第一篇：新常態(tài)下提升組工干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的探索與思考

新常態(tài)下提升組工干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的探索與思考

新常態(tài)下提升組工干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的探索與思考

組織部門作為干部之家、黨員之家、人才之家，承擔(dān)著選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)的重要職責(zé)。新常態(tài)下加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，提升能力素質(zhì)尤為重要。近年來，宿遷市宿豫區(qū)委組織部結(jié)合組織工作新要求，通過集中學(xué)、掛職練、結(jié)對(duì)幫、嚴(yán)格管等方式加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，取得一定成效。

主要做法：

（一）創(chuàng)新載體集中學(xué)。一是建立“周末大課堂”學(xué)習(xí)載體。每周末拿出半天時(shí)間專門進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，采取專家學(xué)者專題授課、部領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、組工干部輪流講課等形式，準(zhǔn)確把握組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，目前已經(jīng)組織“周末大課堂”166期。二是開展“讀書、薦書、評(píng)書”活動(dòng)。建立推薦書目庫，每季度推薦一本好書，組工干部做好讀書筆記，撰寫>心得體會(huì)，季度末集中交流讀書心得。同時(shí)開展“最佳推薦者”、“最愛讀書者”等評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)組工干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。三是編印組工干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)讀本。內(nèi)容包括自身建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部工作、人才工作、大學(xué)生村官管理和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等制度文件、規(guī)范流程等。專門組織開展組工業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，以考促學(xué)，全面提升組工干部的業(yè)務(wù)綜合水平。

（二）“四個(gè)一線”掛職練。一是到村居一線開展工作。選派部分年輕組工干部到經(jīng)濟(jì)薄弱村或軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織掛職擔(dān)任第一書記，駐村期間要求做到“四個(gè)一”：即記好1本民情日記，形成1篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，結(jié)對(duì)幫扶1家貧困戶，為村級(jí)組織建設(shè)或集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供至少1條合理化意見建議。二是到信訪一線跟班學(xué)習(xí)。組織組工干部輪流到區(qū)信訪接待大廳跟班學(xué)習(xí)1周，學(xué)習(xí)處理矛盾糾紛的方法技巧，重點(diǎn)加強(qiáng)信訪工作政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集中參與信訪部門的群眾來訪接待和來信辦理工作。三是到企業(yè)一線宣傳政策。從業(yè)務(wù)科室選派人員到非公企業(yè)宣傳黨建和人才政策，組織開展結(jié)識(shí)一名非公企業(yè)主、結(jié)對(duì)一名非公企業(yè)黨組織書記、幫扶一個(gè)薄弱企業(yè)黨組織、制定一個(gè)非公企業(yè)人才引培方案、培養(yǎng)發(fā)展一批黨員的“五個(gè)一”活動(dòng)，做到邊宣傳、邊指導(dǎo)。四是到項(xiàng)目一線幫辦服務(wù)。緊密結(jié)合“三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)，選派專門人員擔(dān)任部機(jī)關(guān)招商引資項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員，到項(xiàng)目建設(shè)一線開展全程幫辦服務(wù)，確保第一時(shí)間做好服務(wù)工作，為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位服務(wù)。

（三）互動(dòng)交流結(jié)對(duì)培。一是輪崗熟業(yè)務(wù)。根據(jù)組工干部輪崗交流制度和工作實(shí)際，有計(jì)劃安排組工干部輪崗工作，全面系統(tǒng)地掌握組織工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)。同時(shí)，對(duì)工作內(nèi)容有交叉的科室進(jìn)行合并，實(shí)行大科室“AB崗”，積極參與跨科室“輔崗”工作。去年以來，先后有3名中層正職、4名中層副職、8名新進(jìn)部人員進(jìn)行了交流輪崗，有效幫助組工干部盡快熟悉部門業(yè)務(wù)。二是跟班開眼界。定期選派部機(jī)關(guān)組工干部到上級(jí)部門跟班學(xué)習(xí)，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、組織干事到部機(jī)關(guān)跟班鍛煉，搭建組工干部掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。先后選派6名組工干部到市部跟班學(xué)習(xí)，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織委員、組織干事全部到部機(jī)關(guān)輪崗一遍。三是結(jié)對(duì)促提升。針對(duì)部機(jī)關(guān)年輕同志較多的實(shí)際，按照“1+2”的模式開展師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)，分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成長(zhǎng)導(dǎo)師、科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成才導(dǎo)師，通過手把手指導(dǎo)，一對(duì)一幫扶，促進(jìn)年輕同志盡快適應(yīng)工作環(huán)境、迅速融入組織工作。

（四）健全制度嚴(yán)格管。一是建立工作督查機(jī)制。明確辦公室具體負(fù)責(zé)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一周一例會(huì)、一月一總結(jié)，一季一通報(bào)的方式，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和督辦考核。加強(qiáng)對(duì)組工干部的日常監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)，系統(tǒng)梳理規(guī)范部機(jī)關(guān)38項(xiàng)組織業(yè)務(wù)和部辦會(huì)、部務(wù)會(huì)、月例會(huì)等制度，不斷完善議事決策程序。二是實(shí)施組工干部積分制考評(píng)。積分內(nèi)容主要包括本職工作完成情況、作風(fēng)建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)和群眾評(píng)議情況以及重大貢獻(xiàn)等8大類15個(gè)具體項(xiàng)目。采取月統(tǒng)計(jì)、季公示、年累加的方式進(jìn)行考評(píng)，辦公室每月對(duì)所有工作人員的積分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，每季度組織一次領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議和群眾測(cè)評(píng)，并將個(gè)人季度得分情況予以匯總公示，年底將季度得分進(jìn)行累加，作為全年總分。對(duì)季度積分排名靠后的，視情分別予以問責(zé)。三是規(guī)范組工干部言行舉止。制定出臺(tái)《組工干部言行舉止“八不”紀(jì)律要求》，進(jìn)一步明確了不散漫、不失儀、不瞞騙、不吸煙、不酗酒、不浪費(fèi)、不推脫、不越位等8項(xiàng)具體要求，對(duì)組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，樹立了組工干部廉潔自律、公道正派的良好形象。

思考啟示：

（一）優(yōu)化組工干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，著力構(gòu)建全方位教育培訓(xùn)機(jī)制。一是建立培訓(xùn)輪訓(xùn)制度。通過跟班學(xué)習(xí)、外出考察、專題輔導(dǎo)、座談研討等多種形式，安排組工干部輪流參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立學(xué)分考評(píng)體系，通過量化學(xué)分、量化學(xué)時(shí)來進(jìn)行跟蹤考核，以保證組工干部在工作之余的學(xué)習(xí)強(qiáng)度。二是建立考學(xué)獎(jiǎng)學(xué)制度。在抓好部機(jī)關(guān)日常政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)相關(guān)政策，支持組工干部通過函授、脫產(chǎn)、自考等多種途徑，參加學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)。通過出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)組工干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的專業(yè)，提高綜合素質(zhì)。三是建立實(shí)踐鍛煉制度。在立足本職崗位實(shí)踐鍛煉的基礎(chǔ)上，按照培養(yǎng)專家型干部、復(fù)合型人才的原則，積極拓寬各種渠道，有計(jì)劃地安排組工干部到環(huán)境艱苦、困難較多、情況復(fù)雜的地方進(jìn)行全方位、多層次的實(shí)踐鍛煉和能力培養(yǎng)，使其不斷豐富經(jīng)驗(yàn)，增加才干。

