第一篇：加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的有效途徑

加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的有效途徑

面對(duì)新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題，把組織部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的表率部門(mén)，繼續(xù)鞏固“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，是新時(shí)期對(duì)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的根本要求。所以，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是非常迫切而至關(guān)重要的，作為新時(shí)期組工干部，要體現(xiàn)這一要求，必須在提升四種能力上狠下功夫，爭(zhēng)做“四型”組工干部。

（一）在提升學(xué)習(xí)能力上下功夫，做學(xué)習(xí)型組工干部

一是要樹(shù)立三種學(xué)習(xí)理念，解決好“想學(xué)”的問(wèn)題。首先是樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存之本的理念，隨著干部人事制度改革的不斷深入，干部流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、淘汰機(jī)制不斷完善，公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用，已成為選拔任用干部的必然趨勢(shì)，在激烈、無(wú)情的競(jìng)爭(zhēng)面前，每個(gè)崗位都會(huì)選擇強(qiáng)者。其次是樹(shù)立學(xué)習(xí)是創(chuàng)新之源的理念。當(dāng)今時(shí)代，學(xué)習(xí)與創(chuàng)新已經(jīng)融為一體，密不可分、雙向強(qiáng)化、有機(jī)結(jié)合，只有通過(guò)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，才能在工作實(shí)際中開(kāi)拓創(chuàng)新。第三是樹(shù)立學(xué)習(xí)是發(fā)展之要的理念，現(xiàn)在的社會(huì)知識(shí)更新極快，只有腳踏實(shí)地的進(jìn)行學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

二是要突出三大重點(diǎn)，解決好“會(huì)學(xué)”的問(wèn)題。首先是學(xué)習(xí)政治理論。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法進(jìn)行戰(zhàn)略思維和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力；學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策。其次是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等方面的知識(shí)。了解當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技、法律、軍事、思潮的基本動(dòng)向，學(xué)一些諸如人才學(xué)、心理學(xué)等方面的知識(shí)。第三是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政干部選拔任用工作條例》以及《干部人事制度改革綱要》等政策性法規(guī)和文件，全面掌握上級(jí)組織人事部門(mén)在干部人事工作中的有關(guān)規(guī)定和要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)前正在重點(diǎn)推行的工作所必需的知識(shí)，以及全面建設(shè)小康社會(huì)所必備的基本知識(shí)，做到共性合格、個(gè)性突出，努力使自己成為組織工作的行家、能手。

三是要采取三項(xiàng)措施，解決好“真學(xué)”的問(wèn)題。首先是“考學(xué)”。平時(shí)多舉行業(yè)務(wù)考試，采取定期與不定期相結(jié)合的形式，杜絕得過(guò)且過(guò)的饒幸心理。把組工干部平時(shí)的學(xué)習(xí)情況和考試成績(jī)納入年終考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，形成一股積極向上的“真”學(xué)風(fēng)。其次是“活學(xué)”。理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要與工作實(shí)踐相結(jié)合。要用理論指導(dǎo)實(shí)踐，指導(dǎo)自己的工作，提高分析和解決問(wèn)題的能力，特別是要把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際業(yè)務(wù)相結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前組織工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，找到解決問(wèn)題的突破口。第三是“用學(xué)”。在進(jìn)行一定時(shí)期的理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之后，要舉行一些研討活動(dòng)，把所學(xué)的知識(shí)充分運(yùn)用到組工業(yè)務(wù)實(shí)踐中去，寫(xiě)出一些有針對(duì)性、實(shí)用性的組工業(yè)務(wù)調(diào)研文章。

（二）在提升業(yè)務(wù)能力上下功夫，做能人型組工干部

一是要不斷提高寫(xiě)作能力。每個(gè)組工干部都要在實(shí)踐中不斷提高考察材料的撰寫(xiě)水平，努力解決考察材料千人一面的問(wèn)題。對(duì)不同層次不同類(lèi)別的考察對(duì)象的考察材料，在撰寫(xiě)側(cè)重上應(yīng)有明顯的區(qū)別，不能養(yǎng)成“復(fù)制”的習(xí)慣。比如，對(duì)擬提拔使用的，要突出實(shí)績(jī)和特長(zhǎng)；對(duì)后備干部，要突出基本素質(zhì)和潛能；對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)，要突出政治水平和駕駛?cè)?、處理?fù)雜問(wèn)題的能力?？疾觳牧弦脴闼氐恼Z(yǔ)言，準(zhǔn)確地勾畫(huà)出干部本人的真實(shí)面貌，體現(xiàn)出每個(gè)干部的個(gè)性特點(diǎn)，要畫(huà)準(zhǔn)“像”，盡量不講“普通話(huà)”，讓熟悉的人看材料不看姓名就知道寫(xiě)的是誰(shuí)，讓不熟悉的人看過(guò)以后能留下鮮明的印象。

二是要不斷提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)干部與時(shí)俱進(jìn)、永葆活力的魅力所在，所以，組工干部要具備開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。對(duì)一些新生事物要敢于大膽地試，大膽地闖，組工干部的思想不解放，也就不能識(shí)別和選出開(kāi)拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新的干部。不要做什么事都等上級(jí)指示，都靠別人的經(jīng)驗(yàn)、靠現(xiàn)有的辦法辦事，要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，根據(jù)客觀情況的變化，及時(shí)提出新的思路，爭(zhēng)取在各項(xiàng)工作中取得新的突破。新的時(shí)代賦予了組織工作新的內(nèi)涵，每個(gè)組工干部都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，積極進(jìn)取，通過(guò)自身的努力，不斷提升做好本職工作的水平。

三是要不斷提高調(diào)研能力。組工干部要善于調(diào)查研究，把調(diào)查研究貫穿于抓工作落實(shí)的全過(guò)程，與干部的日常考察以及組織工作重點(diǎn)相結(jié)合起來(lái)。就干部考察工作而言，要通過(guò)平時(shí)的調(diào)查了解，把每個(gè)干部的一言一行了解于平時(shí)，做到心中有數(shù)。對(duì)基層干部開(kāi)展工作中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要善于總結(jié)和推廣，真正走好群眾路線(xiàn)。對(duì)一些探索性的工作，要善于通過(guò)調(diào)研，不斷完善，把感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，為下一步工作積累經(jīng)驗(yàn)。

（三）在提升服務(wù)能力上下功夫，做服務(wù)型組工干部 一是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。組工干部任何時(shí)候都應(yīng)明確手中的權(quán)利是黨和人民賦予的，是為隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)的，不是個(gè)人的恩賜，更不是謀取個(gè)人私利的資本。從事組織工作，是黨和人民對(duì)自己的信任，要對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。要主動(dòng)服務(wù)，深入到基層，聯(lián)系起群眾，常思為民之事，常行便民之舉，既“錦上添花”，更“雪中送炭”。平時(shí)與黨員干部打交道，時(shí)時(shí)、處處、事事都要以關(guān)心和愛(ài)護(hù)黨員干部為出發(fā)點(diǎn)。

二是要端正服務(wù)態(tài)度。組工干部服務(wù)要熱情，態(tài)度要誠(chéng)懇，要真心誠(chéng)意地幫助別人解決實(shí)際困難。平時(shí)有人來(lái)辦業(yè)務(wù)，要主動(dòng)打招呼，熱情問(wèn)候，以組工干部特有的人格魅力,凝心聚力，真正使組織人事部門(mén)成為黨員之家、干部之家和人才之家。平時(shí)與黨員干部交流中，要善于“交談”，學(xué)會(huì)“說(shuō)”，要多些人文關(guān)懷，多用法規(guī)政策說(shuō)話(huà)，多用道理、感情說(shuō)話(huà)，以情感人，認(rèn)真做好黨員干部的思想政治工作，對(duì)有怨言和牢騷的黨員干部，也要耐心地說(shuō)服教育。

三是要提升服務(wù)水平。服務(wù)就是要細(xì)致，盡可能考慮到干部、黨員、基層同志的希望和要求,把服務(wù)意識(shí)體現(xiàn)到組織工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。了解上情、熟悉人頭，熟知馬克思主義建黨理論和組織工作的各項(xiàng)方針、政策、原則以及工作程序，積極增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。

（四）在提升自控能力上下功夫，做自律型組工干部

一是要有廉潔自律的良好形象。組工干部時(shí)時(shí)處處要自重、自省、自警、自律，努力改進(jìn)世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義的侵蝕。嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定，筑牢反腐倡廉的思想防線(xiàn)，正確看待黨和人民賦予的權(quán)力，提高自控自律能力，清白做人，認(rèn)真做事，把工作崗位當(dāng)作奉獻(xiàn)的舞臺(tái)，在平凡中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

二是要有團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。組工干部要互相支持、互相尊重、互相提醒，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，讓每個(gè)組工干部在團(tuán)結(jié)和諧的氛圍中釋放出自己的個(gè)性和能量，高質(zhì)量、高效率地完成任務(wù)，展示出組織部門(mén)同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)互助的良好形象。發(fā)現(xiàn)身邊的同志有了苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)提醒，出于善意地幫助身邊的同志。

三是要有甘為人梯的奉獻(xiàn)精神。組織工作是做人的工作，對(duì)各種層次的干部比較熟悉和了解。在干部的選拔任用過(guò)程中，有些被提拔的干部在素質(zhì)、才干、資歷等方面可能并不比組織部門(mén)的干部強(qiáng)多少。在這種情況下，需要組工干部保持一顆平常心，要超脫豁達(dá)一點(diǎn)，不要多作比較，更不能比出怨氣，比出牢騷，比出不健康的情緒來(lái)。在組織部門(mén)沒(méi)有被提拔不等于不被重用，不要小看自己工作的重要性，要立志做大事，不要立志做大官，要耐得住“寂寞”，樂(lè)于在平凡的工作崗位上奮斗和發(fā)展。

第二篇：加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)意義

(一)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是黨中央根據(jù)我們黨積累的歷史經(jīng)驗(yàn)、所處的歷史方位、肩負(fù)的歷史使命作出的重大決定，是一項(xiàng)非?，F(xiàn)實(shí)而又具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重要任務(wù)。組織部門(mén)作為黨委的重要職能部門(mén)，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的責(zé)任，組工干部也擔(dān)負(fù)著提高各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部執(zhí)政能力的重要職責(zé),擔(dān)負(fù)著選拔、培養(yǎng)、教育、管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù),擔(dān)負(fù)著為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證的重要使命。因此，組織部門(mén)和組工干部要從提高執(zhí)政能力的高度，來(lái)審視和加強(qiáng)組織工作，來(lái)謀劃和推動(dòng)組織工作，不斷提高組織部門(mén)的整體功能和組工干部的能力素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。黨中央立足于為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持，全面部署了新世紀(jì)的人才工作。提出各級(jí)組織部門(mén)要進(jìn)一步打開(kāi)人才工作局面，加快人才選拔工作力度，把優(yōu)秀人才凝聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來(lái)，配備好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，努力做好人才培養(yǎng)工作，使各類(lèi)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊建立和完善人才機(jī)制。面對(duì)這一要求，如何甄別真?zhèn)?，沙里淘金，把真正?yōu)秀人才引納進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來(lái)，做好人才使用與培養(yǎng)工作，成為組織部門(mén)當(dāng)前的莊嚴(yán)使命。一流之才識(shí)一流之善。組工干部只有自身理論水平高，作風(fēng)過(guò)硬，識(shí)才用才本領(lǐng)強(qiáng)，才能廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，正確選拔人才，合理使用人才。否則，黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不正，能力平庸，就會(huì)埋沒(méi)人才或把政治素

質(zhì)差、作風(fēng)惡劣、善于投機(jī)取巧的人選拔進(jìn)干部隊(duì)伍中來(lái)，給黨的事業(yè)、人民的利益帶來(lái)?yè)p失，嚴(yán)重危害小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。組工干部要以發(fā)展的眼光審視自己，加強(qiáng)提高能力素質(zhì)，促進(jìn)小康大業(yè)的全面實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要基礎(chǔ)。重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位的客觀要求。長(zhǎng)期執(zhí)政，使我們黨既積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，也面臨著嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些消極的影響不可避免地滲透到了我們黨內(nèi)，一些同志的信念動(dòng)搖，意志衰退，思想僵化，精神萎靡。這些問(wèn)題，如果不引起我們的高度重視并加以認(rèn)真解決，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。組織部門(mén)作為黨委的重要職能部門(mén)，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的責(zé)任，組工干部也擔(dān)負(fù)著選拔、培養(yǎng)、教育、管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù),因此，組織部門(mén)和組工干部要從提高執(zhí)政能力的高度，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要合理調(diào)整和改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，使領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)優(yōu)良，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。以此推動(dòng)組織工作，不斷提高組織部門(mén)的整體功能和組工干部的能力素質(zhì)。

第三篇：加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的思考

加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的思考

組工干部隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率?！笨倳?shū)記的諄諄教誨既是對(duì)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，更是對(duì)組工干部的新要求。如何按照黨中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍，這是組織工作在新形勢(shì)下的一項(xiàng)重要任務(wù)。從基層地稅系統(tǒng)組工干部隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)作了些思考。

一、組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的目標(biāo)

組工干部隊(duì)伍應(yīng)該具備什么樣的能力？只有把這個(gè)問(wèn)題回答清楚了，才能把握組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的方向。經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)、座談、討論等途徑進(jìn)行調(diào)查，我們認(rèn)為一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍至少應(yīng)該具備以下幾種能力。

（一）較高的政治素質(zhì)。組工干部作為黨的政治路線(xiàn)具體的實(shí)踐主體，必須政治更加可靠，立場(chǎng)更加鮮明，牢記宗旨信念，既能承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，更能堅(jiān)決抵制消極思想的影響，時(shí)刻保持清醒的頭腦，經(jīng)受?chē)?yán)峻的考驗(yàn)，牢固樹(shù)立政治堅(jiān)定、執(zhí)政為民的良好形象，只有這樣才能保證黨的路線(xiàn)方針政策得到正確實(shí)施，才能去教育、引導(dǎo)、影 響其它干部樹(shù)立并保持正確的政治立場(chǎng)和政治方向。

