏障，同時青綠飼料常年不斷，為發(fā)展綠色無公害畜禽提供優(yōu)越的自然條件。

1.2技術(shù)力量雄厚

多年來，由于重視“以人為本”的畜牧事業(yè)發(fā)展理念，祿勸畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、192個村委會、2個居民委員會。全縣有在職在編技術(shù)人員149人，其中高級畜牧師3人，高級獸醫(yī)師3人，畜牧師18人，獸醫(yī)師13人，高、中級技術(shù)工人28人，具有大學本科學歷25人，?？?0人，中專28人，目前已基本形成了畜禽飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù)體系和畜牧獸醫(yī)防疫體系。

1.3畜禽產(chǎn)品市場前景廣闊

畜禽產(chǎn)品富含人體所需的各種營養(yǎng)物質(zhì)，易消化、易吸收，就中國目前的膳食習慣而言，人體所需的動物蛋白90%以上都是從畜禽產(chǎn)品中獲得。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，人們對低脂肪、高蛋白的牛、羊、雞肉的需求越來越大。因而，祿勸的黑山羊、雜交培育的肉牛、烏骨雞將倍受青睞。

1.4祿勸畜牧業(yè)發(fā)展形勢較好

據(jù)統(tǒng)計，祿勸2006年有農(nóng)業(yè)人口42.98萬人，占總?cè)丝诘?4.67%，有農(nóng)戶數(shù)10.1萬戶，有95.1％的農(nóng)戶經(jīng)濟收入對畜牧業(yè)有所依賴。2006年全縣生豬存欄27.32萬頭，出欄39.7萬頭，出欄率146.25%；羊存欄26.62萬只，出欄13.87萬只，出欄率49.57%；家禽存欄69.27萬羽，出欄107.35萬羽，出欄率171.51%；大牲畜存欄13.67萬頭，其中，牛存欄10.6萬頭，出欄3.8萬頭，出欄率33.43%；禽蛋產(chǎn)量598t；肉類總產(chǎn)達4.1萬噸，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達54 680萬元，“十五”期末畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的47%，比“九五”期末的36.76%提高10.24%，2006年畜牧業(yè)人均增收額達650元，占農(nóng)業(yè)人均純收入的36.5％。

1.5祿勸畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初具規(guī)模

2007年全縣有9戶企業(yè)獲準市級龍頭企業(yè)認證，其中畜牧業(yè)7戶，占總量的78％，共完成項目投資4 132萬元。建成和完善養(yǎng)殖標準化養(yǎng)殖小區(qū)3個；購置高低溫冷庫3 072 m3，購置信息設(shè)備12臺（套），購置檢疫設(shè)備2臺（套）；無公害食品認證1個；企業(yè)共培訓農(nóng)戶1.07萬人次，安排農(nóng)村剩余勞動力1 338人，帶動農(nóng)戶7.98萬戶，戶均增收971元；企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入12 058萬元，利潤總額達1 309.3萬元，上繳稅金63.7萬元。撒壩火腿開發(fā)項目涉及全縣16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），近22萬人，至2007年12月底，以昆明源水農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司和昆明建國撒壩火腿有限公司為主的龍頭企業(yè)和大戶初加工撒壩火腿及系列產(chǎn)品就達2 780t，深加工達550t，并開發(fā)多種不同檔次的精包裝食品；團街活畜交易市場通過不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善管理，目前到達全省第二大活畜交易市場，2007年活畜交易量達18.72萬頭、匹、只，成交量達15.91萬頭、匹、只，成交率達85％以上；實現(xiàn)活畜交易額2.979億元，實現(xiàn)利潤66.78萬元。龍頭企業(yè)繁育無公害仔豬1.1萬頭，出欄無公害肥豬1.3萬頭，建成無公害豬肉銷售點6個；繁育雞苗6.1萬羽，營銷烏骨雞5.4萬羽，極大地帶動了祿勸畜牧業(yè)養(yǎng)殖。為了增強產(chǎn)品的市場競爭能力，祿勸在大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的同時，注重科技開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)換，著力打造精品名牌，集中力量支持發(fā)展一批“高附加值、高科技含量、高市場占有率”的農(nóng)產(chǎn)品。現(xiàn)已成功地打造出了建國牌撒壩火腿、轎子山牌撒壩火腿、掌鳩河牌無公害豬肉、祿勸土雞、凍改肉牛、七彩綠寶牌黑山羊、“野丹”牌、“烏東德”牌牛干巴等精品名牌產(chǎn)品。精品名牌產(chǎn)品的成功打造，為進一步提高祿勸農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率，提升畜產(chǎn)品附加值，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力奠定了良好的基礎(chǔ)。

2祿勸畜牧業(yè)在發(fā)展中存在的問題

祿勸由于沒有強大的工業(yè)作為財政支撐，且由于山高地不平，制約了畜牧業(yè)的規(guī)模化、標準化發(fā)展，畜牧業(yè)發(fā)展問題頗多，主要問題是資金和品種問題。

2.1資金問題

由于資金投入不足，在分散養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上實施標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖，控制畜禽疫病困難很多，項目資金乃至新農(nóng)村建設(shè)資金只有向上級部門爭取立項。

2.2畜禽品種問題

2.2.1品種雜亂導致退化。祿勸目前的飼養(yǎng)模式主體是以千家萬戶的分散飼養(yǎng)為主，隨著養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展，如牛的凍精改良、豬的人工授精技術(shù)的推廣應(yīng)用，國內(nèi)外優(yōu)良品種引入地方。一方面，對祿勸畜牧業(yè)的發(fā)展起了積極作用；另一方面，這些新技術(shù)的推廣應(yīng)用，也給祿勸畜牧業(yè)的發(fā)展帶來負面影響，如雜交一代（F1）公畜不能作為種用，而有的農(nóng)民缺乏這方面的知識留為種用，導致“子母配”現(xiàn)象；另外，三元雜（經(jīng)濟雜交）沒有計劃、無組織，雜交優(yōu)勢不突出，導致品種退化，生長發(fā)育緩慢，個體較小，一代不如一代，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在這些問題，最終導致品種雜、亂，血源混雜，生產(chǎn)力低下，效益不突出。

2.2.2優(yōu)良的本地品種瀕臨滅絕。祿勸撒壩豬和烏骨雞是全省乃至全國有名的特優(yōu)地方品種，在祿勸的撒營盤及其周邊地區(qū)經(jīng)過漫長的生產(chǎn)發(fā)展過程繁育而成。撒壩豬具有個體大、耐粗飼養(yǎng)、抗逆性強、雜交親合力強、母性好、肉質(zhì)細嫩純香等優(yōu)點，經(jīng)改良瘦肉率達60%左右；烏骨雞是肉蛋藥食兼用的地方良種，在粗放的飼養(yǎng)條件下，抗病力強、生長快，具有良好的產(chǎn)肉產(chǎn)蛋性能，其肉質(zhì)細嫩、肉味鮮美，在昆明等地市場久負盛名。祿勸畜禽由于外來品種增多，農(nóng)民自繁自育現(xiàn)象突出，使地方優(yōu)良品種瀕臨滅絕，目前到邊遠山區(qū)、集貿(mào)市場很難找到正宗的祿勸烏骨雞和比較純的撒壩母豬。沒有純種，雜交改良將成為一句空話。