（二）完善組工干部隊(duì)伍能力結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建科學(xué)化選拔任用機(jī)制。一是建立準(zhǔn)入制度。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選用學(xué)歷層次高、知識(shí)功底好、綜合能力優(yōu)、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)的干部進(jìn)入組織部門。探索面向社會(huì)從具備任職資格的干部中進(jìn)行公開招考或在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開選調(diào)的辦法，擴(kuò)大選擇面，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選適。二是建立交流輪崗制度。實(shí)行組織系統(tǒng)內(nèi)部科學(xué)、合理的交流輪崗，特別是對(duì)一些比較敏感、專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，實(shí)行定期輪崗，使組工干部經(jīng)過不同層面、不同崗位的鍛煉，全面熟悉組工業(yè)務(wù)。三是建立擇優(yōu)晉升制度。對(duì)能力強(qiáng)、有本事、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的組工干部，不論資歷長(zhǎng)短、不論年齡大小、不論級(jí)別高低，一律優(yōu)先提拔使用，真正在組織系統(tǒng)內(nèi)部形成“憑實(shí)績(jī)用干部、以能力論英雄”的正確用人導(dǎo)向，激發(fā)組工干部想干事、會(huì)干事、干成事的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)而帶動(dòng)組工干部隊(duì)伍整體能力的提高。

（三）提升組工干部隊(duì)伍能力層次，著力構(gòu)建多元化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是建立能力測(cè)評(píng)體系。以測(cè)評(píng)調(diào)查研究能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、語言文字能力、開拓創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，每年年終結(jié)合年度考核，對(duì)組工干部進(jìn)行一次整體能力測(cè)評(píng)，并在測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)、合理、客觀、公正地評(píng)價(jià)，并把測(cè)評(píng)結(jié)果作為組工干部提拔、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。二是建立任職考核制度。對(duì)符合提升條件的組工干部，組織開展統(tǒng)一的綜合素質(zhì)考核和能力水平考試，通過優(yōu)勝劣汰，使優(yōu)秀的組工干部得到重用，對(duì)自身能力差、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的予以調(diào)整交流。三是建立工作考核制度。根據(jù)工作量的大小和難易程度，明確各部分所占分值，責(zé)任到人，遵循日常工作抓督查、重點(diǎn)工作抓推進(jìn)、難點(diǎn)工作抓突破、熱點(diǎn)工作抓成果、亮點(diǎn)工作抓創(chuàng)新的考核思路，要求組工干部按照工作目標(biāo)責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度推進(jìn)好各項(xiàng)工作，年終對(duì)工作實(shí)績(jī)和工作效果進(jìn)行綜合考評(píng)。

（四）強(qiáng)化組工干部隊(duì)伍能力監(jiān)控，著力構(gòu)建開放式監(jiān)督制約機(jī)制。一是建立組織部門內(nèi)部規(guī)范制度。結(jié)合自身實(shí)際，建立健全部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告、財(cái)務(wù)及文檔管理、保密等>規(guī)章制度，用制度管人、管事、管權(quán)。二是建立組織部門工作監(jiān)督機(jī)制。從組織工作的每一道程序、每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督，確保做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松，堅(jiān)決杜絕工作失誤。對(duì)可能發(fā)生的問題，堅(jiān)持早提醒、早預(yù)防，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問題，做到早重視、早解決，防止小恙成大疾。三是建立組工干部全方位監(jiān)督體系。按照組織工作公開化、透明化的要求，通過“三結(jié)合”的方式，對(duì)組工干部進(jìn)行全方位監(jiān)督，即組織部門內(nèi)部監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門監(jiān)督相結(jié)合、黨員干部群眾舉報(bào)監(jiān)督與新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合、“八小時(shí)之內(nèi)”監(jiān)督與“八小時(shí)之外”監(jiān)督相結(jié)合，將組工干部的言行舉止始終置于全社會(huì)的有效監(jiān)督之下。

第二篇：加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的思考

加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的思考

組工干部隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。”總書記的諄諄教誨既是對(duì)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，更是對(duì)組工干部的新要求。如何按照黨中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍，這是組織工作在新形勢(shì)下的一項(xiàng)重要任務(wù)。從基層地稅系統(tǒng)組工干部隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)作了些思考。

一、組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的目標(biāo)

組工干部隊(duì)伍應(yīng)該具備什么樣的能力？只有把這個(gè)問題回答清楚了，才能把握組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的方向。經(jīng)過走訪、座談、討論等途徑進(jìn)行調(diào)查，我們認(rèn)為一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍至少應(yīng)該具備以下幾種能力。

（一）較高的政治素質(zhì)。組工干部作為黨的政治路線具體的實(shí)踐主體，必須政治更加可靠，立場(chǎng)更加鮮明，牢記宗旨信念，既能承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，更能堅(jiān)決抵制消極思想的影響，時(shí)刻保持清醒的頭腦，經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗(yàn)，牢固樹立政治堅(jiān)定、執(zhí)政為民的良好形象，只有這樣才能保證黨的路線方針政策得到正確實(shí)施，才能去教育、引導(dǎo)、影 響其它干部樹立并保持正確的政治立場(chǎng)和政治方向。

（二）良好的道德品質(zhì)。組工干部從事的是干部管理工作，用人的風(fēng)氣影響著整個(gè)黨的形象。特別是在目前我國干部人事管理制度不健全的情況下，人為可操控的空間比較大。這就要求組工干部必須要有良好的道德品質(zhì)，能夠守得住清貧，耐得住寂寞，在誘惑與公道正派之間，舍小利而逐大義。

（三）科學(xué)的理論和先進(jìn)的理念。理論指導(dǎo)實(shí)踐，理念制約行為，組工干部要把工作出色完成，離不開科學(xué)理論和先進(jìn)理念的指導(dǎo)。組工干部只有掌握了人力資源學(xué)、組織行為學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等方面科學(xué)的理論，并由此形成先進(jìn)的理念，才能把握組織工作的前進(jìn)方向，不走歧路，事半功倍。

（四）熟練的業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)技能是組工干部的基本功，是組工干部具體開展工作的基礎(chǔ)。組工干部應(yīng)該能說會(huì)寫，掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)，熟悉組織工作的相關(guān)政策、規(guī)定、條例，了解管理權(quán)限內(nèi)的干部情況，在業(yè)務(wù)上過得硬。