（二）良好的道德品質(zhì)。組工干部從事的是干部管理工作，用人的風(fēng)氣影響著整個(gè)黨的形象。特別是在目前我國(guó)干部人事管理制度不健全的情況下，人為可操控的空間比較大。這就要求組工干部必須要有良好的道德品質(zhì)，能夠守得住清貧，耐得住寂寞，在誘惑與公道正派之間，舍小利而逐大義。

（三）科學(xué)的理論和先進(jìn)的理念。理論指導(dǎo)實(shí)踐，理念制約行為，組工干部要把工作出色完成，離不開(kāi)科學(xué)理論和先進(jìn)理念的指導(dǎo)。組工干部只有掌握了人力資源學(xué)、組織行為學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等方面科學(xué)的理論，并由此形成先進(jìn)的理念，才能把握組織工作的前進(jìn)方向，不走歧路，事半功倍。

（四）熟練的業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)技能是組工干部的基本功，是組工干部具體開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。組工干部應(yīng)該能說(shuō)會(huì)寫(xiě)，掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)，熟悉組織工作的相關(guān)政策、規(guī)定、條例，了解管理權(quán)限內(nèi)的干部情況，在業(yè)務(wù)上過(guò)得硬。

（五）全面的綜合素質(zhì)。組工干部想把組織工作做好，應(yīng)當(dāng)對(duì)各種知識(shí)都有所涉獵、有所了解，具備一定的自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)。

二、組工干部隊(duì)伍能力現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，地稅系統(tǒng)各級(jí)在組織系統(tǒng)開(kāi)展了一系列組工干部能力建設(shè)活動(dòng)，使組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯的提高和改善。但是，對(duì)照建設(shè)高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照黨中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，還有不少差距，尤其是在個(gè)別組工干部身上，存在著許多不容忽視的問(wèn)題。

（一）更新觀念的力度不夠大。面對(duì)垂直管理部門(mén)組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，部分組工干部缺乏科學(xué)理論和先進(jìn)理念的指導(dǎo)，憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，不能形成突破，往往是等待觀望、查文件、找出處，不能或不敢大膽地提出改革的措施和辦法。

（二）業(yè)務(wù)技能不夠精。體現(xiàn)在：一是對(duì)組織工作的相關(guān)政策、法規(guī)和精神掌握的不熟不精；二是組織工作基本功不扎實(shí)。部分組工干部的書(shū)面和口頭表達(dá)能力不能滿(mǎn)足要求。比如，有的干部考察材料表述不準(zhǔn)確、寫(xiě)不出特點(diǎn)，有的不能把事情說(shuō)清楚、把道理說(shuō)透徹；部分組工干部對(duì)管理權(quán)限內(nèi)的干部情況不了解，只熟悉經(jīng)常接觸的一些干部，沒(méi)有下功夫去全面了解所有應(yīng)該掌握的干部的細(xì)致情況。

（三）知識(shí)面不夠?qū)挕Ｓ捎诘囟愊到y(tǒng)組建以來(lái)，干部交流少，來(lái)源渠道窄等歷史原因，組工干部普遍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，大部分組工干部沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，沒(méi)有完備的人文社會(huì) 3 科學(xué)和自然科學(xué)知識(shí)體系。

三、組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)存在問(wèn)題的原因

組工干部隊(duì)伍在能力建設(shè)上存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，概括起來(lái)，主要可歸結(jié)為以下三個(gè)方面。

（一）工作缺乏的動(dòng)力和壓力。按照目前地稅系統(tǒng)干部管理運(yùn)行體制，只要進(jìn)入了地稅系統(tǒng)這個(gè)行列，就自然享有了與大家差不多的待遇，只要不出重大問(wèn)題，基本上“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”。對(duì)于干得多、干得好的干部，既沒(méi)有物質(zhì)上、精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，也得不到穩(wěn)定明確的政治發(fā)展前景，而對(duì)于干得少、干得差的干部，也沒(méi)有懲戒和淘汰機(jī)制。久而久之，只要能應(yīng)付工作，大家就不會(huì)再努力去提高自己的能力，甚至本來(lái)有的能力，也沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。

（二）組工干部自身要求不夠嚴(yán)。由于組織工作的重要性和特殊性，人們往往對(duì)組工干部高看一眼、比較尊重，部分組工干部因此自我感覺(jué)良好，自視素質(zhì)比別人高，對(duì)人要求多而嚴(yán)，對(duì)己要求少而寬，在思想上放松下來(lái)，遺忘了去提高和完善自己能力的必要性。

（三）組工干部的培訓(xùn)不到位。應(yīng)該講，近幾年地稅系統(tǒng)干部的培訓(xùn)越來(lái)越受到重視，干部培訓(xùn)工作逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；牡缆?。但是只注重了干部的相關(guān)業(yè)務(wù) 4 知識(shí)的培訓(xùn)，而對(duì)組工干部的培訓(xùn)卻并未因此而相應(yīng)加強(qiáng)，組工干部作為干部培訓(xùn)工作的組織者和實(shí)施者，自身的培訓(xùn)卻成了被遺忘的角落。日常工作中，組工干部忙于應(yīng)付各種各樣的工作，抽出時(shí)間學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。從而阻礙了組工干部提高自己的能力。

四、加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的對(duì)策和措施

（一）深入開(kāi)展思想作風(fēng)建設(shè)，提高組工干部隊(duì)伍拒腐防變、抵抗歪風(fēng)邪氣的“免疫力”。一是加強(qiáng)組工干部思想道德修養(yǎng)，提高組工干部的精神境界。針對(duì)當(dāng)前組工干部思想道德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該提倡組工干部多學(xué)習(xí)哲學(xué)，重視引導(dǎo)組工干部提高哲學(xué)修養(yǎng)。二是持續(xù)不斷地開(kāi)展反腐倡廉教育。結(jié)合《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，抓好黨的宗旨教育和理想信念教育。加強(qiáng)組工干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，筑牢思想防線(xiàn)，使組工干部始終繃緊廉潔自律這根弦。

（二）選賢任能，增強(qiáng)整體效能。首先要選準(zhǔn)配強(qiáng)各級(jí)組工干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是一把手。實(shí)踐證明，一把手公道正派、能力強(qiáng)，則整個(gè)組工干部隊(duì)伍的作風(fēng)就會(huì)相對(duì)較好，工作效能也會(huì)相對(duì)較高。一把手對(duì)人才的重視與否和用人導(dǎo)向，也直接決定著組工干部是去努力提高工作能力，還是去走其他旁門(mén)左道。其次，嚴(yán)把組工干部“入口”關(guān)，把高素 5 質(zhì)的人才充實(shí)到組工干部隊(duì)伍中。作為管干部的干部，組工干部的任用必須慎之又慎。應(yīng)該把公道正派作為任用組工干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，盡量選拔有人事管理才能的高素質(zhì)人才，并通過(guò)高素質(zhì)人才帶動(dòng)和激發(fā)其它組工干部提高工作能力。

（三）深化改革，建立組工干部隊(duì)伍激勵(lì)約束制度，變“要我提高能力”為“我要提高能力”。由于建立組工干部隊(duì)伍激勵(lì)約束制度會(huì)牽涉到眾多干部的切身利益，并且在短期內(nèi)效果不會(huì)彰顯，目前在這方面雖然提得多，但實(shí)質(zhì)性的突破卻很少。應(yīng)建立完善組工干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)設(shè)臵獎(jiǎng)懲方式，形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)局面，促使組工干部自覺(jué)提高自身素質(zhì)和能力。

（四）把教育培訓(xùn)落到實(shí)處。首先，樹(shù)立組工干部培訓(xùn)教育新觀念。組工干部培訓(xùn)教育既是一種人力資本投資又是一種人才資源開(kāi)發(fā)。要樹(shù)立重質(zhì)量、重效益的培訓(xùn)觀念，使每一次培訓(xùn)都取得明顯效果。其次，合理設(shè)臵培訓(xùn)教育內(nèi)容。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了學(xué)習(xí)政治理論外，尤其要加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí)。特別是人力資源管理、公共管理、法律、現(xiàn)代辦公技術(shù)等與組織人事工作密切相關(guān)的知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)這些知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)組工干部探索組織人事工作的能力，提高組工干部依法行政和依法管理水平。此外，還要組織組工干部學(xué) 6習(xí)黨的建設(shè)和組織人事工作的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，尤其要組織學(xué)習(xí)與組織工作業(yè)務(wù)相關(guān)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，鼓勵(lì)組工干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高組工干部業(yè)務(wù)水平。第三，在培訓(xùn)教育方法上要開(kāi)闊思維，不能局限于某一種方式方法，只要能達(dá)到提高組工干部能力效果的方式方法都可采用。除傳統(tǒng)的脫產(chǎn)辦班、會(huì)議學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、考察學(xué)習(xí)等形式外，應(yīng)有針對(duì)性地安排文化層次高的年輕組工干部，到上級(jí)組織部門(mén)掛職或跟班學(xué)習(xí)，培育其駕馭黨建的實(shí)際操作能力；針對(duì)工作成績(jī)突出、有培養(yǎng)前途而文化層次相對(duì)低一些的組工干部，送到高等院校進(jìn)行“知識(shí)升級(jí)”，提高其知識(shí)存量。另外，應(yīng)更多地組織組工干部進(jìn)行自學(xué)，為組工干部提供到外地考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以豐富知識(shí)、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。

（五）加強(qiáng)鍛煉，在實(shí)踐中提高組工干部的能力。在加強(qiáng)組工干部理論知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，應(yīng)注重加強(qiáng)組工干部的實(shí)踐鍛煉，使組工干部在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，提高組工干部駕馭全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。同時(shí)要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，對(duì)在基層積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作成績(jī)突出、得到群眾公認(rèn)的年輕組工干部要大膽提拔到重要崗位，擔(dān)當(dāng)重任，以激勵(lì)組工干部的工作熱情。

第四篇：組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)問(wèn)題研究

組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)問(wèn)題研究

黨的十七大對(duì)?以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程? ⑴作了戰(zhàn)略部署，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)提出了具體要求。在2008年2月全國(guó)組織工作會(huì)議上，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，?要真正把組織部門(mén)建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門(mén)，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍。?⑵實(shí)踐證明，?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義? ⑶組織部門(mén)是抓黨建工作的重要部門(mén)，組工干部是推進(jìn)黨的建設(shè)這個(gè)新的偉大工程的實(shí)踐主體。組工干部的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力如何，直接關(guān)系到這一新的偉大工程的進(jìn)度和質(zhì)量。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，為我們進(jìn)一步深入貫徹十七大精神、加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)指明了方向，提出了新的更高的要求。

近年來(lái)，組織系統(tǒng)開(kāi)展了?樹(shù)組工干部形象?集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)等，組工干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)都得到了極大的加強(qiáng)。但同時(shí)我們也清醒地 看到，當(dāng)前組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，仍存在許多不足，尤其是在組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)方面滯后。為此，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)已經(jīng)成為我們必須認(rèn)真研究和解決的緊迫課題。

一、組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的重要性和緊迫性

（一）加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)是把組織部門(mén)建設(shè)成為實(shí)踐?三個(gè)代表?重要思想、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀表率部門(mén)的必然要求

?‘三個(gè)代表’重要思想是新世紀(jì)加強(qiáng)黨的建設(shè)的強(qiáng)大理論武器，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。?⑷ ?堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是中國(guó)共產(chǎn)黨以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。?⑸認(rèn)真實(shí)踐?三個(gè)代表?重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)指明了方向，而且對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和做好新形勢(shì)下的組織工作提出了新的更高的要求。把組織部門(mén)建設(shè)成為實(shí)踐?三個(gè)代表?重要思想和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的表率部門(mén)，?建設(shè)成政治堅(jiān)定、服務(wù)大局的表率，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的表率，公道正派、清正廉潔的表率，聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變 作風(fēng)的表率? ⑹，這是新時(shí)期加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的根本目標(biāo)，同時(shí)也是黨中央對(duì)組工干部的殷切期望。要成為實(shí)踐?三個(gè)代表?重要思想和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的表率部門(mén)，必須加強(qiáng)組工干部的能力建設(shè)，用科學(xué)理論武裝組工干部頭腦，打牢組工干部思想政治基礎(chǔ)，大力進(jìn)行公道正派教育，使組工干部樹(shù)立公道正派地選人用人觀念和自覺(jué)性，不斷提高黨性修養(yǎng)，不斷提高組工干部創(chuàng)新能力，拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，只有這樣，才能把組織部門(mén)建設(shè)成?三個(gè)代表?重要思想和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的表率部門(mén)。

（二）加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的迫切需要

黨的十七大提出要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。為此，黨中央立足于為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持，全面部署了新世紀(jì)的人才工作。提出各級(jí)組織部門(mén)要進(jìn)一步打開(kāi)人才工作局面，加快人才選拔工作力度，把優(yōu)秀人才凝聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來(lái)，配備好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，努力做好人才培養(yǎng)工作，使各類(lèi)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊建立和完善人才機(jī)制，?進(jìn)一步解放思想、解放人才、解放生產(chǎn)力? ⑺。面對(duì)這一要求，如何甄別真?zhèn)?，沙里淘金，把真正?yōu)秀人才引納進(jìn) 領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來(lái)，做好人才使用與培養(yǎng)工作，成為組織部門(mén)當(dāng)前的莊嚴(yán)使命。組工干部只有自身理論水平高，作風(fēng)過(guò)硬，識(shí)才用才本領(lǐng)強(qiáng)，才能廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，正確選拔人才，合理使用人才。否則，黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不正，能力平庸，就會(huì)埋沒(méi)人才或把政治素質(zhì)差、作風(fēng)惡劣、善于投機(jī)取巧的人選拔進(jìn)干部隊(duì)伍中來(lái)，給黨的事業(yè)、人民的利益帶來(lái)?yè)p失，嚴(yán)重危害小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。組工干部要以發(fā)展的眼光審視自己，加強(qiáng)提高能力素質(zhì)，促進(jìn)小康大業(yè)的全面實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)是做好新時(shí)期組織工作的重要保證