3發(fā)揮畜牧業(yè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，根據(jù)地區(qū)特點和優(yōu)勢找準突破口，選擇好產(chǎn)業(yè)支撐是發(fā)展的關(guān)鍵所在。在祿勸新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展畜牧業(yè)，符合農(nóng)民意愿。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，應(yīng)按照實事求是的發(fā)展方針，力求到“十一五”末祿勸畜牧總產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比例從47%提高到57%，真正把畜牧業(yè)發(fā)展成為祿勸新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。

3.1把發(fā)展畜牧業(yè)與“發(fā)展生產(chǎn)”結(jié)合起來，推進新農(nóng)村建設(shè)

發(fā)展生產(chǎn)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，生活寬裕是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標，通過發(fā)展生產(chǎn)來實現(xiàn)農(nóng)民生活的普遍寬裕，通過發(fā)展畜牧業(yè)來實現(xiàn)生產(chǎn)的長足發(fā)展和建設(shè)美好家園的愿望。要求我們站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的高度，提高認識，加大對綠色畜牧業(yè)的發(fā)展力度。

3.1.1進一步扶持培育具有帶動力的龍頭企業(yè)引導畜牧業(yè)發(fā)展。發(fā)揮項目資金對畜牧產(chǎn)業(yè)的龍頭誘導作用，切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)畜牧業(yè)增長方式。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐，擴大標準化畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，有效控制引種，杜絕亂雜亂交現(xiàn)象，預防品種退化，大力提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；藴驶?，提高畜牧業(yè)整體效益；提升撒壩火腿加工能力和水平，拓展國際、國內(nèi)市場。畜牧業(yè)生產(chǎn)以推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，以重大動物疫病防治為保障，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，在解決好吃飯問題的同時，重點發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工、營銷主導產(chǎn)業(yè)和撒壩火腿、生豬、凍改肉牛、黑山羊、烏骨雞、獺兔。按照“小品種、大產(chǎn)出”的發(fā)展要求和“一鄉(xiāng)一品”的調(diào)整目標、“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，突出優(yōu)勢，突出重點，突出特色，樹立“品牌第一”的經(jīng)濟發(fā)展觀念，著力打造精品名牌，集中力量支持發(fā)展一批“高附加值、高科技含量、高市場占有率”的畜產(chǎn)品。

3.1.2提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖水平。通過標準化養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動，有計劃地進行品種雜交改良。使雜交改良成為養(yǎng)殖業(yè)獲取最大效益的技術(shù)措施之一，因此在實際生產(chǎn)中，要有組織、有計劃地進行雜交改良；并確定品種，明確改良方向，做好引種環(huán)節(jié)的具體工作。引種包含該品種種畜的引入和該品種冷凍精液的引入，冷凍精液的引入是最為經(jīng)濟實惠，可操作性強，但在實際生產(chǎn)中由于家畜種類不同以及地區(qū)條件差異等因素，分別采取不同的引種改良措施。牛的雜交改良就不主張引進種牛，而是引進該品種的凍精進行凍精改良。目前引進的品種有短角牛、摩拉水牛、海福特、西門搭爾等品種。牛的改良應(yīng)發(fā)揮好全縣51個肉牛凍精改良站（點）的作用，力爭到“十一五”期末良種肉牛凍改覆蓋率達到能繁母牛存欄頭數(shù)的95%以上，使凍改技術(shù)水平和經(jīng)濟效益上一個新臺階；豬目前還采用直接引進種豬，品種有漢普夏、杜洛克、長白豬、大約克等，為了提高種豬利用率進行人工授精，在提高母豬生產(chǎn)力的同時，努力提高豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，為生產(chǎn)無公害安全豬肉產(chǎn)品奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，并做好撒壩豬保種選育工作；羊在引進外來品種（如波爾山羊）進行雜交改良的同時，盡快打開羊凍精改良局面，同時做好本品種選育工作，盡快提高本地羊群的生產(chǎn)性能和生產(chǎn)水平，在高寒山區(qū)選擇飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)綿羊品種；雞做好烏骨雞提純復壯工作，壯大本地雞群。

3.1.3發(fā)展種草養(yǎng)畜，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。飼草飼料是發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)揮祿勸荒山荒坡的資源優(yōu)勢和農(nóng)村勞力資源優(yōu)勢，充分依靠農(nóng)民發(fā)展種草養(yǎng)畜的積極性，克服等靠要的懶惰思想，選擇好畜禽適宜的飼草飼料品種，根據(jù)各養(yǎng)殖區(qū)域的畜禽種類和地區(qū)條件，選擇種植營養(yǎng)好、產(chǎn)量高、易管理的品種，保證充足的飼草飼料供應(yīng)，加強飼草飼料原料基地的管理及合理利用牧草，對飼料的施肥、灌溉、病蟲害防治、貯存必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境標準，采用生物防蟲技術(shù)，長期穩(wěn)定地保證高質(zhì)量的飼草飼料原料的供應(yīng)，確保原料質(zhì)量。

一是牛羊飼草。牛羊為反芻動物，消化粗纖維能力強，且采食量大，除充分利用好農(nóng)作物秸稈外，還可選擇種糧飼兼用作物及多年生牧草，尤其是高稈飼料作物。經(jīng)過多年來的試種，適合祿勸普遍種植的飼草有：墨西哥玉米、紫花苜蓿、一年生和多年生黑麥草、串葉松香草、鴨茅、紅白三葉草。二是豬飼草。豬是單胃動物，以精飼料為主，糠麩、青飼料為輔，且要求飼料的粗纖維含量不能過高，碳水化合物含量要多，最好選種青綠多汁飼料，如籽粒莧、俄羅斯飼料菜、紫云英等，也可種植菊苣、飼料玉米、串葉松香草等。養(yǎng)母豬、種公豬還應(yīng)搭配種植飼用胡蘿卜、飼料南瓜等。

3.2把發(fā)展畜牧業(yè)與“村容整潔”結(jié)合起來，推進新農(nóng)村建設(shè)

祿勸在新農(nóng)村建設(shè)中把“美化人居環(huán)境，整潔村容村貌”作為重要內(nèi)容常抓不懈，其中的難點和要點是發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過建設(shè)牲畜標準化養(yǎng)殖場，改善畜禽飼養(yǎng)管理，推廣健康養(yǎng)殖方式，突出做好畜禽排泄物、廢棄物和病死畜禽的無害化處理，實現(xiàn)人畜分居，實現(xiàn)村容整潔的要求。