（五）全面的綜合素質(zhì)。組工干部想把組織工作做好，應(yīng)當(dāng)對(duì)各種知識(shí)都有所涉獵、有所了解，具備一定的自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)。

二、組工干部隊(duì)伍能力現(xiàn)狀分析

近年來，地稅系統(tǒng)各級(jí)在組織系統(tǒng)開展了一系列組工干部能力建設(shè)活動(dòng)，使組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯的提高和改善。但是，對(duì)照建設(shè)高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照黨中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，還有不少差距，尤其是在個(gè)別組工干部身上，存在著許多不容忽視的問題。

（一）更新觀念的力度不夠大。面對(duì)垂直管理部門組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，部分組工干部缺乏科學(xué)理論和先進(jìn)理念的指導(dǎo)，憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，不能形成突破，往往是等待觀望、查文件、找出處，不能或不敢大膽地提出改革的措施和辦法。

（二）業(yè)務(wù)技能不夠精。體現(xiàn)在：一是對(duì)組織工作的相關(guān)政策、法規(guī)和精神掌握的不熟不精；二是組織工作基本功不扎實(shí)。部分組工干部的書面和口頭表達(dá)能力不能滿足要求。比如，有的干部考察材料表述不準(zhǔn)確、寫不出特點(diǎn)，有的不能把事情說清楚、把道理說透徹；部分組工干部對(duì)管理權(quán)限內(nèi)的干部情況不了解，只熟悉經(jīng)常接觸的一些干部，沒有下功夫去全面了解所有應(yīng)該掌握的干部的細(xì)致情況。

（三）知識(shí)面不夠?qū)?。由于地稅系統(tǒng)組建以來，干部交流少，來源渠道窄等歷史原因，組工干部普遍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，大部分組工干部沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，沒有完備的人文社會(huì) 3 科學(xué)和自然科學(xué)知識(shí)體系。

三、組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)存在問題的原因

組工干部隊(duì)伍在能力建設(shè)上存在上述問題的原因是多方面的，概括起來，主要可歸結(jié)為以下三個(gè)方面。

（一）工作缺乏的動(dòng)力和壓力。按照目前地稅系統(tǒng)干部管理運(yùn)行體制，只要進(jìn)入了地稅系統(tǒng)這個(gè)行列，就自然享有了與大家差不多的待遇，只要不出重大問題，基本上“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”。對(duì)于干得多、干得好的干部，既沒有物質(zhì)上、精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，也得不到穩(wěn)定明確的政治發(fā)展前景，而對(duì)于干得少、干得差的干部，也沒有懲戒和淘汰機(jī)制。久而久之，只要能應(yīng)付工作，大家就不會(huì)再努力去提高自己的能力，甚至本來有的能力，也沒有完全發(fā)揮出來。

（二）組工干部自身要求不夠嚴(yán)。由于組織工作的重要性和特殊性，人們往往對(duì)組工干部高看一眼、比較尊重，部分組工干部因此自我感覺良好，自視素質(zhì)比別人高，對(duì)人要求多而嚴(yán)，對(duì)己要求少而寬，在思想上放松下來，遺忘了去提高和完善自己能力的必要性。

（三）組工干部的培訓(xùn)不到位。應(yīng)該講，近幾年地稅系統(tǒng)干部的培訓(xùn)越來越受到重視，干部培訓(xùn)工作逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；牡缆贰５侵蛔⒅亓烁刹康南嚓P(guān)業(yè)務(wù) 4 知識(shí)的培訓(xùn)，而對(duì)組工干部的培訓(xùn)卻并未因此而相應(yīng)加強(qiáng)，組工干部作為干部培訓(xùn)工作的組織者和實(shí)施者，自身的培訓(xùn)卻成了被遺忘的角落。日常工作中，組工干部忙于應(yīng)付各種各樣的工作，抽出時(shí)間學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。從而阻礙了組工干部提高自己的能力。

四、加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的對(duì)策和措施

（一）深入開展思想作風(fēng)建設(shè)，提高組工干部隊(duì)伍拒腐防變、抵抗歪風(fēng)邪氣的“免疫力”。一是加強(qiáng)組工干部思想道德修養(yǎng)，提高組工干部的精神境界。針對(duì)當(dāng)前組工干部思想道德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該提倡組工干部多學(xué)習(xí)哲學(xué)，重視引導(dǎo)組工干部提高哲學(xué)修養(yǎng)。二是持續(xù)不斷地開展反腐倡廉教育。結(jié)合《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，抓好黨的宗旨教育和理想信念教育。加強(qiáng)組工干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，筑牢思想防線，使組工干部始終繃緊廉潔自律這根弦。

（二）選賢任能，增強(qiáng)整體效能。首先要選準(zhǔn)配強(qiáng)各級(jí)組工干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是一把手。實(shí)踐證明，一把手公道正派、能力強(qiáng)，則整個(gè)組工干部隊(duì)伍的作風(fēng)就會(huì)相對(duì)較好，工作效能也會(huì)相對(duì)較高。一把手對(duì)人才的重視與否和用人導(dǎo)向，也直接決定著組工干部是去努力提高工作能力，還是去走其他旁門左道。其次，嚴(yán)把組工干部“入口”關(guān)，把高素 5 質(zhì)的人才充實(shí)到組工干部隊(duì)伍中。作為管干部的干部，組工干部的任用必須慎之又慎。應(yīng)該把公道正派作為任用組工干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，盡量選拔有人事管理才能的高素質(zhì)人才，并通過高素質(zhì)人才帶動(dòng)和激發(fā)其它組工干部提高工作能力。

（三）深化改革，建立組工干部隊(duì)伍激勵(lì)約束制度，變“要我提高能力”為“我要提高能力”。由于建立組工干部隊(duì)伍激勵(lì)約束制度會(huì)牽涉到眾多干部的切身利益，并且在短期內(nèi)效果不會(huì)彰顯，目前在這方面雖然提得多，但實(shí)質(zhì)性的突破卻很少。應(yīng)建立完善組工干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)設(shè)臵獎(jiǎng)懲方式，形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)局面，促使組工干部自覺提高自身素質(zhì)和能力。