十七大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新任務(wù)，對(duì)組織部門(mén)和組工干部自身建設(shè)提出了新的更高要求。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平同志指出，?各級(jí)組織部門(mén)要更加重視自身建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大組工干部在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高。?⑻李源潮同志提出，?要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，著力加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。?⑼中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，為我們深入貫徹十七大精神、加強(qiáng)組織部門(mén)和組工干部自身建設(shè)提出了新的更高的要 求。?當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化，許多過(guò)去從未遇到過(guò)的新情況、新問(wèn)題層出不窮，我們黨所處的歷史方位、肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊(duì)伍狀況也經(jīng)歷著重大變化? ⑽。如何加快營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的用人環(huán)境，推進(jìn)干部能上能下，能進(jìn)能出；如何在新時(shí)期不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等。新時(shí)期的這些新變化、新問(wèn)題對(duì)組織工作提出了許多新的要求和新的挑戰(zhàn),這就要求必須切實(shí)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)新時(shí)代要求，才能有效做好新時(shí)期的組織工作。

二、組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的目標(biāo)

所謂能力，一般地說(shuō)，就個(gè)體而言，是指人的綜合素質(zhì)在現(xiàn)實(shí)行動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的實(shí)際本領(lǐng)和能量。它主要包括：潛能、體力、智力、情感力、意志力、精神力量、實(shí)踐能力和德力。能力與人的素質(zhì)的關(guān)系是，人的素質(zhì)是能力的內(nèi)在基礎(chǔ)，是人的內(nèi)在本質(zhì)力量，而人的能力則是人的內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)和確證，是人的內(nèi)在本質(zhì)力量的外在體現(xiàn)。所謂能力建設(shè)，就是通過(guò)各種行之有效的方式與手段，對(duì)人的培養(yǎng)和對(duì)人的能力充分正確發(fā)揮所賴(lài)以進(jìn)行的條件體系的創(chuàng)造。因此，能力建設(shè)的目標(biāo)，是一個(gè)從潛在到現(xiàn)實(shí)的過(guò)程：發(fā)掘人的潛能；是一個(gè)從低到高、從弱到強(qiáng)的過(guò)程：提高人的能力；是一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程：培育人的能力；是一個(gè)從不健全到健全的過(guò)程：完善人的能力；是一個(gè)從片面到全面的過(guò)程：發(fā)展人的能力；是一個(gè)從自發(fā)到自覺(jué)的過(guò)程：培養(yǎng)人的能力。

那么，組工干部隊(duì)伍應(yīng)該具備什么樣的能力？或者說(shuō)，我們需要按照什么樣的目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)？只有回答清楚這個(gè)問(wèn)題，才能把握組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的方向。筆者認(rèn)為，組工干部隊(duì)伍能力至少應(yīng)包括下五個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）較高的政治素質(zhì)

組工干部作為黨的政治路線(xiàn)具體的實(shí)踐主體，只有具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、敏銳的政治鑒別能力，才能保證黨的路線(xiàn)方針政策得到正確實(shí)施，才能去教育、引導(dǎo)、影響其它干部樹(shù)立并保持正確的政治立場(chǎng)和政治方向。另一方面，我國(guó)正處在大變革、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)不穩(wěn)定因素不斷增多。在這種環(huán)境下，組織部門(mén)作為黨執(zhí)政的權(quán)力樞紐，組工干部必須政治更加可靠，立場(chǎng)更加鮮明，牢記宗旨信念，既能承擔(dān) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，更能堅(jiān)決抵制消極思想的影響，時(shí)刻保持清醒的頭腦，經(jīng)受?chē)?yán)峻的考驗(yàn)，牢固樹(shù)立政治堅(jiān)定、執(zhí)政為民的良好形象。

（二）良好的道德品質(zhì)

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：?管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人。?⑾組工干部從事的是干部管理工作，用人的風(fēng)氣影響著整個(gè)黨的形象。而實(shí)踐中，組工干部不可避免地要受到人情、親情、?禮情?等各種歪風(fēng)邪氣的沖擊，特別是在目前我國(guó)干部人事管理制度不夠健全的情況下，人為可操控的空間比較大。這就要求組工干部必須要有良好的道德品質(zhì)，能夠守得住清貧，耐得住寂寞，在誘惑與公道正派之間，舍小利而逐大義。

（三）科學(xué)的理論和先進(jìn)的理念

理論指導(dǎo)實(shí)踐，理念制約行為，組工干部要把工作出色完成，離不開(kāi)科學(xué)理論和先進(jìn)理念的指導(dǎo)。組工干部只有掌握了人力資源學(xué)、組織行為學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等方面科學(xué)的理論，并由此形成先進(jìn)的理念，才能把握組織工作的前進(jìn)方向，不走歧路，事半功倍。

（四）熟練的業(yè)務(wù)技能

業(yè)務(wù)技能是組工干部的基本功，是組工干部具體開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。組工干部應(yīng)該能說(shuō)會(huì)寫(xiě)，掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)，熟悉組織工作的相關(guān)政策、規(guī)定、條例，了解管理權(quán)限內(nèi)的干部情況，在業(yè)務(wù)上過(guò)得硬。

（五）全面的綜合素質(zhì)

組織工作所接觸的干部形形色色，涉及各行各業(yè)，組工干部想把組織工作做好，就不能知識(shí)面過(guò)窄，而應(yīng)當(dāng)對(duì)各種知識(shí)都有所涉獵、有所了解，具備一定的自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)。

三、組工干部隊(duì)伍能力現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，組織系統(tǒng)圍繞加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)、推進(jìn)組織工作，先后開(kāi)展了?樹(shù)組工干部形象?和先進(jìn)性教育活動(dòng)等一系列學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)，收到了明顯效果。總體上說(shuō)，組工干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)明顯增強(qiáng)，組工業(yè)務(wù)能力明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，組工干部隊(duì)伍是一支忠于黨、忠 于人民、值得信賴(lài)的隊(duì)伍，是一支能吃苦、能干事、善打硬仗的隊(duì)伍，是一支求真務(wù)實(shí)、公道正派、經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。但組工干部隊(duì)伍面對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的新任務(wù)、新要求，在能力建設(shè)方面還存在一些?不適應(yīng)?、?不符合?、?不協(xié)調(diào)?、?不相稱(chēng)?的問(wèn)題。以潼南縣組工干部隊(duì)伍為例，主要還存在以下幾個(gè)方面的不足。

（一）政治理論素養(yǎng)與新形勢(shì)新任務(wù)的新要求相比還不夠適應(yīng)

近年來(lái)，潼南縣廣大組工干部堅(jiān)持用?三個(gè)代表?重要思想武裝頭腦，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)，堅(jiān)持把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞中心，搞好服務(wù)工作，有力地促進(jìn)和保證了全縣經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。調(diào)查表明，對(duì)組工干部講政治、顧大局狀況的評(píng)價(jià)為?好?的占88.35%，但對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)的新需要，組工干部思想理論素養(yǎng)方面仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：

一是理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性不夠強(qiáng)。不少組工干部因忙于日常事務(wù)工作，理論學(xué)習(xí)上疲于應(yīng)付甚至有的不讀書(shū)看報(bào)，認(rèn)為學(xué)政 治嫌枯燥、學(xué)科技怕深?yuàn)W、學(xué)管理認(rèn)為沒(méi)必要，以致思想僵化、理論貧乏。調(diào)查顯示，組工干部對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的態(tài)度和效果不盡人意。比如，在回答?你對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的態(tài)度?這一問(wèn)題時(shí)，?單位組織時(shí)才學(xué)?的占48.36%；?為考試迫不得已學(xué)?的占13.55%；?很感興趣，平時(shí)主動(dòng)學(xué)?的占28.78%；回答?不感興趣，很少學(xué)?的占9.81%。同時(shí)，目前組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)也跟不上形勢(shì)的需要，還沒(méi)有一套規(guī)范、科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，75.5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為有必要進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是政治素質(zhì)不夠高。從總體上講，我縣廣大組工干部在政治思想方面是過(guò)得硬的。但同時(shí)應(yīng)該清醒地看到，也確有一些組工干部離中央關(guān)于講政治的要求相差很遠(yuǎn)，存在一些問(wèn)題：有的組工干部理想信念不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)主義前途感到困惑或渺茫，思想意志產(chǎn)生動(dòng)搖；有的組工干部宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)重脫離群眾；有的組工干部放松了世界觀、人生觀的改造，追求個(gè)人享受，腐化墮落；有的組工干部工作作風(fēng)漂浮，形式主義，官僚主義嚴(yán)重；有的組工干部玩風(fēng)過(guò)盛，學(xué)風(fēng)不濃，能力水平低下，缺乏應(yīng)對(duì)新事物、新情況的本領(lǐng)；有的組工干部對(duì)反對(duì)和詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)的言行不加制止，甚至還隨聲附和；有的組工干部在一些大是大非面前見(jiàn)事遲、反應(yīng)慢，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力。

三是思想觀念相對(duì)滯后。組織工作特別講求政策性、原則性、程序性、保密性，組工干部在日常工作和外部交往中不得不時(shí)時(shí)謹(jǐn)言慎行，如履薄冰，形成了干部忠于職守、辦事穩(wěn)妥、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致等許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，但長(zhǎng)此以往，也逐漸形成循規(guī)蹈矩、按部就班的思維習(xí)慣和心理，拘泥于固有的工作思路和行為模式，習(xí)慣于?穿舊鞋走老路?或?穿舊鞋走新路?。面對(duì)新時(shí)期組織工作環(huán)境、理念和方式的深刻變化,有的組工干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作靈活性不夠,闖勁也顯得不足；有的敏感性不強(qiáng),反應(yīng)不快，變通能力較差；有的等待觀望，凡事查文件，找出處，不善于大膽地提出改革的思路、創(chuàng)新的措施和辦法，從而影響了組織工作效能的進(jìn)一步發(fā)揮。比如，我們?cè)趯?duì)如何形成獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的干部激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真研究，但是由于部分組工干部普遍缺乏系統(tǒng)的人力資源學(xué)、組織行為學(xué)、管理學(xué)等方面的理論知識(shí)，致使無(wú)法真正展開(kāi)科學(xué)有效的研究和探索，只能是?你看我我看你、你等我我等你?，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的突破。

（二）專(zhuān)業(yè)能力水平與新時(shí)期新任務(wù)的新要求相比還不夠符合

組工干部除了政治上可靠以外，還要有做好工作的過(guò)硬本 領(lǐng)，要刻苦掌握業(yè)務(wù)，熟悉政策規(guī)定和辦事程序，增強(qiáng)知人識(shí)人的基本功，努力成為組織工作的行家里手。但組工干部能力素質(zhì)與新時(shí)期組織工作面臨的新任務(wù)、提出的新要求相比還不能完全符合，主要表現(xiàn)在：

一是業(yè)務(wù)不夠精湛。近年來(lái)，通過(guò)積極開(kāi)展干部交流，組織部門(mén)人員流動(dòng)相對(duì)較快，組工干部平均年齡有所下降。截至目前，縣委組織部平均年齡為32.5歲。新干部、年輕干部進(jìn)入組織部門(mén)，使組工干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)更加合理，為組織工作帶來(lái)了朝氣和活力。但與此同時(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富、對(duì)政策法規(guī)了解不夠全面、對(duì)某項(xiàng)工作的發(fā)展歷程不夠熟悉等問(wèn)題也隨之而來(lái)，在一定程度上也影響了組織工作的深入開(kāi)展。尤其是在知人識(shí)人和用人能力方面，由于忽視組工干部認(rèn)識(shí)水平的提高，導(dǎo)致有的組工干部識(shí)人的整體水平比較低，有的從表面現(xiàn)象出發(fā)，不注意分析干部?jī)?yōu)缺點(diǎn)形成的主客觀原因，輕易給干部下結(jié)論；有的以社會(huì)輿論作為評(píng)判干部的標(biāo)準(zhǔn)，不去下功夫深入了解干部；有的用自我模式去套干部憑個(gè)人好惡取人，因而常常出現(xiàn)把干部的優(yōu)點(diǎn)看成缺點(diǎn)或把缺點(diǎn)看成優(yōu)點(diǎn)的情況。

二是知識(shí)不夠全面。實(shí)踐證明，一個(gè)知識(shí)全面、綜合素質(zhì)高的人在開(kāi)展工作時(shí)，眼界就能比較開(kāi)闊，大局、全局觀念就 比較強(qiáng)。但是，由于歷史原因和重視不夠，組工干部普遍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，大部分組工干部只對(duì)黨務(wù)工作比較熟，對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、科技、歷史、時(shí)政等方面的知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，沒(méi)有完備的人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)知識(shí)體系。一些同志在座談中指出我們個(gè)別組工干部在知識(shí)層面上為?三不干部?，即?別人說(shuō)經(jīng)濟(jì)，我們不做聲；別人談法律，我們不明白；別人講科技，我們不曉得?，因而在與干部的交往中，往往?坐不到一塊，講不到一塊，想不到一塊?。