第二篇：畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)作用

大埔縣畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)作用

曾喜

生命科學學院獸醫(yī)08220084a3227

為了響應(yīng)黨中央，廣東省委，團中央，團省委的號召，努力實踐“三個代表”重要思想，提高大學生的思想政治素質(zhì)，使大學生能夠開闊眼界，增長才干，以自己的青春年華與專業(yè)知識服務(wù)社會。作為當代大學生，我們要積極響應(yīng)“關(guān)注三農(nóng)問題，構(gòu)建和諧社會”的號召，努力做到增強解決群眾生產(chǎn)生活問題的能力，進一步探索如何在新形勢下全面建設(shè)和諧、富裕的小康社會，并通過親身參與社會實踐活動使自己認識國情，了解社會，提高素質(zhì)。

我院繼續(xù)響應(yīng)省團委和校團委的號召，積極開展暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。于今作為預備黨員的我更是要踴躍參加此次活動，我回到了我的家鄉(xiāng)梅州大埔，來到了大埔縣志超種豬養(yǎng)殖地，開始了一個月意義的、難忘的暑期“三下鄉(xiāng)”之旅，并通過大埔縣畜牧局和大埔縣志超種豬養(yǎng)殖基地，及走訪等方式群眾。了解了我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況及畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中地位。

摘要：畜牧業(yè)發(fā)展水平是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標志。大力發(fā)展畜牧業(yè)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。吸納農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。促進農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟增長都具有十分重要的意義。由于大埔縣畜牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求存在很大差距，大埔縣農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題，就當前大埔縣畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素、畜牧養(yǎng)殖戶最期盼、最需解決的問題等進行了分析，探討了加快畜牧業(yè)發(fā)展的途徑、推進措施和幾點建議。

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；新農(nóng)村；發(fā)展

畜牧業(yè)前連種植業(yè)，中連加工業(yè)，后連流通與服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。畜牧業(yè)發(fā)展水平是一個圍家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標志，發(fā)達國家的畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的比重超過60％，所以大力發(fā)展畜牧業(yè)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸納農(nóng)村剩余勞動力。增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟增長都具有十分重要的意義?！笆晃濉睍r期是我國全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20個字，描繪出社會主義新農(nóng)村的美好藍圖。畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加快推進傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造升級。逐步形成了規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型發(fā)展格局，有效地促進了農(nóng) 業(yè)增效和農(nóng)民增收，使畜牧業(yè)成為了新農(nóng)村建設(shè)的重要推動力量。

畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的意義如何？

畜牧業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容畜牧業(yè)作為大農(nóng)業(yè)中的重要組成部分。已經(jīng)形成了區(qū)域化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的格局，成為了農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。一大批規(guī)模養(yǎng)殖場戶依靠畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，他們在為社會提供大量畜產(chǎn)品的同時。大量資產(chǎn)，是農(nóng)村致富帶頭的示范者。一些專業(yè)養(yǎng)殖鄉(xiāng)村也出現(xiàn)了人均增收的典型。說明在新農(nóng)村建設(shè)中畜牧業(yè)仍然是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要來源。

畜牧業(yè)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要途徑隨著城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求不斷提高，發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品成為重要趨勢。各種農(nóng)牧結(jié)合的生產(chǎn)模式在不斷地出現(xiàn)，畜牧業(yè)與種植業(yè)相互結(jié)合，互為補充。畜牧業(yè)生產(chǎn)的肥料提供給種植業(yè)。充分利用了資源，也保護了環(huán)境。如近年來注重畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖和環(huán)境治理，把養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)、農(nóng)村能源有機結(jié)合起來，養(yǎng)豬沼氣蔬菜大棚三位一體。使人畜

混居的局面得以轉(zhuǎn)變。農(nóng)村環(huán)境得到了有效治理。也促進了綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

如何發(fā)展新農(nóng)村的畜牧業(yè)。

居然畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中有著重要意義，那么又將如何發(fā)展新農(nóng)村的畜牧業(yè)呢？目前，我國畜牧業(yè)正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期。要想加快畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型步伐，充分發(fā)揮畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的突出作用。大埔縣圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加快推進傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造升級，逐步形成了規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型發(fā)展格局。有效地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，使畜牧業(yè)成為了新農(nóng)村建設(shè)的重要推動力量。通過調(diào)動農(nóng)民的積極性，樹立正確的思想觀念。不能等、靠、要，不能把希望全部寄托在上級的投資和扶助上，堅持把農(nóng)村各項生產(chǎn)抓上去，在經(jīng)營管理上下功夫。向經(jīng)營管理要效益，結(jié)合本地實際和資源特點，選準主攻方向，突出主導品種，因地制宜地指導農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)。當然，社會主義新農(nóng)村是一項長期建設(shè)任務(wù)，要做好長期艱苦奮斗、真抓實干的思想準備，要打好基礎(chǔ)，加大投入。逐步規(guī)范，最終實現(xiàn)。

首先，延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條：建設(shè)新農(nóng)村。經(jīng)濟是基礎(chǔ)。龍頭是支柱。應(yīng)堅持把畜牧業(yè)作為促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活寬裕的重要富民產(chǎn)業(yè)來抓。按照“引一個龍頭、興一個產(chǎn)業(yè)、帶一片農(nóng)戶、富一方經(jīng)濟”的思路，相繼扶持發(fā)展一批市場潛力大、發(fā)展前景好、技術(shù)水平高、競爭能力強的龍頭企業(yè)。帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步提升整個產(chǎn)業(yè)的運行水平。在加快龍頭企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)大力推行訂單畜牧業(yè)。使龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。雙方形成了風險共擔、利益互補、經(jīng)濟互惠的共同體。使養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)由小規(guī)模、小群體向市場化、產(chǎn)業(yè)化飛躍。

其次，大力推廣規(guī)模化經(jīng)營畜牧養(yǎng)殖業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展。各類畜禽養(yǎng)殖大戶、專業(yè)養(yǎng)殖場應(yīng)運而生，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。數(shù)量逐年遞增，逐漸取代了國營企業(yè)的主導地位。專業(yè)戶、專業(yè)村已成為當前農(nóng)村畜禽生產(chǎn)的活躍骨干力量，顯示出現(xiàn)代畜牧業(yè)的某些特征。畜牧業(yè)已成為當前農(nóng)村經(jīng)濟的重頭戲和主力軍。基本形成了“一戶帶多戶，帶全村，村連片”的一系列產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，特別是專業(yè)戶聯(lián)合體和專業(yè)養(yǎng)殖公司的出現(xiàn)。從資金、勞力、土地、技術(shù)等方面密切合作。向較大規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)代化畜牧業(yè)邁進。走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。商品率高，比較效益明顯，溝通了城鄉(xiāng)交流，帶動了市場的發(fā)展，成為農(nóng)村生產(chǎn)和市場經(jīng)濟接軌的有效途徑。