（四）把教育培訓(xùn)落到實(shí)處。首先，樹立組工干部培訓(xùn)教育新觀念。組工干部培訓(xùn)教育既是一種人力資本投資又是一種人才資源開發(fā)。要樹立重質(zhì)量、重效益的培訓(xùn)觀念，使每一次培訓(xùn)都取得明顯效果。其次，合理設(shè)臵培訓(xùn)教育內(nèi)容。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了學(xué)習(xí)政治理論外，尤其要加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí)。特別是人力資源管理、公共管理、法律、現(xiàn)代辦公技術(shù)等與組織人事工作密切相關(guān)的知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過這些知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)組工干部探索組織人事工作的能力，提高組工干部依法行政和依法管理水平。此外，還要組織組工干部學(xué) 6習(xí)黨的建設(shè)和組織人事工作的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，尤其要組織學(xué)習(xí)與組織工作業(yè)務(wù)相關(guān)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，鼓勵(lì)組工干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高組工干部業(yè)務(wù)水平。第三，在培訓(xùn)教育方法上要開闊思維，不能局限于某一種方式方法，只要能達(dá)到提高組工干部能力效果的方式方法都可采用。除傳統(tǒng)的脫產(chǎn)辦班、會(huì)議學(xué)習(xí)、專題講座、考察學(xué)習(xí)等形式外，應(yīng)有針對(duì)性地安排文化層次高的年輕組工干部，到上級(jí)組織部門掛職或跟班學(xué)習(xí)，培育其駕馭黨建的實(shí)際操作能力；針對(duì)工作成績(jī)突出、有培養(yǎng)前途而文化層次相對(duì)低一些的組工干部，送到高等院校進(jìn)行“知識(shí)升級(jí)”，提高其知識(shí)存量。另外，應(yīng)更多地組織組工干部進(jìn)行自學(xué)，為組工干部提供到外地考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以豐富知識(shí)、開闊眼界、增長(zhǎng)才干。

（五）加強(qiáng)鍛煉，在實(shí)踐中提高組工干部的能力。在加強(qiáng)組工干部理論知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，應(yīng)注重加強(qiáng)組工干部的實(shí)踐鍛煉，使組工干部在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，提高組工干部駕馭全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。同時(shí)要樹立正確的用人導(dǎo)向，對(duì)在基層積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作成績(jī)突出、得到群眾公認(rèn)的年輕組工干部要大膽提拔到重要崗位，擔(dān)當(dāng)重任，以激勵(lì)組工干部的工作熱情。

第三篇：加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)意義

(一)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是黨中央根據(jù)我們黨積累的歷史經(jīng)驗(yàn)、所處的歷史方位、肩負(fù)的歷史使命作出的重大決定，是一項(xiàng)非?，F(xiàn)實(shí)而又具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重要任務(wù)。組織部門作為黨委的重要職能部門，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的責(zé)任，組工干部也擔(dān)負(fù)著提高各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部執(zhí)政能力的重要職責(zé),擔(dān)負(fù)著選拔、培養(yǎng)、教育、管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù),擔(dān)負(fù)著為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證的重要使命。因此，組織部門和組工干部要從提高執(zhí)政能力的高度，來審視和加強(qiáng)組織工作，來謀劃和推動(dòng)組織工作，不斷提高組織部門的整體功能和組工干部的能力素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。黨中央立足于為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持，全面部署了新世紀(jì)的人才工作。提出各級(jí)組織部門要進(jìn)一步打開人才工作局面，加快人才選拔工作力度，把優(yōu)秀人才凝聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來，選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來，配備好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，努力做好人才培養(yǎng)工作，使各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊建立和完善人才機(jī)制。面對(duì)這一要求，如何甄別真?zhèn)危忱锾越?，把真正?yōu)秀人才引納進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來，做好人才使用與培養(yǎng)工作，成為組織部門當(dāng)前的莊嚴(yán)使命。一流之才識(shí)一流之善。組工干部只有自身理論水平高，作風(fēng)過硬，識(shí)才用才本領(lǐng)強(qiáng)，才能廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，正確選拔人才，合理使用人才。否則，黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不正，能力平庸，就會(huì)埋沒人才或把政治素

質(zhì)差、作風(fēng)惡劣、善于投機(jī)取巧的人選拔進(jìn)干部隊(duì)伍中來，給黨的事業(yè)、人民的利益帶來損失，嚴(yán)重危害小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。組工干部要以發(fā)展的眼光審視自己，加強(qiáng)提高能力素質(zhì)，促進(jìn)小康大業(yè)的全面實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要基礎(chǔ)。重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位的客觀要求。長(zhǎng)期執(zhí)政，使我們黨既積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，也面臨著嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些消極的影響不可避免地滲透到了我們黨內(nèi)，一些同志的信念動(dòng)搖，意志衰退，思想僵化，精神萎靡。這些問題，如果不引起我們的高度重視并加以認(rèn)真解決，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。組織部門作為黨委的重要職能部門，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的責(zé)任，組工干部也擔(dān)負(fù)著選拔、培養(yǎng)、教育、管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù),因此，組織部門和組工干部要從提高執(zhí)政能力的高度，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要合理調(diào)整和改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，使領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)優(yōu)良，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。以此推動(dòng)組織工作，不斷提高組織部門的整體功能和組工干部的能力素質(zhì)。

第四篇：提升組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)問題研究

提升組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)問題研究

市委組織部辦公室

在今年的全國組織部長(zhǎng)會(huì)議上，中組部部長(zhǎng)趙樂際同志指出，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)，各級(jí)組織部門、每個(gè)組工干部，都有一個(gè)觀念上要適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上要到位、能力上要提高、方法上要改進(jìn)的問題。因此，加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)，特別是專業(yè)化能力建設(shè)，解決組工干部能力不足的問題，是當(dāng)前各級(jí)組織部門必須研究和解決的緊迫任務(wù)。

一、組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義

組工干部只有具備較高的政治素質(zhì)、良好的道德品質(zhì)、科學(xué)的理論和先進(jìn)的理念、熟練的業(yè)務(wù)技能和全面的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)新形勢(shì)下改革發(fā)展的需要。

（一）基本內(nèi)涵

在全國組織部長(zhǎng)會(huì)議上，趙樂際部長(zhǎng)提出的“組織部門要積極適應(yīng)新常態(tài)，踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求，增強(qiáng)專業(yè)化能力，不斷提高工作水平”的要求。這一要求既為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)指明了方向，也對(duì)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)提出了新的、更高的要求。組工干部的專業(yè)化能力具體地講就是指組工干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，積極順應(yīng)時(shí)代和形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的需求，通過學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐鍛煉所具備的正確把握方向、分析大局大勢(shì)、知人善任、把握規(guī)律的能力和精通政策、熟悉業(yè)務(wù)、善于開拓的專業(yè)技能。

（二）現(xiàn)實(shí)意義

加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)是把組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門的必然要求，是全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的迫切需要，是做好新時(shí)期組織工作的重要保證。

1、加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。組織部門是政治性、政策性、原則性很強(qiáng)的黨委部門。正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢(shì)是準(zhǔn)確把握組織工作發(fā)展方向，使組織路線更好地服務(wù)政治路線的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，隨著改革開放深入和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新情況、新問題、新矛盾層出不窮。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)，所有這些都對(duì)組織工作、組織部門提出了新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)、新要求。這就要求廣大干部必須善于掌握馬克思主義基本理論和方法，正確把握時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，把握組織工作的正確方向，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想，始終保持政治上清醒和堅(jiān)定，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