三是視野不夠開(kāi)闊。部分組工干部由于平時(shí)工作任務(wù)繁雜，經(jīng)常加班加點(diǎn)，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少，下基層調(diào)查研究的也少，到一線(xiàn)學(xué)習(xí)鍛煉和走出去開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的機(jī)會(huì)更少，導(dǎo)致實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、復(fù)雜局面和處理棘手問(wèn)題的能力欠缺。據(jù)調(diào)查，從事組織工作期間，沒(méi)有到過(guò)外市的組工干部大有人在，更不用說(shuō)出境出國(guó)了。有人笑稱(chēng)，組工干部就象拉磨的驢子，?夜不出戶(hù)，日行千里?，成年累月勞作在?一畝三分責(zé)任田?里，由此造成組工干部視野不寬、見(jiàn)識(shí)不廣、思維不活。

（三）服務(wù)發(fā)展的能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還不夠協(xié)調(diào)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部，理應(yīng)走在時(shí)代發(fā)展的前列，緊扣發(fā)展大局、圍繞發(fā)展需求、服務(wù)發(fā)展實(shí)踐，在大力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展黨的事業(yè)的進(jìn)程中，切實(shí)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，著力提高服務(wù)發(fā)展能力，努力成為?善謀發(fā)展之策、善行發(fā)展之道、善創(chuàng)發(fā)展之業(yè)?的先鋒表率。但現(xiàn)實(shí)情況是，組工干部服務(wù)發(fā)展的能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還不夠協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)在：一方面，由于組織部門(mén)大多數(shù)從黨政部門(mén)選調(diào)任用熟悉黨務(wù)、政工、文秘工作的干部，干部來(lái)源單一，具有經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部明顯偏少。由于一些組工干部對(duì)經(jīng)濟(jì)工作不熟悉，以致考核和研究經(jīng)濟(jì)干部時(shí)往往分析不深，影響了對(duì)干部考核的準(zhǔn)確性，也不利于更廣泛地發(fā)現(xiàn)和選拔經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的各類(lèi)優(yōu)秀人才，影響了組織工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量。另一方面，有的組工干部本領(lǐng)單一，缺乏服務(wù)發(fā)展的綜合素質(zhì)能力，不注重加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，找不準(zhǔn)組織工作與中心工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)；一些組工干部缺乏服務(wù)發(fā)展大局意識(shí)，存在著?經(jīng)濟(jì)工作與組織工作關(guān)系不大，抓不抓一個(gè)樣，抓好抓不好一個(gè)樣?的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

（四）自身形象與干部群眾的高期望相比還不夠相稱(chēng)

組織部門(mén)是黨委主管干部工作的重要職能部門(mén)，只有樹(shù)立良好的作風(fēng)，才能選出作風(fēng)好的干部。組工干部必須時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。但從調(diào)查中了解到，部分組工干部在自身形象方面與干部群眾的期望相比還存在一些不足。主要表現(xiàn)在，有的組工干部在工作中不同程度地存在徇私說(shuō)情、搞關(guān)系、憑個(gè)人好惡取人的不公道不正派的現(xiàn)象；有的飄浮不實(shí)，不愿意深入實(shí)際、深入基層，對(duì)組織工作實(shí)際情況知之甚少，對(duì)干部的了解不深不透；有的組織紀(jì)律觀念淡薄，?跑風(fēng)漏氣?，違反干部人事工作紀(jì)律；有的放松自我要求，平時(shí)或下基層對(duì)請(qǐng)吃、請(qǐng)玩等不能?chē)?yán)格自律等等。雖然這只是極少數(shù)的一部分組工干部，損害了組織部門(mén)和組工干部的形象，甚至給黨的事業(yè)造成不可挽回的損失。

造成上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有客觀因素又有主觀因素，既有組織因素又有個(gè)人因素，既有體制因素又有環(huán)境因素。概括起來(lái)主要有如下幾個(gè)方面：

（一）選用范圍不寬泛，導(dǎo)致組工干部隊(duì)伍能力結(jié)構(gòu)單一

組工干部能力是一個(gè)立體化、全方位、多層次的概念，涉及 到方方面面的能力。從整體上看，組工干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力普遍較強(qiáng)，而服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、把握全局等方面的能力相對(duì)較弱；在組工業(yè)務(wù)能力內(nèi)部也存在結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題，組工干部的統(tǒng)籌兼顧、語(yǔ)言表達(dá)、執(zhí)行運(yùn)用政策能力較強(qiáng)，而創(chuàng)新能力、調(diào)查研究、獨(dú)擋一面能力相對(duì)較弱。從個(gè)體上看，能力發(fā)展不平衡，履行本職崗位能力強(qiáng)，其他組工業(yè)務(wù)能力弱；?說(shuō)??寫(xiě)?能力強(qiáng)，社會(huì)交際能力弱；理性思維能力強(qiáng)，戰(zhàn)略思維能力弱；政治鑒別力強(qiáng)，政治影響力弱，等等。這種能力結(jié)構(gòu)單一的狀況，不利于組織工作的順利開(kāi)展，也不利于個(gè)人的進(jìn)步成長(zhǎng)。造成上述狀況，主要原因是在組工干部的選用上存在偏差：一是來(lái)源單一。一般是選調(diào)熟悉黨務(wù)、文秘工作的干部，且注重?說(shuō)??寫(xiě)?能力，懂經(jīng)濟(jì)、善管理、會(huì)科技的干部明顯偏少，沒(méi)有形成能力上的最佳組合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。即使這樣，在組工干部任用后，由于只重于下指標(biāo)，交任務(wù)，壓擔(dān)子，忙于完成各項(xiàng)任務(wù)，而對(duì)組工干部教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督不夠，年終考核也是以完成任務(wù)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，忽視了對(duì)組工干部的個(gè)人素質(zhì)、工作能力、工作方法、政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)水平的考評(píng)。加之有些組工干部自認(rèn)為在組織部門(mén)工作，政治待遇和其它方面就比他人優(yōu)越，高人一等，便出現(xiàn)自我滿(mǎn)足，自高自大的思想，滋生了?官念?和一勞永逸，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，不求進(jìn)取的思想，缺乏居安思危，緊跟時(shí)代，勇于創(chuàng)新，知難而進(jìn)，時(shí)刻準(zhǔn)備 應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的觀念，不主動(dòng)探索新形勢(shì)條件下如何做好組工黨建工作的新途徑、新辦法，也無(wú)法發(fā)揮出組工干部應(yīng)有的作用，其綜合素質(zhì)和能力也在消極的思想觀念中日漸消弱而變得平庸。二是使用方向單一。不少組工干部尤其是從組織部交流出去的同志反映，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)組工干部的提拔使用存在著一種誤區(qū)：有些領(lǐng)導(dǎo)潛意識(shí)里認(rèn)為組工干部對(duì)黨務(wù)工作熟悉，提拔交流后繼續(xù)從事黨務(wù)工作更有利于發(fā)揮其特長(zhǎng)，而擔(dān)心把組工干部放到經(jīng)濟(jì)部門(mén)不能勝任，因而將組工干部提拔交流到黨務(wù)部門(mén)工作的多，到經(jīng)濟(jì)部門(mén)工作的少；提拔交流出去任副職的多，任黨政?一把手?的少。三是工作崗位單一。多數(shù)干部調(diào)進(jìn)組織部后就在一個(gè)崗位上?從一而終?，進(jìn)行崗位輪換的不多。從事的崗位過(guò)少，不利于組工干部全面熟悉組工業(yè)務(wù)和多方位提高履崗能力，導(dǎo)致組工干部業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和多崗履職能力不強(qiáng)。

（二）培養(yǎng)力度不夠大，導(dǎo)致組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)步伐滯后

當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技發(fā)展日新月異，新事物新情況層出不窮，這對(duì)組工干部的能力素質(zhì)提出了更高要求。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，組工干部能力素質(zhì)提升速度明顯滯后，導(dǎo)致思想觀念更新慢、所需知識(shí)更新慢、新技術(shù)掌握運(yùn)用慢。造成上 述問(wèn)題主要源于能力培養(yǎng)力度不夠大：一是工作上，過(guò)重的業(yè)務(wù)工作負(fù)荷、過(guò)多的中心工作任務(wù)、過(guò)頻的黨建主題活動(dòng)導(dǎo)致能能力培養(yǎng)與工作矛盾突出。目前，就組織部門(mén)而言，在人手少、業(yè)務(wù)工作繁重的情況下，每年都有很多中心工作，工作量就更大。此外，近年來(lái)，除全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的?三個(gè)代表?學(xué)教活動(dòng)、?樹(shù)組工干部形象?學(xué)教活動(dòng)、先進(jìn)性教育活動(dòng)外，全市乃至全縣每年也要開(kāi)展一些黨建主題活動(dòng)，這些黨建主題活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但對(duì)本身人手少、業(yè)務(wù)重的組織部門(mén)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是?雪上加霜?。從組工干部自身來(lái)看，由于工作太壓頭，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)?想說(shuō)愛(ài)你不容易?。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在?您是否經(jīng)常加班加點(diǎn)?的問(wèn)題中，65.2%的回答是?經(jīng)常?，還有20.3%的人回答是?有時(shí)?。這種超負(fù)荷的工作狀況，就使得組工干部沒(méi)有足夠精力投入學(xué)習(xí)，更沒(méi)有時(shí)間參加培訓(xùn)。工學(xué)矛盾突出的問(wèn)題，導(dǎo)致組工干部通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高能力的機(jī)會(huì)少、次數(shù)少、人數(shù)少。二是制度上，能力培養(yǎng)機(jī)制缺位。中央提出大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略舉措以來(lái)，各級(jí)各類(lèi)干部的培訓(xùn)制度逐漸健全，既有各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，又有定期輪訓(xùn)制度；既有上掛下派掛職制度，又有出國(guó)出境學(xué)習(xí)培訓(xùn)深造制度，所有這些對(duì)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍起到了重要作用。然而作為主抓干部教育的干部，組織部門(mén)卻存在教育 培訓(xùn)?燈下黑?現(xiàn)象：對(duì)組工干部培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和考慮，沒(méi)有建立一套切實(shí)可行的組工干部培訓(xùn)教育機(jī)制，導(dǎo)致能力培養(yǎng)目標(biāo)不明確。組工干部作為管黨員的黨員，管干部的干部，管人才的人才，自身素質(zhì)不提高，勢(shì)必難以管好黨員，用好干部，選好人才，同時(shí)組織部門(mén)做人的工作和做組織工作的優(yōu)勢(shì)也無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái)。因此，建立組工干部能力培養(yǎng)機(jī)制，全面提升組工干部能力顯得至關(guān)重要。

（三）激勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致組工干部隊(duì)伍能力自我提升動(dòng)力不足

近些年來(lái)，組織部門(mén)把公道正派、無(wú)私奉獻(xiàn)作為部門(mén)精神和組工文化的核心和靈魂來(lái)抓，樹(shù)立了自己的良好形象，贏得了社會(huì)各界的普遍稱(chēng)贊。但客觀存在的事實(shí)是：一些組工干部自我提升能力的動(dòng)力不足，存在?進(jìn)了組織部，天天有進(jìn)步?的?保險(xiǎn)心理?、在組織部門(mén)工作幾年就會(huì)提拔交流的?過(guò)客心理?和自認(rèn)為能力一流的?自滿(mǎn)心理?。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但如果不引起重視，任其蔓延下去，就會(huì)削弱組工干部隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。之所以出現(xiàn)上述問(wèn)題，從深層次分析，主要是在能力激勵(lì)上做得不夠，表現(xiàn)提拔上論資排輩、工作上苦樂(lè)不均、精神上激勵(lì)乏力。調(diào)查顯示，在?您認(rèn)為對(duì)組工干部的提拔使用注重什么?問(wèn)題中，選擇 ?論資排輩?、?平衡照顧?的超過(guò)30%，在?你認(rèn)為組織部最苦最累的工作是什么？?、?您最不愿意從事的工作是什么？?，選擇 ?文字綜合工作?的超過(guò)65%。由此可見(jiàn)，組工干部?jī)?nèi)部橫向比，不同的科室、不同的崗位、不同的人員之間在工作任務(wù)、工作負(fù)荷等方面還存在著較大差別，導(dǎo)致那些有本事、有能耐、好使喚的同志超負(fù)荷工作，陷入?越有能力的越加班，越加班的人越累，越累的人越加班?的怪圈，而在福利待遇、提拔使用上，苦者未必得其利，閑者未必有所失，導(dǎo)致組工干部覺(jué)得苦樂(lè)不均，心理不平衡，從而挫傷了工作積極性和能力自我提升的主動(dòng)性。此外，有組工干部在座談中反映，從外面看，組工干部似乎很有權(quán)力，也很風(fēng)光，但實(shí)際上責(zé)任很重，壓力很大，工作很苦，但付出的多，得到的少，能力不比別人弱，但提拔上卻不如?兩辦?快，待遇上不如?稅務(wù)?好，?把榮譽(yù)讓給黨委，把鮮花讓給別人，把苦水留給自己?。精神激勵(lì)上的不到位，使許多組工干部覺(jué)得自己的付出與回報(bào)、理想與現(xiàn)實(shí)相差較遠(yuǎn)，感到組織對(duì)自己關(guān)心不夠，因而形成一種失落感和冷漠感，在工作和能力建設(shè)中缺乏應(yīng)有的動(dòng)力。要解決好上述問(wèn)題，根本在于建立一套充分體現(xiàn)以人為本理念的行之有效的能力激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)筑一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人格局。

四、努力探索組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

結(jié)合新形勢(shì)下組織工作的特點(diǎn)和我縣組工干部能力素質(zhì)情況，我們認(rèn)為，加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)，應(yīng)在建立健全組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，當(dāng)前應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：