接著，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式發(fā)展資源節(jié)約型和生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)。開展農(nóng)村沼氣建設(shè)，推進畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，努力打造“家居能源清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化”的新農(nóng)村形象。

最后，依據(jù)本地資源。突出發(fā)展特色畜牧業(yè)我縣的畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不能脫離本地實際，要因地制宜，實事求是?？偟乃枷胧且四羷t牧，依據(jù)本地條件重點開發(fā)特色畜牧業(yè)。一是發(fā)展生豬生產(chǎn)，改良品種，發(fā)展優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬，突出質(zhì)量：二是實施種草養(yǎng)畜，大力發(fā)展山羊；三是積極發(fā)展小家養(yǎng)畜，提高畜牧業(yè)綜合效益，四是創(chuàng)造條件，加快發(fā)展肉牛和奶類生產(chǎn)。

大埔畜牧業(yè)的概況

大埔縣地處粵東山區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，是我省貧困縣之一。隨著改革開放的深入，大埔縣依靠科技進步，畜牧業(yè)得到持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，畜牧品種得到了優(yōu)化改

良，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到了進一步優(yōu)化組合，畜牧業(yè)生產(chǎn)總體水平上了一個新臺階，有效的增加畜產(chǎn)品的供應(yīng)和增加農(nóng)民收入。

從大埔縣農(nóng)業(yè)和畜牧等有關(guān)部門獲悉，1999年大埔縣畜牧業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展，2006年以來，每年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到3.055億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5%，全縣農(nóng)民人均從畜牧業(yè)中獲得現(xiàn)金收入達1450多元，對農(nóng)民家庭收入的貢獻率達35.7%，畜牧業(yè)成為該縣農(nóng)民增收的新亮點。

據(jù)了解，去年該縣畜牧局將畜牧品種改良和培育農(nóng)業(yè)（畜牧）龍頭、提升示范帶動能力作為加快畜牧業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)民增收、脫貧奔康的重點來抓。一方面積極實施市人大關(guān)于畜牧品種改良工作的議案，大力推廣黃牛冷精配種技術(shù)和優(yōu)良種豬品種，設(shè)立技術(shù)推廣示范點，以點帶面實施品改區(qū)域布局，初步形成了大東、百侯、楓朗鎮(zhèn)的黃牛生產(chǎn)區(qū)和以茶陽、西河、青溪、湖寮、大麻等鎮(zhèn)為主的生豬基地。每年全縣累計產(chǎn)出良種雜交小牛383頭，引進純種公豬23頭以上，純種母豬124頭以上，淘汰劣質(zhì)母豬3840頭，公豬120頭，三元雜瘦肉型豬飼養(yǎng)量達到36.13萬頭，瘦肉型豬覆蓋率達85％，并有進一步發(fā)展擴大之勢。另一方面大力扶持生豬業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶大扶強畜牧龍頭，增強其輻射帶動能力。該縣畜牧局還主動為大型養(yǎng)豬企業(yè)申報國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心無公害農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地認證，提升生豬肉產(chǎn)品競爭力，到目前止，已有5家養(yǎng)豬企業(yè)通過認證，有多家在申報中。

為擴大生豬銷售渠道，該縣畜牧部門還到珠三角地區(qū)為養(yǎng)殖大戶牽線搭橋，做好生豬供深圳、供東莞基地建設(shè)，承接珠三角畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，全縣有５家養(yǎng)豬企業(yè)經(jīng)東莞市生豬產(chǎn)銷聯(lián)建協(xié)調(diào)小組確認成為供應(yīng)東莞的定點基地，有效地幫助養(yǎng)豬企業(yè)解決“賣豬難”，促進了生豬業(yè)的蓬勃發(fā)展。

與此同時，該局還充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和養(yǎng)豬協(xié)會職能作用，加強信息交流，技術(shù)培訓。每年，先后舉辦畜牧知識培訓班18期，印發(fā)資料28500多份，參加培訓人數(shù)達5600多人次。

據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在該縣有萬頭以上豬場5家，千頭以上豬場10家，百頭以上豬場520家，5-10頭養(yǎng)牛場100家。至2010年上半年全縣有省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家；這些農(nóng)業(yè)（畜牧）龍頭的不斷發(fā)展壯大，輻射帶動了當?shù)?750多戶農(nóng)民發(fā)展禽畜養(yǎng)殖。目前，生豬產(chǎn)業(yè)和肉牛已成為該縣畜牧產(chǎn)業(yè)中最具活力和潛力的產(chǎn)業(yè)。

這說明了畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中起著重要作用，畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加快推進傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造升級。逐步形成了規(guī) 模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型發(fā)展格局，有效地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，使畜牧業(yè)成為了新農(nóng)村建設(shè)的重要推動力量。

總結(jié)

黨的“十六大”確立了新世紀前20年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，把解決“三農(nóng)”問題擺在了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要位置。在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的進程中，相對于城市來說，農(nóng)村面臨的任務(wù)要艱巨得多。這是由我國大多數(shù)人口在農(nóng)村這一基本國情以及農(nóng)村發(fā)展滯后和農(nóng)民增收困難的實際情況所決定的。因此，應(yīng)當比以往任何時候都要重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。大力發(fā)展畜牧業(yè)。走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。是社會主義新農(nóng)村優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)和諧社會的必然要求。由于我縣畜牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求存在很大差距，如何結(jié)合實際貫徹落實好中央、省、地有

關(guān)精神，推進畜牧業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，是當前要面臨的一道重要課題。作為當代大學生預備黨員，我有責任有義務(wù)將自己所學專業(yè)知識運用到新農(nóng)村的建設(shè)中去，所以我在今后將更加倍努力學好知識不斷實踐，以便將來更好的服務(wù)于人民大從。

第三篇：畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位

畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位

中央提出全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20個字，描繪社會主義新農(nóng)村的美好藍圖。作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分的畜牧業(yè)應(yīng)當有自己的正確定位，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

首先，畜牧業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。以安徽省為例，我省的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2005年1629億元，占全省的GDP30％，一產(chǎn)的從業(yè)人員仍有1783萬。