2、加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的需要。黨中央立足于為了全面建成小康社會(huì)，全面部署了新時(shí)期的干部人才工作。面對(duì)這一要求，如何為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持？如何甄別真?zhèn)?，把真正?yōu)秀的干部和人才吸納進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來？因此，做好干部人才使用與培養(yǎng)工作，成為組織部門當(dāng)前的莊嚴(yán)使命。組工干部只有不斷提高把握正確方向的能力，提高分析大局大勢(shì)的能力，提高知人善任的能力，提高把握規(guī)律的能力，才能廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部和優(yōu)秀人才，正確選拔干部人才，合理使用干部人才。組工干部要以發(fā)展的眼光審視自己，加強(qiáng)提高能力素質(zhì)，促進(jìn)小康社會(huì)的全面建成。

3、加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)是組織部門自身建設(shè)的需要。組織部門是黨委的重要職能部門，是具體做人才工作、黨員工作、干部工作的?！按蜩F先得自身硬”，組織部門的職責(zé)和使命都要求組工干部必須具備過硬的業(yè)務(wù)能力，只有不斷增強(qiáng)組工干部正確把握方向、分析大局大勢(shì)、知人善任、把握規(guī)律的能力，提升組工干部精通政策、熟悉業(yè)務(wù)、善于開拓的專業(yè)技能，只有每一位組工干部發(fā)揚(yáng)“安專迷”精神，干一行、愛一行、鉆一行，成為組織工作的“政策通”、“活字典”，成為本職工作的行家里手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵，才能打造一支“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的組工干部隊(duì)伍，才能打造模范組織部門，更好地選賢任能管干部，當(dāng)好黨委的參謀助手。

二、當(dāng)前組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)中存在的問題

近年來，全市組織部門在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣中心大局選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，尤其在自身建設(shè)方面，明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣，切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。但是，我市組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)與適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展、完成任務(wù)的需要方面還存在著一些問題和差距。

（一）思想重視還不夠。

有的組織部門對(duì)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)重視不夠，認(rèn)為組工干部都經(jīng)過精挑細(xì)選，一般思想素質(zhì)高能力強(qiáng)，對(duì)專業(yè)化能力的培養(yǎng)重視不夠、緊迫感不強(qiáng)、辦法措施不多。具體表現(xiàn)為以下四種傾向：一是重使用輕培養(yǎng)。認(rèn)為組織部門事務(wù)繁忙，忽略了對(duì)組工干部的教育培訓(xùn)，把組工干部的自我適應(yīng)與組工干部間的“傳幫帶”代替了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是重表面輕實(shí)質(zhì)。在干部能力建設(shè)上重表面功夫，比如、協(xié)調(diào)、表達(dá)、寫作方面的能力等，沒有把知人善任、把關(guān)定向、調(diào)查研究等能力作重點(diǎn)培養(yǎng)，導(dǎo)致組工干部缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化能力。三是重應(yīng)付輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)趕急的迫切需要的內(nèi)容就組織學(xué)習(xí)一下，對(duì)一些基礎(chǔ)性、理論性、專業(yè)化知識(shí)的學(xué)習(xí)則是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”，能力建設(shè)存在功利化傾向，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)與安排。

（二）培養(yǎng)機(jī)制還不夠健全。

一是教育培訓(xùn)力度不夠。盡管我們?cè)诮M工干部能力培養(yǎng)上不斷加大力度，但組工干部主要還是干部培訓(xùn)工作的組織實(shí)施者，很少作為參與者被派出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。近5年來，全市組工干部的培訓(xùn)主要是以上級(jí)的指派為主，市、縣開展系統(tǒng)的培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)并不多。二是組工干部培養(yǎng)規(guī)劃不明。長(zhǎng)期以來，組織部一直把組工干部看作是“通才”，當(dāng)成“萬金油”使用，在組工干部能力培養(yǎng)上形成了“以會(huì)代訓(xùn)”、“邊干邊學(xué)”的局面。對(duì)組工干部隊(duì)伍應(yīng)具備哪些專業(yè)化能力？應(yīng)該采取哪些措施培養(yǎng)組工干部的專業(yè)化能力？都缺乏理性的思考和有益的探討。三是對(duì)組工干部專業(yè)化能力培養(yǎng)缺乏有效激勵(lì)。一方面缺乏對(duì)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)的過程激勵(lì)，如為組工干部參加實(shí)踐崗位的鍛煉提供更多機(jī)會(huì)、為組工干部脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)提供激勵(lì)措施等；另一方面缺乏對(duì)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)的結(jié)果激勵(lì)，沒有真正建立起部機(jī)關(guān)內(nèi)組工干部擇優(yōu)選拔任用的機(jī)制。四是實(shí)踐鍛煉途徑狹窄。長(zhǎng)期以來，一些組工干部局限于干部、黨務(wù)工作范疇，就黨務(wù)抓黨務(wù)、就干部抓干部，同經(jīng)濟(jì)建設(shè)等中心工作有距離，視野不夠開闊，成長(zhǎng)道路過于單一。有的組織部門不注意開展內(nèi)部輪崗，科室之間干部缺乏流動(dòng)，干部在同一崗位工作時(shí)間過長(zhǎng)，對(duì)整個(gè)組織工作業(yè)務(wù)不熟悉。

（三）目標(biāo)方向還不太清晰。

一是理論研究滯后。目前，各級(jí)組織部門和各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有及時(shí)適應(yīng)組織工作形勢(shì)變化的需要，深入開展系統(tǒng)的組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)理論研究。當(dāng)前，對(duì)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)缺乏系統(tǒng)的、全面的、科學(xué)的理論指導(dǎo)，具有盲目性，存在不知道該引導(dǎo)組工干部具體加強(qiáng)哪些方面的專業(yè)化能力、通過什么途徑增強(qiáng)專業(yè)化能力的培養(yǎng)等問題。二是師資隊(duì)伍建設(shè)滯后。各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有對(duì)師資力量進(jìn)行專門的、系統(tǒng)的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，師資力量在開展組工干部專業(yè)化能力培訓(xùn)上對(duì)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的指導(dǎo)上存在盲區(qū)，影響了培訓(xùn)效果。