（一）建立健全組工干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)機(jī)制

1、抓好自身素質(zhì)修養(yǎng)。一要加強(qiáng)思想修養(yǎng)，提升精神境界。加強(qiáng)組工干部思想修養(yǎng)，最根本的是樹(shù)立正確的世界觀，就要不斷的用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重在思想武裝組工干部頭腦，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，并用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)組工干部改造主觀世界，自覺(jué)地抵制各種錯(cuò)誤思潮和消極因素的影響，時(shí)刻保持頭腦清醒，在紛繁復(fù)雜的事務(wù)中明辨是非，堅(jiān)定立場(chǎng)。有了堅(jiān)定的信念和遠(yuǎn)大抱負(fù)，才能做到?矜持不茍，舍己為公?，為了國(guó)家和人民的利益不惜犧牲個(gè)人的一切。二要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操。管子云：?道德當(dāng)身，故不以物惑?，組工干部只有加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操，才能不為身邊的事物所迷惑，才能公道正派地為人處事。加強(qiáng)道德修養(yǎng)是要解決組工干部奉行什么樣的價(jià)值觀，如何做人的問(wèn)題。在實(shí)踐中處理好公與私的關(guān)系，始終把黨和人民的利 益擺在第一位；處理好個(gè)人和他人的關(guān)系，處事公道，待人真誠(chéng)，與人為善。三要加強(qiáng)文化修養(yǎng)，提高知識(shí)水平。組工干部是黨的組織路線(xiàn)和干部政策的具體落實(shí)者，是做人的工作的，是?管人?的人。?打鐵先要本身硬?，要準(zhǔn)確地識(shí)別干部、正確評(píng)價(jià)干部的功過(guò)是非，組工干部除了必須打牢扎實(shí)的理論功底，還必須時(shí)時(shí)注重知識(shí)更新，自覺(jué)調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬知識(shí)面。尤其是在現(xiàn)今知識(shí)劇增的時(shí)代，一個(gè)人要出色地完成工作任務(wù)，沒(méi)有知識(shí)不行，知識(shí)面窄了也不行。列寧在《共青團(tuán)的任務(wù)》中說(shuō)：?只有用人類(lèi)創(chuàng)造的一切知識(shí)財(cái)富豐富自己的頭腦，才能成為共產(chǎn)主義者。?⑿毛澤東同志在延安的一次演說(shuō)中說(shuō)過(guò)，?一個(gè)人有了學(xué)問(wèn)，好比站在高山上，可以看到很遠(yuǎn)的東西，沒(méi)有學(xué)問(wèn)，如在暗溝里走路，那會(huì)苦煞人。?⒀江澤民同志曾經(jīng)指出：?不同崗位的干部要根據(jù)工作需要，多讀幾本自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)方面的論著，不斷豐富和拓寬自己的知識(shí)面。?⒁組工干部尤其應(yīng)該這樣。多掌握一份知識(shí)，與干部就多一份共同語(yǔ)言，看人就更全面、更深刻，管理就更科學(xué)、更高效，自己也才能達(dá)到知識(shí)上?復(fù)合型?，能力上多面手。筆者認(rèn)為，組工干部應(yīng)從以下三個(gè)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)：一是要善于找出盲點(diǎn)，確立學(xué)習(xí)重點(diǎn)。在知識(shí)爆炸的時(shí)代里，能正確掌握知識(shí)的重點(diǎn)，并且納為己有，善加利用。二是要尋找途徑，提高學(xué)習(xí)的效能。要擠時(shí)間多看書(shū)，拓寬知識(shí)面，優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。組工 干部一方面要學(xué)習(xí)與組織工作相關(guān)聯(lián)的學(xué)科，如人才學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等，利用這些知識(shí)從不同角度給組織工作提供方法指導(dǎo)。另一方面，還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，懂經(jīng)濟(jì)、懂金融、懂外語(yǔ)、懂科技。要拜專(zhuān)業(yè)人員為師，不懂就問(wèn)，避免走彎路。三是加強(qiáng)實(shí)踐，提高辦公自動(dòng)化水平。組工干部要想成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，當(dāng)務(wù)之急必須掌握現(xiàn)代化的辦公工具，學(xué)會(huì)利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)組織工作高效、快速、規(guī)范、系統(tǒng)，要使計(jì)算機(jī)真正發(fā)揮作用，成為自己的得力助手；多深入基層、多實(shí)踐，提高觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)分清是非的能力，提高運(yùn)用黨的基本理念解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2、把握公道正派主題。公道正派是我們民族的一種傳統(tǒng)美德。?公生明，廉生威。吏不畏吾嚴(yán)而畏我廉，民不畏吾清而服我公?。文天祥在《正氣歌》里有說(shuō)：?在齊太史簡(jiǎn)，在晉董狠筆?。明朝愛(ài)國(guó)將領(lǐng)于謙自比石灰，?粉身碎骨全不怕，要留清白在人間。?近代民族英雄林則徐賦詩(shī)示家人：?茍利國(guó)家生死以，豈困福禍避趨之。?先秦齊國(guó)太史三兄弟，晉國(guó)史官董狠，明代的于謙，清代的林則徐，這些都是堅(jiān)持公道正派的歷史先賢，是組工干部的楷模。組工干部是執(zhí)行黨管干部工作的干部，執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作干部選拔任用工作條例》，握有選好人、用好人、保證把人選準(zhǔn)用準(zhǔn)的權(quán)力，這必然要求組工干部具有較高的素質(zhì)，既要做到堅(jiān)持黨性原則、支持干部標(biāo)準(zhǔn)、公道正派、任人唯賢，又要做到嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事；既要做到堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持集體討論決定干部，又要做到自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。在對(duì)組工干部的要求中，最關(guān)鍵、最重要的是要堅(jiān)持黨性原則、公道正派、任人唯賢。那么，怎樣來(lái)理解公道正派呢？筆者認(rèn)為，所謂公道，是組工干部對(duì)選用的人的基本態(tài)度，就是要用馬克思主義的觀點(diǎn)和方法考察識(shí)別干部，客觀、全面、深入地分析選用對(duì)象的表現(xiàn)，對(duì)其優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)既不隨意增加一分，也不隨意減少一厘，不為選用對(duì)象的假象所迷惑，也不為別有用心的人的甜言蜜語(yǔ)所欺騙，真正做到實(shí)事求是和恰如其分。所謂正派，是對(duì)組工干部思想品德的基本要求，就是要求他們無(wú)私無(wú)畏，一身正氣，毫不利己，專(zhuān)門(mén)利人，全心全意為人民服務(wù)，模范地實(shí)踐?三個(gè)代表?的重要思想。?組工干部的公道正派，是一種自覺(jué)的行為，它不是自發(fā)形成的，是在馬克思主義教育下的結(jié)果，是共產(chǎn)主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀的具體表現(xiàn)，也是對(duì)傳統(tǒng)美德的繼承和發(fā)揚(yáng)。?⒂首先，組工干部要有公道正派的素質(zhì)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平理論和?三個(gè)代表?的重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合，立黨為公、執(zhí)政為民、公道正派、抵制和戰(zhàn)勝在選人用人上的 不正之風(fēng)。其次，組工干部一定要苦練公道正派?內(nèi)功?，深刻理解和準(zhǔn)確把握?對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等?的科學(xué)內(nèi)涵，以這?四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?來(lái)衡量自己，切實(shí)打造自身，夯實(shí)公道正派?內(nèi)力?。一是對(duì)己清正。就是要時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終把人民的利益高高舉在頭上，在大是大非面前頭腦清醒，旗臶鮮明；二是對(duì)人公正。就是在考察評(píng)價(jià)使用干部，發(fā)展黨員，制定和落實(shí)政策，加強(qiáng)干部監(jiān)督時(shí)，出以公心，不計(jì)恩怨；堅(jiān)持公平公正，在法律、政策和規(guī)章制度面前人人平等，一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不講關(guān)系，不看背景。三是對(duì)內(nèi)嚴(yán)格。就是要從職業(yè)特點(diǎn)出發(fā)對(duì)組工干部提出更高、更嚴(yán)的要求，有些話(huà)別人能說(shuō)組工干部不能說(shuō)，有些事別人能做組工干部不能做，有些場(chǎng)合別人能去組工干部不能去。四是對(duì)外平等。就是要有強(qiáng)烈的公仆意識(shí)和全局觀念，時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)為重，始終保持清醒的頭腦，擺正位臵，謙虛謹(jǐn)慎，平等待人；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，積極主動(dòng)地為黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)，滿(mǎn)腔熱情地為他們排憂(yōu)解難。第三，組工干部要自覺(jué)遵章守紀(jì)，堅(jiān)持?八不做?。一是不做跑風(fēng)漏氣的泄漏者。組工干部掌握了解干部使用等方面的情況，必須嚴(yán)守紀(jì)律，管好自己的嘴巴。二是不做小道消息的傳播者。組工干部要切實(shí)做到不信謠，不傳謠，當(dāng)好小道消息的?擋風(fēng)墻?。三是不做封官許愿的討好者。組工干部切忌為了個(gè)人私利，亂封官、亂許愿，敗壞組工干部 的形象。四是不做搬弄事非的壞事者。要講團(tuán)結(jié)、講大局，不能?挖墻腳?，做小人。五是不做言不由衷的虛偽者。組工干部要以誠(chéng)信為本，坦坦蕩蕩、光明磊落、實(shí)實(shí)在在為人。六是不做信口開(kāi)河的胡說(shuō)者。組工干部不該講的不能講，不該摻合的不要摻合。七是不做人云亦云的學(xué)舌者。聽(tīng)到的話(huà)，見(jiàn)過(guò)的事要經(jīng)過(guò)大腦思考，要有自己的主見(jiàn)。八是不做坐而論道的空談?wù)?。要做?shí)事，務(wù)實(shí)效，不空談、不亂談，夸夸其談。

3、加強(qiáng)組工干部作風(fēng)建設(shè)。組工干部的一言一行、一舉一動(dòng)備受社會(huì)各界的關(guān)注，組工干部的作風(fēng)如何，對(duì)組工干部的形象有著十分重要的影響。因此，作為組工干部必須自覺(jué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象。首先，要樹(shù)立正氣，做團(tuán)結(jié)和諧的表率。一是迷事不迷官。一方面，組工干部一定要愛(ài)崗敬業(yè)，要有事業(yè)進(jìn)取心，要把職位當(dāng)作施展才能的舞臺(tái)，把崗位當(dāng)作干事的平臺(tái)，精心謀事、潛心干事、專(zhuān)心做事、坦蕩處事，在想干事、會(huì)干事、干成事上下功夫，一滴汗水一滴汗水地付出，一步一個(gè)腳印地前進(jìn)，在工作實(shí)踐中培養(yǎng)勤奮敬業(yè)、追求卓越成績(jī)的優(yōu)良作風(fēng)。另一方面，一定要破除?進(jìn)了組織部，天天有進(jìn)步?的思想認(rèn)識(shí)，始終保持一種健康心態(tài)，保持一種良好的心理素質(zhì)，不眼高手低，不能有優(yōu)越感和浮躁心態(tài)，要淡泊名利，正確對(duì)待組織的安排。二 是和睦相處。與同事之間在事業(yè)上，要同心、同德、同力；在工作中，要互幫、互諒、互愛(ài)，以團(tuán)結(jié)和諧的正氣形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的風(fēng)氣。其次，要堅(jiān)持秉公辦事，樹(shù)立勤廉組工形象。威信源于黨性，腐敗止于正氣。對(duì)此，組工干部務(wù)必時(shí)時(shí)、事事、處處牢記的?勿以善小而不為，勿以惡小而為之?古訓(xùn)，努力做到不為名所累，不為利所縛，不為失所怨，不為欲所惑，不為色所誘，真正做到耐得住寂寞，管得住小節(jié)，守得住清貧。組工干部必須在?慎微?、?慎獨(dú)?、?慎欲?、?慎終?上下功夫。?慎微?，就要防止?小洞不補(bǔ)、大洞受苦?，一失足成千古恨。組工干部要從?小節(jié)?做起，在遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等方面作出表率。?慎獨(dú)?，就是在自己一個(gè)人獨(dú)立工作、無(wú)人監(jiān)督的情況下，也不做任何違法違紀(jì)的事。要知道?天網(wǎng)恢恢、疏而不漏?、?若想人不知、除非己莫為?。?慎欲?，人有七情六欲，組工干部不是不食人間煙火的?神仙?，但在個(gè)人欲望上一定要克制。這是因?yàn)榻M工干部的崗位重要，面臨的誘惑多，陷井也多，往往是跑官、要官、買(mǎi)官、騙官者?攻關(guān)?對(duì)象。古人言?上有所好、下必甚焉。?現(xiàn)在對(duì)組工干部而言是?你有所好，他人誘之?。作為一名組工干部一定要清心寡欲，淡泊名利，經(jīng)受住名位、權(quán)力、金錢(qián)、親情等方面考驗(yàn)，做到誘惑面前眼不紅、心不亂、手不伸、腰不彎，清清白白、堂堂正正，守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住考驗(yàn)、頂?shù)米⊥?風(fēng)。?慎終?，就是約束自身要一以貫之，?慎始?又?慎終?，努力保持組工干部的良好形象。第三，要抓好黨的宗旨教育和理想信念教育。一是通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)典型的示范教育和反面典型的警示教育，使廣大組工干部懂得人心向背是關(guān)系黨的生死存亡的大問(wèn)題，無(wú)論環(huán)境和條件怎樣變化，為人民服務(wù)的宗旨不能變，緊密聯(lián)系和緊緊依靠群眾的優(yōu)勢(shì)不能丟。二是抓組工干部的思想信念教育。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)使廣大組工干部真正理解與把握人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，解決一些組工干部政治觀念淡薄、對(duì)建設(shè)社會(huì)主義缺乏信心、在重大原則問(wèn)題上左右搖擺，把握不住方向等問(wèn)題。