畜牧業(yè)作為大農(nóng)業(yè)中的重要組成部分，已經(jīng)形成了區(qū)域化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的格局，是部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。全省數(shù)十萬個專業(yè)從事畜牧業(yè)的規(guī)模戶依靠畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，其中不乏百萬富翁、千萬富翁，他們在為社會提供大量畜產(chǎn)品的同時，也積累了大量資產(chǎn)，是農(nóng)村致富帶頭的示范者，一些專業(yè)養(yǎng)殖鄉(xiāng)村也出現(xiàn)了人均增收幾千元的典型，說明在新農(nóng)村建設(shè)中畜牧業(yè)仍然是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要來源。其次，畜牧業(yè)是實現(xiàn)村容整潔的需要，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要途徑。隨著城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求不斷提高，發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品成為重要趨勢，各種農(nóng)牧結(jié)合的生產(chǎn)模式在不斷出現(xiàn)，畜牧業(yè)與種植業(yè)相互結(jié)合，互為補充，畜牧業(yè)生產(chǎn)的肥料提供給種植業(yè)，充分利用了資源，也保護了環(huán)境。幾年來全市大抓了畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖和環(huán)境治理，把養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)、農(nóng)村能源有機結(jié)合起來，積極推廣規(guī)模養(yǎng)殖，對千頭以上的豬場外遷，鼓勵建設(shè)大型沼氣池，利用沼渣肥田，使人畜混居的局面得以轉(zhuǎn)變，農(nóng)村環(huán)境得到了有效治理，也促進了綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。第三，畜牧業(yè)是實現(xiàn)生活寬裕的需要。我省作為全國農(nóng)業(yè)大省，算不上農(nóng)業(yè)強省。畜牧業(yè)總量在全國的位次一直在十名左右徘徊，人均畜產(chǎn)品總量沒有達到應(yīng)有的水平。擁有的勞動力資源、農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，利用好三個資源發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加農(nóng)民收入還有很大的空間。因此，通過政策扶持、信息引導、合理規(guī)劃，加快標準化、規(guī)?；慕ㄔO(shè)，對增加農(nóng)民收入，滿足城鄉(xiāng)居民對畜產(chǎn)品的消費需求是必須的。

新農(nóng)村建設(shè)對畜牧業(yè)提出了更高要求

目前，我國畜牧業(yè)正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，社會主義新農(nóng)村建設(shè)為畜牧業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，必然加快畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型步伐。新農(nóng)村建設(shè)呼喚高效畜牧業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)的核心是“生產(chǎn)發(fā)展”，畜牧業(yè)發(fā)展水平是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。發(fā)達國家的成功經(jīng)驗表明，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標志，一般都在50％以上，美國是68％，丹麥是82％，法國、德國等都在70%~80％甚至更高。傳統(tǒng)畜牧業(yè)的明顯特征就是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維發(fā)展畜牧業(yè)，滿足于自給自足或者小范圍的需要，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要和發(fā)展。因此，從中央到地方都高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，提出了新的更高的要求，國家、省、市農(nóng)村工作會議，都進一步強調(diào)要大力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于貫徹落實中央推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的實施意見》中，更是明確提出了“要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2010年養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到50％”的要求。新農(nóng)村建設(shè)呼喚生態(tài)畜牧業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是社會主義新農(nóng)村的具體要求。一方面新農(nóng)村建設(shè)要求“村容整潔”，這就為建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)提供了基礎(chǔ)；另一方面，畜牧業(yè)作為種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)，既消化了剩余的糧食和農(nóng)作物秸稈，經(jīng)過過腹還田，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了優(yōu)質(zhì)肥料，還可以發(fā)展沼氣解決農(nóng)村能源

問題。通過沼氣建設(shè)帶動改廚、改廁、改圈，推動農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)呼喚安全的畜牧業(yè)。隨著全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，人民群眾對優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品的需求不斷增加，一方面拓寬了畜牧業(yè)發(fā)展的市場空間，另一方面也對畜禽產(chǎn)品的安全提出了更高的要求。近年來，我國畜產(chǎn)品在世界貿(mào)易中，越來越受到西方國家“綠色壁壘”的制約，同時，重大動物疫病防治工作面臨嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。禽流感等重大動物疫病的發(fā)生和流行，不僅是一個嚴重的經(jīng)濟問題，更發(fā)展成為關(guān)系到社會穩(wěn)定的政治問題，因此，黨中央、國務(wù)院高度重視重大動物疫病的防治工作，先后頒布了《動物防疫法》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》，確保畜產(chǎn)品的健康發(fā)展。

我市畜牧業(yè)如何在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會明確的重大歷史任務(wù)，也是推進阜陽跨越式發(fā)展，實現(xiàn)阜陽奮力崛起的迫切要求。市畜牧局將按照市委市政府的統(tǒng)一部署，認真履行職責，通過改革創(chuàng)新、超前思維，積極促進畜牧業(yè)快速發(fā)展，使之真正成為我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收的重要增長點。

為貫徹落實全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，我局結(jié)合阜陽實際，制定了未來五年的奮斗目標，就是到“十一五”末把阜陽建成無公害生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)和無規(guī)定動物疫病區(qū)，基本實現(xiàn)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，簡稱“兩區(qū)一化”。這是一個比較高的目標，是一個自我加壓的目標，是一個需要開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，努力拼搏，齊心協(xié)力苦干幾年才可能實現(xiàn)的目標。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)上述目標，重點圍繞推進養(yǎng)殖業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，完善動物防疫體系建設(shè)，創(chuàng)新實用技術(shù)推廣方式，保證全市畜牧業(yè)經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟中所占比例不斷上升，農(nóng)民來自畜牧業(yè)的純收入不斷提高。

規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展帶動了“標準圈”建設(shè)，推動了“村容整潔”；畜牧業(yè)“生產(chǎn)發(fā)展”促進農(nóng)民收入的提高，農(nóng)民生活變得寬裕，并加速了“鄉(xiāng)風文明、管理民主化”進程。因此，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，畜牧局重點圍繞以下五點做好工作。

第四篇：財政在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

改革支農(nóng)方式 積極穩(wěn)妥推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

萊州市財政局

盛京斌

杜鎮(zhèn)松

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央在深刻分析當前國際、國內(nèi)形勢，全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務(wù)，也是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。作為基層財政部門，我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題，充分發(fā)揮職能作用，不斷探索財政支農(nóng)新方式，集中財力，重點投入，努力推進地方的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、找準社會主義新農(nóng)村建設(shè)切入點

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要因地制宜，量力而行，找準工作切入點，積極穩(wěn)妥地推進。

一是增加財政投入，調(diào)動社會各方面“三農(nóng)”投入的積極性。多年的實踐證明，由于基層財政可用財力相對不足，單純的“蜻蜓點水”式投入，遠遠不能解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)過程中存在的諸多問題。只有堅持既要大幅度增加財政支農(nóng)投入，著力提高財政對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)及公益性事業(yè)的保障能力，又能正確處理政府與市場和農(nóng)民的關(guān)系，合理劃分財政與市場和農(nóng)民的投入責任，才能積極發(fā)揮財政資金、政策示范引導作用和市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動社會各方面增加“三農(nóng)”投入的積極性。同時，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該量力而行，循序漸進，充分考慮農(nóng)村的經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)條件及農(nóng)民的生活習俗，圍繞滿足農(nóng)民基本生活需求做文章，如農(nóng)村環(huán)境的亮化美化、垃圾集中處理、廁所衛(wèi)生清潔、小病不出村、有娛樂活動場所等，不片面追求“洋氣”，不好高騖遠、急功近利。