（四）考評(píng)制度還不夠完善。

一是考評(píng)內(nèi)容不明確。缺乏一個(gè)獨(dú)立完整的組工干部專業(yè)化能力考評(píng)體系，考評(píng)內(nèi)容設(shè)置不具體、不明確。二是考評(píng)方式簡(jiǎn)單化。目前對(duì)組工干部的能力實(shí)績(jī)考評(píng)主要由領(lǐng)導(dǎo)或部機(jī)關(guān)自己人來打分評(píng)價(jià)，沒能有效吸收社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果，特別是還不能把與組工干部有直接工作關(guān)系的服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)完整地體現(xiàn)在考評(píng)中。三是結(jié)果運(yùn)用不對(duì)稱。在實(shí)際工作中，由于受到考評(píng)制度和各方面因素的影響，很難做到憑能力、憑實(shí)績(jī)論英雄。組織部門在提拔組工干部時(shí)還是存在憑資歷、看年齡，搞平衡照顧的現(xiàn)象，導(dǎo)致干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。

（五）個(gè)體素質(zhì)參差不齊。

當(dāng)前，組工干部能力素質(zhì)雖得到不斷提高，但是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，組工干部能力還與現(xiàn)實(shí)工作需要有一定的差距。一是黨性修養(yǎng)與群眾期望有差距。組織工作的特殊性要求組工干部必須有過硬的政治素養(yǎng)和堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)。但目前組工干部的能力素質(zhì)參差不齊，有的深入基層、傾聽黨員干部的呼聲和心聲不夠；有的理想信念不強(qiáng)，抵制社會(huì)上不良言行的正義感不夠；有的在大是大非面前反應(yīng)慢，缺乏政治敏銳感和鑒別力。二是開拓創(chuàng)新能力與組織工作發(fā)展要求有差距。部分組工干部因循守舊思想嚴(yán)重，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致組織工作沒有新意、失去活力。三是組工干部專業(yè)化能力單一與新時(shí)期服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求有差距。當(dāng)前組工干部黨務(wù)型、政務(wù)型、經(jīng)驗(yàn)型干部居多，專家型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才少，不少組工干部在為民服務(wù)、服務(wù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的能力單一，滿足不了服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，也直接影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需人才的考核、推薦和選拔。

三、提升組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)的對(duì)策和建議

加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要突出重點(diǎn)，又要整體推進(jìn)；既要強(qiáng)調(diào)個(gè)性，又要注重共性；既要立足本職工作，又要各項(xiàng)工作統(tǒng)籌考慮；既要繼承傳統(tǒng)，又要開拓創(chuàng)新。組工干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)常抓不懈的工作，組工干部的專業(yè)化能力建設(shè)又是一項(xiàng)全新的的課題，需要與日俱增，不斷地研究探索、開拓創(chuàng)新、實(shí)踐提升。

（一）加強(qiáng)思想教育，夯實(shí)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力的政治素質(zhì)根基。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。深入開展思想教育，使組工干部始終保持開拓進(jìn)取、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。一是扎實(shí)開展公道正派思想教育。公道正派是組織工作最本質(zhì)的要求，是組織部門自身建設(shè)的核心內(nèi)容，也是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。省委組織部郭開朗部長(zhǎng)指出:組工干部要牢固樹立公道正派、開放開明、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)、無私奉獻(xiàn)“五種形象”，其中第一種形象就是“公道正派”。對(duì)組工干部開展公道正派思想教育，就是要求每一位組工干部靠制度管人，按程序辦事，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。二是突出群眾觀念教育。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，基層干部群眾是實(shí)踐和創(chuàng)造的主體。按照黨的群眾路線實(shí)踐教育的要求，加大對(duì)組工干部的群眾觀念教育力度，鼓勵(lì)組工干部自覺深入基層調(diào)研，指導(dǎo)基層實(shí)踐，總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)。幫助基層妥善解決實(shí)踐過程中遇到的困難和問題，營造鼓勵(lì)基層積極創(chuàng)新實(shí)踐的良好氛圍，在基層實(shí)踐中提升組工干部隊(duì)伍調(diào)查研究、解決問題的能力，推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。三是加強(qiáng)廉政教育。組工干部是管黨員的黨員，管干部的干部，是黨員干部和人民群眾重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。組工干部要行得正、站得直，就必須主動(dòng)加強(qiáng)廉政教育，要以認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹新的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)行處分條例》為契機(jī)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明黨紀(jì)規(guī)矩，抓緊抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治部。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力培養(yǎng)的水平。

面對(duì)新形勢(shì)的變化，中組部部長(zhǎng)趙樂際在全國組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)組織部門要積極適應(yīng)新常態(tài)，增強(qiáng)專業(yè)化能力。組工干部要不斷提升專業(yè)化能力建設(shè)，就必須構(gòu)建新的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，營造良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境，著力優(yōu)化組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力開發(fā)、培訓(xùn)體系。一是大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門。組工干部既要有干好組織工作的愿望和激情，還要有會(huì)干事、能成事的功底和能力，要更加注重學(xué)習(xí)。要圍繞“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門、爭(zhēng)當(dāng)組工專家能手”的目標(biāo)狠抓部機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)。組織開展專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，舉辦“組工干部大講堂”、組工論壇、組工業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等學(xué)習(xí)活動(dòng)，建立健全考學(xué)評(píng)學(xué)、研討務(wù)虛、學(xué)習(xí)交流等制度，提高組工干部履職能力和專業(yè)化水平。二是有針對(duì)性開展組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)理論研究。組織部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要緊密結(jié)合組織工作實(shí)際，針對(duì)組織工作對(duì)組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)的要求，有針對(duì)性開展組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)理論研究，并形成系統(tǒng)性、全面性、規(guī)范性的理論成果，以指導(dǎo)組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使組工干部學(xué)到的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能，既要能提升組工干部的綜合素質(zhì)和工作能力，又要能推動(dòng)組織工作開展，促進(jìn)組織工作創(chuàng)新。三是合理評(píng)估組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力開發(fā)、培養(yǎng)效果。探索實(shí)施組工干部專業(yè)化理論知識(shí)學(xué)習(xí)量化考核制度，考核內(nèi)容包括集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、個(gè)人業(yè)余自學(xué)情況、知識(shí)掌握程度、實(shí)踐運(yùn)用能力、實(shí)踐運(yùn)用效果等五個(gè)方面，考核方法主要由學(xué)制及學(xué)分構(gòu)成。學(xué)制以3年為一個(gè)目標(biāo)周期，總計(jì)基本學(xué)分為300分?？己嗽u(píng)定等級(jí)實(shí)行考核與3年考核相結(jié)合的辦法?？己私Y(jié)果被評(píng)定為不合格等次的組工干部第一年口頭誡勉；連續(xù)兩年被評(píng)定為不合格等次者和累計(jì)考核不合格者及時(shí)調(diào)整出組織部門。

（三）加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，創(chuàng)建組工干部隊(duì)伍專業(yè)化能力提升的有效平臺(tái)。