(二)建立健全組工干部的隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

1、抓好組織建設(shè)，增強(qiáng)整體效能。組工干部的組織建設(shè)是整個(gè)組工干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，優(yōu)化組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子組合更是增強(qiáng)組工干部組織整體效能的重中之重。首先，要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。各級(jí)黨組織務(wù)必按照中央的要求，努力把各級(jí)組工領(lǐng)導(dǎo)班子配備成結(jié)構(gòu)合理、搭配得當(dāng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體功能強(qiáng)的集體，使其真正能夠擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)組工干部隊(duì)伍進(jìn)行組工黨建的責(zé)任。重點(diǎn)是堅(jiān)持?四化?方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，根據(jù)各類(lèi)組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子的不同情況，合理 調(diào)整和改善結(jié)構(gòu)。要注重在思想政治素質(zhì)的基礎(chǔ)上，注意年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。優(yōu)化組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)，班子中老中青干部形成梯次，充分地發(fā)揮不同年齡段組工干部的優(yōu)勢(shì)，保持組工干部班子的生機(jī)與活力，順利實(shí)現(xiàn)新老交替。要充分考慮不同知識(shí)水平、不同專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、不同性格特點(diǎn)的組工領(lǐng)導(dǎo)干部的搭配，組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員中既要有全才，又要有專(zhuān)才，形成立體化的知識(shí)結(jié)構(gòu)。其次，要擴(kuò)大組工干部黨內(nèi)民主。擴(kuò)大組工干部黨內(nèi)民主是增強(qiáng)組工干部組織整體效能的重要保證。為了提高整體組織工作效率，我們要從建立健全組工領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制的具體制度入手，完善集體組工領(lǐng)導(dǎo)干部和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，摒棄?家長(zhǎng)制?作風(fēng)。要完善重大決策集體討論制度，不搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，通過(guò)監(jiān)督約束力機(jī)制和嚴(yán)格的紀(jì)律來(lái)保證組工干部民主集中制的貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持組工干部的任用標(biāo)準(zhǔn)，恪守公道正派的職業(yè)道德，堅(jiān)持集體民主決定組工干部，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律，真正把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的組工干部，即?靠得住、有本事?的組工干部選拔進(jìn)各級(jí)組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)增強(qiáng)整體效能，增強(qiáng)組工干部組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、抓好教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)組工干 部隊(duì)伍，必須緊緊抓住加強(qiáng)和改進(jìn)組工干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作這支弦不放。一要樹(shù)立能力培訓(xùn)的理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。搞好組工干部的培訓(xùn)，必須樹(shù)立能力培訓(xùn)的理念。要把組工干部的能力素質(zhì)當(dāng)成組織工作成敗的決定因素，把智力投資當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略性資源，把能力培訓(xùn)作為組工人才資源開(kāi)發(fā)的必要手段，切實(shí)將能力培訓(xùn)納入各級(jí)組織部門(mén)自身建設(shè)總體規(guī)劃。要既注重知識(shí)的傳授，更注重干部能力的培養(yǎng)，逐步把組工干部培訓(xùn)的重點(diǎn)由知識(shí)培訓(xùn)向能力培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，努力塑造適應(yīng)新的形勢(shì)和要求的復(fù)合型組工人才。要圍繞提高組工干部的政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變以及文字表達(dá)這五種能力的要求,積極構(gòu)建與新時(shí)期組織工作總體任務(wù)相適應(yīng),與黨的建設(shè)各項(xiàng)中長(zhǎng)期目標(biāo)相配套,與現(xiàn)代行政和現(xiàn)代管理理論和實(shí)踐相銜接，符合組織工作實(shí)際的能力培訓(xùn)體系。二要突出能力培訓(xùn)的重點(diǎn)。要注重能力結(jié)構(gòu)和要素的分析,明確能力培訓(xùn)的重點(diǎn)。組工干部能力涉及政治鑒別能力、運(yùn)用政策能力、組織協(xié)調(diào)能力、知人善任能力、拒腐防變能力以及學(xué)習(xí)能力、調(diào)查研究能力、文字和口頭表達(dá)能力、處事能力等諸多方面，這些都是一個(gè)優(yōu)秀組工干部必備的能力，都比較重要。但從調(diào)查看，重點(diǎn)還要抓好運(yùn)用政策能力、組織協(xié)調(diào)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。組織部門(mén)作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的搖籃，對(duì)干部要求的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高一些，也理應(yīng)在重點(diǎn)提高干部的干事能力上下工 夫，以便使其全面發(fā)展，擔(dān)當(dāng)重任。尤其對(duì)創(chuàng)新能力的提高，即使在政策、程序、紀(jì)律嚴(yán)明的情況下，仍有可創(chuàng)新提高的空間。三要?jiǎng)?chuàng)新能力培訓(xùn)的內(nèi)容和方式。培訓(xùn)內(nèi)容和方式的不斷創(chuàng)新是組工干部能力培訓(xùn)充滿(mǎn)活力、取得實(shí)效的關(guān)鍵。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，實(shí)行供需掛鉤，按需培訓(xùn)，盡可能地滿(mǎn)足組工干部的培訓(xùn)要求。要既著眼現(xiàn)實(shí)，貼近時(shí)代，又放眼未來(lái)，從長(zhǎng)計(jì)劃，努力增強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、完整性和預(yù)見(jiàn)性，在條件成熟時(shí)可考慮編寫(xiě)組工干部培訓(xùn)教材。在培訓(xùn)方式上，要制定組工干部中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃,采取組織選調(diào)、自主選學(xué)、跟班學(xué)習(xí)等多種方式，有計(jì)劃地對(duì)組工干部進(jìn)行輪訓(xùn)。要積極推行?短、專(zhuān)、快?的培訓(xùn)模式，辦好主題突出、形式多樣的短期培訓(xùn)班，合理解決工學(xué)矛盾。同時(shí), 要更多地為組工干部提供到外地考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以更新觀念、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。在培訓(xùn)方法上，要敢于突破常規(guī)，根據(jù)組工干部的特點(diǎn)，采取講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，增強(qiáng)參與性、實(shí)踐性、靈活性和趣味性, 提高培訓(xùn)質(zhì)量。四要健全能力培訓(xùn)的機(jī)制。完善的機(jī)制是組工干部能力培訓(xùn)取得實(shí)效的根本保證。要加大機(jī)制創(chuàng)新力度，通過(guò)健全的機(jī)制來(lái)規(guī)范組工干部能力培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效能。一是要建立組工干部能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)組工干部崗位職責(zé)和能力要求，對(duì)各級(jí)組工干部崗位所需能力和素質(zhì)，科學(xué)地確立一個(gè)量化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和切實(shí)可行

的達(dá)標(biāo)要求，并認(rèn)真組織考核認(rèn)定。二是要強(qiáng)化對(duì)組工干部培訓(xùn)的督導(dǎo)制約。對(duì)確定調(diào)訓(xùn)的單位和干部個(gè)人不執(zhí)行調(diào)訓(xùn)任務(wù)的，要采取嚴(yán)肅的懲誡措施，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分。要嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律和考試制度，堅(jiān)持對(duì)干部在培訓(xùn)過(guò)程中的全方位管理和規(guī)范性考核。三是要堅(jiān)持?學(xué)?、?用?結(jié)合，以?用?促?訓(xùn)?。建立組工干部培訓(xùn)檔案，把每個(gè)干部參加培訓(xùn)情況和能力素質(zhì)狀況納入干部使用管理的視野，作為考核評(píng)議干部的重要內(nèi)容和選拔使用干部的重要依據(jù)。要對(duì)照能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大膽提拔重用能力素質(zhì)高、工作成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的組工干部，在組織部門(mén)內(nèi)部率先形成能者上、平者讓、庸者下的選人用人機(jī)制。

3、注重鍛煉，提高實(shí)踐能力。?在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。?⒃歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，只有同人民群眾相結(jié)合，在實(shí)踐中經(jīng)常鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)，提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干，我們的干部才能健康成長(zhǎng)，才能有所作為，才能提高駕馭復(fù)雜局面的能力。當(dāng)前，我們要在加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，提倡各級(jí)組工干部到改革和建設(shè)的第一線(xiàn)去，到基層去，到艱苦和困難多的地方去，切實(shí)加強(qiáng)組工干部的實(shí)踐鍛煉，普遍提高駕馭全局的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。一是選派干部到市縣鄉(xiāng)掛職。市縣在我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)中處于承上啟下的關(guān)鍵地位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是矛盾和困難較多的

地方，組工干部到市縣鄉(xiāng)擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的難題熱點(diǎn)，對(duì)于提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力有莫大作用。二是選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職。從中不僅可以學(xué)習(xí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，還可以開(kāi)拓眼界，解放思想。三是在組織系統(tǒng)內(nèi)上下交流。主要是選派基層組織部門(mén)的干部到省、市委組織部門(mén)鍛煉，既可相互熟悉工作，交流情況，又有利于干部開(kāi)闊眼界，增強(qiáng)把握全局的能力。四是加強(qiáng)輪崗交流。讓組工干部可在機(jī)關(guān)內(nèi)部多崗位鍛煉，也可到政府部門(mén)去交流體驗(yàn)，以積累更多的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

(三)建立健全組工干部能力建設(shè)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

加強(qiáng)組工干部自身能力建設(shè)是一項(xiàng)常抓不懈的工作，也是當(dāng)前一個(gè)必須面對(duì)的重大課題。建立健全組工干部能力建設(shè)的科學(xué)機(jī)制是提高和增強(qiáng)組工干部能力的一條有效的途徑。

1、建立組工干部能力建設(shè)測(cè)評(píng)機(jī)制。對(duì)組工干部能力建設(shè)的正確評(píng)價(jià)是全面了解組工干部能力的依據(jù)。所以要建立一種科學(xué)合理的測(cè)評(píng)體系，對(duì)組工干部能力進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)分析，才能得出較為合理的評(píng)價(jià)結(jié)論。能力測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括：一是政治理論知識(shí)。推行組工干部政治理論水平任職資格考試是測(cè)評(píng)組工干部政治理論水平的有效方法。二是能力結(jié)

構(gòu)。實(shí)際工作中，組工干部需要具備的綜合能力之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，主要是知人類(lèi)善任能力、調(diào)查研究能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力、信息意識(shí)能力、駕馭現(xiàn)代科技能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、創(chuàng)造性思維能力和學(xué)習(xí)能力等。三是氣質(zhì)個(gè)性與興趣。個(gè)人的風(fēng)格影響組工干部在某一具全職位潛能的發(fā)揮，特別是對(duì)組工干部整體功能發(fā)揮產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，通常性格互補(bǔ)型對(duì)推動(dòng)部門(mén)工作作用顯著。

2、建立組工干部能力評(píng)價(jià)的運(yùn)作機(jī)制。首先健全組工干部崗位職責(zé)及任職能力資格體系。進(jìn)一步改進(jìn)、豐富組工干部職責(zé)內(nèi)容及任職能力資格要求，并使之具體化、明細(xì)化，提高可操作性和針對(duì)性。其次要完善定性與定量分析評(píng)價(jià)辦法。定性分析在克服評(píng)價(jià)不全的問(wèn)題，定量分析要解決科學(xué)量化的問(wèn)題。再次要完善評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)踐運(yùn)用機(jī)制。運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果就是要讓能者上、平者讓、庸者下，形成能上能下的選人用人局面；鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，形成你追我趕，爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)局面。

3、建立組工干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。組工能力建設(shè)具有不均衡性。有些組工干部不注重提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)各方面能力，不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，有些組工干部的能力存在

局限性，不具備某一職位必需的能力，直接造成工作失誤或影響班子整體功能的發(fā)揮而間接造成工作失誤或損失。要真正實(shí)現(xiàn)?能者上、平者讓、庸者下?的良好局面，必須著力解決好組工干部的問(wèn)題，制定組工干部不勝任現(xiàn)職的相關(guān)制度。實(shí)踐證明，公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦、民主評(píng)議等一系列制度是解決干部能下問(wèn)題的有效辦法。要進(jìn)一步完善民意測(cè)評(píng)的做法，每年以處（科）室為單位進(jìn)行一次民意測(cè)驗(yàn)，按優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)檔次，采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行?；痉Q(chēng)職和不稱(chēng)職票合計(jì)達(dá)50%以上的，第一年要進(jìn)行戒勉；連續(xù)兩年的，要調(diào)離現(xiàn)工作崗位，另行安排適當(dāng)工作。對(duì)基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職票合計(jì)在30%至49%之間的同志，經(jīng)考察確屬于本人主觀原因造成的，要由領(lǐng)導(dǎo)找其談話(huà)，限期改進(jìn)，連續(xù)3年的，要調(diào)離現(xiàn)工作崗位，另行安排適當(dāng)工作。要將組工干部自身能力特點(diǎn)與崗位能力要求相結(jié)合，使組工干部人盡其才，才盡其用。通過(guò)疏通出口，加大對(duì)不勝任現(xiàn)職組工干部的處理力度，能起到良好的導(dǎo)向作用，促使各級(jí)組工干部時(shí)刻保持危機(jī)感，自覺(jué)地提高自身素質(zhì)和能力。要建立干部輪崗交流制度。特別是在同一崗位上從事干部工作時(shí)間比較和的同志，要適時(shí)進(jìn)行交流。避免長(zhǎng)期在同一崗位工作引起惰性，避免自覺(jué)不自覺(jué)地形成對(duì)某些干部的固定看法，避免出現(xiàn)?先入為主?的情況，避免在干部選拔任用上受感情因素的支配，甚至與一些工作對(duì)象建

立?私交?，影響對(duì)干部公正評(píng)價(jià)，影響到干部的正確使用。

4、制定組工干部能力建設(shè)的監(jiān)督制約制度。隨著形勢(shì)的變化和組工干部職位的變化，組工干部所處的工作環(huán)境、能力要求也發(fā)生了很大的變化。制定跟蹤監(jiān)測(cè)的相關(guān)制度。首先是完善組工干部檔案管理制度，要細(xì)化檔案中有組工干部能力建設(shè)的內(nèi)容，對(duì)組工干部的學(xué)習(xí)情況和黨性鍛煉如實(shí)記載，以建立組工干部能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。其次要完善組織部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督制約制度。組織部門(mén)機(jī)關(guān)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，部?jī)?nèi)要有大的制度管理，各（科）室也要有小的制度約束。另外還要對(duì)組工干部考察干部、下基層、社會(huì)交往活動(dòng)等作出具體明確的廉政建設(shè)，要經(jīng)常對(duì)組工干部提要求、打招呼，進(jìn)行廉政教育，要注意了解組工干部的工作生活情況，特別是八小時(shí)以外的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)制止，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