二是突出工作重點，切實解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實際問題。從地方社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況看，科學合理地安排和使用有限的財政支農(nóng)資金，就是既要全面支持建設(shè)社會主義新農(nóng)村，又要區(qū)分輕重緩急，突出重點。要堅持從實際出發(fā)，選準支持新農(nóng)村建設(shè)的突破口和切入點；以大力支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務(wù)，根據(jù)農(nóng)民的收入水平、承受能力和具體要求，從農(nóng)民最關(guān)心、最期盼、受益最大的事干起，切實解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，讓農(nóng)民在短期內(nèi)就能得到實惠。在新農(nóng)村建設(shè)中，基層政府不能以行政命令的方式“包辦”新農(nóng)村建設(shè)，而是應(yīng)把主要財力和職能放在“領(lǐng)路”、“鋪路”上，發(fā)揮好示范引導作用，為群眾辦一些實事，讓農(nóng)民實實在在地感受到農(nóng)村的變化，嘗到新農(nóng)村建設(shè)的甜頭。萊州市在新農(nóng)村建設(shè)過程中重點推進整修街道、植樹造林、清理衛(wèi)生和推廣新能源“四件事”，二年內(nèi)確保以實現(xiàn)以下幾個目標：60%以上的村莊主要街道實現(xiàn)硬化，“四旁”、“四荒”植樹1.5萬畝，90％以上的村莊實現(xiàn)生活垃圾集中堆放、及時清運，在具備條件的村莊全面推廣太陽能、液化氣、天然氣等清潔能源。

三是提高使用效益，確保財政支農(nóng)資金管理的規(guī)范性和安全性。從各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，目前大部分基層財政都是“吃飯財政”，在新農(nóng)村建設(shè)中，只有把有限的資金用在刀刃上，把嚴格管理、提高效益 與增加投入放在同等重要的地位，確保財政支農(nóng)資金管理的規(guī)范性和安全性，才能切實為農(nóng)民群眾多辦好事、實事。同時，還要嚴厲打擊各種“借機揩油”新農(nóng)村建設(shè)資金的行為，避免重復建設(shè)和損失浪費，特別是防止現(xiàn)在花費很多人力、物力、財力投入建設(shè)，沒過幾年就要拆除的事情發(fā)生。工作中，我們體會到，建設(shè)新農(nóng)村，不是弱化城市發(fā)展，而應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，以城帶鄉(xiāng)，良性互動。我們認為，我國要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村人口，全部進入大中城市是不現(xiàn)實的，根據(jù)農(nóng)民進城的難易程度及資源利用效率，縣級市、中心鎮(zhèn)是農(nóng)民居住、就業(yè)的最佳轉(zhuǎn)移地。近幾年來，萊州市按照“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中”的思路，不斷加強城市建設(shè)，完善城市功能?！笆濉逼陂g，城區(qū)建成區(qū)面積由14平方公里增加到29平方公里，城區(qū)人口由10.5萬人增加到21萬人。我們今后的初步規(guī)劃是建成32公里的新外環(huán)路，竣工30萬平方米商品樓，完工云峰水廠、無害化垃圾處理場等配套設(shè)施，實施城區(qū)綠化、美化、亮化工程，拉開承載50萬城區(qū)人口的中等濱海園林旅游城市發(fā)展框架，增強對農(nóng)村的輻射帶動能力。

二、探索建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長新機制

資金投入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本保證，支持建設(shè)社會主義新農(nóng)村是公共財政職責所在，進一步完善農(nóng)業(yè)投入政策、逐步建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制勢在必行。這樣不僅有利于充分展現(xiàn)黨中央推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強決心和必勝信心，而且有利于通過財政增加投入的明顯信號和導向作用，引導和帶動社 會各種力量積極參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實踐。

一是不斷增加政府財政支農(nóng)資金投入總量，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。在做大經(jīng)濟財政蛋糕的基礎(chǔ)上，按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，不斷增加財政對“三農(nóng)”的投入。今后，財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村，將新農(nóng)村建設(shè)作為財政預算安排的重中之重，基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村。

二是積極鼓勵和引導社會資金投入農(nóng)業(yè)。運用經(jīng)濟杠桿等間接手段來管理和調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動，充分發(fā)揮財政政策的導向作用、財政資金的引導作用，特別是要發(fā)揮好財政支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的示范和帶動作用，綜合運用財政貼息、以獎代補、獎補結(jié)合等激勵手段，引導、吸引民間資金、社會資金投入“三農(nóng)”，逐步建立起以政府投入為引導的多元化支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。

三是通過做大做強當?shù)毓I(yè)，實現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”目標。實踐證明，沒有工業(yè)化就沒有城市化和城鄉(xiāng)一體化，發(fā)展工業(yè)是壯大縣域經(jīng)濟的必由之路，是發(fā)展服務(wù)業(yè)和反哺農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。萊州市加大財政政策、資金扶持，通過以下幾方面實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟既快又好發(fā)展：構(gòu)筑“兩帶五區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展格局，抓住環(huán)渤海經(jīng)濟圈加速崛起機遇，規(guī)劃建設(shè)一條50公里長的交通干線產(chǎn)業(yè)帶和一條108公里長的沿海產(chǎn)業(yè)帶，沿兩條產(chǎn)業(yè)帶膨脹壯大三山島臨港產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)、中心城區(qū)服務(wù)業(yè)、南部建材產(chǎn)業(yè)、土山鹽化工業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)?！皟蓭鍏^(qū)”面積872平方公里，占全市總面積的46%。目前，“兩帶五區(qū)”經(jīng)濟總量占全市的比重達到80%；壯大支柱產(chǎn)業(yè)，重點膨脹機電、建材、黃金、鹽及鹽化工四大支柱產(chǎn)業(yè)，形成聚集效應(yīng)。目前，四大產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)的比重達到70%；培植骨干企業(yè)，根據(jù)納稅額、銷售收入、從業(yè)人員、注冊資本等指標，每年從7000多戶企業(yè)中篩選50戶進行重點扶持。目前，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到352家；發(fā)展品牌經(jīng)濟，加大自主創(chuàng)新力度，提高引進、消化、吸收、轉(zhuǎn)化能力，萊州市被確定為“全國民營科技密集區(qū)”。實施品牌帶動戰(zhàn)略，打響“中國石都”、“中國草藝品之都”兩大產(chǎn)業(yè)品牌，鼓勵引導企業(yè)走品牌效益之路。目前，已創(chuàng)中國馳名商標1個、山東省著名商標13個、山東省名牌產(chǎn)品9個，名牌帶動效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。