實(shí)踐鍛煉要按照多輪驅(qū)動(dòng)、立體培訓(xùn)、復(fù)合提高的要求，在實(shí)踐中提高綜合素質(zhì)，豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。一是針對(duì)組工干部個(gè)體素質(zhì)、能力、經(jīng)歷的缺陷，以完善綜合素質(zhì)、提升工作能力、豐富工作經(jīng)歷、充實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，選擇和實(shí)施缺什么補(bǔ)什么的“拾遺補(bǔ)缺”型鍛煉模式。二是針對(duì)增長(zhǎng)組工干部某一方面特殊才干的需要，打破崗位限制，通過安排更能發(fā)揮其特長(zhǎng)的崗位和環(huán)境，實(shí)施“加強(qiáng)”型鍛煉模式，使其特點(diǎn)更鮮明，才干更突出。三是針對(duì)提高組工干部的決策能力、協(xié)調(diào)能力、把握復(fù)雜局面能力和處理復(fù)雜問題能力的需要，選擇和實(shí)施“掛職”型鍛煉模式。采取上掛和下掛的方式，選派組工干部到上級(jí)組織部門跟班學(xué)習(xí)，到基層掛職鍛煉等有效方式，促使干部在實(shí)踐鍛煉中提高能力和水平。四是立足于把組工干部培養(yǎng)成全能型、復(fù)合型組工干部的需要，定期實(shí)施“輪崗”型鍛煉模式。采取跨科室、跨崗位輪崗等形式，將組工干部放在業(yè)務(wù)性質(zhì)、工作職能、工作環(huán)境完全不同的崗位進(jìn)行鍛煉，以培養(yǎng)組工干部適應(yīng)不同工作崗位、不斷開創(chuàng)工作新局面的能力，把組工干部培養(yǎng)成多面型、全能型、復(fù)合型人才。

第五篇：對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

組織部門是“干部之家”、“黨員之家”、“人才之家”，組工干部是干部、黨員和人才的服務(wù)員、管理員，組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的成效，直接決定著組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的強(qiáng)弱、工作績(jī)效的優(yōu)劣和作風(fēng)形象的好壞，決定著黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的成敗。

當(dāng)前，對(duì)照為全面達(dá)小康、建設(shè)新雨花提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的新要求，我們感到影響和制約組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的原因主要有以下四方面：

1、重“管理使用”輕“能力培養(yǎng)”的習(xí)慣做法，導(dǎo)致組工干部能力水平提高不快。由于組織部門的干部都是經(jīng)過精挑細(xì)選的，這種“高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入”，使得不少人習(xí)慣用靜止的觀點(diǎn)來看待組工干部能力建設(shè)，認(rèn)為“能進(jìn)”則肯定“能干”，不能正確處理好“干電池”與“蓄電池”的關(guān)系，只注重了對(duì)組工干部的使用，忽視了在使用過程中的培養(yǎng)鍛煉，久而久之，使部分組工干部出現(xiàn)了“知識(shí)恐慌”和“本領(lǐng)危機(jī)”，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

2、重“組工業(yè)務(wù)”輕“綜合能力”的傳統(tǒng)思維，導(dǎo)致組工干部能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)單一。長(zhǎng)期以來，一些組織部門基于“來了就能干”的思維，往往直接從黨群部門選調(diào)熟悉黨務(wù)、政工等業(yè)務(wù)的干部，而從經(jīng)貿(mào)、城建、政法以及科、教、文、衛(wèi)等部門進(jìn)人則相對(duì)較少，沒有形成綜合能力上的最佳組合和知識(shí)互補(bǔ)，部分組工干部甚至成為了“別人說經(jīng)濟(jì)、我們不吱聲，別人談法律、我們不明白，別人講科技、我們不曉得”的“三不”干部。

3、重“資歷平衡”輕“激勵(lì)選拔”的管理方式，導(dǎo)致組工干部能力提升動(dòng)力不足。由于多種原因，組織系統(tǒng)內(nèi)部往往存在著提拔干部、解決職級(jí)憑資歷、看年頭、搞平衡的現(xiàn)象，致使一些組工干部產(chǎn)生了“論資排輩、輪流坐莊”的想法，感覺進(jìn)了組織部就是進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，只要守好“攤子”、不出“亂子”、遲早都會(huì)有“位子”，提升能力的積極性、主動(dòng)性下降。

4、重“傳統(tǒng)程序”輕“突破創(chuàng)新”的固有模式，導(dǎo)致組工干部能力發(fā)揮效果不佳。組織工作必須講政治、講政策、講原則、講程序，客觀上造成了組織部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間相對(duì)封閉較嚴(yán)，信息和資源的共享度不高，一些組工干部由此形成了僵化刻板、按部就班、畫地為牢、循規(guī)蹈矩的心理，不愿也不敢在紀(jì)律允許的框架下越過“雷池”，開創(chuàng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集思廣益的生動(dòng)局面。

我們認(rèn)為，應(yīng)該從以下四方面著手，切實(shí)加強(qiáng)和完善組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)。

1、著力構(gòu)建全方位的教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷優(yōu)化組工干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，使組工干部成為終身學(xué)習(xí)型干部。一是建立組工干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度。將組工干部培訓(xùn)納入整體培訓(xùn)計(jì)劃，通過跟班學(xué)習(xí)、外出參觀、專題輔導(dǎo)、座談研討等多種形式，安排組工干部輪流參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。例如我區(qū)專門建立了“5+X”學(xué)分考評(píng)體系，對(duì)組工干部制定了嚴(yán)格的培訓(xùn)計(jì)劃，要求每名組工干部3年內(nèi)參加培訓(xùn)的時(shí)間不少于3個(gè)月，其中至少參加一次脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)不少于1周等，并通過量化學(xué)分、量化學(xué)時(shí)來進(jìn)行跟蹤考核，以保證組工干部在工作之余的學(xué)習(xí)強(qiáng)度，促

使其綜合素質(zhì)不斷跟上知識(shí)更新的步伐；二是建立組工干部考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)制度。在抓好組織部門日常政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)相關(guān)政策，支持組工干部通過函授學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修、自學(xué)考試等多種途徑，參加學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)。對(duì)通過自學(xué)取得學(xué)歷、學(xué)位以及各種資格證書的組工干部，給予表揚(yáng)和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并在條件許可的情況下，予以報(bào)銷部分學(xué)費(fèi)。目前我區(qū)就出臺(tái)了相關(guān)的激勵(lì)政策，規(guī)定組工干部參加學(xué)歷教育可報(bào)銷全部學(xué)雜費(fèi)的1/3。該政策實(shí)行后，我區(qū)組工干部中碩士或在讀碩士的比重相比之前上升了30個(gè)百分點(diǎn)，尤其是有相當(dāng)一部分同志利用這一機(jī)會(huì)修習(xí)了經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的專業(yè)，綜合素質(zhì)得到了明顯提高；三是建立組工干部實(shí)踐鍛煉制度。在立足本職崗位實(shí)踐鍛煉的基礎(chǔ)上，按照培養(yǎng)專家型干部、復(fù)合型人才的原則，積極拓寬各種渠道，有計(jì)劃地安排組工干部到環(huán)境艱苦、困難較多、情況復(fù)雜的地方進(jìn)行全方位、多層次的實(shí)踐鍛煉和能力培養(yǎng)，使其不斷豐富經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干，真正成為“破解難題的高手，市場(chǎng)運(yùn)作的能手，實(shí)際操作的強(qiáng)手”。如我區(qū)定期抽調(diào)組工干部到信訪、拆遷拆違的第一線參與工作，有關(guān)組工干部紛紛反映受益匪淺。