第五篇：加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)問(wèn)題研究

加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)問(wèn)題研究

中共平頂山市委組織部

黨的十六大提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，組織部門(mén)作為黨的建設(shè)的重要職能部門(mén)，組工干部隊(duì)伍的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力如何，直接關(guān)系到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的進(jìn)度和成效。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“樹(shù)組工干部形象”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)等，廣大組工干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)都得到了很大的加強(qiáng)。但是還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)需要常抓不懈，已經(jīng)成為我們不斷研究解決的永久性課題。

一、我市組工干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀

我市共有市縣兩級(jí)組工干部242人，其中部機(jī)關(guān)49人，各縣(市、區(qū))委組織部193人。這些人的來(lái)源分別是： 選拔調(diào)入210人，部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)12人，公務(wù)員考錄3人，大學(xué)生畢業(yè)分配17人。本科文化140人，占總數(shù)的58%，具有研究生學(xué)歷的13人，占總數(shù)的5%，參加過(guò)3個(gè)月以上培訓(xùn)的26人，參加過(guò)涉外培訓(xùn)的11人，經(jīng)受過(guò)駐村幫扶或掛職鍛煉的23人，連續(xù)10年未輪崗的8人，在一個(gè)科(室)連續(xù)工作10年以上的14人。30歲以下的59人，31至35歲45人，36至45歲的96人，46至50歲29人，50歲以上13人。全市組工干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)相對(duì)比較合理，廣大組工干部普遍都有較強(qiáng)的政治敏感性和組織紀(jì)律性，任何情況下都能做到埋頭苦干、不事張揚(yáng)；公道正派、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)；艱苦樸素、廉潔自律。在政治鑒別方面，講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)，在大是大非和大局面前始終保持清醒的政治頭腦，準(zhǔn)確地理解和把握黨的路線(xiàn)、方針和政策，正確領(lǐng)會(huì)黨組織的意圖和要求，講黨性、講正氣、講原則；在政策運(yùn)用方面，熟悉有關(guān)政策規(guī)定并善于運(yùn)用政策指導(dǎo)工作，執(zhí)行政策不動(dòng)搖、不走樣、不變通；在知人善任方面，堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，發(fā)揚(yáng)民主，依靠群眾選人，做到位適其人、人盡其才、才盡其 2 用；在組工業(yè)務(wù)方面，不僅有一定的工作技能和做好具體工作的能力，還能夠調(diào)動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)的有效資源，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各方面的工作關(guān)系，統(tǒng)籌考慮、駕馭全局，安排工作科學(xué)合理，實(shí)施過(guò)程精心組織，遇到矛盾善于協(xié)調(diào)；在拒腐防變方面，面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象能時(shí)刻繃緊公道正派、清正廉潔這根弦，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，嚴(yán)格遵守公道正派的行為規(guī)范，抵得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住考驗(yàn)，樹(shù)立了良好形象。

二、我市加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的主要做法近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合“樹(shù)組工干部形象”和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”的要求，把加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)作為組織部門(mén)自身建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，以爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型、公道型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型組工干部為目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)組工干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不斷提高組織部門(mén)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和親和力。

一是以爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型”組工干部為目標(biāo)，不斷提高組工干部學(xué)習(xí)的能力。我們結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，要求廣大組工干 3 部從講政治的高度，自覺(jué)減少各種應(yīng)酬和不必要的社會(huì)活動(dòng)，把更大的精力用到學(xué)習(xí)上去。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，首先是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)自己的理論功底；其次是加強(qiáng)黨的路線(xiàn)、方針、政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心；其三是加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握組織工作的路線(xiàn)、方針、政策，熟悉精通有關(guān)制度、程序、規(guī)則，提高干部管理、干部任用、基層組織建設(shè)等項(xiàng)組工業(yè)務(wù)水平；其四是加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科技、歷史、軍事等基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增加自己的知識(shí)積累。在學(xué)習(xí)方式上，注重向書(shū)本學(xué)習(xí)，注重向人民群眾和周?chē)耐緦W(xué)習(xí)，注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，將自己的知識(shí)在實(shí)踐中檢驗(yàn)，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展。為保證學(xué)習(xí)效果，我們首先強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀念，提高學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。每個(gè)組工干部自覺(jué)樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求、一種境界，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。其次是完善學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持周五下午學(xué)習(xí)制度，以制度促學(xué)習(xí)。同時(shí)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)習(xí)效果。開(kāi)展撰寫(xiě)心得體會(huì)、演講、4 座談?dòng)懻摰榷喾N形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)以致用，用有所成。

二是以爭(zhēng)當(dāng)“公道型”組工干部為目標(biāo)，不斷提高組工干部選準(zhǔn)用好干部的能力。選好用好干部是對(duì)組織部門(mén)的基本要求，也是做到對(duì)人公正的核心內(nèi)容，更是樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向的關(guān)鍵。為此，我們堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：第一，靠制度選準(zhǔn)用好干部。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)干部工作條例、規(guī)定，嚴(yán)格地按程序加以落實(shí)，特別抓好《干部任用條例》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《干部任用條例》的督促檢查力度。我們?cè)趫?jiān)持票決制選拔任用干部的同時(shí)，對(duì)違背《條例》的人或事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。針對(duì)群眾舉報(bào)湛河區(qū)檢察院超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題，我們對(duì)超職數(shù)配備的干部給予了免職處理，并以市委名義通報(bào)全市。第二，靠健全以政績(jī)?yōu)楹诵牡母刹烤C合考核體系選準(zhǔn)用好干部。近年來(lái)，我們?cè)诳己恕Q屆考核等過(guò)程中已經(jīng)形成了較為成熟的干部綜合考核體系，始終堅(jiān)持以干部綜合考核體系為準(zhǔn)繩，用客觀的、全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)科學(xué)地評(píng)定干部的政績(jī)?？疾旒瓤v向比，又橫向比；既看本單位的客 5 觀條件和基礎(chǔ)，又看個(gè)人的工作力度及成效；既看“顯性”政績(jī)，又看“隱性”政績(jī)；既看政績(jī)的成本，又聽(tīng)群眾的公論。第三，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)選拔、考察預(yù)告、任前公示、民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)等群眾參與的范圍。認(rèn)真落實(shí)群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)干部選拔工作的透明度，真正把那些埋頭苦干、政績(jī)突出、不事張揚(yáng)的干部選拔上來(lái)。

三是以爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新型”組工干部為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)組工干部的創(chuàng)新能力。我們堅(jiān)持做到，樹(shù)立適應(yīng)時(shí)代要求的新理念，安排部署工作時(shí)，盡力摒棄舊做法，在工作思路上大膽創(chuàng)新。始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，堅(jiān)持把組織工作放在全黨全國(guó)的工作大局中去把握，放在全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)中去謀劃，不斷增強(qiáng)組織工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。2003年，我們做出了在全市實(shí)施“大學(xué)生村官計(jì)劃”的決定，并相繼分兩批選派了2058名“大學(xué)生村官”入村開(kāi)展工作，這一具有戰(zhàn)略性的創(chuàng)新舉措一經(jīng)推出就引起了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省委書(shū)記徐光春親自作出批示，對(duì)這一做法給予了充 6 分肯定，隨后，省委做出了在全省實(shí)施“大學(xué)生村官計(jì)劃”的決定，這說(shuō)明我們的大膽創(chuàng)新，不但領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意，群眾稱(chēng)贊，而且也在全省得到了推廣。同時(shí)在制度上也大膽創(chuàng)新。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，善于總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，用制度加以規(guī)范，把現(xiàn)代管理學(xué)、人才學(xué)等學(xué)科的方法和手段，運(yùn)用到組織工作中去，逐步形成科學(xué)有效的新制度。另外在機(jī)制上也大膽創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大民主，落實(shí)群眾的“四權(quán)”，不斷完善公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔機(jī)制；健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成以考察預(yù)告、差額考察和政績(jī)公示為主要方式的考核機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部警示談話(huà)制度、巡視制度等，形成多渠道、全方位的干部監(jiān)督機(jī)制；提高流動(dòng)黨員的管理水平，不斷創(chuàng)新發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用的有效機(jī)制等。近年來(lái)，我們?cè)诠_(kāi)選拔、干部人事制度配套改革以及吸引留住用好人才方面都有創(chuàng)新舉措，有的在全省推廣，有的在全國(guó)性會(huì)議上交流推廣。

四是以爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)型”組工干部為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)組工干部總攬全局的能力。組織工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，7 其特定的服務(wù)對(duì)象和工作性質(zhì)，要求每一位組工干部既要有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，還要有善于綜合協(xié)調(diào)、總攬全局的能力。近年來(lái)，我市各級(jí)組織部門(mén)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，努力做好培養(yǎng)選拔干部、凝聚開(kāi)發(fā)人才、教育發(fā)展黨員、健全基層組織等各項(xiàng)工作；堅(jiān)持緊貼中心、圍繞中心、服從中心、服務(wù)中心，把組織部門(mén)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平放在“實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”、建設(shè)新型能源和工業(yè)基地、率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)下來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)把握、來(lái)部署、來(lái)檢驗(yàn)。各級(jí)組織部門(mén)以爭(zhēng)創(chuàng)“五型”部門(mén)、爭(zhēng)做“五好”干部為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明單位活動(dòng)為載體，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)制、文明辦公制，努力為基層服務(wù)。在社會(huì)治安綜合治理、第五屆村民委員會(huì)換屆選舉、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)旅游城市、既往有償供血人員普查、艾滋病致孤孤兒救助、安全生產(chǎn)督查等項(xiàng)重點(diǎn)工作中，主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)，較好地發(fā)揮了組織保證作用。建立了機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫扶困難黨員、困難群眾制度，組織干部職工參加社 8 會(huì)公益活動(dòng)，增強(qiáng)了組織部門(mén)“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的親和力。人們普遍反映，現(xiàn)在組織部門(mén)的工作領(lǐng)域更寬了，為黨分憂(yōu)、為民解難、為大局做貢獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí)更強(qiáng)了。

五是以爭(zhēng)當(dāng)“自律型”組工干部為目標(biāo)，不斷提高組工干部的廉潔自律能力。由于組織工作的特殊性，許多人對(duì)組織部門(mén)和組工干部往往“高看一眼”。為此，我們采取多種措施、通過(guò)多種渠道教育和引導(dǎo)廣大組工干部時(shí)刻強(qiáng)化自律意識(shí)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，“清清白白做官，堂堂正正做人”。第一，不斷加強(qiáng)組工干部的思想修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，把自己在組織部門(mén)工作看作是黨和人民對(duì)自己的信任，把人民賦予的權(quán)力用在全心全意為人民謀利益上。第二，防微杜漸，守住小節(jié)。在政治上，始終和黨中央保持一致，講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系；在工作上，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，客觀公正地評(píng)價(jià)使用干部；在生活上，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，安于清貧，抵制誘惑，守住寂寞，過(guò)好名利關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢(qián)關(guān)、人情關(guān)，始終保持組工干部的政治本色和浩然正氣。第三，從嚴(yán)治部。9 對(duì)組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保組工干部隊(duì)伍的純潔性，在各自的工作崗位上多做奉獻(xiàn)，為黨旗增輝。

三、組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因 盡管我們采取了可行的措施，在加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)上取得了一定的成績(jī)，但也還存在著一些問(wèn)題，需要我們?cè)谙虏降墓ぷ髦羞M(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)在：

1、組工干部的數(shù)量難以滿(mǎn)足工作的需要。隨著時(shí)代的進(jìn)步、改革的不斷深入以及當(dāng)前形勢(shì)的需要，黨的建設(shè)覆蓋面越來(lái)越大，組織工作的覆蓋面也越來(lái)越寬，組織部門(mén)承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越繁重，而目前組織部門(mén)的編制和實(shí)有人員數(shù)與繁重的工作量不成比例，為保證工作的正常開(kāi)展，不得不從其它單位大量抽調(diào)人員，這不僅給干部工作帶來(lái)不便，也給其它單位的正常工作帶來(lái)了一定影響。我市各縣(市、區(qū))委組織部人員數(shù)很不平衡，有的實(shí)有人員少，有的編制本身就少。石龍區(qū)委組織部總共才有4名行政編制。

2、一些組工干部思想觀念和思維方式不適應(yīng)形勢(shì)發(fā) 10 展的要求。面對(duì)新時(shí)期組織工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有的組工干部仍習(xí)慣于用舊觀念、舊框框指導(dǎo)工作，有的創(chuàng)新意識(shí)不夠，新思路不多，工作的靈活性、主觀能動(dòng)性不夠，變通能力較差，闖勁也不足；有的敏感性不強(qiáng)，反應(yīng)不快；有的等待觀望，查文件，找出處，不敢大膽地提出改革的措施和辦法。這些都使組織工作跟不上新形勢(shì)發(fā)展的要求，難于開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面。

3、組工干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相對(duì)較為薄弱。目前各級(jí)組織部門(mén)任務(wù)十分繁重，組工干部經(jīng)常處于緊張忙碌、被動(dòng)應(yīng)付的高壓狀態(tài)，許多干部想多學(xué)些理論業(yè)務(wù)知識(shí)，但往往身不由己，工學(xué)矛盾相當(dāng)突出。同時(shí)，目前組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)也跟不上新形勢(shì)的需要，還沒(méi)有一套系統(tǒng)、規(guī)范和科學(xué)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材。由于受資金、師資、場(chǎng)所等限制，目前，組工干部崗位培訓(xùn)適應(yīng)不了新形勢(shì)發(fā)展需要。