三、支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民持續(xù)增收

生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)，生活寬裕是生產(chǎn)發(fā)展的具體體現(xiàn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，壯大農(nóng)村實力，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。實踐證明，沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展壯大，農(nóng)村面貌發(fā)生較大改變就沒有資金來源，“生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。工作中我們體會到，對于全國而言，縣級就是農(nóng)村。要實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展目標，必須大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。2005年，萊州市完成地區(qū)生產(chǎn)總值233.6億元，境內(nèi)財政總收入15.4億元，其中地方財政收入8.1億元，金融機構(gòu)各項存款余額達到162億元，農(nóng)民人均純收入達到 5546元；在全國百強縣中的位次由2001年的86位前移到2004年的第67位。今后，支持新農(nóng)村建設(shè)，要優(yōu)先支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，重點在做大農(nóng)村經(jīng)濟財政“蛋糕”上下功夫。

一是進一步完善和不折不扣地執(zhí)行提高糧食綜合生產(chǎn)能力的財政政策。糧食安全事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，任何時候都不能放松。要繼續(xù)穩(wěn)定和強化提高糧食綜合生產(chǎn)能力的各項政策，嚴格執(zhí)行已出臺的“三補貼”政策。針對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，制約糧食生產(chǎn)發(fā)展的問題，加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐。推行政府支持、“民辦公助”新思路，把農(nóng)田水利建設(shè)納入公共財政支持范圍，在直接受益的范圍內(nèi)，繼續(xù)引導農(nóng)民投工投勞。

二是按照發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。主要是從以下幾個方面入手：抓住農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)培植這個關(guān)鍵，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。目前，萊州市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到120多家，年加工能力80萬噸，訂單作物面積達到33萬畝，3家企業(yè)被確定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個中心，在大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)訂單糧食、提高糧食產(chǎn)量、確保縣域糧食安全的基礎(chǔ)上，發(fā)揮比較優(yōu)勢，重點發(fā)展種苗、畜牧、水產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)。及時調(diào)整優(yōu)化畜牧生產(chǎn)布局，三年內(nèi)建成規(guī)?；?、標準化飼養(yǎng)基地100多個，年肉蛋奶總產(chǎn)量達到15萬噸；大力發(fā)展沿海養(yǎng)殖業(yè)，全市優(yōu)質(zhì)、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖面積發(fā)展到45萬畝，工廠化養(yǎng)魚大棚發(fā)展到1000多個，無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地36萬畝。

三是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)支撐能力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，必須堅 持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，進一步強化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐；必須積極支持農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)的科技貢獻率，推動農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；必須積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過財政貼息、投資參股等方式，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強，支持培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式。今后，萊州市將以上市公司登海種業(yè)為龍頭，打造“中國（萊州）種谷”，打響“中國種苗第一市”品牌，三年內(nèi)實現(xiàn)全市注冊資本500萬元以上的種苗企業(yè)達到20余家，在全國累計推廣玉米種植面積1億畝。

四是拓寬農(nóng)民增收渠道，積極促進農(nóng)民增收。持續(xù)較快增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和根本目的，也是財政支農(nóng)工作的永恒主題。從萊州市情況看，受農(nóng)村稅費改革和各項惠農(nóng)政策影響，當?shù)剞r(nóng)民年收入達到**元，五年內(nèi)平均增長**%。雖然農(nóng)民收入增長較快，但仍低于城鎮(zhèn)居民收入增長速度，城鄉(xiāng)居民收入的相對差距和絕對差距都在繼續(xù)擴大。下一步，要繼續(xù)促進農(nóng)民增收，一方面要把做強特色產(chǎn)業(yè)，做大塊狀經(jīng)濟、做優(yōu)品牌產(chǎn)品作為提升縣域經(jīng)濟的主要載體和擴大農(nóng)民就業(yè)的重要形式，積極支持符合產(chǎn)業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)變機制和增長方式，加快技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級；進一步做好財政支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。另一方面，要建立健全防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處全面取消農(nóng)業(yè)稅后的各種變相收費行為，切實防止亂漲價、亂收費加重農(nóng)民負擔，切實讓農(nóng)民負擔減得下、穩(wěn)得住、不反彈。

四、增加公共產(chǎn)品供給，改善農(nóng)村公共服務(wù)

盡快改變農(nóng)村公共事業(yè)滯后的狀況，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，也是當前各級財政部門的工作重點。

一是積極支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。近幾年，雖然政府用于農(nóng)業(yè)的投資大幅度增加，但用在農(nóng)村的投入還很不夠，農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象還比較普遍。所以，加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是一個戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變，不僅有利于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而且能夠加速改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，改變農(nóng)村落后面貌，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境。在當前財政資金供給矛盾較為突出的情況下，萊州市將積極籌措財政支農(nóng)資金3.2億元（其中農(nóng)村教育2.2億元，社會保障2500萬元，衛(wèi)生事業(yè)1300萬元，經(jīng)濟發(fā)展2600萬元，人居條件改善1400萬元，惠農(nóng)政策1200萬元，村級轉(zhuǎn)移支付1000萬元，新農(nóng)村建設(shè)獎勵300萬元），進一步完善路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、林網(wǎng)、通訊網(wǎng)、科教網(wǎng)、衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)、社會保障網(wǎng)建設(shè)等“八大網(wǎng)絡(luò)”，推進新農(nóng)村建設(shè)。

二是積極支持農(nóng)村教育、文化和社會保障事業(yè)。當前農(nóng)村上學難、看病難、社會保障低等問題還比較突出，農(nóng)村文化事業(yè)也相對落后，農(nóng)民文化生活比較貧乏，但這并不是一時一事所能解決的，必須通過建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費長效保障機制，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍；加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，逐步使廣大農(nóng)村居民的基本生活和基本醫(yī)療得到保障；建立 更加規(guī)范和有效的農(nóng)村社會救助制度，積極探索建立符合農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活實際的農(nóng)村最低生活保障制度；要大力支持加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，促進構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。

三是提高基層財政公共服務(wù)保障能力。支持加強基層政權(quán)建設(shè)，提高基層政府的公共服務(wù)能力，是鞏固農(nóng)村稅費改革成果、推進農(nóng)村綜合改革的核心內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政治和組織保證。特別是在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域，要不斷加大政府投入。同時，要研究解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題，積極采取措施，化解鄉(xiāng)村政府債務(wù)。

五、加強對財政支農(nóng)資金的管理

完善財政支農(nóng)資金管理，加強資金監(jiān)管，不僅是提高財政支農(nóng)資金使用效益的需要，也是衡量農(nóng)業(yè)財政工作好壞的一個重要標準，也是確保支持新農(nóng)村建設(shè)取得實效的基礎(chǔ)。