2、著力構(gòu)建科學(xué)化的選拔任用機(jī)制，不斷完善組工干部隊(duì)伍能力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)寬領(lǐng)域進(jìn)人、多崗位鍛煉、憑實(shí)績(jī)晉升。一是建立組工干部準(zhǔn)入制度。嚴(yán)把入口關(guān)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選用學(xué)歷層次高、知識(shí)功底好、綜合能力優(yōu)、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)的干部進(jìn)入組織部門。可以探索面向社會(huì)從具備任職資格的干部中進(jìn)行公開招考或在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開選調(diào)的辦法，擴(kuò)大選擇面，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選適，并注重選用理工、經(jīng)濟(jì)、法律等各類專業(yè)的人才。如近5年來，我區(qū)組織部門堅(jiān)持進(jìn)人上的“五湖四?！?，分別從發(fā)改局等經(jīng)濟(jì)部門補(bǔ)充了4人，從法院、檢察院等政法部門調(diào)入了3人，使組工干部隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。此外，還可以對(duì)擬進(jìn)組織部門工作的干部，實(shí)行半年或一年的試用期制度，以便進(jìn)一步了解其各方面情況，檢驗(yàn)其實(shí)際工作能力；二是建立組工干部交流輪崗制度。轉(zhuǎn)變以往組工干部“一崗定終身”的局面，實(shí)行組織系統(tǒng)內(nèi)部科學(xué)、合理的交流輪崗，特別是對(duì)一些比較敏感、專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，實(shí)行定期輪崗，使組工干部經(jīng)過不同層面、不同崗位的鍛煉，全面接觸組工業(yè)務(wù)。如我區(qū)對(duì)部機(jī)關(guān)干部每年輪崗一次，不但使組工干部成為了“多面手”，而且通過換位思考，加深了理解，促進(jìn)了和諧；三是建立組工干部擇優(yōu)晉升制度。應(yīng)逐步改變以往“論資排輩、平衡照顧”的傳統(tǒng)用人模式，對(duì)能力強(qiáng)、有本事、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的組工干部，不論資歷長(zhǎng)短、不論年齡大小、不論級(jí)別高低，一律優(yōu)先提拔使用，真正在組織系統(tǒng)內(nèi)部形成“憑實(shí)績(jī)用干部、以能力論英雄”的正確用人導(dǎo)向，激發(fā)組工干部想干事、會(huì)干事、干成事的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)而帶動(dòng)組工干部隊(duì)伍整體能力的提高。從我區(qū)的實(shí)踐情況看，近兩年先后有4名“后起之秀”超越“老同志”走上科室負(fù)責(zé)人的崗位，使一些同志產(chǎn)生了緊迫感，提高了工作積極性。

3、著力構(gòu)建多元化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提升組工干部隊(duì)伍能力層次，夯實(shí)能力建設(shè)的基礎(chǔ)。一是建立組工干部能力測(cè)評(píng)體系。對(duì)組工干部能力建設(shè)的正確評(píng)價(jià)是全面了解組工干部能力的重要依據(jù)，以測(cè)評(píng)調(diào)查研究能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、語言文字能力、開拓創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，每年年終結(jié)合考核，對(duì)組工干部進(jìn)行一次整體能力測(cè)評(píng)，并在測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)、合理、客觀、公正的評(píng)價(jià)，以測(cè)評(píng)結(jié)果作為組工干部提拔、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)；二是建立組工干部任職考核制度。對(duì)符合提升條件的組工干部，組織開展統(tǒng)一的綜合素質(zhì)考核和能力水平考試，通過優(yōu)勝劣汰，使優(yōu)秀的組工干部得到重用，使自身能力差、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的組工干部得到調(diào)整和交流，使組工干部能力危機(jī)的“預(yù)警系統(tǒng)”始終高效運(yùn)轉(zhuǎn)；三是建立組工干部工作考核制度?？蓪⑷杲M織工作劃分為日常工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作、熱點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作等部分，根據(jù)工作量的大小、難易明確各部分所占分值，責(zé)任到人，遵循日常工作抓督查、重點(diǎn)工作

抓推進(jìn)、難點(diǎn)工作抓突破、熱點(diǎn)工作抓成果、亮點(diǎn)工作抓創(chuàng)新的考核思路，要求組工干部按照工作目標(biāo)責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度推進(jìn)好各項(xiàng)工作，年終對(duì)工作實(shí)績(jī)和工作效果進(jìn)行綜合考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

4、著力構(gòu)建開放式的監(jiān)督制約機(jī)制，不斷強(qiáng)化組工干部隊(duì)伍能力監(jiān)控，保證組工干部在正常范圍內(nèi)充分施展能力。一是建立組織部門內(nèi)部規(guī)范制度。各級(jí)組織部門應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，建立健全部機(jī)關(guān)規(guī)章制度，用制度管人、管事、管權(quán)。如我區(qū)從組織部門內(nèi)部各崗位職責(zé)分工、議事決策、財(cái)務(wù)管理、人事管理、辦文辦會(huì)、來人來訪接待、服務(wù)承諾等方面著手，修訂完善了包括19項(xiàng)制度在內(nèi)的《組織部機(jī)關(guān)建設(shè)管理制度》，實(shí)現(xiàn)了有章可循、按章辦事、違章必糾；二是建立組織部門工作監(jiān)督機(jī)制。從組織工作的每一道程序、每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，對(duì)照干部工作、基層組織建設(shè)、人才工作等方面的規(guī)章制度，實(shí)施全程跟蹤“監(jiān)視”，確保做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,杜絕工作失誤。對(duì)可能發(fā)生的問題，堅(jiān)持早提醒、早預(yù)防，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問題，做到早重視、早解決，防止小恙成大疾；三是建立組工干部全方位監(jiān)督體系。按照組織工作公開化、透明化的要求，通過“三結(jié)合”的方式，對(duì)組工干部進(jìn)行全方位監(jiān)督，即組織部門內(nèi)部監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門監(jiān)督相結(jié)合、黨員干部群眾舉報(bào)監(jiān)督與新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合、“八小時(shí)之內(nèi)”監(jiān)督與“八小時(shí)之外”監(jiān)督相結(jié)合，將組工干部的言行舉止始終置于全社會(huì)的有效監(jiān)督之下。(