4、組工干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體能力亟待提高。以往，組織部門(mén)大多數(shù)從黨政部門(mén)選調(diào)任用熟悉黨務(wù)、政工、文秘工作的干部，干部來(lái)源單一，具有經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和 11 熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部明顯偏少。從我市的組工干部來(lái)源看，目前全市組工干部隊(duì)伍中，選拔調(diào)入的占87%，軍轉(zhuǎn)的占5%，大學(xué)生畢業(yè)分配的7%，公務(wù)員考錄占1%，來(lái)自企業(yè)的干部更是為數(shù)寥寥。從文化知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，文史類(lèi)的占37%，理工類(lèi)的占11%，財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)占19%。由于一些組工干部對(duì)經(jīng)濟(jì)工作不熟悉，以致考核和研究經(jīng)濟(jì)干部時(shí)往往分析不深，影響了干部考核的準(zhǔn)確性，也不利于更廣泛地發(fā)現(xiàn)和選拔經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的各類(lèi)優(yōu)秀人才，影響了組織工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量。

造成上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有客觀的原因，也有主觀的原因，概括起來(lái)主要有以下3個(gè)方面：

1、對(duì)組工干部能力建設(shè)的重視程度不夠。日常工作中，往往是重組工業(yè)務(wù)、輕能力建設(shè)，組工干部能力建設(shè)在整個(gè)組織工作中是“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”；組織部門(mén)能力建設(shè)的機(jī)構(gòu)不夠健全，組織部門(mén)自身能力建設(shè)和組工干部能力建設(shè)工作大多由本部的一些科室來(lái)兼管，職能分散，職責(zé)權(quán)限不清。

2、選拔任用組工干部把關(guān)不嚴(yán)。一些組織部門(mén)在選 12 拔任用組工干部時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，不嚴(yán)格堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，不充分發(fā)揚(yáng)民主，搞遷就照顧，講人情面子，結(jié)果讓部分素質(zhì)低、文化水平不高、工作能力差甚至思想不純、品行不端的人鉆進(jìn)了組工干部隊(duì)伍，影響了組工干部隊(duì)伍的整體形象。組工干部任用后，各級(jí)組織部門(mén)只重視下指標(biāo)，交任務(wù)，壓擔(dān)子，忙于完成各項(xiàng)任務(wù)，而對(duì)組工干部教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督不夠。

3、組織系統(tǒng)內(nèi)部缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。組織部機(jī)關(guān)在提拔干部、解決職級(jí)時(shí)，往往憑資歷、看年頭，搞平衡照顧。平時(shí)多強(qiáng)調(diào)組工干部做表率、“當(dāng)人梯”、作奉獻(xiàn)的多，而關(guān)心考慮組工干部成長(zhǎng)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題的少，甚至對(duì)組織部門(mén)干部正常的提拔、使用、交流也往往左顧右盼，生怕與其他部門(mén)不平衡在外界會(huì)產(chǎn)生什么議論。另外，組織部門(mén)宣傳、表彰本系統(tǒng)的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡也做得不夠。由于缺少有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致組工干部年齡老化、交流緩慢、出口不暢，組織部門(mén)自身建設(shè)缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和活力。

四、加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的對(duì)策和措施

在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)，重點(diǎn)是抓好組工干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)還要建立健全能力建設(shè)的科學(xué)機(jī)制。

（一）大力加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)

1、抓好自身素質(zhì)修養(yǎng)。首先是加強(qiáng)思想修養(yǎng)，提升精神境界。樹(shù)立正確的世界觀，不斷的用馬克思列寧主義、毛澤東思想和“三個(gè)代表”重要思想武裝組工干部頭腦。其次是加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操。著重解決組工干部奉行什么樣的價(jià)值觀，如何做人的問(wèn)題。在實(shí)踐中處理好公與私的關(guān)系，始終把黨和人民的利益擺在第一位；處理好個(gè)人和他人的關(guān)系，處事公道，待人真誠(chéng)，與人為善。

2、牢牢把握公道正派這個(gè)主題。就是要“出以公心”，“說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人”，不能“當(dāng)面一套、背后一套”，不能搞“歪門(mén)邪道”、“陽(yáng)奉陰違”。要苦練公道正派“內(nèi)功”，深刻理解和準(zhǔn)確把握賀國(guó)強(qiáng)同志把組工干部公道正派概括為“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的科學(xué)內(nèi)涵，以這“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)衡量自己，切實(shí)練好公道正派“內(nèi)功”，夯實(shí)公道正派“內(nèi)力”。

3、持續(xù)不斷地開(kāi)展反腐倡廉教育。一是大力加強(qiáng)廉政教育。以認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神為契機(jī)，以切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，以全面落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，求真務(wù)實(shí)，懲防并舉，深入開(kāi)展黨內(nèi)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一方面要拓寬部?jī)?nèi)外監(jiān)督渠道，組工干部要進(jìn)一步深入到工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和基層群眾中，征求意見(jiàn)和建議；一方面加強(qiáng)制度建設(shè)，抓住容易出問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，從制度的層面進(jìn)行反思，認(rèn)真查找漏洞，及時(shí)加以彌補(bǔ)。二是重點(diǎn)開(kāi)展警示教育。以近年來(lái)我省發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，抓好思想作風(fēng)和廉潔自律警示教育。教育引導(dǎo)廣大組工干部從反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。

（二）以加強(qiáng)組工干部培訓(xùn)為重點(diǎn)努力抓好組工干部隊(duì)伍建設(shè)

一要緊抓源頭，嚴(yán)把組工干部入口關(guān)。組織部門(mén)進(jìn)人，必須堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，切實(shí)把 15 那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才充實(shí)到組工干部隊(duì)伍，努力把組織部門(mén)建設(shè)成為結(jié)構(gòu)合理、搭配得當(dāng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體功能強(qiáng)的集體。選拔組工干部，要注重在各級(jí)選調(diào)生、后備干部、富有基層工作經(jīng)驗(yàn)的高學(xué)歷年輕干部中有計(jì)劃的考試錄用，特別優(yōu)秀的也可以先借再調(diào)，不拘一格選人才。對(duì)考錄和調(diào)錄的組工干部，嘗試試用期制度，試用合格的辦理正式手續(xù)。優(yōu)化年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，形成老中青干部梯次，發(fā)揮不同年齡段組工干部?jī)?yōu)勢(shì)，在新老交替中保持組工干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

二要建立健全組工干部培訓(xùn)制度，不斷完善組工干部培訓(xùn)的保障、約束、激勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)建立以下3項(xiàng)制度。(1)組工干部培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制度。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，發(fā)揮表率作用，學(xué)在前面，用在前面，并抓好本區(qū)域組工干部培訓(xùn)計(jì)劃的組織實(shí)施，做到培訓(xùn)程序制度化、培訓(xùn)對(duì)象普遍化、培訓(xùn)形式多樣化，確保培訓(xùn)工作多層次、多渠道、高起點(diǎn)。(2)組工干部培訓(xùn)考核制度。組工干部培訓(xùn)考核應(yīng)實(shí)行訓(xùn)后考核和考核兩種形式。訓(xùn)后考核要把考 16 勤、考試、培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督檢查等情況列入考核內(nèi)容?？己艘话悴扇÷?tīng)個(gè)人匯報(bào)、查學(xué)習(xí)筆記、民主評(píng)議、個(gè)別談話(huà)了解等辦法進(jìn)行。建立組工干部培訓(xùn)考核檔案，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況和考核結(jié)果裝入檔案。(3)組工干部培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。制定組工干部培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的監(jiān)督和辦學(xué)質(zhì)量的檢查，完善培訓(xùn)基地的自我約束、自我管理機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)基地的規(guī)范化和制度化，更好地發(fā)揮其辦學(xué)自主權(quán)。在此基礎(chǔ)上，組織力量有計(jì)劃、有步驟地對(duì)培訓(xùn)基地進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。(4)組工干部培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用制度。首先要作為考察使用的重要依據(jù)。培訓(xùn)考核不合格者，當(dāng)年不得提拔重用。其次要作為組工干部管理的重要依據(jù)。培訓(xùn)考核不合格者，考核定為不稱(chēng)職，年終不能參加評(píng)先評(píng)優(yōu)。無(wú)故不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的，要給予批評(píng)教育或組織處理。再者要作為組工干部培訓(xùn)的重要依據(jù)。根據(jù)考核結(jié)果，分析干部的素質(zhì)構(gòu)成，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。

三要加大培養(yǎng)鍛煉力度，拓寬組工干部實(shí)踐鍛煉的渠道。在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，是我們黨培養(yǎng)鍛煉干部的一 17 條根本途徑。我們要積極創(chuàng)造條件，不斷拓寬組工干部實(shí)踐鍛煉領(lǐng)域，加大組工干部投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深入基層鍛煉的力度。(1)在掛職鍛煉中提高素質(zhì)。選派年輕優(yōu)秀的組工干部到農(nóng)村基層進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，讓他們?cè)谄D苦環(huán)境中、復(fù)雜形勢(shì)下經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)、培養(yǎng)好作風(fēng)，提高解決實(shí)際問(wèn)題、處理復(fù)雜矛盾的能力。選派基層優(yōu)秀組工干部到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，參與黨委和政府以及本部門(mén)，本單位的中心工作，在急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，在工作實(shí)踐中注重培養(yǎng)計(jì)劃性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性等方面的能力。(2)在輪崗交流中拓寬視野。結(jié)合工作需要和組工干部的素質(zhì)特長(zhǎng)，把年輕干部放到各種不同的領(lǐng)域，不同層次的工作崗位上，在不同對(duì)象的工作環(huán)境中，廣泛實(shí)踐，全方位鍛煉。對(duì)經(jīng)歷單

一、有培養(yǎng)前途的青年干部，進(jìn)行有計(jì)劃地與行政崗位、企業(yè)崗位的交流。進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)與綜合部門(mén)之間的交流，使組工干部經(jīng)受崗位的鍛煉，成為熟悉多種崗位、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)全面發(fā)展的復(fù)合型人才。(3)在服務(wù)中心工作中增長(zhǎng)才干。把一 18 些優(yōu)秀的組工干部放到全局性的中心工作和重點(diǎn)工作中經(jīng)受鍛煉，磨煉意志，創(chuàng)新思路，提高素質(zhì)。要積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)，在招商引資、計(jì)劃生育、信訪(fǎng)等急、難、險(xiǎn)、重工作中，大膽選派組工干部到第一線(xiàn)去接受鍛煉、不斷提高組工干部解決復(fù)雜疑難問(wèn)題和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（三）建立健全組工干部能力建設(shè)的科學(xué)機(jī)制 建立健全組工干部能力建設(shè)的科學(xué)機(jī)制是提高和增強(qiáng)組工干部能力的一條有效的途徑。

1、建立組工干部能力建設(shè)測(cè)評(píng)機(jī)制。對(duì)組工干部能力建設(shè)的正確評(píng)價(jià)是全面了解組工干部能力的依據(jù)。能力測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括：(1)政治理論知識(shí)。推行組工干部政治理論水平任職資格考試。(2)能力結(jié)構(gòu)。主要是知人善任能力、調(diào)查研究能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、文字表達(dá)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力等。(3)氣質(zhì)個(gè)性與興趣。個(gè)人的風(fēng)格影響組工干部在某一具體職位潛能的發(fā)揮，特別是對(duì)組工干部整體功能發(fā)揮產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，通常性格互補(bǔ)型對(duì)推動(dòng)部門(mén)工作作用顯著。

2、建立組工干部能力評(píng)價(jià)的運(yùn)作機(jī)制。首先健全組工干部崗位職責(zé)及任職能力資格體系。進(jìn)一步改進(jìn)、豐富組工干部職責(zé)內(nèi)容及任職能力資格要求，并使之具體化、明細(xì)化，提高可操作性和針對(duì)性。其次要完善定性與定量分析評(píng)價(jià)辦法。定性分析要克服評(píng)價(jià)不全的問(wèn)題，定量分析要解決科學(xué)量化的問(wèn)題。再者要完善評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)踐運(yùn)用機(jī)制。讓能者上、平者讓、庸者下，形成能上能下的選人用人局面；鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，形成你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)局面。

3、建立組織部門(mén)“新陳代謝”良性機(jī)制。實(shí)踐證明，公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦、民主評(píng)議等一系列制度是解決干部能上能下問(wèn)題的有效辦法。要按照“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的要求，將組工干部自身能力特點(diǎn)與崗位能力需求相結(jié)合，使組工干部人盡其才，才盡其用。讓組工干部既能留得住，也能出得去，實(shí)現(xiàn)組工干部的“嚴(yán)進(jìn)優(yōu)出”。對(duì)經(jīng)過(guò)多年鍛煉，各方面都比較成熟的干部，要積極創(chuàng)造條件，及時(shí)輸送到其他部門(mén)或基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，使組織部門(mén)成為使用、培養(yǎng)、儲(chǔ)備和輸送人才的“搖 20 籃”。對(duì)思想作風(fēng)不好，不適宜做組織工作的干部，要進(jìn)行必要的調(diào)整，始終保持組工干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。同時(shí)起到良好的導(dǎo)向作用，促使組工干部時(shí)刻保持危機(jī)感，自覺(jué)地提高自身素質(zhì)和能力。要建立干部輪崗交流制度。特別是在同一崗位上從事干部工作時(shí)間比較長(zhǎng)的同志，要適時(shí)進(jìn)行交流。避免長(zhǎng)期在同一崗位工作引起惰性，避免自覺(jué)不自覺(jué)地形成對(duì)某些干部的固定看法，避免出現(xiàn)“先入為主”的情況，避免在干部選拔任用上受感情因素的支配，甚至與一些工作對(duì)象建立“私交”，影響對(duì)干部公正評(píng)價(jià)，影響到干部的正確使用。

2005年9月15日