一是積極推進支農(nóng)資金的整合。整合支農(nóng)資金，有利于逐步規(guī)范政府農(nóng)業(yè)資金投向、合理配置公共財政資源，有利于促進政府職能轉(zhuǎn)變、集中力量辦大事、不斷提高資金合力和整體效益。多萊州當?shù)厍闆r看，目前整合支農(nóng)資金已經(jīng)具備了比較有利的條件，特別是有明確的政策要求和各地的試點經(jīng)驗，各方面的認識也在不斷統(tǒng)一和深化。我們將積極做好各項推動和協(xié)調(diào)工作，以農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導支農(nóng)資金整合，以主導產(chǎn)業(yè)和項目打造支農(nóng)資金整合平臺，通過項目實施帶動支農(nóng)資金的集中使用。

二是創(chuàng)新財政支農(nóng)資金的管理機制。加強財政支農(nóng)專項資金管 理不能僅僅局限于以前的老套路、老辦法，只有從改革創(chuàng)新中找出路才能最大限度地發(fā)揮財政政策資金的效能作用。作為縣級市財政部門，我們將通過改革和完善項目立項管理，推行項目招投標制、公告制、專家評審制、中介評審制等，并建立項目庫制度來完備基礎(chǔ)管理；通過規(guī)范資金分配辦法實現(xiàn)資金分配的科學化；通過強化資金運行監(jiān)管，推行國庫集中支付、政府采購、縣級報帳等管理措施，來確保資金的?？顚Ｓ?。同時，探討建立財政支農(nóng)資金績效考評和獎優(yōu)罰劣制度，對在支農(nóng)專項資金使用做得較好的單位和項目給予優(yōu)先考慮和重點扶持。

三是加強財政支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。今后，我們將把支農(nóng)資金使用管理的檢查作為財政監(jiān)督的重點，在加強日常監(jiān)督檢查的同時，采取抽查、專項檢查、與有關(guān)部門聯(lián)合檢查，以及委托中介機構(gòu)進行檢查等各種方式，并自覺接受審計等社會各方面的監(jiān)督，嚴厲查處資金使用管理中的違法違規(guī)行為，防止損失浪費，提高支農(nóng)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，確保把黨和政府的溫暖更多地、更直接地送給農(nóng)民。

總上所述，大力支持建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既是財政當前工作的重中之重，又是“十一五”乃至今后一個時期的一項重大任務(wù)。作為基層財政部門，我們將按照黨中央、國務(wù)院以及上級財政的統(tǒng)一部署和要求，積極主動地發(fā)揮財政職能作用，與各部門密切配合，履行職責，開拓創(chuàng)新，切實為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出貢獻。

第五篇：圖書室在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

圖書室閱覽讀后感

——圖書室在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

姓名： 單位：

鄉(xiāng)村圖書室作為最貼近農(nóng)民而傳播科普文化、社會歷史和當前新農(nóng)村建設(shè)的最幾層文化傳播點，旨在提高廣大農(nóng)民群眾對當前我國的大好發(fā)展形式的認識。了解我國黨和政府的一系列民生工程和惠民政策，并且能夠積極投身到黨和國家的建設(shè)中，提高生產(chǎn)勞動的積極性，在提高農(nóng)村廣大人民群眾的文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)，為下一代的教育打好基礎(chǔ)。更能促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮著十分重要的作用。

村圖書室也是我們黨和政府關(guān)注農(nóng)村發(fā)展，普及農(nóng)民文化知識水平的惠民、扶民工程。這項工程的普及，讓廣大農(nóng)民在參閱的過程中了解和認識我們黨在改革開放以來的各項重大成就和黨帶領(lǐng)全國各族人民向社會主義進軍的鏗鏘步伐。黨和國家的發(fā)展進步離不開人民群眾的進步，人民群眾的進步離不開教育和學習，離不開知識。只有我們的人民一起學習科學文化知識，我們在科學文化教育方面進步了，才能更好的促進社會經(jīng)濟建設(shè)的進步，促進國強民富。

早在十六屆五中全會的時候，我們當做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求。我們農(nóng)村的建設(shè)，不僅僅要貫徹落實好黨和政府的一系列重大舉措，而且也要加強農(nóng)村科學文化知識的建設(shè)與發(fā)展，圖書室基本上集齊了各類圖書資料，有社會歷史類、科普知識類、農(nóng)業(yè)種植類、畜牧養(yǎng)殖類、生育心育健康類、兒童讀物類等?；旧掀占傲水斍稗r(nóng)民、農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，社會歷史類，讓百姓們了解當今社會的發(fā)展，認識今天的幸福生活來之不易；科普知識類，讓百姓們了解當今社會的發(fā)展和競爭全面走進了科學化、數(shù)字化、信息化。脫離那些種田在人，收獲靠天的愚昧思想，逐步邁向科學的種植和養(yǎng)殖方式，提高了收入，也提高了生活水平。社會科學技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村人民的生活水平也進一步提高，而追求科學健康的生活方式也不再是人民百姓的天方夜譚。百姓更需要科學健康的生活方式。而生育、心育健康類圖書給百姓們解決了不少生活上的問題。優(yōu)美的食物，規(guī)律的飲食習慣不再是一種渴求，而是一件實實在在的大事。在種植和養(yǎng)殖上，百姓們更是渴求更加優(yōu)良的品種，更加科學的種植和養(yǎng)殖方法，土地成分的摸索，根據(jù)當?shù)貧夂虻赜驐l件選擇種植和養(yǎng)殖方式也逐步系統(tǒng)的掌握。更能夠掌握怎樣教育小孩子的知識，為農(nóng)村的文化教育打下基礎(chǔ)。

由于歷史等諸多方面的原因，農(nóng)村的民主與法治的建設(shè)還很是不健全，百姓們的法制觀念還很淺薄。這個圖書室的到來，讓百姓們的民主法制意識在民主法治觀念的基礎(chǔ)上無形的形成和增強了。圖書室充分的利用各種文字資料、雜志書籍、新聞媒體資料廣泛深入的對農(nóng)民進行民主知識、法律知識進行形象化、具體化、生動化的傳播和教育。這樣長期堅持下去，就必定能夠幫助百姓增強政治素養(yǎng)。同時更能從中查閱咨詢所涉及的矛盾、糾紛的問題都會從中慢慢的化解開來。我們村的圖書室不但可以宣傳黨的方針政策，普及科學技術(shù)知識、健康的社會生活知識，更能服務(wù)農(nóng)村的信息建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，促進農(nóng)民技能的提升，提高農(nóng)民素質(zhì)，讓農(nóng)民擺脫知識困境，豐富鄉(xiāng)村文化生活有著不可替代的作用。

2013年12月18日